La superficie terrestre aparece fragmentada en unidades territoriales diferenciadas y separadas por...
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- La superficie terrestre aparece fragmentada en unidades
territoriales diferenciadas y separadas por franjas fronterizas o
lneas divisorias. Cada comunidad asentada sobre un espacio
determinado y organizada polticamente constituye un Estado
diferenciado. Qu es el Estado?
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- La nocin de Estado cuenta, segn Mndez y Molinero (1984), con
dos componentes bsicos: Territorialidad o control de un espacio
determinado Sociedad o comunidad organizada polticamente Sociedad o
comunidad organizada polticamente. Para algunos, el Estado es una
unidad poltica independiente reconocida internacionalmente como
ejerciendo soberana sobre una determinada rea de la superficie
terrestre.
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- Para Ignacio Molina (1998), el Estado es un concepto central de
la Ciencia Poltica que designa la forma de organizacin
jurdico-poltica por antonomasia. Surge en paralelo a la idea de
soberana y, etimolgicamente, supone la plasmacin esttica de sta. El
Estado, pues, sera la formalizacin de una autoridad permanente y
pblica que domina un espacio territorial cerrado y a las personas
que en l viven. 1 Mndez, R. y Molinero, F.: Geografa y Estado.
Introduccin a la Geografa Poltica, Cincel, Madrid, 1984. 2 Molina,
I.: Conceptos fundamentales de Ciencia Poltica, Alianza Editorial,
Madrid, 1998.
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- antonomasia. (Del lat. antonomasa, y este del gr. ). 1. f. Ret.
Sincdoque que consiste en poner el nombre apelativo por el propio,
o el propio por el apelativo; p. ej., el Apstol, por San Pablo; un
Nern, por un hombre cruel. por ~. 1. loc. adv. Denota que a una
persona o cosa le conviene el nombre apelativo con que se la
designa, por ser, entre todas las de su clase, la ms importante,
conocida o caracterstica
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- Hoy, el denominado Estado-Nacin fenmeno moderno caracterizado
por la formacin de un tipo de Estado que posee el monopolio del uso
legtimo de la fuerza (idea de Weber) dentro de un territorio
delimitado y por una intencin integradora y de homogeneizacin de la
poblacin. Supone una serie de elementos como: Organizacin Poltica
Ordenamiento jurdico Aparato de Gobierno Poblacin y territorio.
Territorio, soberana y seguridad aparecen ntimamente asociados en
la idea moderna de Estado-nacin.
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- De los dos componentes esenciales del Estado, el territorial
significa un control y dominio de un espacio (no se concibe un
Estado sin el atributo territorial). Las bases territoriales del
Estado son un factor de 1 categora de cara a valorar su podero
relativo (por extensin), su capacidad econmica (recursos).
TERRITORIALIDAD
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- En cuanto al componente poltico, existe tambin (al igual que
suceda con el territorial) una cierta heterogeneidad: cada Estado
se organiza polticamente de una forma concreta. Los distintos
Estados representan organizaciones polticas emanadas de una
comunidad o sociedad humana, que se dota de un sistema de gobierno
encargado de preservar su integridad territorial.
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- As, el sistema de gobierno (sea el que sea) controla lo su
propio poder, tiene medios militares y capacidad econmica y de
planificacin, que le permiten ordenar y gestionar el territorio
estatal y protegerlo interna y externamente. Ambos componentes van
estrechamente unidos y son necesarios para la existencia del
Estado.
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- Existen distintas clasificaciones de los Estados. Unas, basadas
en la morfologa del territorio estatal; otras, en las relaciones
del poder central con sus demarcaciones poltico- territoriales de
rango inferior. Tipos de Estado
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- Existen distintas clasificaciones de los Estados. Morfologa del
territorio estatal; Basada en la Morfologa del territorio estatal;
Relaciones del poder central Basada en Relaciones del poder central
con sus demarcaciones poltico-territoriales de rango inferior.
Existen distintas clasificaciones de los Estados. Morfologa del
territorio estatal; Basada en la Morfologa del territorio estatal;
Relaciones del poder central Basada en Relaciones del poder central
con sus demarcaciones poltico-territoriales de rango inferior.
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- Segn este criterio, podemos realizar una clasificacin,
meramente descriptiva, de Estados: Estados Alargados (6 veces ms
largos que anchos; Ej.: Chile, Noruega). Estados Compactos (el
mximo de territorio en el interior de un mnimo de fronteras, Ej.:
Polonia, Blgica). Estados Fragmentados (Estados insulares Filipinas
o Estados divididos en dos por un espacio de soberana extranjera,
como suceda antes en Panam). Estados perforados (contienen en su
interior otro Estado; Ej.: San Marino dentro de Italia).
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- Estados estrangulados (sufren estrechamientos; Ej.: Mal,
Zambia). Estados circundados (atenazados por otro que le rodea;
Ej.: Mnaco, Brunei). Estados apendiculares (tienen un apndice
territorial que se proyecta fuera del cuerpo principal del pas;
Ej.: Austria, Tailandia, EE.UU.).
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- Blgica - Compacto Filipinas - Insular
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- San Marino - Perforado
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- Mal - Estrangulado
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- Mnaco - Atenazado
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- CRITERIO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL Segn este criterio, los
Estados pueden clasificarse en unitarios y federales, o bien en
unitarios o centralizados (donde la soberana no est dividida) y
compuestos (con un reparto de soberana entre Estados libres
Confederacin, o entre Estado Central y Estados Miembros Federacin,
o bien con una cesin parcial de soberana a las regiones Estado
Regional o Autonmico). Es decir, se toma como criterio de
referencia el grado de descentralizacin del Poder Central: Mxima
descentralizacin en la Confederacin, mnima en el Estado
unitario.
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- Los Estados unitarios tiene un nico centro de poder, aunque es
frecuente que haya cierta descentralizacin administrativa, al menos
en el nivel municipal. Es el caso de Francia y Gran Bretaa. Sanguin
(1981) distingue entre: Estados unitarios altamente centralizados
(Estados totalitarios) Centralizados (Francia, Suecia, etc.)
Ajustados o con cierta descentralizacin administrativa (Gran
Bretaa). ESTADOS UNITARIOS
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- ESTADO REGIONAL AUTONMICO Es tambin un modelo frecuente,
especialmente en pases en los que, debido a razones
administartivas, histricas y democrticas, se crean unidades
sub-estatales de cierta entidad. Hay autonoma poltica, aunque se
trata de una sola soberana nacional. La Constitucin italiana de
1947 y la Constitucin espaola de 1978 recogen este modelo
poltico-territorial. Ms adelante lo veremos.
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- ESTADOS FEDERALES El Estado federal es un modelo quiz ms acorde
con las necesidades descentralizadoras de algunos pases. Proteger
la unidad nacional por encima de particularidades tnicas,
lingsticas e histricas es el objetivo que se han marcado muchos
federalismos. Este modelo, nacido de la Constitucin norteamericana
de 1787, plantea la superposicin de dos estructuras: La Federacin
(sujeto soberano y garanta de unidad nacional) y los Estados
miembros. A dicho modelo se adaptan EE.UU., Canad, Alemania,
Argentina, Australia y Suiza (a pesar de su denominacin:
Confederacin Helvtica).
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- ESTADOS FEDERALES Para Taylor (1994), el federalismo es quiz la
forma ms geogrfica de Estado, ya que afronta ms racionalmente las
diferencias socioeconmicas en territorios muy extensos y los
particularismos regionales. Para Taylor (1994), el federalismo es
quiz la forma ms geogrfica de Estado, ya que afronta ms
racionalmente las diferencias socioeconmicas en territorios muy
extensos y los particularismos regionales.
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- La Confederacin es el modelo estatal en el que las relaciones
con el Poder Central son ms laxas. Ms bien, se trata de una unin de
Estados soberanos con carcter ms o menos permanente. La soberana de
cada Estado se mantiene, pero se renuncia a cierto poder en pro de
una coordinacin mayor entre varios para formar una entidad
superior. Uno de los objetivos bsicos de una confederacin puede ser
la defensa comn para garantizar la seguridad externa e interna de
los Estados. Otro objetivo puede ser la creacin de mercados
comunes. EE.UU. entre 1781 y 1787 y Suiza hasta 1848 se adaptaban a
este modelo. CONFEDERACIN
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- CONFEDERACIN
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- Los nuevos modelos macroestatales (UE y C.E.I.). La Unin
Europea (UE), concebida primitivamente como federacin, consiste hoy
en la cesin progresiva de soberana por parte de los Estados
miembros. Aunque el Tratado de Maastricht (1929) habla ya de unin
poltica, an no est claro el tema de la supranacionalidad. Poltica
exterior, defensa y seguridad todava no se integran en el proceso
de unidad. Movindose entre lo confederal (intergubernamental) y lo
federal (supranacional), la UE no sustituye al Estado-nacin, sino
que, al contrario, lo protege a cambio de ceder ciertas cuotas de
soberana. El modelo estatal de la UE podra denominarse muy bien
Estado red (autoridad compartida por varios pases, aunque a
distinto nivel). La Comunidad de Estados Independientes (C.E.I.),
que sustituye a la URSS (menos las repblicas blticas), constituye
una confederacin muy laxa para lograr cierta unin y cooperacin
(econmica, energtica, militar, etc.) entre estos Estados.
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- CRITERIO DE SISTEMA POLTICO
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- Clasificacin segn el sistema poltico imperante en cada Estado:
Sistema capitalista (creador de contrastes territoriales,
dualidades y desigualdades) y sistema socialista/comunista (ya
residual). O pases desarrollados vs. Pases subdesarrollados, a los
que podemos aadir los estados en transicin (pases ex-comunistas de
Europa). Tambin podramos diferenciar, segn el rgimen poltico:
Estados no democrticos (totalitarismos, dictaduras, regmenes de
partido nico, monarquas tradicionales, etc.); Estados
liberal-democrticos (de rgimen parlamentario o
presidencialista).
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- BASES TERRITORIALES DEL ESTADO El significado econmico de un
Estado puede apoyarse, como dicen Mndez y Molinero (1984), en
conceptos territoriales como la posicin, la dimensin y la
accesibilidad.
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- LA POSICIN La posicin absoluta de un Estado no es hoy un factor
determinante. Sin embargo, la posicin relativa (posicin con relacin
a los dems Estados) s puede influir positiva o negativamente:
Contexto econmico y/o geopoltico, posibilidad o no de acceso a vas
de comunicacin internacionales (ocanos, grandes ros), situacin como
rea intermedia entre dos potencias (Estados tapn). La posicin
relativa, en suma, se refiere ms al entorno de un Estado en trminos
de estar localizado en regiones del mundo con uno u otro nivel de
desarrollo. La posicin absoluta de un Estado no es hoy un factor
determinante. Sin embargo, la posicin relativa (posicin con relacin
a los dems Estados) s puede influir positiva o negativamente:
Contexto econmico y/o geopoltico, posibilidad o no de acceso a vas
de comunicacin internacionales (ocanos, grandes ros), situacin como
rea intermedia entre dos potencias (Estados tapn). La posicin
relativa, en suma, se refiere ms al entorno de un Estado en trminos
de estar localizado en regiones del mundo con uno u otro nivel de
desarrollo.
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- DIMENSIN Tras el enorme avance de los transportes y las
telecomunicaciones, tampoco la dimensin parece hoy un factor
determinante. En principio, la amplitud territorial puede ser una
ventaja (ms cantidad de recursos), aunque no podemos concluir que
el tamao determine el podero o la capacidad de desarrollo de un
pas. No es directamente proporcional la relacin entre dimensin
espacial y fuerza poltica. En relacin con la dimensin, es preciso
destacar la forma del Estado, quiz de nulo inters analtico, aunque
puede influir hasta cierto punto en las comunicaciones. En general,
una forma ms compacta es ms apta para una red de comunicaciones.
Tras el enorme avance de los transportes y las telecomunicaciones,
tampoco la dimensin parece hoy un factor determinante. En
principio, la amplitud territorial puede ser una ventaja (ms
cantidad de recursos), aunque no podemos concluir que el tamao
determine el podero o la capacidad de desarrollo de un pas. No es
directamente proporcional la relacin entre dimensin espacial y
fuerza poltica. En relacin con la dimensin, es preciso destacar la
forma del Estado, quiz de nulo inters analtico, aunque puede
influir hasta cierto punto en las comunicaciones. En general, una
forma ms compacta es ms apta para una red de comunicaciones.
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- Es el grado relativo de facilidad con el cual una posicin
territorial puede quedar enlazada con otras posiciones. Es
decisiva, primero porque integra los distintos conjuntos
territoriales de un Estado, segundo porque influye en el desarrollo
econmico de stos. Para la integracin territorial intraestatal se
precisa antes una red de transportes densa. La mayor o menor
accesibilidad es bsica tambin para el desarrollo econmico de un
territorio, y por ello una va de comunicacin representa, al mismo
tiempo, una respuesta a la necesidad de favorecer los intercambios
y una opcin poltica para el desarrollo. ACCESIBILIDAD
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