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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
MANUAL DO UTILIZADOR
LICENCIAMENTO ZERO
Versatildeo 22
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
2
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Iacutendice
1 Enquadramento 3
2 Como aceder ao serviccedilo 4
3 Como obter informaccedilatildeo 9
4 Como realizar o serviccedilo 11
41 Pedido de serviccedilo 11
42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo 15
43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico 18
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo 18
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos 29
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilo 30
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo 30
435 Estabelecimento - encerramento 31
436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo 32
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento 32
438 Publicidade 34
44 Pagamento do serviccedilo 35
45 Informaccedilatildeo adicional 37
5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial 38
51 Autenticaccedilatildeo 39
52 Atendimento presencial 40
53 Lista de Trabalho 43
54 Consulta de elementos do processo 45
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo 47
56 Atribuiccedilatildeo de taxas 48
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo 51
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente 52
59 Decisatildeo 54
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo 56
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
1 Enquadramento
O presente manual pretende ser um guia de utilizaccedilatildeo do sistema de suporte ao
Licenciamento Zero disponiacutevel no Balcatildeo do Empreendedor Portal da Empresa
O requerente pode realizar estes serviccedilos
a) Presencialmente
No municiacutepio territorialmente competente
Num Espaccedilo Empresa caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo e respetivos
coacutedigos PIN
b) Atraveacutes da Internet no Portal da Empresa caso o requerente tenha Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivos coacutedigos PIN
Aleacutem de demonstrar como o requerente pode realizar o serviccedilo atraveacutes da Internet
autenticando-se com certificado digital este manual explica tambeacutem como podem os
municiacutepios aceder agrave aplicaccedilatildeo (httppmspamaptwebbackofficehome) para
efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos
A componente de atendimento presencial da aplicaccedilatildeo eacute semelhante agrave disponibilizada
ao puacuteblico no Portal da Empresa apresentada no ponto 43 ldquoPreenchimento de
formulaacuterio eletroacutenicordquo Difere apenas nos moacutedulos de autenticaccedilatildeo (com credenciais do
teacutecnico de atendimento) e assinatura da declaraccedilatildeo conforme apresentado no ponto 5
Para realizar atendimento presencial o balcatildeo de atendimento do municiacutepio deveraacute
dispor de uma impressora um digitalizador e um leitor de Cartatildeo de Cidadatildeo
Aleacutem de descrever as opccedilotildees disponiacuteveis para a gestatildeo de processos o presente
manual disponibiliza ainda um capiacutetulo sobre o fluxo de procedimentos em relaccedilatildeo aos
pagamentos e decisotildees no caso de comunicaccedilotildees preacutevia com prazo (ponto 6) no qual se
explicam as accedilotildees semiautomaacuteticas adotadas neste sistema e que devem ser seguidas
pelos municiacutepios
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
2 Como aceder ao serviccedilo
Os serviccedilos do Licenciamento Zero estatildeo disponiacuteveis no Balcatildeo do Empreendedor
podendo aceder de duas formas
1) Atraveacutes do Balcatildeo do Empreendedor
(httpwwwportaldaempresaptCVEservicesbalcaodoempreendedorcata
logolicencasaspx) utilizando as pesquisas disponiacuteveis
2) Atraveacutes do Portal da Empresa (wwwportaldaempresapt) selecionando a
opccedilatildeo ldquoAcederrdquo disponiacutevel na aacuterea ldquoLicenciamento Zerordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Apoacutes esse passo a paacutegina seguinte apresenta os links diretos para os serviccedilos do
Licenciamento Zero
Os serviccedilos disponiacuteveis no acircmbito do Licenciamento Zero satildeo
1) Estabelecimento - instalaccedilatildeo
2) Estabelecimento ndash instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
3) Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio ndash prestaccedilatildeo de serviccedilo
4) Estabelecimento - modificaccedilatildeo
5) Estabelecimento - encerramento
6) Horaacuterio de funcionamento ndash comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
7) Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico ndash instalaccedilatildeo de equipamento
8) Publicidade ndash criteacuterios de isenccedilatildeo
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Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave abertura do estabelecimento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Realizar o serviccedilo Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Estabelecimento - instalaccedilatildeo com
dispensa de requisitos
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do serviccedilo de restauraccedilatildeo ou de bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Iacutendice
1 Enquadramento 3
2 Como aceder ao serviccedilo 4
3 Como obter informaccedilatildeo 9
4 Como realizar o serviccedilo 11
41 Pedido de serviccedilo 11
42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo 15
43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico 18
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo 18
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos 29
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilo 30
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo 30
435 Estabelecimento - encerramento 31
436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo 32
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento 32
438 Publicidade 34
44 Pagamento do serviccedilo 35
45 Informaccedilatildeo adicional 37
5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial 38
51 Autenticaccedilatildeo 39
52 Atendimento presencial 40
53 Lista de Trabalho 43
54 Consulta de elementos do processo 45
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo 47
56 Atribuiccedilatildeo de taxas 48
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo 51
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente 52
59 Decisatildeo 54
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo 56
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
1 Enquadramento
O presente manual pretende ser um guia de utilizaccedilatildeo do sistema de suporte ao
Licenciamento Zero disponiacutevel no Balcatildeo do Empreendedor Portal da Empresa
O requerente pode realizar estes serviccedilos
a) Presencialmente
No municiacutepio territorialmente competente
Num Espaccedilo Empresa caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo e respetivos
coacutedigos PIN
b) Atraveacutes da Internet no Portal da Empresa caso o requerente tenha Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivos coacutedigos PIN
Aleacutem de demonstrar como o requerente pode realizar o serviccedilo atraveacutes da Internet
autenticando-se com certificado digital este manual explica tambeacutem como podem os
municiacutepios aceder agrave aplicaccedilatildeo (httppmspamaptwebbackofficehome) para
efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos
A componente de atendimento presencial da aplicaccedilatildeo eacute semelhante agrave disponibilizada
ao puacuteblico no Portal da Empresa apresentada no ponto 43 ldquoPreenchimento de
formulaacuterio eletroacutenicordquo Difere apenas nos moacutedulos de autenticaccedilatildeo (com credenciais do
teacutecnico de atendimento) e assinatura da declaraccedilatildeo conforme apresentado no ponto 5
Para realizar atendimento presencial o balcatildeo de atendimento do municiacutepio deveraacute
dispor de uma impressora um digitalizador e um leitor de Cartatildeo de Cidadatildeo
Aleacutem de descrever as opccedilotildees disponiacuteveis para a gestatildeo de processos o presente
manual disponibiliza ainda um capiacutetulo sobre o fluxo de procedimentos em relaccedilatildeo aos
pagamentos e decisotildees no caso de comunicaccedilotildees preacutevia com prazo (ponto 6) no qual se
explicam as accedilotildees semiautomaacuteticas adotadas neste sistema e que devem ser seguidas
pelos municiacutepios
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
2 Como aceder ao serviccedilo
Os serviccedilos do Licenciamento Zero estatildeo disponiacuteveis no Balcatildeo do Empreendedor
podendo aceder de duas formas
1) Atraveacutes do Balcatildeo do Empreendedor
(httpwwwportaldaempresaptCVEservicesbalcaodoempreendedorcata
logolicencasaspx) utilizando as pesquisas disponiacuteveis
2) Atraveacutes do Portal da Empresa (wwwportaldaempresapt) selecionando a
opccedilatildeo ldquoAcederrdquo disponiacutevel na aacuterea ldquoLicenciamento Zerordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Apoacutes esse passo a paacutegina seguinte apresenta os links diretos para os serviccedilos do
Licenciamento Zero
Os serviccedilos disponiacuteveis no acircmbito do Licenciamento Zero satildeo
1) Estabelecimento - instalaccedilatildeo
2) Estabelecimento ndash instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
3) Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio ndash prestaccedilatildeo de serviccedilo
4) Estabelecimento - modificaccedilatildeo
5) Estabelecimento - encerramento
6) Horaacuterio de funcionamento ndash comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
7) Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico ndash instalaccedilatildeo de equipamento
8) Publicidade ndash criteacuterios de isenccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave abertura do estabelecimento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Realizar o serviccedilo Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Estabelecimento - instalaccedilatildeo com
dispensa de requisitos
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do serviccedilo de restauraccedilatildeo ou de bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
1 Enquadramento
O presente manual pretende ser um guia de utilizaccedilatildeo do sistema de suporte ao
Licenciamento Zero disponiacutevel no Balcatildeo do Empreendedor Portal da Empresa
O requerente pode realizar estes serviccedilos
a) Presencialmente
No municiacutepio territorialmente competente
Num Espaccedilo Empresa caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo e respetivos
coacutedigos PIN
b) Atraveacutes da Internet no Portal da Empresa caso o requerente tenha Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivos coacutedigos PIN
Aleacutem de demonstrar como o requerente pode realizar o serviccedilo atraveacutes da Internet
autenticando-se com certificado digital este manual explica tambeacutem como podem os
municiacutepios aceder agrave aplicaccedilatildeo (httppmspamaptwebbackofficehome) para
efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos
A componente de atendimento presencial da aplicaccedilatildeo eacute semelhante agrave disponibilizada
ao puacuteblico no Portal da Empresa apresentada no ponto 43 ldquoPreenchimento de
formulaacuterio eletroacutenicordquo Difere apenas nos moacutedulos de autenticaccedilatildeo (com credenciais do
teacutecnico de atendimento) e assinatura da declaraccedilatildeo conforme apresentado no ponto 5
Para realizar atendimento presencial o balcatildeo de atendimento do municiacutepio deveraacute
dispor de uma impressora um digitalizador e um leitor de Cartatildeo de Cidadatildeo
Aleacutem de descrever as opccedilotildees disponiacuteveis para a gestatildeo de processos o presente
manual disponibiliza ainda um capiacutetulo sobre o fluxo de procedimentos em relaccedilatildeo aos
pagamentos e decisotildees no caso de comunicaccedilotildees preacutevia com prazo (ponto 6) no qual se
explicam as accedilotildees semiautomaacuteticas adotadas neste sistema e que devem ser seguidas
pelos municiacutepios
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
2 Como aceder ao serviccedilo
Os serviccedilos do Licenciamento Zero estatildeo disponiacuteveis no Balcatildeo do Empreendedor
podendo aceder de duas formas
1) Atraveacutes do Balcatildeo do Empreendedor
(httpwwwportaldaempresaptCVEservicesbalcaodoempreendedorcata
logolicencasaspx) utilizando as pesquisas disponiacuteveis
2) Atraveacutes do Portal da Empresa (wwwportaldaempresapt) selecionando a
opccedilatildeo ldquoAcederrdquo disponiacutevel na aacuterea ldquoLicenciamento Zerordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Apoacutes esse passo a paacutegina seguinte apresenta os links diretos para os serviccedilos do
Licenciamento Zero
Os serviccedilos disponiacuteveis no acircmbito do Licenciamento Zero satildeo
1) Estabelecimento - instalaccedilatildeo
2) Estabelecimento ndash instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
3) Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio ndash prestaccedilatildeo de serviccedilo
4) Estabelecimento - modificaccedilatildeo
5) Estabelecimento - encerramento
6) Horaacuterio de funcionamento ndash comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
7) Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico ndash instalaccedilatildeo de equipamento
8) Publicidade ndash criteacuterios de isenccedilatildeo
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Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave abertura do estabelecimento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Realizar o serviccedilo Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Estabelecimento - instalaccedilatildeo com
dispensa de requisitos
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do serviccedilo de restauraccedilatildeo ou de bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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2 Como aceder ao serviccedilo
Os serviccedilos do Licenciamento Zero estatildeo disponiacuteveis no Balcatildeo do Empreendedor
podendo aceder de duas formas
1) Atraveacutes do Balcatildeo do Empreendedor
(httpwwwportaldaempresaptCVEservicesbalcaodoempreendedorcata
logolicencasaspx) utilizando as pesquisas disponiacuteveis
2) Atraveacutes do Portal da Empresa (wwwportaldaempresapt) selecionando a
opccedilatildeo ldquoAcederrdquo disponiacutevel na aacuterea ldquoLicenciamento Zerordquo
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Apoacutes esse passo a paacutegina seguinte apresenta os links diretos para os serviccedilos do
Licenciamento Zero
Os serviccedilos disponiacuteveis no acircmbito do Licenciamento Zero satildeo
1) Estabelecimento - instalaccedilatildeo
2) Estabelecimento ndash instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
3) Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio ndash prestaccedilatildeo de serviccedilo
4) Estabelecimento - modificaccedilatildeo
5) Estabelecimento - encerramento
6) Horaacuterio de funcionamento ndash comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
7) Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico ndash instalaccedilatildeo de equipamento
8) Publicidade ndash criteacuterios de isenccedilatildeo
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Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave abertura do estabelecimento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Realizar o serviccedilo Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Estabelecimento - instalaccedilatildeo com
dispensa de requisitos
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do serviccedilo de restauraccedilatildeo ou de bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Apoacutes esse passo a paacutegina seguinte apresenta os links diretos para os serviccedilos do
Licenciamento Zero
Os serviccedilos disponiacuteveis no acircmbito do Licenciamento Zero satildeo
1) Estabelecimento - instalaccedilatildeo
2) Estabelecimento ndash instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
3) Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio ndash prestaccedilatildeo de serviccedilo
4) Estabelecimento - modificaccedilatildeo
5) Estabelecimento - encerramento
6) Horaacuterio de funcionamento ndash comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
7) Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico ndash instalaccedilatildeo de equipamento
8) Publicidade ndash criteacuterios de isenccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave abertura do estabelecimento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Realizar o serviccedilo Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Estabelecimento - instalaccedilatildeo com
dispensa de requisitos
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do serviccedilo de restauraccedilatildeo ou de bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave abertura do estabelecimento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Realizar o serviccedilo Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Estabelecimento - instalaccedilatildeo com
dispensa de requisitos
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do serviccedilo de restauraccedilatildeo ou de bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou
alteraccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite praticar imediatamente o novo horaacuterio de funcionamento apoacutes pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre os limites de horaacuterio de funcionamento definidos pelo municiacutepio indicados no separador Criteacuterios
Autorizaccedilatildeo
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Estabelecimento - modificaccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Se estaacute dispensado de um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
(art 5ordm DL 482011)
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave modificaccedilatildeo do estabelecimento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
Eacute apenas uma comunicaccedilatildeo para alteraccedilotildees de domiciacutelio fiscal nuacutemero de maacutequinas em exploraccedilatildeo ou de pessoas ao serviccedilo
Estabelecimento - encerramento Comunicaccedilatildeo
Permite comunicar o encerramento do estabelecimento
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Publicidade - criteacuterios de
isenccedilatildeo
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Isento de comunicaccedilatildeo
Permite proceder agrave afixaccedilatildeo ou inscriccedilatildeo de mensagens publicitaacuterias de natureza comercial sem a necessidade de qualquer ato administrativo
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Licenccedila
Natildeo estaacute abrangido pelo Licenciamento Zero
Neste guia vamos usar o exemplo do serviccedilo ldquoEstabelecimento - instalaccedilatildeordquo
Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico -
instalaccedilatildeo de equipamento
Cumpre todos os requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Mera comunicaccedilatildeo preacutevia
Permite proceder imediatamente agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes o pagamento das taxas devidas se aplicaacutevel
Natildeo cumpre um ou mais dos requisitos legais e regulamentares indicados no separador Criteacuterios
Comunicaccedilatildeo preacutevia com prazo
Permite proceder agrave instalaccedilatildeo do equipamento apoacutes despacho de deferimento da cacircmara municipal ou quando esta natildeo se pronuncie apoacutes o decurso do prazo de 20 dias
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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3 Como obter informaccedilatildeo
Ao selecionar o nome do serviccedilo pretendido seraacute encaminhado para a respetiva ficha
de serviccedilo no Balcatildeo do Empreendedor O primeiro passo deve ser sempre o de
selecionar o distrito e o municiacutepio territorialmente competente
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Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Na ficha de serviccedilo eacute possiacutevel consultar a seguinte informaccedilatildeo
A finalidade do serviccedilo
A finalidade explica de forma sucinta e simples o que eacute e para que serve o
serviccedilo
Os contactos da entidade ndash Quem contactar
Apresentaccedilatildeo dos contactos da(s) entidade(s) responsaacutevel(eis) pela prestaccedilatildeo do
serviccedilo
Procedimento ndash Emissatildeo em quanto tempo
Apresentaccedilatildeo do procedimento aplicaacutevel ao serviccedilo em causa indicando qual o
prazo expectaacutevel para a conclusatildeo do mesmo
Documentaccedilatildeo ndash O que eacute necessaacuterio
Apresentaccedilatildeo dos documentos instrutoacuterios e outros requisitos necessaacuterios para
requerer o serviccedilo
Custo e validade ndash Qual o custo total
Apresentaccedilatildeo do custo associado agrave prestaccedilatildeo do serviccedilo indicando os meios de
pagamento e prazo de validade do serviccedilo
Mais informaccedilotildees ndash Legal litiacutegios e recusas
Apresentaccedilatildeo de informaccedilatildeo sobre a legislaccedilatildeo aplicaacutevel ao serviccedilo os motivos
de recusa que possam estar na origem da recusa da prestaccedilatildeo do serviccedilo os
meios litigiosos para a resoluccedilatildeo de possiacuteveis conflitos no acircmbito da prestaccedilatildeo
do serviccedilo
Criteacuterios ndash Obrigaccedilotildees
Apresentaccedilatildeo dos criteacuterios (requisitos condiccedilotildees obrigaccedilotildees) da
responsabilidade da entidade resultantes das leis ou regulamentos aplicaacuteveis
Perguntas frequentes
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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4 Como realizar o serviccedilo
41 Pedido de serviccedilo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo ou certificado digital de advogado
solicitador ou notaacuterio pode aceder ao formulaacuterio eletroacutenico na ficha de serviccedilo atraveacutes
do botatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Apoacutes seleccedilatildeo da opccedilatildeo ldquoRealizar serviccedilordquo e autenticaccedilatildeo com certificado digital pelo
requerente no BdE ou autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de
atendimento presencial surge uma paacutegina designada por ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo onde se
deve indicar o tipo de serviccedilo a efetuar e em que municiacutepio
Independentemente do modelo de prestaccedilatildeo do serviccedilo o fluxo seraacute o que
seguidamente se apresenta ao longo desse fluxo o ecratilde indica a etapa em que o
utilizador se encontra
Pedido de serviccedilo
Preenchimento do formulaacuterio
Pagamento do serviccedilo
Informaccedilatildeo adicional
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Na paacutegina de seleccedilatildeo do serviccedilo eacute possiacutevel obter informaccedilotildees sobre
Finalidade do serviccedilo
Contactos da entidade
Documentos necessaacuterios
Criteacuterios
Custo do serviccedilo
Legislaccedilatildeo aplicaacutevel
Assim esta paacutegina permite ao requerente indicar o que pretende bem como consultar
informaccedilatildeo especiacutefica de cada um dos municiacutepios Para prosseguir deve pressionar o
botatildeo ldquoContinuarrdquo surgindo a paacutegina para o requerente se autenticar no sistema
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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No caso de autenticaccedilatildeo com utilizador e palavra-chave pelo teacutecnico de atendimento
natildeo eacute aplicaacutevel o ponto 42 apresentado de seguida passando logo para o
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo (ponto 43)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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42 Autenticaccedilatildeo com Cartatildeo de Cidadatildeo
Caso o requerente tenha Cartatildeo de Cidadatildeo deve inserir o documento do requerente
no dispositivo ou teclado que faraacute a leitura e automaticamente o sistema deveraacute
reconhecer e efetuar o registo dos certificados
De modo a garantir o normal funcionamento da autenticaccedilatildeo aconselhamos a
configuraccedilatildeo do Cartatildeo de Cidadatildeo nos postos de atendimento
Mantendo sempre o Cartatildeo de Cidadatildeo inserido no leitor clique na opccedilatildeo ldquoCartatildeo de
Cidadatildeordquo
Na paacutegina seguinte selecione ldquoAutorizarrdquo
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Em seguida o requerente insere o PIN de Autenticaccedilatildeo
Apoacutes clicar em ldquoOkrdquo podem surgir duas situaccedilotildees
a) Caso o utilizador nunca se tenha autenticado no Portal da Empresa
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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O sistema pede para se registar no portal
Apoacutes preenchimento dos campos indicados deve premir ldquoRegistarrdquo e o sistema
apresentaraacute o resumo do registo
Depois de efetuar este registo no Portal da Empresa seraacute possiacutevel obter a
paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
b) Caso o utilizador jaacute se tenha autenticado no Portal da Empresa com o Cartatildeo
de Cidadatildeo natildeo seraacute necessaacuterio seguir os passos do ponto a) sendo logo
direcionado para a paacutegina de preenchimento do formulaacuterio
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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43 Preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Cada paacutegina apresenta um ldquoguiardquo no topo do ecratilde com os vaacuterios passos a executar
para o preenchimento de um formulaacuterio de um a seis identificando a verde mais
escuro o passo onde o utilizador se encontra
Para efeitos de ilustraccedilatildeo os ecratildes que se seguem dizem respeito a um pedido de
instalaccedilatildeo de um estabelecimento no municiacutepio de Abrantes
Para os restantes serviccedilos a mecacircnica de funcionamento do sistema eacute em tudo similar
apenas variando alguns dos elementos que vatildeo sendo solicitados uma vez que os
mesmos dependem do serviccedilo em causa
Nesse sentido a ilustraccedilatildeo do funcionamento do sistema seraacute efetuada com base nos
dados relativos a uma instalaccedilatildeo sendo apresentados subpontos especiacuteficos para cada
serviccedilo relativos agrave etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo em que se salientam os
aspetos diferentes do caso escolhido para exemplificaccedilatildeo
Em todos os ecratildes os campos de preenchimento obrigatoacuterio encontram-se assinalados
com um asterisco ()
431 Estabelecimento - instalaccedilatildeo
Passo 1 | Identificaccedilatildeo do requerente
Os primeiros elementos que satildeo solicitados destinam-se agrave identificaccedilatildeo do requerente
(conforme figura que se segue) sendo este ecratilde comum a todos os serviccedilos
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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O preenchimento do endereccedilo de e-mail eacute obrigatoacuterio e essencial para que o
mecanismo de notificaccedilotildees que permite a comunicaccedilatildeo entre o requerente e o
municiacutepio seja possiacutevel
Passo 2 | Identificaccedilatildeo do titular da exploraccedilatildeo
O segundo passo consiste na recolha dos elementos referentes ao titular da exploraccedilatildeo
Sempre que no separador anterior relativo agrave informaccedilatildeo do requerente for indicada a
opccedilatildeo ldquoProacutepriordquo o nome e endereccedilo de e-mail aiacute indicados seratildeo automaticamente
preenchidos neste ecratilde
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Aleacutem do paiacutes nome e nuacutemero de identificaccedilatildeo fiscal os restantes elementos referem-se
agrave morada do titular
Para esse efeito pressionando o botatildeo ldquoPesquisar Moradardquo (conforme ecratildes seguintes)
eacute possiacutevel ldquoescolherrdquo uma morada especiacutefica sendo que essa accedilatildeo permite preencher
automaticamente os campos relativos agrave morada
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Apoacutes pesquisa deve ldquoEscolherrdquo e ldquoConfirmarrdquo a morada
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Passo 3 | Identificaccedilatildeo do estabelecimento
O ecratilde de recolha de informaccedilatildeo sobre o estabelecimento apresenta uma mecacircnica
muito similar agraves paacuteginas anteriores como eacute o caso da recolha dos dados sobre a
morada do estabelecimento
No caso da CAE eacute disponibilizada ajuda ao utilizador ilustrada na figura seguinte
caso o utilizador prima o botatildeo ldquoPesquisar CAErdquo Esta janela possibilita a pesquisa e
seleccedilatildeo da CAE caso o requerente natildeo tenha presente o coacutedigo relativo agrave atividade
Ao selecionar a CAE pretendida na lista a janela fechar-se-aacute e os elementos
relacionados ficam preenchidos automaticamente no ecratilde do formulaacuterio
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Passo 4 | Caraterizaccedilatildeo da atividade econoacutemica
Este ecratilde pretende recolher elementos especiacuteficos relativos agrave atividade econoacutemica
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Neste passo salientam-se os dados a introduzir no campo de data de abertura ao
puacuteblico do estabelecimento no qual seraacute exibido um calendaacuterio para facilitar a
indicaccedilatildeo dessa mesma data
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Passo 5 | Declaraccedilatildeo
Neste passo eacute pedido para o requerente declarar que tomou conhecimento das
obrigaccedilotildees legais aplicaacuteveis
Passo 6 | Resumo
Esta paacutegina apresenta um resumo de todas as paacuteginas anteriores sendo possiacutevel
alterar os dados preenchidos
A informaccedilatildeo eacute exibida em pastas com a mesma loacutegica que foi solicitada nos diversos
ecratildes anteriores Essas mesmas pastas podem ser expandidas ou recolhidas
Ao expandir cada uma das pastas eacute possiacutevel visualizar a informaccedilatildeo introduzida e
caso se verifique alguma incoerecircncia que necessite de correccedilatildeo pode pressionar o
botatildeo ldquoAlterarrdquo Essa accedilatildeo faz com que o utilizador seja posicionado na secccedilatildeo
especiacutefica do formulaacuterio onde este pretende fazer a correccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Neste ecratilde para continuar deve premir o botatildeo ldquoAssinar Declaraccedilatildeordquo
Para proceder agrave assinatura eletroacutenica com o Cartatildeo de Cidadatildeo eacute necessaacuterio executar
trecircs accedilotildees subsequentes
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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1 Efetuar download da declaraccedilatildeo que ficaraacute guardada localmente no computador
que estaacute em utilizaccedilatildeo num ficheiro em formato PDF
2 Proceder agrave assinatura eletroacutenica do ficheiro PDF mediante utilizaccedilatildeo do Cartatildeo
de Cidadatildeo
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3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
3 Proceder ao upload do ficheiro assinado
Depois de clicar em ldquoConfirmarrdquo e ldquoContinuarrdquo termina a fase de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo passando para a paacutegina ldquoPagamento do serviccedilordquo explicada no ponto 44
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Apresentam-se de seguida algumas diferenccedilas nos passos de ldquoPreenchimento do
formulaacuteriordquo para os restantes serviccedilos
432 Estabelecimento - instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos
Sempre que se pretenda uma instalaccedilatildeo com dispensa de requisitos apoacutes introduccedilatildeo
dos elementos referentes ao estabelecimento seraacute exibido um ecratilde conforme figura que
se segue
Neste passo satildeo solicitados os elementos especiacuteficos da instalaccedilatildeo com dispensa de
requisitos nomeadamente
Os requisitos legais ou regulamentares a dispensar
A respetiva fundamentaccedilatildeo
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Aleacutem dos elementos referidos eacute necessaacuterio juntar documentos ao processo mediante
upload dos mesmos conforme ilustrado na imagem anterior
433 Restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de
serviccedilo
Para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de restauraccedilatildeo e bebidas com caraacuteter natildeo sedentaacuterio eacute
solicitada informaccedilatildeo adicional conforme figura que se segue
434 Estabelecimento - modificaccedilatildeo
No caso de se pretender uma modificaccedilatildeo de estabelecimento o primeiro passo no
preenchimento do formulaacuterio eacute a indicaccedilatildeo do tipo de modificaccedilatildeo apoacutes o que o fluxo
prossegue como anteriormente descrito para a instalaccedilatildeo de estabelecimento
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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435 Estabelecimento - encerramento
Este serviccedilo eacute muito semelhante ao da instalaccedilatildeo de estabelecimento sendo solicitada a
data de encerramento
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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436 Horaacuterio de funcionamento - comunicaccedilatildeo ou alteraccedilatildeo
No caso do horaacuterio de funcionamento o ecratilde de recolha de informaccedilatildeo eacute muito
especiacutefico dizendo diretamente respeito agrave informaccedilatildeo necessaacuteria para efeitos de
comunicaccedilatildeo de alteraccedilatildeo do horaacuterio conforme figura que se segue
437 Ocupaccedilatildeo de espaccedilo puacuteblico - instalaccedilatildeo de equipamento
Apoacutes preenchimento da informaccedilatildeo sobre o estabelecimento eacute solicitada informaccedilatildeo
sobre o equipamento pretendido
O equipamento poderaacute ser selecionado consoante o caso premindo o botatildeo
ldquoAdicionarrdquo
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Apoacutes seleccedilatildeo do equipamento deve caracterizar os seus elementos conforme exemplo
seguinte relativo a ldquoArca ou maacutequinas de geladosrdquo
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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438 Publicidade
Este serviccedilo eacute meramente informativo natildeo disponibilizando um formulaacuterio O
requerente pode visualizar os criteacuterios especiacuteficos do municiacutepio no separador
ldquoCriteacuteriosrdquo
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44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
44 Pagamento do serviccedilo
Apoacutes a etapa ldquoPreenchimento de Formulaacuteriordquo download e carregamento da declaraccedilatildeo
surge a paacutegina ldquoPagamento de Serviccedilordquo independentemente do serviccedilo escolhido
Nesta fase e caso haja lugar a pagamento satildeo calculadas automaticamente as taxas cuja
foacutermula se baseia em elementos constantes ou foacutermulas matemaacuteticas calculaacuteveis a
partir de informaccedilotildees recolhidas nos formulaacuterios eletroacutenicos Contudo para vaacuterios
serviccedilos existem foacutermulas cuja taxa teraacute que ser posteriormente indicada pelo
municiacutepio
Neste manual as taxas satildeo referidas como ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo ou ldquoTaxa Natildeo
Calculaacutevelrdquo consoante a mesma possa ser calculada automaticamente ou seja
necessaacuterio recorrer a intervenccedilatildeo manual
Taxa Calculaacutevel
Nos casos em que a taxa eacute passiacutevel de caacutelculo automaacutetico pelo sistema apoacutes a fase
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo na plataforma o fluxo prossegue para o ecratilde de
pagamento que indica o valor da taxa e a referecircncia para pagamento atraveacutes de
Multibanco conforme imagem seguinte
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Para os pedidos realizados presencialmente nos postos de atendimento dos municiacutepios
seraacute ainda possiacutevel optar por outros dois meios de pagamento numeraacuterio ou cheque
Taxa Natildeo Calculaacutevel
Nas situaccedilotildees em que a taxa natildeo eacute calculaacutevel automaticamente apoacutes a fase de
ldquoPreenchimento do formulaacuteriordquo eacute exibida uma mensagem com a indicaccedilatildeo que o valor
seraacute calculado posteriormente e indicado pelo municiacutepio num prazo maacuteximo de cinco
dias conforme figura seguinte
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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45 Informaccedilatildeo adicional
O pedido termina com a exibiccedilatildeo uma mensagem que informa o requerente que vai
receber um e-mail de confirmaccedilatildeo do pedido bem como do pagamento se aplicaacutevel
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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5 Aplicaccedilatildeo para atendimento presencial
A aplicaccedilatildeo para efeitos de atendimento presencial e gestatildeo de processos estaacute
disponiacutevel no seguinte endereccedilo httppmspamaptwebbackofficehome
Destina-se essencialmente ao registo e tramitaccedilatildeo dos pedidos realizados e prevecirc os
seguintes procedimentos
Autenticaccedilatildeo ndash efetuada mediante introduccedilatildeo de nome de utilizador e palavra-
chave do teacutecnico de atendimento
Atendimento presencial ndash permite a realizaccedilatildeo dos serviccedilos do Licenciamento
Zero atraveacutes do preenchimento do formulaacuterio eletroacutenico
Lista de Trabalho - secccedilatildeo em que se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente (municiacutepio)
Consulta de elementos de processo ndash permite a visualizaccedilatildeo de toda a
informaccedilatildeo submetida pelo requerente aquando da instruccedilatildeo do pedido Natildeo
permite ao teacutecnico realizar qualquer accedilatildeo relacionada com a tramitaccedilatildeo dos
processos
Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo ndash permite a atribuiccedilatildeo de processos a
teacutecnicos da entidade Apenas os gestores de cada processo poderatildeo realizar
accedilotildees de tramitaccedilatildeo
Atribuiccedilatildeo de taxas ndash funcionalidade que permite a atribuiccedilatildeo de taxas nos
casos em que estas natildeo satildeo calculaacuteveis diretamente atraveacutes da informaccedilatildeo
recolhida no formulaacuterio
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Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Anexaccedilatildeo de documentos ao processo ndash possibilidade de juntar documentaccedilatildeo
aos processos na sequecircncia de pedidos de esclarecimentos adicionais junto do
requerente ou da substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido
aquando da instruccedilatildeo do pedido
Envio de notificaccedilotildees ao requerente ndash possibilidade de enviar notificaccedilotildees ao
requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente configurado
atraveacutes da plataforma
Decisatildeo ndash funcionalidade que permite ao Gestor de Processo determinar qual a
decisatildeo (Deferido Deferido com condicionantes e Projeto de Indeferimento) os
motivosfundamentos dessa decisatildeo
Estes procedimentos satildeo detalhados nos pontos seguintes
51 Autenticaccedilatildeo
A autenticaccedilatildeo pelo teacutecnico do atendimento deveraacute ser efetuada mediante a inserccedilatildeo
do nome de utilizador e palavra-chave correspondente agraves credenciais de utilizadores
fornecidas pela AMA O ecratilde de entrada eacute o espelhado na figura que se segue
Apoacutes autenticaccedilatildeo seraacute apresentado ao utilizador um ecratilde com as opccedilotildees de accedilatildeo
disponiacuteveis conforme imagem
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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43
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
1 2 3
4
5
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
52 Atendimento presencial
Ao selecionar a opccedilatildeo ldquoAtendimento Presencialrdquo surge a paacutegina ldquoSeleccedilatildeo de Serviccedilordquo e
o fluxo segue conforme descrito no ponto 4 ateacute ao passo da assinatura da declaraccedilatildeo
que pode exigir a impressatildeo da declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizaccedilatildeo e
upload no sistema se o mesmo natildeo tiver Cartatildeo de Cidadatildeo Caso tenha o Cartatildeo de
Cidadatildeo e respetivo PIN de autenticaccedilatildeo poderaacute proceder agrave assinatura digital
Apoacutes preenchimento e confirmaccedilatildeo do formulaacuterio (descrito no ponto 43) eacute necessaacuterio
proceder agrave assinatura da declaraccedilatildeo no passo ilustrado na figura seguinte
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O teacutecnico pode optar por
Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Usar o Cartatildeo de Cidadatildeo do requerente para assinar digitalmente a declaraccedilatildeo
conforme apresentado passo 6 do ponto 43 ou
Imprimir a declaraccedilatildeo para o requerente assinar digitalizar e fazer o upload na
aplicaccedilatildeo efetuando as accedilotildees listadas de seguida
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Accedilatildeo 1 - Clicar em ldquoAssinar declaraccedilatildeordquo e quando abre o PDF selecionar a opccedilatildeo
ldquoimprimirrdquo
Accedilatildeo 2 - Facultar o documento ao requerente para que o mesmo possa ler o que foi
registado no sistema Caso todos os elementos se encontrem corretos o requerente
pode assinar manualmente a declaraccedilatildeo
Accedilatildeo 3 - Apoacutes a assinatura o funcionaacuterio deve digitalizar o documento para o seu
computador e realizar o upload do documento assinado na plataforma
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Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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56
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Uma vez executadas as trecircs accedilotildees e pressionado o botatildeo ldquoEnviarrdquo termina o fluxo
respeitante ao preenchimento do formulaacuterio passando-se para a etapa de ldquoPagamento
do Serviccedilordquo (apresentada no ponto 44)
53 Lista de Trabalho
A Lista de Trabalho eacute uma secccedilatildeo onde se apresentam todos os processos que satildeo
submetidos no acircmbito da respetiva entidade competente De acordo com o perfil de
utilizador (Consulta de Processos ou Gestatildeo de Processos) as funcionalidades
disponiacuteveis na Lista de Trabalho podem ser limitadas unicamente agrave consulta da
informaccedilatildeo dos pedidos ou permitir realizar as accedilotildees necessaacuterias agrave tramitaccedilatildeo de um
pedido (atribuiccedilatildeo de gestor de processo atribuiccedilatildeo de taxas anexaccedilatildeo de documentos
envio de notificaccedilotildees eou emissatildeo de decisatildeo)
Para aceder agrave Lista de Trabalho deve entrar na aacuterea respetiva
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
51
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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53
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Nesta Lista de Trabalho iraacute encontrar a listagem dos processos realizados no
atendimento presencial ou efetuados no BdE dirigidos ao seu municiacutepio bem como
diversas funcionalidades de pesquisa O utilizador poderaacute tambeacutem selecionar se
pretende pesquisar apenas os processos abertos os seus processos (os processos para
os quais eacute gestor de processos) ou todos os processos associados agrave entidade
competente
1 Processos Abertos ndash Satildeo listados todos os processos que deram entrada no
municiacutepio e tecircm accedilotildees de tramitaccedilatildeo pendentes
2 Meus Processos ndash Satildeo listados todos os processos para os quais o utilizador eacute o
Gestor de Processo
3 Todos Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos para a entidade
competente associada ao utilizador
Para fazer variar as opccedilotildees de pesquisa de acordo com estes criteacuterios basta clicar em cima de cada uma
destas caixas para que sejam devolvidos apenas os processos que respondem a estes criteacuterios
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4
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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4 Pesquisa de Processos ndash Funcionalidades de pesquisa de processos Permite realizar
pesquisas por tipo de serviccedilo nuacutemero de pedido ou nuacutemero de processo data de
submissatildeo data de iniacutecio e data de fim NIFNIPC ou estado de processo
5 Lista de Processos ndash Satildeo listados todos os pedidos submetidos que respondem aos
criteacuterios de pesquisa definidos pelo utilizador Por defeito satildeo listados os processos
abertos ou seja aqueles que tecircm tarefas pendentes
Na Lista de Trabalho os pedidos satildeo apresentados de acordo com o seu grau de
prioridade sendo este determinado pelos prazos que lhe estatildeo associados Por
exemplo mediante a entrada de um pedido para atribuiccedilatildeo de taxas e de outro para
emitir decisatildeo o pedido para atribuiccedilatildeo de taxas seraacute listado em primeiro lugar pois
este prazo eacute de apenas cinco dias uacuteteis enquanto para atribuiccedilatildeo de decisatildeo teremos
um prazo de 20 dias Os pedidos que entram automaticamente arquivados (MCP
gratuitas ou com taxas automaacuteticas) satildeo listados por ordem cronoloacutegica sendo que os
uacuteltimos a entrar vatildeo para o fim da lista
54 Consulta de elementos do processo
No acircmbito da Lista de Trabalho podemos realizar a consulta de elementos do
processo Agrave partida na listagem de pedidos temos logo acesso a alguma informaccedilatildeo
sobre o pedido (nordm de pedido nordm de processo tipo de serviccedilo tipo de comunicaccedilatildeo
data do pedido data de submissatildeo estado do processo)
Neste acircmbito podemos ainda verificar se jaacute existe um Gestor de Processo atribuiacutedo Na
coluna ldquoCheckrdquo se o processo natildeo tiver um gestor atribuiacutedo seraacute mostrado um iacutecone
de cadeado aberto Nestes casos os utilizadores que tecircm perfil de Gestatildeo de Processos
poderatildeo atribuir esse processo a si proacuteprios clicando no iacutecone ldquoEditar processordquo( ( )
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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50
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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No caso da coluna ldquoCheckrdquo mostrar um iacutecone de cadeado fechado o processo jaacute tem
um gestor atribuiacutedo Ao passarmos o cursor sobre o cadeado daacute-nos a indicaccedilatildeo do
gestor que foi atribuiacutedo ao processo
A consulta da informaccedilatildeo referente ao processo poderaacute ocorrer a dois niacuteveis Por um
lado podemos consultar a declaraccedilatildeo assinada pelo requerente e que apresenta toda a
informaccedilatildeo submetida atraveacutes do formulaacuterio eletroacutenico Para tal na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo
devemos clicar no iacutecone ldquoVer declaraccedilatildeo do pedidordquo ( )
Ao clicar nesta opccedilatildeo a declaraccedilatildeo submetida pelo
requerente abre automaticamente em formato PDF
Aqui pode-se verificar se o pedido foi devidamente
instruiacutedo e se todos os dados foram corretamente
preenchidos
Por outro lado pode-se verificar os detalhes do
processo clicando tambeacutem na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo no
iacutecone ldquoVer detalhes do processordquo ( )
Nesta secccedilatildeo acede-se a diversa informaccedilatildeo sobre o pedido efetuado pelo requerente
sendo que os separadores a disponibilizar estatildeo dependentes do tipo de pedido
Genericamente podemos encontrar os seguintes separadores
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Detalhes do processo Mostra informaccedilatildeo sobre os dados do pedido os dados
do processo os dados de pagamento do processo e outros serviccedilos requeridos
neste pedido
Taxas Identifica o valor da taxa e da taxa administrativa (quando aplicaacutevel)
definidos para o tipo de serviccedilo identificado
Documentos Permite consultar toda a documentaccedilatildeo que foi anexada ao
pedido na sua instruccedilatildeo ou que foi acrescentada pelo respetivo gestor de
processo
Decisatildeo No caso de processos jaacute concluiacutedos e sempre que aplicaacutevel mostra
qual a decisatildeo do pedido o seu fundamento e permite a consulta do
documento de despacho
Histoacuterico de notificaccedilotildees Permite pesquisar todas as notificaccedilotildees enviadas
para o requerente no acircmbito do respetivo pedido
55 Atribuiccedilatildeo de Gestor de Processo
A atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo eacute realizada atraveacutes de uma funcionalidade
disponibilizada na Lista de Trabalho
Atualmente o teacutecnico da entidade deve entrar na plataforma do Licenciamento Zero
com o seu utilizador aceder agrave Lista de Trabalho e atribuir-se a si proacuteprio como gestor
de um processo Na coluna ldquoAccedilotildeesrdquo deve clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo ( ) na
linha referente ao processo que se pretende atribuir
Ao clicar no iacutecone ldquoEditar Processordquo surge uma mensagem que informa o utilizador
que a accedilatildeo solicitada iraacute provocar o check-out do processo ou seja a atribuiccedilatildeo do papel
Gestor de Processo ao utilizador que estaacute a realizar a accedilatildeo
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Depois da atribuiccedilatildeo do Gestor de Processo na coluna ldquoCheckrdquo o processo respetivo
fica marcado com o cadeado ldquofechadordquo Ao passar o cursor sobre este iacutecone a
plataforma indica qual o utilizador que ficou associado ao processo
A partir deste momento este utilizador poderaacute realizar todas as tarefas de gestatildeo e
tramitaccedilatildeo dos pedidos tal como demonstrado nos pontos seguintes
56 Atribuiccedilatildeo de taxas
Apesar da plataforma LZ permitir a parametrizaccedilatildeo de taxas automaacuteticas poderatildeo
verificar-se algumas situaccedilotildees em que seja necessaacuterio que os teacutecnicos da entidade
atribuam uma taxa para determinado processo Esta tarefa poderaacute verificar-se quando
O proacuteprio municiacutepio opte por definir a taxa em backoffice Normalmente esta
opccedilatildeo estaacute associada a criteacuterios que natildeo seja possiacutevel refletir de forma
automaacutetica na plataforma (por exemplo descontos nas taxas para determinado
tipo de entidades ou taxas diferenciadas para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico
com equipamentos com determinadas caracteriacutesticas)
Por erro do requerente no preenchimento do formulaacuterio Por exemplo se o
municiacutepio definir que o valor de taxa para a ocupaccedilatildeo do espaccedilo puacuteblico com
um dado equipamento eacute de euro 10 por m2 e o requerente indicar que pretende
instalar esse equipamento e ocupar 5m3 a plataforma natildeo iraacute conseguir
determinar automaticamente o valor a pagar pois as caracteriacutesticas do
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equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
equipamento natildeo estatildeo de acordo com os criteacuterios definidos pelo municiacutepio
Nestes casos o pedido eacute enviado para backoffice para atribuiccedilatildeo de taxa
Para se atribuir uma taxa deve-se comeccedilar por aceder agrave ldquoLista de Trabalhordquo e clicar no
iacutecone ldquoEditar processordquo (partimos do pressuposto de que o utilizador que estaacute a
realizar a accedilatildeo jaacute foi determinado como gestor desse processo) Ao entrar no detalhe do
processo aceder ao separador ldquoTaxasrdquo
Ao entrar no separador ldquoTaxasrdquo eacute possiacutevel definir a taxa inicial e a taxa administrativa
Para qualquer um dos casos aleacutem de definir a taxa a pagar pelo requerente deve ser
preenchido o campo ldquoFundamentordquo de modo a justificar o valor definido pela entidade
competente Nos casos de taxas gratuitas o campo ldquoValor da taxa(euro)rdquo deve ser
preenchido com o valor zero (0)
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Ao clicar no botatildeo ldquoAtribuir taxardquo e no caso de haver lugar a pagamento a plataforma
vai gerar automaticamente uma notificaccedilatildeo e uma referecircncia multibanco que seratildeo
enviadas para o e-mail do requerente No caso de taxas gratuitas seraacute igualmente
gerada uma notificaccedilatildeo mas com um teor necessariamente diferente informando o
requerente que o pedido deu entrada no municiacutepio (CPP) ou que poderaacute comeccedilar a
realizar o serviccedilo solicitado no pedido (MCP)
Apoacutes atribuir a taxa no separador ldquoTaxasrdquo podemos verificar qual a referecircncia
multibanco que foi atribuiacuteda ao pedido bem como o prazo limite para a sua liquidaccedilatildeo
Esta informaccedilatildeo pode ser importante para efeitos de controlo ou para o despiste de
eventuais problemas com o pagamento
Podemos tambeacutem consultar o estado do pagamento no separador ldquoDetalhes do
processordquo
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
51
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
56
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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57 Anexaccedilatildeo de documentos ao processo
Outra funcionalidade que estaacute associada ao Gestor de Processo eacute a possibilidade de
juntar documentaccedilatildeo aos processos A necessidade desta documentaccedilatildeo poderaacute
resultar de um pedido de esclarecimentos adicionais junto do requerente ou da
substituiccedilatildeo de algum documento incorretamente submetido aquando da instruccedilatildeo do
pedido
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoDocumentosrdquo
Neste separador eacute possiacutevel consultar toda a documentaccedilatildeo que estaacute associada ao
processo (Elementos do Processo) ou de adicionar nova documentaccedilatildeo ao processo
utilizando a funcionalidade ldquoAdicionar Elementos do Processordquo Neste acircmbito pode-se
fazer uma breve descriccedilatildeo do documento aceder ao ficheiro a submeter nas pastas do
computador que estamos a utilizar e clicar em ldquoCarregarrdquo
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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58 Envio de notificaccedilotildees ao requerente
Atraveacutes da ldquoLista de Trabalhordquo o Gestor de Processo teraacute tambeacutem a possibilidade de
enviar notificaccedilotildees ao requerente atraveacutes de e-mail sendo este envio automaticamente
configurado atraveacutes da plataforma Aleacutem de facilitar o fluxo de informaccedilatildeo estas
notificaccedilotildees ficam registadas na informaccedilatildeo do processo facilitando a sua gestatildeo
Para aceder a esta funcionalidade o utilizador deve entrar na ldquoLista de Trabalhordquo
clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador ldquoNotificaccedilotildeesrdquo
Neste separador estatildeo disponiacuteveis diversas funcionalidades para configurar a
notificaccedilatildeo a enviar ao requerente Podemos comeccedilar por definir qual o tipo de
notificaccedilatildeo a enviar (notificaccedilatildeo livre ou pedido de esclarecimentos adicionais) o
respetivo canal de comunicaccedilatildeo (apenas disponiacutevel por e-mail) bem como o e-mail do
destinataacuterio
Seraacute tambeacutem possiacutevel ao Gestor de Processo configurar o texto a apresentar na
notificaccedilatildeo O campo ldquoAssuntordquo seraacute associado ao assunto do e-mail e o que for escrito
na caixa de texto da mensagem seraacute transposto para um ficheiro PDF que seraacute anexado
ao e-mail da notificaccedilatildeo
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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Caso se verifique essa necessidade o Gestor de Processo poderaacute fazer acompanhar a
notificaccedilatildeo de outros documentos atraveacutes da funcionalidade de anexaccedilatildeo de ficheiros
que tambeacutem se disponibiliza neste separador
Depois de proceder agrave sua configuraccedilatildeo basta clicar em ldquoEnviar Notificaccedilatildeordquo para que
esta seja enviada para o requerente O e-mail seraacute enviado tendo como remetente um
endereccedilo associado ao Balcatildeo do Empreendedor
A notificaccedilatildeo enviada fica disponiacutevel para consulta na ldquoLista de Trabalhordquo no
separador ldquoHistoacuterico de Notificaccedilotildeesrdquo
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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59 Decisatildeo
No acircmbito do Licenciamento Zero muitos dos pedidos submetidos natildeo carecem de
decisatildeo (casos de pedidos de mera comunicaccedilatildeo preacutevia) No entanto todos os
processos de Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo devem ser alvo de anaacutelise e decisatildeo por
parte das entidades competentes num prazo de 20 dias1 a contar da data em que o
pedido deu entrada nos seus serviccedilos (apoacutes pagamento se aplicaacutevel)
Apoacutes a decisatildeo teacutecnica resultante da anaacutelise do pedido a decisatildeo tem de ser
comunicada ao requerente Para tal o Gestor de Processo teraacute de registar essa decisatildeo
na plataforma
O registo da decisatildeo faz-se atraveacutes do separador ldquoDecisatildeordquo Para aceder deve-se entrar
na ldquoLista de Trabalhordquo clicar no iacutecone ldquoEditar processordquo e aceder ao separador
pretendido
1 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoRestauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo
sedentaacuterio - prestaccedilatildeo de serviccedilordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
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Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
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6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
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a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
Nesta paacutegina o Gestor de Processo determina qual a decisatildeo (Deferido Deferido com
condicionantes e Projeto de Indeferimento) os seus motivosfundamentos e tem
tambeacutem a possibilidade de anexar um documento de suporte agrave decisatildeo normalmente
um despacho de deferimentoindeferimento assinado pelo representante maacuteximo da
entidade ou de algueacutem em seu nome atraveacutes de delegaccedilatildeo de poderes
Tal como noutras situaccedilotildees ao clicar em ldquoEmitir decisatildeordquo a plataforma iraacute gerar uma
notificaccedilatildeo que seraacute enviada para o e-mail do requerente com a informaccedilatildeo sobre a
decisatildeo tomada sobre o processo em anaacutelise
Conforme evidenciado no presente manual tambeacutem nestes casos o comprovativo
eletroacutenico da entrega no Balcatildeo do Empreendedor das MCP das CPP e das demais
comunicaccedilotildees previstas no acircmbito do Decreto-Lei nordm 482011 de 1 de abril
acompanhado do comprovativo do pagamento das quantias eventualmente devidas
satildeo prova suficiente do cumprimento dessas obrigaccedilotildees para todos os efeitos
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
56
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
56
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
6 Fluxo de procedimentos de pagamento e decisatildeo
Genericamente o fluxo implementado encontra-se descrito no diagrama que se segue
raquo Mera Comunicaccedilatildeo Preacutevia (MCP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio termina com a indicaccedilatildeo de uma referecircncia Multibanco para que o
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
raquo MCP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo O preenchimento do formulaacuterio termina com a
exibiccedilatildeo de mensagem informando que o pedido foi remetido ao municiacutepio (passo
referido com ) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao backoffice e comunicar ao
requerente o valor a pagar no prazo maacuteximo de cinco dias
Nas situaccedilotildees de ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo o municiacutepio recebe uma notificaccedilatildeo atraveacutes
de uma mensagem de correio eletroacutenico com as seguintes caracteriacutesticas
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
Para atribuir uma taxa ao processo o teacutecnico do municiacutepio teraacute de aceder ao backoffice
da plataforma e realizar as accedilotildees descritas no ponto 56
pagamento possa ser executado (passo assinalado com no diagrama anterior)
) e que o municiacutepio deveraacute aceder ao
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
58
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
57
Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
A atribuiccedilatildeo de taxa na plataforma daraacute origem agrave geraccedilatildeo de uma referecircncia para
pagamento no multibanco sendo enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente atraveacutes de e-
mail (passo )
Para ambas as situaccedilotildees de MCP (com ou sem taxa calculaacutevel) assim que o sistema
tenha indicaccedilatildeo de que o pagamento foi efetuado com sucesso pelo requerente eacute
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
fluxo)
raquo Comunicaccedilatildeo Preacutevia com Prazo (CPP) com ldquoTaxa Calculaacutevelrdquo O preenchimento do
formulaacuterio eacute em tudo idecircntico agraves MCP O fluxo termina com uma notificaccedilatildeo ao
requerente atraveacutes de e-mail informando-o de que o pedido foi submetido e aceite
para anaacutelise e decisatildeo A contagem do prazo de 20 dias2 para decisatildeo apenas eacute iniciada
apoacutes confirmado o pagamento com sucesso da taxa inicial
raquo CPP com ldquoTaxa Natildeo Calculaacutevelrdquo Este caso significa que na praacutetica o serviccedilo tem
que passar por tratamento manual antes de serem remetidas para anaacutelise e decisatildeo
seguindo o processo de quatro passos referido para a MCP com taxa natildeo calculaacutevel
No limite o prazo de 20 dias para anaacutelise e decisatildeo apenas eacute iniciado apoacutes ter
decorrido o prazo de cinco dias para o municiacutepio indicar a taxa a pagar acrescidos do
tempo que demora a obtenccedilatildeo da confirmaccedilatildeo de que o montante foi pago com
sucesso
Para ambas as situaccedilotildees de CPP (com ou sem taxa calculaacutevel) apoacutes confirmaccedilatildeo do
pagamento seraacute enviada uma notificaccedilatildeo para o requerente por e-mail indicando que
o processo foi submetido ao municiacutepio para apreciaccedilatildeo
Em paralelo o municiacutepio eacute notificado da existecircncia de um novo serviccedilo de CPP que
carece de apreciaccedilatildeo atraveacutes de um e-mail com as seguintes caracteriacutesticas
2 O prazo para decisatildeo eacute de cinco dias para formalidades do tipo ldquoInstalaccedilatildeo de estabelecimentos de restauraccedilatildeo e bebidas de caraacuteter natildeo sedentaacuteriordquo em unidades moacuteveis ou amoviacuteveis localizadas em espaccedilos puacuteblicos ou privados de acesso puacuteblico
mail (passo )
enviada uma notificaccedilatildeo ao mesmo atraveacutes de e-mail (passo assinalado com no
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
Manual de Utilizador do Licenciamento Zero Formulaacuterios eletroacutenicos
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Agecircncia para a Modernizaccedilatildeo Administrativa IP Versatildeo 22| janeiro 2014
a) Os elementos identificadores do pedido efetuado
b) Os ficheiros do tipo PDF que correspondem aos elementos preenchidos e
submetidos pelo requerente no acircmbito do pedido efetuado
O teacutecnico do municiacutepio deveraacute entrar no backoffice e aceder agrave aacuterea de decisatildeo ou
quando aplicaacutevel ao separador de atribuiccedilatildeo de taxa para determinaccedilatildeo do valor da
taxa administrativa
No final da apreciaccedilatildeo seraacute enviada uma notificaccedilatildeo ao requerente tambeacutem por e-
mail com o teor (deferimento deferimento com condicionantes ou projeto de
indeferimento) da decisatildeo e respetivo fundamento bem como com a indicaccedilatildeo dos
eventuais montantes adicionais a pagar pelo requerente (taxas apoacutes decisatildeo)
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