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LA-011L6W001-E78-2019 Página 1 de 49
LICITACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA DE CARÁCTER NACIONAL
El Consejo Nacional de Fomento Educativo, en cumplimiento a los artículos 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3 fracción I, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 28 fracción I,
29, 30, 32 tercer párrafo, 39, 47 y 85 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como los artículos 39, 42 y 85 de su Reglamento, a través de la Subdirección de
Recursos Materiales, dependiente de la Unidad de Administración y Finanzas, ubicada en el piso 2 cuadrante 2-27 en Avenida Universidad, número 1200, colonia Xoco, Alcaldía de Benito Juárez,
Ciudad de México, código postal 03330, convoca a los licitantes a participar en el procedimiento para la Adquisición de Gel Antibacterial; mediante la Licitación pública electrónica de carácter
nacional número LA-011L6W001-E78-2019.
Definiciones
Se entenderá por: a) Área contratante: Subdirección de Recursos Materiales, dependiente de la Unidad de Administración y
Finanzas, ubicada en el 2do piso cuadrante 2-27 del domicilio de la Convocante. b) Área técnica o requirente: Unidad responsable de la solicitud y encargada de la administración del contrato:
la Dirección de Educación Inicial y la Dirección de Operación Territorial. c) en Avenida de los Cien Metros número 1112, colonia Nueva Industrial Vallejo, Alcaldía Gustavo A. Madero,
código postal 07700, Ciudad de México. d) Caso fortuito o fuerza mayor: Acontecimiento imprevisto o que siendo previsible es inevitable, fuera del
dominio de la voluntad del afectado que imposibilita el cumplimiento de alguna o todas las obligaciones. En caso de quién lo invoque debe probar la existencia de dicho acontecimiento y la relación de causa y efecto entre el mismo y la obligación u obligaciones incumplidas, liberándolo de la responsabilidad por el incumplimiento de dichas obligaciones. El acontecimiento considerado como caso fortuito o de fuerza mayor, puede ser temporal, provocando solo el retraso en el cumplimiento de las obligaciones o bien, puede ser permanente y definitivo, lo cual trae como consecuencia que no se puedan cumplir con las obligaciones.
e) CompraNet: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, a cargo de la Secretaría de la Función Pública, con dirección electrónica http://compranet.hacienda.gob.mx
f) CONAFE: Consejo Nacional de Fomento Educativo. g) Convocante: CONAFE. h) Convocatoria: El documento que señala como se desarrollará el procedimiento, en el cual se describen los
requisitos de participación, los términos, condiciones y especificaciones técnicas relativas al objeto de la Licitación Pública.
i) DOF: Diario Oficial de la Federación j) Domicilio de la Convocante: Avenida Universidad número 1200, colonia Xoco, Alcaldía Benito Juárez, código
postal 03330, Ciudad de México, piso 2 cuadrante 2-I, Dirección General k) Investigación de mercado: la verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de
proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en CompraNet, en la propia entidad, de organismos públicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinación de dichas fuentes de información.
l) LAASSP: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. m) Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de Licitación Pública.
n) MIPyMES: Micro, pequeñas y medianas empresas o) OIC: Órgano Interno de Control en el CONAFE, ubicado en la siguiente dirección: Av. Universidad, número
1200, nivel 1, sector 1-B y/o 1-33a, colonia Xoco, C.P. 03330, Alcaldía Benito Juárez en la Ciudad de México.
p) Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un 10% al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma Licitación Pública Electrónica Nacional.
q) Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, y a éste se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus políticas, bases y lineamientos.
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r) Proveedor: La persona que celebre contratos o pedidos de adquisiciones, arrendamientos o servicios.
s) Contrato: Acto jurídico a través del cual se formalizan las adquisiciones, arrendamientos o servicios y que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos o más personas para crear o transferir derechos y obligaciones, y que produce consecuencias jurídicas.
t) RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
u) Servicios conexos: Maniobras de carga y transporte en el lugar de origen, descarga y estiba en el lugar de destino.
v) SFP: Secretaría de la Función Pública.
1. DATOS GENERALES E IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN.
1.1. Publicación, adquisición y consulta de la Licitación.
El procedimiento de adjudicación se llevará a cabo a través de licitación pública nacional
electrónica de plazos recortados.
La publicación de la Licitación puede ser consultada en el portal de CompraNet, en la dirección
electrónica http://compranet.hacienda.gob.mx. La consulta en el portal es gratuita. Además, simultáneamente se enviará el Resumen de Convocatoria número 08 para su publicación en el
Diario Oficial de la Federación. A partir de la fecha de publicación en CompraNet (15 de noviembre de 2019) y hasta el sexto día natural previo a la fecha señalada para el acto de presentación y apertura de proposiciones, los
interesados podrán acudir al domicilio del área contratante para consultar la copia impresa de la
Convocatoria. La copia exclusivamente será para consulta, el CONAFE no entregará impresiones del documento.
1.2. Tipo de Contrato y disponibilidad presupuestal.
Se trata de un Contrato Abierto a precios fijos, para la Adquisición de Gel Antibacterial. La
disponibilidad presupuestal consta en la requisición número 127, correspondiente al ejercicio fiscal 2019, con partida presupuestal 25301 (Medicinas y Productos Farmacéuticos).
Las Direcciones de Educación Inicial y la Dirección de Operación Territorial son las áreas requirentes para la adquisición de la partida, así mismo la Dirección de Operación Territorial será
la responsable de las evaluaciones técnicas.
El Contrato que se deriven de esta Licitación, podrán ser modificados sin tener que recurrir a la celebración de una nueva Licitación, previo acuerdo de voluntades, siempre y cuando las
modificaciones no rebasen, en conjunto, el 20% del monto o cantidad de los bienes establecidos
originalmente en el Contrato y el precio de los bienes sea igual al pactado de origen.
La modificación se formalizará por escrito por el servidor público que lo haya hecho en el Contrato, o quien lo sustituya o este facultado para ello, así como por el Representante o Apoderado Legal
del proveedor.
1.3. Idioma en que serán presentadas las proposiciones.
La presentación de las propuestas debe ser en idioma español.
1.4. Moneda en que deberá cotizar.
El Licitante deberá cotizar en pesos mexicanos.
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2. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN.
2.1. Objeto de la Licitación.
Adquisición de Gel antibacterial.
2.2. Estándares de calidad.
Los bienes que los licitantes oferten, deberán cumplir con las especificaciones que se requieren para
cada uno de estos, los cuales se describen en el Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas de este documento.
2.3. Cantidades a suministrar.
Cantidades o volúmenes a suministrar:
N° partida
Descripción Cantidades
Unidad Imagen muestra
Única GEL
ANTIBACTERIAL
Mínima 158,000
Pieza
Máxima 395,000
La adjudicación y formalización del contrato será por la modalidad de abastecimiento simultáneo de la partida.
Las modificaciones al contrato se sujetarán a lo establecido en el punto 1.2 de este documento.
Con el objeto de que los licitantes conozcan el modelo de contrato, se agrega a este documento
como Anexo No. 10
3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO.
3.1. Disposiciones aplicables.
La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en adelante LAASSP.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en adelante RLAASSP.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
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Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Supletoriamente, el procedimiento se sujetará a lo dispuesto en el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Código Federal de Procedimientos Civiles.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales y sus reformas.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.
Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios en el CONAFE.
Estatuto Orgánico del CONAFE.
El contrato que se derive de este procedimiento, se sujetará, a las condiciones y especificaciones
técnicas establecidas en este documento, así como a las modificaciones que resulten de la junta de aclaraciones y sus anexos.
3.2. Calendario de las etapas del procedimiento.
PUBLICACIÓN DE CONVOCATORIA:
DIA: 15 MES: Noviembre AÑO: 2019
JUNTA DE ACLARACIONES:
DIA: 21 MES: Noviembre AÑO: 2019 HORA: 16:00
LUGAR: CompraNet.
PRESENTACIÓN DE MUESTRAS:
DIA: 21, 22, 25 y 26
MES: Noviembre AÑO: 2019 HORA: 10:00 a 18:00 horas
LUGAR: Piso 2, del domicilio de la Convocante, con el Área requirente, en días hábiles.
ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES:
DIA: 27 MES: Noviembre AÑO: 2019 HORA: 16:00
LUGAR: CompraNet.
ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO:
DIA: 29 MES: Noviembre AÑO: 2019 HORA: 16:00
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LUGAR: CompraNet.
FECHA ESTIMADA DE FORMALIZACION DEL CONTRATO:
DIA: 13 MES: Diciembre AÑO: 2019 HORA: 16:00
LUGAR: Subdirección de Recursos Materiales, ubicado en el segundo piso cuadrante 2-34 del domicilio de la Convocante.
3.3. Medios de presentación y envío de propuestas.
3.3.1 Por medios electrónicos (CompraNet)
De conformidad con lo previsto en la fracción II del artículo 26 Bis de la LAASSP, el presente
procedimiento será electrónico, por lo que sólo se permitirá la participación de los licitantes a través
de CompraNet, se utilizarán medios de comunicación electrónica y las comunicaciones producirán los efectos que señala el artículo 27 de la LAASSP.
Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la
información de tal forma que sean inviolables, conforme al artículo 34 de la LAASSP, los licitantes
deberán subir la información y documentación solicitada conforme a los parámetros establecidos en CompraNet para este procedimiento.
Por tratarse de una Licitación electrónica, las proposiciones no serán firmadas autógrafamente sino
que para ello utilizarán la firma electrónica avanzada.
Los licitantes deberán elaborar sus propuestas en hojas membretadas que contengan como mínimo
la razón social y el Registro Federal de Contribuyentes, las cuales no deberán presentar tachaduras ni enmendaduras, DEBERÁN ESTAR FOLIADAS EN SU TOTALIDAD, incluyendo los anexos
(Propuesta Técnica del folio 1 al que corresponda, Propuesta Económica, del folio 1 al que corresponda). No se desechará la propuesta del licitante en los supuestos de que alguna o algunas
hojas de las propuestas carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen
continuidad, o de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma.
Las proposiciones deberán realizarse en estricto apego a los requisitos solicitados por el CONAFE en
este documento, sus anexos y lo acordado en las aclaraciones o modificaciones que en su caso se generen.
Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la documentación distinta a éstas, y contar con acuse de transmisión exitosa emitido por CompraNet, hasta un minuto
antes de la hora y fecha establecida en la licitación para el inicio del acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, de conformidad al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se
deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental
denominado CompraNet y la Guía técnica para licitantes sobre el uso y manejo de CompraNet.
Los licitantes reconocerán como propia y auténtica la información enviada por esta vía. El licitante debe enviar firmadas electrónicamente su propuesta legal, su propuesta técnica y su propuesta
económica; si la propuesta técnica o la económica carece de firma la propuesta del licitante será
desechada.
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Cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante, se
tendrán como no presentadas sus proposiciones.
3.3.2 Propuestas conjuntas
Los licitantes que participen de manera conjunta, esto es en la que dos o más personas, sin necesidad
de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, presenten una proposición, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) En el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el representante común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta.
b) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio (que incluirán como parte de la proposición), en el que se especifique el nombre, domicilio y RFC de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
c) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
d) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 del RLAASP.
e) La descripción de las obligaciones objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
f) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma mancomunada o solidaria con los demás integrantes, según convenga, para efectos de participar y, en su caso, del contrato que se les adjudique.
En caso de resultar adjudicados, las personas que integran la proposición conjunta pueden constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio
de proposición conjunta, siempre y cuando se mantengan en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. El convenio señalado en el inciso b) y la acreditación de las facultades del
Representante o Apoderado Legal que formalizará el contrato, deberán constar en escritura pública. Salvo que el contrato sea firmado por el Representante Legal de cada una de las personas
participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del
contrato, como responsables solidarios o mancomunados y deberán acreditar en lo individual su personalidad jurídica.
Para objeto de integración de la propuesta, los integrantes de la propuesta conjunta
deberán manifestar en lo individual los documentos señalados en el numeral 4 con excepción del numeral 1, 11, 12, 13, 19 y para el caso del inciso 20 basta con presentar
un solo convenio suscrito por todos los participantes en la propuesta conjunta.
Todos los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los licitantes en cualquier etapa del procedimiento de la licitación, deberán apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de
Competencia Económica, en materia de prácticas monopólicas y concentraciones.
3.4. Información adicional
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha y hora, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto,
por lo que se considerarán vigentes hasta la conclusión del procedimiento.
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En este procedimiento, los licitantes sólo podrán presentar una proposición.
Los licitantes acreditarán su existencia legal y, en su caso, la personalidad jurídica de su
representante, mediante una manifestación en la que indique bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades para comprometerse por sí o por su representada, preferentemente como se
detalla en el Anexo No. 2* de este documento, el cual deberá contener:
a. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y domicilio, así como, en su caso, de su apoderado o representante y dirección de correo electrónico. Tratándose de personas morales, además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las escrituras públicas incluyendo la Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios.
b. Del representante legal del Licitante: número y fecha de la escritura pública en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las proposiciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó.
En caso de resultar adjudicado, previo a la firma del Contrato, el licitante deberá presentar original o copia certificada para su cotejo de los documentos a los que se refieren los dos incisos anteriores.
Las partes de las ofertas que rubricará el servidor público que presida el Acto, serán la Propuesta
Técnica (Anexo No. 1) y la oferta económica.
4. REQUISITOS Y DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES.
1. Propuesta Técnica, escrito que contenga todas y cada una de las Especificaciones Técnicas (Incluye Términos y Condiciones), de conformidad con lo indicado en el Anexo No. 1 Especificaciones
Técnicas.
2. Presentación del Anexo No. 2 Manifiesto de Acreditación Legal y Personalidad Jurídica, e indicar correo electrónico. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
3. Copia simple, por ambos lados, de una identificación oficial vigente con fotografía en el caso de personas físicas; en caso de personas morales, la identificación oficial es de quien firma las propuestas. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
4. Los licitantes deberán presentar un escrito, en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que
son de nacionalidad mexicana y que los bienes que oferta y entregará contienen el grado de contenido nacional, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 del RLAASSP, preferentemente como se detalla en el Anexo No. 3. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
5. Declaración por escrito, en papel membretado del licitante, en la que manifieste bajo protesta de
decir verdad, que no se encuentran en los supuestos establecidos en los Artículos 50 y 60 penúltimo párrafo de la LAASSP, ésta declaración deberá estar redactada preferentemente de acuerdo al formato Anexo No. 4. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
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6. Una declaración de integridad, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás Licitantes, en papel con membrete del Licitante. Anexo No. 5. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
7. Los licitantes deberán presentar como parte de su propuesta el documento vigente expedido por el Sistema de Administración Tributaria en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales de manera positiva; requisito sin el cual no podrá formalizarse el contrato correspondiente, con vigencia no mayor a 30 días. Lo anterior, se solicita de conformidad con los términos de la disposición 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2019, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2019 que
para el efecto se adjunta, en la parte conducente, como Anexo 6 de la presente Convocatoria. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado en el párrafo anterior deberá darse por cada uno de los consorciados.
8. Opinión en sentido positivo de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, vigente a la firma del contrato, emitida por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de los Acuerdos ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR de fecha 27 de febrero de 2015 y ACDO.SA1.HCT.250315/62.P.DJ de fecha 3 de abril de 2015, publicados en el Diario Oficial de la Federación, respectivamente. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento deberá darse por cada uno de los consorciados. En caso de que la constancia que el Licitante obtenga del IMSS contenga las leyendas: “En los controles electrónicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, no se localizó ningún Registro Patronal asociado a su RFC, por lo que no se puede emitir una opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”, o bien, “En los controles electrónicos del IMSS, se detectó que Usted tiene Registro (s) Patronal (es) vigente (s), y no tiene registrados trabajadores activos ante el Instituto, por lo que no se puede emitir una constancia de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”; o cualquier otra de semejante naturaleza, deberá presentar además escrito libre, en donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que no le es posible obtener la multicitada opinión, justificando el motivo y anexando el documento en el que conste que no se puede emitir la misma, adicionalmente, en caso de que subcontrate personal, deberá presentar la opinión de cumplimiento positiva del tercero que entregue los bienes, con fundamento en el último párrafo del citado artículo 32 D del Código Fiscal de la Federación. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
9. Acuse de recepción de la solicitud ante la autoridad fiscal competente, de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), en el cual se emite la constancia sin adeudo sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y el “Acuerdo del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos” publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 28 de Junio de 2017. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
10. Los licitantes que pretendan participar en este procedimiento con el carácter de MIPyMES, deberán presentar copia del documento expedido por la autoridad competente que determiné su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien, deberán presentar una Manifestación, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese carácter, de conformidad con el Anexo No. 7. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados
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11. Los licitantes, deberán entregar el documento que avale la entrega de las muestras Anexo No. 12.
12. Garantía de los bienes, el Licitante deberá de presentar un escrito en el cual indique que los bienes
que oferta y en su caso entregará, contarán con seis meses de garantía que inicia a partir del día natural siguiente a la entrega total de los bienes en el Almacén Central del CONAFE, contra defectos de fábrica o vicios ocultos y que se compromete a sustituirlos por cualquiera de esos motivos, sin costo alguno para el CONAFE, en un plazo no mayor a 5 días hábiles a partir de que se notifique por cualquier vía, punto 7.5 de la convocatoria.
13. Presentar un escrito bajo protesta de decir verdad en el que manifiesta que los bienes que ofertará, cumplen con las normas oficiales mexicanas y con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
14. Presentar un escrito en el que se comprometa a que el transporte, las maniobras de carga en el lugar
de origen, descarga y estiba en el lugar de destino son por cuenta del proveedor, Anexo 1 Especificaciones Técnicas.
15. Presentar un escrito en donde autorice al CONAFE, en caso de resultar adjudicado, a realizar las visitas que se requieran a su domicilio fiscal, bodega u otro, donde se encuentren los bienes que suministrará para verificar su existencia. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
16. Información Confidencial, deberán presentar una manifestación por escrito en la cual informarán al CONAFE, sobre la información que consideran clasificada como reservada o confidencial y los datos personales que requieran de su consentimiento para su difusión, distribución o comercialización en términos de la Ley de la materia, conforme a lo señalado en el punto 7.17 de esta convocatoria. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
17. El licitante deberá manifestar bajo protesta de decir verdad, que conoce el contenido del “Acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones”, de conformidad con el Anexo no. 8. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados.
18. Los licitantes deberán incluir debidamente llenado, en sus proposiciones, el Anexo No. 9, denominado Compromisos con la Transparencia, este documento no será objeto de evaluación posterior. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado deberá darse por cada uno de los consorciados
19. Propuesta económica, en formato libre. Podrá ser presentada en formato libre, pero preferentemente conforme al Anexo No. 11. En la cotización se deberá contemplar el precio unitario, el subtotal, el I.VA., el total de la propuesta. El precio unitario ofertado deberá contemplar todo tipo de descuentos, sin hacer mención por aparte de los mismos.
20. En el caso de propuestas conjuntas, presentar el Convenio de Participación Conjunta de conformidad con lo establecido en el numeral 3.3.2 de este documento.
21. Los licitantes deberán presentar un contrato que haya celebrado con alguna (s) dependencia (s) o entidades de la Administración Pública dentro de los dos ejercicios anteriores relacionados con este tipo de bienes.
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El precio de su oferta se mantendrá fijo hasta la conclusión del procedimiento de contratación y en caso de resultar adjudicado, hasta la extinción de la vigencia del Contrato, por lo que no se reconocerán decrementos o incrementos a los precios. Salvo en el caso
de que se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones
supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, para lo cual se tendrá a lo establecido en el artículo 44 segundo párrafo de la LAASSP.
La no presentación de cualquiera de los documentos enlistados en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 19 y 21 serán causa de desechamiento de la oferta, excepto lo aplicable al
numeral 10, 16, 17 y 18 y si no hubiera participación de dos o más licitantes a través de un convenio de participación conjunta, se excluye también el numeral 20, de igual forma, si se comprueba que
algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los bienes o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
5. Criterios de evaluación, adjudicación y desechamiento de proposiciones
El CONAFE verificará que la documentación legal, administrativa, las ofertas técnicas y económicas
contengan la información y los requisitos señalados en la Licitación y sus anexos, así como las aclaraciones que se hayan derivado de las preguntas que se efectúen con motivo del proceso que
nos ocupa. Las modificaciones, también formarán parte de la proposición y por lo tanto son objeto de evaluación.
En esta Licitación, se utilizará el criterio de evaluación binario, mediante el cual se adjudicará
a aquel licitante cuya oferta resulte solvente porque cumple con los requisitos legales, técnicos y ofertan el precio más bajo; siempre y cuando éste resulte aceptable y por tanto garantice el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La Convocante podrá evaluar al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser más bajo; de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio.
En ningún caso la Convocante o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de las
proposiciones presentadas con documentación distinta a la presentada.
Causales de Desechamiento.
En la fecha señalada para la presentación y apertura de proposiciones y de conformidad con el punto
4 “Requisitos y documentos que deben presentar los licitantes”, el sobre electrónico que se entregue deberá contener la documentación legal, técnica y económica establecida a que se refiere el numeral
antes señalado, serán causa de desechamiento lo siguiente:
La no presentación de los documentos enlistados en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
11, 12, 13, 14, 15, 19 y 21 serán causa de desechamiento de la oferta. En el caso de
proposiciones conjuntas también es causal de desechamiento no presentar el numeral 20. Será causa de desechamiento si se comprueba que algún licitante ha acordado con otro u
otros elevar el costo de los bienes, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una
ventaja sobre los demás licitantes.
La no presentación de los documentos aplicables en los numerales 10, 16, 17 y 18 no es causa de desechamiento. Se excluye también el numeral 20 si no hubiera participación de dos o más licitantes
a través de un convenio de participación conjunta.
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5.1. Criterios de Evaluación Técnica y Económica
La Dirección de Operación Territorial será la encargada de realizar el análisis detallado de las proposiciones en los aspectos técnicos, así como la Subdirección de Recursos Materiales,
realizará el análisis detallado de las proposiciones en los aspectos administrativos y económicos bajo los criterios cumple/no cumple, de la revisión que se efectúe en los siguientes términos:
a) Que la oferta técnica documental cumpla con todas y cada una de las especificaciones técnicas (incluyendo Términos, Condiciones y Consideraciones) solicitadas en el Anexo No. 1, y en su caso, las Aclaraciones que se deriven. La falta de presentación de los documentos solicitados o el incumplimiento de cualquiera de las Especificaciones Técnicas será motivo de desechamiento de la propuesta.
b) Que las muestras cumplan con las características solicitadas en las Especificaciones Técnicas.
c) Que todos y cada uno de los documentos solicitados en el numeral 4 “REQUISITOS Y
DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES”, se presenten en los términos en los que fueron solicitados. La no presentación de los documentos solicitados o el incumplimiento en su contenido, será motivo de desechamiento de la propuesta, excepto el numeral 10, 16, 17 y 18.
En la evaluación cualitativa se revisarán a detalle las proposiciones y se desecharán aquellas:
Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en la Licitación que afecten la solvencia de sus proposiciones,
Que las propuestas no estén foliadas en todas y cada una de sus hojas o que las que carezcan de folio no guarden continuidad con las que anteceden, en términos de lo establecido en el artículo 50 del RLAASSP;
Si se comprueba que uno o varios licitantes tiene(n) acuerdo con otro(s) licitantes(s) para elevar el
costo de los bienes o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes, en términos de lo dispuesto en el artículo 29 fracción XV de la LAASSP; así como,
Que la documentación presentada carezca de la firma electrónica avanzada de la Empresa, Representante o Apoderado Legal, en los términos solicitados; o que la propuesta técnica o la económica carezca de firma;
Que el Licitante incluya cualquier cargo por concepto de intermediación o figura análoga a agentes o intermediarios.
Que el precio ofrecido no sea aceptable o conveniente, o Que la oferta económica no se presente en los términos requeridos.
En caso de que se presente un error de cálculo en las proposiciones, sólo habrá lugar a su rectificación por parte del CONAFE, siempre y cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, estando a lo dispuesto en el artículo 55 del RLAASSP.
5.2. Adjudicación
Una vez realizadas las evaluaciones, se adjudicará por la modalidad de abastecimiento simultáneo
los licitantes cuyas ofertas resulten solventes porque cumplen con los requisitos legales, técnicos y oferten el precio más bajo, siempre y cuando éstos resulten convenientes y por tanto garanticen el
cumplimiento de las obligaciones respectivas; y conforme a lo siguiente:
El número de fuentes de abastecimiento requeridas corresponderá hasta 3 proveedores por partida.
El porcentaje que se asignará a cada proveedor será de acuerdo a lo siguiente:
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1er. Lugar 40% 2do. Lugar 30% 3er. Lugar 30%
Los precios de los bienes contenidos en una misma partida y distribuidos entre dos o más proveedores, no podrán exceder del 10% respecto de la proposición solvente más baja.
Al licitante cuya proposición haya sido seleccionada en primer lugar se le adjudicará el contrato por una cantidad igual al cuarenta por ciento de los requerimientos, conforme al precio de su proposición, salvo que haya ofrecido una cantidad inferior.
La asignación por el porcentaje que reste después de aplicar lo dispuesto en el párrafo anterior, se hará conforme al orden de evaluación, a los dos licitantes cuyos precios se encuentren dentro del rango indicado por la convocante.
Si alguna cantidad queda pendiente de asignación, se podrá asignar al proveedor seleccionado en primer lugar y en caso de que éste no acepte, se podrá adjudicar el contrato respectivo al licitante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio no sea superior al 10%,
y en caso de no aceptar, se declarará desierta y se procederá a efectuar otro procedimiento de contratación sólo por dicha cantidad.
5.3. Información relativa a los Actos que se llevarán a cabo durante el procedimiento.
5.3.1 Acto Junta de aclaraciones
El acto se llevará a cabo en el Domicilio de la Convocante a través de CompraNet, el día 21
de noviembre de 2019, a las 16:00 horas.
La Convocante llevará a cabo la(s) junta(s) de aclaraciones a la Convocatoria, con fundamento en los artículos 33, 33 Bis de la LAASSP, 45 y 46 del RLAASSP, la(s) cual(es) se llevará(n) a cabo en
la fecha prevista conforme al programa de eventos de la licitación vía CompraNet.
La junta de aclaraciones será presidida por el servidor público designado quien será asistido por un representante del Área Técnica o Área Requirente de los bienes objeto de la contratación, a fin de
que se resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos formulados por los Licitantes y que se relacionen con los aspectos contenidos en la Convocatoria.
A partir de la fecha de publicación de la Convocatoria y hasta 24 (veinticuatro) horas antes de la
fecha y hora previstos para la celebración de la junta de aclaraciones, los interesados que pretendan
solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, podrán presentarlas por medio electrónico a través de CompraNet, adjuntando para ello el escrito de interés de participación
conteniendo los datos que se señalan para el anexo 2 de la presente Convocatoria; en el entendido de que si no se presentan en el plazo referido o no se adjunta el escrito de interés aludido, las
preguntas se tendrán por no presentadas.
El CONAFE en la junta de aclaraciones procederá a enviar a través de CompraNet las contestaciones a las solicitudes de aclaración recibidas dentro del plazo estipulado, no obstante, si éstas requieren
de mayor análisis o si debido a su complejidad no se les pudiera dar respuesta en el mismo acto, así
como alguna otra causa no imputable a la convocante, el servidor público que presida, podrá suspender la sesión y realizar las sesiones que sean necesarias o bien celebrar las juntas de aclaración
que considere necesarias; señalándose al final de la primera junta la fecha y hora para la celebración de la segunda o ulteriores.
Con el objeto de agilizar los cuestionamientos emitidos por los licitantes se les solicita remitir sus preguntas en documento en formato Word, conteniendo lo siguiente:
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Solicitud de Aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria:
PROCEDIMIENTO: FECHA:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL
LICITANTE
1.- PREGUNTAS RELACIONADAS CON LA CONVOCATORIA.
(1) No. de
pregunta y/o aclaración
(2) Numeral específico de la
convocatoria (3) Pregunta y/o aclaración
1 Elija un elemento.
2 Elija un elemento.
2.- PREGUNTAS RELACIONADAS CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(1) No. de pregunta y/o
aclaración
(2) Numeral específico de los
Términos y Condiciones (3) Pregunta y/o aclaración
1 Elija un elemento.
2 Elija un elemento.
Con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo anterior, el CONAFE informará a los Licitantes atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán
para formular las preguntas que consideren necesarias en relación con las respuestas remitidas. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis (6) ni superior a 48 (cuarenta y ocho) horas. Una vez recibidas
las preguntas, el CONAFE informará a los Licitantes el plazo máximo en el que enviará las
contestaciones correspondientes.
Al concluir el evento se levantará el acta respectiva que contendrá tanto las preguntas recibidas como sus respuestas y con fundamento en el artículo 37 Bis de la LAASSP se difundirá un ejemplar de
dichas actas en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes, en sustitución a la
notificación personal.
De conformidad con el artículo 33 de la LAASSP, las modificaciones y aclaraciones que se hicieren por la Convocante se podrán llevar a cabo a más tardar el séptimo día natural previo al acto de
presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones en el sistema de
CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen, las cuales serán consideradas parte integrante de la presente Convocatoria, por lo que deberán tomarse en cuenta
por los Licitantes para la elaboración de las proposiciones. Las modificaciones que se mencionan, en
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ningún caso podrán consistir en sustitución de los bienes solicitados originalmente, adición de otros
de distintos rubros o en variación significativa de sus características.
5.3.2 Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
El acto se llevará a cabo en el Domicilio de la Convocante a traves de CompraNet, el día 27 de noviembre de 2019, a las 16:00 horas.
a) Presentación de proposiciones.
La presentación se llevará a cabo conforme a lo señalado en los artículos 34 y 35 de la LAASSP en fecha y hora previstas en el acta de la última junta de aclaraciones. La proposición
deberá presentarse a través de CompraNet debiendo certificar sus medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa, conforme a las disposiciones técnicas que
al efecto establezca la SFP.
Los Licitantes deberán concluir el envío de sus proposiciones y contar con el acuse de recibo
electrónico que emita la SFP a través de CompraNet (mensaje que envía el sistema al correo electrónico registrado por el Licitante), antes del evento de presentación y apertura de
proposiciones.
b) Apertura de proposiciones.
1. Para llevar a cabo el evento, la Convocante deberá abrir la bóveda de CompraNet.
2. A partir de la hora señalada para el inicio del Acto de presentación y apertura de
proposiciones se registrará la asistencia de los presentes.
3. En punto de la hora, se dará inicio a la recepción de las proposiciones, el servidor público que presida, declarará iniciado el acto y será el único facultado para tomar todas las
decisiones durante la realización del mismo, en los términos de la LAASSP y el RLAASSP.
Recibirá las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica y procederá a bajar de la bóveda de CompraNet las proposiciones. Una vez recibidas las proposiciones y
la documentación distinta de ésta, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del presente procedimiento hasta su conclusión.
4. En el supuesto de que, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por
causas ajenas a la Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el acto de presentación
y apertura de proposiciones, el mismo se podrá suspender hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto la Convocante difundirá en
CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto. El CONAFE podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna
modificación a las proposiciones que obren en poder de la Convocante.
5. Los Licitantes aceptan que se tendrán como no presentadas sus proposiciones y, en su
caso, la documentación requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contenga las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún
virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante.
6. Se procederá a la apertura de proposiciones, haciéndose constar la documentación presentada por cada uno de los Licitantes mediante la Lista de verificación de
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proposiciones, sin que ello implique la evaluación técnica, legal o administrativa de su
contenido, por lo que aún en el caso de que algún Licitante omitiere la presentación de documentos en su proposición, o les faltare algún requisito, ésta no será desechada en ese
momento. Los faltantes u omisiones se harán constar en el formato de recepción de los
documentos que integran la proposición que al efecto se recabe para cada Licitante
7. Se levantará el Acta, misma que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se harán constar las proposiciones recibidas y el importe de cada una de ellas y se indicará
el lugar y hora en que se dará a conocer el fallo de la Licitación, mismo que podrá ser diferido en términos del artículo 35 fracción III de la LAASSP.
8. El acta será firmada por los asistentes.
En caso de que no se reciba ninguna proposición por parte de algún licitante, se dejará constancia de los hechos en el acta respectiva, y se procederá de inmediato a emitir el fallo declarando desierta
la Licitación, por la no presentación de propuestas.
Por último, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación.
5.3.3 Acto de Fallo
El acto se llevará a cabo en el Domicilio de la Convocante a traves de CompraNet, el día 29 de noviembre del 2019, a las 16:00 horas, en el que se emitirá un fallo el que deberá contener los siguientes aspectos:
1. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones
legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación, indicando los puntos de la Licitación que en cada caso se incumplan;
2. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general
dichas proposiciones; se presumirá la solvencia de las mismas, cuando no se señale expresamente incumplimiento alguno;
3. En caso de que se determine que el precio de una proposición no es aceptable o no es conveniente, se deberá anexar copia de la investigación de precios realizada o del cálculo
correspondiente;
4. Nombre del o los licitantes a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que
motivaron la adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como la indicación de la o las partidas, los conceptos y montos asignados a cada licitante;
5. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la entrega de anticipos, y
6. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y
cargo de los responsables de la evaluación de las proposiciones.
En caso de que se declare desierta la Licitación, se señalarán en el fallo las razones que lo motivaron.
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Se levantará el acta respectiva, misma que firmarán los asistentes a quienes se entregará una copia
de la misma.
El contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita, y a los
Licitantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en CompraNet, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el Contrato, las obligaciones derivadas de éste
serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados
en el mismo.
En caso de errores mecanográficos, aritméticos o de cualquier otra naturaleza en el acta de fallo, se
estará a lo dispuesto en el artículo 37 penúltimo párrafo de la LAASSP.
Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la LAASP y Numeral 6 de esta Licitación.
6. DATOS DE LA AUTORIDAD EN DONDE SE RECIBIRÁN INCONFORMIDADES.
Los Licitantes podrán inconformarse, por escrito, por los actos relacionados con este procedimiento
de Licitación, dentro de los seis días hábiles siguientes de cada una de las etapas del proceso que se hubieran celebrado, directamente en las Oficinas de la Secretaría de la Función Pública, ubicadas en
Avenida Insurgentes Sur número 1735, Colonia Guadalupe Inn, Código Postal 01020, Alcaldía Álvaro
Obregón, Ciudad de México. O bien en el OIC en el CONAFE, ubicado en el Domicilio Av. Universidad, número 1200, Sector 1-B y/o 1-33a, colonia Xoco, C.P. 03330, Alcaldía Benito Juárez en la Ciudad de
México.
7. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
7.1. Suspensión temporal de la Licitación
Se podrá suspender temporalmente la Licitación, siempre y cuando no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público. La determinación de la suspensión deberá
decretarse por Autoridad Competente, cuando se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de la LAASSP o a las que de ella deriven, o bien, que de continuarse
con el procedimiento de contratación pudieran producirse daños o perjuicios a la Entidad. En estos
casos se avisará, por escrito, a los involucrados. Si desaparecen las causas que motivaron la suspensión temporal de la Licitación, se reanudará la misma, previo aviso por escrito a los
involucrados.
7.2. Cancelación de la Licitación.
Se podrá cancelar la Licitación en los siguientes casos:
a) Caso fortuito o de fuerza mayor.
b) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los bienes, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Convocante.
Cuando se cancele la Licitación, se avisará por escrito a todos los involucrados y se precisarán los
motivos de la decisión.
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No será procedente contra la cancelación recurso alguno, sin embargo los licitantes podrán interponer
la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la LAASSP y Numeral 6 de esta Licitación.
Salvo las cancelaciones por caso fortuito o de fuerza mayor, el CONAFE cubrirá a los licitantes los
gastos no recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto en el RLAASSP.
7.3. Licitación desierta
La Licitación, se declarará desierta en los siguientes casos:
a) Cuando no se cuente con una proposición susceptible de analizarse técnicamente. b) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados o los
precios no resulten aceptables. c) Cuando las proposiciones presentadas rebasen el presupuesto específico para la adquisición y
previa verificación de que los precios son aceptables por corresponder a los existentes del mercado, no se cuente con recursos para cubrir el faltante aún con la reducción prevista en el artículo 56 del RLAASSP.
7.4. Aspectos relacionados con el Contrato
El Licitante que resulte adjudicado, deberá entregar dentro de los dos días hábiles posteriores
a la notificación del fallo, original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo, de los documentos siguientes:
a) Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. b) Acta constitutiva y última reforma, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
c) Poder general para actos de administración o de dominio o poder especial para suscribir Contrato, la
inscripción de poderes en el Registro Público de Comercio es opcional. d) Comprobante de domicilio fiscal.
e) Identificación oficial (Del Representante Legal) f) Acta de nacimiento y CURP (para el caso de persona física) g) Documento vigente expedido por el SAT en el que se emita la opinión en sentido positivo del
cumplimiento de obligaciones fiscales, Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
h) Documento vigente expedido por el IMSS en el que se emita la opinión en sentido positivo del cumplimiento de obligaciones fiscales, Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
i) Documento vigente expedido por el INFONAVIT en el que se emita la opinión en sentido positivo del cumplimiento de obligaciones fiscales, Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
El Licitante que resulte ganador y la Convocante, deberán formalizar el Contrato Anexo No. 10, el día 13 de diciembre de 2019 a las 16:00 horas, en la Subdirección de Recursos Materiales
con la Lic. Janik Jiménez Hernández, Subdirectora de Recursos Materiales, ubicado en el Domicilio de la Convocante.
Si el licitante no firma el Contrato en la fecha establecida, por causas imputables a él mismo, se
tendrá por no aceptado y se procederá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, a adjudicar el Contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja siempre y
cuando la oferta no rebase el 10% respecto de la proposición originalmente ganadora de conformidad
con lo asentado en el fallo.
El licitante que no firme el Contrato por causas imputables a él mismo, será sancionado por la SFP
en los términos de la LAASSP.
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7.5. Vigencia del Contrato.
La vigencia del Contrato iniciará a partir del día hábil siguiente a la Notificación del Fallo y
hasta el 31 de diciembre de 2019, y la duración de la garantía de los bienes será de seis meses a partir de día natural siguiente de la entrega total de los mismos.
7.6. Condiciones de la entrega de los bienes.
El plazo de entrega total de los bienes será a más tardar el día jueves 26 de diciembre de 2019 de
conformidad con lo establecido en el Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas y aquello que derive de la Junta de Aclaraciones, pudiendo realizar el licitante adjudicado entregas parciales. En caso de
existir requerimientos adicionales a la solicitud inicial, se entregarán al proveedor mediante orden de surtimiento. La Dirección de Operación Territorial es la encargada de administrar y supervisar todo
lo relacionado con la adquisición de los bienes.
El proveedor quedará obligado ante el CONAFE a responder de los defectos y vicios ocultos de los
bienes, en términos de lo establecido en el segundo párrafo del Artículo 53 de la LAASSP.
El proveedor será responsable tanto del desempeño de su personal, así como de los daños y perjuicios
que por su inobservancia o negligencia pudiera causar a los bienes propiedad del CONAFE.
7.7. Condiciones de pago.
El pago será por la entrega total de la partida conforme al porcentaje adjudicado, en una sola exhibición una vez realizada la entrega a entera satisfacción del CONAFE. Se podrá adjudicar una
partida o más a un solo proveedor.
Para el trámite del pago, el proveedor deberá entregar la factura en la Dirección de Operación Territorial, las cuales a su vez elaborarán las solicitudes de pago correspondientes; una vez que el
administrador del Contrato haya plasmado su Vo. Bo. en la factura su nombre y firma, por haberse
cumplido la entrega de los bienes en las condiciones solicitadas de conformidad con el numeral 7.8 de este documento. En tanto no se cuente con el Vo. Bo., por parte del administrador del Contrato,
los bienes no se tendrán por devengados y por lo tanto no procederá el trámite de pago.
El plazo para efectuar el pago correspondiente, será dentro de los 20 días naturales siguientes contados a partir de la presentación de la documentación antes señalada.
El pago se realizará preferentemente a través de transferencia electrónica, para lo cual, el proveedor deberá entregar por escrito sus datos bancarios, mediante el formato que le será proporcionado en
la Subdirección de Recursos Materiales, al momento de la formalización del Contrato.
La factura deberá contener, además de los requisitos fiscales, el número del Contrato.
En el caso de que la factura entregada por el proveedor para su pago, presente errores o deficiencias, dentro de los 3 días hábiles siguientes al de la recepción de la factura, se informará por escrito al
proveedor las deficiencias que deba corregir. El período que transcurra a partir del citado escrito y
hasta que el proveedor presente las correcciones, no se computarán para efectos de plazo para efectuar el pago.
Si el Proveedor está interesado en que su pago se efectué a través del Programa de Cadenas
Productivas, deberá comunicarse al número gratuito 01-800-NAFINSA.
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7.8. Procedimiento de verificación
A partir de la Notificación del Fallo, la Dirección de Operación Territorial, será el responsable de
administrar y verificar que los bienes cumplan con lo solicitado en el Anexo No.1.- Especificaciones
Técnicas; y lo que se derive de la Junta de Aclaraciones, a fin de que en caso de incumplimiento se de aviso de inmediato a la Subdirección de Recursos Materiales para que por su conducto se exija el
cumplimiento cabal del proveedor o en su caso se proceda con la rescisión del contrato.
La Dirección de Operación Territorial verificará que la entrega de los bienes en Almacén Central del
CONAFE, sea de manera eficiente, el cual llevará cabo una revisión aleatoria de los bienes para corroborar que cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas conforme al Anexo No.1.-
Especificaciones Técnicas.
En el caso de incumplimiento de alguna de las características solicitadas a través de cualquier medio, el encargado de administrar el contrato deberá reportarlo de inmediato a la Subdirección de Recursos
Materiales, para que a través de ésta, se notifique al proveedor a través de un oficio o correo
electrónico, de las causas de incumplimiento y se sustituyan los bienes sin costo alguno para el CONAFE, en un plazo no mayor a 5 días hábiles a partir de la notificación.
En el incumplimiento de alguna de las características solicitadas a través de cualquier medio, el
encargado de administrar el contrato, aplicará las penas convencionales y/o deductivas correspondientes.
7.9. Penas convencionales y Deductivas.
En el supuesto de que el Proveedor incurra en atraso de la entrega de los bienes, cubrirá al CONAFE
por concepto de pena convencional, el 1% (uno por ciento), por cada día natural de atraso en el
cumplimiento de sus obligaciones y serán determinadas en función del costo de los bienes no entregados oportunamente, sin considerar el IVA, conforme al Anexo No.1.- Especificaciones
Técnicas.
La cantidad que corresponda a la pena convencional, se deducirá del importe a pagar, la cual en ningún caso podrá ser superior al monto de la garantía de cumplimiento del contrato, lo anterior de
conformidad con los Artículos 53 primer párrafo de la LAASSP y 95 y 96 de su Reglamento.
En caso que el licitante adjudicado incurra en incumplimiento parcial o deficiente respecto a la o las
partidas que integran el contrato, acepta que el CONAFE, realice deducciones del 3% al pago de los bienes con motivo del incumplimiento, de conformidad con el artículo 53 Bis de la LAASSP y 97 de
su Reglamento. Las deducciones al pago de bienes serán determinadas en función de los bienes
entregados de manera parcial o deficiente, en el entendido de que el límite para la aplicación de deductivas será del 10% del monto máximo del contrato de la presente licitación, y que una vez que
se rebase dicho límite, el CONAFE podrá cancelar total o parcialmente el bien no entregado o bien rescindir el contrato.
Dichas deducciones deberán calcularse hasta la fecha en que materialmente se cumpla la obligación y sin que cada concepto de deducciones exceda a la parte proporcional de la garantía de
cumplimiento que le corresponda del monto máximo del contrato.
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La aplicación de las deducciones establecidas, es independiente de la aplicación de penas
convencionales, así como de los daños y perjuicios que pudiesen derivarse del incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato
7.10. Gestión relacionada con el Contrato.
Las cuestiones relativas a la firma del Contrato, entrega de documentación para firma del mismo, presentación de garantía de cumplimiento, solicitud de prórrogas, trámites documentales previos
distintos a la entrega de factura, etc., se atenderán en la Subdirección de Recursos Materiales, en el Domicilio de la Convocante.
Las cuestiones correspondientes a los términos y condiciones descritas en el Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas, se atenderán en la Dirección de Operación Territorial.
7.11. Garantías de cumplimiento y prórrogas.
En Contratos superiores a la cantidad de $264,000.00 (Doscientos sesenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.), antes del IVA, el Proveedor se obliga a constituir una garantía de cumplimiento del
Contrato a favor del Consejo Nacional de Fomento Educativo, a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del Contrato, por un importe del 10% del monto máximo del contrato
sin considerar el Impuesto al Valor Agregado (IVA). La garantía de cumplimiento será divisible y podrá constituirse mediante cheque de caja, cheque certificado, billete de depósito, carta de crédito
o fianza expedida por una Institución legalmente autorizada para tal efecto.
En caso de constituirse mediante fianza, la póliza deberá contener sin ningún añadido o enmienda la siguiente leyenda: “La afianzadora expide la presente póliza aceptando expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún cuando procediera el cobro de indemnización por mora con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza. La fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el Contrato número _____; no se tendrá fecha de vencimiento, y únicamente podrá ser cancelada mediante un escrito firmado por el Representante Legal del CONAFE donde se exprese que el proveedor ha cumplido con sus obligaciones contractuales. Esta fianza se extiende y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga o esperas al cumplimiento del Contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente, salvo que las partes se otorguen el finiquito.”
Se hará efectiva la garantía cuando el Proveedor incurra en incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones a su cargo que se encuentren estipuladas en la Licitación, sus modificaciones y del Contrato que de ellas se derive.
En caso de no cumplir con la presentación de esta garantía dentro de los diez días naturales siguientes
a la firma del Contrato se actuará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 54 de la LAASSP.
Para la liberación de la garantía de cumplimiento de Contrato, es necesario que el proveedor la solicite
por escrito a la Subdirección de Recursos Materiales, quien tramitará la liberación y en caso de proceder, la devolverá al proveedor junto con la documentación necesaria, dentro de los 10 días
hábiles posteriores a la solicitud.
El CONAFE no otorgará prórrogas, salvo por caso fortuito o de fuerza mayor, a solicitud expresa del
proveedor, siempre y cuando se acredite la salvedad y se restablezcan las condiciones para que el
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proveedor pueda cumplir con las obligaciones a su cargo. Por causas atribuibles a la Convocante, no
se requerirá de solicitud expresa del proveedor.
7.12. Cesión de derechos
El proveedor, bajo ninguna circunstancia podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato, en
forma parcial o total, a favor de otra(s) persona(s), ya sea de manera verbal o escrita, que con motivo de la presente Licitación se otorgue, salvo los derechos de cobro, previo consentimiento, por escrito,
del CONAFE.
7.13. Terminación anticipada del Contrato
Una vez formalizado el Contrato, conforme al artículo 54 Bis de la LAASSP y 102 de su Reglamento,
podrá darse por terminado anticipadamente cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes originalmente
adjudicados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos
que dieron origen al Contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de
oficio emitido por la SFP. En estos supuestos el CONAFE reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente
comprobados y se relacionen directamente con el Contrato correspondiente.
7.14. Rescisión del Contrato
El CONAFE podrá rescindir administrativamente el Contrato, sin responsabilidad alguna para el CONAFE, entre otras, por alguna de las siguientes causas, siendo de manera enunciativa más no
limitativa, ya que la rescisión puede darse por cualquier incumplimiento establecido en la Licitación o en el Contrato:
a) El incumplimiento injustificado de las condiciones pactadas en el Contrato.
b) Cuando de manera previa al vencimiento pactado por las partes en el Contrato, el proveedor
manifieste por escrito su imposibilidad de cumplir con las obligaciones a su cargo respecto de la
adquisición de los bienes.
c) Por agotar el límite de aplicación de penas convencionales por el atraso en el cumplimiento de las
obligaciones pactadas por las partes en el Contrato.
En el supuesto de iniciar el procedimiento de rescisión del Contrato el CONAFE le notificará al
Proveedor, por escrito, el incumplimiento en que haya incurrido y el inicio de la rescisión, contando
ésta última con un término de cinco días hábiles contados a partir de que reciba la notificación, para que exponga por escrito, lo que a su derecho convenga y aporte en su caso, las pruebas que estime
pertinentes.
Transcurrido el término a que se refiere el párrafo anterior, el CONAFE, considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer el Proveedor, determinará de manera fundada y motivada si
resulta procedente o no rescindir el Contrato y le comunicará por escrito dicha determinación dentro
de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se haya agotado el término a que se refiere el párrafo precedente.
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En el supuesto de que se rescinda el Contrato, se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de
hacer constar los pagos que deba efectuar el CONAFE por concepto de los bienes entregados hasta el momento de la rescisión.
7.15. Devolución de muestras.
Las muestras recibidas durante la licitación pública, podrán ser devueltas a los licitantes que lo
soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a
conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias
subsecuentes; agotados dichos términos la convocante no se responsabilizará por la entrega de las mismas o podrá proceder a su devolución o destrucción, las dos cuyos precios fueron los más bajos
si se utilizó el criterio de evaluación binario, u otras proposiciones adicionales que determine la
convocante, serán las únicas que no podrán devolverse a los licitantes o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la convocante, conformidad con el art. 56 de la LAASSP y 104 de su
Reglamento. Para lo anterior, el Licitante deberá presentar por escrito en hoja con membrete su petición, firmada por el representante o apoderado legal del mismo.
7.16. Solicitud de información y verificación por parte de la SFP
La SFP y el OIC, con motivo de las auditorías, visitas o inspecciones que practiquen, podrán solicitar
a los proveedores información y/o documentación relacionada con el procedimiento de contratación
o el Contrato derivado de esta Licitación. Para estos efectos, el proveedor deberá proporcionar la información y documentación que en su momento le requieran dichas autoridades.
7.17. Información confidencial
En términos de los artículos 116, y 120 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública y el Cuadragésimo inciso II, de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información, así como para la Elaboración de Versiones Públicas, los licitantes deberán presentar una manifestación por escrito, en la que el licitante deberá señalar a
CONAFE la documentación e información de su propuesta técnica y económica, que debe clasificarse como confidencial.
Para el caso de ser omisos se considerará que no existe objeción por publicar cualquier dato o
información personal que los relacione durante el procedimiento de contratación, y en su caso, con motivo de la formalización del contrato, siempre y cuando no se contravengan los citados
Lineamientos y los Lineamientos de Protección de Datos Personales.
La falta de presentación de este documento no es motivo para el desechamiento de la oferta.
7.18. Sanciones
Los Licitantes o Proveedores, así como los servidores públicos que infrinjan las disposiciones
establecidas en la LAASSP y/o la Ley General de Responsabilidades Administrativas, serán sancionados por la SFP.
7.19. Procedimiento de Conciliación.
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Por desacuerdos derivados del cumplimiento del Contrato, los proveedores o el CONAFE, podrán
presentar ante la SFP la solicitud de conciliación, para que, en audiencia con las partes, se concilie sobre el conflicto planteado.
7.20. Jurisdicción
Para resolución de controversias, sobre la interpretación, ejecución y cumplimiento del Contrato, las
partes manifiestan que están de acuerdo en someterse a la jurisdicción de los Tribunales Federales
con residencia en la Ciudad de México, con renuncia a cualquier competencia que por razón de sus domicilios presentes o futuros o por otras circunstancias que pudiera corresponderles.
7.21 Violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual
En términos de los artículos 45, fracción XX de la Ley, los licitantes deberán presentar una manifestación por escrito, en la cual informarán al CONAFE que en caso de violaciones en materia de
derechos inherentes a la propiedad intelectual que le proporcionaran al CONAFE, la responsabilidad estará a cargo del licitante o proveedor según sea el caso.
A T E N T A M E N T E
LIC. JANIK JIMÉNEZ HERNÁNDEZ
SUBDIRECTORA DE RECURSOS MATERIALES Ciudad de México, a 15 de noviembre de 2019.
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ANEXO TÉCNICO 1
Especificaciones Técnicas
Adquisición de gel antibacterial
I. Partida requerida
N° partida Descripción Cantidades Unidad Imagen muestra
Única GEL
ANTIBACTERIAL
Mínima 158,000
Pieza
Máxima 395,000
II. Especificaciones técnicas
Características
Un litro de gel antibacterial
El gel antibacterial deberá estar contenido dentro de una botella de plástico de forma
indistinta con capacidad para un litro que tenga bomba dosificadora, el licitante debe
considerar que el tubo de la bomba dosificadora llegué hasta el fondo del envase.
Incoloro
Sin fragancia
Elimina el 99.9% de bacterias comunes sin necesidad de lavarse las manos.
III. Consideraciones
La entrega de los bienes se realizará en el Almacén Central del CONAFE con dirección en Av.
De los Cien Metros, No. 1112, Col. Nueva Industrial Vallejo, C.P. 07700, Alcaldía Gustavo A.
Madero en la Ciudad de México, en un horario de 9:00 hrs. a 18:00 hrs, de lunes a viernes.
Los artículos serán entregados en paquetes comprendiendo cada una de las cantidades
solicitadas por Entidad Federativa. Serán entregados en cajas de cartón debidamente
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identificadas en el Almacén central del CONAFE, las cuales deberán indicar el contenido
conforme al siguiente ejemplo:
CONAFE Dirección de Operación Territorial
Nombre del proveedor
Estado
No. de partida Descripción Cantidad
SEP-CONAFE-GRATUITO “Este programa es público. Ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa”
El plazo de entrega total de los bienes será a más tardar el día jueves 26 de diciembre de
2019, pudiendo realizar el licitante adjudicado entregas parciales antes de la fecha señalada.
El pago se realizará conforme al numeral 7.7 “Condiciones de pago” de esta Convocatoria.
Los participantes sólo serán personas de nacionalidad mexicana y cuyos bienes que oferta
son producidos en México y cumplan con el grado de contenido nacional del 65%, para
cumplir con lo dispuesto en el artículo 28, fracción I de la Ley y su Reglamento.
La propuesta económica deberá presentarse con dos decimales en su precio unitario e
importe total, conforme lo siguiente:
PARTIDA DESCRIPCIÓN
TÉCNICA COMPLETA
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD PRECIO
UNITARIO COSTO TOTAL
Única
Subtotal
IVA 16%
Total
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La corrida que contiene las cantidades requeridas por Estado, se entregará al licitante
adjudicado el día que se emite el fallo. En caso de existir requerimientos adicionales a la
solicitud inicial, se solicitarán al proveedor mediante orden de surtimiento, entregada por
el área requirente.
La administración del contrato estará a cargo de la Dirección de Operación Territorial.
En el supuesto de que el Proveedor incurra en atraso en la entrega de los bienes, cubrirá al
CONAFE por concepto de pena convencional, el 1% (uno por ciento), por cada día natural
de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones y serán determinadas en función de los
bienes no entregados en tiempo, sin considerar el IVA.
En caso que el licitante adjudicado incurra en incumplimiento parcial o deficiente respecto
a la partida que integra el contrato, acepta que el CONAFE, realice deducciones del 3% al
pago de los bienes con motivo del incumplimiento, de conformidad con el artículo 53 Bis de
la Ley y 97 del Reglamento. Las deducciones al pago de bienes serán determinadas en
función de los bienes entregados o servicios prestados de manera parcial o deficiente, en el
entendido de que el límite para la aplicación de deductivas será del 10% del monto máximo
del contrato de la presente licitación, y que una vez que se rebase dicho límite, el CONAFE
podrá cancelar total o parcialmente el bien no entregado o bien rescindir el contrato.
Dichas deducciones deberán calcularse hasta la fecha en que materialmente se cumpla la obligación y sin que cada concepto de deducciones exceda a la parte proporcional de la garantía de cumplimiento que le corresponda del monto máximo del contrato. La aplicación de las deducciones establecidas, es independiente de la aplicación de penas convencionales, así como de los daños y perjuicios que pudiesen derivarse del incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato.
Los bienes que oferta y en su caso entregará, contarán con garantía de hasta 6 meses a
partir del día natural siguiente a la entrega total de los bienes a entera satisfacción de la
Dirección de Operación Territorial en el Almacén Central del CONAFE, contra defectos de
fábrica o vicios ocultos y que se compromete a sustituirlos por cualquiera de esos motivos,
sin costo alguno para el CONAFE, en un plazo no mayor a 5 días hábiles a partir de que se
notifique por cualquier vía.
La vigencia del contrato será a partir del día hábil siguiente a la notificación del fallo y hasta
el 31 de diciembre del 2019.
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Se deberá presentar escrito en el que el licitante autorice al CONAFE, en caso de resultar
adjudicado, a realizar las visitas que se requieran a su domicilio fiscal, bodega u otro, donde
se encuentren los bienes que suministrará, para verificar su existencia.
Los Licitantes deberán entregar una muestra del bien que oferten de conformidad con la
partida, atendiendo las especificaciones técnicas establecidas en el Anexo 1, el acuse de la
entrega de la misma servirá como acuse de recibo el cual se incorporará en su propuesta
técnica.
Las muestras serán entregadas en la Dirección de Operación Territorial hasta un día hábil previo al acto de apertura de proposiciones y tienen por objeto que el área requirente determine si los bienes son aceptables en cuanto a especificaciones solicitadas. El lugar de entrega de la muestra será en Oficinas Centrales del CONAFE, ubicado en Avenida Universidad No. 1200 piso 2, Sector 2-15 A, Colonia Xoco, Alcaldía Benito Juárez C.P. 03330, Ciudad de México, en un horario de 09:00 a 14:00 y de 16:00 a 18:00 horas. Los licitantes deberán entregar la muestra debidamente identificada con los siguientes datos: nombre de la empresa, número de partida, nombre y número de licitación, marca, modelo, fecha de entrega y firma del representante legal. Se hará la devolución de las muestras, conforme a lo que se establece en el artículo 56 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 104 de su Reglamento.
Las maniobras de carga en el lugar de origen, descarga y estiba en el Almacén Central del
CONAFE son por cuenta del proveedor.
La adjudicación del bien se realizará por la modalidad de abastecimiento simultáneo los
licitantes cuyas ofertas resulten solventes porque cumplen con los requisitos legales,
técnicos y oferten el precio más bajo, siempre y cuando éstos resulten convenientes y por
tanto garanticen el cumplimiento de las obligaciones respectivas; y conforme a lo siguiente:
El número de fuentes de abastecimiento requeridas corresponderá hasta 3 proveedores
por partida.
El porcentaje que se asignará a cada proveedor será de acuerdo a lo siguiente:
1er. Lugar 40% 2do. Lugar 30% 3er. Lugar 30%
Los precios de los bienes contenidos en una misma partida y distribuidos entre dos o
más proveedores, no podrán exceder del 10% respecto de la proposición solvente más
baja.
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Al licitante cuya proposición haya sido seleccionada en primer lugar se le adjudicará el
contrato por una cantidad igual al cuarenta por ciento de los requerimientos, conforme
al precio de su proposición, salvo que haya ofrecido una cantidad inferior.
La asignación por el porcentaje que reste después de aplicar lo dispuesto en el párrafo
anterior, se hará conforme al orden de evaluación, a los dos licitantes cuyos precios se
encuentren dentro del rango indicado por la convocante.
Si alguna cantidad queda pendiente de asignación, se podrá asignar al proveedor
seleccionado en primer lugar y en caso de que éste no acepte, se podrá adjudicar el
contrato respectivo al licitante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la
diferencia en precio no sea superior al 10%, y en caso de no aceptar, se declarará
desierta y se procederá a efectuar otro procedimiento de contratación sólo por dicha
cantidad.
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ANEXO NO. 2 – MANIFIESTO DE ACREDITACIÓN LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA
_______(Nombre)____________, manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que los
datos aquí asentados, son ciertos, así como que cuento con facultades suficientes para comprometerme a nombre y representación de: (persona moral o física). Entendiéndose por
proposición toda la documentación que se presente para este acto de Licitación. Licitación pública electrónica de carácter nacional No. (Indicar número)
Registro Federal de Contribuyentes: Nombre:
Domicilio: Calle y Número
Colonia: Alcaldía o Municipio:
Código Postal: Entidad Federativa: Teléfonos: Fax:
Correo electrónico: No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha:
Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma: No. de Registro Público de la Propiedad y de Comercio: Fecha:
Relación de Accionistas:
Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s): Descripción del objeto social:
Reformas o modificaciones al acta constitutiva: Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:
Nombre del apoderado o representante del Licitante, facultado para suscribir las propuestas:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades. Escritura pública número: Fecha:
Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se protocolizó: No. de Registro Público de la Propiedad y de Comercio:
(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
C. ________________________________ Representante legal autorizado
Nota: El presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido,
preferentemente, en el orden indicado.
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ANEXO NO. 3 – DECLARACIÓN DE NACIONALIDAD Y GRADO DE INTEGRACIÓN NACIONAL
(Lugar y Fecha)
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Presente
Me refiero al procedimiento de Licitación Pública No. _________en el que mi representada, la empresa __________________________________________ participa a través de la presente
propuesta, es de nacionalidad mexicana, por lo que podemos participar en este procedimiento, de
conformidad con lo establecido en el artículo 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público y 35 de su Reglamento. Sobre el particular, y en los términos de lo previsto por las “Reglas para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, el que suscribe manifiesta bajo protesta de decir verdad que, en el supuesto de que me sea adjudicado el contrato/pedido respectivo, la totalidad de los bienes que oferto en dicha propuesta y suministraré bajo la partida(s)___________, será (n) cuando menos el 65%, ó ____% como caso de excepción reconocido en la Regla 11 ó 12 de las citadas Reglas. De igual forma manifiesto bajo protesta de decir verdad, que tengo conocimiento de lo previsto en el artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; en este sentido, me comprometo en caso de ser requerido a aceptar una verificación del cumplimiento de los requisitos sobre el contenido nacional de los bienes aquí ofertados, a través de la exhibición de la información documental correspondiente y/o a través de una inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes, conservando dicha información por tres años a partir de la entrega de los bienes a la convocante.
A t e n t a m e n t e
El Licitante Nombre
C. ________________________________
Representante legal autorizado
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ANEXO NO. 4 - DECLARACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 50 Y 60 DE LA LAASSP
(Lugar y Fecha)
Consejo Nacional de Fomento Educativo Presente
Licitación pública electrónica de carácter nacional (indicar número) relativa a la (indicar concepto).
En cumplimiento a lo ordenado por los artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y para efectos de presentar proposición y en su caso poder celebrar el
Contrato respectivo con ese Organismo, con relación a la Licitación pública electrónica de
carácter nacional (indicar número) relativa a la (indicar concepto).
Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conocemos el contenido de los artículos, así como sus alcances legales y que la empresa que represento, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran
en alguno de los supuestos que establecen estos preceptos.
A t e n t a m e n t e El Licitante
Nombre
C. ________________________________ Representante o Apoderado legal autorizado
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ANEXO NO. 5 - DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
(Lugar y Fecha)
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Presente
Licitación pública electrónica de carácter nacional (indicar número) relativa a la
(indicar concepto).
En nombre y representación de (Razón Social) , manifiesto que personal de esta empresa o a
través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar cualquier conducta, para que los servidores
públicos del CONAFE induzcan u alteren las evaluaciones de las proposiciones el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás
participantes, durante el proceso de la Licitación pública electrónica de carácter nacional (indicar número) relativa a la (indicar concepto).
A t e n t a m e n t e El Licitante
Nombre
C. ________________________________
Representante legal autorizado
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ANEXO NO. 6 – OPINIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES EMITIDA
POR EL SAT
Disposición 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2019, publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 29 de abril de 2019.
Procedimiento que debe observarse para contrataciones con la Federación y entidades federativas 2.1.31. Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero, cuarto y último párrafos del CFF, cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Fiscalía General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de
$300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir el IVA, deberán exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y de los que estos últimos subcontraten, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, o bien, generarlo a través de la aplicación en línea que para estos efectos le proporcione el SAT, siempre y cuando firme el acuerdo de confidencialidad con el SAT. En caso de que los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y los que estos últimos subcontraten, tramiten por su cuenta la opinión del cumplimento de obligaciones fiscales, lo harán en términos de lo dispuesto por la regla 2.1.39. En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, la opinión la emitirá la ADR, enviándola al buzón tributario de éste hasta que se haya celebrado el convenio de pago. Para los efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de quince días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de quince días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo. Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la dependencia o entidad convocante, para que ésta gestione ante la ADR la no aplicación del artículo 32-D del CFF. La autoridad fiscal revisará que no se actualiza el supuesto jurídico del mencionado artículo, por no existir créditos fiscales. CFF 32-D, 66, 66-A, 141, RMF 2019 2.1.39.
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ANEXO NO. 7 – MANIFESTACIÓN, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, DE LA
ESTRATIFICACIÓN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA (MIPYMES)
(Lugar y fecha)
Consejo Nacional de Fomento Educativo Presente
Me refiero al procedimiento de Licitación pública No. ______________ en el que mi representada, la
empresa_________________, participa a través de la presente proposición.
Al respecto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 34 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD que mi representada está constituida conforme a las leyes mexicanas, con Registro
Federal de Contribuyentes _________________, y asimismo que considerando los criterios (sector,
número total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se establece
la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 30 de junio de 2009, mi representada tiene un Tope Máximo Combinado de
_____*_____, con base en lo cual se estatifica como una empresa _________________.
De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que
la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo
8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos de la Ley
Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.
A T E N T A M E N T E
_______________________
Nombre y Firma Representante legal
* Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) x10% + (Ventas anuales en millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar
la calculadora MIPYME disponible en la página http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadora
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ANEXO NO. 8
ACUERDO DE PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
(Lugar y fecha)
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Presente
Licitación pública electrónica de carácter nacional (indicar número) relativa a la
(indicar concepto).
El suscrito, _________________, en nombre y representación de _________________________, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido del “Acuerdo por el que ese
expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y
prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2015 y modificado por las publicaciones del 19 de febrero de
2016 y el 28 de febrero de 2017.
A t e n t a m e n t e
El Licitante
Nombre
C. ________________________________ Representante legal autorizado
Nota: El Acuerdo por el que se expide el Protocolo de Actuación en Material de Contrataciones Públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, puede ser consultado en la página de internet de la Secretaría de la Función Pública (SFP), que se encuentra en el portal de la ventanilla única nacional (gob.mx), a través de la liga www.gob.mx/sfp
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ANEXO NO. 9 - COMPROMISOS CON LA TRANSPARENCIA
Compromisos con la transparencia para fortalecer el proceso de Licitación Nº______________, que suscriben el Consejo Nacional de Fomento Educativo, representado en este acto por el Lic. Juan Manuel Yebale Lizárraga, en su carácter de Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, y ____________________representada por ____________________________ a quien en lo sucesivo se le denominara El Licitante, al tenor de las siguientes consideraciones y compromisos:
Consideraciones:
I. El gobierno federal se ha comprometido a impulsar acciones para que su actuación obedezca a una conducta
ética y de transparencia. II. Que es de su interés contar con el apoyo, participación, vigilancia y compromiso de todos los integrantes de la
sociedad. III. Que la falta de transparencia es una situación que daña a todos y se puede constituir en fuente de conductas
irregulares. IV. Es objeto de este instrumento mantener el compromiso de las partes en no tratar de influir en el proceso de
Licitación mediante conductas irregulares. V. Se requiere la participación de las partes involucradas, para fortalecer la transparencia en el proceso de
Licitación. VI. Representa un compromiso moral, el cual se deriva de la buena voluntad de las partes. VII. La suscripción voluntaria de este documento de “compromisos con la transparencia”, no sustituye a la
declaración de integridad que debe presentarse en términos de lo dispuesto en el artículo 30 fracción VII del reglamento de la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público.
Dentro de este marco los firmantes, asumen los siguientes:
Compromisos
I.- del licitante
1. Inducir a sus empleados que intervengan en el proceso de Licitación para que actúen con ética en todas las
actividades en que intervengan y cumplan con los compromisos aquí pactados. 2. Aceptar la responsabilidad de su actividad para con la sociedad y el gobierno federal. 3. Elaborar su propuesta a efecto de coadyuvar en la eficiente, oportuna y eficaz utilización de los recursos públicos
destinados al objeto de la Licitación 4. Actuar siempre con honradez, transparencia y lealtad y mantener confidencialidad sobre la información que haya
obtenido en el proceso de Licitación. 5. Desempeñar con honestidad las actividades que conforman el proceso de Licitación y en su caso, el cumplimiento
de los derechos y obligaciones que adquiera con la formalización del Contrato. 6. Actuar con integridad y ética profesional cuidando que no se perjudiquen intereses de la sociedad o la nación. 7. Omitir actitudes y realización de actos que puedan dañar la reputación de las instituciones gubernamentales o de
terceros.
II.- de la Unidad de Administración y Finanzas
1. Exhortar a sus servidores públicos que por razón de su actividad intervengan en el proceso de Licitación, para que actúen con honestidad, transparencia y con estricto apego a la legalidad, integridad, equidad y en igualdad de circunstancias para todos “los licitantes” que intervengan en el proceso y cumplan con los compromisos aquí pactados, así como a difundir el presente documento “compromisos con la transparencia” entre su personal, y terceros que trabajen para el Consejo Nacional de Fomento Educativo, que por razones de sus actividades intervengan durante el proceso de Licitación.
2. Promover que los servidores públicos que participan en el proceso de Licitación desarrollen sus actividades apegados al código de ética de los servidores públicos de la administración pública federal y al código de conducta del Consejo Nacional de Fomento Educativo.
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3. Exhortar a sus servidores públicos a no aceptar arreglos compensatorios o contribuciones destinadas a favorecer o a otorgar ventajas en el proceso de contratación o en la adjudicación del Contrato.
4. Fomentar que la actuación de sus servidores públicos sea en todo momento imparcial en beneficio de la institución y sin perjuicio de “los licitantes”.
5. Promover que sus servidores públicos lleven a cabo sus actividades con ética e integridad profesional, sin perjudicar los intereses de la sociedad y la nación.
El presente compromiso con la transparencia se firma en __________, a de 2019.
Por el Consejo Nacional de Fomento Educativo
Lic. Juan Manuel Yebale Lizárraga Titular de la Unidad de Administración y Finanzas
Nombre de la empresa
Por el licitante
Nombre y cargo
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ANEXO NO. 10 – MODELO DE CONTRATO
CONTRATO-CONAFE/NÚMERO __/2019
CONTRATO PARA LA ADQUISICIÓN DE ______________, QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO, EN LO SUCESIVO “CONAFE”, REPRESENTADO POR EL LIC. JUAN MANUEL YEBALE LIZÁRRAGA, TITULAR DE LA UNIDAD
DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, CON LA PARTICIPACIÓN DE __________________; Y POR LA OTRA, LA EMPRESA DENOMINADA, “____________”, EN ADELANTE “_____________”, REPRESENTADA POR SU APODERADO LEGAL, EL C. ___________________, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I. De “CONAFE”: I.1 Es un Organismo Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio que tiene por
objeto el Fomento Educativo a través de la prestación de servicios de Educación Inicial y Básica con Equidad Educativa e Inclusión Social a la Población Potencial, bajo el modelo de Educación Comunitaria, de conformidad con el Decreto Presidencial que lo rige publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de marzo de 2016.
I.2 Que está dado de alta como contribuyente ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
con el Registro Federal de Contribuyentes CNF-710911-GT6. I.3 Que su Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, Lic. Juan Manuel Yebale Lizárraga,
está facultado para suscribir el presente Contrato, en términos del Artículo 23, fracción XXVI del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Fomento Educativo, aprobado por su Junta Directiva el 19 de septiembre del año 2016, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre del mismo año, y cuya última reforma fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio del año 2019.
I.4 Que requiere que “________________” le suministre ______________, en términos del
clausulado del presente Contrato, así como la Convocatoria a la Licitación Pública Nacional Electrónica número LA-011L6W001-E__-2019, las actas de la junta de aclaraciones y fallo, así como las proposiciones técnica y económica presentadas por “______________” para participar en el procedimiento de contratación; elementos que en su conjunto y en lo subsecuente se les denominará “Términos de Referencia”.
I.5 Que cuenta con presupuesto debidamente autorizado para cubrir el compromiso que se derive
del presente Contrato, en términos de los Artículos 25, 45 fracción III, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, CUCOP ___, Requisiciones de compra ______.
I.6 Que el presente Contrato se adjudica a “________________” con fundamento en los Artículos
25, 26 fracción I, 26 Bis fracción II, 27 y 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, siguiendo el procedimiento de Licitación Pública Electrónica de Carácter Nacional número ____________________.
I.7 Que su Unidad de Administración y Finanzas a través de la ________________________ en
coordinación con la _________________________, como Unidades Administrativas
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responsables del procedimiento de contratación, designan al (nombre del servidor público), (cargo del servidor público), como responsable de administrar y verificar el cumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente Contrato y sus “Términos de Referencia”.
I.8 Que señala como domicilio para oír notificaciones y recibir documentos el ubicado en Avenida
Universidad, Número 1200, Colonia Xoco, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, Código Postal 03330.
II De “________________”: II.1 Que es una Sociedad ____________, debidamente constituida conforme a las leyes de los
Estados Unidos Mexicanos, según consta en el testimonio de la escritura número ______, de fecha _________, protocolizada por el Lic. ________________, Titular de la Notaria número _____ del ________________, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, en el folio mercantil número _________, en fecha ______________________, en la que se hace constar la constitución de “________________”.
II.2 Que tiene como objeto social, entre otros,
__________________________________________. II.3 Que está dada de alta como contribuyente ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
con el Registro Federal de Contribuyentes: _________________. II.4 Que la representación legal de la sociedad mercantil para los efectos del presente Contrato
está a cargo de su Apoderado Legal, el C. _________________, en términos del testimonio notarial número __________, de fecha ______________________, protocolizada por el Lic. ____________________________, Titular de la Notaria número ___ del ________________, mediante el cual se le otorgaron entre otros poder para ________________________________.
II.5 Que su representante legal manifiesta, bajo protesta de decir verdad, que ni él ni los
accionistas de la sociedad que representa tienen interés personal, familiar o de negocios con ninguno de los servidores públicos adscritos al “CONAFE”, ni se encuentran en ninguno de los supuestos señalados en los Artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; y manifestando bajo protesta de decir verdad, que a la fecha de la firma del presente Contrato el poder a que se refiere la Declaración II.4 no le han sido revocado, modificado o limitado en forma alguna.
II.6 Que para los efectos de lo previsto por el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, ha
presentado al “CONAFE”:
a) Documento vigente expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), de fecha ______________________, que contiene la opinión en sentido positivo sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en términos de la regla 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2019, publicada en el Diario Oficial de la Federación en fecha 29 de abril de 2019.
b) Documento vigente con número de folio _______________, de fecha
______________de dos mil diecinueve, expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del cual se desprende que tiene Registro Patronal vigente, y no tiene
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registrados trabajadores activos ante el Instituto, por lo que no se puede emitir una opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
c) Constancia de situación fiscal con número de oficio
CGRF/GSRyCF/GCPCyG/_______/2019, de fecha __________ de ________ de dos mil diecinueve, expedido por el Gerente de Cobro Persuasivo, Coactivo y Garantías del INFONAVIT, del cual se desprende que su número de Registro Patronal ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) es __________, así como que no se identificaron adeudos a su cargo ante el INFONAVIT hasta el _________ bimestre de 2019, y manifiesta bajo protesta de decir verdad, que a la fecha de firma del presente Contrato se encuentra al corriente de sus obligaciones ante dicho Instituto y no tiene adeudos ante el mismo.
II.7 Que su representante legal declara bajo protesta de decir verdad que cuenta con experiencia,
capacidad técnica y financiera, personal altamente calificado, tecnología actualizada, equipo y los elementos necesarios para cumplir satisfactoriamente las obligaciones que se deriven de este Contrato.
II.8 Que acepta y reconoce que en su carácter de sociedad legalmente constituida, cuenta con los
documentos y elementos propios a que se refieren los Artículos 13 y 15-B, de la Ley Federal del Trabajo para cumplir con las relaciones con sus trabajadores y, en consecuencia, es el único patrón de todas y cada una de las personas físicas que comisione para el desarrollo y ejecución del objeto de este Contrato, liberando al “CONAFE” de cualquier responsabilidad civil, laboral, de riesgo profesional, o de seguridad social, respecto de dicho personal.
II.9 Que señala como domicilio legal para recibir documentos y oír notificaciones el ubicado en la
Calle _____, número _________, Colonia ________, Alcaldía___________, en la Ciudad de_______, Estado _______, Código Postal__________. Teléfono ________, correo electrónico__________.
Con base en el contenido de las declaraciones que han quedado consignadas, las partes manifiestan que es su voluntad celebrar el presente Contrato con sujeción a las siguientes:
C L Á U S U L A S PRIMERA.- [Objeto]: El objeto del presente Contrato es la adquisición de ______________, conforme a las especificaciones que se determinan en los “Términos de Referencia”, que debidamente firmados por el Titular de la Unidad de Administración y Finanzas del “CONAFE” y el Apoderado Legal de “______________”, se agregan al presente instrumento como parte integral del mismo. Para el cumplimiento del objeto de este Contrato, “LAS PARTES” están de acuerdo en que a los productos en lo sucesivo se les denomine genéricamente como “LOS BIENES”. SEGUNDA.- [Plazo, lugar y condiciones para la entrega de “LOS BIENES”]: “______________” se obliga a proporcionar al “CONAFE” “LOS BIENES” de conformidad con las Declaraciones y el Clausulado del presente Contrato y sus “Términos de Referencia” que contienen la Convocatoria a la Licitación Pública Electrónica de Carácter Nacional número ____________________, las actas de la junta de aclaraciones y fallo, así como las proposiciones técnica y económica presentadas por “________________” para participar en el procedimiento de contratación y conforme a la cual
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resultó adjudicada, en las que se determina, entre otros, la descripción de “LOS BIENES” a entregar, precios unitarios, especificaciones técnicas, fecha o fechas de entrega y demás condiciones. TERCERA.- [Monto del Contrato]: El “CONAFE” cubrirá a “____________” por la adquisición de “LOS BIENES” objeto del presente Contrato, la cantidad de $________ (_______________________ PESOS 00/100 M.N.) más el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Cantidad que es fija y cubre totalmente el precio pactado por “LOS BIENES”, por lo que en ningún caso “____________” podrá exigir el pago de cantidad adicional o diferente a la estipulada en esta Cláusula contractual. CUARTA.- [Condiciones de pago]: El “CONAFE” efectuará el pago por la entrega ______ de “LOS BIENES”, dentro de los veinte días naturales contados a partir de la presentación de la factura respectiva. “________________” acepta que para efectos de pago, “LOS BIENES” deberán revisados por el (nombre del servidor público), (cargo del servidor público), en las condiciones y días establecidos para su cumplimiento, por lo que “________________” está de acuerdo en que hasta en tanto éstos no se hayan aprobados no se tendrán por recibidos o aceptados. “________________” se obliga a presentar la factura respectiva con los requisitos requeridos por las leyes fiscales a nombre del Consejo Nacional de Fomento Educativo. QUINTA.- [Vigencia del Contrato]: El presente Contrato tendrá una vigencia del _______________________ hasta el ___________________________. Concluido el término del Contrato, no podrá ampliarse la vigencia automáticamente por el simple transcurso del tiempo y terminará sin necesidad de que medie escrito de alguna de las partes. Lo anterior en el entendido de que la fecha límite de entrega de “LOS BIENES” es el __________ de _________ de dos mil diecinueve. Si durante la vigencia del presente Contrato el “CONAFE” tuviera la necesidad de adquirir más bienes se requerirá la formalización de un Convenio modificatorio de conformidad con el contenido de la Cláusula Décima Quinta de este Contrato. SEXTA.- [Garantía de cumplimiento de Contrato]: “________________” para garantizar el cabal cumplimiento del Contrato, se obliga a constituir una garantía de cumplimiento de Contrato a nombre del Consejo Nacional de Fomento Educativo, a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del Contrato, en términos del Artículo 103 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por un importe del 10% (diez por ciento) sobre el monto total del Contrato a que se refiere la Cláusula Tercera: $_________ (___________________________ PESOS 00/100 M.N), sin considerar el Impuesto al Valor Agregado (IVA). La garantía de cumplimiento de Contrato podrá constituirse, a satisfacción del “CONAFE” por cheque certificado, cheque de caja, billete de depósito, carta de crédito o fianza expedida por Institución autorizada para tal fin. En caso de constituirse mediante fianza, la póliza deberá contener sin ningún añadido o enmienda la siguiente leyenda: “La institución de fianzas expide la presente póliza aceptando expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aun cuando procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida. La fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en este Contrato; no tendrá fecha de vencimiento, y únicamente podrá
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ser cancelada mediante un escrito firmado por el Representante Legal del Consejo Nacional de Fomento Educativo, en donde se exprese que el proveedor ha cumplido con sus obligaciones contractuales. Esta fianza se extiende y continuará vigente en caso de que se otorgue prórrogas ó esperas al cumplimiento del Contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente, salvo que las partes se otorguen el finiquito”. SÉPTIMA.- [Constancia de Cumplimiento de obligaciones]: El “CONAFE” una vez cumplidas las obligaciones por parte de “________________” se obliga a través de su Titular de la Unidad de Administración y Finanzas a extender una constancia de cumplimiento de las obligaciones contractuales; para la liberación de la garantía de cumplimiento de Contrato, es necesario que “________________” la solicite por escrito en la Subdirección de Recursos Materiales, quien tramitará la liberación y en caso de proceder, se la devolverá junto con la documentación necesaria, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la solicitud. OCTAVA.- [Ejecución de la garantía de cumplimiento de Contrato]: Las partes contratantes están de acuerdo en que el “CONAFE” podrá hacer efectiva la garantía establecida en la Cláusula Sexta, cuando “________________” incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a su cargo que se encuentren estipuladas en el presente Contrato o en sus “Términos de Referencia”. NOVENA.- [Pena convencional]: En el supuesto de que “________________” incurra en incumplimiento consistente en entregar con atraso “LOS BIENES” objeto de este Contrato, en relación a las condiciones establecidas en el mismo, o en sus “Términos de Referencia”, cubrirá al “CONAFE”, a título de pena convencional, el _____% (_____ por ciento), determinado únicamente sobre el valor que corresponda a “LOS BIENES” que se hayan entregado extemporáneamente, conforme a la fecha o fechas de entrega establecidas en los “Términos de Referencia”, aplicado al monto de que deba pagarse por cada día natural de atraso en el cumplimiento de la obligación. En este supuesto, “_________” autoriza al “CONAFE” a hacer efectiva la penalización cuando se produzca el incumplimiento y a efectuar el descuento de la cantidad que corresponda por concepto de la pena convencional, en el momento de liberar a favor de “_________”, cualquiera de los pagos a los que se refiere la Cláusula Cuarta de este Contrato. La pena convencional en ningún caso podrá ser superior en su conjunto al 10% (diez por ciento) del monto total establecido en la Cláusula Tercera del presente Contrato. DÉCIMA.- [Prórrogas]: El “CONAFE” no otorgará a “__________” prórrogas para el cabal cumplimiento de las obligaciones pactadas en el presente instrumento, salvo por caso fortuito o de fuerza mayor, así como por causas atribuibles al “CONAFE”, en términos de lo dispuesto en el Artículo 91, párrafo segundo y tercero del Reglamento, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. DÉCIMA PRIMERA.- [Rescisión del Contrato]: “___________” aceptan en forma expresa que el “CONAFE” podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el presente Contrato sin necesidad de juicio, por una o varias de las siguientes causas imputables al mismo; que de manera enunciativa más no limitativa se enuncian:
a) Si “____________” no entrega “LOS BIENES” materia de este Contrato, en el plazo convenido o suspende la misma sin causa justificada.
b) Por no apegarse a lo estipulado en este Contrato o en los “Términos de Referencia”.
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c) Si “___________” interrumpe injustificadamente el surtimiento de “LOS BIENES” o se
niega a reponer los que hubieran sido detectados con defectos o vicios ocultos por el “CONAFE”.
d) Si “___________” antes del vencimiento del plazo para la entrega de “LOS BIENES”,
manifiesta por escrito su imposibilidad para concluir la entrega de los mismos.
e) Por no presentar la garantía de cumplimiento.
f) Si se comprueba que la manifestación a que se refiere la Declaración II.5, se realizó con falsedad, así como la demás información y/o documentación proporcionada para la adjudicación del Contrato.
g) Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas en el Clausulado del
presente Contrato, en sus “Términos de Referencia”, o de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y demás normatividad aplicable.
En el supuesto de que “___________” incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a su cargo, el “CONAFE” le notificará por escrito, el incumplimiento en que haya incurrido y el inicio del procedimiento de rescisión del presente Contrato. En este último supuesto, “____________” contará con un término de cinco días hábiles contados a partir de que reciba la notificación, para que exponga, por escrito, lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes. Transcurrido el término a que se refiere el párrafo anterior, el “CONAFE”, considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer “________________” determinarán de manera fundada y motivada si resulta procedente o no rescindir el Contrato y le comunicará por escrito dicha determinación dentro de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se haya agotado el término a que se refiere el párrafo precedente. En el supuesto de la rescisión del Contrato, se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar el “CONAFE” por concepto de “LOS BIENES” entregados hasta el momento de la rescisión. DÉCIMA SEGUNDA.- [Relación laboral]: El personal comisionado para la entrega de “LOS BIENES” depende económica y administrativamente de “________________” y bajo ningún concepto podrá ser considerado empleado o trabajador del “CONAFE”, liberando a éste de cualquier compromiso o responsabilidad de carácter laboral o seguridad social. “________________” se comprometen a demostrar al “CONAFE”, mediante documento idóneo que está cumpliendo con las disposiciones en materia de seguridad, salud y medio ambiente respecto de la relación laboral que tiene con los elementos comisionados a fin de que éste cumpla con lo dispuesto en el Artículo 15-C de la Ley Federal del Trabajo. El personal de “____________” asignado para la entrega de “LOS BIENES”, no podrá ser contratado como empleado o trabajador del “CONAFE” mientras esté prestando sus servicios a “___________”.
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DÉCIMA TERCERA.- [Confidencialidad de la información]: “________________” se obliga a utilizar la información y/o documentación que el “CONAFE” le proporcione, con el carácter de confidencial o reservada, en términos de la normatividad aplicable a la materia, así como a la que tenga acceso con esa clasificación, obligándose a utilizarla únicamente para el cumplimiento del objeto de este Contrato y a no divulgarla o usarla en provecho propio o de terceros. DÉCIMA CUARTA.- [Modificaciones al Contrato]: Cualquier modificación al presente Contrato y sus “Términos de Referencia” se establecerá por mutuo acuerdo y se formalizará mediante Convenio debidamente suscrito por las partes, mismo que se agregará a este instrumento como parte integral del mismo para los efectos legales conducentes. DÉCIMA QUINTA.- [Terminación Anticipada]: En los términos del último párrafo del Artículo 54 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el “CONAFE” podrá dar por terminado anticipadamente el presente Contrato, sin responsabilidad para las partes contratantes, cuando concurran razones de interés general, o bien cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir “LOS BIENES” originalmente contratados y se estime que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado. En términos del Artículo 102 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la terminación anticipada del Contrato se sustentará mediante dictamen que precise las razones o las causas justificadas que den origen a la misma. Las partes convienen que adicionalmente a lo anterior podrá entenderse como causa de interés general la instrucción, directiva, pronunciamiento o comunicado del Ejecutivo Federal en materia de austeridad, fortalecimiento, reducción presupuestal que restrinja el gasto, entre otras, que impacten al “CONAFE”. DÉCIMA SEXTA.- [Cesión de Derechos]: “________________” se obliga a realizar directamente la entrega de “LOS BIENES”, y no podrá ceder en forma parcial, ni total a favor de cualquier otra persona moral, los derechos y obligaciones derivados del presente Contrato, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso deberá contar con el consentimiento del “CONAFE”. (Artículo 46 último párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público). DÉCIMA SÉPTIMA.- [Discrepancias]: En caso de discrepancias entre este Contrato y la Convocatoria a la Licitación Pública que sirvió de base para su adjudicación, prevalecerá lo establecido en la Convocatoria a la Licitación, asimismo las discrepancias que se susciten sobre problemas específicos de carácter técnico y administrativo relacionados directamente con “LOS BIENES”, serán resueltas por el Titular de la Unidad de Administración y Finanzas del “CONAFE” y el __________ de “_________________” mismas que resolverán lo conducente. DÉCIMA OCTAVA.- [Normatividad aplicable]: Las partes se obligan a sujetarse estrictamente a todas y cada una de las Declaraciones y Cláusulas del presente Contrato y sus “Términos de Referencia”, la Convocatoria a la Licitación Pública Electrónica de Carácter Nacional número LA-011L6W001-___-2019, las actas de la junta de aclaraciones y fallo, así como las proposiciones técnica y económica presentadas por “__________” para participar en el procedimiento de contratación y conforme a la cual resultó adjudicada, así como a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos que se establecen en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento; y supletoriamente el Código Civil Federal, Ley Federal del Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles.
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DÉCIMA NOVENA.- [Información y verificación]: La Secretaría de la Función Pública y el Órgano Interno de Control en el “CONAFE”, podrán solicitar a “________________” información y/ o documentación con motivo de las auditorias, visitas o inspecciones que se practiquen al “CONAFE” en relación con el presente Contrato, por lo que “________________” se obliga a proporcionar la información y/o documentación que en su momento se le requiera. VIGÉSIMA.- [Jurisdicción]: Para la interpretación, ejecución y cumplimiento del presente Contrato y sus “Términos de Referencia”, las partes manifiestan que están de acuerdo en someterse a la jurisdicción de los Tribunales Federales con residencia en la Ciudad de México, con renuncia a cualquier competencia que por razón de sus domicilios presentes o futuros o por otras circunstancias pudiera corresponderles. Previa lectura del contenido del presente Contrato, las partes aceptan quedar obligadas en todos sus términos y condiciones, los cuales se constituyen en la expresión completa de su voluntad y lo firman de conformidad en cinco ejemplares originales, en la Ciudad de México, a los ______ días del mes de _______ de dos mil diecinueve.
Por “CONAFE”
Lic. Juan Manuel Yebale Lizárraga. Titular de la Unidad de Administración y
Finanzas.
__________________________________ (Insertar nombre y cargo del servidor público
que participará en la formalización del Contrato).
Por “________________”
_____________________. Apoderado Legal.
Las rúbricas y firmas que anteceden corresponden al CONTRATO-CONAFE/NÚMERO __/2019 para la adquisición de ______________, celebrado en ______ fojas útiles entre el Consejo Nacional de Fomento Educativo y “________________”.Fin del texto.
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ANEXO NO. 11
MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
(PREFERENTEMENTE EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE)
Hoja No.__ de ___
México, (Lugar)_____, a _____ de ___________________ de 20__
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
C. Janik Jiménez Hernández
Subdirectora de Recursos Materiales P re se n t e .
El suscrito en mi carácter de representante legal de la Empresa (Nombre de la Empresa) o
Licitante (Nombre completo), manifiesto que mi representada, en caso de resultar adjudicada a
la Licitación Pública Nacional Electrónica (nombre y número) _______________________, el monto por los bienes ofertados será fijo y en moneda nacional,
por lo que bajo ninguna circunstancia el importe de los precios unitarios podrá aumentar durante la vigencia de la relación contractual, hasta su conclusión.
Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a su consideración, la propuesta económica siguiente:
PARTIDA
DESCRIPCIÓN
TÉCNICA
COMPLETA
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO COSTO TOTAL
Subtotal
IVA 16%
TOTAL
Atentamente,
Nombre y cargo de la persona facultada legalmente Firma Nota 1: El CONAFE, no pagará importe alguno diferente a los consignados en la presente propuesta económica
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ANEXO NO. 12
DOCUMENTO ENTREGA DE MUESTRAS
(Lugar y fecha)
Consejo Nacional de Fomento Educativo Presente
................................................................................., en representación
de.................................................................., con domicilio en teléfono ........................., y con
RFC. .............................
Declaro que en relación con el procedimiento de licitación pública nacional electrónica No.
……………………………………………………………… y según lo solicitado en las Especificaciones Técnicas de
la Convocatoria, presento la/s siguiente/s muestra/s correspondiente/s al/los artículo/s incluido/s:
PARTIDA ……
ARTÍCULO CANTIDAD
A t e n t a m e n t e El Licitante
Nombre
C. ________________________________
*Las muestras recibidas durante la licitación pública, podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta
días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados
dichos términos la convocante no se responsabilizará por la entrega de las misma o podrá proceder a su devolución o destrucción, las dos
cuyos precios fueron los más bajos si se utilizó el criterio de evaluación binario, u otras proposiciones adicionales que determine la convocante, serán las únicas que no podrán devolverse a los licitantes o destruirse y pasarán a formar parte de los expedientes de la
convocante, conformidad con el art. 56 de la Ley y 104 de su Reglamento.-
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LISTA DE VERIFICACIÓN DE PROPOSICIONES
NOMBRE DEL LICITANTE: _______________________________________________
NÚMERO DEL PROCEDIMIENTO: ________LA-011L6W001-E78-2019_____________
DOCUMENTO ENTREGA INDICAR FOLIOS
SI NO
Anexo No. 1 – Especificaciones técnicas, “Propuesta Técnica”.
Anexo No. 2 – Manifiesto de acreditación legal y personalidad jurídica.
Numeral No. 3.- Copia simple de identificación oficial de la persona física o del representante legal de la persona moral.
Anexo No. 3 – Escrito de nacionalidad mexicana y grado de contenido nacional.
Anexo No. 4 – Declaración de los artículos 50 y 60 de la LAASSP.
Anexo. No. 5 – Escrito de declaración de integridad.
Numeral No. 7 – Documento vigente expedido por el Sistema de Administración Tributaria en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales de manera positiva. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento de lo indicado en el párrafo anterior deberá darse por cada uno de los consorciados.
Numeral No. 8- Opinión en sentido positivo de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, vigente a la firma del contrato, emitida por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de los Acuerdos ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR de fecha 27 de febrero de 2015 y ACDO.SA1.HCT.250315/62.P.DJ de fecha 3 de abril de 2015, publicados en el Diario Oficial de la Federación, respectivamente. Para el caso de propuestas conjuntas, el cumplimiento deberá darse por cada uno de los consorciados.
Numeral No. 9- Acuse de recepción de la solicitud ante la autoridad fiscal competente, de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), en el cual se emite la constancia sin adeudo sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y el “Acuerdo del H. Consejo de Administración del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el que se emiten las Reglas para la obtención de la constancia de situación fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de descuentos” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Junio de 2017. En el caso de proposición conjunta, el mismo deberá ser presentado por cada uno de los integrantes que se encuentren agrupados en dicha proposición.
Anexo No. 7 – Documento de acreditación o manifestación MIPyMES.
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Anexo No. 12 Documento que avala la entrega de muestras
Numeral 12. Garantía de los bienes. Escrito en el cual indique que los bienes que oferta y en su caso entregará, contarán con 6 meses de garantía
Numeral 13. Escrito de cumplimiento de Ley Federal sobre Metrología y Normalización
Numeral 14. Escrito de Maniobras de descarga de los bienes
Numeral 15. Escrito de autorización de visitas.
Anexo No. 8 – Manifestación del “Acuerdo por el que se expide el protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas, otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones”.
Anexo No. 9 – Compromisos con la Transparencia.
Anexo No. 11. Propuesta económica
Numeral 16. Escrito de información confidencial.
Numeral 20. En el caso de propuestas conjuntas, presentar el Convenio de Participación Conjunta.
Numeral 21. Los licitantes deberán presentar un contrato que haya celebrado con alguna (s) dependencia (s) o entidades de la Administración Pública dentro de los dos ejercicios anteriores relacionados con este tipo de bienes.
Recibe por parte de la Convocante
___________________________________________
Lic. Janik Jiménez Hernández Subdirectora de Recursos Materiales en CONAFE
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