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7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc
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EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES PARA DIRECTORES Y DOCENTES
DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS
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Jaime Saavedra ChanduvMinistro de Educacin
Flavio Felipe Figallo RivadeneyraViceministro de Gestin Pedaggica
Juan Pablo Si lva MacherViceministro de Gestin Institucional
Aurora Rub Zegarra HuapayaDirectora de Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres
Responsables Tcnicos pedaggicos de la 1ra. edicin:Martha Hidalgo JustinianoEdith Aparicio MontenegroLiliana Rodas CiezaNilda Merino Campos
Responsables Tcnicos pedaggicos de la 2da. edicin:Berthacelina de Santa Ana Lippe Flores
Nancy Mely del Aguila Pinedo.Juan Carlos Reymundo MenesesSoledad Baleriana Ancasi CruzMartha Hidalgo JustinianoDoris Hilda Fernandez Valdez
Jorge Choy BaldenMartha Cecilia Chipana CardenasMarcos Delgado Saldaa
Correccin de estilo:Daniel Amayo Magallanes
Copyright MINEDU, 2015Ministerio de Educacin Calle Del Comercio 193, San Borja, Lima - Per
Telfono: 615-500 Telfono directo ODENAGED: (511) 476-146Pgina web: www.minedu.gob.pe
2da EdicinLima, 2015
Impreso por:
Tiraje:
Distribuido gratuitamente por el Ministerio de Educacin. Prohibida su venta.Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: N. XXXXXX
Impreso en el Per / Printed in Peru
MINISTERIO DE EDUCACIN
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NDICE
Presentacin ............................................................................................................................. 05
Introduccin .............................................................................................................................. 06
Gua del Facilitador .................................................................................................................. 07
Sesin 1 El enfoque ambiental y la gestin del riesgo de desastres ........................................ 07
Ayuda visual 1 ....................................................................................................................... 08
Sesin 2 Sistema Nacional en Gestin del Riesgo de Desastres y educacin............................ 13
Ayuda visual 2 ....................................................................................................................... 14
Sesin 3 Bases conceptuales de la gestin del riesgo de desastres aplicadas al
sector educacin ......................................................................................................... 19
Ayuda Visual 3....................................................................................................................... 20
Sesin 4 Ruta metodolgica para la elaboracin participativa del Plan de Gestin del
Riesgo de Desastres de la Institucin Educativa ........................................................ 24
Ayuda Visual 4....................................................................................................................... 28Sesin 5 Elaboramos nuestro Plan de Contingencia .................................................................. 34
Ayuda Visual 5....................................................................................................................... 37
Gua Del Participante ............................................................................................................ 42
Curso de formacin de promotores en gestin del riesgo de desastres................................. 42
Informacin para el curso ...................................................................................................... 42
Mdulo I Educacin en gestin del riesgo de desastres para directores y docentes de
instituciones educativas seguras ................................................................................ 47 Slabo .................................................................................................................................... 47
Tpico de Lecturas .................................................................................................................... 49
Tpico de Lectura 1 El enfoque ambiental y la gestin del riesgo de desastres ....................... 49
Tpico de Lectura 2 Sistema nacional de gestin del riesgo de desastres ................................ 52
Tpico de Lectura 3 Bases conceptuales de la gestin del riesgo de desastres, aplicadas al
sector educacin. ...................................................................................... 60
Tpico de Lectura 4 Ruta metodolgica para la elaboracin participativa del plan de gestindel riesgo de desastres de la institucin educativa ................................... 64
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Tpico de Lectura 5 Elaboramos nuestro plan de contingencia ................................................. 79
LECTURAS COMPLEMENTARIAS ................................................................................................. 90
Escenarios de riesgo.............................................................................................................. 90
1. Sismos y tsunamis .......................................................................................................... 90
2. Lluvias e inundaciones .................................................................................................... 93
3. Heladas y Friaje.............................................................................................................. 97
Vulmerabilidad fsica .............................................................................................................. 99
Ficha de evaluacin ................................................................................................................ 102
ANEXOS ................................................................................................................................. 104
Ficha de Evaluacin de simulacros para Instituciones Educativas.......................................... 105
Formulario de evaluacin de daos y anlisis de necesidades EDAN educacin ............... 108
Ficha de Evaluacin de daos a la infraestructura educativa por aula - EDIEPA ................... 113
Reporte de situacin ............................................................................................................ 114
BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................... 120
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PRESENTACIN
El Programa Presupuestal 0068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias porDesastres - PREVAED 0068, que aborda el problema especfico: poblacin y sus medios de vidavulnerables ante impacto de peligros con secuelas de desastre. Esta orientado a abordar losdiversos tipos de peligros que pueden afectar el bienestar de la sociedad en general, como los
peligros asociados a fenmenos naturales (peligros generados por fenmenos de GeodinamicaInterna, de Geodinmica Externa y peligros generados por fenmenos hidrometeorolgicos yoceonogrficos) y peligros inducidos por accin humana (explotacin de los recursos naturales,contaminacin ambiental, negligencia o deterioro de los sistemas de servicio en edificaciones,transporte o industria, etc.); en ese marco, el Ministerio de Educacin a travs de la Oficina deDefensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED), ejecuta el ProgramaPresupuestal 0068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres(PREVAED 0068) Escuela Segura.
El servicio educativo es afectado por los diversos peligros que se manifiestan en el territorio,ocasionando la prdida de vidas en muchos casos afectando socio emocionalmente a los estudiantesy docentes, as como la prdida de la infraestructura y material educativo; siendo la afectacin engran volumen y con perjuicio al punto que las actividades educativas se ven paralizadas.
El MINEDU a travs de La Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres(ODENAGED), en el marco del Programa Presupuestal en mencin, viene implementando elproducto Escuela Segura, con el enfoque de gestin del riesgo de desastres, orientado a generarcapacidades para reducir la vulnerabilidad para disminuir los riesgos de desastres que enfrenta lacomunidad educativa teniendo en cuenta los peligros de su territorio; con un enfoque integral quecomprende la gestin prospectiva, correctiva y reactiva para garantizar la formacin de una culturade prevencin y el desarrollo de capacidades en la atencin y rehabilitacin del servicio educativoen situaciones de emergencias o desastres, as como para la reconstruccin.
En este marco, se implementa en las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada,Direcciones Regionales de Educacin (DRE), Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) einstituciones educativas (II.EE.), acciones para la institucionalizacin, organizacin y funcionabilidadde la gestin del riesgo de desastres, teniendo el director y docentes de la institucin educativala tarea de promover una cultura de prevencin, as como la de gestionar las condiciones deseguridad, la respuesta y rehabilitacin del servicio educativo frente a las emergencias y desastres,a fin de salvaguardar la vida y el derecho a la educacin y asegurar que el servicio educativo serestablezca lo ms pronto posible despus de la emergencia para que los aprendizajes de losestudiantes no se detengan.
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INTRODUCCINLa educacin es una de las herramientas ms importantes para transformar un pas y conducirlo
hacia el progreso, eliminando toda clase de desigualdad y discriminacin, propiciando unainteraccin armoniosa y sostenible entre el entorno natural y la sociedad.
Es por ello que la ODENAGED, a travs de jornadas, talleres y encuentros, busca fortalecer lascapacidades de las autoridades regionales de educacin, las autoridades locales, los directoresy docentes de 15 300 instituciones educativas focalizadas, a fin que se instale y desarrolle, demanera adecuada, la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) en cada una de ellas a travs desus tres componentes: gestin prospectiva, correctiva y reactiva, propiciando la transversalidadde la GRD, desde los documentos de gestin institucional como en los de gestin pedaggica,elaborando el plan de gestin del riesgo y los planes de contingencia por cada peligro que lainstitucin educativa debe tener.
En el Sistema Educativo Nacional, la consolidacin de las estrategias para la educacin en gestindel riesgo de desastres tiene como visin una escuela segura, entendida como la institucin enla que la comunidad educativa ha logrado potenciar sus capacidades de gestin del riesgo dedesastres, fortaleciendo su cultura de prevencin para reducir su vulnerabilidad y salvaguardarla vida de los integrantes de la comunidad educativa, protegiendo el patrimonio econmico yacadmico de la escuela e incrementado sus posibilidades de recuperacin ante la adversidad.
Para ello, se ha elaborado el presente mdulo llamado EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGODE DESASTRES PARA DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS quecontempla, de una manera didctico-prctica, las siguientes partes:
Gua del facilitador.
Gua del participante. Anexos.
La gua del facilitador consta de sesiones de aprendizaje y presentaciones audiovisuales sobrelas siguientes temticas:
El enfoque ambiental a travs de sus cinco componentes: gestin institucional, gestin pedaggica,educacion en ecoeficiencia, educacion en salud y educacion en gestin del riesgo de desastres.
Bases conceptuales de la Gestin del Riesgo de Desastres, donde se define la terminologaen concordancia con las normas vigentes, como vulnerabilidad, peligro, riesgo, desastres y
emergencia. Metodologa para la elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo de Desastres (PGRD), en
donde se contemplan, de manera prctica, nueve pasos participativos para su elaboracin. Metodologa para la elaboracin del plan de contingencia, el mismo que est enmarcado dentro
del PGRD y que se elaborar por cada tipo de peligro existente en la institucin educativa.La gua del participante consta de:
Introduccin al curso de formacin de promotores en GRD. La gua para el registro del participante en el portal de Per Educa.
Tpicos de lectura con sus fichas de evaluacin.
Este mdulo est en tus manos y ser como un aliado estratgico frente a la prevencin,reduccin y respuesta ante una emergencia y/o desastre. Con la educacin en gestin del riesgo,tendremos la escuela segura que todos anhelamos.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 7
SESIN
1SESIN 1
El enfoque ambiental y la Gestin del Riesgo de DesastresI. DATOS INFORMATIVOS
NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN
1 90 minutos
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
CAPACIDADES CONOCIMIENTOS INDICADORES
Reconoce la Poltica Nacional deEducacin Ambiental (PNEA) y laPoltica Nacional de Gestin delRiesgo de Desastres en el sistema
educativo.
El enfoque ambiental y lagestin del riesgo de desastres:- Normatividad del enfoque
ambiental y la gestin del
riesgo de desastres.
Propone estrategias paraimplementar el enfoque ambientaly la gestin del riesgo de desastresen un cuadro de doble entrada.
III. SECUENCIA METODOLGICA
SECUENCIADIDCTICA
ACTIVIDADES/ESTRATEGIASTIEMPO(min.)
RECURSOS/INSTRUMENTO
INICIO
El facilitador:- Da la bienvenida.- Aplica la prueba de entrada.- Da a conocer la capacidad a desarrollar.- Invita a participar de la dinmica de presentacin.
Dinmica:Se entrega a cada participante un metaplan con un plumn enella escribirn las normas que conocen respecto a la aplicacindel enfoque ambiental y la gestin del riesgo de desastres.
Luego se agrupan de acuerdo a las normas que correspondentanto a la E.A como a la GRD y la socializan o comentan.
30
Prueba deentrada.
Plumn.Cartulinas
Metaplan.Cinta masking
tape.
Pizarra acrlica.Plumn.
PROCESO
El facilitador con apoyo de la ayuda visual desarrolla laexposicin.
Se entrega las normas:- Resolucin Viceministerial N 006-2012-ED.
- Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar enla Educacin Bsica, a fin que elaboren un cuadro de dobleentrada, especificando las estrategias a implementar.
ESTRATEGIAS PARAIMPLEMENTAR
R.V.M N 006-2012-ED R.M N 556-2014-ED
Gestin del Riesgo deDesastre en la I.E
- -
- Socializan sus trabajos en plenaria.
25
Laptop,proyector,pantalla y
presentacin enPower Point.
25 Videos.
SALIDA
Se realiza la metacognicin:
Socializan sus trabajos en plenaria A qu me comprometo? 10
Ficha demetacognicin.
Pizarra.Plumn acrlico.
SESIN1
GUA DEL FACILITADOR
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras8
SESIN
1
AYUDA VISUAL 1
EL ENFOQUE AMBIENTAL Y LA GESTINDEL RIESGO DE DESASTRES
SESIN N 01
OBJETIVO DEL PNEA:
Desarrollar la Educacin y la
Cultura Ambiental
orientadas a la formacin de
una ciudadana
ambientalmente
responsables y una sociedad
peruana sostenible,
competitiva, inclusiva y con
identidad.
Poltica Nacional de Educacin Ambiental((D.S. N 017-2012-ED)
CAPACIDAD
Reconoce la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental (PNEA) y la
Poltica Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres en el sistema educativo
LEY GENERAL DE EDUCACIN N 28044(Inciso g del Artculo 8 e inciso b del artculo 9)
PRINCIPIO DE LA EDUCACIN:
Art. 8:g) La Conciencia Ambiental, que motiva el respeto, cuidado yconservacin del entorno natural como garanta para eldesenvolvimiento de la vida.
Art. 9
b) Un fin de la educacin es contribuir a la formacin de una
sociedad que supere la pobreza e impulse el desarrolle sostenible delpas.
Poltica Nacional deEducacin Ambiental
((D.S.N 017-2012-ED)
EL ENFOQUEAMBIENTAL
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 9
SESIN
1
NORMAS Y ORIENTACIONESPARA EL DESARROLLO DELAO ESCOLAR 2015 EN LA
EDUCACIN BSICA
(RESOLUCIN MINISTERIAL N
556-2014-MINEDU)
IMPLEMENTACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL
SECTOR EDUCACIN
MINEDU
OBJETIVOSESPECIFICOSDE LA PNEA
1. Asegurar el enfoque ambiental en los procesos yla institucionalidad educativa en sus diferentesetapas, niveles, modalidades y formas.
2.Desarrollar una cultura ambiental en el quehacer
pblico y privado nacional.
3. Asegurar la interculturalidad y la inclusin socialen los procesos y recursos de la Educacincomunicacin e interpretacin ambiental.
4. Formar una ciudadana informada y plenamentecomprometida en el ejercicio de sus deberes yderechos ambientales y en su participacin en eldesarrollo sostenible.
5. Asegurar la accesibilidad pblica a la informacinambiental, as como la investigacin eneducacin y cultura ambiental.
5.1.1.
i) Educacin Ambiental y Gestindel Riesgo de Desastres:
La implementacin de la EducacinAmbiental se rige por la ResolucinViceministerial N 006-2012-ED,que aprueba las normasespecficas para la planificacin,organizacin, ejecucin, monitoreoy evaluacin de la aplicacin delEnfoque Ambiental en la EducacinBsica y Educacin Tcnico-
productivaen el marco de la PNEA.
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO
ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA(RESOLUCIN MINISTERIAL N 556-2014- MINEDU)
AYUDA
VISUAL1
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras10
SESIN
1
EDUCACIN DE GESTION DEL RIESGODE DESASTRE
NIVEL NACIONAL
Constitucin Poltica del Per (CPP).
(Art.44)
Poltica de Estado 32 Gestin del
Riesgo de Desastres.
LEY DEL SINAGERD N 29664
D.S. N 048-2011-PCM Reglamento
de la Ley 29664.
D.S.N 111-2012-PCM Poltica
Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres.
R.M. N 046-2013-PCM, Aprueba la
directiva Lineamientos que definen
el marco de responsabilidades en
GRD, de las entidades del Estado en
los tres niveles de gobierno.
SECTOR EDUCACIN
LEY N 28044 art. 8-9
DS N 017-2012-ED
Poltica Nacional de Educacin Ambiental
R.M. N 556-2014-MINEDU, Normas y
Orientaciones para el Desarrollo del Ao
Escolar 2015 en la Educacin Bsica.
Objetivo Formacin deuna nueva tica ycultura deconservacin yvaloracin delambiente yprevencin frentea los riesgos dedesastres, en elmarco de unaeducacin parael desarrollosostenido.
Resolucin Vice Ministerial N 006-2012-ED.(16-02-2012)
COMPONENTES
Unidades de
Gestin Educativa
Local:
Ejemplo:
UGEL 06.
IMPLEMENTACION DE LA EDUCACION AMBIENTAL EN
LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS
En las instituciones educativas se
implementa a travs de:
Proyecto Integrado de Educacin
Ambiental.
Reconocimiento de los integrantes del
Comit Ambiental y de la Comisin de
Gestin del Riesgo de Desastres.
Direcciones
Regionales de
Educacin:
Por ejemplo:
Ancash.
AYUDA
VISUAL1
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 11
SESIN
1
5. Disposiciones especficas
5.1 Compromisos e indicadores de gestin escolar
5.1.1 Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los
estudiantes.
i. Educacin ambiental y gestin del riesgo de desastres.
Las acciones de educacin ambiental, as como las de prevencin del
riesgo de desastres, mitigacin, respuesta y rehabilitacin del servicioeducativo en situaciones de emergencia o desastre y la participacin
en el calendario anual de simulacros escolares nacionales se
incorporan en el Plan Anual de Trabajo. El Comit Ambiental acta en
coordinacin con el Consejo Educativo Institucional.
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLODEL AO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA
Simulacros de Prevencin del Riesgo de
Desastres 2015.
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA
PRIMERO Mircoles 22 de Abril Da Mundial de la Tierra
SEGUNDO Viernes 29 de Mayo Da de la Solidaridad
TERCERO Jueves 9 de Julio Da Mundial de la Poblacin
y Poblamiento del Territorio
CUARTO Martes 13 de Octubre Da Internacional para la
Reduccin de Desastres
QUINTO Jueves 12 de Noviembre Da Mundial del Reciclaje y
del Aire Limpio.
AYUDA
VISUAL1
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SESIN
1
CONCURSOS PARA EL AO ESCOLAR 2015
EJES DE
BUENA
PRCTICA
CONCURSOS
GESTINESCOLAR
III Concurso Nacional Nuestras loncheras y
quioscos saludables
Concurso Buenas prcticas de gestin
ambiental
Buenas prcticas de Gestin en los CEBA
5.1.8 Compromiso 8: Implementacin del Plan Anual de Trabajo
(PAT), en las IIEE pblicas.En el PAT 2015, debe incluir acciones de contingencia para la gestin del
riesgo de desastres de las IIEE.
El Plan de Gestin del Riesgo de
Desastres y de Contingencia de
las Instituciones Educativas, se
convierten en anexos del PAT.
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLODEL AO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA
5. Disposiciones especficas
5.6 Orientaciones para las instancias de gestin educativa descentralizada
- Acompaamiento y monitoreo a las instituciones educativas.
La gerencia de Desarrollo Social, Direccin o Gerencia Regional de Educacin
elaboran e implementan con las UGEL El Plan Regional, que entre otros
debe contener:
Acciones para la gestin del riesgo de desastre en el sector, en el marco del
cumplimento de la Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres. Asimismo, en coordinacin con las IIEE y los
gobiernos locales deben participar en los simulacros nacionales en las
fechas previstas, con el fin de fortalecer la educacin preventiva y de
respuesta, cultura de reporte de daos y necesidades, y atencin de
desastres y emergencias.
NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLODEL AO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA
AYUDA
VISUAL1
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 13
SESIN
2I. DATOS INFORMATIVOS
NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN
2 90 Minutos
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
CAPACIDADES CONOCIMIENTOS INDICADORES
Analiza la Ley 29664 Leyque crea el Sistema Nacionalde Gestin del Riesgo deDesastres y el D.S. N 048-2011-PCM.
Ley 29664 y su Reglamento D.S. N048-2011-PCN:Finalidad.PrincipiosComponentes y procesos.
Elaboran un organizador visualsobre, finalidad, principios,componentes y procesos dela Ley y el reglamento delSistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres(SINAGERD).
III. SECUENCIA METODOLGICA
SECUENCIADIDCTICA
ACTIVIDADES/ESTRATEGIASTIEMPO(min.)
RECURSOS/INSTRUMENTO
INICIO
El facilitador:- Da la bienvenida y expone la capacidad a desarrollar.- Presenta las imgenes de las diapositivas 3 y 4.- Formula la siguiente interrogante: Qu tipo de desastres muestran las imgenes?
- Recoge las opiniones de los participantes a travs de la lluvia deideas.
- Presenta la diapositiva 5 y 6 para que reflexionen grupalmente conlas siguientes preguntas:
La ocurrencia de estos fenmenos, se producen en tu localidad e
Institucin Educativa (I.E)?, Cul es el impacto? Cul es la respuesta
frente a la ocurrencia de estos? Conoces alguna norma que ampare
el trabajo de la gestin del riesgo de desastres en la I.E?.
- Entrega los papelotes a fin que respondan en forma grupal a laspreguntas propuestas.
- Indica que un representante de cada grupo expone sus respuestas.
15
Ayuda
Visual.
Multimedia.
Laptop.
Papelotes,plumones
El facilitador:- Desarrolla el tema utilizando las ayudas visuales.- Forma tres (3) grupos de acuerdo al nmero de participantes, me-
diante la tcnica del conteo.- A cada grupo se le entrega copias y un cartel con el nombre de un
aspecto de la ley de SINAGERD para analizar.- Indica a los integrantes de los grupos elaborar un organizador visual.- Socializar sus productos.
20
40
Tarjetasmetaplan.
Plumones.
Papelotes.
Cintamasking
tape.
SALIDA
Metacognicin:
A que nos comprometemos? 15
Pizarra
acrlica yplumn
SESIN 2Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras14
SESIN
2
AYUDA VISUAL 2
SISTEMA NACIONAL DEGESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
TSUNAMI EN JAPN, 2011
SISMO 27 FEB. 2010, CHILE
SISMO 12 ENERO 2010, HAIT
DESASTRES EN EL MUNDO
SISMO 15 AGOS. 2007, PER
CAPACIDAD
Analiza la Ley 29664 Ley que crea elSistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres y el D.S N 048-2011PCM.
AYUDAVISUAL2
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 15
SESIN
2
Rioja y Moyobamba(1990-1991): terremoto
Norte y sur del pas (1925-1926,1982-1983, 1997-1998): El Nio
(inundaciones, huaicos ydeslizamientos).
Norte y sur del pas (1956-1957, 1982-1983, 1990-1991,2003-2004): sequas
Huaraz (1970):
terremoto.
Pisco (2007):
Terremoto
Zona sur (2001):
terremoto.
Arequipa (1958 y 1960):
terremotos.
Sur del pas (2003, 2004 y 2007): friajes.Fuente:COE INDECI
Lima (1940, 1966 y 1974):terremotos.
LOS DESASTRES OCASIONA DAOS ENCASI TODO EL TERRITORIO NACIONAL
MAPA DE PELIGROS EN EL PER MAPA DE VULNERABILIDADES EN EL PER
AYUDA
VISUAL2
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras16
SESIN
2
Fuente:LEY DE SINAGERD
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) Art 1
SISTEMA
Interinstitucional
Participativo
Transversal
Descentralizado
Sinrgico
Identificar y reducir los riesgosasociados a peligros o minimizarsus efectos; as como evitar lageneracin de nuevos riesgos y
preparacin y atencin antesituaciones de desastres
Mediante
Principios Lineamientos Componentes Procesos Instrumentos
Fuente:LEY DE SINAGERD
Finalidad
LEY N 29664 Aprobada 19 de febrero de 2011LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES (SINAGERD)
Art. 3: La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo finltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de losfactores del riesgo de desastres en la sociedad; as como la adecuadapreparacin y respuesta a situaciones de desastres, considerando laspolticas nacionales con especial nfasis en aquellos relativas a materiaeconmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial demanera sostenible
Art 3: CONCEPTO DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE
Fuente:LEY DE SINAGERD
AYUDAVISUAL2
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 17
SESIN
2Protector
De bien comn
Subsidiariedad
Equidad
Eficiencia
Accinpermanente
Sistmico
Auditora deResultados
Participacin
Autoayuda
Gradualidad
PRINCIPIOS DE LAGESTIN DEL RIESGO DE
DESATRES (GRD)Art. 4
Gestin
Prospectiva
Medidas que
evitan el riesgo
en el mediano y
largo plazo
FUTURO
No estructurales
Estructurales
Constituye el
componente integral
de la gestin del
desarrollo, la gestin
de proyectos de
inversin y la gestin
ambiental
Fuente:LEY DE SINAGERD
Componentes de la Poltica Nacional de la GRD (Art 6)
GESTIN PROSPECTIVA GESTIN CORRECTIVA GESTIN REACTIVA
Es el conjunto deacciones que seplanifican y realizancon el fin de evitar yprevenir la
conformacin delriesgo futuro quepodra originarse conel desarrol lo denuevas inversiones yproyectos en elterritorio
Es el conjunto deacciones y medidasdestinadas aenfrentar lasemergencias odesastres, ya seapor un peligroinminente o por lamaterializacin delriesgo.
Es el conjunto deacciones que seplanifican y realizancon el objeto decorregir o reducir elriesgo existente.
Fuente: LEY DE SINAGERD
AYUDA
VISUAL2
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras18
SESIN
2 GestinCorrectiva
REDUCCIN DELRIESGO
Medidas para reducirlos efectos del riesgo
en el corto ymediano plazo
PRESENTE
Intervenciones sin mayorestransformaciones en las
condiciones sociales bsicas devida y produccin
Estimulan cambios en elambiente, la produccin y lapoblacin, transformando lascondiciones sociales de vidaen aras de la sostenibilidad
Conservadora
Transformadora
Fuente:LEY DE SINAGERD
Gestin
Reactiva
Atencin:
medidas para
reducir el
riesgo en
situaciones de
emergencia
DESASTRE
Rehabilitacin
Asistencia
Intervenciones que
buscan rehabilitar los
servicios bsicos
daados o afectados
Acciones inmediatas
para asistir y facilitar
ayuda, abrigo, techo y
alimentacin
Fuente:LEY DE SINAGERD
PROCESOS DE LA GESTIN DEL RIESGO DEDESASTRES
PREVENCIN DEL RIESGOAcciones para evitar la generacin de
nuevos riesgos en la sociedad
REDUCCIN DEL RIESGOAcciones para reducir las
Vulnerabilidades y Riesgos existentes
ESTIMACIN DEL RIESGOConocimiento de los Peligros Anlisis de
Vulverabilidades y establecer los Niveles de Riesgo.
PREPARACINAcciones para anticiparse y Responderen caso de desastres o peligro inminente
RESPUESTAAcciones ante peligro inminente,
emergencia o desastres
REHABILITACIONRestablecimiento de servicios pblicos
bsicos indispensables
RECONSTRUCCINEstablecimiento de condiciones
sostenibles de desarrollo en reasafectadas
CENEPRED
INDECI
Fuente: LEY DE SINAGERD
AYUDAVISUAL2
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 19
SESIN
3SESIN 3
Bases conceptuales de la Gestin del Riesgo de Desastresaplicadas al sector educacin
I. DATOS INFORMATIVOS
NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN
3 90 minutos
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
CAPACIDADES CONOCIMIENTOS INDICADORES
Identifica los conceptosbsicos de la Gestin delRiesgo de Desastres (GRD).
Desastres. Emergencia
Riesgo. Peligro. Vulnerabilidad. Resiliencia
Seala los conceptos bsicos deGRD en una figura.
III. SECUENCIA METODOLGICA
SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES/ESTRATEGIAS
TIEMPO(min.)
RECURSOS/INSTRUMENTO
INICIO
El facilitador:- Da la bienvenida y presenta la capacidad que se
desarrollar.- Forma tres (3) grupos, de acuerdo a la tcnica de conteo.- Invita a recordar el cuento de "Los tres chanchitos", para
representarlos en la dinmica.- Promueve el anlisis del cuento de los tres chanchitos
de acuerdo a los personajes, a travs de las siguientespreguntas:
Ante qu peligro se encontraba los chanchitos y su familia?Qu hicieron?Qu personajes o situaciones del cuento, representa elpeligro, vulenrabilidad, riesgo, desastre y resiliencia.
20
25
Multimedia.
Laptop. Vdeo.
Plumn.
Ayuda visual
PROCESO
- Presenta las diapositivas con la terminologa: Peligro,vulnerabilidad, riesgo, desastre y emergencia.
- Los participantes de forma grupal, identifican los trminosen las figuras entregadas.
MultimediaLaptopDiapositiva de la
sesin 3
Papelotes.
Plumones.
Imagenes predeter-minadas.
SALIDA
COMPROMISOS Y CIERRE
Expresan su compromiso de llevar a la prctica lo aprendidocompartindolo con su familia y con la comunidad educativa.
Pizarra
Plumn
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SESIN
3
20
AYUDA VISUAL 3
BASES CONCEPTUALES DE LA GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES APLICADAS AL SECTOR EDUCACIN
Definir los siguientes trminos
Desastre. Emergencia.
Peligro.
Vulnerabilidad.
Riesgo de
desastre.
Resiliencia.
CAPACIDAD
Identifica conceptos bsicos de la
Gestin del Riesgo de Desastres(GRD).
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SESIN
3
DesastreConjunto de daos y prdidas en la salud, fuentes de sustento, hbitat fsico,
infraestructura, actividad econmica y ambiental, que ocurren a consecuencia
del impacto de un peligro o amenaza cuyo intensidad genera graves
alteraciones en el funcionamiento en las unidades sociales, sobrepasando la
capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias
pudindose ser de origen natural o inducido por la accin humana.
Por ejemplo, cuando la comunidad afectada no puede salir adelante por sus
propios medios y necesita apoyo externo, como en los sismos de Ancash
(1970), Ica y Pisco (2007). Fuente Ley de SINAGERD
EmergenciaEstado de daos sobre la vida, el patrimonio y el
ambiente, ocasionados por la ocurrencia de un
fenmeno natural o inducido por la accin humana
que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.
Ejemplos:
Incendio en Mesa Redonda (2001).
Inundacin en Cusco (2010).
Inundacin en Arequipa (2013).
Fuente Ley de SINAGERD
PELIGRO
Probabilidad que un fenmeno fsico, potencialmente daino, de
origen natural o inducido por la accin humana, se presente en un
lugar especfico, con una cierta Intensidad, en un perodo de tiempo
y frecuencia definidos.
Fuente Ley de SINAGERD
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras22
SESIN
3
1Decreto Supremo N04-2011-PCM Reglamento de la Ley 29664. SINAGERD
VULNERABILIDAD
Es la susceptibilidad de la poblacin, la
estructura fsica o las actividades
socioeconmicas de sufrir daos por accin de
un peligro .
Fuente Ley de SINAGERD
RIESGO DE DESASTRE
Probabilidad de que la poblacin y sus medios de vida sufran daosy prdidas a consecuencia de su condicin de vulnerabilidad y delimpacto de un peligro.
11:46 a.m.Fuente Ley de SINAGERD
RESILIENCIA
Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades pblicas yprivadas, las actividades econmicas y las estructuras fsicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse del impactode un peligro o amenaza, as como de incrementar su capacidad deaprendizaje y recuperacin de los desastres pasados para protegersemejor en el futuro.
11:46 a.m.Fuente Ley de SINAGERD
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 23
SESIN
3
VulnerabilidadUbicacin de la viviendaPoca organizacin de la poblacin
Peligro
Deslizamiento deLa roca en el cerro
RiesgoN de posibles vidas expuestasN de viviendas que pueden perderse
Valor de las prdidas probables
Desastre
Prdida de vidas humanasVivienda destruida
18.03.2015Equipo Regional de Competencias Gestin
del Riesgo y Adaptacin al Cambio
Qu es el Riesgo? Probabilidad de daos o prdidas
sobre personas o sobre los medios de
vida de stas.
RIESGO = f (PELIGRO , VULNERABILIDAD)
PELIGRO
Riesgo
Vulnerabilidad
Impacto Desastre
Hay que reducir el Riesgo
EQUIPO PREVAED
AYUDAVISUAL3
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras24
SESIN
4I. DATOS INFORMATIVOS
NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN4 horas
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
CAPACIDADES/ACTITUDES CONOCIMIENTOS INDICADORES DE LOGRO
Desarrolla estrategiaspara la organizacin yelaboracin participativa
del Plan de Gestin delRiesgo de Desastres
Conformacin de laComisin de Gestin deRiesgo en la I.E.
Pasos para laconstruccin del PGRD.
Elabora la estructura de la Comisin deGestin del Riesgo de Desastre segn eltipo de Institucin Educativa, a travs de un
organigrama. Registra informacin en las matrices del Plande Gestin del Riesgo de Desastres de la I.E.
III. SECUENCIA METODOLGICA
SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES
TIEMPO(min.) RECURSOS
INICIO
El facilitador: Presenta la capacidad de la sesin a desarrollar.Dinmica (El desarrollo de esta ser en totalsilencio):
- Solicita de 3 a 5 participantes, quienescolocados en columna, deben observarhacia la pizarra.
- Al ltimo de cada columna le entrega un plumn y le muestra lafigura que representar en la espalda de su compaero contiguocuando haya terminado de dibujar entrega el plumn al siguientecompaero a fin que repita la misma accin,(se repite esta accin,tantas veces como integrantes tenga la columna), cuando llegaronal primero de la columna, ste realizar el dibujo en la pizarra.
- Contrasta el dibujo real con el que realiz en la pizarra elparticipante.
15
Pizarra y/o
papeloteimgenes,Plumonesacrlicos.
Cinta maskingtape
Conclusiones que se pueden obtener de esta dinmica:a) Grado de comunicacin y coordinacin con los miembros de la
comisin de GRD y dems docentes de la I.E.b) Los mensajes e informacin en el proceso de planificacin de la
GRD deben ser claros, precisos y concisos.c) Promover en grupo la importancia de la comunicacin cuando se
desea buscar objetivos comunes realizando un trabajo en equipo.
Con la participacin de los integrantes del taller se conformaran losgrupos de trabajo.
SESIN 4
Ruta metodolgica para la elaboracin participativa del Plan deGestin del Riesgo de Desastres de la Institucin Educativa
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 25
SESIN
4SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES
TIEMPO(min.) RECURSOS
Tener en cuenta los Pasos para la elaboracin del Plan de Gestindel Riesgo de Desastres de la I.E.
El facilitador:
Explica la importancia de la construccin participativa para la
elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo en la I.E. Refuerza la
idea de la necesidad de organizarse y prepararse para enfrentar
el peligro.
Resalta que comisin de Gestin del Riesgo de Desastres(CGRD) tiene una conformacin bsica de la Comisin de Gestin
de Riesgo y que constituido sta se procede a ejecutar los pasos
1, 2 y 3 del plan de GRD
Paso 1: Tomar la decisin y organizarsePaso 2: Reconocer las caractersticas del territorio.
Se les proporciona a cada grupo una serie de preguntas queayudarn a formular el diagnstico (sirve para conocer el
territorio de su localidad).
Grupos 1:
Qu fenmenos naturales han ocurrido en tu regino localidad: sismos-tsunamis, inundaciones?, con qu
frecuencia, magnitud y efectos ocurren?, cmo la poblacin
y comunidad educativa responden a sus efectos?
Grupo 2:
Cmo es el clima en tu regin o localidad?
Qu cambios de clima ha habido en la regin o localidad
estos ltimos aos?
Grupo 3:
Cul es la condicin social y econmica de la comunidad y de
los padres de familia de la I.E.?
La infraestructura de las viviendas y escuelas es segura?
Pueden soportar el impacto de un fenmeno natural?
Grupo 4:
Existen ecosistemas naturales en mi localidad como
humedales, cuencas, dunas, lagunas, ocanos, etc.?, qutipo de relaciones o actividades humanas se dan con estos
ecosistemas?
Grupo 5:
Nombre, ubicacin y nmero de estudiantes por nivel de la I.E.matrcula escolar por nivel educativo y gnero.
Nmero de docentes por nivel educativo y gnero
Qu programas educativos u ONG complementarios
existen?
Cada grupo plasma sus aportes en un papelote y un
representante lo socializa en plenaria.
20
35
Diapositiva decomisin deGRD y de los
pasos 1, 2 y 3.
Preguntasplanteadas
para trabajaren grupo
Matriz 01,papelote,plumones,
meta planes,cinta masking
tape
Diapositiva de
los pasos 04
y 05.Matriz 02 y
03
papelote,
plumones,
meta planes,
cinta masking
tape
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras26
SESIN
4SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES
TIEMPO(min.) RECURSOS
PROCESO
Paso 3: Reconocer los peligros.
Con los aportes recogidos del paso N 2 se identifican los peligros de
su localidad en el cuadro N 1.
Cuadro N 01: Identificacin del peligro.
PELIGRO NATURAL(Inducidos por la activi-dad del ser humano)
Paso 4: Analizar las vulnerabilidades
- El facilitador presenta en PPT los pasos 4 y 5.
- Es necesario tener en cuenta el cuadro N 01 para el paso N 4.
- Se proporciona el cuadro N 2.
Cuadro N 02: Anlisis de vulnerabilidad.
PELIGROPREGUNTA
CLAVEVULNERABILIDAD
RESILIENCIA(Sostenibilidad)
Factor Infraestructural
Factor institucional
Factor educativo
Factor organizativo
Paso 5: Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidad
- Es necesario tener en cuenta el cuadro N 2, para el paso N 5.
Cuadro N 3: Identificacin del riesgo.
FACTORES(Identificado el
peligro)
VULNERABILIDAD(Priorizada por
factor)
Riesgos fsicosy personales
a los que estexpuesta lacomunidad.
Qu pasara?
Smbolopactado porla comunidad
educativa
Factor Infraestructural
Factor institucional
Factor educativo
Factor organizativo
Paso 6:Disear acciones de prevencin
Se presenta el PPT con los pasos 6 y 7
Es necesario tener en cuenta el cuadro N 3 para el paso N 6.
30
20
Diapositiva de
los pasos 06
y 07.
Matriz 04 y
05
papelote,
plumones,
meta planes,
cinta masking
tape
Papelotesplumones
cinta maskingtape
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 27
SESIN
4SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES
TIEMPO(min.) RECURSOS
PROCESO
Cuadro N 4: Identificacin de actividades de prevencin.
FACTORES
(Identificado elpeligro)
VULNERABILIDAD
(Priorizada porfactor)
Riesgos
(qu pasarasi...?)
ACTIVIDADES DEPREVENCIN
Factor Infraestructural
Factor institucional
Factor educativo
Factor organizativo
Paso 7:Disear acciones de reduccin.
- Es necesario tener en cuenta el cuadro N 4 para desarrollar el
paso 7.
Cuadro N 5: Identificacin de actividades de reduccin.
FACTORES(Identificado el
peligro)
VULNERABILIDAD(Priorizada por
factor)
Riesgos fsicos,personales a los que
est expuesta lacomunidad.
Qu pasara s?
Actividadesde reduccin
de riesgo
Factor Infraestructural
Factor institucional
Factor educativo
Factor organizativo
Paso N 8: Identificar recursos
Se presenta el PPT con los pasos 8 y 9
Cuadro: Identificacin de recursos.
Pregunta Respuesta
Qu tenemos?
Qu nos falta?
Cmo lo conseguimos?
Con que recursos contamos pararesponder adecuadamente ante undesastre?
Qu tenemos y qu necesitamospara reducir los riesgos y evitar losdesastres?
Se les proporciona el esquema del plan de contingencia.Cada grupo socializa sus matrices trabajados en plenaria.
40 Papelotesplumones
cinta maskingtape
CIERRE
Metacognicin:- Qu aprend en la sesin de hoy?- Cmo aplico lo aprendido en la I.E?
- A qu me comprometo? 10
Pizarra
acrlica yplumn.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras28
SESIN
4
AYUDA VISUAL 4
RUTA METODOLGICA PARA LA ELABORACIN
PARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
SESIN 4
En esta sesin lograremos
DESARROLLA ESTRATEGIAS PARA LAORGANIZACIN Y ELABORACINPARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTINDEL RIESGO DE DESASTRES
Pasos para la construccin del Plande Gestin del Riesgo de Desastres.
Paso 1: Tomar la decisin y organizarse.
Paso 2: Reconocer las caractersticas del territorio.
Paso 3: Reconocer los peligros.
Paso 4: Analizar la vulnerabilidad y resiliencia.
Paso 5: Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidad.
Paso 6: Disear acciones de prevencin.
Paso 7: Disear acciones de reduccin.
Paso 8: Identificar recursos.
Paso 9: Disear el plan de contingencia.
Fuente: Gua Metodolgica de Elaboracin de Plan de Gestin de Riesgo de Desastres -MINEDU
AYUDAVISUAL4
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 29
SESIN
4Organizacin de la escuela en la Gestin del
Riesgo de Desastres.PASO 1: TOMAR LADECISIN YORGANIZARSE.El director convoca a toda
la comunidad educativa ydesigna una persona quese responsabilice de lacoordinacin.Identifican las tareas quehay que cumplir, y elcoordinador asigna lasresponsabilidades del caso.
AYUDA
VISUAL4
PASO 2: RECONOCER LAS CARACTERSTICAS DELTERRITORIO
Conocer y describir el territorio donde est ubicada lainstitucin educativa y las relaciones entre lasdinmicas de la naturaleza y de la comunidad.
Es necesario responder a un grupo de preguntas quepermitirn realizar un diagnostico del territorio.
6
PASO 3: RECONOCER LOS PELIGROS.
Teniendo un diagnstico preliminar iniciaremosun anlisis para el reconocimiento y clasificacinde los peligros a las que est expuesto elterritorio donde est ubicada nuestra institucineducativa. Para la clasificacin se considera suorigen, pudiendo ser naturales y antrpicos.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras30
SESIN
4 Cuadro 1: Identificacin de PeligrosPELIGROS NATURALES
ANTRPICOS
(Inducidos por la actividad delser humano)
Probabilidad de ocurrencia
de un fenmeno
potencialmente
destructivo.
Generadas por la
dinmica de la naturaleza;
como terremotos,
tsunamis o huracanes.
Causadas por actividades
humanas, como accidentes
industriales y de trnsito,
contaminacin, actividades
extractivas sin programa de
adecuacin y manejo
ambiental o no
autorizadas.
Sismos
PASO 4: ANALIZAR LA VULNERABILIDAD Y LA RESILIENCIA.
Identificado y priorizado los peligros, se inicia el proceso deanlisis colectivo para averiguar qu tan dbiles o qu tanfuertes se es para resistir sus efectos.
Al identificar los factores que nos hacen ms dbiles,estaremos identificando nuestras vulnerabilidades; y a lidentificar aquellas que nos ayudarn a resistir sus efectos,estaremos identificando la resiliencia.
La Resiliencia, est referida al nivel de asimilacin ocapacidad de recuperacin del ser humano y sus medios devida frente a la ocurrencia de un peligro. Est asociada a
condiciones sociales y de organizacin de la poblacin. Amayor resiliencia, menor vulnerabilidad.
Cuadro 2: identificacin de la vulnerabilidad y resiliencia
FACTORES
(Identificado
el peligro)
Preguntas clave Vulnerabilidad Resiliencia
(Sostenibilidad)
Factor
Educativo
Existen un PEI y PCI que incorpore el enfoque ambiental y
el componente de Educacin en la gestin del riesgo?
Existen actividades o proyectos de formacin o
capacitaciones para enfrentar sismos?
Han elaborado materiales de gestin para casos de
sismos?
Factor
organizativo
Existen grupos organizados de padres y madres de familia?
Existe docentes y escolares lderes con ascendencia en la
comunidad educativa?
Existe coordinacin con instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos de un sismo?
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 31
SESIN
4PASO 5: ELABORA EL MAPA DE
PELIGROS Y VULNERABILIDADES
Identificado los peligros yanalizada vulnerabilidades, es
importante calcular los riesgosidentificar los riesgos en unmapa.
En este mapa seala las zonasde mayor vulnerabilidad quetiene la comunidad educativa yque es necesario reducirlas
Un insumo para elaborar estemapa es contar con un croquisde la institucin educativa.
Cuadro 3: Identificacin del riesgo
FACTORES(Identificado el
peligro)
VULNERABILIDAD Riesgos fsicos ypersonales a los
que est expuestala comunidadQu pasara?
SMBOLO(pactado por
la comunidad
educativa)
Factor
infraestructural
Factor
institucional
Factor educativo
Factor
organizativo
PASO 6: DISEAR ACCIONES DE PREVENCIN.
Identificados los peligros y analizada lasvulnerabilidades se calcula el riesgo o posiblesimpactos en la comunidad educativa y la localidad, seplantean acciones de prevencin a fin de reducirlos.
Las actividades propuestas se orientan a desarrollar,conocimientos, actitudes, valores y procedimientospara reducir los riesgos o minimizar los efector quepueden generarse por las actitudes o actividadeshumanas.
Se recomienda realizar estas acciones a travs de latcnica de lluvia de ideas, a fin de priorizar lasactividades de prevencin propuestas.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras32
SESIN
4 Cuadro 4: Identificacin de actividades de prevencinFACTORES
(Identificado el
peligro)
VULNERABILIDAD(priorizada por
factor)
RIESGOS(qu pasara
si?)
ACTIVIDADES DEPREVENCIN
Factor
infraestructural
Factor
institucional
Factor educativo
Factor
organizativo
PASO 7: DISEAR ACCIONES DE REDUCCIN.
Identificado los peligros y analizada las vulnerabilidades dela institucin educativa, se determina acciones para reducirlos riesgos.
Esto implica, abordar medidas de prevencin, reduccin ypreparacin para minimizar las vulnerabilidades de la I.E.
Ejemplo:
- Frente a sismos, la I.E. reforzar sus paredes, columnas,vigas, techos, ...
- Frente a heladas, la I.E acondicionar la infraestructura conconfort trmico, etc.
- Frente inundaciones, la I.E, guardar el material educativoen lugares altos, entre otros.
Cuadro 5: identificacin de actividades de reduccin
FACTORES(Identificado el
peligro)
VULNERABILIDAD(priorizada por
factor)
RIESGOS(qu pasara
si?)
ACTIVIDADES DEREDUCCIN
Factor
infraestructural
Factor
institucional
Factor educativo
Factor
organizativo
AYUDAVISUAL4
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 33
SESIN
4
AYUDA
VISUAL4
Esquema de Plan de Gestin delRiesgo de la I. E.
1. Ttulo
2. Informacin general
3. Introduccin
4. Base legal
5. Diagnstico.
6. Objetivos.
7. Actividades: Prevencin Reduccin Plan de Contingencia
8. Recursos.
9. Organizacin
PASO 8: IDENTIFICAR RECURSOS.
Es importante que habiendo
identificado los peligros, analizadalas vulnerabilidades, calculado losriesgos a los que est expuesta lacomunidad educativa y habiendodeterminado las acciones deprevencin, reduccin y preparacines necesario especificar los recursoscon que cuenta la I.E paraimplementarlo.
Para ello podemos responder alas siguientes interrogantes.
Contenidos del plan de contingencia
PASO 09 DISEAR EL PLAN DE CONTINGENCIA Ttulo
1. Descripcin del escenario del riesgo:a) Identificacin y caracterizacin del peligrob) Identificacin y anlisis de vulnerabilidad de elementos expuestosc) Identificacin y caracterizacin del riesgod) Identificacin de capacidades
2. Objetivo general y objetivo especifico
3. Actividades :
Acciones de respuesta inmediata (soporte socioemocional y actividades ldicas)
Acciones de rehabilitacin (intervencin en el currculo de emergencia, espaciosseguros)
4. Elabora y aprueba procedimientos de evacuacin (dependiendo de los peligros
identificados)
Anexos:a) Inventario de recursosb) Directorio actualizadoc) Rutas de evacuacind) Lista de equipamientos
Identificacin de los recursos
Pregunta Respuesta
Qu tenemos?
Qu nos falta?
Cmo los conseguimos?
Con qu recursos contamos para
responder adecuadamente ante un
desastre?
Qu tenemos y qu necesitamos
para reducir los riesgos y minimizar
los impactos de los peligros?
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SESIN
5SESIN 5
ELABORAMOS NUESTRO PLAN DE CONTINGENCIA
I. DATOS INFORMATIVOS
NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN
5 4 horas
II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
CAPACIDADES/ACTITUDES CONOCIMIENTOS INDICADORES DE LOGRO
Procesa informacin sobrela estructura los pasos parala elaboracin del plan decontingencia de la institucineducativa
Estructura del plan decontingencia
Pasos para la elaboracin delplan de contingencia
Identifica la estructura delplan de contingencia de lainstitucin educativa en formagrupal
Elabora el plan decontingencia incluyendoacciones de respuesta yrehabilitacin, teniendo encuenta el escenario de riesgo.
III. SECUENCIA METODOLGICA
SECUENCIA
DIDCTICA
ACTIVIDADES TIEMPO
(min.)
RECURSOS
INICIO
PROCESO
El facilitador:- Da la bienvenida y explica el propsito de la sesin.- Conforma grupos de trabajo mediante la dinmica "los caramelos". Dinmica: Se reparte los caramelos surtidos a los participantes y se les pide que
se renan de acuerdo a los sabores o colores.- Formula las siguientes interrogantes:
Qu es el plan de contingencia?Por qu es importante el Plan de contingencia?Qu caractersticas tiene un plan de contingencia?Qu entiendes por escenario de riesgo?
- Entrega papelografos para responder las interrogantes.- Invita a cada representante del grupo a socializar su trabajo enplenaria.
20
Caramelos.Huellas de
pies.Cinta
maskingtape
plumones
1. El facilitador presenta la diapositiva del plan de contingenciaorientando sobre los contenidos presentados.
PASO N 1: DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO. Los participantes para la descripcin del escenario de riesgo deben
registrar informacin en el cuadro N 6, considerando los cuadros 1,2y 3 del Plan GRD, elaborados en la sesin anterior.
20
MultimediaLaptop.
Diapositivas.Matriz 06
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 35
SESIN
5
SECUENCIA
DIDCTICAACTIVIDADES TIEMPO(min.) RECURSOS
CUADRO N 06: DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO
PELIGRO VULNERABILIDAD FACTORES(riesgo/daos)
ACCIONES PARA LARESPUESTA ACCIONES PARA LAREHABILITACIN RESILIENCIA/ SOSTENIBILIDAD/CAPACIDAD
Sismo de gradosen la escala deRichter
Inundacin pordesborde de rocercano a la I.E.
Tsunami conolas de15 metros provo-cadaspor sismo degrados en laescala de Richter
- Paredesdeterioradas.
- Ventanas rotas.-
FACTORINFRAESTRUCTURAL Derrumbes de
aulas, ambientese instalaciones uotros.
Colapso de losservicios bsicos.
Activacin del COE Activacin de las
brigadas Realizar actividades
de Contencin socio-emocional y ldico.
Activacin del Sistemade alerta.
Ejecucin de losprocedimientos deevacuacin.
Consulta a los directo-rios de emergencia.
Reporte deEvaluacin dedaos y anlisis denecesidades (EDAN).
Aplicar la fichaPREVAED.
Rehabilitacin deservicios bsicos.
Desarrollo de lasactividades socioemo-cionales y ldicas, enlas aula temporales.
Intervencin del curr-culo de emergencia.
Reporte del formularioEDAN y la ficha PRE-VAED.
Otros.
Integrantes de lacomunidad
educativa preparados,organizados.
CGRD y C.A operativo. Cuenta con material
logstico Apoyo de instituciones
aliadas Personal capacitado en
GRD Cuenta con botiquines Cuenta con Sirena de
alarma
- Ubicacin dela I.E en lasriberas de losros y laderasde los cerros.
-
FACTORINSTITUCIONAL Prdida econmica Deterioro
del acervodocumentario
- Ubicacin dela I.E en lasriberas delmar.
-
FACTOR EDUCATIVO Prdida de
clases Impacto nega-
tivo en la saludemocional de losestudiantes
FACTORORGANIZATIVO Prdida de vida
de lideres Incumplimiento
de funcionesasignadas
Registrada la informacin en el cuadro N 06, se les entrega papelotes alos grupos formados para que propongan escenarios de riesgo:a) Identificacin y caracterizacin del peligro.b) Identificacin y anlisis de la vulnerabilidadc) Identificacin y caracterizacin del riesgo.d) Identificacin de capacidades.
PASO N 2:OBJETIVOS GENERAL Y ESPECFICO
A cada grupo se les entrega papelotes para la propuesta de susobjetivos:
Objetivo general: Hacer referencia al escenario de riesgo que sedebe enfrentar.
Objetivo especfico:Hacer alusin a las acciones mnimas para larespuesta y rehabilitacin del servicio educativo.
Cada grupo socializa su propuesta.
70
Matriz 1,2,3Papelotesplumones
Cintamasking
tape
Papelotes.Plumones.Multimedia
Laptop.Cinta
maskingtape
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras36
SESIN
5
SECUENCIA
DIDCTICAACTIVIDADES TIEMPO(min.) RECURSOS
PASO N 3: ACCIONES DE RESPUESTA Y REHABILITACIN:- Para desarrollar el paso N 3 se debe considerar el cuadro N 6.
CUADRO N 7: PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE RESPUESTAASPECTOS ACCIONES PARA LARESPUESTA Recursos Plazos Responsables
Acceso y Ambientede Aprendizaje
Aulas, baos, seguridad,vas de acceso
Enseanza yAprendizaje
Material didctico, currculo,apoyo socio emocional,asistencia del maestro
Maestro y otropersonal educativo
Estudiantes, docentes,directivos, PPFF.
Poltica Educativa Normas, directivas yresoluciones
CUADRO N 8 : PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE REHABILITACIN
ASPECTOS ACCIONES PARA LA
REHABILITACINRecursos Plazos Responsables
Acceso y Ambientede Aprendizaje
Aulas, baos, seguridad,vas de acceso
Enseanza yAprendizaje
Material didctico,currculo, apoyo socioemocional,asistencia de maestro
Maestro yotro personaleducativo
Estudiantes, docentes,directivos,PPFF.
PolticaEducativa
Normas, directivasresoluciones
Luego cada grupo socializa los cuadros propuestas:
PASO N 4: ELABORA Y APRUEBA PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIN.
(Dependiendo de los peligros identificados)- Teniendo en cuenta las acciones de respuesta y rehabilitacin se elaboran los proced-
imientos que van hacer ejecutados en los simulacros y simulaciones, para su validaciny posterior aprobacin.
- Cada grupo elabora el mapa de sealizacin y evacuacin de la institucin educativa ylos recursos con los que cuenta para hacer frente al evento adverso.
Ejemplo: Procedimiento para evacuacin en caso sismo:1. Para I.E que cuentan hasta segundo piso, los estudiantes evacuan con paso ligero, (sin
correr), haca las zonas seguras externas del aula.2. Para I.E de tres pisos a ms, los estudiantes se ubican en las zonas seguras internas
del aula, y luego de concluido el movimiento ssmico evacuaran de manera rpida alas zonas seguras externas del aula.
3. Al momento de evacuar se debe priorizar la salida de los estudiantes de menor edad,discapacitados y lesionados.4. Una vez que se encuentran en la zona segura el docente verificar la lista de estudi-
antes evacuados con la asistentes.5. Si algn estudiante no se encuentra en la zona segura, el docente comunica al briga-
dista responsable de evacuacin y rescate.- En la seleccin de anexos se considera:
* El inventario de recursos* El directorio actualizado* Las rutas de evacuacin y sealizacin.* La lista de equipamiento.
60
Papeloteplumones
LaptopEquipo
multimedia.Normas INEE
Matriz
Equipomultimedia
Laptop.Diapositiva
Papeloteplumones
Cintamasking
tape
SALIDA
Metacognicin Qu es lo que aprend hoy?
Qu estrategias us para comprender el tema? A qu me comprometo? 10
Pizarra
Plumonespapelotes
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SESIN
5AYUDA VISUAL 5
AYUDA
VISUAL5
SESIN 5
ELABORAMOS NUESTRO PLAN DE
CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA
Son los procedimientos especficos preestablecidos derespuesta y rehabilitacin (coordinacin, alerta ymovilizacin) ante la ocurrencia o inminencia de unevento adverso (natural o inducido por la actividad delser humano), para el cual se tiene escenariosdefinidos.Ejemplos:- Plan de contingencia para sismo y tsunami.- Plan de contingencia para lluvias e inundaciones.
Se elabora de manera participativa
Es articulador y participa toda la comunidad
educativa
Considera acciones de respuesta y
rehabilitacin
Es interinstitucional e interdisciplinario
CARACTERSTICAS DE UN PLAN
DE CONTINGENCIA
POR QU ES IMPORTANTE CONTAR CON UN PLANDE CONTINGENCIA?
Es importante por que:
Permite centrarse en acciones operativas para la respuestay rehabilitacin.
Establece los procedimientos para enfrentar la emergenciao el desastre.
Permite la coordinacin y el trabajo conjunto.
Facilita una colaboracin efectiva en caso de emergencia.
Establece los requerimientos y recursos.
Evita superposiciones y brechas en los servicios
prestados.
Para salvaguardar la salud fsica y emocional de la comunidadeducativa, al mismo tiempo restablecer el servicio educativo lo
ms pronto posible.
EL PLAN DE CONTINGENCIA
ACCIONES DE RESPUESTA ACCIONES DE REHABILITACIN
EL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES, DESARROLLALOS PROCESOS DE LA GRD Y EN EL SE INCLUYE
ESQUEMA DEL PLAN DE CONTINGENCIATtulo1. Descripcin del escenario del riesgo:
a) Identificacin y caracterizacin del peligrob) Identificacin y anlisis de vulnerabilidadc) Identificacin y caracterizacin del riesgod) Identificacin de capacidades
2. Objetivo general y objetivo especfico3. Actividades: Acciones de respuesta (soporte socioemocional y actividades ldicas)
Acciones de rehabilitacin (intervencin en el currculo de emergencia,espacios seguros)
4. Elabora y aprueba procedimientos de evacuacin (dependiendo de lospeligros identificados)
Anexos:a) Directorio actualizadob) Rutas de evacuacinc) Inventario de recursosd) Lista de equipamientos
PASO N 1: DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO
Para realizar este paso, es necesario utilizar la informacin de los
cuadros 1, 2 y 3 del PGRD, elaborados en la sesin anterior, esto
servir para la:
- Identificacin y caracterizacin del peligro.
- Identificacin y anlisis de vulnerabilidades.
- Identificacin y caracterizacin del riesgo.
- Identificacin de capacidades.
Toda esta investigacin nos permitir elaborar el escenario de
r iesgo que nos admitir proponer acciones de respuesta,
rehabi li tacin e identi fi car la res il ienc ia en la comunidad
educativa.
Para ello es imprescindible utilizar el siguiente cuadro.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras38
SESIN
5
ESCENARIO DE RIESGO
Es la representacin de la interacc in de los diferentes pel igros y
vulnerabilidades en un territorio y momentos dado.
El escenario debe representar e identificar los daos o prdidas que
puedan presentarse en caso de un desastre.
Cmo hacer un escenario de riesgo?
Para construir un escenario de riesgo se necesita:
Evaluar los peligros y vulnerabilidades.
Evaluar posibles riesgos.
Calcular las posibles prdidas y dao. Hay que imaginar qu impacto puede tener un desastre.
Por ejemplo: Cmo podra afectar un terremoto, helada, inundaciones
o friaje a la institucin educativa ?
PASO N 1: Descripcin del Escenario de Riesgo CUADRO N 6
PELIGRO VULNERABILIDADFACTORES
(riesgo/daos)ACCIONES PARA LA
RESPUESTAACCIONES PARA LA
REHABILITACIN
RESILIENCIA/SOSTENIBILIDAD/
CAPACIDAD
Sismo de 8 grados
en la escala de
Richter
Inundacin por
desborde de ro
cercano a la I.E.
Tsunami con olas
de
15 metros
provocadas
por sismo de 8
grados en la
escala de Richter
- Paredesdeterioradas.
- Ventanas rotas.-
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL
Derrumbes de
aulas, ambientes e
instalaciones u otros.
Colapso de los
servicios bsicos.
Activacin del COE
Activacin de las
brigadas
Realizar actividades de
Contencin
socioemocional y ldico.
Activacin del Sistema
de alerta.
Ejecucin de los
procedimientos de
evacuacin.
Consulta a losdirectorios deemergencia.
Reporte de Evaluacin de
daos y anlisis de
necesidades (EDAN).
Aplicar la ficha PREVAED.
Rehabilitacin de
servicios bsicos.
Desarrollo de las
actividades
socioemocionales y
ldicas, en las aula
temporales.
Intervencin del
currculo de
emergencia.
Reporte del
formulario EDAN y la
ficha PREVAED.
Otros.
Integrantes de la
comunidad
educativa preparados,
organizados.
CGRD y C.A operativo.
Cuenta con material
logstico
Apoyo de instituciones
aliadas
Personal capacitado en
GRD
Cuenta con botiquines
Cuenta con Sirena de
alarma
- Ubicacin de laI.E en las riberas
de los ros y
laderas de los
cerros.
-
FACTOR
INSTITUCIONAL
Prdida econmica
Deterioro del
acervo
documentario
- Ubicacin de laI.E en las riberas
del mar.
-
FACTOR EDUCATIVO
Prdida de clases
Impacto negativo
en la salud
emocional de los
estudiantes
FACTOR
ORGANIZATIVO
Prdida de vida de
lideres
Incumplimiento de
funciones
asignadas
Ejemplo 01
ESCENARIO DE RIESGO POR REPTACIN DE SUELO EN LAS II.EE: PRONOEI
FORTALEZA B Y 31807 VILLA JUNN - REGION UCAYALI YJUNN
REPECTIVAMENTE.
Esta zona del desastre se ubica en la frontera entre Atalaya y Satipo, en el margen
izquierdo del Ro Tambo, donde viven centenares de familias entre indgenas y
mestizos, quienes desde hace muchos aos comenzaron a ubicarse en los cerros ante la
necesidad de vivienda.
El 27 de enero del 2015, a las 18:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las
precipitaciones pluviales se registr la reptacin de suelo cerca de 2 kilmetros,
afectando ms de 100 viviendas e instituciones educativas (PRONOEI Fortaleza- B,
31807 Villa Junn del nivel inicial y primaria), adems del sistema de agua y energa,
prdida de reas de cultivos y animales de las localidades de Fortaleza del distritode Raymondi, provincia de Atalaya y la localidad de Villa Junn, distrito de Ro Tambo,
provincia de Satipo.
La comunidad se encuentra incomunicada y sus capacidades sobrepasadas por la
magnitud del evento, el 90 % de viviendas colapsadas, dos instituciones educativas
inhabilitadas y 287 estudiantes estn emocionalmente afectados.
AYUDAVISUAL5
PASO N 2: ELABORACIN DE LOS OBJETIVOS
GENERALES Y ESPECFICOS, QUE ORIENTA EL PLAN DECONTINGENCIA
El objetivo general debe hacer alusin al escenario de riesgo;
por ejemplo, desarrollo y prctica de acciones de respuesta y
rehabilitacin frente a inundaciones, sismos, friaje u otro
peligro identificado.
Los objetivos especficos harn referencia a las acciones
mnimas para enfrentar ese escenario de riesgo.
- Se proponen las actividades a desarrollar para el logro del
objetivo especfico. En ellas se describen las acciones que
hemos identificado en el cuadro N 6 de descripcin del
escenario del riesgo.
PASO N 3: DEFINIR ACCIONES DE RESPUESTA YREHABILITACIN
Las acciones a desarrollar para enfrentar adecuadamenteuna emergencia o desastre en la escuela debe estar acordecon el escenario de riesgo y para asegurar la restitucin delservicio educativo se debe considerar la inclusin deactividades que respondan a los aspectos de:- Acceso y ambiente de aprendizaje- Enseanza y aprendizaje- Maestro y otro personal educativo- Poltica educativa, de acuerdo a las normas INEE.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 39
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ASPECTOSACCIONES DE
REHABILITACINRECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
Acceso yAmbiente deAprendizaje
Aulas,baos,seguridad,vas de acceso
Enseanza yAprendizaje
Material didctico,currculo,apoyo socioemocional,asistencia demaestro
Maestro yotro personaleducativo
Estudiantes,docentes,directivos,PPFF.
PolticaEducativa
Normas,directivasresoluciones
CUADRO N 8: PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE REHABILITACIN
ASPECTOSACCIONES DERESPUESTA
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
Acceso yAmbiente deAprendizaje
Aulas,baos,seguridad,vas de acceso
Enseanza yAprendizaje
Material didctico,currculo,apoyo socioemocional,asistencia delmaestro
Maestro y otropersonaleducativo
Estudiantes,docentes,directivos,PPFF.
PolticaEducativa
Normas,directivas,resoluciones
CUADRO N 7: PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE RESPUESTA
AYUDA
VISUAL5
PASO N 04: ELABORA Y APRUEBA PROCEDIMIENTOS DEEVACUACIN(dependiendo del peligro identificado)
- Teniendo en cuenta las acciones de respuesta y rehabilitacin seelaboran los procedimientos que van hacer ejecutados en lossimulacros y simulaciones, para su validacin y posterior aprobacin.
Ejemplo: Procedimiento para evacuacin en casode sismo:1. Para I.E que cuentan hasta segundo piso, los estudiantes evacuan con paso ligero (sin correr) hacia las
zonas seguras externas del aula.2. Para I.E de tres pisos a ms, los estudiantes se ubican en las zonas seguras internas del aula y luego
de concluido el movimiento ssmico evacuarn de manera rpida a las zonas seguras externas del aula3. Al momento de evacuar se debe priorizar la salida de los estudiantes de menor edad, discapacitados y
lesionados.4. Una vez que se encuentran en la zona segura el docente verificar la lista de estudiantes evacuados
con la de asistentes.5. Si algn estudiante no se encuentra en la zona segura, el docente comunica al brigadista responsable
de evacuacin y rescate.- Los procedimientos deben practicarse y retroalimentarse
permanentemente.- Es importante elaborar el mapa de evacuacin,porque muestra las
vas de desplazamiento para alcanzar la zona segura.
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Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras40
SESIN
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Planteadas las acciones a desarrollar en el plan, se identifican losrecursos necesarios que permitan enfrentar la emergencia. Para ello,se sugiere realizar un inventario de recursos con los que cuenta la I.E.y de aquellos que no cuentan, para su gestin respectiva aconseguirlos. Las capacidades humanas son recursos que debenconsiderarse en el plan.
INVENTARIO DE RECURSOS PARA ENFRENTAR LACONTINGENCIA (tcnicos, humanos, financieros )
Actividades para la
emergencia
Recursos
necesarios
Recursos con
los que se
cuentan
Recursos a
gestionar
Evaluacin (locales
escolares)Para aprendizajes
del momento
Ficha EDAN
Aulastemporales
Currculo deemergencia
Si
NoNo
MINEDU
PRONIEDGOBIERNO
REGIONALDRE/UGEL
RUTAS DE EVACUACIN
ANEXOS:
- El directorio actualizado- Las rutas de evacuacin y sealizacin.- El inventario de recursos- La lista de equipamiento.
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Se encarga de la logsticay del sistema de alarma
PERSONAL ADMINISTRATIVO
PROTECCIN YENTREGA DE
NIOS
PRIMEROS
AUXILIOS
DAOS YNECESIDADES
EVACUACINY RESCATE
BRIGADAS
La brigada de sealizacin
se convierte en la brigadade EDAN. - Educ.
Se activa la brigadade proteccin y
entrega de nios
(Lo integra el equipo de prevencin y reduccin)informa la situacin de la emergencia a lacomunidad educativa
DIRECTOR I. E.
DOCENTE COORDINADOR
Conduce, coordina, informa sobre lasituacin de la I.E. y las acciones del
COE y las instancias superiores.
Coordina la ejecucin de la estrategiade la respuesta y rehabilitacin
Apoya en la movilizacin ytraslado de los estudiantes
a las zonas seguras
Coordina las actividades de soportesocioemocional y las actividades ldicas
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42Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras
INFORMACIN PARA EL CURSO
1. Bienvenida
Estimado(a) maestro(a):
A nombre de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED),le damos la ms cordial bienvenida al Curso de Formacin de Promotores en Educacin del Riesgode Desastres.
Las nuevas polticas de formacin docente proponen el uso de estrategias de desarrollo profesionalque impulsen su formacin continua, articuladas con su formacin inicial, para insertarse al campolaboral de forma eficiente, de acuerdo al contexto en el que se desempearn, bajo la perspectivade formarlos de manera crtica, reflexiva y creativa, poniendo nfasis en el desarrollo de suautonoma y responsabilidad profesional.
Surge entonces la necesidad permanente de formar a directores y docentes miembros de lacomisin de gestin del riesgo de desastres de las instituciones educativas ms vulnerables de lasdiferentes regiones del pas, como soporte para el fortalecimiento de una cultura de prevencinpara reducir la vulnerabilidad, a fin de proteger el patrimonio econmico y acadmico de la escuelae incrementar sus posibilidades de recuperacin ante la adversidad; as como tambin garantizarla continuidad del servicio educativo en situacin de emergencias o por desastres.
En este contexto y en el "Marco del Buen Desempeo Docente", presentamos el curso con lafinalidad de continuar con la implementacin del proceso de fortalecimiento de las capacidades einstitucionalizacin de la gestin del riesgo de desastres (GRD) en las instituciones educativas msvulnerables del pas, para beneficiar a los estudiantes y asegurar su derecho a la educacin ensituaciones de emergencia.
Estamos seguros que el curso marcar una gran diferencia en el fortalecimiento de una cultura deprevencin para reducir la vulnerabilidad y salvaguardar la vida de las personas que conforman lacomunidad educativa.
2. Objetivos
a) General
Desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en los directivos y docentes de las institucioneseducativas a fin de promover la Educacin Ambiental y la Gestin del Riesgo de Desastres para eldesarrollo sostenible en el marco del buen desempeo docente.
CURSO DE FORMACIN DE PROMOTORESEN GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
GUA DEL PARTICIPANTE
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43Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores y
Docentes de Instituciones Educativas Seguras
b) Especficos
Analizar la normativa referida a la Educacin Ambiental y Gestin del Riesgo de Desastres
Promover el desarrollo de estrategias para la identificacin de los peligros, anlisis de las
vulnerabilidades y clculo del riesgo. Elaborar y validar estrategias educativas para la elaboracin del Plan de Gestin del
Riesgo de Desastres y Plan de Contingencia de la Institucin Educativa.
3. Competencias profesionales y capacidades
a) Competencias
Personal. Fomenta permanentemente su especializacin en Educacin Ambiental y Gestindel Riesgo de Desastres y contribuye en el desarrollo de la cultura de prevencin.
Pedaggica. Contribuye en su quehacer laboral, a travs de la planificacin, ejecucin y
evaluacin del proceso de aprendizaje-enseanza, referido a la GRD. Sociocomunitaria. Se desempea como promotor impulsando acciones de sensibilizacin,
capacitacin y participacin de los padres de familia, respetando la interculturalidad yfomentando la inclusin, para consolidar la cultura de prevencin.
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44Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras
4. Plan de estudios
Mdulo Contenidos HoraspresencialesTotal de Horaspresenciales
Horasdistancia
Total dehoras adistancia
Horas detrabajo
de campoTotal
I. Educacinen GRD
paradirectores ydocentes deinstitucioneseducativas
seguras.
El enfoqueambiental y laGRD: marcoconceptual ynormativo.
8
24
10
30
20
176
Basesconceptuales de lagestin del riesgo
de desastresaplicadas al sector
educativo
8 10 20
Instrumentosde la GRD enla institucin
educativa: rutametodolgica
para suelaboracin
8 10 82
II. Respuestaa las
emergenciasdel sectoreducacin
paradirectores ydocentes deinstitucioneseducativasseguras.
Organizacinde la institucin
educativa ensituaciones deemergencia.
8
24
10
30
20
176
kit pedaggico
de respuestaeducativa antesituaciones deemergencia
8 10 20
Plan decontingencia 8 10 82
Total 48 60 244 352
Cronograma
Mdulo I Mdulo II
Marzo - Agosto Setiembre - Octubre
5. Metodologa
El desarrollo del curso es semipresencial, correspondiente a una etapa presencial quecomprende talleres para el fortalecimiento de capacidades en gestin del riesgo de desastres enlas 26 regiones, donde debern entregar como producto los PGRD y de Contingencia.
Y otra parte virtual que consiste en ingresar a la plataforma de PERUEDUCA para realizar laslecturas y evaluaciones en lnea.
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45Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores y
Docentes de Instituciones Educativas Seguras
6. Estrategias de enseanza y modelo didctico
Talleres presenciales y exposiciones. Redes de intercambio de experiencias.
Tpico de lectura y desarrollo de evaluaciones en lnea.
Elaboracin de planes de GRD y Contingencia.
7. Sistema de evaluacin
Criterios dedesempeo Indicadores Instrumentos Productos
Tipos deevaluacin
Participacin en
talleres.
Participa en formaactiva y productiva en
las reuniones y talleresprogramados.
Ficha de
observacin y listade cotejo.
Exposiciones y
resmenes.
Cualitativa:
escalar.
Lectura detpicos.
Resuelven lasevaluaciones en lnea
en base a la lecturas delos tpicos.
Evaluacin enlnea
Resuelven laspreguntaspropuestas
Cuantitativa:Multi tem.
Presentacionesde trabajo(Entrega
de PGRD yContingencia)
Elaboran los planes deGRD y Contingencia
Ficha de monitoreoo lista de cotejo
Plan de GRD yContingencia
Cuantitativa:estimacin
simple.
8. Certificacin
Para aprobar el curso se requiere:- Fase presencial:
100% de asistencia a los talleres de fortalecimiento de capacidades.Entrega de la resolucin de acreditacin de la Comisin de GRD.Entrega de los planes de GRD y Contingencia.
- Fase virtual
Aprobar las evaluaciones en lnea de cada una de las sesiones.Analizar las lecturas de las sesiones.
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46Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras
GUA PARA EL REGISTRO DEL PARTICIPANTE EN EL PORTAL PER EDUCA
Instructivo: registro de usuarios a travs del portal web Per Educa
a) Ingresar al portal web desde su browsero buscador favorito (Internet Explorer, Firefox, etc.)escribiendo, en la barra de direccin, lo siguiente:
http://www.perueduca.pe
b) Si ya estas registrado, colocars en la parte superior derecha, el correo y contrasea.
c) Si no estas registrado, colocars tus datos en la seccin: REGSTRATE, debiendo consignar lainformacin requerida de acuerdos a los procedimientos que solicita.
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47Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores y
Docentes de Instituciones Educativas Seguras
MDULO I
Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para directoresy docentes de instituciones educativas seguras
SLABODuracin
Etapa presencial: 48 horas cronolgicas.
Etapa a distancia: 60 horas cronolgicas. Trabajo de campo: 244 horas cronolgicas.
Objetivo
Fortalecer las capacidades de reconocimiento de los peligros, vulnerabilidades y riesgos de las
instituciones educativas para fomentar una cultura preventiva e implementar los PGRD.
Plan de estudios
Mdulo ContenidosHoras
presencialesTotal de horaspresenciales
Horasdistancia
Total dehoras adistancia
Horas detrabajo de
campoTotal
I. Educacinen GRD paradirectores ydocentes deinstituciones
educativasseguras.
El enfoqueambiental y laGRD: marcoconceptual ynormativo.
8
24
10
30
20
176
Basesconceptuales de lagestin del riesgo
de desastresaplicadas al sector
educativo
8 10 20
Instrumentosde la GRD enla institucin
educativa: rutametodolgica
para suelaboracin.
8 10 82
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48Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras
Organizacin y evaluacin de los aprendizajes
Sesiones Capacidades/actitudes Conocimientos Indicadores de logro
1
Reconoce la Poltica Nacional de
Educacin Ambiental (PNEA) y laPoltica Nacional de Gestin delRiesgo de Desastres en elsistema educativo.
El enfoque ambiental y la
gestin del riesgo de desastres:- Normatividad del enfoqueambiental y la gestin delriesgo de desastres.
Propone estrategias para
implementar el enfoqueambiental y la gestin del riesgode desastres en un cuadro dedoble entrada
2
Analiza la Ley 29664 Leyque crea el Sistema Nacionalde Gestin del Riesgo deDesastres y el D.S. N 04-2011-PCM.
Ley 29664 y su ReglamentoD.S. N 048-2011-PCN:Finalidad.
Principios Componentes yprocesos
Elaboran un organizador visualsobre, finalidad, principios,componentes y procesos de laLey y el reglamento del SistemaNacional de Gestin del Riesgode Desastres (SINAGERD).
3
Identifica los conceptosbsicos de la Gestin delRiesgo de Desastres (GRD).
Desastres. Emergencia
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