LIPAD, présentation et mise en oeuvre
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- 1. Forum des archivistes genevois 31 mai 2011 Par Isabelle
Dubois, Prpose LIPAD, prsentation et mise en oeuvre
- 2. Plan de l'expos
-
- Le catalogue des fichiers
-
- Collaboration PPDT et Archivistes
- 3.
- la loi sur l'information du public et l'accs aux documents
- de 2002 (LIPAD; transparence) et la loi sur le traitement
- automatis par ordinateur de 1973 (LITAO; protection des donnes
sous l'angle des fichiers) sont
LIPAD, les nouveauts -1
- 4.
- Responsabilisation des institutions
- Applicabilit au grand Etat
- Suppression de la procdure d'autorisation par le Conseil
d'Etat
- Publicit au lieu du secret
- Conditions lgales au traitement des donns personnelles
- Une autorit administrative indpendante
LIPAD, les nouveauts -2
- 5.
- En gnral: conseils aux citoyens (visite, courriel,
tlphone)
- En matire de transparence, l'usager peut saisir le prpos et le
cas est trait par le biais de la mdiation suivie, le cas chant,
d'une recommandation .
- En matire de protection des donnes, l'institution doit
transmettre le dossier au prpos; le cas est instruit de manire
informelle, et sans accord des parties une recommandation est
rendue.
Traitement des dossiers -1 individuels
- 6. Traitement des dossiers -2 institutionnels
- En gnral: tours d'horizon
- L'agrment, aval, sous l'angle de la LIPAD, du bureau un projet
d'une institution qui lui a t soumis sur une base volontaire.
- La prise de position , avis du bureau, sur demande ou en
auto-saisine, portant sur une question spcifique la protection des
donnes et la transparence.
- 7.
- Une indpendance qui drange
- Lincurie des responsables LIPAD du petit tat
- Une mise en uvre de la LIPAD deux vitesses
- Linvisibilit du bureau des prposes
- Labsence dun rglement dapplication
- Un champ dapplicationsujet interprtation
- La transparence est reste lettre morte
- Ladministration de demain
- Les effets prometteurs de la mdiation
Les constats 2010
- 8. Actualits -1
-
- L'affaire de la commune de Corsier:
- Les procs-verbaux de commissions valant rapports sont
publics
-
http://www.ge.ch/ppdt/doc/documentations/PPDT_Recommandation_T_2010_I_002_Corsier_J.pdf
- 9. Actualits -2
-
- La diffusion spontane des donnes personnelles, accessibles au
monde entier, pour une dure illimite n'est pas conforme la loi
-
- Les donns personnelles sensibles publies dans la FAO doivent
tre supprimes aprs 2 ans
-
http://www.ge.ch/ppdt/doc/documentations/PPDT_Recommandation_PD_2010_I_004_FAO.pdf
- 10. Actualits -3
-
- ATA/307/2008 du 10 juin 2008
-
- ATA/383/2010 du 8 juin 2010 (voir aussi ATA/210/2009 et
ATA/211/2009)
-
- ATAF A-3609/2010 du 17 fvrier 2011
-
- http://www.ge.ch/ppdt/jurisprudence.asp
- 11.
- informe du contenu des fichiers et de l'adresse des
propritaires dtenteurs des fichiers
- ne contient pas les informations rellement contenues dans les
fichiers
- permet aux institutions de collaborer entre elles
- permet au citoyen de savoir o s'adresser pour connaitre et
vrifier les informations personnelles susceptibles de le
concerner
- est insensible l'entre de nouvelles personnes dans un
fichier.
- ne bouge que si de nouvelles informations sont susceptibles
d'tre enregistres dans un fichier ( ex : NAVS 13)
Au cur de la transparence et de la protection des donnes, le
catalogue des fichiers -1
- 12.
- 1 Donnes personnelles incontestables
- 2 Annuaires ( identit-adresse seulement )
- 3 Rsultats statistiques ( non nominatifs )
- 4 Catalogue ou inventaire de produits ( listes avec trs peu de
donnes personnelles )
le catalogue des fichiers -2
- 13.
- Fichiers phmres ne contenant pas de donnes personnelles
sensibles
- Fichiers ne contenant pas de donnes personnelles
- Fichiers de travail usage personnel
le catalogue des fichiers -3
- 14.
- Typologie des dclarations
- Consultation : pour visualiser les donnes d'un fichier
externe
- Transmission : pour utiliser des donnes externes et de les
reprendre dans vos propres fichiers
- Cration : pour crer un nouveau fichier
le catalogue des fichiers -4
- 15.
- Structure d'une dclaration:
-
- Description du fichier, catgories de donnes ( mots-clefs ) :
champs obligatoires
-
- Bases lgales, type et nom de fichier, objet
- Des lignes de donnes : ( 1 ligne au minimum )
-
- Simples lignes de texte avec indentation(s) possibles
-
- Facilits de saisie et de rcupration pour un usage ultrieur
le catalogue des fichiers -5
- 16. le catalogue des fichiers -6
- Il y a actuellement une vingtaine de catgories, chacune ayant
jusqu' 10 sous-catgories.
- PPDT est responsable de la gestion des catgories et
sous-catgories.
ppdt
- 17.
- catgorie identification de la personne :
- Sous-catgories: NAVS langues parles empreintes ADN biomtrie
adresse IP signature numrique image/photo n contribuable
identifiant n minralogique
le catalogue des fichiers -7
- 18. le catalogue des fichiers -8
- La catgorie est rattache l'organe dclarant ( Unit
organisationnelle - Service )
- PPDT est responsable de la gestion de ces catgories d'organes
dclarants)
Catgorie d'organe dclarant PRATIQUE ppdt
- 19. le catalogue des fichiers -9 DEBUT FIN
- 20. le catalogue des fichiers -10
- mai : rception des informations et coordonnes des dclarants et
manuel d'utilisation.
- 1er juin : mise en exploitation : CATFICH est mis la
disposition des dclarants.
- Juin-septembre : travail des dclarants.
- Automne : prsentation de la solution web aux citoyennes et
citoyens
PRATIQUE ppdt
- 21.
- En gnral: le PPDT valorise le travail des archivistes et
soutient leurs actions
- Ponctuellement: rflexion sur les articles 40 LIPAD et 12 et 14
LArch
Collaboration PPDT-Archivistes
- 22.
- Notre bureau se tient votre disposition:
- Sur place: 27bd Helvtique, 8 me tage
- Par tlphone: 022.546.52.40
- Par courriel: [email_address]
- Plus d'informations sur notre site: www.ge.ch/ppdt
Merci de votre attention