View
228
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 1
MANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGAN
Faktor-faktoryang
MempengaruhiPembiayaanpendidikan
Kurikulum
Tenagakependidikan
Sarana &Prasarana
Manajemen/Pengelolaan
sekolah
Peransertaorangtua &Masyarakat
PENTINGNYAPEMBIAYAAN
PENDIDIKAN
LATAR BELAKANG LATAR BELAKANG
- Pendiri Republik -UUD 45-Pasal 31
UU 20/05 SPN-Jalur:formal,nonformal, informalJenjang Pendidikan:Usia dini, Dasar, Menegah, TinggiJenis:Umum, Kejuruan, Vokasi, Profesional,akademik, Keagamaan,dan Luar Biasa.
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 2
RUMUSAN RUMUSAN MASALAHMASALAH
1. Bagaimana persepsi masyarakat terhadap
sekolah negeri yang melakukan pungutan
dana kepada orang tua murid guna
mencukupi pembiayaan pendidikan di sekolah
?
2. Bagaimana sikap masyarakat terhadap sekolah
negeri yang melakukan pungutan dana
kepada orang tua pada saat penerimaan
siswa baru?Bagaimana Bagaimana sikap sikap
masyarakat masyarakat terhadap terhadap sekolah sekolah
negeri yang negeri yang melakukan melakukan pungutan pungutan
dana kepada dana kepada orang tua orang tua
untuk:untuk:
3. Pembiayaan Operasional 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ?Sekolah ?
4. Pembiayaan kegiatan ekstra 4. Pembiayaan kegiatan ekstra kurikuler ?kurikuler ?
5. Pengembangan sarana dan 5. Pengembangan sarana dan prasarana prasarana pendidikan ?pendidikan ?
6. Pembiayaan 6. Pembiayaan Penyelenggaraan ujian?Penyelenggaraan ujian?
7. Pembiayaan 7. Pembiayaan penyelenggaraan uji penyelenggaraan uji
kompetensi?kompetensi?8. Kesejahteraan guru ?8. Kesejahteraan guru ?
9. Pembiayaan 9. Pembiayaan study tour ?study tour ?
TUJUATUJUANN
10. Bagaimanakah 10. Bagaimanakah perilaku perilaku masyarakat dalam masyarakat dalam
merespon biaya pendidikan yang dipungut dari merespon biaya pendidikan yang dipungut dari
orang tua murid ?orang tua murid ?
2. Penerimaan siswa Baru 2. Penerimaan siswa Baru 3. Pembiayaan Operasional Sekolah ?3. Pembiayaan Operasional Sekolah ?
4. Pembiayaan kegiatan ekstra 4. Pembiayaan kegiatan ekstra kurikuler ?kurikuler ?
5. Pengembangan sarana dan 5. Pengembangan sarana dan prasarana pendidikan ?prasarana pendidikan ?
6. Pembiayaan Penyelenggaraan 6. Pembiayaan Penyelenggaraan ujian?ujian?
7. Pembiayaan penyelenggaraan uji 7. Pembiayaan penyelenggaraan uji kompetensi?kompetensi?
8. Kesejahteraan guru ?8. Kesejahteraan guru ?9. Pembiayaan 9. Pembiayaan study tour ?study tour ?
Mengetahui:Mengetahui:1. Persepsi masyarakat terhadap 1. Persepsi masyarakat terhadap
pungutan dana kepada orangtua murid pungutan dana kepada orangtua murid 2. Sikap Masyarakat terhadap 2. Sikap Masyarakat terhadap
10 Perilaku Masyarakat ..
PENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASANPENEGASAN ISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAHISTILAH
Manajemen keuangan Manajemen keuangan Manajemen keuangan Manajemen keuangan
Pengelolaan pembiayaanPengelolaan pembiayaanPengelolaan pembiayaanPengelolaan pembiayaan•
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 3
PEMBIAYAAN PENDIDIKAN
Biayasatuan (unit cost)pendidikan yg ditanggung OT,Sekolah, dan untuk manajemen
Biaya Total yg dikelOT, sekolah, dan manajemen
Biaya Total yg semestinyaDikleuarkan olehpemerintah
PEMBIAYAAN PENDIDIKAN
PERSONIL
BUKAN PERSONIL
BIAYA INVESTASI
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 4
BIAYA PERSONIL : Kesejahteraan1. Kepala Sekolah2. Wakil KS3. Guru PNS4. Guru tetap yayasan5. Guru Honorere6. Guru Diperbantukan7. Staf tata usaha8. Pesuruh sekolah9. Satpam10. Tenaga Lab11. Peg Perpustakaan12. Pengurus Komite Sekolah
BIAYA PERSONIL: PENGEMBANGANBIAYA PERSONIL: PENGEMBANGAN
1.1. Kepala SekolahKepala Sekolah2.2. Wakil KSWakil KS3.3. Guru PNSGuru PNS4.4. Guru tetap yayasanGuru tetap yayasan5.5. Guru HonorereGuru Honorere6.6. Guru DiperbantukanGuru Diperbantukan7.7. Staf tata usahaStaf tata usaha8.8. Pesuruh sekolahPesuruh sekolah9.9. SatpamSatpam10.10.Tenaga LabTenaga Lab11.11.Peg PerpustakaanPeg Perpustakaan12.12.Pengurus Komite Sekolah Pengurus Komite Sekolah
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 5
BIAYA BUKAN PERSONILBIAYA BUKAN PERSONIL
1. ATS
2. Daya dan Jasa
3. Perbaikan ringan dan pemilharaan
4. Pembinaan siswa
5. Pembinaan, pemantauan, pengawasan, dan pelaporan
6. Rapat-rapat
7. Kegiatan komite sekolah
BIAYA MODALBIAYA MODAL
1. Tanah2. Bnagunan3. Petalatan4. Peraboy dan mebeler5. Buk teks, sumber dan bacaan6. Jaringan listrik, tlp, air, gas7. Taman8. Fasilitas Olah Raga9. Lain-lain
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 6
RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP RUANG LINGKUP MANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGANMANAJEMEN KEUANGAN
MENUNJUK PADA:
* PEMASUKAN DANA ------
BERPIKIR TUNTAS DARI MANA SAJA DANA
DAPAT DIDATANGKAN
* PENGELUARAN DANA ------
BERPIKIR BAGAIMANA DANA SECARA HEMAT PERLU DIKELUARKAN
•
KERANGKA PENDEKATANKERANGKA PENDEKATANPENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2006PENYUSUNAN PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2006
Perubahan Sistem Tata Kelola Pemerintahan
( UU No. 17/2003, UU No.1/2004, UU No.15/2004, UU No.25/2004, UU No. 32/2004, UU No. 33/2004, dan
RPJM)
PembangunanPendidikan Nasional
Tahun 2006
RencanaProgram dan AnggaranPendidikan Nasional
Tahun 2006
SISDIKNAS(UU
No.20/2003)
RENSTRA(VISI,MISI, SASARAN)
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 7
PENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANAPENGERTIAN DANA• DANA:DANA:DANA:DANA:
---- UANGUANGUANGUANG
---- SURAT BERHARGASURAT BERHARGASURAT BERHARGASURAT BERHARGA
---- BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN BARANG YANG DAPAT DINILAI DENGAN
UANGUANGUANGUANG
PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA PERHITUNGAN DANA DALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMENDALAM PROSES MANAJEMEN
DITENTUKAN SESUAI KEDUDUKAN DALAM PROSES PERENCANAAN:
1. MENENTUKAN KEGIATAN 2. MENENTUKAN PELAKU 3. MENENTUKAN SARANA
PENDUKUNG4. MENENTUKAN PENDUKUNG LAIN 5. MENENTUKAN DANA
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 8
RUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPRUANG LINGKUPPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGANPENGELOLAAN KEUANGAN
1. BUDGETINGBUDGETINGBUDGETINGBUDGETING = PENYUSUNAN ANGGARAN
2. ACCOUNTINGACCOUNTINGACCOUNTINGACCOUNTING = PENCATATAN PELAPORAN
3. AUDITINGAUDITINGAUDITINGAUDITING = PEMERIKSAAN
STRATEGI PEMBIAYAANSTRATEGI PEMBIAYAAN
A. Fungsi Pembiayaan Pendidikan 2005-2009
1.Memperjelas pemihakan terhadap masyarakat miskin dan/atau masyarakat kurang beruntung
2.Memperkuat otonomi dan desentralisasi pendidikan
3.Meningkatkan mutu pendidikan secara berkelanjutan
B. Skim Pembiayaan1. Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk imbal swadaya2. Dana Tugas Pembantuan (DTP) untuk subsidi
prasarana/sarana3. Dana Dekonsentrasi (Dekon) untuk pengembangan
kapasitas dan pengendalian mutu pendidikanC. Rencana PembiayaanD. Strategi PembiayaanE. Mekanisme Penyusunan & Distribusi Anggaran
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 9
PENGANGGARANPENGANGGARAN
* MENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANAMENUNJUK SUATU RENCANA
* DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DIKENAL ADANYA
DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN:DUA MACAM ANGGARAN:
- RAPBN = RENCANA ANGGARAN DAN
BELANJA NEGARA
- RAPBS = RENCANA ANGGARAN DAN BIAYA
SEKOLAH
* DASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBUDASAR PENYUSUNAN ANGGARAN ADALAH SEMUA KEBU----
TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,TUHAN PELAKU, SARANA PENDUKUNG, DAN PENDUKUNG LAIN,
ANTARA LAIN BIAYA PENGIRIMAN SURAT DAN BIAYA TAK TERDUGA, MISALNYA SUMBANGAN, SEWA MENYEWA.
ACCOUNTING ACCOUNTING (PEMBUKUAN)(PEMBUKUAN)
* PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT PENGURUSAN MENYANGKUT KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEWENANGAN MENENTUKAN KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU KEBIJAKAN MENERIMA ATAU MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL MENGELUARKAN UANG (DIKENAL DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN DENGAN ISTILAH PENGURUSAN KETATAUSAHAAN)KETATAUSAHAAN)KETATAUSAHAAN)KETATAUSAHAAN)
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 10
ASASASASASASASAS----ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN ASAS DALAM PEMBIAYAAN
1. 1. 1. 1. ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:ASAS PLAFOND:pengeluaran tidak boleh lebih dari yang sudah ditentukan dalam alokasi;
2. 2. 2. 2. ASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANASAS MATA ANGGARANpengeluaran tidak boleh keluar dari mata anggaran/ butir yang telah ditetapkan
3. 3. 3. 3. ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:ASAS TIDAK LANGSUNG:Dana yang diterima harus disetorkan dulu ke bendahara baru diminta untuk kebutuhan
HALHALHALHAL----HAL YANG BERPENGARUH HAL YANG BERPENGARUH HAL YANG BERPENGARUH HAL YANG BERPENGARUH
PADA PEMBIAYAAN PENDIDIKANPADA PEMBIAYAAN PENDIDIKANPADA PEMBIAYAAN PENDIDIKANPADA PEMBIAYAAN PENDIDIKAN
1. FAKTOR EKSTERNAL1. FAKTOR EKSTERNAL1. FAKTOR EKSTERNAL1. FAKTOR EKSTERNAL
2. FAKTOR INTERNAL2. FAKTOR INTERNAL2. FAKTOR INTERNAL2. FAKTOR INTERNAL
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 11
FAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNALFAKTOR EKSTERNAL
1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI1. BERKEMBANGNYA DEMOKRASI
PENDIDIKANPENDIDIKANPENDIDIKANPENDIDIKAN
2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH2.KEBIJAKSANAAN PEMERINTAH
3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN3. TUNTUTAN AKAN PENDIDIKAN
4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI4. ADANYA INFLASI
FAKTOR INTERNALFAKTOR INTERNALFAKTOR INTERNALFAKTOR INTERNAL
1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN1. TINGKAT DAN JENIS PENDIDIKAN
2. TUJUAN PENDIDIKAN2. TUJUAN PENDIDIKAN2. TUJUAN PENDIDIKAN2. TUJUAN PENDIDIKAN
3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN 3. MATERI YANG DISAJIKAN
4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN4. PENDEKATAN YANG DIGUNAKAN
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 12
SUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKANSUMBER PEMBIAYAAN PENDIDIKAN
1. DARI PEMERINTAH:1. DARI PEMERINTAH:1. DARI PEMERINTAH:1. DARI PEMERINTAH:
a. Pemerintah Pusat
b. Pemerintah Daerah Tingkat I - provinsi
c. Pemeritah Daerah Tingkat II - kabupaten /kota
2. 2. 2. 2. DARI ORANG TUADARI ORANG TUADARI ORANG TUADARI ORANG TUA
3. DARI MASYARAKAT3. DARI MASYARAKAT3. DARI MASYARAKAT3. DARI MASYARAKAT
4. DARI DANA BANTUAN4. DARI DANA BANTUAN4. DARI DANA BANTUAN4. DARI DANA BANTUAN
Gaji Pokok Guru Honorer/YayasanGaji Pokok Guru Honorer/Yayasan
?
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 13
Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pencapaian Anggaran Pendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBNPendidikan 20% APBN
KOMPONEN 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Belanja Negara
(triliun)374,4 399,0 425,5 454,0 484,6 517,6
Belanja
Pemerintah Pusat
(triliun)
255,2 268,1 281,5 295,6 310,4 325,9
Dana Pendidikan
(triliun)16,8(6,6%)
24,9(9,3%)
33,8(12,0%)
43,4(14,7%)
54,0(17,4%)
65,5(20,1%)
Kenaikan dana
Pendidikan (%)48,6 35,5 28,5 24,4 21,2
KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA KEBUTUHAN PEMBIAYAAN RENSTRA DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH DARI PEMERINTAH
(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)(harga berlaku)
KEBUTUHAN 2005 2006 2007 2008 2009
Biaya
Operasional73.9 76.0 77.8 79.5 81.1
Biaya
Investasi23.1 24.1 25.2 24.4 25.3
Total 97.0 100.1 103.0 103.9 106.4
(Rp Trilliun)
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 14
PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PERKIRAAN SUMBER PEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAHPEMBIAYAAN PEMERINTAH
KEBUTUHAN 2005 2006 2007 2008 2009
Pemerintah
Daerah (APBD)72.5 72.8 73.4 71.7 72.4
Pemerintah
Pusat (APBN)27.0 36.5 46.0 55.5 65.0
Bantuan Luar
Negeri5.0 6.3 7.5 8.8 10.0
Total 104.5 115.6 126.9 136.0 147.4
(Rp Trilliun)
PEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURIDPEMBIAYAAN DARI ORANGTUA/WALI MURID
(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)(Harga Berlaku)
PEMBIAYAAN 2005 2006 2007 2008 2009
Biaya Operasional
(Pemerintah/donor)73.9 76.0 77.8 79.5 81.1
Biaya Investasi
(Pemerintah/donor)23.1 24.1 25.2 24.4 25.3
Total (Pemerintah/Donor) 97.0 100.1 103.0 103.9 106.4
Sumbangan Orangtua/Wali Murid
42.2 44.8 47.7 50.6 55.2
Grand Total 139.2 144.9 150.7 154.5 161.6
1/15/2010
Afid Burhanuddin, M.Pd. 15
Recommended