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MATPEL: Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos en la Universidad
Ing. Carla PérezJefe de Proyecto MATPELPlan de Manejo de Sustancias y Residuos PeligrososVicerrectoría de Asuntos Económicos y AdministrativosUniversidad de Concepción
16 de Octubre de 2015
Antecedentes UdeC
La Corporación Universidad de Concepción fue fundada en 1919 y es la tercera más antigua del país. Sus estatutos la definen como una Institución de Educación Superior cuya misión es crear, transmitir y conservar el saber y la cultura, en sus más diversas manifestaciones. En el cumplimiento de su misión debe atender adecuadamente los intereses y requerimientos del país al más alto nivel de excelencia.
La Corporación Universidad de Concepción es una institución humanista, laica y pluralista, creada por la comunidad de Concepción y constituida como una Corporación de Derecho Privado. Por tradición, es una Universidad compleja, multifuncional, con arraigo regional y nacional, y una importante proyección internacional.3 Campus: Concepción, Chillán, Los Angeles19 Facultades20 Centros de I&D
24.365 alumnos pregrado, 2.178 alumnos postgrado 1.537 docentes, 3.500 Administrativos 91 carreras, 27 programas de doctorado, 58 programas de magíster1.029.792 m2 de superficie, 214.927 m2 construidos. MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de
octubre de 2015
Antecedentes UdeC
1998: Proyecto FONDEF N° D97F1086 “Infraestructura de Gestión Integral de Sustancias Químicas y Residuos Tóxicos”
2004: Publicación y entrada en vigencia del DS Nº 148/03 del MINSAL “Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos’’
Experiencia UDT/UdeC en el desarrollo de proyectos de gestión, valorización y minimización de residuos peligrosos
Universidad como empresa: 20.000 estudiantes + 5.000 docentes y administrativos.
2004: Diagnóstico de la situación de la UdeC c/r a residuos
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Antecedentes UdeC
Residuos peligrosos generados, manejados individualmente por facultades y centros: Costos de disposición elevados y gestión deficiente
23 Facultades y Centros que generan residuos peligrosos
Residuos históricos (15 Ton aprox.)
Riesgo de emergencias químicas
“PLAN DE MANEJO DE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS”
MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015
2004: Diagnóstico
Proyecto MATPEL
2005: Vicerrectoría de Asuntos Económicos y Administrativos (VRAEA) propone formar una estructura organizacional dirigida por un Coordinador Institucional, y junto a un grupo de ingenieros de UDT conformar el grupo MATPEL.
La misión de MATPEL es entregar las herramientas técnicas y operativas que permitan desarrollar un sistema de gestión de residuos y sustancias peligrosas permitiendo cumplir con la legislación vigente.
UNIVERSIDAD
DE CONCEPCION
PROYECTO SISTEMA DE GESTION DE
SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS UNIVERSITARIOS
REGLAMENTO DE MANEJO DE
RESIDUOS PELIGROSOS
UNIVERSIDAD DE CONCEPCION
VICERRECTORIA DE ASUNTOS ECONOMICOS Y ADMINISTRATIVOS
DR. FERNANDO MARQUEZ ROMEGIALLI COORDINADOR INSTITUCIONAL DE MANEJO DE
SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS
Antecedentes UdeC
MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015
Proyecto MATPEL
Gestión de Residuos - RESPEL
• Envasado• Etiquetado• Transporte interno• Solicitud de retiro• Capacitación de personal• Documentación de apoyo• Equipamiento para
Emergencias
• Planificación de retiros• Almacenamiento temporal
en sitios autorizados• Disposiciones planificadas a
destinatarios autorizados• Registro de las actividades
Personal competente• Presupuesto anual
• Área de Almacenamiento Temporal
• Centro de Acopio Temporal• Bodegas Chillán y Los
Angeles• Vehículos autorizados
• Tipos de Residuos gestionados: Químicos, Biológicos, Inertes, RAEE, Radiactivos, de Oficina
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Plan de Manejo de Residuos
Plan de Manejo autorizado MINSAL Ord. N° 210/2009
Infraestructura: 4 Áreas de Almacenamiento autorizadas MINSAL (450 m2), 2 Vehículos autorizados. Aprox. MM$300 (MMUS$0,5) invertidos en infraestructura.
Personal: Jefe Unidad+Enc. Operaciones+4 Operadores+1 Ingeniero
Coordinadores y asistentes de coordinador: 29 + 20
Personas capacitadas: >600 DyA + 1.000 Alumnos
Plataforma: www.udec.cl/matpel
Software de gestión: www.geris.cl
Guía recomendaciones/Manual de trabajo en Laboratorio
Presupuesto anual de operacionesMATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de
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Proyecto MATPEL
Auditorías de Cumplimiento Reglamento de Residuos PeligrososSI NO
químicos radiactivos biológicos oficina inerte Otro peligroso ¿cuál?
Nº personas:
Nº Horas:
Art. 4: El generador de residuos peligrososLleva una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrososQue tipo de residuos genera:
Almacena sus residuos peligrosos en condiciones seguras y en áreas destinadas para este propósito.
Da a sus residuos el tratamiento que corresponda de acuerdo a lo dispuesto en normas Da a los residuos peligrosos, el manejo previsto por el Plan de Manejo de Residuos de la Universidad (PMRU)Almacena sus residuos de manera segregada resguardando los riesgos de incompatibilidadEnvasa sus residuos, en recipientes que reúnan las condiciones de seguridad previstas por el PMRU
Como generador de residuos peligrosos, ¿cumplen con las siguientes operaciones de manejo?: - Separación en el lugar.- Etiquetado- Almacenamiento temporal.
Existe personal capacitado por el Plan de Manejo. Señale cantidad.8
¿Tiene dedicación horaria asignada a actividades del Plan de Manejo? . Indicar cantidad
Los envases con residuos peligrosos listos para su recogida, están correctamente identificados mediante una etiqueta. En ella figuran los siguientes datos: nombre del residuo, nombre de quién etiqueto el contenedor, departamento generador, facultad o centro.
Identifica los envases que contengan sus residuos, mediante el uso de etiquetas indicando la peligrosidad, unidad o facultad generadora, nombre del responsable, fechas de inicio y final de llenado de envasado.
Identifica sus residuos de acuerdo a la clasificación de peligrosidad ,y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2190 Of.93, logos proporcionados por el PMRU
Llena los envases no más allá del 90% de su capacidad con la finalidad de evitar salpicaduras, derrames y sobrepresiones.
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Proyecto MATPELPlan de Manejo de Residuos
Proyecto MATPEL 2007: Se comienza a trabajar en gestión ambiental, en el marco de un Sistema
Integrado de Gestión en Calidad, Seguridad y Medio Ambiente
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Sistema Integrado de Gestión - SIG-MA
2007 - 2011• Diagnóstico desempeño
ambiental: Auditorías de gestión de residuos y de sustancias químicas
• Indicadores de gestión• Documentación interna
(política, procedimientos)• Declaración de emisiones
atmosféricas según DS 138• Análisis de descargas a
alcantarillado DS 609• Huella agua y carbono (sede
Concepción)
2012 – a la fecha• Huella de Agua y Carbono• Auditorías energéticas• Indicadores de gestión• Declaración de emisiones
atmosféricas según DS 138• Análisis de descargas a
alcantarillado DS 609• Requerimientos SMA y MMA
(RETC)• Monitoreo del desempeño
ambiental de la UdeC
2014: SISTEMA DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN EN MEDIOAMBIENTE (SIGMA)
Gestión de Sustancias Químicas - SUSPEL
2009 - 2010• Diagnóstico:
Identificación de Laboratorios y Bodegas
• Elaboración de Plan de Acción DS 78 para presentar a MINSAL
2011 a la fechaImplementación del Plan de Adecuación al DS 78• Elaboración de registros y documentación• Desarrollo e implementación de Plan de
Emergencias Tecnológicas en 3 Campus y realización de simulacros
• Capacitación del personal (> 400)• Reglamentos almacenamiento de SP y
Gases• Adecuaciones menores: muebles,
elementos de control de derrame, señalética, extractores, lavaojos, extintores, bandejas
• Laboratorios: 156• Bodegas: 28
• Laboratorios: 318• Bodegas: 59• Mas de 4000 SP y mas de 44 ton de SP
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Proyecto MATPEL 2010: Publicación de DS 78 “Reglamento de Almacenamiento de Sustancias
Peligrosas”
Proyecto MATPEL
RESPEL
SUSPEL
SIGMA
Estructura MATPEL
JEFE DE PROYECTO MATPEL
ENC. DE OPERACIONES Y EMERGENCIA
JEFE UNIDAD RESPEL
Operadores(4)
Operadores RESPEL
Ingenieros de Proyecto (1)
JEFE UNIDAD SUSPEL
Personal Apoyo RESPEL
Ingenieros de Proyecto (4)
Personal Apoyo SUSPEL Personal Apoyo SIG-MA
Ingenieros de Proyecto (1)
Coordinador Institucional MATPEL
Vicerrectoría de Asuntos Económ. y Admin.
JEFE UNIDAD SIGMA
DECANOS / DIRECTORES
COORDINADOR
Laboratorios (Generador)
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Proyecto MATPEL
MATPEL (2)RESPEL (7)SUSPEL (5)
SIG (2)
TOTAL (16)
Página Web: www.udec.cl/matpel
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Proyecto MATPEL
1. RESPEL2. SUSPEL3. SIGMA
ObjetivoMantener de manera eficaz y eficiente el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos al interior de la Universidad, dando cumplimiento al Decreto Supremo 148 “Reglamento Sanitario sobre Residuos Peligrosos”.
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Proyecto MATPEL
Actividades
Capacitaciones a las 29 facultades o centros que generan residuos.
Campaña de retiro de RAEE y de Reciclaje.
Convenio disposición de RAEE con Chilerecicla.
Renovación convenio con Hidronor.
Inspecciones preventivas a las facultades o centros.
Fiscalizaciones a las facultades que más costo implican a RESPEL.
Plan de Reciclaje (papel, latas, PET).
Atención de emergencias químicas en UdeC.
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Proyecto MATPEL - RESPEL
RESIDUOS GENERADOS (2006-2014)
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0
10,000
20,000
30,000
40,000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Tipos de Residuos
Can
tid
ad
gen
era
da (
kg
)
Añ
o
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TOTAL
36770.2
32969.2
49287.7
61482.7
55225.5
63585
70462
72684
72617.08
5,000
15,000
25,000
35,000
45,000
55,000
65,000
75,000
Residuos generados (2006-2014)
Resid
uos (
kg
)
RESIDUOS TOTAL (kg)
PORCENTAJE (%)
Químicos 306.798 59,6Inertes 115.604 22,4RAEE 52.755 10,2Oficina 8.421 1,6Radiactivos 745 0,1Biológicos 30.760 6,0TOTAL 515.083 100,0
Proyecto MATPEL - RESPEL
Equipamiento de emergencias
• Traje Zytron 300, entrega protección al usuario en atmosferas contaminadas.
• Equipo autónomo MSA Airhawk, 30 minutos, utilizado para proveer aire al usuario en atmosferas contaminadas y deficientes en O2.
• Equipo Tiff 8800 A, permite de forma cualitativa detectar fugas de gases derivados de hidrocarburos.
• Traje encapsulado Dupont Tychen TK nivel A, entrega máxima protección al usuario en condiciones de contaminación atmosférica.
• Equipo Altair 5x MSA, utilizado para realizar mediciones cuantitativas atmosféricas con 5 sensores H2S, O2, CO, LEL y Cl2
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Se atienden en promedio 3 emergencias x año
Proyecto MATPEL - RESPEL
• Equipo Fluke, utilizado para medición de radiaciones.
1. RESPEL2. SUSPEL3. SIGMA
OBJETIVOApoyar a la Universidad de Concepción en el marco del proyecto “Plan de Manejo de Sustancias y Residuos Peligrosos” en la realización de las actividades previstas, tendientes a la implementación el Plan de acción presentado el 11 de marzo de 2011 a la autoridad sanitaria para adecuarse a las exigencias del D.S 78/09 “Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”.
MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015
Proyecto MATPEL
Plan de Acción
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Fiscalización: se debe realizar seguimiento a la implementación del Plan de acción y fiscalización de los reglamentos y procedimientos.
Proyecto MATPEL - SUSPEL
Implementación de Adecuaciones
Estado de implementaci
ón 80%
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• Instalación de señalética• Duchas y lavaojos de
emergencia• Modificación de estantería• Extintores• Bandejas de contención• Sistema de control de derrames
Proyecto MATPEL - SUSPEL
Documentos en Elaboración• Procedimiento de trabajo seguro en laboratorios
• Procedimiento de etiquetado de sustancias peligrosas y soluciones
Documentos Elaborados
• Guía para el Almacenamiento de Sustancias Peligrosas en Bodegas y Laboratorio UdeC
• Reglamento de Manejo de Sustancias Peligrosas
• Reglamento de Manejo de Gases
Documentos
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Proyecto MATPEL - SUSPEL
Plan de Emergencia DS 78
Campus Concepción: documento presentado a Bomberos y Seremi de SaludCampus Chillán: documentos listos, pendiente entrega a Bomberos y Seremi de SaludCampus Los Ángeles: documentos listos, pendiente entrega a Bomberos y Seremi de Salud
Simulacros1 x Año x Campus
CapacitacionesIntroducción al Manejo Seguro de
SP e Implementación DS 78 (TRIANUAL)
Cursos 2011 (178)Cursos 2012 (233)Cursos 2013 (173)Cursos 2014 (83)
TOTAL 667 personas
Introducción a Incidentes Químicos y Plan de Emergencias
DS 78 (ANUAL)Guardias (68)
Personal UdeC (157)
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Proyecto MATPEL - SUSPEL
Plan de Emergencia
Camino recorrido: Gestión 2011-2015
Infraestructura: Aprox. 350 MM$ invertidos en diagnóstico, inventarios, software, adecuaciones menores.
Cantidad almacenada: + 4.000 sustancias distintas, aprox. 44 ton.
Software de gestión: www.sisquim.cl
Hojas de Seguridad: Revisión de mas de 1.500 HDS de sustancias peligrosas.
Inspecciones: Anualmente se inspecciona la totalidad de los laboratorios y bodegas identificados en las 23 Facultades y Centros que almacenan SP.
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Proyecto MATPEL - SUSPEL
ObjetivoApoyar a la Universidad de Concepción en el marco del proyecto “Implementación de un Sistema Integrado de Gestión en Calidad, Medioambiente y Seguridad y Salud Ocupacional” en el Área Medioambiente.
1. RESPEL2. SUSPEL3. SIGMA
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Proyecto MATPEL
Actividades
1. Mantener actualizada plataforma ambiental e indicadores ambientales.
2. Desarrollar un plan de minimización de consumo de energía en función de los resultados de las auditorías energéticas.
3. Monitorear descargas al alcantarillado según D.S. 609.
4. Elaborar declaración de emisiones de acuerdo al D.S. 138.
5. Dar respuesta a requerimientos del MMA (RETC: emisiones, residuos peligrosos, RSD, descargas alcantarillado) y SMA (DIA y RCA).
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Proyecto MATPEL - SIGMA
Plataforma Ambiental
Consumo de combustibles Consumo de agua Consumo de energía eléctrica Emisión de contaminantes atmosféricos Generación de residuos Costos por disposición, transporte y envases Costo de energía eléctrica Costo de agua
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Proyecto MATPEL - SIGMA
Indicadores ambientales
MATPEL: Plan de Manejo de Residuos y Sustancias Peligrosas – Universidad de Concepción Congreso de Comités Paritarios de Universidades Chilenas, 14 al 16 de octubre de 2015
Proyecto MATPEL - SIGMA
Indicador UnidadAño 2012
Año 2013
Año 2014
Gestión de residuos peligrosos kg/alumno/año 3,12 2,98 3,01
Costos de disposición de residuos peligrosos
$/alumno/año 1.675 1.442 1.618
Almacenamiento de sustancias químicas
Kg/alumno/año 1,53 2,33 2,26
Emisiones atmosféricas (PTS, CO, NOx, SOx)
kg/alumno/año 0,15 0,15 0,14
Consumo de combustibles (calefacción y EE)
m3/alumno/año 41,9 42,9 42,8
Consumo de energía eléctrica kWh/alumno/año 541 571 590
Costo consumo de energía eléctrica $/alumno/año 39.727 38.539 40.494
Consumo de agua m3/alumno/año 21,48 20,34 16,7
Costo de consumo de agua $/alumno/año 17.578 16.953 14.706
Consumo de papel Kg/alumno/año 2,97 2,12 2,20
Costo de consumo de papel $/alumno/año 2.475 3.003 3.367
Proyecto MATPEL
1. Fiscalizaciones RESPEL y SUSPEL en base a reglamentos
2. Capacitaciones RESPEL y SUSPEL3. Simulacros anuales por Campus4. Mantención de Plan de Emergencias
Tecnológicas5. Adecuaciones de 377 zonas de almacenamiento
de SQ6. Diseño de nuevas bodegas de SQ7. Mantención de sistema de registro de SP
almacenadas8. Indicadores ambientales UdeC 9. Encuestas de consumo de papel y uso de
vehículos10. Monitoreos ambientales11. Difusión de actividades MATPEL
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Se requiere del trabajo de todo el personal de MATPEL, y en particular del apoyo y colaboración de todo el personal Universitario para implementar adecuadamente las actividades de MATPEL.
Resumiendo…
Perspectivas futuras MATPEL
Elaborar estructura organizacional en MA y SSO- Fuerte vínculo entre ambas temáticas- Falencias detectadas en operación normal y en
emergencias- Necesidad de controlar aspectos de seguridad y salud
ocupacional vinculados a sustancias y residuos peligrosos
- Aumento continuo y creciente de fiscalizaciones por parte de la autoridad
- Identificación interna y externa respecto a una única unidad que maneje estas temáticas
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De momento…se trabaja con Unidad de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional y ACHS tratando de coordinar esfuerzos, fortalecer capacidades y apoyar a COMPAR UdeC.
Plan de Manejo de Sustancias y Residuos PeligrososVICERRECTORÍA DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y ADMINISTRATIVOS
Carla Pérez QuilodránJefe de Proyecto MATPELcperez@udec.cl
Muchas gracias!!!
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