Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3 Konstruksi fileMemeberikan penjelasan kompetensi kerja...

Preview:

Citation preview

1

PEMBEKALAN MUDA K3 KONSTRUKSI

Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3 Konstruksi

Disampaikan oleh:

Robert Sugihardjo, Bc.P, SKM, CSP.

Bandung, 31 Oktober 2018

Memeberikan penjelasan kompetensi kerja tenaga

kerja yang berprofesi sebagai Ahli Muda Keselamatan

dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi dalam mengukur

pencapaian pelaksanaan rencana K3 Konstruksi terdiri

dari:

1. Menyiapkan perangkat kerja pengukuran kinerja

Rencana K3 Konstruksi,

2. Melakukan pengukuran kinerja Rencana K3

Konstruksi.

TUJUAN PEMBEKALAN

22

SKKNI BIDANG KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSIOKOPASI: AHLI MUDA K3 KONSTRUKSI

NO KODE UNIT JUDUL UNIT

1. S. 941200.009.01 Mengidentifikasi Peraturan Perundangundangan yang

terkait dengan K3 Konstruksi

2. S. 941200.010.01 Melakukan Konsultasi dan Komunikasi K3

3. S. 941200.011.01 Mengidentifikasi Potensi Bahaya

4. S. 941200.012.01 Menyusun Sasaran dan Program K3 Konstruksi

5 S. 941200.013.01 Melaksanakan penyuluhan tentang Pelatihan K3

Konstruksi

6 S. 941200.014.01 Melaksanakan Program Pelatihan Simulasi Tanggap

Darurat

7 S. 941200.015.01 Melakukan Inspeksi K3 Konstruksi

8 S. 941200.016.01 Mengontrol Tindakan dan Kondisi Tidak Aman

9 S. 941200.017.01 Melaporkan setiap kecelakaan kerja

10 S. 941200.018.01 Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3

Konstruksi

33

UNIT 17: MENGUKUR PENCAPAIAN PELAKSANAAN

RENCANA K3 KONSTRUKSI

44

PERUNDANG-UNDANGAN DAN PERATURAN

1. Undang-Undang No. 1 Th.1970, Ttg Keselamatan Kerja;

2. Undang-undang Ketenagakerjaan No.13 Tahun 2003;

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50

Tahun 2012, Tentang Penerapan Sistem Manajemen

Keselamatan Dan Kesehatan Kerja;

4. Permenaker No.26 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Penerapan SMK3 PP No.50 Th.2012;

5. Permen PU No. 05/PRT/M/2014, Ttg Pedoman Penerap-

an Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan

Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;

6. Kep. Dirjen BINWASNAKER No.KEP.24/DJPPK/V/2006,

Tentang Kompetensi Auditor SMK3.

55

PENILAIAN SMK3

1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSA-HAAN DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA:

a) AUDIT INTERNAL

b) AUDIT EKSTERNAL

2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEHPETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPE-TENSI SEBAGAI SEORANG AUDITOR.

66

STANDAR SISTEM MANAJEMEN K3No. SMK3 (Lokal) SMK3 (International)

1.

2.

3.

4.

5.

PP No.50 Th.2012 (Sebelumnya PermenakerNo.5 th.1996)

Pedoman Pelaksanaan di Pemenaker No.26 th.2014

Mandatory (WAJIB)

Dikembangkan oleh Para Ahli K3 yg berasal dariPemerintah, Praktisi K3 serta Badan Sertifikasi

Audit SMK3 (3 Th sekali)

OHSAS 18001:2007 (Sebelumnya OHSAS 18001:1999)

Pedoman Pelaksanaan di OHSAS 18002:2002

Voluntary (Sukarela)

Dikembangkan oleh 13 Negara (tidak termasukIndonesia)

Audit OHSAS Sertifikasi & Survailance (1-2x dlm 1 thn)

77

WAJIB MENERAPKAN STANDAR SMK3

WAJIB menerapkan SMK3

• Mempekerjakan lebih dari 100 orang, atau yangmempunyai tingkat potensi bahaya tinggi

Berdasarkan PP No.50 Tahun 2012 Pasal 5 Ayat 2 :

Bagi Perusahaan yang :

• Penetapan dari Pengawas Ketengakerjaan setempat(Disnaker Setempat) Permenaker No.26 Th.2014

88

SANKSI TIDAK MENERAPKAN STANDAR SMK-3

Sanksi Pelanggaran SMK3 secara administratif ter-tuang dalam UU No.13 Pasal 190 yang berisikan :

(1) Pelanggaran pasal 87 dikenakan sanksi adminitratif,

(2) Sanksi adminitratif berupa :a. Teguran,b. Peringatan tertulis,c. Pembatasan kegiatan usaha,d. Pembekuan kegiatan usaha,e. Pembatalan persetujuan,f. Pembatalan pendaftaran,g. Penghentian sementara sbgn atau seluruh alat produksi,h. Pencabutan ijin.

99

PENILAIAN SMK-3

1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSAHAANDAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA:

a) AUDIT INTERNAL

b) AUDIT EKSTERNAL

2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEHPETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPETENSISEBAGAI SEORANG AUDITOR

1010

DAFTAR LEMBAGA AUDIT SMK3 DI INDONESIA

1. PT. Jatim Asspek Nusantara (JAN)

2. PT. Surveyor Indonesia (SI)

3. PT. Biro Klasifikasi Indonesia (BKI)

4. PT. ALKON INDO SEJAHTERA (ALKON)

5. PT. Sucofindo (SICS)

6. PT. Jasa Sertifikasi (JASER)

7. PT. SAI Global Indonesia (SAI)

8. PT. Multi Sertifikasi Indonesia (MSI)

9. PT. TUV Rhinland

10. PT. Mutu Agung

1111

PENILAIAN SMK3

1. Penilaian penerapan SMK3 dilakukan olehlembaga audit independen yang ditunjukoleh Menteri atas permohonan perusahaan.

2. Untuk perusahaan yang memiliki potensibahaya tinggi wajib melakukan penilaianpenerapan SMK3 sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

1212

Dalam menerapkan SMK3, setiap perusahaan wajib melaksanakan:

A. PenetapanKebijakan K3

B. PerencanaanK3

C. PelaksanaanRencana K3

D. Pemantauan dan EvaluasiKinerja K3

Peningkatan

Berkelanjutan

PeninjauanUlang&

Peningkatan

E. Peninjauan & PeningkatanKinerja SMK3

Pasal 6 PP No.50 Tahun 2012Audit SMK3

1313

ELEMEN PENILAIAN SMK3

1. Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen;

2. Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3;

3. Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak;

4. Pengendalian dokumen;

5. Pembelian dan pengendalian produk;

6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3;

7. Standar pemantauan;

8. Pelaporan dan perbaikan kekurangan;

9. Pengelolaan material dan perpindahannya;

10. Pengumpulan dan penggunaan data;

11. Pemeriksaan SMK3; dan

12. Pengembangan keterampilan dan kemampuan.

1414

ELEMEN PENILAIAN SMK3NO ELEMEN SUB ELEMEN KRITERIA

1. Pembangunan dan pemeliharaan

komitmen

4 26

2. Strategi Pendokumentasian 4 14

3. Peninjauan ulang perancangan (Design)

dan Kontrak

2 8

4. Pengendalian Dokumen 2 7

5. Pembelian 4 9

6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 9 41

7. Standar Pementauan 4 17

8. Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 4 9

9. Pengelolaan Material dan Perpindahannya 3 12

10. Pengumpulan dan Penggunaan Data 2 6

11. Audit SMK3 1 3

12. Pengembangan Keterampilan dan

Kemampuan.

5 14

12 ELEMEN 44 166

152

DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN

SMK-3

Terdapat Dokumentasi yang WAJIB ada pada perusahaan terhadappemenuhan SMK3 PP 50 th. 2012 & OHSAS 18001:2007

1) Pedoman SMK3 / Manual SMK3

2) Prosedur Identifikasi Peraturan K3

3) Prosedur Identifikasi Potensi Bahaya, Penilaian dan PengendalianRisiko

4) Prosedur Komunikasi dan Konsultasi

5) Prosedur Perancangan atau Perancangan ulang

6) Prosedur Pengendalian Dokumen dan Rekaman (Catatan)

7) Prosedur Audit Internal

8) Prosedur Tinjauan Manajemen

9) Prosedur Pelaporan Insiden & Investigasi (Kecelakaan Kerja, Penyakit Akibat Kerja dan Nearmiss)

10) Prosedur Pembelian, Seleksi dan Evaluasi Vendor/Subkontraktor1616

DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN SMK-3

11) Prosedur Seleksi dan Penempatan

12) Prosedur Pelatihan

13) Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan

14) Prosedur Pemeliharaan (mencakup LOTO)

15) Prosedur Ijin Kerja

16) Prosedur mampu telusur produk

17) Prosedur Tanggap Darurat (termasuk rencana pemulihankeadaan darurat)

18) Prosedur Pemantaun dan Pengukuran (mencakup Inspeksi, Pemantauan kesehatan, Lingkungan kerja, sasaran & program, Frekuensi Rate (FR) dan Severity Rate (SR), kalibrasi alat ukur)

19) Prosedur Evaluasi kepatuhan perundangan K3

20) Prosedur pengelolaan material termasuk B3 & limbah (mencakuppenyimpanan, pemindahan, pencegahan thd kerusakan, tumpahan dan kebocoran serta pembuangan limbah scr aman).

1717

PENILAIAN HASIL AUDIT SMK-3

PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3 TERDIRI DARI 3 KATEGORI

Lampiran PP.50 tahun 2012, kolom 3 pada Tabel 1

1. Kategori Tingkat awal

Perusahaan yang memenuhi 64 (enam puluh

empat) kriteria,

2. Kategori Tingkat Transisi

Perusahaan yang memenuhi 122 (seratus dua

puluh dua) kriteria,

3. Kategori Tingkat Lanjutan

Perusahaan yang memenuhi 166 (seratus

enam puluh enam) kriteria1818

TINGKAT PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3

Tingkat penilaian penerapan SMK-3:

1. Untuk tingkat pencapaian penerapan

0-59% termasuk tingkat penilaian

penerapan kurang.

2. Untuk tingkat pencapaian penerapan 60-

84% termasuk tingkat penilaian penerapan

baik.

3. Untuk tingkat pencapaian penerapan 85-

100% termasuk tingkat penilaian

penerapan memuaskan.

1919

1. Hasil audit dilaporkan kepada Menteri dengan

tembusan disampaikan kepada menteri pembina

sektor usaha, gubernur, dan bupati/walikota

sebagai bahan pertimbangan dalam upaya

peningkatan SMK3.

2. Bentuk laporan hasil audit tertuang dalam

pedoman yang tercantum dalam Lampiran III

sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari

Peraturan Pemerintah ini.

HASIL AUDIT SMK3

2020

PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3LOGO PERUSAHAAN PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3

NO. PEMERIKSAANLOKASI

PEMERIKSAANFREKUENSI

PMERIKSAAN HSL PEMERIKSAAN

ACUAN (SESUAI PENETAPAN SASARAN)

PELAKSANA PEMERIKSAAN

1. 1.Accident Rate2.Jumlah jam kerja3.Jumlah kec kerja

Kantor, Lapangandan Mess

Setiap hari 1. Catatan monitoring kecel.: 0

2. Hsl perhitungan Acc. Rate Mingguan(Nihil/terjadi)

Sesuai yang direncanakan

Pelaksana K3

2.Pencapaian sasarandan program K3 (Sesuai RK3K)

Kantor, Lapangandan Mess

Minimal 2 minggu sekali

80 % Kepala masing-masing

3.

1.Lingk kerja2.Temp. Kantor3.Cahaya4.Debu5.Kebisingan6.Gertaran

Kantor, Lapangandan Mess

3 bulan sekali Hsl pengukuran faktorfisik dan faktor kimia

Pelaksana K3

4.

1.Sertifikasi2.Crane3.Truck Mixer4.APAR5.Instalasi listrik

Semua lokasidimana alat tsbberada dandioperasikan

1 tahun sekaliatau denganperundangan

Sertifikat dan ijin alat Logistik / peralatan

5.Kesehatankaryawan & pekerja

Kantor, Lapangandan Mess

3 atau 6 bulansekali

Hasil pemeriksaankesehatan

Paramedis

6.Tingkat kesesuaiandgn legislasi

Kantor, Lapangandan Mess

6 bulan sekali Hasil pemantauankesesuaian perundangan

Pelaksana K3

7.Kebersihan & kerapihan(Housekeeping)

Kantor, Lapangandan Mess

Minimal 2 kali sebulan

Checklist Hosekeeping Pelaksana K3 & Asset Holder

2121

Penilaian Penerapan SMK3

2222

Kategori

Perusahaan

Tingkat Pencapaian Penerapan

0-59% 60-84% 85-100%

Kategori tingkat

awal (64

kriteria)

Tingkat

Penilaian

Penerapan

Kurang

Tingkat

Penilaian

Penerapan Baik

Tingkat

Penilaian

Penerapan

Memuaskan

Kategori tingkat

transisi

(122 kriteria)

Tingkat

Penilaian

Penerapan

Kurang

Tingkat

Penilaian

Penerapan Baik

Tingkat

Penilaian

Penerapan

Memuaskan

Kategori tingkat

lanjutan

(166 kriteria)

Tingkat

Penilaian

Penerapan

Kurang

Tingkat

Penilaian

Penerapan Baik

Tingkat

Penilaian

Penerapan

Memuaskan

PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2323

PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2424

PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2525

PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3

2626

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

2727

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

2828

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

2929

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

3030

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

31

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

32

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

33

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

34

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

35

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

36

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

37

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

38

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

39

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

40

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

41

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

42

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

43

166 KRETERIA PENERAPAN SMK3

44

KRITERIA MENURUT SIFATNYA DIBAGI ATAS 3 (TIGA) KATEGORI

KRITERIA MENURUT SIFATNYA

1. Kategori Kritikal

Temuan yang mengakibatkan fatality/kematian.

2. Kategori Mayor

▪ Tidak memenuhi ketentuan peraturan perundang-

undangan;

▪ Tidak melaksanakan salah satu prinsip SMK3; dan

▪ Terdapat temuan minor untuk satu kriteria audit di bebe-

rapa lokasi.

3. Kategori Minor

Ketidakkonsistenan dalam pemenuhan persyaratan

peraturan perundang-undangan, standar, pedoman, dan

acuan lainnya.45

Uraian PointPersentase

Penilaian Keterangan

Sangat Efektif 5 > 91%Dalam Pelaksanaan di lapangan Telah

Sesuai (Certain)

Efektif 4 71% s/d 90%

Pelaksanaan Telah Sesuai dengan Kecil

Kemungkinan ketidaksesuaian (very

unlikely)

Cukup Efektif 3 51% s/d 70%Pelaksanaan dilapangan cukup sesuai

dengan perencanaan program K3

Kurang Efektif 2 31% s/d 50%Pelaksanaan di lapangan Kurang sesuai

dengan perencanaan program K3

Tidak Efektif 1 < 30%Tidak sesuai dengan Perencanaan

Program K3

Penilaian Terhadap Analisa Data

46

CONTOH Penilaian Terhadap Analisa Data

KEBIJAKAN K3

PERENCANAAN

K3

IMPLEMENTASI

K3

PENGAWASAN K3

TINJAUAN

MANAJEMEN K3

96,76%

(Sangat Efektif)

87,76%

(Efektif)

85,71%

(Efektif)

83,3%

(Efektif)

85,71%

(Efektif)

47

87,76%

96,76%

83,30%

85,71%

85,71%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

Kebijakan K3

Perencanaan K3

Implementasi K3Pengawasan K3

Tinjauan Manajeman K3

NET ANALYSIS DIAGRAM PROGRAM K3

CONTOH

48

49

E. PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3

50