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Modelo de Gestão
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE
MUNICIPIOS IBEROAMERICANOS: UNA MIRADA HACIA EL BICENTENARIO
Agenda
Contextualização Político - Social
Orçamento Participativo
Projeto de Modernização Pública
Contexto Político-Social
1979 - 1985
Emergência de Movimentos Sociais:Combinam propostas de democracia direta e reivindicações focadas na definição e fiscalização das políticas públicas
1985
Redemocratização do Brasil
1988
Nova Constituição do Brasil - Constituição Cidadã:Estimula a participação popular na definição de políticas públicas.Cria os Conselhos Setoriais de Políticas Públicas como espaços de controle social.
Brasil
Contexto Político-Social
1989 Implementação do Orçamento Participativo
2005 Implementação do Modelo de Gestão
Porto Alegre
1983 Fundação da União das Associações de Moradores de Porto Alegre - UAMPA
A Experiência do Orçamento Participativo
Mobiliza população em torno da oferta de serviços públicos
Faz circular informações sobre os direitos dos cidadãos e cidadãs
Faz avançar a consciência democrática e de direitos humanos
Orçamento Participativo
Estimula a fiscalização dos recursos públicos
Pontos Positivos
Participação parcial da população
Pouca integração dos diversos atores da sociedade
Análise parcial do orçamento público - Investimentos
Pouco acesso a informações da execução das demandas
Orçamento Participativo
Pontos de Melhoria
Inexistência de indicadores sociais por território da cidade
Implantação do Modelo de Gestão
Modelo de gestão que se organiza
TERRITORIALMENTE,
promovendo a INTEGRAÇÃO entre governo e sociedade local
numa PARCERIA baseada nos princípios da
PARTICIPAÇÃO, AUTONOMIA, TRANSVERSALIDADE e na
CO-RESPONSABILIDADE em favor da INCLUSÃO SOCIAL.
A GOVERNANÇA propõe-se a potencializar o
CAPITAL SOCIAL e empoderar o CAPITAL HUMANO,
estimulando a COOPERAÇÃO de todos os atores sociais locais em
favor de PROJETO COMUM de
DESENVOLVIMENTO LOCAL SUSTENTÁVEL.
Orçamento Participativo Governança Solidária Local
INTEGRADOR e SOLIDÁRIO
ParticipativoInovador
Comprometido comResultados
Transparente
Plural
Modelo de Gestão
Focado
Pressupostos
Implementação Modelo de Gestão
Visão Sistêmica
ESTRUTURA
EXECUÇÃO DAESTRATÉGIA
5 Pontos Básicos1
Implementação Modelo de Gestão
Mapa Estratégico
Portal de Gestão
Margem EBITDA (%)
43,1
47,4
41,9
49,1
45,5
47,3
42,843,5 43,7
45,6
44,7
43,3
43,0
42,8 43,0
43,2
43,3 43,6
38
40
42
44
46
48
50
realizado /metas 2005-06
49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7
2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006
Margem EBITDA (%)
43,1
47,4
41,9
49,1
45,5
47,3
42,843,5 43,7
45,6
44,7
43,3
43,0
42,8 43,0
43,2
43,3 43,6
38
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realizado /metas 2005-06
49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7
2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006
ESTRATÉGIA
GERENCIAMENTODAESTRATÉGIA
MEDIÇÃO DAESTRATÉGIA
Indicadores
4
5
2
3
Eixos Finalísticos Financeiro
Eixos de Gestão
Implementação Modelo de GestãoMapa Estratégico
2
Implementação Modelo de Gestão
3
Gerente por ProgramaFuncionário Público
Implementação Modelo de Gestão
SAÚDEEDUCAÇÃO
ASSISTÊNCIA SEGURANÇA
Atenção à Criança
Implementação Modelo de Gestão
4
Mídia Coorporativa = InformarFerramenta web: Acesso Prefeitura e População
Portal de Gestão
Ações
Mídia Coorporativa = Planejar
Implementação Modelo de GestãoPortal de Gestão
Mídia Coorporativa = Monitorar
Acompanhamento Físico - Financeiro
Implementação Modelo de GestãoPortal de Gestão
Implementação Modelo de Gestão
Resultados
Resultado PrimárioR$ milhões
Resultado PrimárioR$ milhões
• Resgatada a credibilidade financeira e capacidade de investimento da Prefeitura
• Reversão do déficit foi fundamental para a retomada de créditos externos
• PMPA consolida o equilíbrio fiscal
• Resgatada a credibilidade financeira e capacidade de investimento da Prefeitura
• Reversão do déficit foi fundamental para a retomada de créditos externos
• PMPA consolida o equilíbrio fiscal
Resultados
5
Implementação Modelo de GestãoResultados
Média anual de 363.549 m²Média anual de 363.549 m²
Implementação Modelo de GestãoResultados
Educação Infantil:
• aumento de 21,81% na oferta de vagas (2005 - 2010)
• 38 novas creches (04 em construção)
Educação Infantil:
• aumento de 21,81% na oferta de vagas (2005 - 2010)
• 38 novas creches (04 em construção)
Implementação Modelo de GestãoResultados
• Alvará na Hora: desburocratização e incentivo ao empreendedorismo
• Restinga: 33 empresas (mais 23 Lotes com a implantação da DIR 7125)
• Porto Seco: 28 empresas
• Alvará na Hora: desburocratização e incentivo ao empreendedorismo
• Restinga: 33 empresas (mais 23 Lotes com a implantação da DIR 7125)
• Porto Seco: 28 empresas
Alvarás Concedidos
Número
Alvarás Concedidos
Número
Obrigada
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