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A Experiência do Espírito Santo
O Que Funciona em Educação? Inovações e Uso de Evidências em Políticas Educacionais
Andressa Buss Rocha Subsecretária de Planejamento e Avaliação / SEDU - ES
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
A REDE ESTADUAL DO ES
469
ESCOLAS
MATRICULAS NA REDE REGULAR
79%
22% do total
RURAL
URBANA
108.480 EF
100.978 EM
*Fonte: INEP Censo Escolar
21%
81,5% do total
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
PROBLEMA IDENTIFICADO
Alcance de “qualidade com equidade” no Ensino Médio • Proficiência • Fluxo Escolar
4,11
4,65
4,38
4,29
0,77
0,72
0,75
0,79
0,68
0,7
0,72
0,74
0,76
0,78
0,8
3,80
3,90
4,00
4,10
4,20
4,30
4,40
4,50
4,60
4,70
2007 2009 2011 2013
No
ta P
adro
niz
ada
Aprendizagem x Fluxo no IDEB da Rede Estadual do ES
Aprendizagem Fluxo
9º IDEB entre as redes estaduais do Brasil em 2013
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
EVIDÊNCIAS E PREMISSAS
Fonte: SOARES, José F. O efeito da escola no desempenho escolar de seus alunos. REICE. Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 2004.
Fatores Explicativos do Desempenho Escolar no Brasil
Brasil Espírito Santo
Características das escolas eficazes:
• Articulação de recursos à disposição
• Gestão comprometida com resultados
• Engajamento dos estudantes e famílias
• Metodologias atrativas
• Uso adequado do horário de planejamento e capacitação coletivos dos professores
Premissas:
• Não existência de recursos adicionais;
• Aproveitamento dos “ganhos de trajetória”: Currículo, 05 horas/aula, PL coletivo, cultura de avaliação externa, perfil dos diretores de escola, concursos e seleções de professores, formação “em serviço” e uso de sistemas informatizados.
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
MAPA ESTRATÉGICO
Ação em Todo o Território Gestão com Foco em Resultados Educação Integral dos Estudantes
Pre
mis
sas
Pro
gram
as
Açõ
es
Agr
ega
do
ras Sistematização da Seleção de
Diretores
Índice de Des. da Gestão Escolar
Reestruturação das SREs
Expansão do Uso de Tecnologias
Currículo Capixaba e Materiais Estruturados
Formação do Magistério
Planejamento Conjunto da Oferta e Expansão da Educação Infantil
Assessoria às Gestões Municipais
PAEBES e Novo ICMS
Formação em serviço (Gestores,
Pedagogos e Professores)
Expansão da Oferta de Escolas Vivas (Ensinos Fundamental e Médio)
Flexibilização do Ensino Médio (Implantação das “Trilhas”)
Apropriação de Parte do Modelo EV pelas Escolas de Tempo Parcial
Elaboração do Currículo Capixaba
Política de Formação e Plano de Formação do Magistério
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
Principais Ações
Regulamentação do PAEBES Tri
Distribuição de Materiais
Estruturados
Gestão Pedagógica
Reforço Escolar
Regulamentação da RP e EER
Pauta Eletrônica
Mobilização de Alunos e Famílias
Nova Tipologia de Gratificação
de Diretores
Sucesso
Escolar de
Todos
Motivar alunos a participar e se empenhar
nas avaliações.
Apoiar as escolas na intervenção pedagógica focada nos descritores.
Acompanhar e aperfeiçoar a rotina dos pedagogos nas escolas.
Promover a equidade entre os alunos.
Melhorar o acompanhamento do
fluxo escolar e desempenho dos alunos
Estimular o engajamento de alunos e famílias no processo
de ensino-aprendizagem
Recompensar o esforço de gestão alinhado às
diretrizes da SEDU
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
PAEBES TRI – AVAL. FORMATIVA 1ª, 2ª e 3ª série do Ensino Médio (censitária)
http://hmg.es.focobrasil.com.br/
• Língua Portuguesa e Matemática
• Tempo de Retorno para o Professor / PCA (02 semanas)
• Resultados nominais por “descritores”
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
RESULTADOS – FLUXO Ens. Médio Evolução da Rede Estadual ES
TAXA DE APROVAÇÃO
78.314
81.821
77.144 78.467
73,04%
76,40%
78,10%
83,0%
60.000
66.000
72.000
78.000
84.000
90.000
65,00
71,00
77,00
83,00
89,00
95,00
2014 2015 2016 2017
N° Absoluto - Estadual Estadual
Fonte: INEP / Censo Escolar
13,6 % de aumento na taxa de aprovação no período 2014-2017
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
RESULTADOS – FLUXO Ens. Médio Evolução da Rede Estadual ES
58,38 % de queda na taxa de abandono no período 2014-2017
% ABANDONO REPROVAÇÃO
8.761
6.138
4.550
3.266
8,17%
5,70%
4,60% 3,40%
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
3,00
5,00
7,00
9,00
11,00
13,00
2014 2015 2016 2017
N° Absoluto - Estadual Estadual
20.145 19.235
17.063
12.834 18,79% 17,90% 17,30%
13,6%
5.000
9.000
13.000
17.000
21.000
25.000
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
2014 2015 2016 2017
N° Absoluto - Estadual Estadual
Fonte: INEP / Censo Escolar Fonte: INEP / Censo Escolar
27,62 % de queda na taxa de reprovação no período 2014-2017
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
RESULTADOS - NOTA SAEB Evolução do SAEB Nota Padronizada – Rede Estadual ES
4,65
4,38
4,29
4,55
4,78
4,20
4,45
4,70
4,95
2009 2011 2013 2015 2017
No
ta P
adro
niz
ada
Componente “Aprendizagem” do IDEB Ensino Médio Língua Portuguesa + Matemática
-0,6%
-2%
+5%
+6%
Fonte: INEP / Censo Escolar
1º Lugar do País
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
Resultados - Proficiência SAEB Posição do Espírito Santo
Fonte: SAEB
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
Resultados - Proficiência SAEB Crescimento do Espírito Santo
A diferença entre o Maranhão e Espírito Santo é de 43 pontos, o que representa uma diferença de quase 02 níveis de proficiência.
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
RESULTADOS – Nota e Fluxo no IDEB
Fonte: INEP / Censo Escolar
4,11
4,65
4,38
4,29
4,55
4,77
0,77
0,72
0,75
0,79 0,80
0,86
0,65
0,7
0,75
0,8
0,85
0,9
3,60
3,80
4,00
4,20
4,40
4,60
4,80
5,00
2007 2009 2011 2013 2015 2017
Ap
ren
diz
age
m
Aprendizagem x Fluxo no IDEB da Rede Estadual do ES
Aprendizagem Fluxo
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
IDEB Ensino Médio Evolução das Redes Estaduais
N° UF
IDEB
2009
(N x P)
N° UF
IDEB
2011
(N x P)
N° UF
IDEB
2013
(N x P)
N° UF
IDEB
2015
(N x P)
N° UF
IDEB
2017
(N x P)
1 PR 3,9 1 SC 4,0 1 GO 3,8 1 PE 3,9 1 GO 4,3
2 RO 3,7 2 SP 3,9 2 SP 3,7 2 SP 3,9 2 ES 4,1
3 SC 3,7 3 MG 3,7 3 RS 3,7 3 GO 3,8 3 PE 4,0
4 MG 3,6 4 PR 3,7 4 PE 3,6 4 ES 3,7 4 SP 3,8
5 SP 3,6 5 GO 3,6 5 MG 3,6 5 RJ 3,6 5 CE 3,8
6 RS 3,6 6 RR 3,5 6 RJ 3,6 6 PR 3,6 6 RO 3,8
7 AC 3,5 7 TO 3,5 7 SC 3,6 7 AC 3,5 7 PR 3,7
8 RR 3,5 8 MS 3,5 8 RO 3,4 8 AM 3,5 8 TO 3,7
9 MS 3,5 9 AM 3,4 9 ES 3,4 9 MG 3,5 9 MS 3,6
10 CE 3,4 10 CE 3,4 10 PR 3,4 10 MS 3,5 10 MG 3,6
11 ES 3,4 11 RS 3,4 11 MS 3,4 11 DF 3,5 11 AC 3,6
12 TO 3,3 12 RO 3,3 12 AC 3,3 12 RR 3,4 12 SC 3,6
13 AM 3,2 13 AC 3,3 13 CE 3,3 13 CE 3,4 13 DF 3,4
14 DF 3,2 14 ES 3,3 14 DF 3,3 14 SC 3,4 14 RS 3,4
15 BA 3,1 15 RJ 3,2 15 RR 3,2 15 RO 3,3 15 MA 3,4
16 GO 3,1 16 PE 3,1 16 TO 3,2 16 TO 3,3 16 RJ 3,3
17 PA 3,0 17 MT 3,1 17 AM 3,0 17 RS 3,3 17 AM 3,3
18 MA 3,0 18 DF 3,1 18 PI 3,0 18 PI 3,2 18 RR 3,3
19 PB 3,0 19 AP 3,0 19 PB 3,0 19 AP 3,1 19 PI 3,3
20 PE 3,0 20 MA 3,0 20 AP 2,9 20 MA 3,1 20 AL 3,3
21 SE 2,9 21 BA 3,0 21 MA 2,8 21 PB 3,1 21 MT 3,2
22 MT 2,9 22 PI 2,9 22 SE 2,8 22 PR 3,0 22 PB 3,1
23 AP 2,8 23 PB 2,9 23 BA 2,8 23 MT 3,0 23 SE 3,1
24 RN 2,8 24 SE 2,9 24 PR 2,7 24 BA 2,9 24 AP 3,0
25 AL 2,8 25 PR 2,8 25 RN 2,7 25 RN 2,8 25 RN 2,9
26 RJ 2,8 26 RN 2,8 26 MT 2,7 26 AL 2,8 26 PA 2,8
27 PI 2,7 27 AL 2,6 27 AL 2,6 27 SE 2,6 27 BA 2,7
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO
PRINCIPAIS DESAFIOS na Implementação
1. Adentrar às salas de aula com ações que fizessem sentido para quem estava lá dentro;
2. Manter o alinhamento entre os gestores das 03 instâncias decisórias; 3. Sair do discurso para a prática com ações que de fato potencializassem os
“recursos disponíveis”; 4. Deixar o “eu acho”, passar a utilizar as bases de dados disponíveis
efetivamente.
Caderno de Trabalho:
INSIRA A ÁREA DE RESULTADO
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO GOVERNO Agradeço muito a atenção!
Andressa Buss Rocha Subsecretária de Planejamento e Avaliação / SEDU – ES andressa@sedu.es.gov.br
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