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Estudio sobre movilidad en Bogotá
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Observatoriode Movilidad
No. 6. Septiembre de 2011 ISSN: 2027-209X
Comportamiento de los indicadores de movilidad de la ciudad a diciembre de 2010
La Cmara de Comercio de Bogot y la Univer-sidad de Los Andes presentan la quinta versin del Observatorio de Movilidad con informacin actualizada sobre la evolucin de los principales indicadores de movilidad para el ao 2010, con el objetivo de contribuir a generar informacin actualizada para los ciudadanos, acadmicos y empresarios.
El Observatorio se compone de seis captulos a saber: cmo se movilizan los ciudadanos, los medios de transporte y su uso, la accidentalidad vial, el impacto ambiental de la movilidad, el cos-to de movernos y la percepcin ciudadana, que impactan directamente la calidad de vida de los ciudadanos, la equidad en el acceso al servicio de transporte y en la sostenibilidad de la ciudad.
Finalmente, se presentan las conclusiones del es-tudio y las recomendaciones a la Administracin Distrital y a entidades Nacionales para mejorar la fidelidad en los datos.
Esperamos que la presente publicacin sea de in-ters y utilidad para los lectores y se convierta en un aporte para la toma de decisiones, formu-lacin de polticas, continuidad en el suministro de informacin y mejoramiento de la competiti-vidad y calidad de vida de la ciudad.
Observatoriode Movilidad
Presentacin
Consuelo Caldas CanoPresidente Ejecutiva
Lina Mara Castao MesaVicepresidente Gestin Cvica y Social
Plinio Alejandro Bernal Ramrez Director de Proyectos y Gestin Urbana
Natalia Tinjac MoraCoordinadora del Observatorio de MovilidadDireccin de Proyectos y Gestin Urbana
Juan Pablo Bocarejo SuescnDirector del Grupo de estudios en sostenibilidad urbana y regional SURUniversidad de Los Andes
Maria Fernanda OrtizIngrid Johanna PortillaClaudia DiazJuan Pablo OrjuelaAsistentes graduados Universidad de Los Andes
ISSN: 2027-209X
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 3Cmara de Comercio de Bogot
Contenido
Hechos importantes en en la movilidad 2010-2011 ..............................................................3
1. Cmo nos movemos ...........................................................................................................5
2. Nuestros modos de transporte y su uso .........................................................................12
3. Accidentalidad vial ...........................................................................................................27
4. Emisiones asociadas a la movilidad ................................................................................38
5. El costo de movernos .......................................................................................................43
6. Percepcin de la movilidad en la ciudad .......................................................................47
Conclusiones .............................................................................................................................57
Recomendaciones ....................................................................................................................59
Hechos importantes en la movilidad 2010 - 2011
Sobre SITP:
Se abre la licitacin TMSA-LP-004-2009 para la adjudicacin de la operacin de las 13 zonas del Sistema Integrado de Transporte Pblico. En agosto de 2010 se adjudicaron 12 zonas y en no-viembre de 2010 se adjudic la zona faltante de Perdomo.
Se dio apertura a la licitacin TMSA-LP-001 de 2010 que tiene por objeto seleccionar la propues-ta ms favorable para el contrato de concesin del Sistema Integrado de Recaudo y Control de la In-formacin SIRCI, el contrato fue adjudicado en julio de 2011.
Se da inicio a las actividades de divulgacin y pla-neacin de la implementacin gradual del SITP.
Sobre Metro:
En julio de 2010 el Departamento de Planeacin Nacional emiti el CONPES 3677 CONPES de movilidad integral para la regin capital de Cun-dinamarca, que describe la poltica del Gobierno Nacional para participar en el desarrollo integral de la movilidad de la regin Capital, a travs de la participacin en la financiacin de los proyectos.
Se llev a cabo la contratacin Diseo concep-tual de la red de transporte masivo metro reci-biendo como entregables: 1) Lnea base de diag-nstico y definicin de escenarios; 2) Evaluacin de alternativas y prioridad de implementacin y 3) Diseo operacional y dimensionamiento legal y financiero.
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 4
Hechos importantes en la movilidad 2010 - 2011
Se llev a cabo el informe de revisin por parte de los validadores de la Universidad de Los Andes y Nacional.
Sobre TransMilenio:
Se da caducidad al contrato de obra de la Unin Temporal TRANSVIAL, contratista encargado de la adecuacin al Sistema TransMilenio Fase III de la Calle 26 entre Carrera 17 y Transversal 76, el contrato es cedido al Grupo Empresarial Vas de Bogot.
En 2010 se suscribi el contrato 033 entre el Ins-tituto de Desarrollo Urbano (IDU) y la Sociedad TransMilenio Carrera 7 SC S.A.S. para llevar a cabo la adecuacin de la Carrera 7 a la troncal de Trans-Milenio entre las Calles 34 y 72. En agosto de 2011 este contrato entr en proceso de liquidacin por parte del IDU.
Se adjudic la adecuacin de la Calle 6 al Sistema TransMilenio a la firma Ingenieros Constructores e Interventores ICEIN S.A., el contrato se suspendi entre abril y septiembre de 2011 por la definicin de diseos e inventario de redes de servicio pbli-co, se espera iniciar obras en noviembre de 2011.
Se instalaron puntos de pago externos para dismi-nuir la congestin en las estaciones y se llev a cabo la ampliacin de las estaciones en la Autopis-ta Norte.
Sobre infraestructura:
Se finalizaron las obras de valorizacin: Av. Jos Ce-lestino Mutis (AC 63) y puente vial en la Av. Ciudad de Cali, andenes Calle 13, andenes Zona Rosa, Pea-tonal de la Calle 13 por Carrera 75.
Se adelant la Fase 1 del proyecto Cable Areo, con el objetivo de identificar la viabilidad tcnica de implementar este sistema en seis localidades de la periferia oriental de la ciudad: Usaqun, Santaf, Chapinero, San Cristbal, Usme y Ciudad Bolvar.
Sobre gestin del trfico:
Se entrega el estudio de la CAF para las autopistas urbanas por concesin. El Programa demandar una inversin cercana a los 5 billones de pesos y contar con 14 corredores viales. En una prime-ra fase se proponen 73,72 Km conformados por la Av. Boyac, Av. Guaymaral, Canal Salitre, ALO, Av. Cota, y Calle 13.
Se entregaron los resultados a la Secretara Distri-tal de Movilidad de la matriz origen destino de carga y el estudio de las acciones para la regula-cin de la logstica de carga en la ciudad.
Sobre sostenibilidad:
El Distrito present el Plan Distrital de Seguridad Vial PDSV, instrumento de poltica que contiene los programas y acciones prioritarias en materia de seguridad vial a implementarse en el corto, media-no y largo plazo.
Se instalaron cmaras de vigilancia electrnica que generan comparendos enviados directamente a la direccin del infractor.
Se adopt por parte de la Secretara Distrital de Ambiente el Plan Decenal de descontaminacin que establece una serie de acciones y programas que permitirn a la ciudad alcanzar los lmites mximos de concentracin de contaminantes de acuerdo con la legislacin ambiental vigente.
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 5Cmara de Comercio de Bogot
1. Cmo nos movemos
La caracterizacin de cmo se movilizan los ciudadanos en Bogot es de gran importancia para generar soluciones de movilidad, en condiciones de equidad y accesibilidad para todos los ciudadanos, especialmente para las pobla-ciones ms necesitadas y vulnerables. En este captulo se presenta una caracterizacin de los viajes en la ciudad, descripcin de los tiempos de viaje, pasajeros movilizados en TPC, TM, entre otros.
1.1 Tiempo promedio total de viaje
Los numerosos frentes de obra abiertos en la ciudad, el acelerado crecimiento del parque automotor y de motos, y el mal estado de la infraestructura vial han contribuido al aumento en los tiempos de viaje en la ciudad. Es as como, en relacin con el 2009, en el ao 2010 los tiempos de viaje aumentaron para todos los modos de transporte. El caso ms crtico es TransMilenio, que pas de 43 a 53 minutos, incluyendo los tiempos de caminata hasta la estacin y espera del servicio troncal. Adicionalmente, es importante destacar que el viaje de una persona que utiliza servicio alimentador y troncal de TransMilenio puede tardar hasta 80 minutos, incluyendo los tiempos de espera y caminata.
Por su parte los viajes en TPC superaron la hora de duracin promedio pasando de 57 a 64 minutos. El vehculo par-ticular y el taxi presentaron, cada uno, un aumento de 8 minutos en sus tiempos de viaje.
Grfica 1. Tiempos de viaje
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. ltima actua-lizacin hecha en 2010.
DISTANCIA
5 km
5 km
7 km
9 km
13 km
11 km
8 min.
10 min.
7 min.
1min.
2 min.
8 min.
6 min.
1 min.
9 km
11 km
TPC
TM
Particular
Taxi
Alimentador
Moto
Bicicleta
A pie
3
4 7
5
2 1
11
2
17
2
11 34
37
25
24
22
19
0 20
Caminata Espera Trayecto
40 60
12 46
TOTAL
65 min.
53 min.
42 min.
36 min.
33 min.
19 min.
26 min.
25 min.
7
8
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 6
1. Cmo nos movemos
1.2 Pasajeros transportados por ao en transporte pblico
Grfica 2. Pasajeros movilizados por ao en transporte pblico*
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el DANE. Encuesta de transporte urbano automotor de pasajeros. 2010.* La informacin suministrada por el DANE proviene de una encuesta a empresas de transporte pblico y algunos datos pueden estar subvalorados.
Segn el reporte de pasajeros transportados al ao, para TPC se registr en 2010 el mximo de los ltimos 3 aos con 1.217 millones, equivalente a un aumento del 12% comparado con 2009. Es considerable el crecimiento de la canti-dad de personas movilizadas en microbs (49%), pas de 264 en 2009 a 394 millones de pasajeros en el ltimo ao.
Por su parte, los pasajeros transportados en TM presentaron un crecimiento del 5% llegando a los 463 millones en el 2010, un aumento menor al registrado entre 2008 y 2009.
De acuerdo con la informacin del DANE, la cantidad de pasajeros transportados en el ao 2010 ascendi con respecto a 2009, aunque en la dcada se presenta una disminucin del 14%. El repentino y considerable aumento registrado en 2010 no parece consistente ni fcil de justificar, por lo que probablemente el mtodo utilizado por esta entidad, basado en la encuesta a empresarios de transporte pblico, deba revisarse.
Servicio/ Pasajeros (millones)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bus 949 753 658 636 582 572 515 516 530 498 490
Buseta 775 713 634 606 551 494 385 437 365 324 333
Microbs 232 215 231 235 288 292 267 269 271 264 394
TPC 1.956 1.681 1.523 1.477 1.421 1.358 1.167 1.222 1.166 1.086 1.217
TM 0 119 208 230 269 300 345 372 410 441 465
TOTAL 1.956 1.800 1.731 1.707 1.690 1.658 1.512 1.594 1.576 1.527 1.680
1.956
1.681
1.523 1.477 1.4211.358
1.167 1.222 1.1661.086
1.216
0119
208 230269 300
345 372410 441 463
1.956
1.8001.731 1.707 1.690 1.658
1.5121.594 1.576 1.527
1.679
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TPC
TransMilenio
Total
5% 12% 10%
2%
3%
49%
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 7Cmara de Comercio de Bogot
1.3. Pasajeros movilizados promedio diario por vehculo de transporte pblico
Grfica 3. Promedio de pasajeros movilizados por vehculo al da
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministra-dos por el DANE. Encuesta de transporte urbano automotor de pasajeros. 2010.
Consecuente con el aumento de pa-sajeros transportados en el TPC, se observa un crecimiento en el nme-ro de pasajeros movilizados al da por vehculo. El microbs pas de 193 a 287 pas/veh-da, la buseta au-ment un 22% y el bus decreci un 2%. Es importante tener en cuenta que la tipologa vigente para buses y para busetas es la corriente, con una capacidad aproximada de 40 pasaje-ros y con la posibilidad de llevar pa-sajeros de pie, las dems tipologas de ejecutivo y super-ejecutivo se eliminaron en el registro del DANE para el IV trimestre de 2010. Nue-vamente, se considera prudente re-visar las estadsticas del ltimo ao por parte del DANE.
1.4 Indicadores de demanda de TransMilenio
1.4.1 Nmero total de pasajeros transportados al ao
Grfica 4. Pasajeros movilizados por ao en TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
En el ltimo ao TransMilenio moviliz cerca de 465 millo-nes de pasajeros troncales, 24 millones ms que lo registrado en 2009, lo que equivale a una tasa de crecimiento del 5%, la cual se ha mantenido constante en los ltimos dos aos. El ser-vicio alimentador moviliz en 2010 un total de 236 millones de pasajeros, lo que equivale a 14 millones ms que el ao an-terior.
2% 22% 49%333
288
256241
262
237231
251
267 263
258225 231 222
221
274260
245
276
248 243
297
165148 143 150
185 180
161
186194 193
287
100
150
200
250
300
350
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bus
Buseta
Microbus
120
208228
271300
347376
410441
465
33
97 115132
147171 175
210 222236
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2000 2002 2004 2006 2008 2010
Troncal Alimentacin
4,7%
6%
1. Cmo nos movemos
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 8
Grfica 5. Pasajeros transportados al ao en TransMilenio por localidad (millones)
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bo-got y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
1.4.2 Nmero total de pasajeros transportados por localidad en TransMilenio
Las estaciones ubicadas en la localidad de Suba son las que registran la mayor cantidad de ingresos de pasajeros al ao con un total de 77,4 millones, equivalente al 17% del total de la demanda, por su parte, en la localidad de Usaqun ingresan a las estaciones 42 millones de personas, en las localidades de Engativ y Chapinero ingresan 41,9 millones y 41,8 millones respetivamente. Esta demanda es atendida con 42 rutas troncales que circulan en hora pico por la Autopista Norte, 23 por la Av. Suba, 19 por la Calle 80 y 47 por la Av. Caracas.
8,8
11,0
13,7
14,1
15,1
16,6
16,7
19,7
24,5
25,8
29,4
29,9
34,8
41,8
41,9
42,0
77,4
0 20 40 60 80 100
Usme
Antonio Nario
San Cristbal
Candelaria
Ciudad Bolivar
Rafael Uribe
Puente Aranda
Bosa
Mrtires
Kennedy
Teusaquillo
B. Unidos
Chapinero
Engativ
Usaqun
Suba
1. Cmo nos movemos
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 9Cmara de Comercio de Bogot
1.4.3 Promedio de pasajeros en hora pico en TransMilenio
1.4.4 Longitud y tiempo promedio de viaje en TransMilenio
Grfica 6. Pasajeros transportados en hora pico en TransMilenio
Grfica 7. Longitud y tiempo promedio de viaje en TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
De acuerdo con TransMilenio, con la infraes-tructura existente construida para las Fases 1 y 2, el Sistema est en capacidad de trans-portar hasta 2 millones de pasajeros por da. No obstante, el problema de congestin en las estaciones radica en que 187.830 pasa-jeros se movilizan en hora pico. Este indica-dor aument un 9% en comparacin con el ao 2009.
Adicionalmente, cabe anotar que el pro-medio de ocupacin de los buses en hora pico para el sentido ms cargado fue de 98,47% para 2010.
En el ltimo ao las distancias y tiempos de viaje en TransMilenio aumentaron un 21% y 4% respectivamente entre 2009 y 2010. Se destaca que en el ltimo ao la distancia promedio de recorrido de los pasajeros troncales aument en 3 Km pa-sando de 13 a 16 Km.
La infraestructura actual con la que cuen-ta el sistema TransMilenio en la Av. Ca-racas tiene una capacidad prctica de 48,809 pasajeros/hora por sentido. Fuente: Steer Davies Gleave. 2009.
Con la implementacin de nuevos servi-cios, que conectan troncales a travs de vas mixtas, se ha disminuido 5.118 tras-bordos (4.446 en hora pico) y 7 minutos de viaje promedio, beneficiando a 25.300 usuarios. Por otra parte, la ampliacin de la estacin de los Hroes incrementa su capacidad de operacin en un 25% lo que beneficiar a un total de 24.000 usuarios por da. Fuente: Informe de rendicin de cuentas Bogot Positiva corte a diciembre de 2010.
54.164.1
73.3
88.4101.3
126.7
151.8164.1
172.9
187.8
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pro
me
dio
Pas
aje
ros
Ho
ra P
ico
9%
10,9 10,913,0 13,0 13,0 13,0 13,0
15,8
24,0 24,6
29,827,9
28,930,0 30,8
32,0
0
5
10
15
20
25
30
35
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Promedio Longitud de Viaje pasajeros Troncales (km) Promedio Tiempo de Viaje pasajeros troncales (min)
4%21%
1. Cmo nos movemos
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 10
1.4.5 Nmero total de pasajeros interurbanos transportados por TransMilenio
1.4.6 Distribucin de la demanda en un da promedio en TransMilenio
Grfica 8. Pasajeros interurbanos movilizados en TransMilenio por ao (millones)
Grfica 9. Distribucin de la demanda en un da tpico en TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Ao tras ao ha aumenta-do la demanda de pasajeros interurbanos que ingresan al Sistema TransMilenio por la Calle 80 y la Autopista Norte. En 2010 alcanz los 25,6 mi-llones de pasajeros, lo que re-present un aumento del 6% con respecto a 2009. Cabe anotar que en los ltimos 5 aos dicha demanda aumen-t un 30%.
Para un da tpico del 2010, se ob-serva un considerable aumento de la demanda en las horas pico. Para las horas de la maana (7 a 8 a.m.) esta se increment en 10.709 pa-sajeros movilizados y en la tarde (5 a 6 p.m.) en 14.041 pasajeros, con relacin a los datos registra-dos en 2009. Los desplazamientos en hora pico constituyen el 21% del total de la demanda moviliza-da por TM al da. Por otra parte, cabe destacar que el mayor au-mento se present en el periodo horario de 5 a 6 a.m., pasando de 51.660 pasajeros en 2009 a 60.266 pasajeros en 2010, lo que equivale a un alza del 17%.
16,7
18,519,6
21,022,1
23,324,1
25,6
0
5
10
15
20
25
30
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Pasa
jero
s In
term
unic
ipal
es (
en m
illon
es)
6%
0
40.000
80.000
120.000
160.000
200.000
5 a.
m.
6 a.
m.
7 a.
m.
8 a.
m.
9 a.
m.
10 a
.m.
11 a
.m.
12 a
.m.
1 p.
m.
2 p.
m.
3 p.
m.
4 p.
m.
5 p.
m.
6 p.
m.
7 p.
m.
8 p.
m.
9 p.
m.
10 p
.m.
11 p
.m.
2008 2009 2010
1. Cmo nos movemos
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 11Cmara de Comercio de Bogot
1.4.7 Entradas y salidas diarias por estacin de TransMilenio
Ilustracin 1. Registro de entradas y salidas por estacin en un da tpico del Sistema TransMilenio
La Ilustracin 1 presenta el nmero de entradas y salidas de pasajeros registradas en las estaciones ms conges-tionadas del Sistema TransMilenio. Se observa que las estaciones de la Troncal Caracas siguen siendo las que ms pasajeros registran, especialmente en las estaciones Marly (79.003 registros por da), Calle 63 (78.222 registros por da) y Calle 72 (74.065 registros por da).
Las estaciones que presentaron un aumento pronunciado en sus validaciones entre 2009 y 2010 fueron: Perdomo pasando de 18.989 a 24.069 (27%), Universidad Nacional pasando de 28.073 a 35.194 registros (25%), Tintal pa-sando de 22.931 a 28.654 (25%) registros y la Calle 22 pasando de 18.723 a 23.937 (28%) registros en un da tpico.
Elaborado por el Observatorio de la Cmara de Comercio de Bogot con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. para un da tpico del ao 2010.
Nota: Los valores de los recuadros son el flujo total de pasajeros por da en los torniquetes de cada estacin y corresponden a la sumatoria de entradas y salidas de la misma.
1. Cmo nos movemos
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 12
2.0 Resumen de indicadores de oferta
2.1 Transporte Pblico Colectivo (TPC)
2.1.1 Indicadores del TPC
Ilustracin 2. Resumen de indicadores de oferta
Tabla 1. Indicadores del TPC
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio, DANE y clculos propios. 2010.
2. Nuestros modos de transporte y su uso
La ciudad enfrenta actualmente grandes retos en materia de gestin de la oferta de transporte pblico y crecimiento del parque automotor. Adicionalmente, es fundamental para la ciudad la entrada en operacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP), la construccin de nuevas troncales de TransMilenio, la mejora en el estado de la malla vial, la definicin del futuro de la Primera Lnea Metro y darle solucin a la conexin con la ciudad - regin.
Sobre los vehculos
Vehculos en servicio 15.312
Nmero de buses matriculados 6.590
Nmero de busetas matriculadas 3.960
Nmero de microbuses matriculados 4.762
Sobre las rutas
Longitud promedio de rutas 53,15 Km
Nmero de rutas en operacin 505
Nmero de empresas 66
Pasajeros movilizados por da por vehculo 236
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio S.A., DANE y clculos propios. 2010.
Medio de transporte
No. de vehculosNo. de viajes
diariosValocidad
Pblico
15.312 TPC1.244 TM troncal
10 TM biarticulados517 alimentadores
6,8 millones(53%)
19 Km/hora TPC26 Km/hora TM
Privado
1063.869(Auto + camioneta + campero)
214.790(Motos)
2,9 millones(22%)
23,5 Km/h
Taxi 49.206360.000
(3%)23,8 Km/h
Con la entrada en operacin del SITP se debern chatarrizar todos los vehculos con edades superiores a 12 aos, es decir 5.681 vehculos entre ellos: 2.734 busetas, 1.474 buses y 1.473 microbuses.
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 13Cmara de Comercio de Bogot
2. Nuestros modos de transporte y su uso
2.1.2 Evolucin de la velocidad de recorrido promedio y el IPK en TPC
Grfica 10. Evolucin de la velocidad de recorrido e IPK del TPC
Velocidad
Grfico Variacin2009 - 2010
Descripcin
IPK
Velocidad promedio de recorrido en
TPC
ndice de Pasajeros
movilizados por Kilmetro recorrido en
TPC
10%
0%
Es preocupante la cada de la velocidad de recorrido del TPC, pasando de 21 a 19 Km/h entre 2009 y 2010, lo que representa una disminu-cin del 10% en un ao. Este indicador se relaciona di-rectamente con el aumento en los tiempos de viaje, que tambin aumentaron para este modo de transporte.
Desde el ao 2006 se obser-va una tendencia constante de este indicador con 1.6 pasajeros transportados por kilmetro recorrido. Se des-taca que es significativamen-te menor con relacin al del transporte masivo, con 5.1 pasajeros por kilmetro.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
25
24
23 23 23 23
21
19
17
19
21
23
25
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Vel
ocid
ad (K
m/h
)
1,7
1,5 1,5
1,4 1,4
1,6 1,6 1,6 1,6 1,6
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 14
2.1.3 Nmero de vehculos de transporte pblico colectivo matriculados
Grfica 11. Nmero de vehculos de TPC*
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
* La categora ltimo modelo corresponde a los vehculos modelo 2011 que se adquirieron en el 2010.
El nmero de vehculos matriculados en TPC ha disminuido continuamente en la serie histrica; se observa que ao tras ao el sector movilidad ha realizado un esfuerzo por modernizar la flota existente. Es as como en el 2010 se matricularon 986 vehculos de TPC nuevos, mientras que los ltimos modelos alcanzaron los 265 vehculos nuevos, de los cuales 259 son buses.
Los vehculos con edad inferior a 10 aos consti-tuyen el 63% del total de la flota de TPC, indica-dor que se ha mantenido constante para los dos ltimos aos.
En el ao 2010 la Secretara Distrital de Movilidad desintegr un total de 838 vehculos de servicio p-blico con fines de reposicin y 314 por factor de calidad para la disminucin de la sobreoferta. Fuente: SDM.
Ao Nmero vehculos de TPC
2008 16.168
2009 15.655
2010 15.312
Clase Buseta Bus MicrobusTotal TPC
10 o ms (2001 hacia atrs)
2.734 1.474 1.473 5.681
5 a 9 aos (2006 a 2002)
498 3.582 2.461 6.541
4 aos (2007) 15 117 33 165
3 aos (2008) 60 375 219 654
2 aos (2009) 261 390 369 1.020
1 ao (2010) 392 393 201 986
ltimo modelo (2011)
- 259 6 265
TOTAL 3.960 6.590 4.762 15.312
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
10 o mas (2001 hacia atrs)
5 a 9 aos (2006 a 2002)
4 aos (2007) 3 aos (2008) 2 aos (2009) 1 ao (2010) Ultimo modelo (2011-2012)
Microbs
Bus
Buseta
5.681
6.541
165654
1.020 986
265
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 15Cmara de Comercio de Bogot
2.2 TransMilenio
2.2.1.1 Nmero de sillas y puestos ofrecidos
Tabla 2. Indicadores de TransMilenio 2010
Sobre los vehculos
Vehculos troncales en servicio 1.244
Vehculos troncales biarticulados 10
Vehculos alimentadores en servicio 517
Edad promedio de la flota troncal 6 aos
Edad promedio de la flota alimentadora 4 aos
Sobre las rutas
Longitud promedio de rutas 24,6 Km
Nmero de rutas troncales en operacin 102
Nmero de rutas alimentadoras en operacin 82
Nmero de empresas operadoras troncales 7
Nmero de empresas operadoras alimentadoras 13
Velocidad promedio de viaje 26 Km/h
Pasajeros en hora pico 187.830Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio S.A., DANE y clculos propios. 2010.
2.2.1 Oferta esttica
Grfica 12. Capacidad esttica del Sistema
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
Este indicador expresa la capacidad del sistema en nmero de sillas ofrecidas y el nmero de pasajeros de pie que la flota puede atender. Se denomina esttico porque se mantiene constante y no est en funcin del aumento o disminucin de la demanda.
La capacidad de asientos ofre-cidos en TransMilenio ascendi a ms de 60 mil y la cantidad de pasajeros de pie a cerca de 141 mil en el ao 2010, lo an-terior teniendo en cuenta que los vehculos empleados en la operacin tienen una capacidad nominal de 160 personas en el caso de los articulados y 250 personas para los biarticulados. Debido a que ambos indicado-res se encuentran relacionados en funcin a la flota existente su crecimiento es equivalente al 10% para ambos casos en el ltimo ao.
20.496 22.89623.376
29.23235.952
48.04851.408 51.648 54.930
60.462
47.82453.424 54.544
68.208
83.888
112.112119.952 120.512
128.170
141.078
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
Capacidad sentados Capacidad de pie
10%
10%
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 16
2.2.1.2 Flota vinculada anualmente al Sistema
Grfica 13. Flota vinculada anualmente al Sistema TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
A 2010 se vincularon al Siste-ma un total de 118 vehculos articulados, 4 biarticulados y se desvincularon 3, para un total de 1.254 vehculos troncales en servicio. Adicionalmente, se vincularon 4 alimentadores, para un total de 517. La edad promedio de la flota alimenta-dora alcanza los 4 aos y la de la flota troncal los 6 aos.
Desde la entrada en operacin de TM, se han desintegrado 5.750 vehculos de TPC para la vinculacin de buses troncales y 1.354 para incorporar buses alimentadores. Para Fase 1 en promedio se desintegraron 2,7 vehculos de TPC para darle en-trada a uno troncal y para Fase 2 se desintegraban 7 vehculos por uno troncal.
Flota troncal articulada
Flota Alimentadora
106 140252
705
59122
609
749
10011071 1076
11351254
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Anual Acumulado
67
208
113
10 29
86
4
67
275
388 398427
513 517
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Anual Acumulado
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 17Cmara de Comercio de Bogot
2.2.2 Oferta dinmica
2.2.2.1 Nmero de Kilmetros recorridos
Grfica 14. Nmero de Kilmetros recorridos por la flota (miles)
Los contratos de concesin de los operadores troncales establecen que su remuneracin ser en funcin del n-mero de kilmetros programados y efectivamente recorridos por la flota. Es por ello que este indicador es de gran relevancia para realizar seguimiento a la operacin y a la utilidad del Sistema.
En 2010 se present un aumento del 7% alcanzando los 91,14 millones de Km recorridos por ao, lo que equivale a un promedio diario de 253 mil kilmetros recorridos por toda la flota troncal, es decir 202 Km por vehculo tron-cal - da.
La oferta dinmica depende de las caractersticas operacionales del Sistema y la regulacin de flota en horas pico y valle, logrando as optimizar los costos de operacin, disminuir la sobreoferta de vehculos troncales en la va y mejorar las velocidades en las troncales de TransMilenio.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
22.739
39.058
42.61951.015
56.738
68.306
74.974
81.486
85.320
91.140
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
7%
63108 118
142 158190
208 226
237
253
0
100
200
300
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Km recorridos por transmilenios (promedio diario en miles)
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 18
2.2.2.2 Evolucin de la velocidad e ndice de Pasajeros por Kilmetro (IPK) en TM
Grfica 15. Evolucin de la velocidad en ndice de Pasajeros por Kilmetro (IPK) en TM
Grfico Variacin2009 - 2010
Descripcin
Velocidad promedio de recorrido en
TM
ndice de Pasajeros
movilizados por Kilmetro recorrido en
TM
0%
En el histrico analizado la velocidad promedio de TM se ha mantenido en un rango de 26 Km/h, con exepcin de los aos 2006 y 2007, fecha en la que en-tr en operacin la Fase II alcanzando los 29 Km/h.
El IPK de TM se ha mante-nido constante desde el ao 2008 en 5,1 pasajeros movilizados por kilmetro recorrido.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
1%
27,3
26,5
26,2
28,928,4
26,1
26,5 26,3
24
25
26
27
28
29
30
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Vel
oci
dad
(Km
/h)
5,5
5,3 5,3 5,3 5,35,2
5
5,1 5,1
5,1
4,9
5
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,6
2000 2002 2004 2006 2008 2010
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 19Cmara de Comercio de Bogot
2.3 Taxis
Grfica 16. Nmero de taxis matriculados en Bogot*
Ao Nmero de taxis
2008 48.943
2009 49.350
2010 49.206
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
* La categora ltimo modelo corresponde a los vehculos modelo 2011 que se adquirieron en el 2010.
El servicio pblico individual regula su flota con base en la emisin de cupos, los cuales actualmente tienen un precio similar al del automotor. Comparado con 2009, en 2010 disminuy en 144 unidades la cantidad de taxis matriculados en la ciudad. Adicionalmente, se observa un notable predominio de los vehculos con edades entre 5 y 9 aos con un 51% del total de la flota matriculada.
Por otra parte, preocupa la problemtica de control de cupos ya que en los ltimos aos se han matriculado y puesto a operar vehculos va tutela.
4.698
24.990
5.803
3.787 3.479 3.860 2.589
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
10 o mas (2001 hacia atrs)
5 a 9 aos (2006 a 2002)
4 aos (2007) 3 aos (2008) 2 aos (2009) 1 ao (2010) ltimo modelo (2011-2012)
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 20
2.4 Vehculos particulares
2.4.1 Nmero de vehculos particulares matriculados
Grfica 17. Nmero de vehculos particulares matriculados en Bogot*
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
* La categora ltimo modelo corresponde a los vehculos modelo 2011 que se adquirieron en el 2010.
Por su parte, los vehculos particulares (automvil, camioneta y campero) crecieron un 11%, lo que indica que en 2010 circulan por la ciudad 105.797 vehculos ms que en 2009. Este pronunciado crecimiento se puede atribuir al aumento de la capacidad adquisitiva de los ciudadanos y a la necesidad de comprar un segundo y tercer vehculo en el hogar tras la ampliacin del Pico y Placa de 6 a 14 horas. Adicionalmente, un 18% de los vehculos que circulan en la ciudad estn matriculados en otros municipios.
A esta problemtica se suma la edad de los vehculos, debido a que no existe un plan de chatarrizacin o de reposi-cin de flota, los vehculos particulares tienen una edad predominante superior a los 10 aos.
AoNmero de vehculos particulares (automvil, camioneta y campero)
2008 895.293
2009 958.072
2010 1.063.869
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
10 o mas (2001 hacia atrs)
5 a 9 aos (2006 a 2002)
4 aos (2007) 3 aos (2008) 2 aos (2009) 1 ao (2010) ltimo modelo (2011-2012)
Campero
Camioneta
Automvil
504.411
185.810
76.86190.123
69.539 65.526 71.599
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 21Cmara de Comercio de Bogot
2.4.2 Nmero de motos por rango de edad
Grfica 18. Nmero de motos matriculadas en Bogot*
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
* La categora ltimo modelo corresponde a los vehculos modelo 2011 que se adquirieron en el 2010.
En el ltimo ao entraron en circulacin en la ciudad 51.033 motos ms que en 2009, alcanzando la cifra de 214.790, lo que representa un aumento del 31%. Adicionalmente, entre 2007 y 2010 el parque de motos se ha duplicado.
Por otro lado, se ha propuesto restringir el uso de motocicletas de dos tiempos cuyo parque automotor alcanza los 18.276 vehculos de acuerdo con proyecciones realizadas por la Universidad de Los Andes en 2010.
Ao Nmero de motos
2008 140.485
2009 163.757
2010 214.790
29.491
38.262
29.716
35.255
23.171
27.583 31.312
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
10 o mas (2001 hacia atrs)
5 a 9 aos (2006 a 2002)
4 aos (2007) 3 aos (2008) 2 aos (2009) 1 ao (2010) ltimo modelo (2011-2012)
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 22
2.5 Infraestructura
2.5.1 Distribucin de la malla vial de Bogot
Grfica 19. Evolucin del sistema vial
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el Instituto de Desarrollo Urbano. 2010.
La malla vial de la ciudad alcanza los 15.768 Km-carril, de los cuales 895,36 Km-carril corresponden a troncales de TransMilenio y 14.873 Km-carril a la malla vial mixta. De esta ltima el 53% es malla vial local, el 28% intermedia y el 19% arterial.
Adicionalmente, la malla vial mixta creci un 0,5% promedio anual, mientras que el nmero de vehculos particu-lares se incrementa anualmente a una tasa del 9%.
Nota: La malla vial troncal son los carriles exclusivos para la circulacin de los buses de TransMilenio. Por su parte, la malla vial mixta son las vas por donde pueden circulan todos los vehculos particulares y los de servicio pblico colectivo y se dividen en vas arteriales (vas de mayor jerarqua), intermedias (vas con menores especificaciones tc-nicas que las arteriales, que sirven de alimentacin entre las vas troncales y las barriales) y locales (vas del barrio).
Total Malla Vial
2006 Km - carril
2007 Km - carril
2008 Km - carril
2009 Km - carril
2010 Km - carril
Mixta 14.565 14.758 14.781 14.800 14.872Troncal 843 843 855 856 895
Total 15.408 15.601 15.636 15.656 15.768
0
4000
8000
12000
16000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2.713 2.715 2.741 2.780 2.803 2.822 2.894
2.6124.071 4.104 4.092 4.092 4.092 4.092
9.1587.719 7.720 7.886 7.886 7.886 7.886
843843 843 843 855 856 895
Km-c
arri
l
Arterial Intermedia Local Sistema TM
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 23Cmara de Comercio de Bogot
2.5.2 Inversin requerida para el subsistema vial en Bogot
Tabla 3. Inversin requerida para llevar a buen estado la malla vial
Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU). 2010.
Nota: De acuerdo con el IDU, los dos niveles de mantenimiento incluidos en el cuadro corresponden a actividades de parcheo y sobre carpetas en pavimentos flexibles y reemplazo de losas en pavimentos rgidos, necesarias para solucionar por un lapso de tiempo relativamente corto los pro-blemas de fallas superficiales y aumentar la vida de los pavimentos, los cuales inciden en el nivel de servicio, movilidad, confort y seguridad vial. Por otra parte, la rehabilitacin comprende actividades tales como el retiro de parte de la estructura existente para colocar posteriormente el refuerzo, con el fin de recuperar la capacidad estructural del pavimento.
Es necesario que la ciudad invierta cerca de 9,69 billones de pesos para realizar labores de mantenimiento y reha-bilitacin que lleven a un estado bueno toda la malla vial mixta de la ciudad, teniendo en cuenta la renovacin de redes.
El programa Distritos de Conservacin tiene por objeto mantener, rehabilitar, reconstruir y construir la malla vial arterial, intermedia y local. Cuenta con un presupuesto en vigencias futuras de $700.000 millones, durante cuatro aos y sin incluir intervencin de andenes
COMPONENTES DEL SUBSISTEMA VIAL
INTERVENCION REQUERIDA NECESIDAD A DICIEMBRE DE 2010
Malla Vial Arterial Principal y Complementaria
MANTENIMIENTO NIVEL I $ 259.140
MANTENIMIENTO NIVEL II $ 457.516
REHABILITACION $ 504.699
TOTAL $ 1.221.355
Malla Vial Intermedia
MANTENIMIENTO NIVEL I $ 171.272
MANTENIMIENTO NIVEL II $ 773.879
REHABILITACION $ 1.595.436
TOTAL $ 2.540.587
Malla Vial Local
MANTENIMIENTO NIVEL I $ 196.513
MANTENIMIENTO NIVEL II $ 977.366
REHABILITACION $ 4.758.314
TOTAL $ 5.932.193
TOTAL SISTEMA VIAL $ 9.694.135
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 24
2.5.3 Diagnstico del estado de la malla vial de Bogot
Grfica 20. Diagnstico del estado de la malla vial de Bogot
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en clculos propios y datos suministrados por el Instituto de Desarrollo Ur-bano. 2010.
Malla VialArterial
Malla VialIntermedia
Malla Vial Local
Si bien en el ltimo ao se invirtieron $398.000 millones de pesos en infraestruc-tura para la movilidad y para el Sistema In-tegrado de Transporte Pblico, la longitud de vas en buen esta-do slo aument 307 Km-carril, es decir un 2,1% entre 2006 y 2010.
En este perodo me-jor notablemente el estado de la malla vial arterial, aumentando en un 13% los Km-carril en buen estado y disminuyendo un 43% aquellos en mal estado. Para la malla vial intermedia se ob-serva un aumento del 108% en buen esta-do y una disminucin del mal estado en un 40%. Por su parte la malla vial local dismi-nuy su buen estado en un 6% y su mal estado baj un 16%, generando un pronun-ciado incremento en el estado regular del 202%.
18%26%
37% 39% 38%
27
30%
%
30% 29% 29%
55%44%
34% 32% 33%
2006 2007 2008 2009 2010
28% 32% 22% 24% 26%
7%12%
22% 22% 21%
65%56% 56% 54% 54%
2006 2007 2008 2009 2010
63% 65% 66%69% 68%
14%16% 17%
17% 20%
23% 19% 18%14% 12%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010
Malo Regular Bueno
Malla vial arterial Malla vial intermedia Malla vial local
3% 2%1% 1% 0% 1% 2% 1% 0%
630
384
1.727
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Malo
Regular
Bueno
Km - carril
360
581
1.954
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Malo
Regular
Bueno
Km - carril
2.257
1.108
739
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Malo
Regular
Bueno
1.364
1.188
1.540
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Malo
Regular
Bueno
5.018
540
2.162
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Malo
Regular
Bueno
4.229
1.630
2.028
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Malo
Regular
Bueno
13%
51%
43%
108%
7%
40%
6%
202%
16%
2006 Variacin 2010
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 25Cmara de Comercio de Bogot
2.5.4 Estado de la malla vial por localidad
Grfica 21. Estado de la malla vial por localidad
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el Instituto de Desarrollo Urbano y clculos propios. 2010.
Para el 2010 las localidades que tienen un mayor porcentaje de sus vas en buen estado continan siendo Teusaqui-llo (52% equivalente a 359,3 Km-carril), Usaqun (51% equivalente a 609,3 Km-carril) y Chapinero (51% equiva-lente a 286,4 Km-carril). En contraste, las localidades ubicadas en el sur de la ciudad son las que tienen la mayora de sus vas en mal estado son Ciudad Bolvar (63% equivalente a 666 Km-carril), San Cristbal (59% equivalente a 432,3 Km-carril) y Usme (54% equivalente a 377,7 Km-carril).
Localidad Arterial
Km - carrilIntermediaKm - carril
LocalKm - carril
1 Usaqun 355 326 508
2 Chapinero 130 191 242
3 Santaf 79 117 163
4 San Cristbal 91 199 440
5 Usme 113 147 441
6 Tunjuelito 71 116 175
7 Bosa 80 162 615
8 Kennedy 230 400 945
9 Fontibn 297 282 322
10 Engativ 224 386 723
11 Suba 345 418 947
12 Barrios Unidos 96 226 224
13 Teusaquillo 239 225 221
14 Los Mrtires 83 140 159
15 Antonio Nario 46 90 122
16 Puente Aranda 213 249 427
17 La Candelaria 11 38 25
18 Rafael Uribe U. 86 209 401
19 Ciudad Bolvar 106 172 787Bueno
Regular
Malo
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 26
Actualmente, la ciudad adelanta la implementacin del Sistema Inteligente de Transporte SIT, don-de uno de sus componentes es el SIAT (Sistema Inteligente de Administracin del Trfico) el cual se compone del sistema de semaforizacin, deteccin de infractores, informacin a travs de paneles variables y el circuito cerrado de informacin. La Fase I del SIT consiste en implementar el gran cen-tro de control con mdulos informativos a finales de 2011.
2.5.5 Evolucin intersecciones semaforizadas
Grfica 22. Evolucin de las intersecciones semaforizadas
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad, 2010.
En 2010 el nmero de intersecciones semafricas en la ciudad aument en 28 unidades, llegando a las 1.184, siendo las localidades de mayor cobertura: Chapinero con 129 intersecciones, Teusaquillo con 120 y Kennedy con 93. Por otra parte, las localidades con menor nmero de semforos son: Ciudad Bolvar con 12, Usme con 13 y San Cristbal con 24.
891909 926
945
1.012 1.020
1.0871.107 1.127
1.1561.184
600
700
800
900
1000
1100
1200
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2.4%
2. Nuestros modos de transporte y su uso
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 27Cmara de Comercio de Bogot
3. Accidentalidad Vial
3.1 Control
3.2 Caracterizacin de la accidentalidad en el ao 2010
Grfica 23. Comparendos impuestos en la ciudad
Grfica 24. Nmero total de accidentes de trnsito
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Sistema SICON. 2010.
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
En el 2010 se impusieron 787.378 comparendos, de los cuales 74.288 fueron no vehiculares (bicicletas, vehculos de traccin animal), 77.601 fueron a peato-nes, 4.624 ambientales, 6.015 al transporte pblico y 624.850 a vehculos particulares.
Con relacin al ao anterior se present un aumento en 1.630 accidentes en 2010, alcanzado los 33.192 eventos, lo que repre-senta un aumento del 5%. Se des-taca que a pesar del crecimiento acelerado del parque automotor, entre 2007 y 2009 se evidenci una tendencia a la baja en la tasa de accidentalidad.
3.2.1 Nmero total de accidentes de trnsito
1.3
47.6
57
1.3
35.9
04
825.5
33
916.9
27
1.0
56.9
96
1.1
11.5
71
829.1
94
712.8
18
531.2
91 719.5
27
563.4
19 787.3
78
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nm
ero
de C
om
pare
ndos
40%
5%42.986
35.834 35.50537.460
36.191
31.56233.192
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Nm
ero
tota
l de
acc
iden
tes
de t
rns
ito
La accidentalidad vial en la ciudad es una problemtica que debe ser tratada con una mirada interinstitucional, desde los puntos de vista tcnicos, normativos y culturales. En este captulo se presenta la evolucin de los principales indicadores de accidentalidad vial en la ciudad y cumplimiento de normas.
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 28
Grfica 25. Autor de la causa probable 2010
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (In-formes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
En la ciudad los accidentes se generan a causa del factor humano: en un 92,2% por el conductor, en un 6,6% por el peatn y un 0,04% por el pasajero. Esto quiere decir que 32.807 accidentes se generaron por causas humanas.
Adicionalmente, se presentan otros fac-tores asociados a la generacin de acci-dentes como las malas condiciones de la va 0,9% y las fallas en el vehculo 0,3%, equivalentes a 385 accidentes, que pudieron ser prevenidos con la in-tervencin de la Administracin Distri-tal en la regulacin, mantenimiento de la malla vial y la revisin tcnico mec-nica.
3.2.2 Autor de la causa probable
Conductor en general92,20%
Peatn6,58%
De la va0,88%
Del vehculo0,30%
Pasajero0,04%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 29Cmara de Comercio de Bogot
Grfica 26. Accidentes por tipo de vehculo involucrado
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en informacin suministrada por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
La Grfica 26 ilustra el porcentaje de participacin de uno o ms vehculos en accidentes de trnsito, discriminado por tipo de servicio y gravedad del hecho.
Del total de accidentes de trnsito producidos en la ciudad en el ao 2010, uno o ms vehculos particulares estu-vieron involucrados en el 52,2% de los eventos, seguidos de los taxis con un 15,5% de participacin y las motos con un 14,2%.
Con relacin a las muertes, uno o ms vehculos particulares estuvieron involucrados en el 46,1% de los siniestros, seguido de las motos con el 26,7% y los vehculos de transporte pblico colectivo (buses, busetas y microbuses) en el 17,9%.
3.2.3 Participacin de vehculos involucrados en accidentes de trnsito 2010
Accidentes Muertes Heridos Solo daos
Particulares 52,2% 46,1% 45% 57,7%
Motos 14,2% 26,7% 30,3% 4,2%
TPC 13,3% 17,9% 10,1% 15,4%
Taxis 15,5% 7,7% 11,9% 18,1%
Oficiales 3,6% 1,7% 2,7% 4,3%
Diplomticos 0,2% 0% 0,03% 0,3%
Escolares
ESCOLAR
0,04% 0% 0,03% 0,1%
Ambulancias 0,03% 0% 0,01% 0,04%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 30
3.3 Morbilidad
Grfica 27. Accidentes con herido
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
Un total de 11.475 accidentes ocurrieron con heridos lo que representa un 35% del total de eventos producidos en la ciudad. En comparacin con el ao pasado se observa un aumento en este indicador equivalente al 26%, lo que representa 2.358 siniestros ms.
Nota: Las cifras corresponden a los registros de la Polica de Trnsito generados en el momento que se realiza el levantamiento de los accidentes.
3.3.1 Nmero total de accidentes con herido
18.376
12.93413.531 13.957
9.7149.117
11.475
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.00020
04
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Nm
ero
de a
ccid
ente
s co
n he
rido
26%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 31Cmara de Comercio de Bogot
Grfica 28. Nmero de personas lesionadas por condicin
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Informacin suministrada el 14 de abril de 2010.
* Las categoras utilizadas para reportar las vctimas lesionadas en accidentes de trnsito responden a la metodologa empleada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Los lesionados son aquellas vctimas en accidentes de trnsito que sufrieron heridas y fueron reportados ante el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses por la autoridad competente. En la ciudad se presentaron 3.164 lesionados en accidentes de trnsito, es decir 381 ms que en el 2009. Predomina en la serie histrica el peatn como principal vctima con un 39,6% de participacin y un aumento de 234 vctimas, lo que equivale a un alza del 22% en el ltimo ao. Seguido se encuentran los motociclistas y los pasajeros de transporte pblico cada uno con un 17% de participacin.
Un 41% de los lesionados son mujeres y un 59% hombres. Por edad se tiene que la poblacin ms vulnerable son los adultos jvenes entre los 25 y 34 aos, con un total de 809 lesionados.
3.3.2 Vctimas por condicin ao 2010
EDAD< 5
aos5 a 14 aos
15 a 24 aos
25 a 34 aos
35 a 44 aos
45 a 59 aos
> 59 aos
Total
Mujeres 31 111 275 296 198 234 163 1.308
Hombres 27 158 422 513 324 285 127 1.856
Lesiones 2010
%
Peatn 1.252 39,6%
Cond
ucto
r
Moto 532 16,8%
Bicicleta 261 8,2%
Vehculo particular y taxi
128 4,0%
Transporte pblico
12 0,4%
Pasa
jero
Transporte pblico
530 16,8%
Moto 150 4,7%
Vehculo particular y taxi
259 8,2%
Bicicleta 25 0,8%
Sin informacin 15 0,5%
Total 3.164 100%
67
3
10
74
96
5
99
3
94
3
77
6 93
9
45
9
13
05
12
51
11
06
10
90
97
8
96
9
58
6
15
47
14
41
12
02
10
47
10
28 12
52
78 0 0 1 0 1 4
17
96
39
26
36
57
33
02
30
80
27
83
31
64
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
CONDUCTOR PASAJERO PEATN SIN DETERMINAR TOTAL
1%21% 22% 14%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 32
Grfica 29. Tasa de heridos por cada 10.000 vehculos
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policia-les de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
Si bien el crecimiento del parque automotor no super el 11% en el ltimo ao, la tasa de heridos por cada 10.000 vehculos pre-sent un alza del 33%, lo que indica que los heridos aumen-taron a una tasa mayor que la del crecimiento de vehculos en la ciudad, llegando a un total de 133 heridos por cada 10.000 ve-hculos registrados en la ciudad.
3.3.3 Heridos por cada 10.000 vehculos
3.4 Muertes
Grfica 30. Nmero de accidentes con muerto
3.4.1 Nmero total de accidentes con muerto
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
De acuerdo con el reporte de la Secretara Distrital de Movilidad, el nmero total de accidentes, que resultaron con vctimas mor-tales, se mantuvo casi constante en el ao 2010 con un total de 529 sucesos.
En Bogot mueren en prome-dio tres personas cada dos das por accidentes de trnsito. Las localidades donde se genera un mayor nmero de vctimas son Kennedy (80 muertes), Engati-v (54) y Puente Aranda y Suba cada una con 39.
328 322
205187
168
109 100
133
0
50
100
150
200
250
300
350
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Her
idos
por
cad
a 10
.000
veh
icul
os
33%
626
551
499
551536 528 529
0
100
200
300
400
500
600
700
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nm
ero d
e acc
ident
es co
n mue
rtos
0%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 33Cmara de Comercio de Bogot
Grfica 31. Nmero de muertes por condicin
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Informacin sumi-nistrada el 14 de abril de 2010.
*Las categoras utilizadas para reportar las vctimas lesionadas en accidentes de trn-sito responden a la metodologa empleada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
El nmero de muertes por accidentes de trnsito se increment 1% en el ltimo ao, lo que representa 5 muertes ms que en 2009. Por tipo de vctima predomina el peatn con un 59,7% y el motociclista con un 18,4%.
Por gnero, mueren ms hombres que mujeres en una proporcin de 73% y 27%, respectivamente. El grupo poblacional ms vulnerable son las personas de tercera edad mayores de 60 aos (25%) seguido de los adultos jvenes entre 25 y 34 aos (23%).
Nota: El nmero de muertes reportadas por el Instituto de Medicina Legal corresponde a las muertes ocurridas en el momento del impacto como aquellas producidas das despus cuando los heridos graves no sobreviven.
3.4.2 Vctimas por condicin ao 2010
EDAD< 5
aos5 a 14 aos
15 a 24 aos
25 a 34 aos
35 a 44 aos
45 a 59 aos
> 59 aos
Total
Mujeres 0 7 24 24 12 23 56 146
Hombres 4 7 55 97 64 81 79 387
Muertes2010
%
Peatn 318 59,7%
Cond
ucto
r
Moto 98 18,4%
Bicicleta 30 5,6%
Vehculo particular
9 1,7%
Transporte pblico
4 0,8%
Taxi 2 0,4%Pa
saje
ro
Moto 21 3,9%
Transportepblico
15 2,8%
Vehculo particular
7 1,3%
Bicicleta 1 0,2%
Taxi 1 0,2%
Sin informacin 27 5,1%
Total 533 100%
17
2
17
5
12
7
13
9
13
3
15
0
14
6
12
4
82
48 64
62
59
52
49
4
42
6
21
3
31
8
33
4
29
8
31
8
16 3
9
12
8
30
8 21
17
80
6
72
2
51
6 55
1
53
7
52
8
53
3
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CONDUCTORES PASAJEROS PEATONES
1%3% 12% 7%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 34
Grfica 32. Nmero de muertes por milln de habitantes
Grfica 33. Motociclistas muertos por milln de habitantes
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito.2010.
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
Este es un indicador de ex-posicin que indica la pro-pensin de los habitantes de morir en un accidente de trnsito. Se observa que en los ltimos 5 aos la ciudad ha logrado dis-minuir este indicador y en el ltimo ao se redujo un 2% alcanzando la menor cifra de la serie histrica de 71 muertes por milln de habitantes. No obstan-te, es importante tener en cuenta que este indicador se ve afectado por el cre-cimiento constante de la poblacin de Bogot.
Entre el ao 2003 y el 2006 la tasa de motociclistas muertos por milln de habitantes se triplic y a partir del 2007 se mantuvo en un promedio de 15. Este indicador contrasta con la tendencia de la ciudad de disminucin a una tasa promedio del 3%. Por lo an-terior, es crtica la situacin de accidentalidad de los motoci-clistas en la ciudad, la cual se agrava con las deficiencias en la capacitacin y expedicin de licencias de conduccin, el aumento en la compra de este vehculo y la falta de he-rramientas regulatorias en la normatividad existente.
3.4.3 Nmero de muertes por milln de habitantes
3.4.4 Motociclistas muertos por milln de habitantes
88 93
81 72
78 75 73 71
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mue
rtes
por
cad
a 10
0.00
0 ha
bita
ntes
2%
5
8
9
12
15 14 14
15
-
2
4
6
8
10
12
14
16
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mot
ocicl
istas
mue
rtos
por
cada
10.
000
mot
os
2%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 35Cmara de Comercio de Bogot
3.5 Accidentalidad en TransMilenio
Grfica 34. Nmero total de accidentes en TransMilenio
Grfica 35. Nmero total de muertes en TransMilenio
3.5.1 Nmero total de accidentes en el Sistema
3.5.2 Nmero de muertes en TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Los accidentes en TransMilenio se entienden como los sucesos que generan muertes, lesiones y daos por un valor mayor a 5 salarios mnimos legales vigen-tes. En el 2010 este indicador ascendi un 5% alcanzando los 439 accidentes. Con relacin a la porcin total de accidentes ocurridos en la ciudad, la acci-dentalidad en el Sistema repre-sent un 1,3%, al igual que lo sucedido en el ao anterior.
A pesar que el Sistema TransMi-lenio presenta un aumento pro-medio del 9,5% de pasajeros movilizados por ao en el siste-ma, el nmero total de muertes se ha mantenido constante en los ltimos 5 aos. El principal tipo de accidente que gener las muertes en el Sistema fue el atropello de peatn, ciclista o motociclista.
568491
675
534
621
419 439
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nm
ero
de a
ccid
ente
s en
el s
iste
ma 5%
1.3% 1.4%
1.9%
1.4%
1.7%
1,3% 1,3%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Porcin del total de accidentes en Bogot
11
2
5 5
6 6
5
0
2
4
6
8
10
12
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nm
ero
de m
uert
os e
n el
sist
ema
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 36
Grfica 36. Nmero total de heridos en TransMilenio
3.5.3 Nmero de heridos en TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Si bien el nmero de heridos en el Sistema se mantuvo constante, es preocupante que esta sea una de las cifras ms altas presentadas en la serie histrica.
La entidad aclara que la mayora de los heridos son leves a los cua-les se les practic primeros auxi-lios en el sitio del accidente pero no fueron hospitalizados.
652
514544
592 617
763 760
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nm
ero
de h
erid
os e
n el
sis
tem
a
Ao
0.4%
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 37Cmara de Comercio de Bogot
Grfica 37. Indicadores de exposicion de TransMilenio
3.5.4 Indicadores de exposicin para TransMilenio
Accidentes por milln
de pasajeros transportados
por ao
Muertes por 100 millones de pasajeros
transportados por ao
Accidentes por vehculo
troncal al ao
Heridos por milln
de pasajeros transportados
por ao
5%
21%
5%
0%
Con la entrada de 119 nuevos buses troncales, el nmero de accidentes por vehculo troncal disminuy en el ltimo ao, lo que indica que uno de cada tres vehculos sufri un accidente en 2010.
En el 2010 se mantuvo la tasa de un accidente por milln de pasajeros trans-portados. No obstante, la demanda por da en TM se duplic entre 2004 y 2010 llegando a transportar en un da tpico cerca de 1.700.000 pasajeros.
En los ltimos cinco aos este indicador se ha mantenido en un promedio de 1,6 heridos por milln de pasajeros movili-zados. Esta tasa es alta en comparacin con el TPC en donde existen 0,5 heridos por milln de pasajeros transportados. No obstante, cabe anotar que el TPC moviliza al ao 1.216 millones de pasa-jeros mientras que TM moviliza tan slo 463 millones, la tercera parte.
Se presenta un vctima fatal cada 100 millones de pasajeros transportados, lo que equivale a una muerte cada dos meses en TM.
Grfico DescripcinVariacin2009-2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
0,93
0,66 0,67
0,500,58
0,37 0,35
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Acc
iden
tes/
Veh
icul
os
2,1
1,6
1,9
1,4 1,5
0,9 0,9
0
0,5
1
1,5
2
2,5
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Acc
iden
tes/
mill
n d
e pa
saje
ros
2,4
1,71,6 1,6 1,5
1,71,6
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Accid
ente
s/Ve
hicu
los
4,06
0,67
1,44 1,331,46 1,36
1,08
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Accid
ente
s/Ve
hicu
los
3. Accidentalidad Vial
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 38
4. Emisiones asociadas a la movilidad
4.1 Contribucin de emisiones contaminantes
4.2 Emisiones vehiculares
Durante los ltimos aos, la calidad del aire de Bogot se ha convertido en un elemento sensible para la ciudad, por el incremento de emisiones de gases de efecto invernadero y de material particulado (PM) especialmente. Las concentra-ciones en el aire ambiente de este ltimo superan con frecuencia las mximas permitidas por la normatividad lo que tiene implicaciones serias en salud pblica. Adicionalmente, los niveles de ozono troposfrico son cada vez ms alar-mantes y estn asociados al aumento en las emisiones de hidrocarburos totales (THC, por sus siglas en ingls) y xidos de nitrgeno (NOx).
La evolucin de las emisiones de fuentes mviles, as como sus impactos sobre las concentraciones de diferentes tipos de contaminantes que aqu se presentan se basan en datos suministrados por la Secretara Distrital de Ambiente (SDA) o del Plan Decenal de Descontaminacin del Aire (PDDB), proyecto realizado junto con la Universidad de los Andes y TransMilenio S.A.
De la tabla anterior resulta evidente que las fuentes mviles contribuyen con la ma-yora de emisiones de THC (63.000 Ton/ao) y NOX (60.000 Ton/ao), promotores de la formacin de ozono troposfrico. Adicionalmente aportan ms de la mitad del total de emisiones de material particu-lado jugando as un papel fundamental en la calidad del aire de la ciudad.
El transporte pblico colectivo y el transporte de carga son las fuentes principales de PM2.5 aportando el 37% y el 33% respectivamente. Un dato alar-mante es el aporte de las mo-tocicletas al inventario ya que representa ms del 25%. Los vehculos particulares aportan la mayor cantidad de CO2 y en 2010 fueron responsables del 63% de las emisiones de ste.
A continuacin, se presentan las emisiones por fuentes mviles y fijas para los contaminantes crietrio: material particu-lado (PM), monxido de carbono (CO), xidos de azufre (SOx), xidos de nitrgeno (NOx), e hidrocarburos totales (THC).
4.1.1 Contribucin emisiones contaminantes por fuentes mviles y fuentes fijas
4.2.1 Contribucin de emisiones por tipo de vehculo
ContaminanteFuentes mviles
(Ton/Ao) Fuentes fijas
(Ton/Ao)Emisones totales
(Ton/Ao)
Contribucin porcentual de
fuentes mviles
PM 1.600 1.200 2.800 57%
CO 507.000 23.000 530.000 96%
SOX N/A 1.850 1.850 N/A
NOX 60.000 23.000 83.000 72%
THC 63.000 110 63.110 100%
N/A: No aplica al tipo de fuenteFuente: SUR. Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot. Clculos propios. 2010.
Fuente: SUR. Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot. Clculos propios. 2010.
Contaminante CamionesBuses y
colectivosTaxis
Vehculos particulares
Motos TransMilenio
CO2 838.000 758.000 1.186.000 5.120.000 130.000 84.000
CO 58.000 25.100 48.400 343.600 27.000 226
NOx 10.200 12.800 12.700 20.100 980 900
THC 3.100 2.800 11.900 37.500 7.700 89
PM 495 554 14 50 380 36
Tabla 4. Contribucin de emisiones contaminantes por fuentes mviles y fijas
Tabla 5. Contribucin de emisiones contaminantes por fuentes mviles
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 39Cmara de Comercio de Bogot
4.3 Concentracin de contaminantes
En cuatro localidades de la capital se excedi el lmite de 60 g/m3 promedio anual establecido por la norma-tividad ambiental colombiana. Las localidades de Ken-nedy y Bosa presentan las mayores concentraciones (entre 60 y 100 g/m3) seguidas por las localidades de Ciudad Bolvar y Puente Aranda (entre 60 y 80 g/m3). Cabe mencionar que la normatividad contempla un cambio en el umbral mximo de concentraciones para 2011 a 50 g/m3 promedio anual, lmite que ser an ms difcil de cumplir si no se toman medidas urgentes en especial en el occidente de la ciudad.
En la estacin de Kennedy se present el valor mximo anual durante el mes de febrero el cual exceda el valor en la norma ambiental colombia-na (150 g/m3). Asimismo, se sobrepas este va-lor en esta estacin durante los meses de marzo y agosto. En el 2009, la estacin de Suba present el mayor valor en el mes de enero (200 g/m3).
4. Emisiones asociadas a la movilidad
4.3.1 Concentraciones medias de PM10
4.3.2 Concentraciones mximas de contaminantes
El PM10 es la unin de pequeas partculas slidas o lquidas suspendidas en la atmsfera, conformadas por polvo, cenizas, holln, o pequeos metales, con un dimetro menor a 10 micras. Estas partculas pueden ingresar fcilmente al sistema respiratorio causando diversos problemas de salud pblica como enfermedad respiratoria aguda (ERA) y complicaciones cardiovasculares. Los nios menores de 5 aos y ancianos son poblaciones especialmente vulnerables en este tema.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
La lnea roja muestra los niveles mximos de la normatividad nacionalFuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Grfica 38. Mapa de concentraciones de PM10 Promedio anual 2010
Grfica 39. Concentraciones de PM10 (24 horas) para la estacin de Kennedy
En los siguientes grficos se muestran los contaminantes que excedieron el lmite establecido en la norma segn los datos de concentracin de las diferentes estaciones de monitoreo de la Red de Monitoreo de Calidad de Aire en Bogot. Estos resultados se muestran con el nimo de ilustrar algunas tendencias en la ciudad en los niveles mximos.
200
150
100
Enero
146
g/m3
159153 154 142 138 147
Febrero Marzo Agosto Septiembre Octubre Diciembre
50
0
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 40
En la estacin de Usaqun en seis meses del ao se super el valor establecido en la norma (61 ppb). El mximo valor se present durante el mes de septiem-bre (132,7 ppb). El ao anterior, la estacin Sagrado Corazn presento el mximo valor en el mes de Di-ciembre (130 ppb). La norma de 1 hora se ha fijado para evitar eventos agudos de exposicin al ozono troposfrico. De la grfica anterior, resulta claro que en Bogot existe un problema de exposicin de corto plazo que debe ser considerado.
Para el Ozono (8h) nuevamente la estacin de Usa-qun presenta sus concentraciones mximas en los meses de agosto y septiembre. Estos exceden el valor de la norma ambiental colombiana de 61 ppb. Los altos casos de excedencias de la norma implica que en la ciudad los problemas con el ozono troposfrico no son solo de tipo agudo sino que hay niveles pre-ocupantes de exposicin crnica.
En la tabla anterior se presen-tan los valores mximos regis-trados en el 2010 para los con-taminantes CO (1 hr), SO2 (24 hr) y NO2 (24 hr).
La lnea roja muestra los niveles mximos de la normatividad nacionalFuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
La lnea roja muestra los niveles mximos de la normatividad nacionalFuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Grfica 40. Concentraciones de ozono troposfrico (1 hora) para la estacin de Usaqun
Grfica 41. Concentraciones de ozono troposfrico (8 horas)
ContaminanteValor NormaRes 601/2006
Estacin donde se present la mxima
concentracin en el ao
Concentracin mxima
reportadaMes
CO (1 h) 35 ppm Fontibn 11,7 ppm Octubre
SO2 (24 h) 96 ppm Carvajal 21,63 ppm Febrero
NO2 (24 h) 80 ppm Puente Aranda 47,22 ppm Septiembre
Tabla 6. Concentraciones de otros contaminantes
4. Emisiones asociadas a la movilidad
140
120
100
Mayo
79,7
108
132,7
108,2
84,7 83,8
NoviembreAgosto Septiembre Octubre Diciembre
60
40
20
80
0
ppb
120
100
62,9 54,4
103,7
33,1
62,871,8
103
60
40
20
80
0
ppb
Abril SeptiembreMayo Julio Agosto Octubre Diciembre
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 41Cmara de Comercio de Bogot
4. Emisiones asociadas a la movilidad
En el 2010, el Ozono (8h y 1h) es el contaminante que ms excede los lmites de la normatividad en 39% y 27% de los das del ao. Comparando con el ao an-terior, hubo un aumento significativo (28% y 44%) en la excedencia de este contaminante.
Los datos anteriores demuestran que en la ciudad hay un problema creciente y alarmante con las concentra-ciones de ozono troposfrico o smog fotoqumico. Las altas concentraciones de ste gas se encuentran asocia-das a efectos en salud como irritacin de las vas res-piratorias y aumento en la susceptibilidad a enferme-dades respiratorias. En este sentido es importante que el gobierno distrital adelante programas urgentes que busquen reducir estas concentraciones a valores acep-tables. El control de emisiones de promotores de ozono como NOx y VOC es fundamental en este proceso.
4.3.3 Nmero de das de excedencia de la norma de contaminantes
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Tabla 7. Das de excedencia de la norma
ContaminanteDas por fuera de la
norma 2010Lmite
PM10 (24 h) 15 150 ug/m3
CO (8 h) 0 35 ppm
SO2 (24 h) 0 96 ppb
NO2 (24 h) 0 80 ppb
O3 (8h) 142 41 ppb
O3 (1h) 100 61 ppb
4.4 Monitoreo y control de emisiones a fuentes mviles
En el 2010 hubo una pequea disminucin (0.1%) en comparacin con los vehculos revisados en el 2009 pero se present un aumento de los vehculos aprobados en materia de emisin de gases.
En el 2010 hubo una pequea dis-minucin (0.1%) en comparacin con los vehculos revisados en el 2009 pero se present un aumento de los vehculos aprobados en ma-teria de emisin de gases. Por otro lado, se produjo una reduccin del 21% en los vehculos rechazados y del 34% en los vehculos inmovili-zados.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Grfica 42. Monitoreo y control de emisiones a fuentes mviles
160.000
140.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
120.000
0Revisados Aprobados Rechazados Inmobilizados
138.666
151.130
119.904128.489
6.798
18.7628.387
22.641
5.507
17.807
133.080
150.887
2008
20092010
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 42
4. Emisiones asociadas a la movilidad
Para este ao los comparendos disminu-yeron en un 33% lo que concuerda con el grfico anterior ya que hubo una mejora en materia de vehculos aprobados en la revi-sin tecno-mecnica. Cabe resaltar que los mtodos de medicin y mecanismos de con-trol de ste programa han sido cuestionados por su fiabilidad, de manera que ste no se debe ser entendido como indicador de mejo-ra en los factores de emisin.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Grfica 43. Nmero de comparendos impuestos por emisiones por ao
4.5 Programa de autorregulacin
El Programa de Autorregulacin es un instrumento de gestin ambiental cuyo objetivo principal es la reduccin de las emisiones de los vehculos que utilizan diesel como combustible, vinculados a las empresas de transporte pblico colectivo de pasajeros y transporte de carga, hasta lograr mantenerlo un 20% por debajo del lmite establecido en la norma vigente (Resolucin 910 de 2008).
Para el ao 2010 se cuenta con 66 empresas inscritas de TPC lo que representa un 82% del total de las empresas en la capital. Se cuenta con una base de 13.010 vehculos inscritos sin embargo, en el TPC y el Transporte de Carga se presen-taron ms vehculos de los inscri-tos. El hecho de que se presenten estos altos niveles de vinculacin al programa de regulacin debe ser visto con ojo crtico. Es indis-cutible que los niveles de emisin de la flota de transporte pblico colectivo siguen siendo muy altos a pesar de seguir los esquemas propuestos por la Secretara Distri-tal de Ambiente lo que sugiere que el programa debe ser mejorado.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Tabla 8. Programa de autorregulacin empresas de transporte pblico
Tipo de servicio
Total de empresas
Total empresas inscritas
Total de vehculos inscritos
Total empresas
Autorregu-ladas
Nmero de vehculos
Autorregu-lados
Conceptos Tcnicos
Realizados
Transporte Pblico
Colectivo66 47 10.925 47 11.380 62
Transporte Pblico de
CargaN/D 9 569 9 587 14
Transporte Masivo
(Alimentadores y Troncales)
13 11 1.516 11 1.516 16
TOTAL 81 67 13.010 67 13.483 92
50.000
30.000
10.000
39.046
58.500
51.489
60.000
40.000
20.00020.391
02008 2009 20102007
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad 43Cmara de Comercio de Bogot
5. El costo de movernos
5.1 Porcentaje del ingreso empleado para transporte
Grfica 44. Porcentaje del ingreso mensual empleado en transporte
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de la Cmara de Comercio de Bogot con base en clculos propios y datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio S.A y DANE. 2011.
Este captulo presenta diferentes estadsticas con relacin al costo de la movilizacin de los ciudadanos en Bogot; entre estas se encuentran el porcentaje del ingreso mensual del hogar empleado en transporte, el recaudo en el transporte pblico colectivo y TransMilenio, y finalmente, el presupuesto asignado para temas de movilidad en Bogot.
Si bien el desplazamiento es una de las necesidades bsicas de los ciudadanos para desarrollar sus actividades y ac-ceder a los servicios de salud y educacin, los recursos econmicos para movilizarse disminuyen proporcionalmen-te al estrato socio econmico. Adicionalmente, ao tras ao se presenta un aumento en los costos de movilizacin de los ciudadanos, asociados al aumento del pasaje del TPC, TM, las tarifas de taxis, los costos de la gasolina y el aumento en la congestin de la ciudad, junto con el crecimiento del salario mnimo.
Los estratos bajos, que utilizan en mayor medida el transporte pblico, gastan una mayor porcin de su salario con un 15% para Estrato 1 y un 12% para Estrato 2. En contraste, los estratos altos invierten en 7,5% de su salario. Cabe resaltar que con los mismos recursos una persona de estrato alto (5 y 6) invierte en un viaje, se podran rea-lizar 4 viajes en estratos 1 2.
En Sao Paulo, la diferencia de movilidad entre los estratos socioeconmicos de ingresos altos y bajos es de 1:1,75 (es decir por cada viaje en estrato bajo se realizan 1,75 en estrato alto); mientras que en Bogot la diferencia asciende a 1:1,81 (E. Vasconcellos, 2010)
12,4%
9,9%9%
7%
5% 5%
13,4%
10,9% 10,5%
8,0%
6,4% 6,3%
14,8%
12,2% 12,0%
9,3%
7,5% 7,5%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
1 2 3 4 5 6
Porc
enta
je d
el in
gres
o em
plea
do e
n tr
ansp
orte
Estrato
2008 2009 2010
$ 4.884 $ 5.362 $ 9.207
$ 15.937 $ 19.775
$ 24.775
1 2 3 4 5 6
Costo
diar
io de
l tra
nspo
rte (2
010)
Estrato
Cmara de Comercio de Bogot Observatorio de Movilidad Cmara de Comercio de Bogot 44
5. El costo de movernos
5.2 Evolucin de las tarifas de transporte pblico en Bogot
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de la Cmara de Comercio de Bogot con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad y TransMilenio S.A. 2011.
Grfica 45. Evolucin de las tarifas de transporte pblico
En el Sistema TransMilenio se manejan dos tipos de tarifa: la tarifa cobrada al usuario y la tarifa calculada tcnica-mente. Esta ltima se ajusta mensualmente de acuerdo con el incremento en los costos operativos de la flota. Una vez la tarifa tcnica supera la cobrada al usuario, se debe ajustar el pasaje de TM.
Por su parte la tarifa del TPC se calcula de acuerdo con los costos de operacin de los vehculos y el nmero de pasajeros transportados y el alza en la misma es concertada cada ao entre los transportadores y el Alcalde Mayor de la ciudad.
En el 2010 se present un ascenso en las tarifas de los servicios de TM y TPC del 4% y 6% respectivamente. En el histrico analizado se observa que la tarifa de TM ha aumentado un 45% entre 2004 y 2010, mientras que la del TPC aument slo un 18% en el mismo periodo.Es importante destacar el considerable aumento de la tarifa en el ltimo ao de un 6% para TPC y del 4% para TM, superando as el aumento en el valor del IPC de 3,17%.
En el SITP la tarifa se integrar a travs del Sistema Integrado de Recaudo y Control de la Informacin SIRCI, con un sistema de tarifas diferenci
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