View
1
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
OPERATIVNI PROGRAM
KONKURENTNOST I KOHEZIJA
2014.-2020.
Pozivi na dostavu projektnih
prijedloga za dodjelu bespovratnih
sredstava - IP 1b
Zagreb, 18. veljače 2016.
Ovaj poziv se financira iz Europskog fonda za regionalni razvoj
Ministarstvo gospodarstva kao Posredničko tijelo 1. razine
NATJEČAJI U PRIPREMI
1
Istraživanje, razvoj i
inovacije
330 milijuna eura
Povećanje razvoja novih proizvoda i usluga koji proizlaze iz aktivnosti istraživanja i razvoja
100.000.000,00 eura (I faza) 105.000.000,00 eura (II faza)
Podrška razvoju centara kompetencija
105.000.000,00 eura
I kvartal 2016. - do iskorištenosti
sredstava/ 31.12.2017.
I kvartal 2016. - do iskorištenosti
sredstava/ 31.12.2019.
IV kvartal 2017. - do iskorištenosti
sredstava/ 31.12.2020.
Izvor financiranja: Europski fond za regionalni
razvoj (ERDF) .
Operativni program „Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.”
INVESTICIJSKI PRIORITET: 1.b Promicanje poslovnih ulaganja u inovacijama i istraživanjima te razvoj
veza i sinergija između poduzeća, IR centara i visokog obrazovanja, posebno razvoja proizvoda i usluga,
tehnološko povezivanje, socijalna inovacija, ekološka inovacija, usluge javnog servisa, zahtjevi za
poticajima, umrežavanje, klasteri i otvorena inovacija kroz pametnu specijalizaciju, tehnološko jačanje i
primijenjeno istraživanje, pilot linije, pred proizvodna provjera valjanosti, napredne proizvodne
mogućnosti i početne proizvodnje, posebno u Ključnim tehnologijama koje potiču razvoj i inovacije i
širenje tehnologija za opću namjenu
Specifični cilj 1.b.1 Novi proizvodi i usluge kao rezultat djelatnosti istraživanja, razvoja i inovacija
„Povećanje razvoja novih proizvoda i usluga koji proizlaze iz aktivnosti istraživanja i razvoja”
Predviđena su 2 poziva za dodjelu bespovratnih sredstava (IRI)
Specifični cilj 1.b.2 povećanje aktivnosti istraživanja i razvoja poslovnog sektora kroz stvaranje
povoljnog inovacijskog okruženja
„Podrška razvoju centara kompetencija” (CEKOM)
2
HODOGRAM AKTIVNOSTI ZA OBJAVU
NATJEČAJA ZA CEKOM
Dinesen Program dodjele državne potpore za razvoj Centara kompetencija (07.04.2015.)
Izrađen i odobren Programski dodatak (Zaključkom VRH od 02.12.2015.)
Odobrenje kriterija (18.06.2015.)
Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću (23.07. – 21.08.2015.)
Najava Poziva (04.02.2016.)
Zatražena pisana suglasnost PT2 – SAFU za prihvatljivost izdataka s kriterijima prihvatljivosti
primjenjivim za predmetnu dodjelu (22.07.2015.)
Potrebno odobrenje za natječajnu dokumentaciju za predmetnu dodjelu od strane UT- MRRFEU
Indikativni datum objave Poziva za razvoj Centara kompetencija - I faza pred-odabir - 31.03.2016.
3
HODOGRAM AKTIVNOSTI ZA OBJAVU
NATJEČAJA ZA IRI
Dinesen Program dodjele državne potpore za povećanje razvoja novih proizvoda i usluga koji
proizlaze iz aktivnosti istraživanja i razvoja (07.04.2015.)
Izrađen i odobren Programski dodatak (Zaključkom VRH od 02.12.2015.)
Odobrenje kriterija (18.06.2015.)
Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću (23.03. – 07.04.2015.)
Najava Poziva (19.06.2015.)
Zatražena pisana suglasnost PT2 – HAMAG BICRO za prihvatljivost izdataka s kriterijima
prihvatljivosti primjenjivim za predmetnu dodjelu (10.02.2016.)
Potrebno odobrenje za natječajnu dokumentaciju za predmetnu dodjelu od strane UT- MRRFEU
Indikativni datum objave Poziva na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava
za podršku aktivnostima IRI poslovnog sektora - 31.03.2016.
4
KRITERIJI ZA PRIJAVU NA OGRANIČENI
POZIV NA DOSTAVU PROJEKTNIH
PRIJEDLOGA ZA DODJELU
BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA
“PODRŠKU RAZVOJU CENTARA KOMPETENCIJA”
CEKOM I faza
Ovaj poziv se financira iz Europskog fonda za regionalni razvoj
CEKOM I faza
Cilj Poziva za iskaz interesa za ispunjavanje kriterija za prijavu na Ograničeni poziv na dostavu
projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija je
formiranje Liste unaprijed određenih prijavitelja koji se imaju pravo javiti na Ograničeni poziv na dostavu
projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija na
temelju ispunjenih kriterija u okviru Poziva.
6
Što su Centri kompetencija?
Centri kompetencija (CEKOM-i) su individualni (umreženi) subjekti vođeni potrebama industrije,
osmišljeni u svrhu pružanja podrške podizanju kapaciteta poslovnog sektora (uglavnom malih i srednjih
poduzeća kojima nedostaju vlastiti kapaciteti za istraživanje i razvoj), kako bi provodili projekte
istraživanja i razvoja (osobito one usmjerene na razvoj i primijenjena istraživanja i komercijalizaciju
rezultata) u skladu s tematskim područjima navedenima u Strategiji pametne specijalizacije Republike
Hrvatske.
Glavni cilj CEKOM-a je povećati konkurentnost poslovnog sektora kroz ulaganja u istraživanje i razvoj i
povećanje ulaganja poslovnog sektora u istraživanje i razvoj. CEKOM može biti konzorcij između
poduzetnika i jedne ili više organizacije za istraživanje i širenje znanja uspostavljen u cilju učinkovite
suradnje na projektima istraživanja i razvoja; inovacijski klaster, čiji su članovi uključeni u aktivnosti
istraživanja i razvoja ili pravni subjekt koji upravlja istraživačkom infrastrukturom koja obavlja ekonomske
djelatnosti.
7
1. Prihvatljivost Prijavitelja i Partnera (1)
1.1 Prihvatljivost Prijavitelja
Model 1.A Prihvatljiv prijavitelj je organizacija za istraživanje i širenje znanja (izuzev javnih znanstvenih
organizacija upisanih u Registar znanstvenih organizacija) koja je registrirana u Republici Hrvatskoj.
Model 1.B Prihvatljiv prijavitelj je poduzetnik koji je ovlašteni punomoćnik Konzorcija koji ima sjedište,
odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj.
Model 2. Prihvatljiv prijavitelj je poduzetnik koji vodi Inovacijski klaster (organizacija klastera) koji ima
sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj.
Model 3. Prihvatljiv prijavitelj je pravni subjekt (isključujući poduzetnike) koji ulaže u istraživačku
infrastrukturu i ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj.
Prihvatljiv prijavitelj u sva tri modela CEKOM-a mora biti član hrvatskog klastera konkurentnosti.
8
1. Prihvatljivost Prijavitelja i Partnera (2)
1.2. Prihvatljivost Partnera
Prihvatljivi partneri u 1.a i 1.b i 2. modelu CEKOM-a su poduzetnici, javne znanstvene organizacije
upisane u Upisnik znanstvenih organizacija i ostale organizacije za istraživanje i širenje znanja.
U okviru CEKOM-a najviše jedan Partner može biti Partner koji nema sjedište, odnosno poslovnu
jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj i njegov udio u Projektu ne može biti veći od 15%
prihvatljivih troškova.
9
2. Učinkovita suradnja na projektima istraživanja i razvoja u okviru
Modela 1. A i B i Modela 2. CEKOM-a
Model 1.
A. U kojem je CEKOM organizacija za istraživanje i širenje znanja (izuzev javnih znanstvenih
organizacija upisanih u Upisnik znanstvenih organizacija) koja ima učinkovitu suradnju sa najmanje dva
(2) poduzetnika i po potrebi jednom ili više organizacija za istraživanje i širenje znanja (javnih ili privatnih)
na projektima istraživanja i razvoja - učinkovita suradnja dokazuje se Ugovorom o konzorciju u cilju
učinkovite suradnje na projektima istraživanja i razvoja
B. U kojem je CEKOM Konzorcij između najmanje dva (2) poduzetnika i jedne ili više javnih znanstvenih
organizacija upisanih u Upisnik znanstvenih organizacija koji imaju učinkovitu suradnju na projektima
istraživanja i razvoja - učinkovita suradnja dokazuje se Ugovorom o konzorciju u cilju učinkovite suradnje
na projektima istraživanja i razvoja.
Model 2.
U kojem je CEKOM Inovacijski klaster koji uključuje najmanje tri (3) poduzetnika i po potrebi jednu ili
više organizacija za istraživanje i širenje znanja koji imaju učinkovitu suradnju na projektima istraživanja i
razvoja - učinkovita suradnja dokazuje se Ugovorom o konzorciju u cilju učinkovite suradnje na
projektima istraživanja i razvoja.
10
3. Relevantnost predloženog CEKOM-a za jačanje konkurentnosti jednog
ili više hrvatskih klastera konkurentnosti (u daljnjem tekstu HKK)
Da bi se dokazala opravdanost osnivanja CEKOM-a za jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva
potrebno je dobiti odluku o relevantnosti predloženog CEKOM-a za jačanje konkurentnosti jednog ili više
hrvatskih klastera konkurentnosti (u daljnjem tekstu: HKK) - dokazuje se Odlukom Skupštine jednog ili
više HKK da je projekt od nacionalnog interesa.
11
4. Relevantnost CEKOM-a za jedno ili više S3 prioritetnih tematskih i
pod-tematskih područja
Tematska područja istraživanja i razvoja CEKOM-a moraju biti u okviru jednog ili više S3 tematskih i pod-
tematskih prioritetnih područja - dokazuje se definiranim područjima istraživanja i razvoja CEKOM-a u
okviru Strategije istraživanja i razvoja CEKOM-a koju mora izraditi Prijavitelj u suradnji s Partnerima (ako
ih ima).
12
S3 PRIORITETNA TEMATSKA PODRUČJA
13
ZDRAVLJE I
KVALITETA ŽIVOTA
ENERGIJA I ODRŽIVI OKOLIŠ
PROMET I MOBILNOST
SIGURNOST HRANA I
BIO-EKONOMIJA
5. Definirane projektne aktivnosti istraživanja i razvoja koje
pridonose razvoju novih proizvoda i usluga i uvođenju strukturnih
promjena u jedno ili više S3 prioritetnih tematskih i pod-tematskih
područja
Da bi se dokazala opravdanost CEKOM-a potrebno je u Akcijskom planu Strategije definirati projektne
aktivnosti istraživanja i razvoja koje pridonose razvoju novih proizvoda i usluga i uvođenju strukturnih
promjena u jedno ili više S3 prioritetnih tematskih i pod-tematskih područja.
Dokazuje se:
Izrađenim Akcijskim planom za provedbu Strategije istraživanja i razvoja CEKOM-a na temelju
definiranih projekata istraživanja i razvoja u okviru Ugovora o konzorciju
ili
na temelju zalihe projektnih ideja koja je rezultat provedenog Javnog poziva za dostavu projektnih
ideja istraživačko-razvojnih projekata poslovnog sektora od strane subjekta koji ulaže u istraživačku
infrastrukturu, sukladno Smjernicama za sadržaj Javnog poziva za dostavu projektnih ideja
istraživačko-razvojnih projekata poslovnog sektora.
14
POSTUPAK FORMIRANJA LISTE PRIJAVITELJA
1. Sve pravodobno pristigle prijave zaprimit će se, registrirati i administrativno obraditi
2. Prijave koje zadovoljavaju administrativnu provjeru uputit će se Odboru za procjenu ispunjavanja
kriterija za prijavu na Ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih
sredstava za „Podršku razvoju Centara kompetencija“
3. Podnositelji Prijava koji su ispunili sve kriterije za prijavu dobit će pisanim putem Odluku o
ispunjavanju kriterija za javljanje na Ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu
bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija i obavijest o stavljanju na Listu
unaprijed određenih prijavitelja koji se imaju pravo javiti na Ograničeni poziv na dostavu projektnih
prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija na temelju
ispunjenih kriterija u okviru Poziva, potpisanu od strane čelnika PT1
4. Na temelju rezultata procjene ispunjavanja kriterija u okviru Poziva formirat će se Lista unaprijed
određenih prijavitelja koji se imaju pravo javiti na Ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga za
dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija, koja će biti objavljena na
mrežnim stranicama www.strukturnifondovi.hr i www.mingo.hr.
CEKOM II faza
15
16
OBJAVA NATJEČAJA
TIP NATJEČAJA
UKUPAN IZNOS
SREDSTAVA
ROK ZA PODNOŠENJE
PRIJAVA
31. ožujka 2016.
www.strukturnifondovi.hr; www.mingo.hr
Ograničeni postupak za unaprijed
odabrane Prijavitelje u modalitetu
trajnog poziva
105.000.000,00 EUR
Od 31. ožujka 2016.
do iskorištenja sredstava/najkasnije do 31.12.2017.
CEKOM II faza
Lista
odabranih
Prijavitelja
17
FINANCIJSKA ALOKACIJA
UKUPNA ALOKACIJA
105.000.000,00 eura
MINIMALNI I MAKSIMALNI IZNOSI POTPORE ZA MODEL 1. A i B
1.000.000,00 eura 15.000.000,00 eura
MINIMALNI I MAKSIMALNI IZNOSI POTPORE ZA MODEL 2
MINIMALNI I MAKSIMALNI IZNOSI POTPORE ZA MODEL 3 (Global grant)
2.000.000,00 eura
1.000.000,00 eura 7.500.000,00 eura
Na temelju Programa potpora predviđene su sljedeće kategorije potpora:
A. državne potpore za projekte istraživanja i razvoja na koje se odnosi članak 25. Uredbe
651/2014;
B. državne potpore za ulaganje u istraživačku infrastrukturu kojom upravljaju Centri kompetencija,
na koje se odnosi članak 26. Uredbe 651/2014;
C. operativne potpore za rad inovacijskih klastera na koje se odnosi članak 27. Uredbe 651/2014.
18
KATEGORIJE POTPORA
1. Udio prijavitelja u sufinanciranju istraživačke infrastrukture (odnosi se na sva tri modela) i troškova rada
inovacijskih klastera (odnosi se samo na model 2.)
a) Potpore za ulaganje u istraživačku infrastrukturu koje nisu državne potpore u modelima 1A. i 1B.
Intenzitet potpore za ulaganja u istraživačku infrastrukturu za organizacije za istraživanje i širenje znanja ne smije
premašiti 85% ukupnih prihvatljivih troškova tijekom razdoblja za koje se dodjeljuje potpora (da se ne bavi više od
20% ekonomskom djelatnošću koja se sastoji od ponude proizvoda ili usluga na određenom tržištu).
b) Operativne potpore za rad inovacijskih klastera u modelu 2.
Intenzitet operativne potpore za rad inovacijskih klastera gdje je prijavitelj pravni subjekt koji vodi inovacijski
klaster (organizacija klastera) ne smije premašiti 50% ukupnih prihvatljivih troškova tijekom razdoblja za koje se
dodjeljuje potpora.
c) Potpore pravnom subjektu (isključujući poduzetnike) koji ulaže u istraživačku infrastrukturu u modelu 3.
Pravnom subjektu (isključujući poduzetnike) koji ulaže u istraživačku infrastrukturu u modelu 3 za ekonomske
djelatnosti, dodjeljuje se državna potpora sukladno članku 26. Uredbe o skupnom izuzeću. Intenzitet državne
potpore ne premašuje 50% prihvatljivih troškova. Preostali dio infrastrukture financira se iz sredstava koja ne
uključuju državne potpore. U slučaju da se istraživačka infrastruktura planira koristiti za neekonomske aktivnosti
(minimalno 80%) intenzitet potpore pravnom subjektu (koji nije poduzetnik) koji ulaže u istraživačku infrastrukturu
je 85%.
19
INTENZITET POTPORA
2. Potpore za projekte istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu suradnju za model 1. i 2
Intenzitet potpore za svakog prijavitelja ne premašuju:
1) 100% ukupnih prihvatljivih troškova za temeljno istraživanje tijekom razdoblja za koje se dodjeljuje potpora;
2) 50% ukupnih prihvatljivih troškova za industrijsko istraživanje tijekom razdoblja za koje se dodjeljuje potpora
(max 65%);
3) 25% ukupnih prihvatljivih troškova za eksperimentalni razvoj tijekom razdoblja za koje se dodjeljuje potpora
(max 40 %) ;
4) 50% prihvatljivih troškova za studije izvodljivosti tijekom razdoblja za koje se dodjeljuje potpora.
Intenitet potpore povećava se za 15 postotnih bodova za projekte koje uključuju učinkovitu suradnju.
Intenziteti potpore mogu se povećati do maksimalnog intenziteta potpore od 80% prihvatljivih troškova za 10
postotnih bodova za srednja poduzeća i za 20 postotnih bodova za mala poduzeća. Maksimalni iznos
sufinanciranja troškova za prijavitelja i/ili partnere koji nisu primatelji državne potpore je 85%.
3. Potpore u modelu 3. koje se odnose se na Okvirnu dodjelu
Intenzitet potpore pravnom subjektu (koji nije poduzetnik) koji ulaže u istraživačku infrastrukturu za Okvirnu
dodjelu je 85%.
20
INTENZITET POTPORA
PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI
1. Razvoj i unaprjeđenje istraživačke
infrastrukture
Potpore će biti dodjeljivane
organizacijama za istraživanje i širenje
znanja za istraživačku infrastrukturu
(materijalnu i nematerijalnu imovinu)
potrebnu za provedbu aktivnosti
istraživanja i razvoja u okviru CEKOM-a.
2. Aktivnosti istraživanja i razvoja koje
uključuju učinkovitu suradnju između
poduzetnika i organizacija za
istraživanje i širenje znanja
Aktivnosti će se provoditi kroz državne
potpore i potpore koje nisu u obliku
državne potpore u sljedećim kategorijama
istraživanja i razvoja:
temeljno istraživanje,
industrijsko istraživanje,
eksperimentalni razvoj,
studije izvodljivosti.
21
Model 1.A I 1B Model 2 Model 3
1.Razvoj i unaprjeđenje istraživačke
infrastrukture za razvoj kapaciteta za
istraživanje i razvoj u okviru
inovacijskih klastera (izgradnja ili
nadogradnja inovacijskih klastera).
2. Rad inovacijskih klastera za vrijeme
trajanja projekta
3. Istraživačko-razvojni projekti koji
uključuju učinkovitu suradnju između
članica inovacijskog klastera
(poduzetnika i po potrebi organizacija
za istraživanje i širenje znanja) kroz
državne potpore i potpore koje nisu u
obliku državne potpore (u slučaju da se
učinkovita suradnja provodi sa
organizacijom za istraživanje i širenje
znanja).
1.Razvoj istraživačke infrastrukture
2. Raspisivanje natječaja za dodjelu
potpora male vrijednosti (de minimis)
za istraživačko-razvojne aktivnosti
poslovnog sektora
1) za aktivnosti istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu
suradnju
a) Troškovi plaća osoblja predviđeni inicijalnim proračunom:
istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja koji su 100%
zaposleni na istraživačkom projektu koji se temelje na stvarnim
troškovima.
b) Troškovi instrumenata i opreme (uključujući troškove nabave,
dopreme, instalacije i edukacije), u opsegu i u razdoblju u kojem
se koriste za projekt.
c) Troškovi zgrada i zemljišta, u mjeri i za razdoblje u kojem se
koriste za projekt
d) Troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja
i patenata koji se pribavljaju ili ih licencijom ustupaju druge strane
po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih i sličnih usluga koje
se upotrebljavaju isključivo za projekt.
e) Neizravne troškove i ostale izdatke poslovanja, poput troškova
upravljanja projektom, troškova materijala, potrošne robe i sličnih
proizvoda, koji su nastali izravno kao posljedica projektnih
aktivnosti i temelje se na stvarnim troškovima.
f) Troškove studije izvodljivosti (primjenjivo samo
za poduzetnike).
22
PRIHVATLJIVI IZDACI
2) za razvoj i unaprjeđenje istraživačke infrastrukture
(primjenjivo samo za Prijavitelja)
a) Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu (imovina koja se
sastoji od zemljišta (do 10% vrijednosti zemljišta odnosno do max
100.000 €), zgrada i postrojenja te novih strojeva i opreme te s njima
povezanih troškova aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako
ih u pogon stavlja dobavljač (troškovi edukacije za rukovanje
opremom i troškovi montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi
ako su prikazani na istom računu s nabavljenom opremom te
predstavljaju sastavni dio nabave opreme)
b) Troškovi ulaganja u nematerijalnu imovinu (imovinu koja
nema fizički ili financijski oblik, na primjer patenti, licence, znanje i
iskustvo ili druga vrsta intelektualnog vlasništva).
Model 1.A
1) za aktivnosti istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu
suradnju
a) Troškovi plaća osoblja: istraživača, tehničara i ostalog
pomoćnog osoblja koji su 100% zaposleni na istraživačkom projektu
koji se temelje na stvarnim troškovima.
b) Troškovi instrumenata i opreme, u opsegu i u razdoblju u kojem
se koriste za projekt.
c) Troškovi zgrada i zemljišta, u mjeri i za razdoblje u kojem se
koriste za projekt.
d) Troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i
patenata koji se pribavljaju ili ih licencijom ustupaju druge strane po
tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih i sličnih usluga koje se
upotrebljavaju isključivo za projekt.
e) Neizravne troškove i ostale izdatke poslovanja, poput troškova
upravljanja projektom, troškove materijala, potrošne robe i sličnih
proizvoda, koji su nastali izravno kao posljedica projekta i temelje se
na stvarnim troškovima.
f) Troškove studije izvodljivosti (primjenjivo samo za poduzetnike).
23
PRIHVATLJIVI IZDACI
2) za razvoj i unaprjeđenje istraživačke infrastrukture
(primjenjivo samo za javne znanstvene organizacije)
Za Partnera koji je javna znanstvena organizacija
osnovana sukladno Zakonu o znanstvenoj djelatnosti i
visokom obrazovanju prihvatljivi troškovi se odnose samo
na materijalnu imovinu i ograničavaju se na način da:
materijalna imovina uključuje strojeve i opremu za
istraživanje i razvoj, te s njima povezanih troškova
aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u
pogon stavlja dobavljač (troškovi edukacije, montaže
opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani
na istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju
sastavni dio nabave opreme) uz uvjet da vrijednost
nabave pojedinačne opreme ne prelazi tri milijuna kuna;
da je nabava u skladu s popisom opreme koju donosi
nadležno ministarstvo i da se studijom izvodljivosti
dokaže opravdanost ulaganja tj. da je vidljivo da će se
održavanje nove opreme financirati iz dodatnih prihoda
koji proizlaze iz suradnje s privatnim sektorom, a ne iz
državnog proračuna), te na nematerijalnu imovinu
(imovina koja nema fizički ili financijski oblik, na primjer
patenti, licencije, znanje i iskustvo ili druga vrsta
intelektualnog vlasništva).
Model 1.B
1) za aktivnosti istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu
suradnju
a) Troškovi plaća osoblja: istraživača, tehničara i ostalog
pomoćnog osoblja u opsegu u kojem je ono zaposleno na
istraživačkom projektu koji se temelje na stvarnim troškovima.
b) Troškovi instrumenata i opreme, u opsegu i u razdoblju u
kojem se koriste za projekt.
c) Troškovi zgrada i zemljišta, u mjeri i za razdoblje u kojem
se koriste za projekt.
d) Troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora,
znanja i patenata koji se pribavljaju ili ih licencijom ustupaju
druge strane po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih i
sličnih usluga koje se upotrebljavaju isključivo za projekt.
e) Neizravne troškove i ostale izdatke poslovanja, uključujući
poput troškova upravljanja projektom, troškova materijala,
potrošne robe i sličnih proizvoda, koji su nastali izravno kao
posljedica projekta i temelje se na stvarnim troškovima.
f) Troškove studije izvodljivosti (primjenjivo samo za
poduzetnike).
24
PRIHVATLJIVI IZDACI
2) za ulaganje za izgradnju ili nadogradnju inovacijskih
klastera - primjenjivo samo za Prijavitelja (Organizaciju
klastera)
a) Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu (imovinu
koja se sastoji od zemljišta (do 10% vrijednosti zemljišta
odnosno do max 100.000€), građevina i postrojenja, te
novih strojeva i opreme te s njima povezanih troškova
aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u pogon
stavlja dobavljač
b) Troškovi ulaganja u nematerijalnu imovinu (imovinu
koja nema fizički ili financijski oblik, na primjer patenti,
licence, znanje i iskustvo ili druga vrsta intelektualnog
vlasništva).
c) Troškovi rada zaposlenika u Inovacijskom klasteru
Model 2.
1) Prihvatljivi troškovi za ulaganje u istraživačku
infrastrukturu
a) Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu (imovinu koja se
sastoji od zemljišta (do 10% njegove vrijednosti), građevina i
postrojenja, te novih strojeva i opreme te s njima povezanih
troškova aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u
pogon stavlja dobavljač (troškovi montaže opreme i strojeva
također su prihvatljivi ako su prikazani na istom računu s
nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave
opreme)
b) Troškovi ulaganja u nematerijalnu imovinu (imovinu koja
nema fizički ili financijski oblik, na primjer patenti, licence,
znanje i iskustvo ili druga vrsta intelektualnog vlasništva).
25
PRIHVATLJIVI IZDACI
2) Raspisivanje Natječaja za dodjelu potpora
male vrijednosti (de minimis) za aktivnosti
istraživanja i razvoja, u okviru Okvirne dodjele.
Model 3.
Ostali prihvatljivi izdaci Prijavitelja i Partnera (ako je primjenjivo) u sva tri modela
Izdaci povezani s uslugom revizije projekta za projekte čiji ukupno prihvatljivi troškovi projekta
premašuju 1.500.000,00kn
PDV na prihvatljive troškove za koji Prijavitelj ima pravo ostvariti odbitak
Trošak jamstva za pred-financiranje koje izdaje banka ili druga financijska institucija
Doprinosi u naravi u obliku izvršavanja radova ili osiguravanja robe, usluga, zemljišta i nekretnina za
koje nije izvršeno plaćanje u gotovini, potkrijepljeno računima ili dokumentima odgovarajuće dokazne
vrijednosti - Uvjetno prihvatljivo
26
PRIHVATLJIVI IZDACI
NEPRIHVATLJIVI IZDACI
Trošak police osiguranja imovine (uključuje i imovinu nabavljenu iz projekta);
Izdatak povezan sa stavljanjem nuklearnih postrojenja izvan pogona ili izdatak njihove izgradnje
Izdatak povezan sa ulaganjem radi postizanja smanjene emisije stakleničkih plinova iz aktivnosti koje
su navedene u Prilogu I Direktive 2003/87/EZ
Izdatak povezan sa ulaganjem u stambeni sektor
Izdatak povezan s proizvodnjom, preradom i stavljanjem na tržište duhana i duhanskih proizvoda
Izdatak povezan s trgovačkim društvima u poteškoćama, u skladu s definicijom pravila Europske unije
o državnim potporama
Kupnja korištene opreme
Kupnja vozila koja se koriste u svrhu upravljanja projektom
Otpremnine, doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema
nacionalnom zakonodavstvu te neoporezivi bonusi za zaposlene
Kazne, financijske globe i troškovi sudskog spora
27
NEPRIHVATLJIVI IZDACI
Operativni troškovi
Gubici zbog fluktuacija valutnih tečaja i provizija na valutni tečaj
Plaćanja svih vrsta bonusa, božićnica, regresa, darova za djecu i sl. zaposlenima
Bankovni troškovi za otvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere i drugi troškovi u
potpunosti financijske prirode, osim za trošak jamstva za pred-financiranje koje izdaje banka ili druga
financijska institucija
Izdatak povezan s ulaganjem u aerodromsku infrastrukturu.
Kamate na dug (izuzev subvencija naknada za jamstvo)
Kupnja nekretnina uključujući i pripadajuće izgrađeno zemljište
Izdatak izračunat primjenom standardne veličine jediničnih troškova ili primjenom fiksnih stopa osim za
neizravne troškove po modelu 1a i 1b i modelu 2 u iznosu 15% direktnih troškova plaća ili primjenom
fiksnih iznosa koji nisu veći od 100.000 EUR javnog doprinosa
Operativni troškovi obuhvaćaju stalne, tekuće troškove koji se odnose npr. opće upravljanje,
održavanje, plaće, iznajmljivanje, zakup, komunalne naknade i slično.
28
FAZE POSTUPKA DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA
1.faza Zaprimanje i registracija (PT2)
2.faza Administrativna provjera (PT2)
3.faza
Provjera prihvatljivosti Prijavitelja i, ako je primjenjivo, Partnera,
projekta i aktivnosti (PT2)
4.faza Ocjenjivanje kvalitete (PT1)
5.faza Provjera prihvatljivosti izdataka (PT2)
6.faza Odluka o financiranju (PT1)
29
OPERATIVNI PROGRAM
KONKURENTNOST I KOHEZIJA
2014.-2020.
„Povećanje razvoja novih
proizvoda i usluga koji proizlaze iz
aktivnosti istraživanja i razvoja”
(IRI)
Ovaj poziv se financira iz Europskog fonda za regionalni razvoj
PREDMET I CILJ POZIVA
Predmet: temeljem ovog Poziva dodjeljivat će se državne potpore poduzetnicima koji
provode projekte istraživanja i razvoja u skladu s identificiranim prioritetnim
tematskim područjima i međusektorskim temama Strategije pametne specijalizacije
RH.
Cilj ovog Poziva je pružanje potpora poslovnom sektoru za:
aktivnosti istraživanja i razvoja
početna ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu vezano uz aktivnost
istraživanja i razvoja
suradnju sa znanstveno istraživačkom zajednicom kroz ugovorne i kolaborativne
istraživačko-razvojne projekte koje će rezultirati povećanim kapacitetom i
sposobnošću poslovnog sektora za stvaranje inovacija, inovacijama na tržištu u
obliku novih i značajno poboljšanih proizvoda kao i povećanim obimom suradnje
između industrije i znanstveno istraživačke zajednice.
Specifični cilj: Novi proizvodi i usluge kao rezultat djelatnosti istraživanja, razvoja i
inovacija (IRI).
31
32
OBJAVA NATJEČAJA
TIP NATJEČAJA
UKUPAN IZNOS
SREDSTAVA
ROK ZA PODNOŠENJE
PRIJAVA
31. ožujka 2016.
www.strukturnifondovi.hr; www.mingo.hr
Otvoreni postupak u modalitetu trajnog poziva
100.000.000,00 eura
Od 31. ožujka 2016.
Do iskorištenja raspoloživih sredstava/najkasnije do
31.12.2019.
33
FINANCIJSKA ALOKACIJA
UKUPNA ALOKACIJA
100.000.000,00 eura
PODJELA NA DVIJE KATEGORIJE
ZA PROJEKTE VRIJEDNOSTI
25.000-200.000,00 eura ZA PROJEKTE VRIJEDNOSTI
200.001 – 7.500.000,00 eura
40.000.000,00 eura 60.000.000,00 eura
NAJNIŽA VRIJEDNOST POTPORE PO PROJEKTU PO POJEDINOM KORISNIKU
25.000,00 eura
NAJVIŠA VRIJEDNOST POTPORE PO PROJEKTU PO POJEDINOM KORISNIKU
7.500.000,00 eura
KATEGORIJE POTPORA
Na temelju Programa potpora predviđene su sljedeće kategorije potpora:
1. Potpore za projekte istraživanja i razvoja se dodjeljuju za:
temeljno istraživanje
industrijsko istraživanje
eksperimentalni razvoj
studije izvedivosti, kojima se pripremaju istraživačke djelatnosti
2. Regionalne potpore za ulaganje
Potpore se mogu dodijeliti poduzetnicima za početna ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu
34
INTENZITET POTPORA
MAKSIMALNI INTENZITETI POTPORE
Malo
poduzeće
Srednje
poduzeće
Veliko
poduzeće
Organizacija za istraživanje i širenje znanja
(kao Partner na projektu i ne-Korisnik
državne potpore)
Potpore za projekte istraživanja i razvoja
Temeljno istraživanje 100% 100% 100% 85%
Industrijsko istraživanje 70% 60% 50% 85%
- podložno učinkovitoj suradnji
- podložno opsežnom širenju znanja
80% 75% 65% 85%
Eksperimentalni razvoj 45% 35% 25% 85%
- podložno učinkovitoj suradnji
- podložno opsežnom širenju znanja
60% 50% 40% 85%
Potpore za studije izvedivosti 70% 60% 50% 85%
Regionalne potpore za ulaganje 45% 35% 25% /
35
Prihvatljivost Prijavitelja (potencijalnog Korisnika)
mikro, mali, srednji ili veliki poduzetnik
Prijavitelj koji nije isključen jednim od kriterija za isključenje Prijavitelja
Prijavitelj koji ima dostatne kapacitete (financijske, stručne, iskustvene i administrativne za provedbu
projekta)
Prijavitelj koji je u mogućnosti pravovremeno provesti projekt
Prijavitelj koji sa partnerima može osigurati održivost projekta i projektnih rezultata
Prihvatljivost Partnera
Partner koji doprinosi stručnim, financijskim, iskustvenim i administrativnim kapacitetima za provedbu
Partner koji nema sjedište, tj. poslovnu jedinicu u RH, a sudjeluje u projektu do najviše 15% prihvatljivih
troškova (u projektu može sudjelovati samo jedan takav partner)
Prihvatljivo zemljopisno područje
Projekt se provodi na području Republike Hrvatske, s iznimkom u slučaju postojanja međunarodnog
Partnera, kada je prihvatljivo provesti dio projektnih aktivnosti (čija vrijednost troškova može činiti
maksimalno 15% troškova projekta) izvan područja Republike Hrvatske.
36
FAZE POSTUPKA DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA
1.faza Zaprimanje i registracija (PT2)
2.faza Administrativna provjera (PT2)
3.faza
Provjera prihvatljivosti Prijavitelja i, ako je primjenjivo, Partnera,
projekta i aktivnosti (PT2)
4.faza Ocjenjivanje kvalitete (PT1)
5.faza Provjera prihvatljivosti izdataka (PT2)
6.faza Odluka o financiranju (PT1)
37
POKAZATELJI REZULTATA
Pokazatelj Mjerna jedinica
Polazna vrijednost
(2015 godina)
Ciljana vrijednost
(2023 godina)
1. Broj podržanih
projekata istraživanja i
razvoja
Projekt
istraživanja i
razvoja
0 300
2. Broj poduzeća koja
primaju potporu poduzeće 0 200
3. Broj poduzeća koja
primaju bespovratna
sredstva
poduzeće 0 200
4. Broj poduzeća
podržanih za uvođenje
novih proizvoda za tvrtku
poduzeće 0 200
5. Broj poduzeća
podržanih za uvođenje
novih proizvoda na tržište
poduzeće 0 50
38
SPECIFIČNI KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI UNUTAR
INVESTICIJSKOG PRIORITETA 1b
R.br Naziv specifičnog kriterija
prihvatljivosti Primjenjivo na Specifični cilj
Vrsta kriterija:
obavezan ili izborni
1.
Usklađenost s tematskim i
podtematskim područjima definiranim
u Strategiji pametne specijalizacije
Specifični cilj 1.b.1 , 1.b.2
obavezan
39
S3 TEMATSKA I POD-TEMATSKA PODRUČJA
I ZDRAVLJE I KVALITETA ŽIVOTA
a. Farmaceutika, biofarmaceutika, medicinska oprema i uređaji
b. Zdravstvene usluge I nove metode preventivne medicine i
dijagnostike
c. Nutricionizam
II ENERGIJA I ODRŽIVI OKOLIŠ
a. Energetske tehnologije, sustavi i oprema
b. Ekološki prihvatljive tehnologije i oprema i napredni materijali
III PROMET I MOBILNOST
a. Proizvodnja dijelova i sustava visoke dodane vrijednosti za
cestovna i željeznička vozila
b. Ekološki prihvatljiva prometna rješenja
c. Inteligentni transportni sustavi i logistika
IV SIGURNOST
a. Kibernetička Sigurnost
b. Obrambene tehnologije i proizvodi “dvojne namjene”
c. Protuminski program
V HRANA I BIOEKONOMIJA
a. Održiva proizvodnja i prerada hrane
b. Održiva proizvodnja i prerada drva
40
SPECIFIČNI KRITERIJI ODABIRA UNUTAR
INVESTICIJSKOG PRIORITETA 1b
R.br. Naziv specifičnog kriterija odabira Primjenjivo na
Specifični cilj Vrsta kriterija
Način primjene
kriterija Težinski faktor
1.
Značaj rezultata istraživačko-razvojnih
aktivnosti za nacionalno/globalno
gospodarstvo
Specifični cilj 1.b.1 ,
1.b.2 obavezan ocjenjivanje < 35% %>
2.
Doprinos povećanju konkurentnosti
određenog S3 prioritetnog tematskog
područja
Specifični cilj 1.b.1 ,
1.b.2 obavezan ocjenjivanje < 30 %>
3. Učinkovita suradnja s partnerima Specifični cilj 1.b.1 ,
1.b.2 obavezan ocjenjivanje < 5 %>
4.
Doprinos ravnomjernom regionalnom
razvoju kroz stvaranje povoljnog
inovacijskog okruženja
Specifični cilj 1.b.2 obavezan ocjenjivanje < 5 %>
5. Ostali primjenjivi kriteriji za odabir Specifični cilj 1.b.1 , izborni ocjenjivanje 30%
Specifični cilj 1.b.2. izborni ocjenjivanje 25%
41
Primjenjivost i metodologija ocjenjivanja specifičnih kriterija
odabira na specifične ciljeve 1.b.1. i 1.b.2.
Kriterij 1. Značaj rezultata IR aktivnosti za nacionalno/globalno gospodarstvo
Kriterij se odnosi na razinu inovativnosti koja se očekuje od rezultata ostvarenih kroz aktivnosti istraživanja i razvoja
(I&R) poslovnog sektora te posljedičnog učinka na povećanje prodaje na nacionalnom ili globalnom tržištu.
Značaj rezultata istraživačko-razvojnih aktivnosti za nacionalno/globalno gospodarstvo ocjenjivat će se na temelju:
Inovacijskog potencijala koji ovisi o tome da li očekivani rezultati istraživanja predstavljaju novi iskorak u području
istraživanja i razvoja ili su rezultat primjene novih znanja i vještina ili primjene postojećih znanja i vještina za
razvoj novih proizvoda i usluga (ovisno o razini inovativnosti rezultat aktivnosti istraživanja i razvoja bit će
proizvod ili usluga koji je nov za poduzetnika, nov za nacionalno tržište ili nov za globalno tržište – omogućena
pozicija lidera);
Procijenjenog povećanja prihoda od prodaje novih za tržište i novih za firmu proizvoda nastalih kao rezultat I&R
aktivnosti
Blizine tržišta i usmjerenosti na primijenjena istraživanja (u kategorijama istraživanja i razvoja sukladno razinama
tehnološke spremnosti 2-8);
Očekivanog povećanja prijava patentnog vlasništva (patenata, žigova ili industrijskog dizajna);
Doprinosa rješavanju ključnih društvenih izazova;
Održivosti centra kompetencija koji će se ocjenjivati po broju realiziranih kolaborativnih projekata na kraju
financiranja centra kompetencije (odnosi se na aktivnosti potpore razvoju centara kompetencija
Kriterij je primjenjiv i na Specifični cilj 1.b.1 i Specifični cilj 1.b1. dok je zadnji pod-kriterij primjenjiv
samo za Operaciju “Podrška razvoju centara kompetencija u okviru Specifičnog cilja 1.b.2.
42
Primjenjivost i metodologija ocjenjivanja specifičnih kriterija
odabira na specifične prioritete 1.b.1. i 1.b.2.
Kriterij 2. Doprinos povećanju konkurentnosti određenog S3 prioritetnog tematskog područja
Kriterij se odnosi na doprinos rezultata aktivnosti istraživanja i razvoja povećanju konkurentnosti određenog S3
prioritetnog područja kroz povećanje privatnih ulaganja u istraživanje i razvoj.
Doprinos povećanju konkurentnosti određenog S3 prioritetnog tematskog područja ocjenjivat će se na temelju:
Doprinosa povećanju ulaganja poslovnog sektora u aktivnosti istraživanja i razvoja;
Jačanja pozicije u globalnom lancu vrijednosti i stvaranja veće dodane vrijednosti;
Doprinosa jačanju S3 prioritetnog tematskog područja putem povećanog prihoda od prodaje, izvoza i
zapošljavanja;
Stupnja povezanosti sa ostatkom nacionalne ekonomije (multi-sektorski učinak);
Doprinosa stvaranju jedne ili više strukturnih promjena (modernizacija, diversifikacija, tranzicija ili radikalna
promjena)
Kriterij je primjenjiv i na Specifični cilj 1.b.1 i Specifični cilj 1.b1.
43
Primjenjivost i metodologija ocjenjivanja specifičnih kriterija
odabira na specifične ciljeve 1.b.1. i 1.b.2.
Kriterij 3. Učinkovita suradnja s partnerima
Kriterij se odnosi na stupanj učinkovite suradnje među poduzećima i/ili s istraživačkim organizacijama.
Učinkovita suradnja sa partnerima ocjenjivat će se na temelju:
Broja partnera koji svojim financijskim, tehničkim i znanstveno-tehnološkim kapacitetima aktivno sudjeluju u
provedbi kolaborativnog projekta;
Broja poduzeća koja surađuju sa istraživačkim organizacijama;
Uključenosti međunarodnih partnera;
Rezultat učinkovite suradnje (broj patenata i novih proizvoda za poslovni sektor i broj publikacija za
znanstveni sektor).
Kriterij je primjenjiv i na Specifični cilj 1.b.1 i Specifični cilj 1.b1.
44
Primjenjivost i metodologija ocjenjivanja specifičnih kriterija
odabira na specifične ciljeve 1.b.1. i 1.b.2.
Kriterij 4. Doprinos ravnomjernom regionalnom razvoju kroz stvaranje povoljnog inovacijskog okruženja
Kriterij se odnosi na doprinos ravnomjernom regionalnom razvoju u Republici Hrvatskoj putem poticanja razvoja
inovacijske infrastrukture s naglaskom na centre kompetencija u područjima gdje postoji kritična masa i potreba za
njenim razvojem i učinkovitim korištenjem.
Doprinos ravnomjernom regionalnom razvoju kroz stvaranje povoljnog inovacijskog okruženja ocjenjivat će se na
temelju:
Indeksa razvijenosti na razini jedinica lokalne samouprave na način da će se projektima koji se provode u
jedinicama lokalne samouprave s nižim indeksom razvijenosti dodijeliti veći broj bodova.
Dodatni bodovi, ali manje od broja bodova koji se dodjeljuje potpomognutim područjima, dodijelit će se
projektima koji se provode na brdsko-planinskim područjima i na otocima (u istom iznosu za brdsko-planinska
područja i za otoke).
Kriterij je primjenjiv samo na operacije u okviru Specifičnog cilja 1.b1.
45
Povezanost s općim kriterijima
R.br. Naziv specifičnog kriterija prihvatljivosti Integrira se u opći kriterij prihvatljivosti (jedan ili više njih)
1.
Usklađenost s tematskim i podtematskim
područjima definiranima u Strategiji
pametne specijalizacije
Projekt je u skladu s nacionalnim propisima i propisima EU, uvažavajući pravila o državnim
potporama/potporama male vrijednosti, i u skladu je sa specifičnim pravilima i zahtjevima
primjenjivima na predmetnu dodjelu;
2.
Značaj rezultata istraživačko-razvojnih
aktivnosti za nacionalno/globalno
gospodarstvo
Vrijednost za novac koju projekt nudi (u kontekstu ostvarenja ciljeva PDP-a, odnosi se na
kvantificirani omjer troška potrebnog za postizanje ciljanih vrijednosti pokazatelja
neposrednih rezultata/rezultata, utvrđenih na razini sheme/predmetnog postupka dodjele)
3.
Značaj rezultata istraživačko-razvojnih
aktivnosti za nacionalno/globalno
gospodarstvo
Vrijednost za novac koju projekt nudi (u kontekstu ostvarenja ciljeva PDP-a, odnosi se na
kvantificirani omjer troška potrebnog za postizanje ciljanih vrijednosti pokazatelja
neposrednih rezultata/rezultata, utvrđenih na razini sheme/predmetnog postupka dodjele)
4.
Učinkovita suradnja s partnerima Ako je primjenjivo, opseg i snaga partnerstva, u fazama i pripreme i provedbe projekta
(odnosi se na suradnju formaliziranu Sporazumom o partnerstvu Korisnika i Partnera za
slučajeve kada je partnerstvo na projektu uvjet ili mogućnost propisana dokumentacijom
postupka dodjele, a može se odnositi i na suradnju prijavitelja s drugim dionicima koji
formalno ne sudjeluju u provedbi projekta i vanjski su u odnosu na provoditelje projekta)
5.
Doprinos ravnomjernom regionalnom
razvoju kroz stvaranje povoljnog
inovacijskog okruženja
Ako je primjenjivo, doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih problema
na određenom teritoriju (projekt se provodi na određenoj lokaciji i uključuje teritorijalni
prioritet, određen PDP-om, kao primjerice uključivanje područja izrazitog siromaštva ili
određenog stupnja (ne)razvijenosti, ili pak bavljenje određenim demografskim izazovom).
46
Hvala na pažnji!
47
Recommended