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PROGRAMA DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA
EN POLÍTICAS MIGRATORIAS Y DE GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD
PRESENTACIÓN
Los procesos migratorios representan uno de los
principales motores del proceso de transformación
social, política y cultural de nuestras sociedades. La
dimensión transnacional forma parte de la
naturaleza de los movimientos migratorios, y toma
especial relevancia en los países de América
Latina.
El tratamiento de la política de inmigración exige un
esfuerzo intenso y urgente de aprendizaje, de
diseño de marcos conceptuales y de innovación
política e institucional que permitan afrontarla con
una visión integrativa de la dimensión regional e
intercontinental. El Programa de Alta Dirección
Pública en Políticas Migratorias y de Gestión de la
Diversidad pretende contribuir al desarrollo del
debate y el aprendizaje sobre las políticas
migratorias y de gestión de la diversidad, con
especial énfasis en las políticas desarrolladas por
los países de América Latina y el Caribe.
La presencia de expertos de diversos países de la
región en las clases presenciales y virtuales busca
asegurar una mirada regional específica y basada
en evidencias. Así, se persigue el fortalecimiento
de una masa crítica de actores públicos para las
Américas que pueda enfrentarse efectiva y
eficientemente a la complejidad de las políticas
migratorias. El Programa de Alta Dirección Pública
en Políticas Migratorias y Gestión de la Diversidad
coincide además con la realización del I Encuentro
de GOBERNA LAS AMERICAS - MIAMI
“Democracia y Ciudadanía” que tendrá lugar en
Miami los días 13 y 14 de noviembre de 2014.
Este evento les brindará a los participantes una
valiosa oportunidad para fortalecer sus redes en la
región y debatir con líderes latinoamericanos e
hispanos de EEUU del ámbito político, social,
económico y cultural llamados a protagonizar la
agenda pública de sus países en la próxima
década.
¿A Quién va
dirigido?
Estructura y
Modalidad
de la
enseñanza
Líderes políticos, parlamentarios y
decisores de los diferentes niveles de
gobierno, altos funcionarios y
responsables de las Administraciones
públicas de los países de América
Latina. Se dirige también a
académicos y profesionales con
funciones directivas que trabajen en la
implementación de soluciones en el
ámbito del diseño e implementación
de Políticas Migratorias.
El Programa de Alta Dirección Pública
en Políticas Migratorias y de Gestión de
la Diversidad está estructurado en torno
a seis módulos temáticos que se han
ordenado siguiendo criterios de
continuidad y complementariedad en
sus contenidos. La impartición de estos
módulos se desarrollará en la
modalidad semipresencial. El objetivo
es que los participantes puedan
compatibilizar sus actividades
profesionales o laborales con las
actividades formativas y evaluativas
que se desarrollen, garantizando a su
vez el rigor y calidad del proceso de
aprendizaje.
Los módulos I, II y III se
impartirán de forma presencial e
intensiva durante cuatro días de
trabajo en la ciudad de Miami,
Estados Unidos. Los otros cuatro
módulos se impartirán mediante
sesiones virtuales, durante un periodo
no mayor de 12 semanas.
Metodología
El método del caso es la herramienta
pedagógica que se emplea en GOBERNA
América Latina para la consecución de los
objetivos del Programa de Alta Dirección
Pública en Políticas Migratorias y Gestión
de la Diversidad. Este método permite
utilizar el análisis de distintas experiencias
latinoamericanas y europeas como un
valioso instrumento para la adquisición de
competencias directivas en los
participantes. Así, los participantes
combinan la preparación individual de los
casos con la realización de trabajos
colaborativos y la presentación de
conclusiones en sesiones generales. El
análisis y la discusión de los casos se
complementan con el estudio de una serie
de documentos técnicos que permiten a los
participantes profundizar en los temas
centrales de cada módulo. Estos
documentos contienen elementos teóricos y
metodológicos de utilidad, para abordar
problemas complejos e intervenir en los
procesos decisorios que caracterizan al
sector público. Incluyen también una serie
de elementos didácticos que facilitan el
autoaprendizaje.
Un aspecto clave de la metodología de
GOBERNA América Latina es la realización
de un conjunto de actividades
extraacadémicas que permitirán a los
participantes entrar en contacto con los
actores políticos de mayor relevancia en
América Latina e intercambiar experiencias
para la construcción de una nueva agenda
pública en la región.
CONTENIDO DEL PROGRAMA
PRESENCIAL
Conferencia inaugural:
“INMIGRACIÓN Y GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD: RETOS Y
DESAFÍOS PARA EL SIGLO XXI”.
* Pendiente de confirmar.
Módulo I
POLÍTICAS MIGRATORIAS: EL MARCO
EUROPEO E INTERNACIONAL. Fecha: 17 de noviembre de 2014
OBJETIVOS:
o Contextualizar los modelos de gestión de las migraciones
tanto en el marco europeo como en el internacional.
o Conocer los elementos principales que conforman una
política de inmigración, con especial atención a la gestión
de flujo, y valorar su implementación en contextos
diversos.
o Estudiar el impacto de la gestión de la inmigración en la
economía, la seguridad, las relaciones exteriores, etc. de
un país, así como en el escenario global.
CONTENIDO:
o Revisión histórica de los flujos migratorios (con especial
atención a después de la II Guerra Mundial).
o Marcos de regulación de flujos migratorios en distintos
países tradicionales de inmigración: Estados Unidos,
Canadá, Australia, etc.
o La política de inmigración en el marco europeo:
aproximaciones de los Estados miembros.
o Contenidos básicos de las políticas de inmigración y sus
vínculos con otras políticas: gestión de flujos, admisión,
control de fronteras, inserción laboral, etc.
ESTUDIO DE CASO:
“Desarrollando un marco administrativo para gestionar las
migraciones: El caso de Canadá”.
o Ricard Zapata-Barrero, Director del Grupo de
Investigación Interdisciplinario en Inmigración (GRITIM)
de la Universidad Pompeu Fabra – Barcelona.
DOCUMENTO TÉCNICO:
“Modelos de gestión migratoria”.
o Anna Terrón, Ex Secretaria de Estado de Inmigración y
Emigración del Gobierno de España. Presidenta de
InStrategies.
Módulo II.
LA GESTIÓN DE LOS FLUJOS
MIGRATORIOS:
ACTORES, INSTRUMENTOS Y ACCIONES. Fecha: 18 de noviembre de 2014
OBJETIVOS:
o Profundizar en los elementos que conforman las políticas
de inmigración, prestando atención a instrumentos de
gestión de entradas (visados, control fronterizo, etc.) y de
residencia (estatutos existentes, vinculación al mercado
de trabajo, derechos y obligaciones derivados, etc.).
o Examinar la gestión de la inmigración entre los distintos
ámbitos de la Administración (central, regional, local) y su
articulación con los actores sociales y económicos.
o Prestar atención a los flujos migratorios tanto desde la
perspectiva de los países de entrada, como los de salida
y tránsito.
CONTENIDO:
o Identificación de los elementos que conforman las
políticas de inmigración y gestión de la diversidad.
o Análisis del impacto de las políticas migratorias en otras
políticas públicas, especialmente de seguridad,
economía y mercado de trabajo, y relaciones exteriores.
o Análisis de la estructura administrativa de las políticas de
inmigración y diversidad, con especial atención a los
distintos niveles de gobierno.
o Identificación y análisis de los interlocutores sociales y
económicos claves en el diseño e implementación de las
políticas de inmigración.
o Análisis de instrumentos y acciones vinculados con la
migración de retorno.
ESTUDIO DE CASO:
“Vinculación migración y desarrollo: el impacto de la migración
cualificada”.
o Raúl Delgado Wise, Presidente de la Red Internacional de
Migración y
Desarrollo.
DOCUMENTO TÉCNICO:
“La gestión de los flujos migratorios en América Latina y en la Unión
Europea (UE)”.
o Gemma Pinyol, Experta del Consejo de Europa;
investigadora asociada del Grupo de Investigación
Interdisciplinario en Inmigración (GRITIM) de la
Universidad Pompeu Fabra y del Centre for International
Affairs, (CIDOB-Barcelona).
Módulo III.
PERSPECTIVA EXTERIOR Y ECONÓMICA
DE LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN.
Fecha: 19 de noviembre de 2014.
OBJETIVOS:
o Poner de relieve la importancia del diálogo entre países
de origen, destino y tránsito migratorio para elaborar
políticas de inmigración eficiente y eficaz.
o Señalar contenido de las negociaciones, instrumentos y
mecanismos de compensación que vinculan inmigración
y política exterior y configuran los elementos claves del
diálogo migratorio.
o Atender al impacto económico que suponen las
migraciones tanto en los países de origen como de
destino, prestando atención a la internacionalización de
la mano de obra, el impacto de las remesas, el retorno
productivo, etc.
CONTENIDO:
o Análisis de instrumentos y acciones que relacionan las
políticas de inmigración con el mercado de trabajo.
o Aproximación al diálogo con los actores sociales y
económicos clave.
o Análisis de instrumentos y acciones que vinculan las
políticas de inmigración con el diálogo con otros países.
o Identificación y análisis de fortalezas y debilidades en la
construcción de un diálogo migratorio con terceros
países (acuerdos bilaterales, multilaterales, diálogo
regional, etc.).
o Identificación y análisis de contenido del diálogo
migratorio con otros países (acuerdos de mano de obra,
de seguridad social, etc.).
ESTUDIO DE CASO:
“Retorno y el papel de las diásporas”
Stefano Bertozzi, asesor para asuntos relacionados con migración,
integración y gestión de las fronteras en la Oficina de Consejeros de
Política Europea (BEPA), Consejo Europeo.
DOCUMENTO TÉCNICO:
“El impacto de las remesas en las economías de origen y destino”.
o Manuel Orozco, Asociado Senior Inter-American
Dialogue.
SESIÓN DE CLAUSURA
Fecha: 20 de noviembre de 2014.
Mesa Redonda:
“El impacto de las migraciones en las oportunidades de
desarrollo y crecimiento”
o Moderado por: Ana Gazarian, Chief Executive Officer de
Employee Mobility Solutions (EMS).
Conferencia magistral:
"Movilidad y Retorno"
o Laura Thompson, Directora General Adjunta de la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
CONTENIDO DEL PROGRAMA
VIRTUAL
Módulo IV
GESTIONANDO LA DIVERSIDAD: EL MARCO
EUROPEO E INTERNACIONAL. Fecha: del 01 de diciembre de 2014 al 11 de enero de 2015
OBJETIVOS:
o Conocer los modelos de integración existentes y los
debates sobre los mismos.
o Plantear dudas, retos y cuestiones varias referidas a la
gestión de la diversidad en el marco de una sociedad
plural y diversa.
CONTENIDO:
o La gestión de la diversidad: aproximación a los distintos
modelos teóricos existentes.
o Identificación de los retos más importantes en la gestión
de la diversidad: diálogo intercultural e interreligioso.
o Análisis de las estructuras formales para favorecer la
integración y la cohesión social (educación y mercado de
trabajo).
o Líneas de trabajo y distribución administrativa: el papel
del mundo local.
ESTUDIO DE CASO:
“El Programa REVEST”
o Alejandro Angee, profesor de Ciencias Sociales en
Miami Dade College.
DOCUMENTO TÉCNICO:
“Cómo se establece la participación de las Administraciones
locales y regionales en la política de inmigración”.
o Alex Mejía, Responsable del Programa de Cooperación
Descentralizada,United Nations Institute for Training and
Research (UNITAR).
Módulo V
PLANES DE INTEGRACIÓN LABORAL Y
DIVERSIDAD. Fecha: del 12 de enero al 08 de febrero de 2015
OBJETIVOS:
o Diseñar un plan de integración laboral y social que
incluya los elementos que deben tenerse en
consideración para garantizar la cohesión social.
o Identificar instrumentos y valorar la distribución de
recursos en los mismos
o Plantear temas como el acceso a los servicios básicos
(sanidad, educación, etc.) los derechos cívicos, políticos,
etc.
o Identificar retos como la participación cívica y política de
la población de origen extranjero y los derechos cívico-
políticos, etc.
CONTENIDO:
o Identificar y desarrollar el marco de trabajo de un plan de
integración laboral y social y diversidad
o Identificar y desarrollar las acciones e instrumentos que
debe incluir un plan de estas características
o Identificar los indicadores de evaluación e impacto
o Identificar buenas prácticas
ESTUDIO DE CASO:
“El proceso de elaboración del Plan Intercultural de Barcelona y la
estrategia antirumores”
o Daniel de Torres, antiguo Comisionado de Inmigración
del Ayuntamiento de Barcelona. Experto del Consejo de
Europa
DOCUMENTO TÉCNICO:
“La Integración laboral de los trabajadores migrantes: el debate
sobre la irregularidad y la informalidad”.
o Gloria Moreno-Fontes Chammartin, Especialista en
Políticas Migratorias de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT)
Módulo VI
LA DIVERSIDAD COMO ACTIVO Fecha: del 09 de febrero al 15 de marzo de 2015
OBJETIVOS:
o Poner en valor la diversidad no sólo en el ámbito
institucional, sino también en el económico y social.
o Resaltar la importancia de la diversidad como activo en el
desarrollo de planes de empresa, de cooperación
internacional, etc.
CONTENIDO:
o La gestión de la diversidad en la empresa: nuevos retos y
desafíos
o Cómo potenciar la diversidad: la importancia de los
recursos humanos y el ‘diversity advantage’.
o Los planes de Responsabilidad Social Corporativa y la
gestión de la diversidad
o Aproximación a casos prácticos.
ESTUDIO DE CASO:
“La diversidad como un factor clave de éxito”
o Raquel Santamaría, directora general de la Fundación
Diversidad.
DOCUMENTO TÉCNICO:
“Cómo se pone en valor la diversidad en la empresa”.
o Karla Tilac, consultora en gestión de la diversidad en
empresa
Cierre del programa:
o Clase magistral a cargo de Joaquín Arango Vila-Belda, Director del
Centro de Estudios sobre Migraciones del Instituto Universitario
de Investigación Ortega y Gasset.* Pendiente de confirmar
Importe y sistema de becas
El importe del programa son 4.000 euros. Este precio incluye:
o Matrícula.
o Documentación y materiales utilizados durante el desarrollo
del programa.
o Clases presenciales, apoyo online y tutorías.
o Alojamiento y manutención en la ciudad de Miami, Estados
Unidos, sede de las sesiones presenciales del 17 al 20 de
noviembre de 2014.
o Participación en las actividades extraacadémicas que se
programen durante las sesiones presenciales.
o Participación en las actividades del I Encuentro de
GOBERNA LAS AMERICAS- MIAMI “Democracia y
Ciudadanía”, así como en las actividades paralelas que se
desarrollaran los días 13 y 14 de noviembre de 2014 en
Miami, Estados Unidos.
o Emisión del título del Programa de Alta Dirección Pública en
Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad.
o Inscripción en la asociación de antiguos participantes.
GOBERNA América Latina, gracias a un convenio firmado con la
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y
Políticas Públicas (FIIAPP) del Gobierno de España, otorgará 20
becas que exonerarán a los participantes de pagar el 50% del costo
del programa. Las becas se adjudicarán de acuerdo con los criterios y
prioridades de la cooperación española hacia América Latina. . De igual
forma, los participantes podrán acceder a planes personalizados de pago
fraccionado del monto restante de la matrícula.
Inscripción y Matricula
El proceso de inscripción y matricula en el Programa de Alta Dirección
Pública en Políticas Migratorias y de Gestión de la Diversidad es el
siguiente:
o Cumplimentación y envío del formulario disponible en la web
de GOBERNA América Latina
(http://www.gobernaamericalatina.org). Quienes deseen
postularse al programa de becas deben especificarlo en este
mismo formulario.
o Los candidatos tendrán que realizar un pago inicial de 500
euros por concepto de reserva de plaza. La dirección
académica de GOBERNA América Latina valorará el
currículo de los candidatos y notificará por correo electrónico
su aceptación o no en el programa.
o Los candidatos aceptados tendrán que ingresar el coste
restante del programa por lo menos 15 días antes del inicio
de las actividades académicas. Los candidatos que se
postulen al programa de becas y ésta le haya sido
adjudicada ingresaran únicamente el 50% del coste.
o Para formalizar la matrícula, los participantes tendrán que
enviar el comprobante de pago con una copia de su
documento de identidad al correo electrónico
colaborador1.experiencia@escuelagoberna.org. Una vez
recibido el comprobante de pago en GOBERNA América
Latina, se enviará un correo electrónico de confirmación a
los participantes.
I ENCUENTRO GOBERNA
LAS AMÉRICAS- MIAMI
2014
“DEMOCRACIA Y
CIUDADANIA”
Como parte del Programa de Alta Dirección
Pública en Políticas Migratorias y de
Gestión de la Diversidad los participantes, si
así lo desean, podrán asistir a las sesiones
del I Encuentro de GOBERNA LAS
AMERICAS- MIAMI “Democracia y
Ciudadanía” que tendrá lugar en Miami los
días 13 y 14 de noviembre de 2014. Éste
será un espacio de encuentro de líderes
latinoamericanos e hispanos de EEUU del
ámbito político, social, económico y cultural.
Durante el evento se debatirá sobre los
principales retos a los que se enfrenta la
sociedad actual como la construcción de
una democracia de ciudadanos; las claves
del liderazgo, la colaboración público-
privada, el reto de la seguridad y los
sistemas de protección social, el fenómeno
de las migraciones, el fomento de una
ciudadanía activa, la presencia de la mujer
de la vida pública, la economía, el modelo
de crecimiento y la lucha contra la
desigualdad social.
GOBERNA AMÉRICA LATINA Escuela de Política y Alto Gobierno
C/ Fortuny, 53 28010 Madrid
Tlfno. (+34) 91-700-20-55 info@escuelagoberna.org
www.gobernaamericalatina.org
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