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monografia anderson passos - nov2010
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A PREVENÇÃO DE ÓBITOS DECORRENTES
DAS CHUVAS PELO CBMMG:
ANÁLISE DO PERÍODO CHUVOSO EM MINAS GERAIS
ANDERSON PASSOS DE SOUZA, CAP BM
16/11/10
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Introdução
16/11/10
Figura 1 – Desastres naturais registrados no mundo.16/11/10
Figura 2 – Municípios do estado de Minas Gerais. Fonte: www.ibge.gov.br
16/11/10
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Objetivos
16/11/10
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Conceitos
16/11/10
•Defesa civil“Conjunto de ações preventivas, de socorro, assistenciais e
reconstrutivas, destinadas a evitar ou minimizar os desastres, preservar o moral da população e restabelecer a normalidade social.”
•Objetivos da defesa civil“Redução de desastres.”
•Vulnerabilidade“Relação existente entre a intensidade do dano e a magnitude da
ameaça, caso ela se concretize como evento adverso.”
•Risco“Probabilidade estatística de ocorrência e intensidade ou
grandeza das conseqüências possíveis.”
[1] MANUAL DE DESASTRES VOLUME I DESASTRES NATURAIS Brasília – 2003 MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL
Conceitos
16/11/10
Evento adverso“Ocorrência desfavorável, prejudicial ou imprópria. Fenômeno
causador de um desastre.”
Desastre“Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo
homem, sobre um ecossistema vulnerável, causando danos humanos, materiais e ambientais e conseqüentes prejuízos econômicos e sociais.”
Tempo “Estado físico das condições atmosféricas em um
determinado momento e local.”
Clima “É o estudo médio do tempo para o determinado período
em uma localidade. ”
[1] MANUAL DE DESASTRES VOLUME I DESASTRES NATURAIS Brasília – 2003 MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL
Conceitos
16/11/10
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Legislação
16/11/10
CF/88Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:...§ 5º - ...aos corpos de bombeiros militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa civil.
CE MG
“Art. 142 – ... competindo:...II – ao Corpo de Bombeiros Militar, a coordenação e a execução de ações de defesa civil, a prevenção e combate a incêndio, perícias de incêndio, busca e salvamento e estabelecimento de normas relativas à segurança das pessoas e de seus bens contra incêndio ou qualquer tipo de catástrofe (grifo nosso).”16/11/10
PNDC
“- Diretriz nº 5- Estabelecer critérios relacionados com estudos e avaliação de riscos, com a finalidade de hierarquizar e direcionar o planejamento da redução de riscos de desastres para as áreas de maior vulnerabilidade do território nacional;
- Diretriz nº 13- Estimular estudos e pesquisas sobre desastres.”
SINDEC
“Art. 5 - O SINDEC será composto pelos órgãos e entidades da União responsáveis pelas ações de defesa civil, bem como pelos órgãos e entidades dos Estados, Distrito Federal e Municípios que a ele aderirem.” 16/11/10
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Doutrina de Defesa Civil
16/11/10
PREPARAÇÃO
RE
SP
OS
TA
RECONSTRUÇÃO
PR
EV
EN
ÇÃ
O
14/04/2023 19CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
• Cadastramento de recursos
• Mapeamento de áreas de risco
• SMAA
• Plano de contingências
14/04/2023 20CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Exposição e análise de dados
16/11/10
2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10
16
26
20
44
20
Óbitos decorrentes do período chuvoso, MG, 2005-2010
Gráfico 1- óbitos registrados nos períodos chuvosos.
Fonte: CEDEC
16/11/10
Fonte: Jornal O tempo, 15mar09.
16/11/10
0 20 40 60 80 100 120 1400
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Dispersão das idades das vítimas fatais do período chuvoso, MG, 2005-2010Id
ade
Fonte: CEDEC/MG
Gráfico 2 – dispersão das idades das vítimas.
16/11/10
0 a 1018%
11 a 2012%
21 a 30 14%
31 a 40 16%
41 a 5010%
51 a 6012%
61 a 709%
71 a 807%
81 ou mais2%
Idade das vítimas fatais do período chuvoso, MG, 2005-2010
0 a 1019%
11 a 2021%
21 a 3018%
31 a 4015%
41 a 5011%
51 a 607%
61 a 705%
71 a 803%
81 ou mais1%
Idade da população nos municípios com óbito registrado, MG, censo 2000
Fonte: CEDEC
Fonte:IBGE
Gráfico 3 – faixa etária das vítimas.
Gráfico 4 - faixa etária da população dos municípios atingidos.
Aumentos significativos
• 11 a 20 anos• 71 a 80 anos• 81 ou mais
16/11/10
masc 49,5%
fem
50,5%
População municipal, por gêneros, onde houve óbitos associados às chuvas, 2007
masc60%
fem40%
Gênero das vítimas fatais do período chuvoso, MG, 2005-2010
Fonte: CEDECFonte: IBGE
Gênero das vítimas
Gráfico 5 – gêneros da população dos municípios.
Gráfico 6 - vítimas, por gênero.
16/11/10
Figura 5 e 6 – Região Metropolitana de Belo Horizonte. Fonte: www.ibge.gov.br
RMBH
16/11/10
RMBH26%
interior74%
Distribuição da população mineira, 2008
RMBH
25%
Inte-rior
75%
Localização dos óbitos do período chuvoso, MG, 2005-2010
RMBH
Gráfico 7- concentração da população. Gráfico 8 – concentração dos óbitos
16/11/10
794municípios
com ZERO óbito
93,08%
59municíc-
pios regis-traram óbitos6,92%
Distribuição geográfica dos óbitos do período chuvoso, MG, 2005-2010
853 municípios
Localização dos óbitos
Gráfico 9- concentração de óbitos nos municípios
Figura 2 – Municípios do estado de Minas Gerais.Fonte: www.ibge.gov..br
16/11/10
Belo HorizonteJuiz de Fora
Novo CruzeiroContagem
ErváliaJoão Monlevade
São Seb. do Rio PretoCarlos Chagas
CataguasesMatias Barbosa
PrataSão João Batista do Glória
Sete LagoasTimóteo
Além ParaíbaBetim
CantagaloCoroaci
Coronel FabricianoIpatinga
Montes ClarosMuriaé
Nova UniãoPadre ParaísoRio Piracicaba
SabaráUberaba
UberlândiaAlto Jequitibá
BrumadinhoCaeté
Carmo da MataConselheiro Pena
CristinaCruzeiro da Fortaleza
DivinésiaDom Cavati
Espera FelizEugenópolis
FelixlândiaFrei GasparGonçalves
IndianópolisItabira
ItambacuriMaterlândiaNova Belém
Ribeirão das NevesRochedo de Minas
SalinasSanta Rita de Caldas
São João Del ReiSão João NepomucenoSão Pedro dos Ferros
SarzedoTeófilo Otoni
TirosVespasiano
Viçosa
1866
4444
3333333
22222222222222
1111111111111111111111111111111
Óbitos ocorridos no período chuvoso entre 2005 e 2010, MG
Fonte: CEDEC
Fonte: CEDECFigura 7 - localização dos óbitos registrados
Localização dos óbitos
16/11/10
Fonte: CEDEC
Figura 8 - localização das cidades com reincidência de óbitos
Reincidência
16/11/10
0 10 20 30 40 50 60 700.568
0.618
0.668
0.718
0.768
0.818
IDH-M das cidades com óbitos do período chuvoso, MG, 2005-2010
Fonte: IBGE
Gráfico11 – ID-M
IDH-M
16/11/10
Figuras 3 e 4. Intervalos de início do período chuvoso em Minas Gerais. (fonte: Minuzzi et al, 2006)
Início do período chuvoso
16/11/10
Out6%
Nov18%
Dez23%Jan
25%
Fev16%
Mar12%
Precipitação pluviométrica do período chuvoso, MG,2005 a 2010
Concentração mensal
Fonte: INMET
Gráfico 12 – registro mensal das precipitações.
set2%
out8%
nov9% dez
32%
jan17%fev
13%
mar17%
abr2%
Registro de óbitos do período chuvoso, MG,2005-2010
Fonte: CEDEC
Gráfico 13 - registro mensal dos óbitos
16/11/10
TimóteoSarzedo
Matias BarbosaSão João Batista do Glória
CaetéDivinésia
Alto JequitibáEugenópolis
João MonlevadeFrei Gaspar
CristinaItambacuri
Rio PiracicabaCruzeiro da Fortaleza
São Seb. do Rio PretoSanta Rita de Caldas
Rochedo de MinasCataguasesNova União
ViçosaIndianópolis
ErváliaCoroaci
Espera FelizSão João Nepomuceno
Carmo da MataDom CavatiGonçalvesFelixlândia
São Pedro dos FerrosNovo Cruzeiro
Conselheiro PenaMaterlândia
Além ParaíbaTiros
CantagaloCarlos Chagas
PrataNova Belém
Padre ParaísoSalinas
0 20 40 60 80 100 120 140
91114171819
242426293033
42424444474848495053545454555858
6266
717677
8792
99100100103104
130
Distância rodoviária entre as cidades com óbito do período chuvoso àquelas com fração BM,
2005-2010, MG
Média simples: 68km
Distância rodoviária entre a cidade do óbito registrado e a cidade-sede de fração BM
Gráfico 14 - distâncias rodoviárias
Fonte: DER/MG
16/11/10
Figura 9 – localização das frações do CBMMG. Fonte BM/3.
16/11/10
descarga atmosférica9%
soterramento38%arrastado pela enxurrada
37%
desabamento10%
inundação de residência5%
queda de árvore2%
Circunstâncias dos óbitos decorrentes do período chuvoso, MG, 2005-2010
Gráfico 15 – circunstâncias dos óbitos
16/11/10
andando em via pública54%trafegando em automóvel
31%
atravessando rio
15%
Vítimas arrastadas pela enxurrada durante o período chuvoso, MG, 2005-2010
Gráfico16 – óbitos associados a enxurradas.
16/11/10
16/11/10
Roteiro1. Introdução2. Objetivos3. Conceitos4. Legislação5. A doutrina de DC6. Exposição e análise de dados
1. Períodos chuvosos2. Idades3. Gêneros4. RMBH x interior5. Municípios6. IDH-M7. Concentração mensal8. Distância de fração BM9. Circunstâncias
7. Conclusão16/11/10
Conclusão
16/11/10
Conclusão• A base de dados pode ser melhorada para que as
informações sejam cada vez mais precisas. Apenas a partir de 2005/06 ela foi sistematizada.
• O critério para inclusão de eventos pode ser debatido para aperfeiçoamento.
14/04/2023 43CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
ConclusãoO perfil do município foi definido sob alguns aspectos:
• Apenas 11 são reincidentes e concentram 38,1% dos óbitos;
• IDH-M médio e alto: 0,568 a 0,842;• Distam 68km de fração BM;• Tendem à RMBH: 25% em apenas 34 cidades.
14/04/2023 44CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
Conclusão O perfil da vítima foi definido sob alguns aspectos:
• Idade: até 60 anos (82%);• Gênero: masculino (60%);• Circunstância do óbito: soterrado ou arrastado
pela água (74%);• Data: entre Dezembro e Janeiro (50%).
14/04/2023 45CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
Anexo “B” – Solicitação dos dados da pesquisa pela 2ª Seção do EMBM.
Anexo “C” – Convite da 3ª seção do EMBM.
Esta pesquisa, antes mesmo da sua conclusão, pôde contribuir com o CBMMG.
16/11/10
O desafio é trabalharmos para diminuirsituações como esta.
14/04/2023 47CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
Agradeço ao meu orientador, Maj Edgard Estevo, que desdobrou-se para o sucesso desta empreitada;
Agradeço aos colegas de turma, com os quais a convivência foi para mim um privilégio.
Dedico esta apresentação às vítimas estudadas, que aqui foram friamente reduzidas a números. Que nosso melhor esforço honre sua memória.
14/04/2023 48CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
Obrigado
Fim
14/04/2023 49CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE OFICIAIS - CAO 2010
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