View
26
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL
SEKOLAH (BOS) TINGKAT SEKOLAH MENENGAH
PERTAMA DI KECAMATAN KOPANG KABUPATEN
LOMBOK TENGAH
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh:
ABDUL KHALIK AZHARI PUTRA
201210170311435
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya :
Nama : Abdul Khalik Azhari Putra
NIM : 201210170311435
Program Studi : Akuntansi
Surel : Aliks_putra@yahoo.com
Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Skripsi ini adalah asli dan benar – benar hasil karya sendiri, baik sebagian
maupun keseluruhan, bukan hasil karya orang lain dengan mengatasnamakan
saya, serta bukan merupakan hasil penjiplakan (plagiarims) dari hasil karya
orang lain.
2. Karya dan pendapat orang lain yang dijadikan sebagai bahan rujuan (referensi)
dalam skripsi ini, secara tertulis dan secara jelas dicantumkan sebagai bahan
atau sumber acuan dengan menyebutkan nama pengarang dan dicantumkan di
daftar pustaka sesuai dengan ketentuan penulisan ilmiah yang berlaku;
3. Pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya, dan apabila di kemudian
hari terdapat penyimpangan dan atau ketidakbenaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademis, dan sanksi –sanksi lainya yang
sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang berlaku.
Malang, 22, April 2017
Yang Membuat Pernyataan
Ttd
ABDUL KHALIK AZHARI P.
Materai
Rp6.000,
00
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Ucap syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang telah
melimpahkan rahmat serta hidayat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini tepat pada waktunya.
Skripsi yang berjudul “PENGELOLAAN DANA BANTUAN
OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) TINGKAT SEKOLAH MENENGAH
PERTAMA DI KECAMATAN KOPANG KABUPATEN LOMBOK
TENGAH” disusun untuk memenuhi serta melengkapi syarat memperoleh gelar
Kesarjanaan di bidang Ekonomi, program studi Akuntansi pada Universitas
Muhammadiyah Malang.
Penyusunan skripsi telah dilakukan dengan sebaik mungkin namun
demikian, penulis menyadari akan kemampuan dan keterbatasan pengetahuan
serta pengalaman penulis. Skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa adanya
bantuan serta dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan
terima kasih kepada yang terhormat:
1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan jasmani dan rohani kepada
peneliti.
2. Kepada keluarga terutama kedua orang tua yang telah memberikan Do’a dan
dukungan tiada henti.
3. Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Malang.
4. Siti Zubaidah, MM. Ak. CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Malang.
5. A Waluya Jati, Drs. MM selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah sudi
meluangkan waktuya untuk mengoreksi serta memberikan petunjuk yang
sangat bermanfaat guna penyusunan skripsi ini.
6. Dhaniel Syam, Drs. MM., Ak., CA selaku Dosen Pembimbing Pendamping
yang penuh kesabaran telah memberikan bimbingan serta petunjuk hingga
selesainya penulisan skripsi ini.
7. Ibu Dr. Masiyah Kholmi, MM., Ak., CA selaku Dosen Wali yang selama ini
telah memberikan nasehat, masukan dan motivasi selama ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis khususnya jurusan
Akuntansi yang selama ini telah memberikan ilmu pengetahuan, wawasan, dan
bimbingan kepada peneliti sehingga peneliti dapat menyelesaikan studi di
jurusan Akuntansi Universitas Muhamadiyah Malang.
9. Bapak kepala sekolah di SMP kecamatan kopang kabupaten Lombok tengah
yang memberikan kesempatan untuk melakukan penelitian.
10. Sahabat-sahabat seperjuangan yang selalu memberikan dukungan di luar
kampus maupun di dalam kampus, Farid, Didit, Ragil, Rizda Andri, Novandi,
Lutfi, Hasun, Ciguk, Irham, eky, Dirga, Husen, Mahardian, Ibont, Zam, Mas
Wawan, Tante evi, Glewo, Mboler, Arman, Deny, Bang cung, Bang Edi
mohon maaf jika tidak dapat penulis sebutkan nama sahabat-sahabat
seperjuagan yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini baik materil
maupun spirituil.
11. Teman-Teman kelas H yang selama beberapa tahun di lewati dengan penuh
kebersamaan.
Semoga segala amal baik yang telah mereka berikan kepada penulis mendapat
balasan dari Allah SWT.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki peneliti,
oleh karena itu peneliti mengharapakan saran yang membangun agar tulisan ini
bermamfaat bagi yang membutuhkan.
Wassalamualaikum Wr. Wb
.
Malang, 22 April 2017
ABDUL KHALIK AZHARI P.
201210170311435
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL...............................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................... ......
PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................. ......
DAFTAR ISI...........................................................................................................
DAFTAR TABEL ............................................................................................ ......
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... ......
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ......
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 7
D. Batasan Masalah ....................................................................................... 6
E. Manfaat Penelitian .................................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu ................................................................................. 9
B. Landasan Teori .......................................................................................... 9
1. Konsep Akuntabilitas ........................................................................... 14
2. Konsep Tranparansi ............................................................................. 16
3. Konsep Akuntabilitas Kinerja ............................................................. 16
a. Akuntabilitas Internal ..................................................................... 16
b. Akuntabilitas Eksternal .................................................................. 16
4. Permendikbud No. 80 2015 ................................................................. 17
a. Efisiensi .......................................................................................... 17
b. Efektif ............................................................................................. 18
c. Transparansi ................................................................................... 18
d. Akuntabilitas .................................................................................. 18
e. Kepatutan ....................................................................................... 18
f. Mamfaat ......................................................................................... 18
5. Penggunaan Dana BOS Permendikbud No. 80 2015 ........................... 18
6. Prinsip-Prinsip Pengelolaan Keuagan Pendidikan ............................... 19
7. Pertanggungjawaban Keuagan Sekolah ............................................... 19
a. Pada Setiap Tahun Anggaran ......................................................... 19
b. Laporan keuagan ............................................................................ 19
c. Kwitansi ......................................................................................... 19
d. Neraca Keuagan ............................................................................. 19
8. Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) ......................................... 21
9. Akuntabilitas Pengelolaan Keuagan Dana (BOS) .............................. 21
10. Tranparansi Terhadap Pengelolaan Keuagan Dana (BOS) .................. 22
11. Pengelolaan Dana (BOS) ..................................................................... 24
12. Langkah-Langkah Penyusunan (RAPBS) ............................................ 28
a. Menginventarasi Rencana Yang Akan Di Laksanakan .................. 28
b. Mernyusun Rencana Berdasarkan Skala Pelaksanaannya ............. 28
c. Menentukan Program Kerja Dan Rincian Program ....................... 28
d. Menetapkan Kebutuhan Untuk Pelaksanaan Rincian Program ..... 28
13. Alokasi Dana Dan Anggaran Dana (BOS)........................................... 29
a. Alokasi Pembangunan Fisik Dan Non Fisik .................................. 29
14. Pengelolaan Keuagan Dana (BOS) ...................................................... 29
a. Perencanaan Finansial (Budgeting)................................................ 30
b. Pelaksanaan Anggaran ................................................................... 30
c. Evaluasi (Evaluation Invalues) ...................................................... 30
BAB III. METODE PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ....................................................................................... 31
B. Jenis Penelitian .......................................................................................... 31
C. Defenisi Operasional Unit Analisis .......................................................... 31
D. Jenis dan Sumber Data .............................................................................. 33
E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 34
F. Teknik Analisis Data ................................................................................. 37
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .......................................................... 39
1. Tugas Dan Funsi ................................................................................. 38
B. Deskripsi Data ........................................................................................... 39
1. Pembukuan Dana ................................................................................ 47
2. Laporam Pertanggungjawaban Penggunaan Dana (BOS) .................. 47
C. Analisis Data ............................................................................................. 54
1. Analisis Akuntabilitas Pengelolaan Dana (BOS) ............................... 82
2. Transparansi Pengelolaan Dana (BOS)............................................... 90
3. Analisis Perhitungan Tingkat Akuntabilitas Dan Transparansi .......... 93
D. Pembahasan ............................................................................................... 95
1. Pengelolaan Dana (BOS) Terhadap Perencanaan ................................ 95
2. Pengelolaan Dana (BOS) Terhadap Pelaksanaan ................................ 95
3. Pengelolaan Dana (BOS) Terhadap Pengawasan ................................ 95
4. Pengelolaan Dana (BOS) Terhadap Pelaporan .................................... 96
BAB V. PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................................... 100
B. Keterbatasan .............................................................................................. 100
C. Saran ......................................................................................................... 101
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Sekolah Menengah Pertama (SMP) Setiap
SMP Di Kecamatan Kopang Kabupaten Lombok Tengah ................. 45
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1. Data Siswa 8 Tahun Terakhir Di SMP 06 Kopang ............. 40
Tabel 4.2. Pengunaan Dana Tiap Jenis Anggaran Di SMP 06 Kopang... 41
Tabel 4.8.Penggunaan Dana Tiap Jenis Anggaran Di SMP 02 Kopang 56
Tabel 4.12.Kuesioner Penelitian Di SMP 02 Kopang ........................ 56
Tabel 4.19. Analisis Pengelolaan Dana BOS ....................................... 82
Tabel 4.20. Analisis Akuntabilitas Pengeloolaan Dana BOS Tiap SMP Di
Kecamatan Kopang Kabupaten Lombok Tengah ................................ 84
Tabel 4.21. Analisis Transparansi Pengelolaan Dana BOS Tiap SMP Di
Kecamatan Kopang Kabupaten Lombok Tengah ................................ 90
Tabel 4.22. Perhitungan Tingkat Akuntabilitas Dan
Transparansi SMP Di Kecamatan Kopang Kabupaten Lombok
Tengah .................................................................................................. 93
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Bentuk Kuesioner kepada Responden Setiap SMP Di Kecamatan
Kopang Kabupaten Lombok tengah ...........................................
Lampiran 2. Contoh Wawancara Setiap SMP Di Kecamatan Kopang Kabupaten
Lombok tengah ...........................................................................
DAFTAR PUSTAKA
Anggraini, R. D. (2001). "Transparansi, Partisipasi, dan Akuntabilitas Pengelolaan
Anggaran Dana BOS Dalam Program RKAS di SDN Pacarkeling VIII
Surabaya." No. 21-77.
Suib, M. (2013). "PENGELOLAAN DANA BANTUAN OPERASIONAL
SEKOLAH (BOS) DI SEKOLAH DASAR NEGERI." Jurnal Pendidikan
dan Pembelajaran2(4).
Viatika, R. (2013). "Akuntabilitas Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Bagi
Peningkatan Penyelenggaraan Pendidikan Luar Biasa (Studi Pada
SMPLBN Kota Blitar)." Jurnal Administrasi Publik1(10).
Widaningsih, S. R. (2011). Evektivitas pengelolaan dana BOS di SD Negeri 03
kaling kecamatan tasikmadu kabupaten karangayar, Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Usman, Nasir, and Cut Zahri. "MANAJEMEN PEMBIAYAAN PENDIDIKAN
PADA SMK NEGERI DI KABUPATEN ACEH BESAR." Jurnal
Administrasi Pendidikan: Program Pascasarjana Unsyiah 1.1 (2015).
Erwantosi Tahun 2010, Analisis efektifas akuntabilitas dan transparansi Bantuan
Operasional Sekolah Pada Sekolah Menengah Pertama Di Kota Padang.
Giyanto, 2013. Akuntabilitas Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah
(BOS) Di SD Negeri Belah I Kecamatan Donorojo Kabupaten Pacitan.
Diss. Universitas Muhammadiyah Surakarta,
Duta, Yudha Aria. "TINJAUAN TERHADAP PENGELOLAAN DANA
BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH: Studi pada SMP
PAWIYATAN Surabaya." Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi 2.12 (2015).
Asnawi, Aulia Prihatin. "Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS)
Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) Tahun 2012 (Studi
Pada Sekolah Menengah Pertama (SMP) Negeri 6 Kabupaten Bintan)."
Wahyuningsih, Tika Dwi. " Pengelolaan Dana Bantuan Operasional Sekolah
(BOS) DI SMP NEGERI 2 GOMBONG KABUPATEN KEBUMEN
Tahun Ajaran 2015/2016." Jurnal Pendidikan dan Ekonomi 5.1 (2016):
30-41.
———. 2009. Akuntansi Sektor Publik. Jl. Beo 38-40, Yogyakarta: ANDI.
Ulum, I. 2008. Akuntansi Sektor Publik. Malang.
———. 2015. Klinik Skripsi. Jln. Tlogosuryo No. 49 Tlogomas Malang: Aditya
Media Publishing
Indonesia, K. P. (2015). Petunjuk Teknis Penggunaan Dan Pertanggungjawaban
Keuangan Dana Bantuan Operasional Sekolah Untuk Sekolah Dasar Dan
Sekolah Menengah Pertama.
Cholid Narbuko dan Abu Achmadi, 2001, Metodologi Penelitian, Bumi Aksara,
Jakarta.
Recommended