View
4
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
MEMO HUKUM
SATRIANNA LUBIS
PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN INSTALASI AIR MINUM
(STUDI 01 UNGKUNGAN PDAM KABUPATEN DATI II MAGETAN)
M I L I tFUMJITAILAA*
MNITKUITAI A1KLAMOO*'S U R A B A Y A
K K.<.
K k
I m Io
t
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA
S U R A B A Y A
1994
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN INSTALASI AIR MINUM
(STUDI Dl LINGKUNGAN PDAM KABUPATEN DATI II MAGETAN)
MEMO HUKUM
Diajukan sebagai Penulisan Skripsi Program Sarjana Bidang Ilmu Hukum
MOCH. ISNAENI, S.H.,MS
NIP. 130 604 270
Penyusun,
NIM . 038913041
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
MEMO HUKUM
PERJANJIAN PEMASANGAN
SAMBUNGAN INSTALASI AIR MXNUM
(STUDI DX LINGKUNGAN PDAM KABUPATEN DATI II MAGETAN)
Oleh :
SATRIANNA LUBIS
(0389130^+1)
TELAH DIUJI PADA HARI SELASA, TANGGAL 23 JANUARI 1994
POSEN PENGUJI:
KETUA : DJASADIN SARAGIH, S.H. , LL.M.
SEKRETARIS : LEONORA BAKARBESSY, S.H.
ANGGOTA : 1. MOCH. ISNAENI, S . H . , MS,
2. MOERDIATI, S.H. , MS.
3. SRI HANDAJANI, S.H.
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
ABSTRAK
Dalam pelaksanaan pelayanan air minum, PDAM berhubungan dengan langganan
yang merupakan individu atau badan hukum. Dalam hal ini PDAM telah menyediakan suatu
standar perjanjian pemasangan sambungan instalasi air minum yang mengatur tentang hak-
hak dan kewajiban-kewajiban para pihak, juga mengatur masalah sanksi. Salah satu
kewajiban langganan yang utama adalah membayar uang langganan, yaitu biaya pemakaian
air setiap bulan yang besarnya sesuai dengan struktur tarip yang berlaku di PDAM dan juga
biaya pemasangan sambungan instalasi air minum. Sedangkan PDAM berkewajiban untuk
memberikan pelayanan dan menyediakan fasilitas kepada langganan untuk memperoleh dan
menikmati air bersih. Dalam pelaksanaan perjanjian seringkali para pihak menyimpang dari
apa yang telah disepakati sehingga merugikan pihak lainnya. Berdasarkan ketentuan umum
hukum perjanjian apabila salah satu pihak tidak memenuhi prestasi atau terlambat memenuhi
prestasi, maka pihak tersebut dianggap telah melakukan wanprestasi.
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
DAFTAH ISI
Halaman
DAfTAR XSI iv
BAB I : PENDAHULUAN ............................. 1
1. Uraian Fakta dan Perraasalahan...... 1
2. Dasar H u k u m .......................... 3
BAB IX s PEMBAHASAN ............................... 5
1. Bentuk perjanjian Pemasangan Sambu-
ngan Instalasi Air Minum ........... 5
2. Keseimbangan Akibat Hukum Apabila
Terjadi Wanprestasi Yang Dilakukan
Oleh Sal ah Satu P i h a k ............... 12
BAB III : P E N U T U P .................................. 20
1* Kesimpulan........................... 20
2* S a r a n ................................. 21
LAMP IRAN
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
PENDAHULUAN
BAB I
U I L l S tfg|^UST/w&AA*
'IfNlTB&UTAS AiSU-A-NOG4‘ S U R A B A Y A
1. Uraian Fakta dan Permasalahan
Melalui progran pembangunan yang dilalui secara
bertahap dan berkesinambungan, Indonesia akan memasuki
era industrialisasi yang salah satu ciri utaraanya adalah
semakin meningkatnya penggunaan teknologi sesuai dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan tuntutan jaraan. Seja-
lan detigan laju pembangunan di negara kita ini, maka ja-
sa penyediaan dan pelayanan air seraakin raeraegang peranan
yang cukup penting. Jasa penyediaan air tersebut adalah
termasuk fasilitas penyediaan air, kelancaran distribusi
air serta kelancaran kontinuitas pelayanan air yang ter-
sedia. Peranan perusahaan air minum adalah sebagai salah
satu.penunjang keberhasilan pembangunan nasional. Hal
yang paling mendasar dari peranan tersebut adalah kemara-
puan penyediaan dan pelayanan air rainura dalam mewujudkan
kesejahteraan seluruh rakyat Indonesia, yaitu,keraampuan-
nya dalam memenuhi kebutuhan akan air bersih. Kemampuan-
dalam usaha pelayanan dan penyediaan air minum yang di-
tunjang oleh kemajuan teknologi telah berkembang pada
dasawarsa terakhir ini. Perkembangan tersebut masih akan
terus berlanjut sesuai dengan perkembangan teknologi dan
ilmu pengetahuan, Dalam rangka raemadukan strategi pern-,
bangunan nasional, orientasi harus tetap di arahkan pada
tujuan untuk menunjang pembangunan nasional, sementara
i
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
upaya untuk menguasai keterarapilan dan teknologi akan
merupakan sarana dalam mencapai tujuan tersebut.
Perusahaan air minum adalah salah satu badan usa-
ha yang didirikan oleh daerah. Sebagai suatu badan usaha
tentunya perusahaan tersebut meinpunyai sifat dan tujuan.
Salah satu sifat dari perusahaan air minum adalah seba
gai kesatuan produksi yang member! jasa, menyelenggara-
kan kemanfaatan umum dan memupuk pendapatan. Dilihat da
ri sifat tersebut maka perusahaan air minum mempunyai
sifat yang dualistis, yaitu, disatu fihak bersifat ko-
mersil (memupuk pendapatan) dan dilain fihak bersifat
sosial (memberi jasa dan menyelenggarakan kemanfaatan
umum). Pemerintah melalui Perusahaan Daerah Air Minum
(untuk selanjutnya disebut PDAM), melaksanakan suatu ke-
giatan bahwa penyediaan, pengelolaan, pengawasan terha-
dap pelayanan penyediaan air bersih untuk umum sebagai
cabang produksi strategi negara dan masyarakat dikuasai
oleh negara, hal ini sesuai dengan ketentuan pasal 33
ayat(2) UUD 194-5, yaitu cabang-cabang produksi yang pen-
ting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang banyak
dikuasai oleh negara.
Dalam pelaksanaan pelayanan air minum, PDAM ber-
hubungan dengan langganan yang merupakan individu atau
badan hukum. Dalam hal ini PDAM telah menyediakan suatu
standar perjanjian pemasangan sambungan instalasi air
minum yang mengatur tentang hak-hak dan kewajiban-kewa-
jiban para pihak, juga mengatur masalah sanksi. Salah
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
satu kewajiban langganan yang utama adalah me mb ay ar uang
langganan, yaitu, biaya pemakaian air setiap bulan yang
besarnya sesuai dengan struktur tarip yang berlaku di
PDAM, dan juga biaya peraasangan sambungan instalasi air
minum. Sedangkan PDAM berkewajiban untuk memberikan pe
layanan dan menyediakan fasilitas kepada langganan untuk
memperoleh dan menikmati air bersih. Dalam pelaksanaan
perjanjian seringkali para pihak menyimpang dari apa
yang telah disepakati sehingga merugikan pihak lainnya.
Berdasarkan ketentuan umum hukum perjan^ian apabila sa
lah satu pihak tidak memenuhi prestasi atau terlambat
memenuhi prestasi, maka pihak tersebut dianggap telah
melakukan wanprestasi.
Dari semua uraian di atas, maka yang saya jadikan
permasalahan dalam penulisan memo hukum ini adalah:
a* Perjanjian pemasangan sambungan instalasi air mi
num dapat digolongkan sebagai perjanjian apa?
b. Apakah ada keseimbangan akibat hukum bila terjadi
wanprestasi yang dilakukan oleh salah satu pihak?
2* Dasar Hukum
a. Pasal 1313 BW, pasal 1320 BW, pasal 1338 ayat(1)
BW, pasal 1238 BW.
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 690-536 Tahun
1992 Tentang Pedoman Tarip Air Minum, Peraturan
Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Magetan Nomor
4 Tahun 1982 Tentang Perusahaan Daerah Air Minum,
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
Pengumuraan Direktur PDAM Kabupaten Dati II Magetan
Nomor 005/205A16.501/1993 Tentang Penetapan Batas
Waktu Pembayaran Denda Pelanggan Dan Biaya-Biaya
Lain Yang Berhubungan Dengan Kegiatan Langganan
Air Minum, Pengnumuman Direktur PDAM Kabupaten
Dati II Magetan Nomor 050/92/^16.501/1993 Tentang
Perubahan Tarip Air Minum PDAM Kabupaten Dati II
Magetan.
k
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
BAB IX
PEMBAHASAN
1. Bentuk Per.1an,1ian Pemasangan Sambungan Instalasi Air
Minum
Ada berraacam-macam pengertian perjanjian di kala-
ngan para ahli hukum. Di samping itu pengertian perjanjian
juga sering dikacaukan dengan pengertian perikatan dan
persetujuan. Untuk memperjelas pengertian perjanjian akan
dikutip pendapat dari beberapa ahli hukum, Pertama menge-
nai pengertian perikatan yang merupakan terjemahan dari
istilah verbintenis* Menurut R. Setiawan, "verbintenis
berasal dari kata kerja verbinden yang artinya mengikat.
Jadi verbintenis menunjukkan adanya •ikatan1 atau *hubu-
ngan*, hal ini eesuai dengan defenisi verbintenis sebagai
suatu hubungan hukum. Sedangkan pengertian perikatan Or
leh Pitlo yang dikutip R. Setiawan, "Perikatan adalah sua
tu hubungan hukum yang bersifat harta kekayaan antara dua
orang atau lebih, atas dasar mana pihak yang satu berhak
(kreditor) dan pihak lain berkewajiban (debitor) atas se-
suatu prestasi."2 Selanjutnya mengenai pengertian perjan
jian. Istilah perjanjian ini asalnya dari kata overeenko-
men atau overeenkomst yang artinya •setuju1 atau fsepakat!
■̂R. Setiawan, Pokok-Pokok Hukum Perikatan> Bina Cip- t^, Bandung, 1987, h. 1.
2Ibid., h. 2.
5
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
oleh karena itu istilah t&rjemahannyapun harus mencermin-
kan adanya kata sepakat tersebut* Pendapat yang lain dari
Wirjono Prodjodikoro yang mengatakan bahwa perkataan per
janjian dipakal untuk pengertian yang lebih luas daripada
persetujuan. Menurut pendapatnya:
Persetujuan adalah suatu kata sepakat antara dua pihak atau lebih mengenai harta benda kekayaan mereka, yang bertujuan mengikat kedua belah pihak. Sedangkan perjanjian diartikan sebagai suatu perhubungan hukum mengenai harta benda kekayaan antara dua pihak. dalam mana satu pihak berjanji atau dianggap berjanji untuk melakukan sesuatu hal, sedang pihak lain berhak untuk menuntut pelaksanaan JotnJi itu.3
Jadi menurut Wirjono pengertian persetujuan adalah bagian
dari perjanjian. Pendapat terakhir dari R* Subekti yang
mengatakan pengertian perjanjian atau persetujuan adalah:
Bahwa perjanjian atau persetujuan adalah peristiwa dimana seseorang berjanji kepada orang lain untuk melakukan atau melaksanakan sesuatu hal, yang bentuknya berupa serangkaian perkataan yang mengandung janji atau kesanggupan yang diucapkan atau ditulis.if
Jadi menurut R. Subekti bentuk dari perjanjian itu bisa
tertulis atau tidak tertulis. Sedangkan pasal 1313 KUH
Perdata (Burgerlijk Wetboek selanjutnya disebut BW), me-
nyebutkan bahwa suatu persetujuan adalah suatu perbuatan
dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya ter-
hadap satu orang lain atau lebih. Untuk mengistilahkan
perjanjian dalam penulisan memo hukum ini saya mengikuti
6
_ ^Wirjono Prodjodikoro, Hukum Perdata Tentang Perse- tujuan-Persetu.iuan Tert^ntuT Sumur Bandung, Jakarta, 1991, h» 11.
**R. Subekti, Hukum Perianiian, Intermasa, Jakarta, 1990, h. 1.
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
pendapat dari R.Subekti, yaitu merupakan perjanjian atau
persetujuan tertulis, dalam hubungannya dengan masalah
yang akan saya bahas pengertian perjanjian adalah merupa
kan persetujuan tertulis antara PDAM dan langganan menge-
nai pemasangan sambungan instalasi air minum. Dalam per
janjian pemasangan sambungan instalasi air minum antara
PDAM. dan langganan, isi dari perjanjian tersebut telah di-
tentukan secara sepihak oleh PDAM, Bentuk seperti ini di-
namakan perjanjian baku. Perjanjian baku yang terdapat di
masyarakat dapat dibedakan menjadi beberapa jenis, yaitu
perjanjian baku sepihak adalah perjanjian baku yang isinya
ditentukan oleh pihak yang kedudukannya dalam perjanjian
lebih kuat, perjanjian baku yang ditetapkan oleh pemerin-
tah adalah perjanjian baku yang isinya ditetapkan oleh pe-
merintah terhadap perbuatan-perbuatan hukum tertentu, dan
perjanjian baku yang ditentukan di lingkungan notaris atau
advokat. Adanya bentuk perjanjian seperti ini adalah ber-
pijak pada asas kebebasan berkontrak yang berarti bahwa
setiap orang boleh mengadakan perjanjian apa saja asalkan
tidak dilarang oleh undang-undang, tidak bertentangan de
ngan kesusilaan dan ketertiban umum. Asas kebebasan ber
kontrak tersebut tercermin dalam pasal 1338 ayat (1) BW
yang menyatakan bahwa semua persetujuan yang dibuat secara
sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membu-
atnya.
Seperti yang telah saya uraikan sebelumnya bahwa
bentuk perjanjian yang di buat antara PDAM dan langganan
7
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
adalah perjanjian baku* Karena bentuk perjanjiannya baku
maka apabila langganan menyetujui isi perjanjian yang te
lah ditentukan oleh PDAM terjadilah kesepakatan bersama
untuk melaksanakan perjanjian tersebut# Dengan kata lain
perjanjian pemasangan sambungan instalasi air minum timbul
pada saat terjadi kesepakatan antara para pihak yang di i-
kuti dengan membubuhkan tanda tangan di bawah pernyataan
dari perjanjian tersebut sebagai tanda bukti bahwa kedua
belah pihak telah menyetujui semua ketentuan yang ada. Se-
dangkan yang menjadi pihak dalam perjanjian ini adalah
PDAM (Pihak Pertama) yang dalam hal ini bertindak sebagai
pihak yang menyelenggarakan jasa pelayanan air bersih, dan
pihak lainnya adalah langganan (Pihak ICedua) yang bertin
dak sebagai pemakai jasa air minum. Obyek dari perjanjian
pemasangan sambungan instalasi air minum ini adalah pema-
kaian jasa sambungan instalasi air minum. Perjanjian pema
sangan sambungan instalasi air minum adalah merupakan per
setujuan para pihak, yaitu PDAM dan langganan, sehingga
dengan demikian harus memenuhi syarat-syarat yang diperlu-
kan untuk sahnya persetujuan. Menurut pasal 1320 BW untuk
sahnya persetujuan diperlukan empat syarat, yaitu sepakat
mereka yang mengikatkan dirinya, kecakapan untuk membuat
suatu perikatan, suatu hal tertentu, dan suatu sebab yang
halal. Dua syarat yang pertama disebut syarat subyektif
karena menyangkut orang atau subyek yang mengadakan per
janjian, dalam hal ini pihak-pihak yang mengadakan perjan
jian adalah PDAM dan langganan. Sedangkan dua syarat ter-
8
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
akhir disebut syarat obyektif karena menyangkut obyek per
janjian. Khusus syarat pertama ada sedikit catatan bahwa
dalam perjanjian pemasangan sambungan instalasi air minum
sebagai bentuk perjanjian baku, kata sepakat ini diartikan
bahwa pihak langganan hanya tinggal menyetujui saja syarat
syarat yang telah ditentukan oleh PDAM. Apabila syarat su-
byektif tidak dipenuhi maka akibat hukumnya perjanjian
tersebut dapat dibatalkan. Pihak yang dapat meminta pemba-
talan adalah pihak yang memberikan akseptasinya secara ti
dak bebas, misalnya karena paksaan, penipuan dan sebagai-
nya. Tetapi dalam praktek perjanjian pemasangan sambungan
instalasi air minum hal ini jarang terjadi. Sedangkan da
lam hal syarat obyektif tidak dipenuhi maka perjanjian
tersebut batal demi hukum.
Untuk lebih jelas bahwa perjanjian antara PDAM d^n
langganan dalam pemasangan sambungan instalasi air minum
adalah perjanjian baku dapat di lihat dari prosedur perrao-
honan oleh langganan. Seseorang yang ingin memperoleh sam
bungan instalasi air minum dapat mengajukan permohcnan ke-
pada kantor PDAM seterapat. Di kantor itu telah disediakan
formulir permohonan menjadi langganan air minum yang harus
diisi dan ditandatangani oleh calon langganan dengan me-
lampirkan foto copy KTP atau tanda pengenal lainnya yang
masih berlaku bagi langganan perorangan, dan foto copy ak-
te pendirian perusahaan dari notaris untuk langganan yang
berupa badan hukum, sedangkan untuk lembaga negara/peme-
rintah formulir tersebut harus ditandatangani oleh pejabat
9
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
yang berwenang dengan dibubuhi cap kantor yang bersangku-
tan. Setelah calon langganan mengajukan surat permohonan
tersebut, maka dalam waktu yang tidak terlalu lama (biasa-
nya maksimum satu bulan) terhitung sejak tanggal penerima-
an surat permohonan tersebut, calon langganan berhak untuk
mendapatkan jawaban. Ada dua kemungkinan jawaban dari PDAM
yaitu belum memungkinkan untuk dipasang dan dapat dipasang.
Dalam hal belum memungkinkan untuk dipasang maka permoho-\
nan tersebut belum dapat dipenuhi dan akan dicatat dalam
daftar tunggu, selanjutnya apabila keadaan pelayanan me
mungkinkan akan diselesaikan menurut ketentuan yang berla-
ku. Jawaban belum memungkinkan untuk dipasang ini dapat
terjadi karena menurunnya debit air sehingga tidak memung
kinkan dilaksanakan sambungan baru karena akan mengganggu
sistim distribusi langganan lama, dan disebabkan juga oleh
karena belum tersedia jaringan pipa distribusi yang menuju
daerah c^lon langganan. Sedangkan jawaban dapat dipasang
berarti permintaan tersebut dapat dipenuhi dan calon lang
ganan diwajibkan datang sendiri kekantor PDAM. untuk meleng-
kapi surat-surat atau formulir lainnya, seperti Surat Per-
nyataan Pemohon serta menandatangani kesanggupan atau per
setujuan biaya pemasangan yang diperhitungkan berdasarkan
survey fisik ke lapangan (lokasi calon langganan). Calon
langganan diwajibkan membayar biaya pemasangan yang terdi-
ri dari biaya pasang, biaya pasang tambahan, yaitu biaya
yang dibayar apabila pemasangan sambungan instalasi air
minum tersebut terletak di luar jalur pipa induk, dan mem-
10
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
bayar biaya administrasi sebesar Rp. 2500,00. Biaya terse
but besarnya ditentukan menurut tarip yang berlaku di PDAM.
Apabila jawaban bagi calon langganan adalah dapat dipasang
maka paling lambat 15 hari sejak tanggal pembayaran semua
biaya, petugas PDAM akan melakukan pemasangan sambungan
instalasi air minumtersebut, tetapi setelah lewat waktu
tersebut ternyata belum dipasang, langganan berhak mena-
nyakannya ke kantor PDAM yang bersangkutan.
Mengenai hak dan kewajiban masing-masing pihak, ya-
itu PDAM dan langganan dimuat di dalam beberapa bagian Su
rat Keputusan Direktur PDAM yang secara garis besar dapat
dibedakan dalam dua bagian, yaitu hak-hak dan kewajiban-
kewajiban PDAM serta hak-hak dan kewajiban-kewajiban lang
ganan. Hak-hak langganan terdiri atas: hak memperoleh per-
baikan atas kerusakan atau gangguan apabila sudah memberi-
tahukan ke PDAM, berhak untuk mengajukan permintaan ber-
henti berlangganan apabila dikehendakinya, berhak untuk
meminta perubahan nama (balik nama). Kewajiban-kewajiban
langganan terdiri atas:.wajib membayar biaya berlangganan
yang terdiri atas sewa bulanan (sewa meter) air minum dan
biaya pemakaian air minum, wajib membayar biaya langganan
setiap bulan antara tanggal 5 sampai dengan tanggal 20,
wajib membayar biaya atas perubahan balik nama yang dimo-
honkannya, wajib memberitahukan kepada PDAM apabila terja-
di kerusakan pipa atau kebocoran yang menyebabkan kehila-
ngan air* H&k-hak PDAM terdiri atas: hak untuk menerima
uang langganan, hak untuk memungut biaya perbaikan apabila
11
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
kerusakan disebabkan oleh kelalaian langganan atau kese-
ngajaan langganan, hak untuk mengadakan perubahan nama se-
suai dengan permintaan langganan atau atas kehendak PDAM
sendlri dengan dikenakan biaya menurut ketentuan yang ber-
laku. Sedangkan kewajiban-kewajiban PDAM terdiri atas: ber
tanggungjawab atas pemeliharaan peralatan sambungan air
tanpa memungut biaya, wajib memenuhi permohonan balik nama
oleh langganan kepada pihak ketiga sepanjang tidak ada pe-
rubahan-perubahan teknis dan dapat dilakukan sesuai pera-
turan yang berlaku, wajib memperbaiki kerusakan yang bukan
disebabkan oleh kelalaian atau kesengajaan langganan tanpa
memungut biaya,
2. Keseimbangan Akibat Hukum Apabila Terriadi Wanprestasi
Yang Dilakukan Oleh Salah Satu Pihak
Dalam suatu perjanjian sudah ditentukan bahwa ma-
sing-masing pihak akan melaksanakan hak dan kewajibannya
secara timbal balik, artinya masing-masing pihak dituntut
melaksanakan prestasi sesuai kesepakatan yang tertuang da
lam perjanjian yang telah dibuat. Tetapi kadang kala ter
jadi salah satu pihak tidak memenuhi prestasinya, keadaan
inilah yang disebut "wanprestasi" atau ingkar janji* Jadi
wanprestasi adalah suatu keadaan yang terjadi karena tidak
dipenuhinya prestasi yang telah disepakati dalam perjanji
an. Apabila salah satu pihak tidak memenuhi prestasinya
maka pihak yang lain berhak menuntut untuk dipenuhinya
prestasi tersebut# Kita mengenal ada tiga macam wanpresta
si, yaitu sama sekali tidak memenuhi prestasi, memenuhi
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
prestasi tetapi tidak sempurna atau hanya memenuhi sebagi-
an saja dari prestasinya, dan memenuhi prestasi tetapi ti
dak tepat atau salah. Bila terjadi wanprestasi maka pihak
lain yang dirugikan dapat menuntut pemenuhan perikatan,
pemenuhan perikatan dengan ganti rugi, ganti rugi saja,
pembatalan perikatan, pembatalan dengan ganti rugi. Meski-
pun para pihak telah menuangkan perjanjian dalam bentuk
tertulis tetapi pada kenyataannya melaksanakan perjanjian
tersebut tidaklah mudah, betapapun kecilnya hambatan-ham-
batan itu pasti ada, sehingga mengakibatkan perjanjian itu
tidak berjalan sebagaimana mestinya.
Dalam praktek perjanjian pemasangan sambungan ins--
talasi air minum ada banyak sebab yang menimbulkan wan
prestasi yang dilakukan oleh para pihak. Wanprestasi dise-
babkan oleh karena pihak yang wajib melaksanakan prestasi
telah berbuat alpa atau ingkar janji, atau mungkin juga ia
telah melanggar perjanjian, termasuk pula apabila ia mela-
kukan atau berbuat sesuatu yang menurut perjanjian tidak
boleh dilakukan, bisa juga wanprestasi tersebut disebabkan
oleh adanya keadaan yang memaksa. Dari hasil pengamatan
saya di lapangan dan dari hasil wawancara dengan langganan
PDAM, dapat diketahui sebab-sebab wanprestasi yang dilaku
kan oleh langganan, yaitu kealpaan langganan membayar te
pat waktu, dan terbatasnya sumber air atau tidak meratanya
distribusi air.
Sering terjadi adanya tunggakan rekening air dise
babkan kealpaan langganan untuk membayar biaya pemakaian
13
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
air setiap bulannya. H&l ini terjadi khueusnya pada lang
ganan yang mempunyai sumur atau alternatif cadangan air
lainnya yang memungkinkan relatif kecil atau sedikit seka-
li menggunakan air dari PDAM, juga disibukkannya langganan
dengan pekerjaannya sehingga menyebabkan kealpaan langga
nan untuk membayar rekening air yang menjadi kewajibannya,
Wanprestasi yang disebabkan terbatasnya sumber air
sering menimbulkan perselisihan ahtara pihak PDAM dan pi
hak langganan, Langganan di satu pihak menuntut pelayanan
air yang cukup sebagai haknya, di lain pihak PDAM belum
mampu mengatasinya mengingat kecilnya debit air yang dimi-
likinya. Peraturan Struktur Tarip Nasional telah menetap-
kan tarip minimum langganan PDAM meskipun pemakaian jauh
di bawah limit (ttarip minimum). Hal ini sering tidak dapat
diterima oleh langganan, sehingga menyebabkan keengganan
langganan untuk membayar rekening air minum yang menjadi
kewajibannya.
Sedangkan wanprestasi oleh PDAM menurut Kepala Ba-
gian Langganan PDAM Kabupaten Dati II Magetan disebabkan
sebagai berikut: sebagai kewajiban pokok dari"PDAM adalah
bertanggungjawab menyediakan sarana air bersih dan mendis-
tribusikannya secara teratur dan berkesinambungan. Di sam-
ping itu juga dituntut memberikan pelayanan kepada langga
nan semaksimal mungkin mengingat fungsi utama dari PDAM
adalah fungsi sosial bukan semata-mata mencari keuntungan
(provit oriented), Tetapi kedua tanggungjawab utama dari
PDAM tersebut kadang tidak dapat dipenuhi. Hal ini dise-
14
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
babkan adanya keterbatasan sumber air yang berakibat sulit
mengatur sistim distribusi yang ada dan untuk daerah-dae-
rah tertentu akan mengalaml kesulitan menerima air secara
kontinyu. Keadaan inilah yang menyebabkan PDAM tidak dapat
melaksanakan kewajibannya sebagaimana mestinya.
Dengan adanya wanprestasi yang dilakukan oleh kedua
belah pihak, yaitu PDAM dan langganan, maka akan membawa
akibat-akibat hukum tersendiri, baik .bagi pihak PDAM mau-
pun pihak langganan, Bagi pihak langganan akan dapat me-
nuntut kepada PDAM dan sebaliknya PDAM juga berhak menun-
tut langganan terhadap wanprestasi yang dilakukan. Terha-
dap kedua belah pihak tersebut yang karena kelalaiannya
atau kealpaannya tidak memenuhi kewajiban seperti yang te
lah diperjanjikan diancam dengan beberapa sanksi atau hu
kuman. Menurut R. Subekti hukuman atau akibat-akibat hukum
dibebankan kepada pihak yang lalai memenuhi prestasinya a-
da empat macam, yaitu membayar kerugian yang diderita oleh
kreditur atau dengan singkat dinamakan ganti rugi, pemba
talan perjanjian atau juga dinamakan pemecahan perjanjian,
peralihan resiko, dan membayar-biaya perkara kalau sampai
diperkarakan di depan hakim. Akan tetapi hukuman atau aki
bat-akibat di atas barulah akan diterapkan apabila hal ter
sebut telah menjadi suatu perkara atau setelah adanya pu-
tusan pengadilan atas dasar bahwa pihak debitur sudah di-
peringatkan atau sudah dengan tegas ditagih janjinjra teta
pi ia tetap tidak mau melaksanakan prestasinya.
Dalam hubungannya dengan perjanjian pemasangan sam-
15
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
bungan instalasi air minum antara PDAM dan langganan apa
bila terjadi wanprestasi akan diselesaikan menurut keten-
tuan yang berlaku tetapi tidak dilarang menggunakan cara
musyawarah dalam penyelesaiannya, lebih-lebih bila yang
melakukan wanprestasi adalah pihak PDAM. Dalam praktek pe-
laksanaan perjanjian pemasangan sambungan instalasi air
minum apabila terjadi wanprestasi akan membawa akibat hu
kum dan cara penyelesaian yang berbeda-beda seperti yang
diuraikan sebagai berikut: wanprestasi yang disebabkan ke-
alpaan langganan cara penyelesaian yang dilakukan PDAM a-
dalah dengan menerapkan sanksi denda dan penutupan semen-
tara sambungan instalasi air minum sebagaimana diatur di-
dalam Pengumumam Direktur PDAM Kabupaten Dati II Magetan
Nomor: 005/205A16.501/1993, yaitu batas waktu pembayaran
rekening air setiap bulan dimulai dari tanggal 5 sampai
dengan tanggal 20. Apabila terlambat sampai dengan 5 hari
didenda Rp. 1000,00, terlambat sampai dengan 10 hari di-
denda Rp. 1500,00, terlambat lebih dari 10 hari didenda
Rp. 3000,00. Apabila sesudah satu bulan berikutnya reke
ning air tersebut belum dibayar langganan dikenakan sanksi
setiap saat akan ditutup sementara saluran air minumnya,
tutup sementara ini berlaku sampai dengan 30 hari. Apabila
saluran air minum telah ditutup sementara lebih dari 30
hari tanpa penyelesaian pembayaran rekening oleh langganan
maka akan dikenakan sanksi pencabutan atau pembongkaran
instalasi air minum. Sedangkan untuk pembukaan kembali
saluran air minum ada ketentuan tersendiri yang mengatur-
16
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
nya, yaitu pembukaan kembali atas penutupan sementara ti
dak atas permintaan sendiri dikenakan biaya rekening air,
denda rekening air, dan biaya administrasi pembukaan kem
bali Rp. 10.000,00, Pembukaan kembali atas penutupan se
mentara atas. permintaan sendiri dikenakan biaya rekening
air, denda rekening air, dan biaya administrasi pembukaan
kembali Rp. 5000,00. Pemasangan kembali sambungan instala
si air minum karena pencabutan/pembongkaran instalasi
langganan diperlakukan sesuai dengan ketentuan sebagai
langganan baru dengan ketentuan terlebih dahulu melunasi
tunggakan rekening air dan non air, dan biaya yang harus
dibayar adalah: uang jaminan sambungan baru Rp. 5000,00,
ijin sambungan baru Rp. 25*000,00, pendaftaran pasang baru
Rp. 1000,00, biaya survey Rp. 1500,00, dan biaya adminis
trasi Rp. 2500,00.
Dalam hal terjadi wanprestasi karena keengganan
langganan membayar rekening air yang disebabkan oleh tidak
meratanya distribusi air minum, maka jalan pertama yang
ditempuh PDAM adalah dengan mengirimkan surat teguran yang
sekaligus juga sebagai peringatan. Dalam surat tersebut
dijelaskan mengenai keadaan sumber air dan debit air yang
memang belum memungkinkan untuk dapat didistribusikan de
ngan baik, juga menjelaskan struktur tarip yang berlaku
adalah berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri yang
perhitungannya disahkan oleh Gubernur Kepala Daerah Ting-
kat I, dimana dalam peraturan tersebut diatur mengenai ta
rip pemakaian air minum. Hal ini berarti meskipun pemakai-
17
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
an air oleh langganan dalam satu bulan di bawah tarip mi
nimum (yaitu di bawah 10 m^) tetapi penagihan rekeningnya
ditetapkan minimal sebesar 10 m^, Mengingat tarip per m^
nya sudah cukup tinggi, yaitu Rp. 175,00 maka untuk seba-
gian langganan yang raerasa tidak dapat menikmati air seca
ra penuh, tarip ini dirasa sangat memberatkan sehingga
membuat mereka enggan untuk. membayar rekening airnya.
Langkah lain yang ditempuh oleh PDAM sebagai upaya penye
lesaian masalah tersebut adalah dengan memberikan kelong-
garan waktu pembayaran kepada langganan yang menunggak de
ngan membuat surat pernyataan yang telah disediakan oleh
PDAM. Langganan dapat mengisi pernyataan tersebut dan me-
nentukan jangka waktu pembayarannya yang telah disepakati
bersama, dan sudah tentu apabila lewat dari tanggal yang
ditentukan dalam pernyataan ternyata kewajiban tersebut
belum juga diselesaikan, maka sanksi penutupan instalasi
air minum sebagaimana diatur dalam Surat Keputusan Direk
tur PDAM tersebut akan diterapkan.
Dalam perjanjian pemasangan sambungan instalasi air
minum di PDAM Magetan, upaya hukum yang dapat dilakukan
apabila PDAM wanprestasi adalah dengan mengajukan tuntutan
atau gugatan ke Pengadilan, di mana pihak langganan sebe-
lumnya terlebih dahulu melakukan pengaduan baik secara
langsung maupun tertulis. Sesudah pengaduan tidak mendapat
tanggapan positif barulah hal itu diperkarakan di Pengadi
lan. Tetapi cara ini hampir tidak pernah ditempuh oleh
langganan mengingat melalui jalan perdamaian persoalan itu
18
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
dapat diselesaikan. Jadi jalan keluarnya adalah dengan
pendekatan atau krompom melalui musyawarah mufakat secara
kekeluargaan yang saling menguntungkan. Cara ini dipandang
lebih membawa hasil yang memuaskan dan tidak merugikan sa
lah satu pihak jika dibandingkan apabila diperkarakan di
Pengadilan yang akan membutuhkan biaya yang besar dan me-
makan waktu dan tenaga yang lebih banyak, Selaraa ini kebi-
jaksanaan-kebijaksanaan yang diterapuh oleh PDAM dapat di-
terima oleh langganan, yang terbukti dari langganan tidak
pernah melakukan penuntutan atau gugatan kepada PDAM, dan
pihak PDAM sendiri berusaha untuk melaksanakan kewajiban-
nya dengan sebaik-baiknya.
19
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
BAB III
PENH TUP
1 • Keslmpulan
a. Hubungan hukum yang terjadi antara langganan dan
PDAM di das ark an pada perjanjian. Perjanjian ter
sebut bentuknya adalah perjanjian baku, yaitu per
janjian yang bentuk dan isinya telah ditentukan o-
leh salah satu pihak (PDAM), sedangkan pihak lang
ganan tinggal menandatangani formulir yang telah
disetujuinya* Bentuk perjanjian seperti ini tidak
diatur dalam Buku 111 BW tetapi pelaksanaannya
berpijak pada pasal 1338 ayat(1) BW, yaitu semua
persetujuan yang dibuat secara sah berlaku sebagai
undang-undang bag! mereka yang membuatnya. Jadi
berpijak pada asas kebebasan berkontrak.
b. Terjadi ketidakseimbangan dalam penyelesaian wan
prestasi yang dilakukan oleh para pihak. Apabila
wanprestasi dilakukan oleh langganan maka pihak
PDAM akan menyelesaikannya menurut ketentuan hukum
sedangkan apabila wanprestasi dilakukan oleh PDAM
maka biasanya penyelesaiannya hanya diupayakan se
cara damai dengan musyawarah mufakat. Tetapi Keti
dakseimbangan ini juga disebabkan langganan selalu
menerima cara penyelesaian yang ditawarkan oleh
pihak PDAM. Terbukti selama ini PDAM Kabupaten
Dati IX Magetan tidak pernah terjadi ada langganan
20
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
yang menggugat PDAM ke Pengadilan sehubungan de
ngan wanprestasi. yang dilakukan,
Saran
a. Untuk mengatasi berbagai masalah yang timbul dalam
hal perjanjian pemasangan sambungan instalasi air
minum hendaknya PDAM lebih meningkatkan pemberian
informasi kepada masyarakat serta bersikap lebih
terbuka, sehingga para langganan air minum dapat
mengetahui persoalan-persoalan yang dihadapi PDAM
dan tidak hanya menyampaikan keluhan dan kritikan
saja kepada PDAM.
b. PDAM sebaiknya membuat aturan-aturan atau ketentu-
an yang lebih tegas dan jelas untuk menyelesaikan
masalah bila suatu ketika terjadi wanprestasi yang
dilakukan oleh salah satu pihak.
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
PEMERINTAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MAGETAN PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM
( P D A M )o
JA LA N TRI PANDITA N O M O R 5 TELK PO N (0351) 95313
M A G E T A N ( 6 3 3 1 9 )
TIRTA DHARM
SURAT - KETERANGAN
Nomor : 005/415/416.501/1993
Yang bertanda tangan dibawah ini , Direktur Perusahaan Daerah Air
Minum Kabupaten Daerah Tingkat II Magetan , menerangkan bahwa :
N a m a N I M
Semester
F a k u 1tas Un ivers i tas
SATRIANA LUBIS038513041IX
H u k u m Ai r 1angga
Yang bersangkutan sudah selesai mencari data dalam rangka penyu-
sunan Skripsi dengan judul " Perjanjian Pemasangan Sambungan Instalasi Air Minum " di Perusahaan Daerah Air Minum ( PDAM ) Kabupaten daerah Tingkat II Magetan .
Demikian Surat Keterangan ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya .
Magetan , 17 Desember 1993
DIREKSI PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM
"^NIP. 510 048 581
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
^ ^ T f l H A A N D A E R A H A I R M I N U MKABU PA TEN D AERAH T1NCKAT U M AGETAN
Lembar : 1
PERMOHONAN MENJADI LANGGANAN
I . Nam a lengkap pemohon
2. Alamat rumah / Wilayah
3. P e k e r j a a n
Jumiah keluarga- Te tap- Tidak t e t a p
5. Apakah rumah ini digunakan : untuk Pe rusahaan , Kantor , Tempat t inggai, Asrama , Penginapan Pabrik Rumah m akan , Hote l Rumah saki t ,Rumah Ibadah, Pant i Asuhan,Lain-la in ...............................................................
6. Berapa banyak Kran-kran yany, dipasang pada rumah ( te rmasuk :Dougche, pembiJas WC )
7. Apakah langganan menjual air pada orang Jain
S. Bersediakah m em bayar biaya :Sambungan / Rekening air minum di Kantor PDAM
Diisi oleh Pe tugas PDAM :
Meter dipasang oieh
Tanggal pemasangan
Merek Mete r , No. Dinas No. Pabrik :
PEMBER1TAHU AN
Harap diisi dengan jelas dan betui
Pengisian Tidak jelas / (engkap t idak akan dikerjakan
Hindart lah c o re t a n - c o re t a n dan se te lah diisi bubuhkan
randa tangan dan nama te rang pemohon
Diharap membayar uang pe nda f t a ran pada Kas Perusahaan
Daerah Air Minum Kabupa ten Magetan
M e. n g e x a h u $ :Perusahaan Daerah Air Minum
Kabupa ten Daerah Tingkat ii Magetan D i r e k t u r ,
M a g e t a n ,
Pemohon
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
PERNYATAAN
r ieny&tatean s e t u j u dari t i d a k akan m e n g g u g a t k e p a d a PERUSAHAAN DAERAH A IR MINUM., bahwa p i pa s a l u r a n k o t a y a n g kami toayar <;>etelah d i p a r a n g d :Ur,:i. 1 i k i PERUSAHAAN DAERAH A IR MINUM Kab „ Dat:i. „ XI l l a g e t an . ,
PERUSAHAAN DAERAH _ A IR MINUM Kab , P a t i , . :i: I M a g e ta n b e r h a k m e m p e r lu a s s a l u r a n k o t a y a n g t e l a h kami b i a y a i u
I ' l enya takan t i d a k akan m e n q q u q a t k e p a d a PERUSAHAAN DAERAH A IR MINUM a p a b i l a t e r n y a t a s e t e I a h d :i. l a k s a n a k a n P em asan gan A :i. m y a • t idak k e l u a r ..
i'len y a t a kan t :i. da k a kan men g g una kan a 1 a t pen y e d a t pom pa t a n g an / 1 i s 1 1'1 :i. k y a n g d i lutbuna kan l a n g s u n q ir>ec:ara perm anen t mau pun t i d a k pada p i p a PERUSAHAAN DAERAH A IR MINUM Kab.. D A t i .. IX I ' lage tan
J i k a kem ud ian h a r i t i m b u l s e n g k e t a m e n g e n a i hak m i l i k p e r i j i n a n t a n a h maupun bangunan m e n g a k i b a t k a n p: i .pa--pipa a i r haru«> d :i. toong k a r maka ha 1 in :i. d i 1 u.ar -I.anggung .;i awab PERUSAHAAN DAERAH A IR MINUM dan t i d a k member i kan k e r u g i a n a p a pun ,;i u g a ..
M a g e t a n ............................................Yang fiiemtouat p e r n y a t a a n
Pemohon
( „ „
R encsna Gambar
)
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
rESUSftHANi DAERAH AIR *!SvSkABUPATEN DATI.11 HASSTAH
B U K T I P E R S E T U J U A N B I A Y A P E N Y A M B U N G A N I N S T A L A S I LA N G G A N A N
..lli,.. Ji;;:!: . ............>!!...
HO.
g a nii 1 1 p
3 „ P , L
C ., 1 ) iv:..
f S
l;- : K Nc.) ::
. B .. T hi::; ;■
< . / *!.\ <: f . ' ’(r v : ; . ■ ■ x n c
nr:
!:>:■11 <:•>;t. ■[ ■. •*: • K ^ r n i <vt.<7i«> p e r s i !1. « > a u d a r
i’ i1!:! h S&Y.)e
!3.CK> »h .
S e r a t u s T u j u h P u l u h R i b u L im a R a t u s R u p i a h
A p w u . ! j . . ; ;-u u :!a i' v. m s-ny...* x . - a u..i a ;i. b u k l / i ,, d i h-M-v:;! : : u h k a n i r ; " vi ,o. t " /•;••• "• • ;.l" .k an kc-:",
.1. li. ;.i 2 i :< ! .. ; j ; ;; k a r n . i ,, cl ; x 1 <"<'!•; s’SO ( i. : i .q a p i •!!. u r i:-iv--1*.<v fij!% *'•. 1 f;-.f:'il::i,v, V.,-'/ .•;•. t .. !!. ......... ... ...... . •
'‘Wset&r: ..
Nama P e 1angganPERUSAHAAN DAERAH A IR MINUM
KABUPATEN D A T I ,11 MAGETAN
H.__ M0E5 L IM IN )N I P . 510 048 581
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
PBMBBINTAH KABUPAT8N DABBAH TINQKAT II MAOBTAN PBRUSAHAAN DABIAH A l l MINUH
CP DAM)JL. TRI PANOITA NO. I T I I I P O N (0111) t i l t * TWTA O H A M U
M A Q E T A N 1 33 1 0
t r n
P E N G < J M U M A N Nomer ; OSO/9* / 4 1 6 .SO I/1993
T E N T A N G
PERUBAHAN T A R IP A I R MINUM POAM
KABUPATEN DAERAH TIN G K A T XX MAGETAN
Dengan in i diumufnkan kepada semua pelanggan a ir minum POAH Kabupatan Oaarah Tingkat 11 Magetan bahwa. aeauai dengan Surat Kapufcuaan Bupfti hapAla Oaerah Tingkat IX Magetan Noaar 5 tahun 1993, tarh itung mulai rakaning bulan nai 1993 (pemakalan a ir bglan A p r il 1993) tardapat perubanan ta r ip a ir minum POAH dengan perhitungan, sebagai bariku t ;
GO, JENIS PELAkGGAK H A R M AIR PER H3 SE3UAJ BLOK PEHAKAIAN. AIR
0*10 J 11*20 J 21-30 ; >30 H3 1 M3 ! M3 ! H3
JASA
PEMElIHARAAN
HeterAir
P lpaDinas
8
SOSlAl ;i . SosUi U*us». ‘
* Hioran Uoun, Kanar ftandl \ U«ub, Kran Unun, Terminal AirJ
» •fc>. Soaia 1 Khusu*. J
- Yayaaan Sotlal, Rumah SekoUhJ Hageri/SaaUa, Panti Atuhan, Rutah Sakit Pemerintah / J Puskf$i,as. Rumah Ibadah. !
1 iU ! NON NIAGA ;
a. Ruaah Tanjga (A) }* Col. Pflanggan yang ktgSatan
setlap harinya aeaberikan | pelayanan kepentingan Rumah } tangga yang khuvua untuk \ Uapat tinggal. *
I Ib. Rusah Tangga (B) J
* Sol Pelanggan yang Kcglatan {
letUp harinya nenberikao I ptlayanan kepentingan curah
selain digunakan teispat ! tinggal juga digunakan un- 2
tuk ktufttun£ir> ;
1 4 0 .-
175.
US.
175.-
2 6 5 , -
1 7 5 . - •, 2 6 5 , -
115.*
350 ,*
440,-
1 1 5 , -
2 1 0 , - J 2 6 5 , -
5 0 0 , -
500,
2 5 0 , -
2 5 0 , -
440,- 500,- 2 5 0 , -
5 0 0 . - 250,-
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
250,-
250, -
250, -
250, -
Oemiklan untuk. menjadikan maklum dan perhatian seperlunya.
Magetan, 'O A p ril 1995
rOIREKTt'R PERUSAHAAN DAERAK AIR MINUM \KABUPATEN DAERAH.T
-____*4
wt
IV
c. In sU n t i Paaerintah• Sarin* Inductrl Petw lntah,
Itabag* Peaerintah lainnya, Kolaa Renang a i l iK Pemerin* tah, Kantor Pemerintah
.265,- 350.- 440,- 525,-
N l A G A
a. Niaga K tc l l- Kios Wjrung, Toko, Kantor
Perusahaan, Praktek Ookter Swasta, 8 iro Jasa , Rumah Jasa, losmen, Penginapon ,
Rumah Sakit SwasU/ K l io ik Swacta, 8engk*l Keell.
440,* 525,- 700,-
b. Niaga 8eear
- Kolaa Penang Swasta , Pompa (Poi») Bensin, OistributOf / Padagang Beaar, Night Club,
Gadung 8ioskop, Hotel dan Rastoran, Bengkel Becar, dan
Usaha-utaha beaar lainnya.
525,- 700,- 1.050,-
INOUSTRIa. Industri Kecil
* Kerajinan Tangan, Kerajinan Rumah Tangga , Pecernakan
- 440,- 615,- 700,-
500,-
500,
500,-
500, -
H. M C E S L I M I N
NIP. 5 :0 048 581
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
PEMER1NTA11 KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MAGETAN PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM
( P D A M)JALAN TRI DHARMA PANDfTA NOMOR 5 TELEPON (0351) 95313
MAGETAN (83310)
— — ——mmm-ULli-LLl. -LI- II L«̂ lULJLi|UBM«MHIIIIUB.JJUIMaM— 8W»
r*mT«U ONAJUU
P E N Q U M L I M A N
NOMOR : 005 / 206 / 416.601 /1093
TENTANG
PENETAPAN BATAS WAKTU PEMBAYARAN DENDA PELANGGAN DAN BIAYA-BIAYA LAIN YANG BERHUBUNGAN DENGAN KEGIATAN LANGGANAN AIR MINUM
Dangan in i dlumumkan kapada aamua palanggan a i r minum PDAM Kabupatan Daarah T in g k a t II Magatan, bahwa a c tu a l dangan Surat Kaputuaan D ira k a l Paruaahaan D a a ra h .A ir Minum Kabupatan Daarah T ing kat II Magatan, Nomor : 22 Tahun 1993 t a r h i - tung m ulai bu lan Mai 1993, d ita ta p k a n bataa waktu pambayaran danda palanggan dan b iaya la in yang barhubungan dangan ka g ia ta n langganan a i r minum, aabagai b a r ik u t :
I . JENIS PELANQGARAN DAN DENDA :
DENOA PELANQOMUN
NON NIAGA NIAGA KECIL NIAGA BE8AR INOUSTRI
1 . 2. 3 4 5 6
1 . Pamakaian pompa yang digunakan untuk aanyadot a ir langaung dari pipa PWM
Rp 50.000,- Rp 50.000,- Rp 50.000,- Rp 50.000,-
2. Karusak, mamutus sagal, mampa- ngaruhi mamindah,malap4s matar a ir , marusak kaea matar a ir Mangambil a ir aabalum watar matar
Rp 50.000,- Rp 75.000,- Rp 100.000,- Rp 100.000,-
3. Rp 100.000,- Rp 150.000,- Rp 150.000,- Rp 200.000,-
4.
5.
Manjual/manghubungkan pipa ka rumah la in atau parail la in Maruaak/manghilangkan matar a ir
Rp 25.000,- Rp 40.000,- Rp 40.000,- Rp 50.000,-
a. Oiamatar 1/2 " Rp 100.000,- Rp 100.000,- Rp 100.000,- Rp 100.000,-b. Oiamatar 3/4 " Rp 125.000,- Rp 126.000,- Rp 125.000,- Rp 125.000,-c. Diamatar 1 0ar1 harga
ballDar1 harga bali
Dari harga bali
Dari harga bali
d. Diamatar 1 1/2 " Dari harga bali
Oari harga bali
Dari harga bali
Dari harga ball
6.
a. Dianatar 1 1/2 M kaataa Dari harga bali
Dari harga bali
Dari harga bali
Dari harga bali '
Pamaaangan sambungan a ir mi nun di luar katantuan dan/atau tan- pa ij in dari Paruaahaan
Rp 100.000,- Rp 126.000,- Rp 125.000,- Rp 150.000,-
7. Mamasang p ip a / s la n g untuk m angalirkan a i r minum d a r i Kran Umum ka dalam rumah panduduk / halaman panduduk Danda :«p 26.000,-Ka^arangan ; Untuk palanggan Non N iaga tarmaauk juga t o a ia l Khu\js dan t o s ia l Umum.
11. BfrBA-K.ETjRUMBATAN MEMBAYAR REKENINQa. B a taV w a ktu pambayaran Rakaning A ir a a t ia p bu lan m ulai
tanggfa s aampai dangan tang g a l 20.b . Danda k\tar1ambatan :
Tarlam baVsam pai dangan 5 h a r i R p . . 1 . 0 0 0 , - Tarlam bat \am pai dangan 10(har i Rp. 1 . 600, - Tar 1 ambat i ikbth dar i 10 har i , t l a p bulannya dikanakan danda Rp. 3 . 0 0 0 , -
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
n I ■ A . UtAYA-inAYA VAST. 1U K.Hi.lATAflLA^ ildAy^ ..AIE
DENTA PELANOGARANSo. JEN IS PBA'JOGARAN
• NON NJtfU N1 AfiA k h c ii . NIAGA BESAR INDUSTJU
> 2 .1 4 5 6
1. B iay a pvnbukiu ii k r t h a l l «!«» t v n y lu t t t n * « * ’i i u i a t i d a k a l a « i v i a i n t a j u t n c iu J l r i (1)1 la i^a i tak a i t a p a b i l a tunsg i ikan a i r / non a i r t e l a h d i l u n & s i )
M|>. l(l.iKH),' H \ > . ,*0,000, •' K|t. 3 0 ,0 0 0 , . Hp, 1 0 ,0 0 0 ,-
•t B ia y a pesb u k aa n k e a b a l i p e n u tu p an a t a s p ^ r v i n t a a n s e n d i r i
Rp. 5 . 0 0 0 , - Rp. 1 0 . 0 0 0 , - Rp. 1 0 . 0 0 0 , - RP. 1 0 . 0 0 0 , -
3. i B iay a peabuka&n kerabali a t a s i pen u tu p o n t o t a l
Rp. 2 5 . 0 0 0 , - Rp. 5 0 . 0 0 0 , - Rp, 5 0 . 0 0 0 , - | rp . 5 0 . 0 0 0 , -
4. | B iayd b a l i k naaa Rp. 1 0 . 0 0 0 , - ju p . 15.000,*- Rp. 1 5 . 0 0 0 , - U p . 1 5 .0 0 0 , -j . _______________ ...■>____ . 11. .
Kgmangan ;J • a . T.U1UJ _SM Ji£ tU flra t i d a k a t a s o c r m i n t a a n s e n d i r . i
• D i l a k u k a n a p a b i l a p u l a n g g a n m vm p u n .v a i t u n g g a k a n r e k e n i n g a i r d a n n o n a i r s « I a m a / s « b a n y i » k 3 ( d u a ) b u l a n .
i' T u t u p a e m e n t a r a i n i b e r l a k u lu im p n i JO ( T i g n p u l u h ) h a r i .
: ■ T u t u p s e m e n t a r a a t a s p c r m i n t a a n s e n d i r i • b e r l a k u s a m p a i 3 ( T i g a ) b u l a n .
3 . a. TaLiiP - total :- D i l a k u k a n a p a b i l a j n n g k a w a k i u l u t u p s v i n e n U r a t e l a h h a b i s .
b . T u t u p t o t a l b e r l a k u s a m p a i 50 { T i g a p u l u h ) h a r i , a p a b i l a t u t u p t o t a l t e t u h h a b i s t u n g g a k a n r e k e n i n g o i r d a n n o n a i r b e l u r a d i l u - n a s i ma k a s a l u r a n a i r m i n u m a k a n d i b o n a k e r .
c . I’n t u k p e m a s a n g a n k c mb t v l i s u l u r ; w . A i r r ai nui n . d i p e r l a k u k a n . s e s u a i d e n g a n k e t c n t u a n s u b a g e i p e l . i n g g a n b a r u , d e n g a n k e t e n t u a n h a r u a m « I u n a s i t u n g ^ a k a n r e k e n i n g a i r d a n n o n a i r .
1 . U a n g j.imin&m sambungftn b n r u•t I j i n s a m b u n g a n b n r u :
G o l o n g & n 1 Rp. : 5 . o o oG o \ o n g ^ n 11 Rp. .10 . 0 0 0
3 . P«ndiif v u r an p.isnng b;»ru Rp. I . 0 0 04 . Pirt>a S u r v e y Rp. 1 . 5 0 05 . Bi .vy<k Admi n i s t ras> i F. ;t . : . 5 0 0
D«miki<»n u n t u k m e n j a d i k a n niaklum d a n perha t ian seper lunya.
M n g v •..»n , M c i 1 9 93D1REKSI TERLfSAHAAN DAERAH AIR MINUM
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SKRIPSI PERJANJIAN PEMASANGAN SAMBUNGAN ... SATRIANNA LUBIS
Recommended