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PLAN D’ACTION pour l’intégration des personnes handicapées
2013-2014 Mai 2013
Ce document a été préparé par le service de santé et mieux‑être au travail d’Héma‑Québec.
TABLE DES MATIÈRES
1. Introduction 3 2. Présentation d’Héma-Québec 43. Plan d’action 5 3.1 ACCESSIBILITÉ DES LIEUX 6 3.2 RESSOURCES HUMAINES 10 3.3 ACCESSIBILITÉ DES MOYENS DE COMMUNICATION 134. Plaintes 175. Diffusion 186. Conclusion 19
3 Plan d’action pour l’intégration des personnes handicapées 2012-2013
1. INTRODUCTION
La Loi assurant L’exercice des droits des personnes handicapées en vue de Leur intégration scoLaire, professionneLLe et sociaLe prévoit que Les organismes pubLics adoptent un pLan d’action identifiant Les obstacLes à L’intégration des personnes handicapées en décrivant Les mesures prises au cours de La dernière année et Les mesures envisagées pour La prochaine année. ce pLan d’action est rendu pubLic annueLLement.
On définit une personne handicapée comme une personne
ayant une déficience entraînant une incapacité significative
et persistante et qui est sujette à rencontrer des obstacles
dans l’accomplissement de ses activités courantes. Les types
de handicaps peuvent être liés entre autres à l’audition, la
vision, le langage, les activités motrices, intellectuelles ou à
la santé mentale.
Cette démarche est en lien avec la stratégie adoptée par
le gouvernement pour favoriser la participation sociale des
personnes handicapées. Elle constitue une continuité des
gestes posés permettant d’augmenter l’intégration des
personnes handicapées dans la société québécoise.
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2. PRÉSENTATION D’HÉMA-QUÉBEC
Héma-Québec a été constituée comme organisation à but
non lucratif le 26 mars 1998. Elle est encadrée par la Loi sur
Héma-Québec et le Comité de biovigilance.
héma-québec a pour mission de fournir avec efficience des composants et substituts sanguins, des tissus humains et du sang de cordon sécuritaires, de quaLité optimaLe et en quantité suffisante pour répondre aux besoins de La popuLation québécoise; d’offrir et déveLopper une expertise, des services et des produits spéciaLisés et novateurs dans Les domaines de La médecine transfusionneLLe et de La greffe de tissus humains.
Héma-Québec organise des collectes de sang à la grandeur
du Québec. Elle offre, de plus, une expertise reconnue
ainsi que des services spécialisés en immunohématologie.
Héma-Québec possède deux établissements, l’un à Montréal
et l’autre à Québec. Elle gère aussi trois Centres des donneurs
de sang GLOBULE situés à Montréal, Laval et Québec.
Héma-Québec, c’est près de 1 300 employés, quelque 3 000
jours de collectes de sang et plus de 160 000 donneurs
de sang par année, 16 000 bénévoles et plus de 500 000
produits sanguins livrés annuellement aux hôpitaux du
Québec pour subvenir aux besoins des malades.
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3. PLAN D’ACTION
héma-québec met son pLan d’action à jour annueLLement. ceLui-ci comprend une série de mesures visant à identifier et à réduire Les obstacLes pour Les personnes handicapées. cette démarche est en Lien avec La poLitique gouvernementaLe pour accroître La participation sociaLe des personnes handicapées. Les notions de droit à L’égaLité et de participation sociaLe sont au cœur de ce pLan d’action.
Ainsi, pour contribuer au principe d’intégration et de
participation des personnes handicapées, Héma-Québec
a nommé Catherine Ferguson, conseillère en santé et
mieux-être, à titre de coordonnatrice de service aux
personnes handicapées. Durant son absence, madame
Ferguson est remplacée par Isabelle Brisson, conseillère
en santé et mieux-être. Cette dernière est responsable
de la rédaction du plan d’action couvrant la période du
1er avril 2013 au 31 mars 2014.
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3.1 ACCESSIBILITÉ DES LIEUX
3.1.1 à L’intérieur des Locaux d’héma-québec
Héma-Québec a fait plusieurs efforts pour rendre ses
installations accessibles aux personnes handicapées. Ils
comprennent des rampes, des mains courantes continues
et garde-corps, des mécanismes d’ouverture automatique
des portes, des aires de stationnement réservées près de
l’entrée, des ascenseurs avec signalisation tactile ou sonore,
de l’éclairage suffisant, des accès adaptés à la majorité des
toilettes. Les corridors sont laissés libres et les vestibules
sont de dimensions adéquates.
De plus, Héma-Québec exploitera trois nouveaux
établissements en 2013. Une analyse sera effectuée par
l’équipe des infrastructures afin d’assurer qu’ils soient
facilement accessibles et sans obstacle.
Des actions spécifiques ont également été mises en œuvre
dans les dernières années pour améliorer l’espace de travail
du personnel d’Héma-Québec. Ceci a pour effet d’aider les
personnes présentant déjà un handicap et de prévenir des
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facteurs pouvant conduire à des limitations chez certaines
personnes. Voici quelques exemples d’obstacles identifiés et
de mesures qui ont été prises :
obstacle 1 : Les postes de travail standards peuvent ne pas répondre à certains membres du personnel présentant un handicap ou certaines limitations.
mesures : En 2012-2013, Héma-Québec a continué
d’adapter les postes de travail de son personnel en fonction
des handicaps ou limitations qui lui sont signalés. Le service
de santé et mieux-être au travail, qui s’occupe notamment
de la prévention, a évalué plusieurs postes de travail et
fait les recommandations nécessaires pour l’adaptation des
postes de travail.
De plus, en 2012, le service a entrepris une collaboration
avec une conseillère de l’ASSTSAS (Association paritaire
pour la santé et la sécurité du travail du secteur des affaires
sociales) afin d’apporter des améliorations à certains postes
de travail plus contraignants dans les laboratoires. Au
cours des mois d’août et septembre 2012, la conseillère
de l’ASSTSAS a collaboré à l’instauration des plans pour le
réaménagement complet d’un laboratoire à l’établissement
de Montréal. Les changements seront en place au mois de
mai 2013 et nous y retrouverons notamment des tables
de travail ajustables en hauteur, ce qui permettra un
ajustement plus facile en fonction des contraintes physiques
chez les employés. D’autres ajustements ont également été
proposés dans les laboratoires de Montréal et de Québec.
Les changements sont en cours et nous prévoyons les
terminer à l’automne 2013.
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Lors de l’achat, nous continuons de proposer des équipements
qui sauront s’adapter aux particularités physiques du
personnel et répondre aux principes d’ergonomie. Pour ce
faire, le service de santé et mieux-être au travail collabore
étroitement avec le service des ressources matérielles et
celui des achats.
obstacle 2 : Les toilettes du rez-de-chaussée et l’une de celles du 2e étage de l’établissement de montréal ne sont pas conformes aux nouvelles règles du code national du bâtiment et à ses exigences d’accessibilité pour les parties rénovées ou construites après 2001.
mesures : En janvier 2013, les toilettes du rez-de-chaussée
ont été rénovées et aménagées en respect avec ces règles.
Pour celle du 2e étage, la rénovation prévue a été reportée
à la suite de la réévaluation des rénovations à effectuer
au bâtiment. Ces mises à jour seront appliquées lors des
prochaines rénovations.
obstacle 3 : La porte d’entrée principale de l’établisse ment de québec est difficile à ouvrir pour une personne handicapée.
mesure : Un mécanisme d’ouverture automatique à la porte
d’entrée principale a été installé en septembre 2012.
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3.1.2 sur Les Lieux de coLLecte de sang
Héma-Québec doit se déplacer constamment dans toutes
les régions du Québec pour réaliser sa mission. Il faut
mentionner que plusieurs locaux sont mis gracieusement
à la disposition d’Héma-Québec qui n’a pas nécessairement
de contrôle sur la nature de ces installations. Lorsque
possible, la majorité des lieux de collecte (à l’extérieur des
locaux d’Héma-Québec) sont dotés des mêmes facilités. Il
est possible de consulter sur le site Internet d’Héma-Québec
les collectes de sang à venir afin de vérifier l’endroit où
des collectes sont effectuées. Pour plus d’information sur
l’accessibilité d’une salle, il est préférable de communiquer
à l’endroit de la collecte.
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3.2 RESSOURCES HUMAINES
3.2.1 recrutement
Le 1er avril 2001, la Loi sur l’accès à l’égalité en emploi dans
les organismes publics (Loi no 143) est entrée en vigueur.
Cette loi se rattache à la Charte des droits et libertés de
la personne. Elle vise à corriger la situation des personnes
faisant partie de certains groupes victimes de discrimination
en emploi : les femmes, les autochtones, les membres des
minorités visibles et les membres des minorités ethniques.
Souscrivant aux mesures prévues dans la Loi, Héma-Québec
est déjà engagée dans le processus à l’égard de ces groupes.
Or, depuis le 17 décembre 2005, les personnes handicapées
font maintenant partie des groupes visés par la Loi (L.R.Q.,
c.A-2.01, a. 1).
Au 31 décembre 2012, Héma-Québec comptait 26 employés
s’étant identifiés comme « personne handicapée », selon
la définition de la Loi. Ceux-ci représentent 2 % de sa
main-d’œuvre. L’organisation a proposé une série d’actions à
mettre en œuvre en vue d’augmenter la représentation des
membres de ce groupe visé. La Commission des droits de la
personne et de la jeunesse étudie toujours sa proposition.
Toutefois, certaines mesures ont déjà été entreprises.
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mesures : Héma-Québec a poursuivi son recrutement ciblé
au cours de la dernière année auprès d’organismes d’aide
à l’employabilité pour rejoindre les personnes handicapées
à la recherche d’un emploi (ex. : ROSEP, AIM Croît et Action
main-d’œuvre).
La mention suivante est indiquée sur chaque offre
d’emploi : « Héma-Québec souscrit au programme d’accès
à l’égalité en emploi et invite les femmes, les autochtones,
les minorités visibles et ethniques ainsi que les personnes
handicapées à présenter leur candidature. » De plus, les
personnes handicapées qui postulent à un emploi à Héma-
Québec sont invitées à s’identifier, confidentiellement,
comme faisant partie de ce groupe.
De surcroît, en octobre 2012, Héma-Québec s’est jointe au
Réseau des entreprises pour l’intégration des personnes
handicapées, animé par le Comité d’adaptation de la
main-d’œuvre (CAMO) pour personnes handicapées, afin
d’échanger sur les meilleures pratiques pour recruter et
maintenir en emploi des personnes handicapées. Des
rencontres sont également prévues avec les membres du
CAMO à compter du printemps 2013 afin d’outiller l’équipe
du recrutement pour mieux cibler les personnes handicapées
dans le processus de dotation.
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3.2.2 sensibiLisation et formation du personneL
Héma-Québec a mis en place certaines mesures afin de
former et sensibiliser son personnel.
mesures : Lors de la Semaine québécoise des personnes
handicapées 2012, un message a été diffusé à tout le
personnel. Les employés ont été invités à communiquer
avec le service de la santé et du mieux-être pour toute
question ou tout commentaire. Le plan d’action à l’égard des
personnes handicapées a également été présenté. Un autre
message sera diffusé lors de la Semaine québécoise des
personnes handicapées 2013 et du matériel promotionnel
sera utilisé pour accroître la sensibilisation du personnel.
Un important programme de formation en service à la
clientèle destiné au personnel des collectes mobiles de
Montréal et Québec a été entamé en 2012 et l’ensemble
du personnel ciblé sera formé à l’été 2013. Cette formation
est destinée à mieux servir les donneurs en privilégiant une
approche basée sur le respect et la collaboration.
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3.3 ACCESSIBILITÉ DES MOYENS DE COMMUNICATION
En 2011, Héma-Québec a procédé à la refonte complète de
son site Web. Celle-ci a permis de modifier la taille du texte
pour les personnes ayant une déficience visuelle. La plupart
des documents et publications sont également offertes en
version électronique pour faciliter l’accès et le vocabulaire
utilisé est aussi simple que possible. Une nouvelle refonte
sera effectuée en 2014 et ces acquis seront maintenus.
La communication dédiée au personnel est disponible
sur le portail intranet L@rtère. Le site permet de grossir
les caractères pour faciliter la lecture. Les documents et
formulaires qui s’y retrouvent sont en format PDF ou Word,
ce qui permet aussi un agrandissement des documents.
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3.3.1 empLoyés et bénévoLes ayant une incapacité visueLLe
obstacle 1 : au télérecrutement, les systèmes informatiques ne permettent pas une pleine autonomie à un employé présentant une incapacité visuelle.
mesures : Un poste de travail est adapté depuis quelques
années pour un employé ayant une incapacité visuelle.
Il est muni d’un logiciel de lecture d’écran ainsi que d’un
afficheur braille. Bien que ces adaptations permettent à
l’employé une certaine autonomie dans la réalisation de
son travail, une partie des tâches ne peut être effectuée
en raison d’une incompatibilité de systèmes informatiques.
Un récent changement technologique permettra une pleine
autonomie à cette personne et une collaboration est en
cours avec l’INLB (Institut Nazareth et Louis-Braille) afin
d’ajouter un nouveau logiciel dédié à l’employé handicapé.
Les changements seront effectifs au mois de juin 2013.
obstacle 2 : au télérecrutement, un poste de travail doit être adapté pour faciliter le travail d’une personne bénévole ayant une incapacité visuelle.
mesure : Une personne bénévole a signifié avoir une
incapacité visuelle au début de l’année 2013, ce qui a pour
effet de lui rendre difficile la lecture à l’écran. Un travail de
collaboration a été effectué avec l’INLB au mois de mars 2013
et les ajustements proposés seront testés au mois de mai
2013. Ces changements devraient permettre à la personne
de grossir les caractères et d’amplifier les contrastes sur le
système informatique.
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3.3.2 donneurs maLentendants
Depuis juin 2011, les personnes malentendantes peuvent
donner du sang. Un service de relais téléphonique est mis à
contribution dans toutes les régions du Québec, avec l’aide du
Service d’interprétation visuel et tactile (SIVET), afin que les
donneurs puissent prendre rendez-vous avec Héma-Québec
et se présenter sur une collecte. Les personnes sourdes
doivent être accompagnées d’un interprète en langue des
signes québécoise (LSQ) ou en American sign language
(ASL). Une capsule vidéo en LSQ est également disponible
sur le site Web d’Héma-Québec afin d’expliquer le processus
du don de sang aux personnes sourdes. Cette initiative a été
développée à la demande de personnes sourdes souhaitant
donner du sang.
Les employés reçoivent une formation annuellement afin
de bien accompagner les personnes sourdes dans leur
expérience de don de sang.
3.3.3 questionnaire autoadministré
Dans le cadre du processus de don de sang, le donneur
doit remplir un formulaire concernant son état de santé et
ses habitudes de vie. Il s’agit de la première étape pour
se qualifier au don. Présentement, le donneur remplit le
formulaire à la main et s’il éprouve de la difficulté à le
lire, il peut demander l’aide d’une infirmière. Le donneur a
également des instructions à lire avant d’effectuer son don
et un bénévole peut l’assister dans sa lecture.
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Un projet est à l’étude afin d’informatiser ces questionnaires
et permettre aux donneurs de remplir le formulaire à l’aide
d’un écran tactile. Le projet devrait se terminer au printemps
2015. Héma-Québec a demandé d’évaluer les possibilités
suivantes :
• avoir une grosseur de caractères permettant aux
personnes ayant une légère incapacité visuelle de
remplir le questionnaire de qualification et de lire la
documentation de manière autonome;
• ajouter un système audio permettant de dicter, en anglais
et en français, le questionnaire et les instructions afin de
faciliter cette étape aux personnes ayant de la difficulté
à lire;
• possibilité de remplir le questionnaire par Internet (site
d’Héma-Québec) à partir de la maison. Une personne
ayant une incapacité visuelle ou de la difficulté à lire
pourrait remplir le questionnaire à partir de la maison, si
elle a un ordinateur adapté à ses besoins.
Selon la faisabilité et les coûts de ces demandes,
Héma-Québec évaluera leur implantation.
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4. PLAINTES
Selon la politique L’accès aux documents et aux services
offerts au public pour les personnes handicapées,
Héma-Québec doit rendre compte du nombre de plaintes
reçues et traitées et des mesures d’accommodement dont
elle s’est dotée relativement à l’accès aux documents et aux
services offerts au public pour les personnes handicapées.
Entre le 1er avril 2012 et le 31 mars 2013, aucune plainte
n’a été reçue.
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5. DIFFUSION
Conformément à la Loi assurant l’exercice des droits des
personnes handicapées en vue de leur intégration scolaire,
professionnelle et sociale, le plan d’action sera affiché sur
le site Web d’Héma-Québec (www.hema-quebec.qc.ca).
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6. CONCLUSION
Héma-Québec s’engage à continuer les améliorations
favorisant l’intégration des personnes handicapées en lien
avec la politique gouvernementale Vivre à part entière.
Toutes les mesures entreprises et celles pour lesquelles
Héma-Québec s’engage dans ce plan d’action font partie du
souci constant de fournir des services de qualité.
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