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7/24/2019 Plan de Gestion de Residuos Solidos El Peol
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PLAN DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL PEOL
MISION
Somos un equipo humano y profesional, que propende por la relacin armnica
hombre Naturaleza; mediante la conservacin, recuperacin y aprovechamiento
racional de los recursos naturales, generando procesos de capacitacin,
organizacin y gestin ambiental comunitaria, para favorecer un desarrollo
sostenible con visin humana.
VISIN
Queremos vernos como un equipo humano slido, que planea y ejecuta acciones
naturales con y por la comunidad. Tambin como dependencia administrativa
posesionada en el municipio y en la subregin, capaz de concertar propuestas de
soluciones a las diversas problemticas ambientales, liderando, planeando y
gestionando con otras instancias del orden local departamental, nacional e
internacional proyectos enmarcados dentro del desarrollo sostenible.
1. PRESENTACIN
El mundo actual caracterizado por una sociedad consumista y depredadora y una
poblacin en su mayor parte concentrada en reas urbanas, se esta plagando
cada vez mas de residuos slidos en volmenes casi inmanejables, que
finalmente son arrojados al medio, causando serios daos a los recursos naturales
y consecuentemente determinando en forma acelerada la salud y calidad de vida
del ser humano.
Cada vez cobra ms fuerza la necesidad de implementar procesos acertados de
gestin, que acompaados de desarrollos tecnolgicos del sector, permitan la
recuperacin, aprovechamiento y transformacin de los residuos slidos para
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introducirlos nuevamente a la cadena productiva. Es all donde apuntan las
polticas internacionales (agenda 21) y en ese mismo sentido las directrices
nacionales enmarcadas en su plan de desarrollo, los planes regionales y
municipales.
El municipio de El Peol no ajeno a las exigencias que se realizan sobre la gestin
de los residuos slidos, continua en el 2005 una ardua tarea de investigacin y
desarrollo para el adecuado manejo de estos, parte de una correcta planificacin
a corto, mediano y largo plazo bajo la administracin del doctor Oscar de J.
Giraldo Ramrez, y se propone la formulacin de un Plan de Gestin de Residuos
Slidos- PGIRS que dicte las disposiciones ambientales y de manejo de los
mismos por un periodo de 15 aos.
2. MARCO LEGAL
A continuacin se describe el marco legal que soporta la formulacin y aplicacin
del Plan de Gestin de Residuos Slidos que se propone para el Municipio de El
Peol en los prximos 15 aos.
2.1 DE CARCTER GENERAL:
Constitucin Poltica de Colombia.
Ley 732 de 2002, Adopcin y aplicaciones estratificaciones
socioeconmicas urbanas y rurales.
Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial
Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, Ministerio de Medio
Ambiente, 1998
Poltica Nacional de Produccin Ms Limpia, Ministerio de Medio Ambiente,
1998
Plan de Gestin Ambiental Regional
Plan de Gestin Ambiental Municipal
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2.2 SERVICIO PBLICO DE ASEO
Ley 142 de 1994, Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios
Ley 286 de 1996, Por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 142
de 1994.
Ley 632 de 2000, Por la cual se modifican parcialmente las leyes 142, 143
de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996
Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.
Decreto 605 de 1996, Capitulo I del Titulo IV, por medio del cual se
establecen las prohibiciones y sanciones en relacin con la prestacin del
servicio pblico domiciliario de Aseo
Decreto 891 de 2002, por medio del cual se reglamenta el Artculo 9 de la
Ley 632 de 2000.
Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la
Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del
servicio pblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993
en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos.
Decreto 1140 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente elDecreto 1713 de 2002
Decreto 1505 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el
Decreto 1713 de 2002
Resolucin No.1096 de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo
Econmico, por la cual se adopta el Reglamento Tcnico del Sector de
Agua Potable y Saneamiento BsicoRAS
Decreto 838 de 2005. por medio del cual se modifica el decreto 1713 de
2002 sobre disposicin final de residuos slidos.
2.3 SANITARIO Y AMBIENTAL
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Decreto Ley 2811 de 1974, Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente
Ley 9 de 1979, Cdigo Sanitario Nacional, es un compendio de normas
sanitarias para la proteccin de la salud humana.
Ley 99 de 1993,por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.
Ley 253 de 1996, Por medio del cual se aprueba en Colombia el Convenio
de Basilea.
Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental referentes a los desechos peligrosos
Decreto 1541 de 1978, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del
Decreto - Ley 2811 de 1974 "De las aguas no martimas" y parcialmente la
Ley 23 de 1973
Decreto 02 de 1982, Decreto reglamentario del Cdigo de recursos
naturales en cuanto a calidad del aire.
Decreto 1594 de 1984, Por medio del cual se reglamenta parcialmente la
Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas yresiduos lquidos.
Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la ley 23 de
1973, los artculos 33,73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los
artculos 41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979, y la ley 99 de 1993 en
relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y
proteccin de la calidad del aire.
Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de
residuos hospitalarios.
Decreto 1609 de 2002, Por el cual se reglamenta el manejo y transporte
terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.
Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el ttulo VIII de la
Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.
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Resolucin No. 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio
Ambiente, por la cual se dictan regulaciones para impedir la introduccin al
territorio nacional de residuos peligrosos
Resolucin No. 541 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio
Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposicin final de materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y
subsuelo de excavacin.
Resolucin No. 415 de 1998, expedida por el Ministerio de Medio
Ambiente, por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la
combustin de los aceites de desechos y las condiciones tcnicas para
realizar la misma
Resolucin No. 058 de 2002, expedida por el Ministerio de Medio
Ambiente, establece normas y lmites mximos permisibles de emisin para
incineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos
Resolucin No.150 de 2003, expedida por el Instituto Colombiano
Agropecuario, por la cual se adopta el Reglamento tcnico de fertilizantes y
acondicionadores de suelo para Colombia
2.4 RECURSOS FINANCIEROS
Ley 141 de 1994, Por la cual se crea el Fondo Nacional de Regalias y la
Comisin Nacional de Regalas
Ley 715 de 2001, por el cual se dictan normas orgnicas en materia de
recursos y competencias
Decreto 849 de 2002, Por medio del cual se reglamenta el artculo 78 de la
Ley 715 de 2001
2.5 REGULACIN DEL SERVICIO PBLICO DE ASEO
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Resolucin No. 201 de 2001, expedida por la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico, por la cual se establecen las
condiciones para la elaboracin, actualizacin y evaluacin de los Planes
de Gestin y Resultados.
Resolucin No. 151 de 2001, expedida por la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico, establece la regulacin integral de los
servicios pblicos de acueducto, alcantarillado y aseo.
Resoluciones No. 153, 156 y 162 de 2001 , expedida por la Comisin de
Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, que modifican
parcialmente la Resolucin 151 de 2001 de la CRA.
Resolucin No. 233 de 2002 y No. 247 de 2003 , expedida por la
Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, establece
una opcin tarifara para multiusuarios del servicio de aseo.
Resolucin 236 de 2002 de la CRA, establecimiento de la metodologa
para la realizacin de aforos a multiusuarios.
3. ORGANIZACIN MUNICIPAL PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE
GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DEL MUNICIPIO DE EL PEOL
Para el desarrollo del presente plan, el municipio de El Peol expidi el decreto N
005 del 25 de enero del 2005, en el cual se nombra al grupo coordinador y al
grupo tcnico de trabajo respectivamente.
Grupo Coordinador. presidido por la Ingeniera Ambiental Sorany Andrea
Marn Marn, profesional ambiental de la Direccin de Desarrollo
comunitario, seccin Ambiental y los siguientes tcnicos.
Tabla N 1. Grupo coordinador para la formulacin del PGIRS
NOMBRE CARGO
Ingeniera Sorany Andrea Marn Marn Profesional Ambiental
Ingeniero Nelson Valencia Alzate Gerente Aguas y Aseo E.S.P
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Arquitecto Jhon Jairo Rivera Giraldo Director de planeacin
Ingeniero Lus Alfonso Montes Velsquez Director de Desarrollo Comunitario
Grupo Tcnico de Trabajo.Es un grupo interdisciplinario conformado por:
Tabla 2. Grupo coordinador para la formulacin del PGIRS
NOMBRE CARGO
Tcnica Dora Emilsen Hernndez Rivera Coordinadora del MIRS
Tcnico Arley Antonio Buitrago Buitrago Coord. Proyectos de Saneamiento Bsico
Profesional Mauricio Aristizabal Ramrez Coord. Tcnico Aguas y Aseo E.S.P
Seora Noelia Velsquez Guarn Representante de Recicladotes
La coordinadora del grupo tcnico de trabajo es Dora Emilsen Hernndez Rivera
tcnica en Recursos Naturales
Adems se tienen en cuenta para el desarrollo de este plan los diferentes actores
de la gestin ambiental municipal, especialmente aquellos que tienen que ver con
la gestin de residuos slidos. En la siguiente matriz explicativa se relacionan los
actores. Segn sus intereses y formas de participacin.
Tabla. N 3. Intereses y formas de participacin de los actores de la Gestin
Integral de Residuos Slidos.
ACTORES INTERESES FORMAS DE PARTICIPACIN
Comunidad en
general
Cambiar o mantener hbitos y
costumbres sanas sobre el manejo
de los residuos y contribuir al buenfuncionamiento del servicio de
aseo.
Tener un ambiente sano y
reflexivo sobre la importancia de
los recursos naturales.
En los grupos de jvenes considerar el
aprovechamiento de residuos como una opcinde integracin, de cambios culturales,
recreacin.
Participar en actividades educativas
relacionadas con el manejo de los residuos.
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Generar una cultura alrededor de
los residuos aprovechables.
Pagar una tarifa del servicio de
aseo razonable y ajustada a la
capacidad econmica de las
familias.
Instituciones
educativas
Asumir responsabilidades en el
proceso de formacin de los y las
estudiantes sobre residuos slidos
en los programas ambientales.
Generar valor cultural a los
residuos aprovechables.
Incorporar en el currculo la dimensin
ambiental con nfasis en el manejo de los
residuos slidos y la interdisciplinariedad en los
proyectos pedaggicos
Promover acciones sobre manejo de residuos
slidos a travs del Servicio Social Estudiantil.
En el contexto del PEI establecer proyectos
piloto de aprovechamiento y tratamiento.
Universidades,
Centros de
educacin
tecnolgica
Desarrollar investigaciones y
actividades de formacin desde
una visin sistmica sobre residuos
slidos y su impacto desde lo
natural lo social y lo cultural
Ofrecer asistencia tcnica a los actores
involucrados con la gestin integral de residuos
slidos.
Generar proyectos de investigacin
participacin.
Instituciones de
salud y
proteccin
social
Aprender sobre el
aprovechamiento de los residuos
slidos desde una relacin tica
con el ambiente y de aprendizajes
para la vida
Integrarse mediante representantes legtimos al
proceso de elaboracin del PGIRS.
Participar de manera amplia en espacios de
discusin e informacin sobre los avances delPGIRS.
Adoptar hbitos y costumbres saludables sobre
el manejo de residuos y buen uso del servicio
de aseo.
Velar por la calidad del servicio de aseo a
travs de los comits de desarrollo y control
social.
Garantizar la participacin de las mujeres en los
procesos de aprovechamiento y
comercializacin de residuos.
Concejo
Municipal
Velar por los intereses de la
comunidad en general y la
proteccin del ambiente.
Promover una adecuada
Destinar recursos para la elaboracin e
implementacin del PGIRS.
Verificar la articulacin del PGIRS con los
diversos planes de desarrollo.
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planificacin del municipio.
Alcaldes y
dems
autoridades
municipales
Cumplir y velar por el cumplimiento
de las normas ambientales y
especficamente las relacionadas
con los residuos.
Prestar asistencia tcnica a
personas y organizaciones
Garantizar el derecho de los
ciudadanos y las ciudadanas a un
ambiente sano, a la proteccin de
la salud y de los recursos
naturales.
Aprovechar los residuos de plazas
de mercado y mataderos.
Acumular capital poltico.
Dar prioridad poltica a la elaboracin del
PGIRS.
Buscar recursos econmicos para la
elaboracin y puesta en marcha del PGIRS.
Facilitar la asociacin con otros municipios
buscando economas de escala.
Promover la prestacin del servicio a travs
empresas comunitarias y propiciar la
generacin de empleo.
Garantizar espacios de participacin y reflexin
de ciudadanos y ciudadanas para la
socializacin de los avances del PGIRS.
Propiciar la integracin de instituciones yorganizaciones de todos los sectores en el
desarrollo del PGIRS.
Establecer convenios con diferentes sectores
para el aprovechamiento de los residuos
slidos.
Establecer y promover programas piloto de
aprovechamiento de residuos en plazas de
mercado y mataderos en municipios agrcolas.
Aprobar mediante acto administrativo laadopcin del PGIRS
Procuradura y
contralora
Velar por el cumplimiento de las
normas ambientales y
especficamente las relacionadas
con los residuos.
Garantizar el derecho de los
ciudadanos y las ciudadanas a un
ambiente sano, a la proteccin de
la salud y de los recursos
naturales.
Coadyuvar en el cumplimiento del marco legal
en el proceso de estructuracin y puesta en
marcha de los PGIRS.
Brindar apoyo a los municipios en el proceso de
estructuracin y puesta en marcha del PGIRS.
Instituciones y
empresas
Garantizar la proteccin del
ambiente con una adecuada
disposicin final de residuos.
Desarrollar tecnologas limpias
Apoyar los procesos de minimizacin,
aprovechamiento, y tratamiento de residuos.
Utilizar residuos aprovechados.. Comercializar
sus residuos.
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para mitigar el riesgo ambiental de
los residuos.
Comercializar residuos.
Obtener incentivos econmicos y
tributarios por el adecuado manejo
de los residuos.
Participar en el desarrollo del PGIRS.
Retornar al ciclo productivo los residuos
aprovechables.
Instituciones y
empresas
productoras de
residuos
peligrosos
Aprovechar los residuos con fines
econmicos.
Generar valor econmico y cultural
a los residuos aprovechables.
Ser reconocidos social y
culturalmente por la dignidad de su
trabajo y por su aporte a la
economa municipal, regional y
nacional.
Participar en proyectos municipales y de
formacin de microempresas.
Organizar pequeas empresas para generar
empleo.
Participar en capacitaciones relacionadas con
riesgos de salud, manipulacin,
aprovechamiento, tratamiento y mercadeo.
Integrar a las mujeres en los procesos detratamiento, aprovechamiento y
comercializacin.
Prestadores del
servicio pblico
domiciliario de
aseo
Prestar un servicio de aseo
eficiente.
Reducir costos de operacin y
administracin del servicio.
Obtener ganancias de la prestacin
del servicio.
Generar empleo.. Propiciar la participacin de
las mujeres en los diferentes componentes del
servicio.
Desarrollar actividades educativas y de
participacin de las comunidades.
Proveer informacin a las autoridades
municipales sobre su gestin.Prestar un servicio acorde con las polticas
nacionales y regionales.
Medios de
comunicacin
Dar a conocer a la opinin pblica
la gestin municipal.
Participar en los PGIRS
municipales.
Divulgar y promover local, regional y
nacionalmente las decisiones relacionadas con
la planificacin e implementacin del PGIRS.
Ser Voceros de veedura.
Divulgar informacin permanente sobre el
proceso.
Participar en los programas de divulgacin y
sensibilizacin para promover cambios de
prcticas culturales.
Organismos
financiadores
de proyectos
Contribuir al desarrollo social y
econmico de las comunidades y
sus organizaciones.
Cooperacin tcnica, contribuciones y
prstamos para el desarrollo de proyectos de
gestin integral de residuos slidos.
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sociales y
productivos
Recicladores
Ser reconocidos social y
culturalmente por la dignidad de su
trabajo y por su aporte.
Generacin de ingresos a partir de
los residuos slidos con una visin
empresarial
Conformar organizaciones de economa
solidaria
Apropiarse y dinamizar el sistema de gestin
de los residuos slidos
4. ALCANCE DEL PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Inicialmente se desarrollar una fase de diagnostico; dentro de la cual se lleva a
cabo un anlisis detallado de cada uno de los componentes relacionados con elmanejo y aprovechamiento de los residuos slidos generados en el municipio;
como producto de esta primera etapa se identifican las problemticas asociadas a
los residuos, para posteriormente a travs de un plan general plantear objetivos y
metas que buscan mediante programas y proyectos de corto, mediano y largo
plazo, dar solucin a dichas problemticas y contribuir eficiente y sostenible de
todos los procesos involucrados en el manejo de los residuos desde la generacin
hasta su aprovechamiento y disposicin final.
El PGIRS ser ejecutado por el municipio de El Peol, en coordinacin con Aguas
y Aseo E.S.P, quien es la encargada de prestar el servicio de aseo en la localidad.
Se asignaran responsabilidades a cada entidad de acuerdo con sus competencias
5. DIAGNOSTICO PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS PARA EL MUNICIPIO DE EL PEOL
Este diagnstico permite establecer las condiciones actuales del municipio y de la
prestacin del servicio de aseo. Los componentes que se tienen en cuenta para el
diagnstico son los siguientes: Informacin General, diagnstico socioeconmico,
Diagnstico Ambiental, haciendo nfasis en el servicio de aseo con sus
componentes tcnico, operativo, comercial, administrativo y financiero, as como
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las caractersticas fsicas, socioeconmicas, institucionales y ambientales
existentes en el Municipio, en relacin con la generacin y manejo de los residuos
slidos.
Con los resultados obtenidos se define la lnea base de los valores asociados a un
conjunto de indicadores, que describan el estado actual de la prestacin del
servicio de aseo del municipio de El Peol.
METODOLOGA
El diagnostico se elabora a partir de informacin secundaria obtenida del esquema
de ordenamiento territorial, censos de poblacin, base de datos del sisben,entrevistas, visitas domiciliarias, mediciones directas y trabajo insitu.
5.1 DIAGNSTICO GENERAL
5.1.1 Ubicacin general del municipio
El municipio de El Peol se encuentra localizado en el Nor- occidente Colombiano
y al este sobre la Cordillera Central en el departamento de Antioquia en la regin
del Oriente Antioqueo, en el rea de la influencia del ro Nare. Esta regin la
conforman 26 municipios, con un rea aproximada de 8.000 Km2, equivalente al
13% del departamento.
A CORNARE pertenecen los 26 municipios que hacen parte de la regin del
oriente Antioqueo, dividida para efectos de una adecuada planificacin en cinco
(5) subregiones, denominadas, Valle de San Nicols, Paramos, Bosques, Porce
Nus y finalmente Aguas.
El municipio de El Peol pertenece a la jurisdiccin aguas, la cual posee una
poblacin para el 2005 de 83677 habitantes y esta conformada por los municipios
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de Guatap, San Carlos, San Rafael, Granada y El Peol. La subregin presenta
una temperatura que va entre los 17 y 23, cotas que oscilan entre los 800 y
2.200 m.s.n.m y una alta pluviosidad que oscila entre los 2.500 y 8.000 mm al ao,
las principales cuencas hidrogrficas de la regin son las de los ros Nare,
Saman, y Guatap.
La caracterstica principal de esta subregin y de la cual se origina su nombre es
Embalses, se debe a la presencia de los diferentes embalses que hacen parte
del sistema elctrico colombiano: El Peol, San Lorenzo, playas, Punchin,
Calderas y Tafetanes, en que producen el 37% de la energa del pas, en las
Centrales Hidroelctricas de Guatap, Jaguas, Playas y San Carlos
La cabecera municipal se encuentra ubicada a una altura de 2.000 m.s.n.m, con
una temperatura promedia de 18 C, las coordenadas geogrficas son 6 13 01
latitud Norte y 75 14 55 longitud Oeste del mediano de Greenwich, el municipio
tiene una extensin de 143 Km2, con una distribucin de pisos trmicos as, 92 de
ellos piso trmico medio y 51 Km2 en fro, con una precipitacin promedio anual
de 2.663 milmetros.
Climatologa
Tabla N 5. Climatologa del Municipio
Caracterstica Unidad Promedio
Temperatura ambienteC 18C
Lluvia mm/ao2522
Evaporacin mm/ao863
Elabor: Equipo PGIRS
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El municipio de El Peol limita al Norte con los municipios de Concepcin y
Alejandra; al Nor Occidente con San Vicente, al Occidente con Marinilla, al
Oriente con Guatap, y al Sur Granada y el Santuario.
La poblacin actual del municipio es de 19073 habitantes, de los cuales 10978 seubican en el rea rural, y 8095 en el rea urbana, Segn las proyecciones dadas
por Cornare en el Documento Oriente Antioqueo: Proyecciones Municipales de
Poblacin 2004- 2020, en una hiptesis media en el ao 2005.
El EOT del Municipio de El Peol registra 24 Veredas en la divisin poltica del
mismo, pero en indagaciones realizadas con la unidad de gestin ambiental
municipal se reportan 23 veredas legalmente constituidas.
Tabla 6. Divisin poltica del municipio de El Peol
DIVISIN POLTICA DEL MUNICIPIO DE EL PEOL
001 Bonilla 002 Despensas 003 El Chilco
004 Chiquinquir 005 La Meseta 006 Concordia
007 La Hlida 008 El Carmelo 009 Guamito
010 El Morro 011 Palestina 012 El Uvital
013 La Cristalina 014 Horizontes 015 El Salto
016 La Chapa 017 Santa Ana 018 El Marial
019 Palmira 020 La Primavera 021 La Culebra
022 Santa Ins 023 La Magdalena
Fuente: Plan de desarrollo municipal 2004-2007
Elabor: Equipo Asesor PGIRS
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Plano 1 Divisin Poltica del Municipio de El PeolFuente: Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de El Peol
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5.1.2 GEOLOGA DEL MUNICIPIO
La formacin geolgica de la regin corresponde a rocas pertenecientes al periodo
mesozoico del cretaceo superior, denominada batolito antioqueo, que constituye
el ncleo de la cordillera central en el departamento de Antioquia abarcando una
extensin de 7221 Km2y cuerpos satlites de 322 Km2. (Ingeominas 1996)
El Esquema de Ordenamiento de El Peol enmarc en dos unidades
cartogrficas, una llamada consociacin denominada unidad Peol simbolizada
por las letras P y asociacin Oriente Peol representada por el siguiente smbolo
OR-P.
Unidad Peol
Material potencial: Cenizas volcnicas.
Unidad cartogrfica: Consociacin El Peol.
La consociacin est definida cuando en las reas delimitadas de acuerdo con la
escala de trabajo (1:50000), los suelos en un 70% o ms son del mismo tipo, o
sea que solo se admiten hasta un 30% de otros suelos.
Estos suelos tienen condiciones fsicas muy buenas, el espesor de la capa de
ceniza volcnica es de 1.1-1.2 m, bajo la cual subyace la unidad oriente, en
algunos sectores de la unidad cartogrfica las cenizas volcnicas solo tienen 20 a
30 cm.
En la zona climtica, marginal alta para el cultivo del caf ubicado en el estudio
entre los 2000-2200 m.s.n.m, se presenta pedregosidad superficial formada por
fragmentos heteromtricos de grano dioritas biotiticas (derrubios).
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Los contenidos pedaggicos varan de acuerdo con la zona climtica as: en la
zona marginal alta (2000-2200 m.s.n.m) hay un 10% ms de rea de suelos
derivados de grana diorita biotitica (Batolito Antioqueo).
Los suelos del Oriente Antioqueo derivados de ceniza volcnica son ricos en
materia orgnica, en el horizonte superior; la que sumada a la presencia de
alfana presentan la formacin de un complejo lmico arcilloso de gran
estabilidad. Segn Hermelin dichos suelos presentan una brusca variacin de la
permeabilidad en la base de esta, relacionada con la lnea de piedra, muchas
veces asociada con acumulacin de xidos de hierro, lo que hace que la
circulacin de las aguas sea dentro de las cenizas con poca posibilidad de que el
agua infiltrada circule hacia el saprolito, por lo que los suelos derivados de cenizasvolcnicas tienen un papel estabilizador importante en la neodinmica superficial
de la regin, por los siguiente aspectos:
Permite la infiltracin del agua lluvia.
Conserva la humedad y la vegetacin.
Evita la erosin superficial.
Asociacin Oriente Peol
Unidad potencial: Cenizas volcnicas cubriendo parcialmente suelos de
granadioritas biotiticas
Unidad cartogrfica: Asociacin Oriente Peol.
Se presenta un paisaje colinado con pendientes cortas de inclinaciones variables
del 30 al 50% y en algunas reas hasta el 75%. Esta fisonoma esta dada por una
capa de cenizas volcnicas que cubre parcialmente un coluvio de la unidad
Oriente cuya presencia conlleva fases discontinuas de pedregosidad de diferentes
tamaos sobre y a travs del perfil.
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Unidad Oriente
Material potencial: Granadiorita biotitica.
Esta unidad contiene suelos con buen desarrollo del perfil, se presentan
frecuentemente a profundidades efectivas de 2 y 3 metros y mayores, es comn
encontrar fases pedregosas sobre y a travs del perfil.
Se encuentran horizontes orgnicos de 20-30 centmetros de espesor en sitios de
acumulacin o poca pendiente, con disminucin de este al aumentar la pendiente
y la temperatura adems de su perdida y desaparicin por efectos de la erosin.
El horizonte BW (de lluviacin) disminuye en las reas de menor precipitacin.
En la granulometra hay notoria disminucin del contenido de arcilla al pasar delhorizonte BW1 al BW2 e inferiores; razn por la que este horizonte tiene una
estructura ms dbil siendo ms susceptible a la erosin.
Con base en la susceptibilidad de este horizonte es que se deben disear obras
civiles como carreteras, estanques de reserva de agua, adems conservar
coberturas vegetales a diferentes niveles sobre el piso, la exposicin de los
horizontes BW2, BC, C puede originar carcavamientos y remociones msales.
5.1. 3 GEOMORFOLOGA.
Est conformada por un sistema montaoso formado por la cordillera central, la
cual a la altura de la regin del oriente, forma un altiplano que presenta un
marcado ondulamiento y formacin de colinas bajas y cimas redondeadas en la
parte central, observndose a los bordes en los lmites con el ro Magdalena, una
topografa mas abrupta en zona de caones de ros y quebradas.
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Relieve Fuertemente Ondulado
Pendiente 25- 50%
Topografa vecina Vertientes erosionables
Exposicin Solar Oriental
Temperatura Media Ambiental 18 C
Temperatura del suelo 17 C
Rgimen Temperatura del Suelo Isotrmico
Precipitacin Promedio Anual 3000
Distribucin Bimondal
Rgimen de humedad del suelo Udico
Drenaje externo Rpido
Drenaje Interno Mediano
Drenaje Natural Moderadamente bien drenado
Nivel Fretico No se observa
Material Parental Cenizas volcnicas
Clase y Grado de Erosin Laminar, Terracetas, Reptaciones
Profundidad efectiva Profundo
Uso Actual Restrojos
Epipedn CmbricoFuente: Estudio de Zonificacin y uso Potencial de los Suelos de la Zona Cafetera del Oriente de Antioquia,
1992
5.1.5 Relieve en general
La fisiografa del municipio de El Peol corresponde a la zona de altiplanos y
vertientes fras. La corriente principal que recorre su territorio es el ro Nare,
represado desde 1970, formando el Embalse de El Peol-Guatap. Su relieveaccidentado est coronado por los cerros la Cuchilla y Machado, los altos El
Amador y El Cabezn.
5.1.6 Hidrografa principal
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El Municipio posee un alto potencial hdrico, el cual tiene diferentes micro cuencas
que surten los acueductos veredales y municipal a partir de una amplia red
hidrogrfica. En la tabla N 7A se relacionan las reas de las diferentes
microcuencas que hacen parte de la red hdrica del municipio de El Peol.
Tabla 7A. rea de las Microcuencas del municipio de El Peol
NOMBRE REA (Ha)
Microcuenca Despensas 501,4
Microcuenca Magdalena 254,7
Microcuenca Palmira 301,1
Microcuenca Santa Ana 250
Microcuenca La Chapa 515,6
Microcuenca Peolcito 1689,0
Microcuenca Cristalina 85,9
Microcuenca Guamito 56,2
Microcuenca Chilco 95,3
Microcuenca Bonilla Abajo 139,0
Microcuenca Bonilla Arriba 428,1
Microcuenca Pozo 873,4
Microcuenca La Pedregosa 2028,1
TOTAL 7824,1
Fuente: EOT Municipio de El Peol
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5.1.7 Usos del Suelo
Los usos del suelo en el municipio de El Peol se encuentran clasificados en la
siguiente tabla:
Tabla N 8. Usos del Suelo del Municipio de El Peol
USO DEL SUELO REA (Ha) PORCENTAJE
Bosque 4158,48 28,07
Redes viales hdricas 198,55 1,34
Potreros 5217,08 35,21
Cultivos 2346,47 15,84
Tierras eriales 7,83 0,05
Cuerpos de agua 2591,44 17,49
Construcciones 296,35 2,00
TOTAL 14816,2 100
Fuente: EOT municipio de El Peol
Organiz: Equipo Asesor PGIRS
El municipio presenta el ms alto porcentaje en potreros teniendo en cuenta que el
municipio no tiene una vocacin ganadera se observa la alta presin sobre losrecursos naturales, mientras que tan solo el 15% del suelo se esta utilizando para
cultivos, lo que nos lleva a pensar, si el municipio tiene un potencial en el sector
primario, porqu razn no se est utilizando este suelo para la produccin agraria,
y lo que sucede es que los suelos del municipio de El Peol no son suelos de gran
fertilidad, lo que se puede concluir a travs de la observacin de los mismos
potreros, otro gran porcentaje que se tiene en la anterior tabla es el del bosque,
pero la pregunta es, que cantidad de bosque nativo o individuos nativos
encontramos en el municipio, lo que influye grandemente en la fauna que se
localiza en la regin, influyendo en la desaparicin de la misma, y a la hora de
observar el porcentaje de suelo que se encuentra anegado que suman el 17.49%
del suelo del municipio, inundando las reas o zonas ms frtiles, obligando al
desplazamiento y desarraigo de la poblacin en una movilizacin sin precedentes,
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amplindose an ms la frontera agrcola y una prdida incalculable de flora y
fauna nativa.
Plano. N 2 Uso actual del suelo Municipio de El Peol
Fuente: EOT Municipio de El Peol
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5.1.8 reas definidas para el servicio de aseo
En el municipio de El Peol se han definido las siguientes reas para elprocesamiento y disposicin de los residuos slidos.
Planta de Procesamiento de Residuos Orgnicos.
Existe una planta donde se procesan los residuos orgnicos mediante unaactividad de compostaje. Se encuentra ubicada a un (1) kilmetro del cascourbano en el antiguo relleno sanitario, sobre la margen derecha a la va PeolGuatap, tiene un rea aproximada de 0.952 Ha.
Las instalaciones estn construidas en madera inmunizada y guadua, el piso esde cemento y suelo desnudo, paredes en zaran, techo en zinc y posee dostanques en concreto para la recoleccin de los lixiviados generados en el proceso.Ver foto N 1.
Foto N 1. Planta de Procesamiento de Residuos OrgnicosFuente: UGAM El Peol
Bodega principal de Reciclaje.
La bodega tiene un rea de 91.53 m2 y esta ubicada contigua a la plantade compostaje, sus muros estn levantados en bloque, techo de eternit,pisos en cemento y cuenta con una unidad sanitaria en regular estado,
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adems posee un cuarto para guardar herramientas. Ver foto N 2 bodegade reciclaje
Foto N 2. Bodega de Reciclaje de Residuos inorgnicos aprovechablesFuente: UGAM El Peol
Relleno Sanitario Las Hoyeras
El relleno Sanitario esta ubicado en la vereda El Salto a 9 Km. En lascoordenadas planas x: 868.934, Y: 1.181.640 del casco urbano por carretera
destapada, esta va se encuentra en regular estado. En un vehculo tipo camperoel tiempo de recorrido hasta el relleno es de aproximadamente 40 minutos,mientras que el vehculo recolector tarda alrededor de dos horas para hacer elrecorrido completo (casco urbano, relleno sanitario, casco urbano). Ver fotos 3 y 4panormica del relleno y actividades operativas respectivamente.
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Foto N 3. Panormica relleno sanitario las Hoyeras
Foto N 4. Actividades operativas en el relleno sanitario Las Hoyeras
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I
Bodegas de reciclaje veredales
El municipio de El Peol con la implementacin del Proyecto MIRS, ha construidoen las diferentes veredas bodegas de reciclaje en guadua donde se disponen losresiduos inorgnicos aprovechables.
5.1.9 Conectividad con otros Municipios.
El Municipio de El Peol se caracteriza por tener una gran conectividad con otros
municipios a travs de una red vial, a continuacin se establece la conectividad
con los municipios.
Tabla N 10 . Conectividad con municipios cercanosLocalidad Comunicacin Estado de la va Condiciones
TopogrficasMarinilla Terrestre Bueno Pendiente media
Guatap Terrestre Bueno Pendiente bajaRionegro Terrestre Bueno Pendiente BajaSan Vicente Terrestre Regular Pendiente MediaConcepcin Terrestre Regular Pendiente MediaAlejandra Terrestre Regular Pendiente MediaGranada Terrestre Regular Pendiente AltaElabor: Equipo PGIRS
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Plano N 3. Sistema Vial del Oriente Antioqueo
Fuente: Plan de Parques EPM
Tabla N 11. Vas y longitud de Vas del municipio de El Peol
VIA KMS VIA KMS
El PeolEscuela V. Bonilla 9 El PeolHorizontes(Quebrada PozoVia Pozo)
2.0
Escuela V. BonillaQuebrada 2 El PeolHorizontes(Quebrada PozoVia Marinilla)
2.5
Via RegionalEscuela V. Bonilla 3 El PeolPuente Nare
(Via Horizontes, Antena de la Emisora)
2.0
El Peol - Escuela V. El Chilco 7.5 El PeolEscuela V. El Salto 5.0El Peol - Escuela V. Chiquinquir 6 Via CentralEscuela V. El Salto 4.0Via RegionalEscuela V. Chiquinquir 3 El Peol - Escuela V. La Chapa 5.0Escuela ChiquinquirEscuela El Chilco 1.5 El Peol - Escuela V. Santa Ana 8.0Escuela ChiquinquirEscuela La Meseta 2.5 Via CentralEscuela V. Santa Ana 7.0El Peol - Escuela V. La Meseta 8.5 Escuela V. Santa AnaLa Pradera 3.0Escuela La MesetaEscuela Concordia 2.5 El Peol - Escuela V. El Marial 10.0El Peol - Escuela V. Concordia 6.0 La Y Escuela El Marial 3.0Escuela V. ConcordiaMinitas 2.0 Escuela V. El MarialSan Miguel 3.0El Peol - Escuela V. La Hlida 4.0 El PeolColegio V. Palmira 9.0Escuela V. La HlidaEscuela V. El Carmelo 2.5 El Peol - Escuela V. Primavera 10.0El Peol - Escuela V. El Carmelo 6.5 Escuela Santa InsEscuela Primavera 2.0
El Peol - Escuela V. Guamito 2.2 Escuela La Primavera-Escuela La Culebra 3.0El Peol - Escuela V. El Morro 5.0 El Peol - Escuela V. La Culebra 6.5El Peol - Escuela V. Palestina 6.8 El Peol - Escuela V. Santa Ins 7.0V. El Morro (Virgen)Embalse 3.0 Escuela V. Santa InsLa Honda 2.5El Peol - Escuela V. El Uvital 5.5 El Peol - Escuela V. La Magdalena 15.0Escuela V. El UvitalCootrafa 1.5 El Peol - Escuela V. Despensas 18.0El Peol - La Cristalina (Divina Pastora) 4.0 Escuela V. DespensasSan Pedro Peol 2.5
Fuente: Plan de desarrollo municipal 2004-2007
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5.1.10 demografa
Poblacin
Durante el periodo de 1.985 1.993 se da un crecimiento promedio anual del
1.60%, el 3,6% urbano y el 0.76% en la zona rural, en este periodo se continua lareadaptacin de la poblacin a su nuevo espacio, estableciendo nuevospatrones de identidad y encuentro.
Para el periodo 1.993 1.998, se da un crecimiento promedio anual del 1.2%,para la zona rural del 0.70% y para la zona urbana del 1.9%, en este periodo esimportante recalcar el grado de organizacin que se ha venido fortaleciendo en elmunicipio, a travs de las Cooperativas, Gremios, Juntas de Accin Comunal yCentros Zonales.
El total de habitantes del Municipio de El Peol para Junio de 1999 segn el DANEasciende a 17.186, de los cuales 10.156 viven en la zona rural y 7.030 en laurbana. Lo que nos indica que a pesar del poco crecimiento poblacional que seviene dando en la zona rural, esta sigue siendo mayor, y que el Municipio continasiendo Municipio rural.
El total de habitantes del Municipio de El Peol para Junio de 2004 segn el DANEasciende a 17.889, de los cuales 10.298 viven en la zona rural y 7.591 en laurbana, lo que nos indica que a pesar del poco crecimiento poblacional que seviene dando en la zona rural, esta sigue siendo mayor, y que el Municipio continasiendo Municipio rural. En la tabla N se observa la proyeccin de la poblacin
hasta el ao 2020.
Tabla N 12. Poblacin segn el DANE de 1995- 2005 y proyeccin 2005- 2020Ao Total Cabecera Resto1995 16.520 6.555 9.9651996 16.689 6.673 10.0161997 16.858 6.793 10.0651998 17.026 6.912 10.1141999 17.186 7.030 10.1562000 17.337 7.145 10.1922001 17.482 7.258 10.2242002 17.622 7.370 10.2522003 17.759 7.482 10.2772004 17.889 7.591 10.2982005 18.013 7.698 10.3142006 18.138 7.807 10.3312007 18.264 7.917 10.3482008 18.392 8.028 10.3642009 18.522 8.141 10.381
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2010 18.654 8.256 10.3972011 18.787 8.373 10.4142012 18.921 8.491 10.4312013 19.058 8.610 10.4472014 19.196 8.732 10.4642015 19.336 8.855 10.481
2016 19.477 8.980 10.4972017 19.621 9.106 10.5142018 19.766 9.235 10.5312019 19.913 9.365 10.5482020 20.062 9.497 10.565
Fuente: Departamento Nacional de Estadstica y Plan de Gestin Ambiental Municipal PGAM 2005
Densidad de la Poblacin del municipio de El Peol 1995- 2020
Tabla N 13. Densidad de la Poblacin del municipio de El Peol 1995- 2020
AO DensidadRural DensidadUrbana DensidadTotal
1995 112,69 4.682,14 111,62
1996 113,84 4.766,43 112,76
1997 114,99 4.852,14 113,91
1998 116,14 4.937,14 115,04
1999 117,23 5.021,43 116,12
2000 118,26 5.103,57 117,14
2001 119,25 5.184,29 118,12
2002 120,20 5.264,29 119,07
2003 121,14 5.344,29 119,99
2004 122,03 5.422,14 120,872005 122,87 5.498,57 121,71
2006 123,72 5.576,43 122,55
2007 124,58 5.655,00 123,41
2008 125,46 5.734,29 124,27
2009 126,34 5.815,00 125,15
2010 127,24 5.897,14 126,04
2011 128,15 5.980,71 126,94
2012 129,07 6.065,00 127,84
2013 130,00 6.150,00 128,77
2014 130,94 6.237,14 129,70
2015 131,90 6.325,00 130,652016 132,86 6.414,29 131,60
2017 133,84 6.504,29 132,57
2018 134,83 6.596,43 133,55
2019 135,83 6.689,29 134,55
2020 136,85 6.783,57 135,55Prepar: Equipo PGIRS
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Un dato de poblacin muy cercano a la realidad, es reportado en la base de datosdel SISBEN, presenta informacin barrial del ao 2004. el cual se muestra en latabla N 14.
Tabla N 14. Informacin de poblacin Urbana del Municipio de El Peol en elao 2004BARRIO POBLACI NFlorito 233Zona 1 1464Zona 2 1130Zona 3 1179La Esperanza 364Villa Roca 92Villa Rosario 515Conquistadores 1708
Comuneros 684TOTAL 7369Fuente: SISBEN 2005Elabor: Equipo PGIRS
5.1.11 Ingresos del Municipio de El Peol 2004 y 2005
El municipio de El Peol cuenta con unos ingresos considerables para la inversinambiental. Los cuales se muestran en la tabla N 15.
Tabla N 15. Ingresos anuales del Municipio
IngresosMunicipales
Monto total2004 *2005
CorrientesImpuestopredial
450,544,000 261,379,000
Otros impuestos 347,040,000 282,921,000Transferencias 1,238,042,000 854,624,000SGP 2,951,748,000 1,685,948,000
No corrientes 145,313,000 43,824,000Otros 1,731,869,000 519,341,000TOTAL 6,864,556,000 3,648,037,000
Fuente: Direccin Financiera municipio de El Peol
* Recaudado a la fecha junio de 2005
Tabla N 16. Ingresos destinados al servicio de aseo
IngresosMunicipales
DESTINACIN AL SERVICIO DE ASEO
2004
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Inversin
CORRIENTES
- SGP
$ 66.782.325NO CORRIENTES
Ley 99 $ 35.000.000
TOTAL $ 101.782.325
Fuente: Direccin Financiera municipio de El Peol.
El municipio traslada a AGUAS Y ASEO de El Peol E.S.P a travs del fondo desolidaridad y redistribucin de ingresos, los recursos correspondientes a los
subsidios de los estratos 1,2, y 3 en los porcentajes establecidos por la ley (50,40,y 15% respectivamente). Estos recursos provienen del S.G.P, adems conrecursos de transferencias del sector elctrico ley 99 de 1993. se desarrolla elprograma MIRS.
5.2 DIAGNSTICO SOCIOECONMICO
5.2.1 Historia del municipio
En el ao 1654, los sacerdotes del Cantn de marinilla se enteraron de lapresencia de algunos colonos que vivan al extremo oriente de su jurisdiccin,
entones por esa poca el misionero Fray Miguel de Castro, Vino hasta el sitioconocido como el Zacatn donde reuni a los nativos y solicit al rey de Espaala autorizacin para formar un resguardo indgena, la solicitud se acept y el 28de abril de 1566 se realiz el primer Censo donde se registraron101 indgenas,creciendo el resguardo hasta alcanzar una poblacin de ms de 2000Indgenas, llamndose al poblado Resguardo Indgena de San Antonio delRemolino de El Peol.
A principios del siglo XVIII, lleg a esta regin el auge de los mazamorreros, loscuales se instalaron a dos kilmetros de distancia del resguardo a orillas del Ro
Nare, los indgenas fueron aprendiendo el arte de la bsqueda de oroimplementndolo en sus costumbres trasladando del resguardo hasta orillas delro Nare, es all donde se funda San Antonio de el Remolino de El Peol en elao 1714, siendo eregido municipio en el ao 1774.
Mas recientemente, observndose el auge industrial del Valle de Aburra, en elao 1926, se crean unas expectativas sobre la generacin de energa en la
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cuenca del Ro Nare, mediante la construccin de un sistema hidroelctrico, deesta manera como en los aos 1957 se realizan los estudios definitivos y en1961 se le informa a la comunidad de El Peol que su rea urbana y algunas desus veredas sern inundadas.
En el ao 1969, se firma el documento llamado Contrato Maestro, mediante elcual la comunidad reclama su derecho a poblar territorio y a tener una identidadpropia, comprometindose la comunidad a salir de la vieja cabecera yEmpresas Pblicas de Medelln a construir un nuevo pueblo con toda lainfraestructura urbana necesaria.
Es as como el peol resurge desde las cenizas y se le da el nombre con muchocario de La Fnix de Antioquia.
5.2.2 Principales actividades econmicas del municipio
El municipio de El Peol, ha basado su economa en la agricultura, sufriendo estaactividad un cambio drstico en la dcada del 70 cuando se construyo el embalsede El Peol - Guatap, pues un megaproyecto de esta magnitud trajo consigo unaserie de situaciones que afectaron en muchos aspectos las condiciones de vida delos Peolenses
La problemtica vivida despert una gran capacidad de gestin y de organizacin,entre los habitantes de El Peol a tal punto que hoy despus de escasos aos deestar habitando el nuevo Peol, se han obtenido logros de gran magnitud gracias
a la gestin mancomunada de los pobladores y entidades estatales.
5.2.3 Economa Local
SECTOR PRIMARIO
Es el sector ms importante dentro de la economa del municipio ya que seconvierte en el mayor generador de empleo.
Sector Agropecuario
La inundacin de parte de las tierras ms productivas; el corte de las compras decabuya en 1.981 por la Compaa de Empaques debido a la importacin de sacosde yute de Pakistn y Bangladesh a travs del Pacto Andino que empez acompetir con la fibra de cabuya y adems el uso generalizado de la fibra sinttica;los altos costos de produccin del cultivo del tomate y perturbaciones en elproceso de mercadeo de productos perecederos, se han constituido en elementospropiciadores de dichas crisis.
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La economa campesina tuvo que cambiar drsticamente las tcnicas deproduccin a raz de la construccin de la hidroelctrica, pas de cultivar en vallesa laderas y esto trajo consigo aumentos considerables en los costos de producciny una presin sobre los recursos naturales generando una disminucin en laproductividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias as como un
deterioro ambiental significativo en su territorio.En los ltimos aos, la economa en el sector primario ha cambiado drsticamentedebido a la dinmica variada que ha sustentado a travs de los aos, es as comoel cultivo del fique que sustent la economa durante varios aos, fuereemplazado paulatinamente por la produccin de tomate, llevndose unasustentacin de la economa gracias al cultivo de ambos productos, sin embargoen el municipio se ha desarrollado un alto nivel de diversificacin aunque en ungrado menor de los cultivos de caa, pltano, algunas hortalizas paraautoconsumo principalmente.
El rea sembrada en tomate ha ido disminuyendo debido bsicamente a los altoscostos de produccin y la excesiva fluctuacin de los precios de mercado, hay quetener en cuenta que aunque los recios del tomate flucten, los altos costosinfringidos a la produccin se pueden deber al uso irracional de agroqumicos porparte del campesino y este uso irracional es debido a la alta incidencia de plagasque se producen en la regin debido a las condiciones especiales que se dan enel territorio para el desarrollo de stas.
El subsector pecuario, y ms concretamente en ganadera de leche y carne, notiene una importancia significativa, encontrndose un inadecuado manejo depastos y el ganado que no han propiciado elevar la rentabilidad de la actividad, ensntesis no existe una cultura ganadera en el municipio.
La piscicultura en estanques y la pesca artesanal en el embalse han tenido undesarrollo notorio, no slo para autoconsumo sino como actividad comercial, conuna buena perspectiva para darle valor agregado a sus productos.
En una visin macro se ha encontrado la economa campesina enfrentada aasumir la competencia de sus rentas con la presencia de fincas de veraneo en suterritorio, generndose procesos de resistencia y descomposicin, debido a que noha habido una planeacin que logre articular estas dos actividades (agrcolas yveraneo) con el propsito de lograr un crecimiento econmico y un desarrollosocial que tenga en cuenta las restricciones y potencialidades de su poblacin yentorno natural.
Finalmente hay que anotar que el municipio se sustenta la actividad agropecuariaen unidades de produccin relativamente pequeas, menores de tres (3)hectreas. En su gran mayora, constituyndose ste en un gran limitante paraque la economa campesina pueda generar un ingreso que satisfaga susnecesidades bsicas, adems para que pueda implementarse un proceso dediversificacin que potencie las ventajas competitivas que existen en la zona. A
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esta baja disponibilidad de tierra para producir, se agrega la subdivisin de lospredios a nivel familiar, incrementdose la dificultad para que cada miembro de lafamilia obtenga un ingreso razonable.
SECTOR SECUNDARIOEste sector se encuentra en proceso de desarrollo y fortalecimiento; se cuenta conla existencia de la Cooperativa de Confecciones El Peol Arcesio Botero LTDA,CCOPAB LIDA, que naci como un proyecto para madres cabeza de familiateniendo como objetivos la capacitacin para confeccin en produccin industrial.El objetivo general era contribuir a aliviar el alto ndice de desempleo que existaen el municipio. En la actualidad cuenta con 53 socios y un grupo en capacitacinde 30 personas. Se confeccionan prendas para varias empresas del pas ytambin para otros pases como Estados Unidos y Alemania.
Adems existen varias famiempresas de confecciones que comercializan susproductos en la ciudad de Medelln aprovechando la existencia de una buenainfraestructura vial y buen servicio de transporte pblico.
Tambin existen pequeas industrias artesanales de tipo comercial y productivo,conformados principalmente por carpinteras, ebanisteras y cerrajeras, queresponden a las necesidades bsicas y econmicas de los pobladores delmunicipio y eventualmente de los turistas, quienes a travs de su consumoconstituyen fundamentalmente la demanda efectiva que sostiene estasactividades.
El sector secundario ms productivo en el municipio lo constituye la generacin deenerga.
SECTOR TERCIARIO
El sector terciario ocupa el segundo rengln en la economa del municipio.
Tabla N 17. Relacin de Actividades comerciales y cantidadesACTIVIDAD CANTIDADVveres 57Cafeteras 59Funeraria 3
Ambulantes 10Carniceras 20
Almacenes 61Montallantas 1Retacerias 2Comidas Rpidas 4Fondas 2
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Peluquera 13Almacenes agropecuarios 7Desechables 1Ferreteras 4Floristeras 1
Legumbres 11Zapateras 4Aserros 1Bares 6Billares 7Bloqueras 1Educacin 1Carpintera 7Juegos de Azar 3Venta de computadores 1Confiteras 3
Salsamentaras 1Transporte 1Taberna 3Supermercados 1Consultorios 4Charcuteras 4Depsitos 5Discotecas 3Distribuidores 4Drogueras, Farmacias 8Estaderos 1Fotografas 2Combustible 2Hoteles 5Helados 2Juegos de video 1Licores 2Litografas 1Marqueteras 1Panadera 6Papelera 7
Parqueaderos 2Relojera 1Restaurantes 8Talleres 24Telecomunicacin 4
Alquiler o Venta de Videos 2Otros 3TOTAL 398
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Fuente: Administracin municipal El PeolElabor: Equipo PGIRS
Es la actividad ms importante que se realiza en el municipio, contando en laactualidad con 398 establecimientos comerciales, registrados en la Secretaria deHacienda.
La actividad comercial y de servicios se concentra bsicamente en el rea urbana.
Los servicios financieros son atendidos por el Banco Agrario de Colombia y laCooperativa CREAFAM entidades bancarias con sede en el municipio.
5.2.4 Los servicios
Existe una buena infraestructura de servicios para atender la demanda de lapoblacin flotante atrada por los atributos paisajsticos de la regin y que visita elmunicipio los fines de semana y en temporadas vacacionales.
Los servicios se dividen en 2 categoras:
Servicios Personales
Conformados principalmente por las cantinas, billares, heladeras, discotecas yrestaurantes y seguido por cafeteras, salones de belleza, peluqueras y estudiosfotogrficos.
Servicios de Reparacin
Conformados principalmente por talleres de reparacin de carros, motos, bicicletasy electrodomsticos.
Turismo
La inundacin de parte del territorio municipal provoco el desplazamiento de granparte de la poblacin urbana y rural, Empresas Pblicas de Medelln, propuso untrabajo llamado programa de fomento y Desarrollo turstico, para la zonaafectada por el Embalse de El Peol, y Central Hidroelctrica de Guatap en elao 1970, el cual no se convirti en una solucin real para el desarrollo turstico dela regin, desde entonces no ha existido un verdadero plan que permita el
desarrollo de este potencial que posee el municipio, sin embargo en el ao 2005se est estableciendo una planificacin turstica que comprenda gran parte deloriente Antioqueo y especialmente la que tiene que ver con la regional Aguas,desendose que tal planificacin se realice con una adecuada capacitacin ypreparacin a la comunidad sino tambin una adecuada participacin de sta en elproceso.
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El turismo de estada es el tipo de turismo que ms confluye en el municipio de ElPeol. Ello se constata en el crecimiento acelerado que se ha tenido, desde ladcada de los ochenta, de fincas de recreo en las veredas de gran atractivopaisajstico, en inmediaciones del embalse.
Las veredas con mayor nmero de fincas de recreo son: El Morro, Palestina,Uvital, Horizontes y la Cristalina. Esta ultima solo cuenta con 7 familias nativas elresto son veraneantes. En el municipio de El Peol, segn el Plan Integral deDesarrollo, en 1.992 se determin un total de 401 fincas de recreo y para 1.996segn Catastro municipal esta suma aumento a 727, registrndose una tendenciaen aumento de las veredas anteriormente mencionadas.
Otro tipo de turismo que se presenta en el Municipio, es el itinerante, de cortaduracin, generalmente en masa o grupos familiares y se manifiesta los fines desemana incluyendo los lunes festivos.
Este tipo de turismo ejerce una gran demanda de servicios, principalmente ensitios de esparcimiento como bares, estaderos, as como restaurantes y hoteles.
La dinamizacin de la economa local es uno de los aspectos positivos que traeconsigo el turismo, aunque las fluctuaciones propias de este sector, agravadas porla falta de Planeacin y programas Tursticos, no permiten una continuidad yestabilidad en ingresos que den mayor seguridad a los pobladores.
La carencia o insuficiencia de obras de apoyo al uso turstico como parqueaderos,servicios sanitarios, restaurantes, basureros entre otros, y la falta de planeacin ycontrol del uso de los espacios tursticos han llevado a que el turista improvisezonas de parqueo, fogones, camping, etc. en inmediaciones de los atractivostursticos, lo que ha estado ocasionando problemas ambientales, comodeforestacin, incendios, erosin, presencia de basuras, que han venidogenerando un deterioro progresivo de los atractivos tursticos.
5.2.4 Ingreso per.- cpita de la poblacin.
Tabla. N 18. Ingresos per cpita de la poblacinINTERVALOS (pesos) POBLACIN0- 250000 14759250000- 500000 734500000- 1000000 1691000000-2000000 40Ms de 2000000 11TOTAL 15713
Fuente: SisbenElabor: Equipo PGIRS
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En la tabla N 19 se muestran los ndices de desempleo.
Tabla. 19. Actividades que desarrolla la poblacin de El Peol.ACTIVIDAD POBLACI N
Sin actividad 3831Trabajando 4012Buscando trabajo 337Estudiando 3910Oficios del Hogar 3466Rentista 8Pensionado 100Invalido 49TOTAL 15713
Fuente: SisbenElabor: Equipo PGIRS
5.2.5 Estratificacin socioeconmica del municipio
Tabla. N 20. Distribucin Porcentual de la Estratificacin del Municipio
TOTALTOTALViviendas por estrato %
1 2 3 4 5 634.6 46.4 14.7 2.4 1.5 0.4 100%Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007
Tabla. N 21. Distribucin Porcentual de la Estratificacin de la Zona UrbanaURBANA
TOTALViviendas por estrato %1 2 3 4 5 61.9 76.4 21.7 0.0 0.0 0.0 100%Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007
Tabla. N 22. Distribucin Porcentual de la Estratificacin de la Zona Rural
RURALTOTALViviendas por estrato %
1 2 3 4 5 665.5 18.0 8.1 4.7 2.9 0.9 100%
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007
5.2.5 Educacin
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De las 23 veredas del municipio de el peol, 22 cuentan con establecimientoseducativos, y la que no tiene centro educativo los alumnos se desplazan hasta elrea urbana debido a la cercana que se presenta.
En la zona urbana existe el colegio Len XIII, con un componente educativo
completo que va desde el preescolar hasta el grado 11 contando con altos nivelesde profundizacin en diferentes reas como lo son: comercio sistematizado,agropecuaria, idiomas, ciencias naturales y matemticas, fuera de lo anterior,tambin se cuenta con un colegio para jvenes y adultos La Milagrosa, donde sepresenta educacin formal y no formal
Tabla. N 23. Censo educativo, urbano y rural a Marzo de 2004.
Nombre de laInstitucin
reaTotal
Aulas en
M2
# deAulas
Nmero deProfesores
Nmero deEstudiantes
Desercin Escolar
Primaria Secundar
ia
Primaria Secundar
ia
Primaria Secundaria
U R U R U R U R U R U RInstitucin EducativaLen XIII
3420 32 32 43 1128
1032
76 54
Institucin EducativaLa Milagrosa
834.32 5 2 66 157 38 46
Institucin EducativaPalmira
420 9 4 9 78 186 10 19
C.E.R Jess A.FrancoVereda La Chapa
300 6 3 76
C.E.R Bonilla 343 5 3 63 10C.E.R Chiquinquir 427 3 2 49 6C.E.R Concordia 133 3 1 36 0C.E.R Despensas 220 3 1 30 -C.E.R El Carmelo 251 3 1 43 5C.E.R El Chilco 1098 5 3 63 12C.E.R El Marial 346 4 2 70 4C.E.R El Salto 170 2 2 52 4C.E.R Guamito 326 6 5 136 7C.E.R La AlianzaVereda El Morro
767 5 3 75 6
C.E.R La Hlida 210 5 2 41 2C.E.R La Magdalena 66 3 1 24 6C.E.R La Meseta 300 5 2 71 7
C.E.R Palestina 420 4 1 39 1C.E.R La Primavera 72 2 1 53 4C.E.R MaraConcepcin PosadaVereda La Culebra
332 2 2 51 -
C.E.R Santa Ana 176 2 1 24 6C.E.R Santa Ins 720 5 3 73 4C.E.R El Uvital 511 2 1 20 3C.E.R COREDI 432 6 10 401 35
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SATFuente: Plan de desarrollo Municipal 20004- 2007
Tabla N 24. Datos generales sobre educacin en el Municipio de El Peol.
N MERO DE ESTUDIANTES MATRICULADOS 4137 RELACI N AREA / ALUMNO 2.8N MERO DE PROFESORES 131 RELACI N ALUMNO / AULAS 33.6
REA TOTAL EN MTS.2 11862.68 RELACI N ALUMNOS /POBL. EN EDAD ESCOLAR
0.70
NMERO DE AULAS 123
N MERO DE ESTUDIANTES DESERTORES 365POBLACI N EN EDAD ESCOLAR 58.56RELACI N ALUMNODOCENTE 31.5Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007
5.2.6 Principales condiciones sociales de la comunidad
5.2.6.1 Distribucin de poblacin segn necesidades bsicas insatisfechas(NBI)
Segn los datos del SISBEN las familias ms pobres se ubican en los niveles 1y 2. En los cuadros N 6 y N 7, Se relaciona la Poblacin sisbenizada en elao 2004 y se concluye que las familias mas pobres, de acuerdo al numero dehabitantes por barrio se ubican en los barrios Conquistadores, BarrioComuneros, Villa Roca y Florito, con un porcentaje de pobreza por barrio entreel 70% y el 80% de la poblacin total por sector.
Tabla. N 25. Poblacin y Niveles de Pobreza Municipio de El Peol. reaUrbana.Barrio
UrbanaNivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 Nivel 6
Comuneros 669 443 192 29 5 0 0Florito 212 171 39 2 0 0 0La Estrella 284 128 133 23 0 0 0Conquistadores 1703 1205 472 23 3 0 0Villa del Rosario 548 261 244 43 0 0 0Zona 1 1423 230 1081 111 1 0 0Zona 2 1049 226 498 322 3 0 0Zona 3 1160 465 521 174 0 0 0Villa Roca 190 147 43 0 0 0 0La Esperanza 353 192 158 0 3 0 0Total Urbano 7591 3.468 3.381 727 15 0 0Fuente: Base de datos del SISBEN. Diciembre de 2004
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Tabla. N 26 Poblacin y Niveles de Pobreza Municipio de El Peol. reaRural.VEREDA OBARRIO
N NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL NIVELPERSONAS 1 2 3 4 5 6
Bonilla 635 346 244 45 0 0 0
Chilco 548 295 218 35 0 0 0Chiquinquir 285 57 193 35 0 0 0
Concordia 400 122 254 24 0 0 0
Despensas 335 220 112 3 0 0 0
El Carmelo 328 156 160 12 0 0 0
El Morro 635 154 285 123 73 0 0
El Salto 547 293 227 27 0 0 0
Guamito 711 285 362 64 0 0 0
Horizontes 689 150 302 199 38 0 0
La Chapa 614 189 281 134 10 0 0
La Cristalina 87 0 33 45 9 0 0
La Culebra 292 167 113 12 0 0 0La Helida 473 271 170 32 0 0 0
La Magdalena 207 76 109 22 0 0 0
El Marial 560 260 265 35 0 0 0
Meseta 680 22 421 222 15 0 0
Palestina 254 35 114 74 31 0 0
Palmira 861 453 354 54 0 0 0
Primavera 363 177 183 3 0 0 0
Santa Ana 184 132 43 9 0 0 0
Santa Ins 458 187 243 28 0 0 0
Uvital 152 49 87 16 0 0 0Total Rural 10298 4097 4773 1253 176 0 0Fuente: Base de datos del SISBEN. Diciembre de 2004
5.2.6.2 Tenencia de la Tierra
En la zona urbana del municipio de El Peol existen 3.034 predios de los cuales2.258 son destinados a la vivienda y los 776 restantes son utilizados en otrasactividades tales como el comercio, servicios institucionales, religiosos y desalubridad, y en algunos casos en actividades mixtas. En el rea rural existen5.805 predios y en el rea suburbana 531 predios, de la totalidad de los predios
rural y suburbanos aproximadamente 1.000 de ellos son destinados al usorecreativo.
El 70% de los predios poseen escrituras, el restante 30% corresponden aposesiones, derechos, herencias y sucesiones liquidas. De este 30%aproximadamente el 10% se encuentra en tramite de escritura por parte deEmpresas Pblicas de Medelln y el resto se encuentra en trmite de liquidacin.Las Posesiones se tramita en un Juzgado Agrario.
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Tabla. N 27 Distribucin de Predios por Tamao Municipio de El PeolRANGO EN HECTAREAS
No. DE PREDIOSPORCENTAJE %(con respecto al total delos predios)
0.00000.0001 638 110.00013.0000 4127 71.453.00015.0000 424 75.000110.0000 318 6.610.000115.0000 57 115.000120.0000 78 1.520.000130.0000 77 1.530.000150.0000 3 0.05Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial El Peol
5.2.6.3 Propiedad de la viviendaEn el rea urbana municipio de El Peol, se observa una gran deficiencia devivienda propia, ya que menos del 50% de la comunidad cuenta con viviendapropia, se deben extender programas para la adquisicin de vivienda en elmunicipio.
Tabla N 28. Propiedad de la vivienda
CaractersticaUrbano RuralTotal % Total %
Vivienda propia 3621 49.1 4799 60.07Vivienda en proceso de pago 389 5.3 105 1.31Vivienda alquilada o no propia 2619 35.54 203 2.54Otros 740 10.04 2882 36.07TOTAL 7369 99.98 7989 99.99
Fuente: SISBENElabor: Equipo PGIRS
5.2.7 Salud
El municipio cuenta con una muy buena infraestructura en cuanto a los servicios
de salud, pero la cobertura mdica y odontolgica en la poblacin segn la tablaque se presenta es media, lo que hace necesaria la implementacin de programasde salud que mejoren los indicadores mencionados en la tabla.
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Tabla. N 29. Cobertura en servicios de salud.MEDICA VACUNACI N ENFERMER A ODONTOLOG A HIGIENE ORAL65% 100% 100% 65% 50%
N MERO DE M DICOS 8NMERO DE ENFERMERAS 12
N MERO DE CONSULTAS 18083NMERO DE CONTROLES 4096NMERO DE CONTROLES CRECIMIENTO Y DESARROLLO 1500COBERTURA DE VACUNACIN 74.80%NMERO DE MDICOS POR CADA MIL HABITANTES 0.45NMERO DE ODONTLOGOS POR CADA 4000 HABITANTES 0.902NMERO DE ENFERMERAS POR CADA 1000 HABITANTES 0.676POTENCIAL DE CONSULTA 16862POTENCIAL DE CONTROLES 7545N MERO DE CONSULTAS HABITANTES 1.019N MERO DE CONTROLES HABITANTE 0.48N MERO DE PROMOTORAS 11
Fuente: Plan de desarrollo 2004-2007
5.2.8 Cobertura en servicios pblicos en el rea urbana.
La cobertura en el servicio de aseo en la zona urbana del municipio es bastanteamplia y adecuada para la poblacin, lo que hace especular que las empresas deaseo del municipio y la administracin municipal han realizado una adecuadagestin en esta rea.
Tabla. N 30. Infraestructura y Cobertura en servicios pblicos en el reaurbana.
REA SISTEMA UTILIZADO # USUARIOS COBERTURAACUEDUCTO Urbana Acueducto por Gravedad 2728 100%
RuralALCANTARILLADO Urbana Alcantarillado Combinado 2728 100%
RuralASEO Urbana 2648 100%
RuralENERGA Urbana 3130
Rural 3500TELEFONA Urbanarural Nd
FUENTE: Empresas Pblicas de Medelln, Aguas y Aseo de El Peol.
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Tabla N 31 .Usuarios por estrato en el municipio en el rea urbana
Estrato Nmero de Usuarios en el ao2005
1 432 20753 409
Grandesproductores
Comerciales 8
Pequeosproductores
Comerciales 267 nico 5
TOTAL 2807Fuente: Aguas y Aseo
5.2.9 Identificacin de recicladores, organizaciones y condiciones laborales
Tabla N 32. Condicin laboral de los recicladores
Condicin laboral No de recicladoresNo recicladores conempleo formal
Organizacin 17 17Individual 22 0Total NR= 39 REF=17Fuente: UGAM El Peol
% recicladores con empleo formal=NR
REFx 100%=43.6
5.2.10 Organizaciones de Recicladores
En el municipio existen alrededor de 47 personas dedicadas al reciclaje, las cualesse encuentran organizadas de la siguiente manera.
Cooperativa de trabajo asociado Amaneceres Comunitarios: De la cualse benefician 17 personas a travs del reciclaje y otras actividades, laspersonas vinculadas, reciben un sueldo, tienen acceso a la salud, riesgosprofesionales y pensiones y se les cancelan los parafiscales.
Casa del pan:Es un trabajo liderado por la parroquia Nuestra Seora deChiquinquir, en el cual se benefician 12 personas de escasos recursosobteniendo alimentacin (desayuno, almuerzo) de lunes a viernes a cambiode reciclar y a travs de la venta de ste, aportar el sustento de la obra.
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Recicladores particulares: en el municipio existen 10 personas queejercen la actividad del reciclaje en forma particular y venden el materialrecuperado.
Tabla N 33. Organizaciones de recicladores
Nombre
Personera
jurdica(SI/NO)
Tipo deorganizacin Principales
actividades
Nmeropersonasvinculadas
Volumendeproduccin(ton/mes)
Sitio delabores
AmaneceresComunitarios
Si Cooperativa Reciclaje,cafetera,AseoUrbano.
17 18 Cascourbano
Fuente: UGAM El Peol
5.2.11 Grupos comunitarios para el control social del servicioEl cinco de mayo de 2002 se creo el comit de desarrollo y control social de losservicios pblicos domiciliarios en el municipio de El Peol, entre ellos el serviciopblico de aseo; el periodo de este comit venci en mayo de 2004 y a la fecha nose ha convocado asamblea para nombrar nuevo comit o ratificar el existente,
Aguas y Aseo de El Peol E.S.P entidad encargada de prestar el servicio deaseo, ha mantenido su poltica a dar participacin a la comunidad y es por ello quetiene dentro de la junta directiva a dos representantes de los usuarios quienes sonvoceros de la comunidad y ejercen el control social a falta de un comit
legtimamente establecido.
5.3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL
5.3.1 Manejo integral de residuos slidos.
En el municipio de El Peol se dio inicio a este proceso desde 1994 con laimplementacin del programa MIRS, el cual tiene como componente fundamental,la educacin ambiental, orientada hacia la clasificacin, separacin,aprovechamiento y transformacin de los residuos slidos.
es un programa que busca con el apoyo y compromiso de la comunidad laintegralidad de todos los procesos que hacen parte en el manejo de los residuosslidos, desde su clasificacin y separacin en la fuente, hasta su presentacin,recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los mismos.
Esta integralidad solo es posible con el aporte de la comunidad, ya que se sabeque desde los hogares, las instituciones y el comercio, es donde se desarrollan
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actividades importantes para generar una verdadera cultura que propenda por lareduccin, separacin y aprovechamiento de los residuos.
Hace muchos aos los desechos se clasificaban como basura, es decir, que seconsideraban inservibles y se buscaban diferentes medios para eliminarlos en su
totalidad, actualmente en el municipio los esfuerzos estn encaminados hacia lareduccin de los desechos inservibles, con el desarrollo de procesos derecuperacin y transformacin, que permite introducir nuevamente en la cadenaproductiva, gran parte de los residuos generados.
Los elementos antes utilizados por la comunidad para la recoleccin de lasbasuras, no eran los ms apropiados, pues estaban constituidos por materialesque contaminaban el ambiente y deterioraban el entorno paisajstico. El costal fueel primer elemento utilizado en la separacin de basuras, recogindose todo loreutilizable (cartn, vidrio, cuero, plstico), posteriormente surge la caneca paralos residuos orgnicos.
Pero no solo existen elementos de aseo para las viviendas se han implementadocasetas estacionarias, canecas para el sector comercial, vallas informativas einstalacin de canecas de poste, dando buenos resultados para elembellecimiento de nuestro municipio.
A continuacin se muestra un diagrama del manejo de los residuos slidos en elmunicipio de El Peol.
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Importancia del manejo integral de residuos slidos para elmunicipio de El Peol.
1. Generar empleo directo con recicladores organizados e independientes2. abrir las posibilidades de formar una red regional3. que comercialice residuos slidos reciclables en cantidades mayores4. produciendo elementos nuevos, recibiendo mayores ingresos y disminuyendoel consumo de materias primas naturales renovables y no renovables5. A travs del proceso de educacin ambiental, se logran objetivos claros frente ala cultura de separacin y el reciclaje de los residuos6. El proyecto MIRS, contribuye a la prolongacin de la vida til del rellenosanitario7. Aprovechar hasta un 60% del total de los residuos producidos en el municipio8. Impactar culturalmente a la comunidad, en la separacin de los residuos slidosdesde su fuente de generacin, para una utilizacin eficiente de los elementosreciclables.9. se reducen costos de recoleccin y transporte10. se disfruta de espacios limpios y agradables11. se evitan incrementos en la tasa de aseo.
Residuos Orgnicos Residuos Inorgnicos
Compostera Lombricultura Separacin
ResiduosOrgnicos
DesechosInorgnicos
Vidrio, Plstico,papel, cartn,
metal, etc
Relleno Sanitario,Municipal Las
Hoyeras
CLASIFICACI N RESIDUOS S LIDOSURBANOS
Fortalecimiento vivero municipal
Pie de craApoyo a agrupaciones campesinasMejorador de suelo
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Colegios:Se realiza una adecuada separacin in situ por un grupocomunitario, que se recupera gran parte para procesos de reciclaje,la generacin de residuos orgnicos en estos sitios no es muy alta.
Zona verde:En las zonas verdes se producen residuos orgnicos
producto de la poda de los rboles y el csped. Estos residuos sonrecolectados por un grupo de seoras y son llevados a la planta decompostaje para mezclarlos con los residuos orgnicos producidosa nivel domestico, para luego convertirlos en compost.
b) ALMACENAMIENTO: El almacenamiento de los residuos slidos esse realiza en la planta de compostaje y en la bodega de reciclaje, tantode material orgnico como inorgnico, para la transformacin y posterioraprovechamiento, los sitios donde se realiza el almacenamiento deorgnicos, el centro de acopio del producto del barrido y las casetas dereciclaje a nivel rural cumplen con buenas especificaciones, sin embargolos terrenos donde se est almacenando el material reciclable por partede los grupos organizados o por el personal independiente afectangrandemente a la comunidad debido a que no se encuentran ubicadosen una zona de uso del suelo para esa actividad y no cuentan con unsitio adecuado para ste almacenamiento.
c) BARRIDO: Es realizada por Aguas y Aseo de El Peol por medio de lacooperativa amaneceres comunitarios, esta actividad se realiza diariamenteentre las 6:00 am y las 10:00. Donde se recorren todas las calles delmunicipio, bsicamente barriendo residuos de paso y polvo. Las reas mssucias se observan en el sector 2 en las calles del comercio principalmentelos fines de semana.
d) RECOLECCIN Y TRANSPORTE: Para la recoleccin y el transporte sedeben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Vehculo Utilizado: para la recoleccin de los residuos y su posteriortraslado hasta el sitio de disposicin final, se utiliza un vehculo tipovolqueta, con capacidad de 6 metros cbicos y provisto en sus caraslaterales con formaletera en madera que aumenta la capacidad en 12metros cbicos
Frecuencia y horario de recoleccin: la frecuencia de recoleccin es dedos veces por semana y se utiliza una frecuencia para cada tipo de residuoorgnico e inorgnico. Para obviar algunas dificultades se tienenactualmente los horarios de recoleccin, se viene desarrollando un procesode optimizacin en las actividades de recoleccin, con el fin de llevar a cabouna distribucin de los diferentes sectores y equilibrar los volmenes ytiempo de recorrido en cada jornada.
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En la siguiente tabla se describen el proceso de recoleccin en cada uno de los
das para todos los barrios y sectoresTabla N 34. Das y proceso de recoleccinDa de recoleccin DescripcinLunes Se recolecta todos los residuos
orgnicos en los sectores del centro deservicios mltiples, sector 2 incluyendoel sector comercial. INORGANICO:centro de servicios mltiples, talleres,hueco, alcalda, vivero, sector N 1 yHospital.
Martes Se recoge material orgnico en elsector 1, 3, centro de acopio, guardera,Colegio Len XIII, villa roca, LaEsperanza, Conquistadores, LaEstrella, Coredi y Comuneros
Mircoles Se recoge material orgnico en elsector 3, centro de acopio, bombasector 3 y talleres aledaos, Guardera,La Estrella, Villa del Rosario, ColegioLen XIII, y coliseo.
Jueves Se recoge material inorgnico en el
centro de servicios mltiples, sector N2, (incluye Comercial, alcalda bomba yestaderos del sector N 1) y barrioComuneros.
Viernes Se recoge Material Inorgnico en elbarrio Conquistadores, Coredi, talleresHueco, Villa Roca, La Esperanza yColiseo.
e) TRANSFORMACIN Y APROVECHAMIENTO: se realiza en la planta decompostaje y en la bodega de reciclaje de la siguiente manera:
Planta de procesamiento de residuo orgnicos: Se cuenta con unaplanta para la transformacin y manejo de residuos slidos orgnicos,donde se producen 40 sacos- semanales de 60 kg de compost, seencuentra ubicada en la vereda Guamito a un kilmetro del cascourbano, donde se realiza el proceso de de compostaje, a esta planta
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le llegan 64.88 ton/mes de residuos orgnicos los cuales sonprocesados para la elaboracin de compost as: al llegar el residuohmedo se realiza una preseleccin para ser picados en una maquina ydisminuir el volumen, para lograr una descomposicin en un menortiempo. Despus de realizar un volteo a las pilas de 0.80 metros
formadas y agregar diariamente la bacteria para disminuir volmenes yolores durante un periodo de 40 das, este producto se muele en unamaquina para moler material seco, siendo el producto final abonoorgnico, que es utilizado para mejoramiento de suelos, produccin derboles forestales en el vivero municipal, mantenimiento de las zonasverdes pblicas y siembra de reforestaciones productoras y protectoras
Planta de reciclaje: en sta se almacenan 15.43 ton/mes de residuosinorgnicos recuperados en el rea urbana como son vidrio, papel, carton,hierro, chatarra, pasta entre otros, a estos residuos se les realiza unapreclasificacin para luego comercializarlos.
f) DISPOSICIN FINAL: los residuos inservibles se disponen finalmente en elrelleno sanitario municipal Las Hoyeras, son mnimos los impactosambientales ocasionados por el relleno sanitario y una de las principalesrazones es que all no se disponen residuos orgnicos, pues la totalidad deestos son aprovechados y transformados en procesos de compostaje, de otrolado el sistema es operado bajo estrictos criterios tcnicos manteniendo uncontrol permanente sobre las obras y elementos necesarios para mitigar losimpactos que se puedan ocasionar.
Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin finalde los residuos slidos
La fuente de agua mas cercana se encuentra aproximadamente a 300 metros dedistancia del descole final del relleno sanitario. La escorrenta y los lquidosprovenientes del relleno son conducidos por un canal hasta el ro Nare en unrecorrido de 500 m. En la siguiente tabla se muestran los anlisis fisicoqumicos ybacteriolgicos realizados a la fuente cercana al relleno
Tabla N 35. Anlisis fisicoqumico, metales pesados y bacteriolgico de lafuente cercana al relleno
Parmetro ConcentracinFISICOQUIMICOS Resultado AdmisiblepH (Unidades de pH) 5.88 6,5-9,0Turbiedad (U.N.T) 0.75 5.0Color real (U.C) 0.20 15Dureza total ( CaCO3 ) 19 160Cloruros (Cl-) 7.73 250
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Nitritos ( NO2- N)
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LlA (Promedio de lluvia anual) = 2522 mm de lluvia alao.
K= 0.1 Q (caudal de lixiviados) = 0.100 litros/segundos
Estimacin de DBO5y SST:Carga Contaminante DBO5 = 5.2 ton/mes
Carga Contaminante SST = 0.52 ton
5.3.3 Problemas asociados a los residuos slidos.
Falta cultura ambiental de la comunidad Los turistas que nos visitan no realizan una buena disposicin final de los
residuos La planta de compostaje no tiene las condiciones tcnicas para operarcorrectamente.
La comercializacin de los inorgnicos se realiza a terceros 5% de la comunidad no realiza la separacin adecuada El grupo cooperativo le falta ms apropiacin por el proceso El antiguo relleno sanitario no cuenta con su plan de abandono
5.3.4 Efectos caus ados por la prob lemtica
Mal aspecto visual y paisajstico
Presencia de roedores Presencia de olores ofensivos Enfermedades por la inadecuada disposicin de los residuos slidos Contaminacin de fuentes de agua Disminucin de vida til relleno sanitario.
5.3.5 Acciones que adelantan el Municipio, CORNARE y EEPPM paramejorar la problemtica.
Mediante la ejecucin del Proyecto MIRS, se han implementado:
Talleres de capacitacin Jornadas educativas Publicidad por distintos medios de comunicacin local Apoyo al proceso de separacin de material orgnico Apoyo al proceso de acopio y comercializacin de reciclaje Apoyo con el tcnico para el proyecto permanente Edicin de cartillas, volantes, stikers, almanaques
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Instalacin de vallas, avisos y murales Instalacin de recipientes de poste en plstico y madera inmunizada Cobertura recipientes domiciliarios a cada una de las viviendas del
Municipio en un 100% orgnicos e inorgnicos Coordinacin tcnica del proyecto Mirs
5.3.6 Manejo integral de los resid uos slidos a nivel rural.
Existen tres (3) formas de manejo y disposicin de desechos: Se entierra A cielo abierto se queman
Existen centros de acopio en 18 veredas para el almacenamiento de reciclajedonde se hace la separacin desde las viviendas y los llevan all para luego sercomercializados.
5.3.7 Gestin ambiental
La empresa Aguas y Aseo E.S.P encargada de la prestacin del servicio de deAseo del municipio de El Peol no cuenta con un Sistema de Gestin Ambiental, loque sta maneja se encuentra enmarcado dentro del Sistema de Gestin delMunicipio.
El Sistema de Gestin Ambiental que se implementa en el municipio de El Peol,
es el propuesto por CORNARE, por medio del cual se crean las Unidades deGestin Ambiental (UGAM) en los municipios bajo su jurisdiccin.
En el municipio de El Peol en enero de 1995 se crea la UGAM, prestndose granatencin al medio ambiente y una administracin adecuada despus de lacreacin de la Ley 99 de 1993, que dispone recursos de la generacin de energa,de la cual el municipio de El Peol se beneficia a partir de esta ley.
La gestin ambiental se realiza a partir de la ejecucin de proyectos en conveniocon instituciones que velan por un mejoramiento y proteccin de los recursosnaturales, a partir de acciones como:
el fortalecimiento de las relaciones externas del Municipio, con miras aconsolidar de manera efectiva el sistema ambiental a nivel municipal.
Contribucin a la construccin de una cultura ambiental acorde con elterritorio y basada en el reconocimiento y el mejoramiento del medioambiente por parte de la comunidad.
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valoracin del recurso agua que asegure no solo su sostenibilidad para losrequerimientos sociales y econmicos del desarrollo en trminos de calidad,cantidad y distribucin especial y temporal, sino tambin que se conviertaen elemento bsico para la construccin de una nueva cultura deldesarrollo.
Propender por la sostenibilidad de la tierra, a travs de su recuperacin,ordenacin y orientacin de las acciones de uso, explotacin y manejo.
Desarrollando y orientando el conocimiento, la conservacin y el manejode la biodiversidad del Municipio, de tal manera que se pueda garantizar lapermanencia y funcionalidad de las poblaciones naturales y adems eldesarrollo de modelos socioeconmicos de aprovechamiento sostenible.
Mejorando y protegiendo la calidad ambiental, natural y paisajstica de losespacios pblicos del Municipio, buscando la valoracin y rescate de losmismos, como bienes de patrimonio cultural reconocidos por la comunidad.
Mejorando la calidad ambiental en el rea urbana y rural del Municipio,propiciando las condiciones que permitan un control efectivo de lacontaminacin ambiental.
5.4DIAGNSTICO TCNICO, OPERATIVO Y DE PLANEACIN
5.4.1 Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos
Numero total de Suscriptores en el rea urbana
La produccin de residuos se determina teniendo en cuenta el numero dedomicilios reportados en el catastro de suscriptores existentes en Agua y Aseo deEl Peol E.S.P, la informacin tabulada por Cornare conforme a la informacinprestada por el prestador del servicio y los datos de poblacin entregados por elsisben.
Tabla N 37. Nmero de suscriptores en rea urbanaTipo de
edificacinNmero de
SuscriptoresUsuarios
Domiciliario 2527 7451Comerciales 275
Oficiales 5SUMA 2807 7451
Fuente: Aguas y Aseo
#personas / vivienda =7451
=32527
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tabla N 38 Produccin mensual de residuos slidos en el municipio De El Peol 2004
Fuente: Regional aguas Cornare
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Tabla N 39. Produccin mensual de residuos por tipo de usuario
Tipo de edificacinProduccin unitaria(kg/suscriptor -mes)
Domiciliares 56.19Comerciales 65.45Institucional 601.8
Elabor: Aguas y Aseo
Tabla N 40. Produccin total de residuos slidos generados en el municipio
Tipo de Suscriptor No. DeSuscriptores
Produccin unitaria(kg/suscriptor -mes)
Residuos slidosproducidos
ton/mesDomiciliares 2527 56.19 141,99Comerciales 275 65.45 18.00
Oficiales 5 601.8 3,00TOTAL 2807 163,00Elabor: Equipo PGIRS
PPC =163000
=0.73 Kg/Hab*dia7451 * 30
5.4.1.1 Hbitos comunitarios, con los resultados de las encuestas. Lascampaas educativas realizadas a travs del MIRS han dado los resultadosesperados.
Prcticas de reciclaje o rehus en las viviendasLos usuarios separan los residuos adecuadamente, reciclables, inserviblesy orgnicos, logrndose un porcentaje alto en cuanto al reciclaje ytransformacin de residuos y una reduccin sustancial en los