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Planificación y Diseño Planificación y Diseño de Proyectos de Proyectos AmbientalesAmbientales
Presentado por:
Luis Jiménez Díaz.
Informacion
A continuación se plantea un ejemplo que será utilizado a lo largo de toda la presentacion. Este ejemplo se basa en el programa de conservación del Santuario Histórico de Machu Picchu (SHMP), ubicado en los distritos de Machu Picchu y Huaypata en la provincia de Urubamba, departamento de Cusco, Perú
Informacion
Una de las principales amenazas para la naturaleza del Santuario son los incendios forestales. El promedio de áreas quemadas entre pastizales y bosques llega a 900 – 1000 ha. anuales, con serias consecuencias sobre la diversidad de plantas y animales, con caracteres irreversibles. Otro de los problemas es provocado por las prácticas inadecuadas de la agricultura tradicional de los campesinos ocupantes del Santuario, los cuales hacen uso indiscriminado y depredador de los recursos naturales, lo que a su vez le genera una reducción de sus escasos ingresos económico
Informacion
• Se estima que en el Santuario hay 176 familias con 264 ha de área agrícola y 1000 ha como usufructuarios de pastos naturales.
• En la actualidad solo existen 4 guardaparques para una superficie de más de 32,000 ha, que además están mal equipados
• Los incendios han destruido 10,080 ha. Los más graves han sido en 1988; 500 ha quemadas en junio cerca a la central hidroeléctrica, 300 ha en julio en Pampaccahua, 300 el 7 de agosto y otras 400 el 23 de agosto en la misma zona. De 1989 a 1993, 120 ha quemadas en el km. 83-84, 250 ha en julio de 1994 y aproximadamente 200 ha en setiembre de 1995
Informacion
• En la zona existen por lo menos 10 zonas de vida natural. Se han identificado 190 especies de orquídeas, 10 de especies de begonias, varios de éstos endémicos.
• En el caso de la fauna silvestre algunas especies viven en situación crítica como la taruca, el gato andino y el gallito de las rocas.
Informacion
Informacion
• Supongamos que, en el ejemplo utilizado, hace 10 años se había intentado llevar a cabo un proyecto similar para solucionar el problema del inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales del bosque, pero no se contó con el apoyo de la comunidad, pues sus habitantes no lo consideraban un peligro.
• En la actualidad, esta situación ha cambiado pues los pobladores cada vez deben caminar más para conseguir recursos y observan su deterioro. Por ello, están dispuestos a participar en el cambio y a conseguir el apoyo de toda la comunidad para llevarlo a cabo.
Informacion
Metodologia para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos
Ambientales
Identificación de Proyectos
Ambientales
Identificación de Proyectos
AmbientalesMODULO I
Formulación de Proyectos
Ambientales
Formulación de Proyectos
AmbientalesMODULO II
Evaluación de Proyectos
Ambientales
Evaluación de Proyectos
Ambientales MODULO III
MODULO I Identificación de Proyectos Ambientales
Identificar el problema central o
necesidad
Identificar el problema central o
necesidadTAREA 1
Elaborar un árbol de causas y efectosElaborar un árbol
de causas y efectosTAREA 2
Elaborar un árbol de objetivos
(medios y fines)
Elaborar un árbol de objetivos
(medios y fines)TAREA 3
Búsqueda de soluciones y
planteamiento de alternativas
Búsqueda de soluciones y
planteamiento de alternativas
TAREA 4
Elaborar la matriz del marco lógico
Elaborar la matriz del marco lógicoTAREA 5
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Paso 1
Determinar si el problema se relaciona con los lineamientos de la Institución
Plantear el problema
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 8
Paso 7
Paso 6
Realizar un diagnóstico
Identificar la población afectada o beneficiaria
Definir la gravedad del problema
Definir las posibilidades y limitaciones en la solución del problema.
Señalar los intentos anteriores de solución del problema
Revisar el problema planteado y definir el problema final
Paso 1: Plantear el problemaDiagnosticar el riesgo de deterioros ambientales en la situación actual. Paso 2: Determinar si el problema se relaciona con los lineamientos de la Institución.De lo contrario, debe pasar al ámbito de otra institución que será la responsable de solucionarlo. Paso 3: Realizar un diagnósticoDichos diagnósticos consideran el estado biológico – ecológico de la zona la situación socioeconómica y los aspectos legales e Institucionales.
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Paso 4: Identificar la población afectada o beneficiariaDeterminar la zona o área geográfica que sufre el problema que se desea solucionar y la población circunscrita a ella. Paso 5: Definir la gravedad del problema Grado de avance del mismo y debe estar sustentada por información cualitativa y cuantitativa, proveniente de la misma población afectada. Paso 6: Definir las posibilidades y limitaciones en la solución del problema.Es necesario indagar si existe o no el apoyo social y políticonecesario para resolver este problema
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Paso 7: Señalar los intentos anteriores de solución del problema Tipo de solución que se planteó, grado de éxito o fracaso,causas a las que se atribuyen estos.
Paso 8: Revisar el problema planteado y definir el problema finalSuficientemente concreto para facilitar la búsqueda desoluciones pero, a la vez, lo suficientemente amplio paraque permita plantear una gama de alternativas.
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Tarea 1. Identificar el
problema central o necesidad
Definición del problema: Deterioro de los ecosistemas del SHMP
Relación con los lineamientos de la institución:
La institución encargada es el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) del Ministerio de Agricultura que tiene como meta “promover la conservación de bosques y parques considerados como reserva nacional”
Población afectada correspondiente al área afectada
Población de las comunidades ubicadas dentro y alrededor del SHMP, provincia de Urubamba, Departamento de Cusco.
Gravedad del problema:Los incendios forestales que se han producido desde 1970 han destruido a la fecha casi 11,000 ha, perdiéndose entre 900 a 1000 ha anuales.
Posibilidades y limitaciones (sociales y políticas) relacionadas
Existe problemas de saneamiento legal y no se tiene claridad en las normas y reglamentos que se han establecido.
Soluciones planteadas anteriormente:
Hay varios pequeños proyectos que no han tomado en cuenta una solución integral o la gravedad del problema.
RESUMEN: IDENTIFICACION DEL PROBLEMARESUMEN: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Paso 1
Identificar las causas del problema principal
Colocar el problema principal en el centro del árbol
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 8
Paso 7
Paso 6
Relacionar las causas entre sí
Agrupar las causas dentro del árbol de causas
Eliminar las causas del problema que no son relevantes
Identificar los efectos del problema principal
Sustentar los efectos y relacionarlos entre sí
Elaborar el árbol de efectos
Terminar el árbol de causas-efectosPaso 9
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Paso 1:Colocar el problema principal en el centro del árbol.El problema principal constituye el tronco del árbol. Sus raíces, representan las causas que lo generan. Los efectos que se desprenden de él, conforman las ramas.
Paso 2: Identificar las causas del problema principalRealizar una “lluvia de ideas” que permita identificar las posibles causas del mismo.
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Paso 3: Relacionar las causas entre síAgrupar las causas de acuerdo a su relación con el problema Principal.
Paso 4: Agrupar las causas dentro del árbol de causas Se colocan las causas ordenadas en relación al problema principal, construyendo de esta manera el árbol de causas. Para ello, se sigue una causalidad de “abajo hacia arriba”.
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Causa DirectaIncendios Forestales
Causa DirectaUso Irracional de
RRNN
Causa DirectaPresión Turística
CausaIndirecta
Tala y quema forestal
CausaIndirectaMal uso de leña turistica
CausaIndirectaFalta de
vigilancia
CausaIndirecta
Extracción de leña sin
control
CausaIndirectaPractica
agropecuaria no
apropiada
CausaIndirectaExcursiones no
planeada
CausaIndirectaAumento
de turistas
Problema CentralDeterioro de ecosistemas
ARBOL DE CAUSASARBOL DE CAUSAS
Paso 5: Eliminar las causas del problema que no son relevantes.
• Priorizar las causas encontradas de acuerdo al impacto que tendrían sobre el problema principal.
• Determinar si la (las) causa(s) identificada(s) como principal(es) tiene(n) como posible solución la realización de un proyecto Ambiental.
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
ARBOL DE CAUSAS REPLANTEADOARBOL DE CAUSAS REPLANTEADO
Problema CentralDeterioro de ecosistemas
Causa DirectaIncendios Forestales
Causa DirectaUso Irracional de
RRNN
Causa DirectaPresión Turística
CausaIndirecta
Extracción de leña sin
control
CausaIndirectaExcursiones no
planeada
CausaIndirecta
Aumento de turistas
CausaIndirecta
Tala y quema forestal
CausaIndirectaMal uso de leña turistica
CausaIndirectaFalta de
vigilancia
CausaIndirectaPractica
agropecuaria no
apropiada
Paso 6: Identificar los efectos del problema Principal
Los efectos de un problema permiten imaginar la situación que existiría si el proyecto no se implementara
Preguntarse: ¿qué consecuencias tiene el problema identificado?
Dos tipos de efectos:
1. Los actuales, aquellos que existen y pueden ser observados.
2. Los potenciales, aquellos que aún no se producen pero que es muy posible que aparezcan.
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Efecto indirectoAumenta riesgo
de aluviones
Efecto indirectoAumenta
riesgo de mov. de suelos
Efecto indirectoExtinción de
especies animales
Efecto indirectoExtinción de
especies vegetales
Efecto directo
Deforestación y erosión de suelos
Efecto directo
Pérdida de la biodiversidad
Problema Principal
Deterioro de ecosistemas
EFECTO FINAL
Degradación Sistemática del Santuario de Machu Picchu
ARBOL DE EFECTOSARBOL DE EFECTOS
Paso 7: Sustentar los efectos y relacionarlos entre síAgrupar los efectos antes definidos de acuerdo a su relación con el problema principal.Paso 8: Elaborar el árbol de efectosSe organizan por niveles y se muestra la causalidad entre ellos, siempre de “abajo hacia arriba”.
Paso 9: Terminar el árbol de causas-efectos En este paso sólo es necesario juntar los árboles de causas y efectos elaborados en los pasos 5 y 8. Colocar el problema central en el núcleo del árbol, tal
como se muestra en el gráfico siguiente
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
Tarea 2. Elaborar el Árbol
de Causas - Efectos
ARBOL DE CAUSAS - EFECTOSARBOL DE CAUSAS - EFECTOS
EFECTO FINAL Degradación sistemática del Santuario de Machu
Picchu
Efecto indirectoAumenta riesgo de aluviones
Efecto indirectoAumenta riesgo de mov. de suelos
Efecto indirectoExtinción de
especies animales
Efecto indirectoExtinción de
especies vegetales
Efecto directoPérdida de la biodiversidad
Efecto directoDeforestación y erosión de
suelos
Problema PrincipalDeterioro de ecosistemas
Causa DirectaIncendios Forestales
CausaIndirecta
Tala y quema forestal
CausaIndirecta
Mal uso de leña
turistica
CausaIndirectaFalta de
vigilancia
Causa DirectaUso racional de RRNN
CausaIndirecta
Extracción de leña sin
control
CausaIndirectaPractica
agropecuaria no
apropiada
Paso 1
Conversión de las causas del problema en medios y elaboración del árbol de Medios
Definir el objetivo central
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Conversión de los efectos del problema en fines o consecuencias positivas del objetivo
Terminar el árbol de objetivos y medios-fines
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Paso 1: Definir el objetivo centralEl objetivo central es el problema central solucionado y, de manera similar al árbol de causas-efectos, éste debe ser colocado al centro del árbol de objetivos.
Problema CentralDeterioro de ecosistemas
del SHMP
Objetivo CentralConservación y
protección del SHMP
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Paso 2: Conversión de las causas del problema en medios y elaboración del árbol de medios
Reemplazando cada uno de los hechos que ocasionan el problema por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. Indagar cuales son las causas y convertirlas en medios para solucionar el problema.
La última línea del árbol de causas, se traduce en los llamados “medios fundamentales”.
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Paso 3: Conversión de los efectos del problema en fines o consecuencias positivas del objetivo. Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se esperan lograr con la resolución del problema. Pueden ser expresados como “el lado positivo” de los efectos. Paso 4: Terminar el árbol de objetivos y medios-finesEn este paso sólo es necesario juntar los árboles de medios y fines elaborados en los pasos 2 y 3 de esta tarea,tal como se muestra en el gráfico del ejemplo a Continuación.
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
Tarea 3. Elaborar el árbol
de objetivos o árbol de medios-
fines
ARBOL DE MEDIOS Y FINESARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMOConservación y Protección del Santuario de Machu
Picchu
Fin indirectoReduce riesgo de aluviones
Fin indirectoReduce riesgo de mov. de suelos
Fin indirectoProtege especies
animales
Fin indirectoProtege especies
vegetales
Fin directoProtección de suelos Fin directo
Conservación de la Biodiversidad
Objetivo PrincipalProtección de ecosistemas
Medio de Primer nivelUso racional de RRNN
Medio Fundamental
Extracción controlada
de leña
Medio Fundamental
Practica agropecuaria
apropiada
Medio de Primer nivelPrevención y control de Incendios
Medio fundamentalFranjas de seguridad
Medio fundamentalControl de uso leña/ turistica
Medio FundamentalPresencia de
Vigilancia
Paso 1
Determinar si las acciones son viables
Buscar soluciones y plantear acciones
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Planteamiento de acciones
Definir los proyectos o alternativas posibles a considerar
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Paso 1: Buscar soluciones y plantear accionesBuscar la(s) acción(es) que permita(n) concretar cada uno de los medios fundamentales de la base del árbol de objetivos.
Paso 2: Determinar si las acciones son ViablesContinuar sólo con aquéllas que realmente puedan ser llevadas a cabo por la institución involucrada y descartar el resto.
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Una acción será viable si:
Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
Muestra relación con el objetivo central.Está de acuerdo con los límites que corresponden a la
institución a cargo.
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS CORREGIDOACCIONES PROPUESTAS CORREGIDO
Medio de primer nivel: Medio de primer nivel:Prevención y con- Uso adecuado
trol de incendios del suelo
Acción Acción Acción Acción Acción AcciónCapacitación Capacitación Construcción Viveros de Capacitación Ref orestación
Prev. Y control de de Puestos propósitos Uso y conserv. para manejo dede incendios porteadores de Vigilancia múltiples de rec.natural. ramas para leña
Acción Acción Acción Acción AcciónPlan de Programa de Contratación Ref orestación Chacras
monitoreo extensión y de Personal con especies I ntegralesambiental dif usión de Seguridad nativas
Medio fundamentalFranjas de
seguridad
Medio fundamentalControl de uso de
leña por turistas
Medio fundamentalPresencia de
vigilancia
Medio fundamentalPráctica agropec.
Medio fundamentalExtracción de
leña controladaapropiada
suelos
Paso 3: Planteamiento de acciones A partir de la información ya generada, se plantean
finalmente, las posibles acciones para solucionar el problema identificado.
Clasificar los medios fundamentales de acuerdo a su importancia y la relación entre ellos. - Medios fundamentales imprescindibles - Medio fundamental vinculado al (a los)
imprescindible(s) - Medios fundamentales independientes
Una vez que se han clasificado los medios fundamentales, se pueden relacionar las acciones propuestas.
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
La clasificación de las acciones de acuerdo con su relación entre si puede ser:
Mutuamente excluyentes IndependientesComplementarias
Paso 4: Definir los proyectos o alternativas posibles a considerar
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Tarea 4. Buscar
Soluciones y Plantear Acciones
Paso 1
Determinar el indicador del fin
Determinar el fin del proyecto
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 7
Paso 6
Determinar los medios de verificación del indicador del fin
Determinar el propósito del proyecto
Determinar el(los) indicador(es) del propósito del proyecto
Determinar los medios de verificación de los indicadores del propósito
Determinar los componentes del proyecto
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 8 Determinar los indicadores de los componentes
Señalar los medios de certificación de los componentesPaso 9
Paso 10 Determinar las acciones del proyecto
Paso 11 Determinar los indicadores de las acciones del proyecto
Paso 12
Paso 13
Determinar los medios de verificación de las acciones
Determinar los riesgos de las acciones para el desarrollo del marco lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
El marco lógico permite a los responsables de un proyecto:
Analizar la relación medios/fines de las actividades del proyecto para lograr el propósito y contribuir al logro de un fin.
Especificar con precisión las actividades y costos de un proyecto.
Describir indicadores de resultado y de impacto y sus correspondientes fuentes de verificación.
Incorporar el análisis del entorno del proyecto, con sus riesgos y medios de neutralización.
Determinar un marco de referencia suficientemente objetivo y ejecutivo que facilite el monitoreo y evaluación ex-post del proyecto.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Una matriz de cuatro columnas y cuatro filas
Las columnas de la matriz presentan información acercade los objetivos, indicadores, medios de verificación y supuestos en cuatro momentos del proyecto:
El fin al cual el proyecto contribuirá, luego de haber operado por un período razonable.
El propósito logrado cuando la ejecución del proyecto haya concluido.
Los productos/resultados completados en el transcurso de la ejecución del proyecto.
Las actividades requeridas para producir los productos o resultados.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Matriz de Marco Lógico
ConceptoResumen
de objetivos IndicadoresMedios de
Verificación Supuestos
Fin F.1 F.2 F.3 F.4
Propósito P.1 P.2 P.3 P.4
Componentes C.1 C.2 C.3 C.4
Acciones A.1 A.2 A.3 A.4
En el ejemplo desarrollado, dicho fin sería “La conservación y En el ejemplo desarrollado, dicho fin sería “La conservación y protección del Santuario de Machu Picchu”protección del Santuario de Machu Picchu”
El orden horizontal de esta matriz está guiado por un principio de correspondencia, mientras que el vertical porel principio de causa-efecto.
Paso 1: Determinar el fin del proyecto (casilla F.1)El fin del proyecto estará representado por el fin último identificado en el árbol de medios- fines.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 2: Determinar el indicador del fin (casilla F.2)Miden el impacto del proyecto con respecto del logro delfin, establecido en el paso anterior.
Un buen indicador debe tener tres características:
(i) Ser medible
(ii) Limitarse a un espacio en el tiempo
(iii) Definir el óptimo deseable, el cual revelará si se
logró, en alguna medida, alcanzar el fin.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
- Número de campesinos registrados y capacitados, y control de la invasión de áreas.- Frecuencia y área afectada por los incendios forestales - Relación reforestación/ deforestación - Servicios en la población (letrinas, agua y recolectores de basura) Incidencia de enfermedades de la piel y diarreas.
En nuestro ejemplo:
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Para nuestro ejemplo:
Se fija un óptimo deseable para los indicadores definidos RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN Conservación y protección del Santuario de Machu Picchu
1. Al tercer año de iniciado el proyecto, el 100% de los campesinos dentro del Santuario está registrado y capacitado, y se ha controlado la invasión de áreas.
2. Al segundo año la frecuencia y área afectada por los incendios forestales se ha reducido al 50% de las cifras conocidas al inicio del proyecto
3. Al tercer año de iniciado el proyecto, el 80% de los campesinos tienen letrinas, agua y recolectores de basura, y la incidencia de enfermedades de la piel y diarreas casi ha desaparecido.
PROPÓSITO COMPONENTES ACCIONES
Paso 3: Determinar los medios de verificación del indicador del fin (casilla F.3)Las fuentes a partir de las cuales será posible obtener lainformación necesaria para elaborar el(los) indicador(es)propuesto(s) para medir el logro del fin.
Paso 4: Determinar el propósito del proyecto(casilla P.1)El propósito del proyecto es resolver el problema principal identificado o lograr el objetivo central formulado en eltronco del árbol de medios- fines.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Al plantear el propósito del proyecto es importantetener en cuenta dos elementos:
Si un proyecto es muy grande y tiene varios objetivos centrales, será necesario dividirlo en subproyectos, cada uno con un propósito único, y elaborar una matriz para cada uno de ellos.
Lograr el propósito no depende totalmente del ejecutor o ejecutores del proyecto, pues involucra también factores externos no controlables.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 5: Determinar el(los) indicador(es) del propósito del proyecto (casilla P.2.)
A través de estos indicadores se podrá medir si se estáalcanzando el propósito del proyecto en el largo plazo.
Paso 6: Determinar los medios de verificaciónde los indicadores del propósito (casilla P.3.)
Es necesario señalar dónde se puede obtener la información necesaria para elaborar el indicadorpropuesto.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
(1)Establecimiento de franjas de protección en las parcelas(2)Uso controlado de la leña por los turistas,(3)Presencia de vigilancia,(4)Utilización de técnicas agropecuarias apropiadas, (5)Control en la extracción de leña para uso doméstico.
Paso 7: Determinar los componentes del proyecto(casilla C.1.)
Se encuentran relacionados con los medios fundamentalesque se intentan alcanzar a través del proyecto, señalados en el árbol de medios fines.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 8: Determinar los indicadores de loscomponentes (casilla C.2.)
Resumen los objetivos de un proyecto en diferentes plazos, permitiendo establecer en qué medida éstos han sido logrados a partir de su ejecución.
Estos indicadores permitirán la medición de dos tipos de objetivos: los objetivos inmediatos y los de mediano
plazo.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 9: Señalar los medios de verificación de los componentes (casilla C.3.)
Determinar cómo y dónde recolectar la información necesaria para determinar que se haya cumplidocon las metas establecidas por los indicadoresde los componentes antes definidos.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 10: Determinar las acciones del proyecto (casilla A.1.)
Las acciones del proyecto son las diferentes alternativas orientadas a alcanzar los medios fundamentales yadefinidos; ellas fueron identificadas en el árbol de Medios fundamentales y acciones propuestas.
Las acciones del proyecto serían las siguientes:
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Capacitación en prevención y control de incendios Capacitación a porteadores
Programas de extensión y difusión
Construcción de puestos de vigilancia
Capacitación uso y conservación de recursos naturales
Viveros de múltiples propósitos
Reforestación con especies nativas
Reforestación para manejo de ramas para leña
Implementación de chacras integrales.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 11: Determinar los indicadores de las acciones del proyecto (casilla A.2.)
Constituyen los costos de su implementación, junto con el cual se debería especificar el número de unidades de medida necesarias, así como su costo unitario.
Los indicadores señalados son preliminares, y deberán ser ajustados cuando la formulación del proyecto se haya llevado a cabo.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 12: Determinar los medios de verificación de las acciones (casilla A.3.)
Dado que los indicadores de las acciones se ajustarán después de la formulación, los medios de verificación señalados en este punto son preliminares y también tendrán que ser posteriormente ajustados.
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Paso 13: Determinar los riesgos de las acciones para el desarrollo del marco lógico
Los supuestos se relacionan con los riesgos que podrían aparecer durante la ejecución del proyecto y que no permitirían que los objetivos de éste se concreten.
La elaboración de supuestos debería realizarse en forma ascendente ("de abajo hacia arriba").
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
Tarea 5. Elaborar la Matriz de
Marco Lógico
FIN
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Fin Conservación y protección del Santuario de Machu Picchu
1. .Al tercer año de iniciado el proyecto, el 100% de los
campesinos dentro del Santuario está registrado y capacitado, y se ha controlado la invasión de áreas.
2. Al segundo año la frecuencia y área afectada por los incendios forestales se ha reducido al 50% de las cifras conocidas al inicio del proyecto
3. Aumenta la relación reforestación/ deforestación como sigue:
4. 30 punto porcentual 4 años después del inicio del funcionamiento del proyecto
5. 50 puntos porcentuales 6 años después del inicio del funcionamiento del proyecto
6. Al tercer año de iniciado el proyecto, el 80% de los campesinos tiene letrinas, agua y recolectores de basura, y la incidencia de enfermedades de la piel y diarreas casi han desaparecido.
Complementarios 7. Reducción de conflictos internos 8. Los campesinos ofrecen servicio de alimentación y
artesanía a los turistas.
1. Realización de encuestas
2. Estadísticas Generales
3. Evaluación de impacto.
4. La comunidad está consciente de la importancia del Manejo adecuado del Santuario
5. La comunidad está convencida que debe abandonar las labores agrícolas, para dedicarse al turismo.
PROPOSITO
Resumen de objetivos
Indicadores Medios de verificación
Supuestos
Propósito
Protección de los ecosistemas del Santuario de Machu Picchu
1. Se reduce xx% la frecuencia de casos de incendios,
cada año 2. Se reduce xx% el área afectada por incendio, cada
año, hasta hacerse nula 3. Se reduce xx% el % de especies animales
amenazadas al cuarto año de funcionamiento del proyecto
4. Se reduce xx% el % de taxones de plantas amenazadas al cuarto año de funcionamiento del proyecto
5. Se reduce la tasa de extracción anual de leña en xx% al tercer año de funcionamiento del proyecto
6. Aumenta la reforestación con especies nativas en xx% al segundo año de funcionamiento del proyecto
7. Se reduce xx% el total de has dañadas por aluviones o movimientos de suelo al cuarto año de funcionamiento del proyecto
Estadísticas del Ministerio de Agricultura.
Recolección de información a través de encuestas a campesinos.
Evaluación de impacto.
1. Los agricultores se encuentran técnicamente capacitados para aprovecha pequeñas parcelas, olvidándose de sus intenciones de extensión de áreas
2. Los visitantes toman conciencia de la importancia no sólo de las ruinas arqueológicas, sino de todos los ecosistemas que lo rodean
COMPONENTES
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Componentes
1. Establecimiento de franjas de protección en las parcelas
2. Uso controlado de la leña por los turistas
3. Presencia de vigilancia
4. Utilización de técnicas agropecuarias apropiadas
5. Control en la extracción de leña para uso doméstico
1 1. xx% de campesinos utilizan franjas de protección
en sus parcelas 2 2. xx% de los porteadores actuales han sido
capacitados en el uso de la leña 3 3. xx% de incremento en el personal de vigilancia 4 4. xx% de las familias se han capacitado 5. xx% de las familias participan en los viveros 6. xx% de las familias participan en la reforestación
con especies nativas 5 7. xx% de las familias se han capacitado en el
manejo de la leña 8. xx% de las familias participan en la reforestación
para manejo de ramas para leña
Trabajo de campo para determinar mejora de la vigilancia
Entrega de informe técnico al final del proyecto
Encuestas y seguimiento.
9. Se cuenta con los recursos necesarios para continuar con las actividades del proyecto, dado que el INC subvenciona el Santuario con parte de sus ingresos por el turismo
10. No se produce un desastre natural que daña o destruye los terrenos cultivables de la comunidad.
ACCIONESACCIONES
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación
Supuestos
Acciones
1. Capacitación en prevención y control de incendios
2. Capacitación a portea-dores 3. Programas de extensión y
difusión 4. Construcción de puestos de
vigilancia 5. Capacitación uso y
conservación de recursos naturales
6. Viveros de múltiples propósitos
7. Reforestación con especies nativas
8. Reforestación para manejo de ramas para leña
9. Implementación de chacras integrales
xx programas de capacitación en prevención y
control de incendios con un costo de S/.YYY por capacitado
xx programas de capacitación a porteadores con un costo de S/.YYY por capacitado.
Distribución de xx folletos informativos con un costo total de S/.ZZZ
Construcción de xx puestos de vigilancia con un costo unitario de S/XXX.
xx programas de capacitación en uso y conservación de recursos naturales con un costo de S/.YYY por persona capacitada.
Implementación de xx viveros de múltiples propósitos con un costo de S/.YYY por vivero
Reforestación de yy has con especies nativas con un costo de S/.YYY por ha
Reforestación de yy has para manejo de ramas para leña con un costo de S/.YYY por ha
Implementación de xx chacras integrales con un costo de S/.YYY por familia
Facturas y boletas de los gastos realizados
1. No ocurre un desastre climatológico que retrasa el desarrollo de las actividades del proyecto.
2. Los campesinos comprometidos con el proyecto brindan la ayuda ofrecida para el desarrollo del proyecto.
3. Los pobladores dentro del Santuario no tienen fuertes desacuerdos por lo que esta se mantiene con representatividad
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