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PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA “FERROCARRIL CALLE 13”
Elaborado para:
W CAPITAL S.A.S.
Elaborado por:
Bogotá, D.C.
Julio de 2019
PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA “FERROCARRIL CALLE 13”
Hoja de control
INERCO Consultoría Colombia
Versión:
02
Elaboró Revisó Aprobó
Fecha de
aprobación:
Julio de
2019
Área de Estudios
Ambientales, INERCO,
Consultoría Colombia
Liseth Angulo Abreo
Coordinadora de
proyectos
Roberto Cardenas
Grajales
Director Área de Estudios
Ambientales
Vo. Bo.:
Vo. Bo.:
Este “PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA ‘FERROCARRIL CALLE 13’” ha sido preparado por
INERCO Consultoría Colombia con un conocimiento razonable y con el cuidado y la diligencia
establecidos en los términos del contrato con W CAPITAL S.A.S.
INERCO Consultoría Colombia niega alguna responsabilidad con W CAPITAL S.A.S. y con terceros al
respecto de cualquier materia fuera del alcance anterior. Este informe es confidencial e INERCO
Consultoría Colombia no acepta ninguna responsabilidad en absoluto, si otros tienen acceso a parte o
la totalidad del informe.
Anotaciones:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________
PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA “FERROCARRIL CALLE 13”
Hoja de control
W CAPITAL S.A.S.
Versión:
02
Elaboró Revisó Aprobó Fecha de
aprobación:
Julio de
2019
Julián Quiroz
Contexto Urbano
Olga Echeverry
W CAPITAL S.A.S.
Vo. Bo.:
Vo. Bo.:
Vo. Bo.:
En la preparación de este “PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA ‘FERROCARRIL CALLE 13”,
INERCO Consultoría Colombia y W CAPITAL S.A.S. utilizaron la información provista por consultores
especializados, autoridades nacionales y regionales, así como de otras fuentes no gubernamentales. W
CAPITAL S.A.S. realizó la verificación de la información que su conocimiento y experiencia le permitió.
Este informe ha sido preparado por INERCO Consultoría Colombia, con un conocimiento razonable y
con el cuidado y la diligencia establecidos en los términos del contrato con W CAPITAL S.A.S.
Anotaciones:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
____________________________________________________________
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 i
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 1
1. ANTECEDENTES ........................................................................................... 2
2. OBJETIVOS .................................................................................................. 4
2.1 Objetivo general .............................................................................................. 4
3. MATRIZ LEGAL ............................................................................................. 5
4. DESCRIPCIÓN DEL PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA ...................... 10
4.1 Delimitación del área de planificación .............................................................. 10
4.1.1 Descripción del proyecto y localización ............................................... 10
4.1.2 Planteamiento urbanístico y generalidades arquitectónicas .................... 13
4.2 Elementos de conservación ............................................................................. 18
5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ................... 19
5.1 Definición del área de influencia ...................................................................... 19
5.2 Caracterización ambiental del área de estudio .................................................. 19
5.2.1 Abiótico ........................................................................................... 19
5.2.2 Biótico ............................................................................................. 57
5.2.3 Socioeconómico ............................................................................... 71
6. DETERMINANTES AMBIENTALES .................................................................. 82
6.1 Ruido ambiental ............................................................................................. 82
6.2 Aislamientos y franjas ambientales ................................................................... 84
6.3 Ahorro del agua y la energía ........................................................................... 88
6.4 Lineamientos sostenibles para el ámbito edificatorio urbano ............................... 89
7. EVALUACIÓN AMBIENTAL ........................................................................... 90
7.1 Identificación de impactos ............................................................................... 90
7.2 Metodología .................................................................................................. 96
7.2.1 Carácter (CA) ................................................................................... 97
7.2.2 Extensión (EX) ................................................................................... 97
7.2.3 Magnitud (MG)................................................................................. 97
7.2.4 Duración (D) .................................................................................... 98
7.2.5 Periodicidad (PR) ............................................................................... 99
7.2.6 Resiliencia (Rs) .................................................................................. 99
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 ii
7.2.7 Acumulación (AC) ........................................................................... 100
7.2.8 Sinergia (SI) .................................................................................... 100
7.2.9 Efecto (EF) ...................................................................................... 101
7.2.10 Reversibilidad (RV)........................................................................... 101
7.2.11 Recuperabilidad (MC) ..................................................................... 102
7.2.12 Importancia ambiental..................................................................... 102
7.2.13 Significancia ambiental .................................................................... 103
7.3 Calificación de impactos ............................................................................... 103
7.3.1 Carácter ........................................................................................ 115
7.3.2 Análisis por medio .......................................................................... 116
7.3.3 Análisis por componente .................................................................. 118
7.3.4 Análisis por etapas del proyecto ....................................................... 120
7.3.5 Análisis por aspectos ....................................................................... 122
7.3.6 Análisis por impactos ...................................................................... 123
7.3.7 Jerarquización de impactos ambientales ............................................ 126
7.4 Análisis de resultados ................................................................................... 128
8. ANTECEDENTES INDUSTRIALES DEL ÁREA .................................................. 129
8.1 Actuaciones de interés .................................................................................. 130
9. PROPUESTA TÉCNICA DE MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES ............... 131
9.1 Aspectos bióticos ......................................................................................... 132
9.1.1 Componente paisajístico, flora y fauna .............................................. 132
9.2 Componente Suelos ..................................................................................... 136
9.2.1 Residuos de construcción y demolición RCD ...................................... 136
9.2.2 Residuos ordinarios, peligrosos y especiales ....................................... 139
9.3 Componente hídrico ..................................................................................... 142
9.4 Componente atmosférico .............................................................................. 145
9.5 Componente socioeconómico ....................................................................... 148
9.6 Componente movilidad ................................................................................ 150
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 152
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 iii
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 3-1 Normatividad .............................................................................................. 5
Tabla 4-1 Limites del proyecto ................................................................................... 10
Tabla 4-2 Coordenadas planas delimitantes ................................................................ 10
Tabla 4-3 Áreas del planteamiento urbanístico ............................................................ 13
Tabla 4-4 Áreas proyectadas ..................................................................................... 13
Tabla 5-1 Nivel de amenaza sísmica según los valores de Aa y Av ................................. 26
Tabla 5-2 Datos analizados en el componente meteorológico y climático ....................... 41
Tabla 5-3 Datos generales de la estación Puente Aranda .............................................. 41
Tabla 5-4 Puntos de monitoreo de ruido ambiental ...................................................... 53
Tabla 5-5 Elementos del paisaje................................................................................. 56
Tabla 5-6 Coberturas identificadas en el área de interés ............................................... 58
Tabla 5-7 Composición florística de la UPZ Zona Industrial........................................... 61
Tabla 5-8 Especies de flora recomendadas para el desarrollo del proyecto ..................... 64
Tabla 5-9 Proyecciones de hogares y viviendas 2006–2015 en la Localidad de Puente Aranda
.............................................................................................................................. 75
Tabla 5-10 Colegios - UPZ (108) Zona Industrial ......................................................... 77
Tabla 5-11 Parques y escenarios deportivos – Localidad Puente Aranda ......................... 78
Tabla 5-12 Parques y escenarios públicos deportivos - UPZ Zona Industrial .................... 78
Tabla 5-13 Clasificación de usos del suelo – Localidad Puente Aranda .......................... 80
Tabla 7-1 Descripción de actividades del proyecto ....................................................... 90
Tabla 7-2 Aspectos e impactos identificados en el escenario con proyecto ...................... 94
Tabla 7-3 Valores de carácter de los impactos ............................................................. 97
Tabla 7-4 Escala de valoración de la extensión de los impactos ..................................... 97
Tabla 7-5 Escala de valoración de la magnitud de los impactos .................................... 98
Tabla 7-6 Escala de la valoración de la duración de los impactos ................................. 99
Tabla 7-7 Escala de valoración de la periodicidad de los impactos ................................ 99
Tabla 7-8 Escala de valoración de la resiliencia de los impactos .................................. 100
Tabla 7-9 Escala de valoración de la acumulación de los impactos ............................. 100
Tabla 7-10 Escala de valoración de la sinergia de los impactos ................................... 100
Tabla 7-11 Escala de valoración del efecto de los impactos ........................................ 101
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 iv
Tabla 7-12 Escala de valoración de la reversibilidad de los impactos ........................... 101
Tabla 7-13 Escala de valoración de la recuperabilidad de los impactos ....................... 102
Tabla 7-14 Clasificación de los impactos evaluados ................................................... 103
Tabla 7-15 Evaluación de impactos ambientales ........................................................ 104
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 4-1 Ubicación geográfica ................................................................................ 11
Figura 4-2 Localización comparativa del proyecto ........................................................ 12
Figura 4-3 Vista general de la propuesta urbanística .................................................... 14
Figura 4-4 Reservas viales ......................................................................................... 15
Figura 4-5 Espacio público propuesto ......................................................................... 16
Figura 4-6 Distribución de áreas del proyecto .............................................................. 17
Figura 5-1 Área de influencia .................................................................................... 19
Figura 5-2 Ubicación del sector de interés respecto al terreno geológico ........................ 20
Figura 5-3 Columna estratigráfica generalizada para la sabana de Bogotá .................... 21
Figura 5-4 Mapa geológico de la zona proyectada ...................................................... 23
Figura 5-5 Fallas interpretadas dentro del relleno sedimentario de Bogotá y alrededores .. 25
Figura 5-6 Detalle de la amenaza sísmica para el área de interés. ................................. 27
Figura 5-7 Ubicación de la zona de interés con respecto a la geomorfoestructura dominante
.............................................................................................................................. 28
Figura 5-8 Ubicación de área de interés con respecto a la provincia geomorfológicag ..... 29
Figura 5-9 Mapa de unidades geomorfológicas para el área de intervención .................. 32
Figura 5-10 Ubicación zona hidrográfica .................................................................... 33
Figura 5-11 Red hidrográfica ..................................................................................... 34
Figura 5-12 Uso de suelo para el área del proyecto ..................................................... 38
Figura 5-13 Ubicación de la zona de interés con respecto a la provincia hidrogeológica .. 39
Figura 5-14 Temperatura media mensual anual multianual ........................................... 42
Figura 5-15 Régimen pluviométrico en el área de estudio ............................................. 43
Figura 5-16 Precipitación anual acumulada para el área de estudio .............................. 44
Figura 5-17 Rosa de vientos de la estación Puente Aranda ............................................ 45
Figura 5-18 Zonificación climática del área de estudio ................................................. 46
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 v
Figura 5-19 Localización puntos de monitoreo de ruido ambiental ................................. 53
Figura 5-20 Elementos del paisaje.............................................................................. 56
Figura 5-21 Coberturas de la tierra ............................................................................ 58
Figura 5-22 Corredores Ecológicos Viales UPZ 108 – Zona Industrial ............................ 67
Figura 5-23 Corredores Ecológicos Viales – cercanías del Plan Parcial de renovación urbana
“Ferrocarril Calle 13” ............................................................................................... 68
Figura 5-24 Corredores ecológicos del área de influencia ............................................ 69
Figura 5-25 Parques zonales ..................................................................................... 70
Figura 6-1 Espacio público peatonal planteado sobre la Av. Calle 13. ........................... 84
Figura 6-2 Espacio público peatonal planteado sobre la Av. Carrera 39. ....................... 85
Figura 6-3 Espacio público peatonal planteado sobre la Carrera 38. ............................. 85
Figura 6-4 Espacio público peatonal planteado sobre la Calle 17. ................................ 85
Figura 6-5 Perfil del espacio público peatonal en relación con a la distribución de especies
vegetales en el tramo tipo propuesto........................................................................... 87
Figura 9-1 Secuencia para la formulación de lineamientos de manejo ambiental .......... 131
Figura 9-2 Cubiertas verdes contempladas ................................................................ 135
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 vi
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico 5-1 Temperatura mensual de la estación Puente Aranda en 2017 ...................... 41
Gráfico 5-2 Precipitación mensual de la estación Puente Aranda (2017) ........................ 43
Gráfico 5-3 Distribución diaria de la concentración de PM10 en 2017 ............................ 47
Gráfico 5-4 Distribución anual de la concentración de PM10 en 2017 ............................ 48
Gráfico 5-5 Distribución diaria de la concentración de PM2.5 en 2017 ........................... 48
Gráfico 5-6 Distribución anual de la concentración de PM2.5 en 2017 ........................... 49
Gráfico 5-7 Distribución horaria de la concentración de NO2 en 2017 .......................... 49
Gráfico 5-8 Distribución anual de la concentración de NO2 en 2017 ............................ 50
Gráfico 5-9 Distribución horaria de la concentración de SO2 en 2017 ........................... 50
Gráfico 5-10 Distribución diaria de la concentración de SO2 en 2017 ........................... 51
Gráfico 5-11 Distribución horaria de la concentración de CO en 2017 ......................... 51
Gráfico 5-12 Distribución octohoraria de la concentración de CO en 2017 ................... 52
Gráfico 5-13 Población por grupo de edad – Localidad Puente Aranda ......................... 73
Gráfico 5-14 Población por grupo de edad – UPZ (108) Zona Industrial ........................ 73
Gráfico 5-15 Densidad poblacional – Localidad Puente Aranda .................................... 74
Gráfico 7-1 Distribución de los impactos ambientales según su carácter ....................... 115
Gráfico 7-2 Significancia de los impactos con carácter positivo ................................... 116
Gráfico 7-3 Significancia de los impactos con carácter negativo .................................. 116
Gráfico 7-4 Distribución de los impactos positivos por medio ...................................... 117
Gráfico 7-5 Distribución de los impactos negativos por medio..................................... 118
Gráfico 7-6 Distribución de impactos positivos por componente ambiental ................... 119
Gráfico 7-7 Distribución de impactos negativos por componente ambiental .................. 120
Gráfico 7-8 Interacciones entre impactos positivos y etapas del proyecto ...................... 121
Gráfico 7-9 Interacciones entre impactos negativos y etapas del proyecto ..................... 121
Gráfico 7-10 Impactos positivos según aspectos ambientales ...................................... 122
Gráfico 7-11 Impactos negativos según los aspectos ambientales ................................ 123
Gráfico 7-12 Interacciones del proyecto según los impactos ambientales ..................... 124
Gráfico 7-13 Interacciones para los impactos ambientales positivos ............................. 125
Gráfico 7-14 Interacciones para los impactos ambientales negativos ........................... 125
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 vii
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Pág.
Fotografía 5-1 Río Fucha........................................................................................... 35
Fotografía 5-2 Canal Comuneros .............................................................................. 36
Fotografía 5-3 Canal San Francisco ........................................................................... 36
Fotografía 5-4 Canal Salitre ...................................................................................... 37
Fotografía 5-5 Vía de transmilenio ............................................................................. 52
Fotografía 5-6 Tejido urbano continúo........................................................................ 59
Fotografía 5-7 Zonas industriales o comerciales........................................................... 59
Fotografía 5-8 Red vial y territorios asociados .............................................................. 60
Fotografía 5-9 Zonas verdes urbanas ......................................................................... 60
ANEXOS
Anexo 1 - Plano EEP - PP ferrocarril calle 13
Anexo 2 - Estudio acústico de aislamiento de viviendas
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 1
INTRODUCCIÓN
El presente documento hace alusión al componente ambiental, parte fundamental del
Documento Técnico de Soporte (DTS) para la formulación del plan parcial, cuya
denominación es Ferrocarril Calle 13. Respectivamente, el plan parcial plantea intervenir un
predio de zona urbana para desarrollar el proyecto de vivienda de interés social, dicho predio
se encuentra en la UPZ zona industrial de la localidad de Puente Aranda.
Para el desarrollo del documento se han seguido los lineamientos expuestos en los Decretos
2181 de 20061, 4300 de 20072, 1478 de 20133 y 1077 de 20154, relacionados con planes
parciales. De igual manera, para el proceso del diagnóstico ambiental de la zona, se obtuvo
información secundaria a partir de la consulta de documentos oficiales como el plan
ambiental de la localidad, informes de rendición de cuentas, informes de calidad de vida,
agendas ambientales, así como consultas a páginas oficiales para la obtención de cartografía
específica.
Con la información consultada se logró una aproximación a las características actuales de la
localidad de Puente Aranda, así como en concreto al área de interés para el proyecto Plan
Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13”, es decir, para el predio objeto de
intervención y se plantean propuestas técnicas para el manejo de los impactos ambientales,
en concordancia con los determinantes ambientales identificados para el proyecto.
1 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 2181 (29, junio, 2006). Por el cual se reglamentan parcialmente las disposiciones relativas a planes parciales contenidas en la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones en materia urbanística. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2006. no. 46320. 2 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 4300 (7, noviembre, 2007). Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a planes parciales de que tratan los artículos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997 y el artículo 80 de la Ley 1151 de 2007, se subrogan los artículos 1, 5,12 y 16 del Decreto 2181 de 2006 y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2007. no. 46805. 3 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 1478 (12, julio, 2013). Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2181 de 2006. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2013 4 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Decreto 1076 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2015. no. 49523.
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 2
1. ANTECEDENTES
De acuerdo con el Artículo 39 de la Ley 9 de 1989, se establece que los “Planes de
renovación urbana van dirigidos a introducir modificaciones sustanciales al uso de la tierra y
de las construcciones, (…) a fin de lograr, entre otros, el mejoramiento del nivel de vida de
los moradores de las áreas de renovación, el aprovechamiento intensivo de la infraestructura
establecida de servicios, la densificación racional de áreas para vivienda o servicios, la
descongestión del tráfico urbano o la conveniente rehabilitación de los bienes históricos y
culturales (…)”5.
Según los lineamientos, en el Artículo 19 de la Ley 388 de 1997 “Los planes parciales son
los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los
planes de ordenamiento, para áreas determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas
en el suelo de expansión urbana, además de las que deban desarrollarse mediante unidades
de actuación urbanística, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, de
acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbanísticas generales, en los
términos previstos en la presente Ley”6.
Con miras a cumplir con el contenido y objeto de los planes parciales propuestos por la
normativa en mención, dentro del marco nacional reglamentado por los Decretos 2181 de
20067, 4300 de 20078, 1478 de 20139 y 1077 de 201510, se propone el Plan Parcial de
Renovación Urbana denominado “Ferrocarril Calle 13”, para el predio ubicado en la calle
13 No. 38-54 en la localidad de Puente Aranda, UPZ Zona Industrial, barrio Industrial
Centenario.
Respecto a la historia de la zona, antes de 1950 el suelo estaba dedicado a actividades de
secado de café y a mediados de 1964 se desarrollaban actividades industriales para la
fabricación de vehículos tipo Jeeps Wilys por la Compañía LEÓNIDAS LARA E HIJOS11.
En 1973 se crea una nueva razón social, Compañía Colombiana Automotriz (CCA). Desde
el año 1973 hasta el año 1979 se realizó la producción en línea y ensamble para la marca
FIAT, la cual en 1983 se asocia a MAZDA Motor Corporation LTDA., y desde ese momento
5 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Ley 9 (11, enero, 1989). Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 1989. no. 38650. 6 Ibíd. 7 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 2181 (29, junio, 2006). Por el cual se reglamentan parcialmente las disposiciones relativas a planes parciales contenidas en la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones en materia urbanística. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2006. no. 46320. 8 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 4300 (7, noviembre, 2007). Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a planes parciales de que tratan los artículos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997 y el artículo 80 de la Ley 1151 de 2007, se subrogan los artículos 1, 5,12 y 16 del Decreto 2181 de 2006 y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2007. no. 46805. 9 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto 1478 (12, julio, 2013). Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2181 de 2006. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2013 10 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Decreto 1076 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Diario Oficial. Bogotá, D.C., 2015. no. 49523. 11 INNOVACIÓN AMBIENTAL-INNOVA S.A.S ESP. Estudio de pasivos ambientales COMPAÑÍA COLOMBIANA AUTOMOTRIZ-CCA EN LIQUIDACIÓN planta Bogotá. Bogotá, Colombia. Diciembre, 2014. pp. 14.
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 3
se inicia el ensamble y fabricación de vehículos MAZDA. Las actividades de ensamble se
iniciaron en el año 1983 y finalizaron en abril del año 2014, durante este período de tiempo
la empresa se dedicaba a realizar actividades como empaque, proceso de producción
(soldadura, latonería, pintura y montaje), además de las actividades transversales en las que
se encontraban oficinas, casino, sala de capacitación, PTAR y centro de acopio de residuos
especiales12.
12 Ibíd., p. 15
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 4
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Realizar el componente ambiental del Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle
13 B-1”, ubicado en la localidad número 16, Puente Aranda, UPZ zona industrial, barrio
Industrial Centenario. Lo anterior con base en la definición de la estructura ecológica
principal, así como su respectivo análisis técnico y ambiental.
Objetivos específicos
• Identificar en el área de intervención del proyecto la estructura ecológica principal y las
características ambientales de los medios abiótico, biótico y socioeconómico.
• Definir los determinantes ambientales más importantes según las características
encontradas.
• Realizar la evaluación ambiental con el fin de identificar, valorizar y jerarquizar los
impactos relevantes ocasionados por las actividades del proyecto.
• Formular las fichas de manejo ambiental de acuerdo con los impactos ambientales
identificados para el proyecto.
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 5
3. MATRIZ LEGAL
Con el fin de mostrar el contexto normativo del proyecto, se presenta en la tabla 3-1 la normatividad aplicable a los planes a nivel nacional y distrital.
Tabla 3-1 Normatividad
ID Normativa Descripción Fecha Expedida por Tema
1 Ley 388 de 1997 "Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y la Ley
2 de 1991 y se dictan otras disposiciones." 18/07/1997 Congreso de Colombia.
Ordenamiento territorial,
suelos, vivienda de interés
social, licencias y sanciones
urbanísticas.
2 Decreto Nacional 1077 de
2015
Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
26/05/2015 Presidente de la República.
Decreto Único
Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo
Sostenible
3 Decreto Nacional 2181 de
2006
Por el cual se reglamentan parcialmente las
disposiciones relativas a planes parciales
contenidas en la Ley 388 de 1997 y se dictan
otras disposiciones en materia urbanística.
29/06/2006 El Presidente de la
República de Colombia. Planes parciales
4 Decreto Nacional 4300 de
2007
Por el cual se reglamentan las disposiciones
relativas a planes parciales, según lo especificado
en los artículos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997 y
el artículo 80 de la Ley 1151 de 2007, se
subrogan los artículos 1°, 5°, 12, y 16 del Decreto
2181 de 2006 y se dictan otras disposiciones.
07/11/2007
Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio
(MVCT).
Planes parciales
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
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ID Normativa Descripción Fecha Expedida por Tema
5 Decreto Nacional 1478 de
2013
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto
número 2181 de 2006. 12/06/2013
Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio. Planes parciales.
6 Decreto Nacional 1203 de
2017
Por medio del cual se modifica parcialmente el
Decreto 1077 de 2015 único reglamentario del
sector vivienda, ciudad y territorio y se reglamenta
la Ley 1796 de 2016, en lo relacionado con el
estudio, trámite y expedición de las licencias
urbanísticas y la función pública que desempeñan
los curadores urbanos y se dictan otras
disposiciones.
12/07/2017 Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio.
Modificación al Decreto
Único Reglamentario del
Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
7 Decreto Distrital 190 de
2004
Por el cual se compilan las disposiciones
contenidas en los Decretos Distritales 619 de
2000 y 469 de 2003.
22/06/2004
El alcalde mayor de
Bogotá D.C. Ordenamiento Territorial
del Distrito Capital.
8 Decreto Nacional 1594 de
1984
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I
de la Ley 09 de 1979, así como el Capítulo II del
Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la Parte
III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a
usos del agua y residuos líquidos.
06/06/1984 El Presidente de la
República de Colombia. Vertimientos
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ID Normativa Descripción Fecha Expedida por Tema
9 Decreto Nacional 3930 de
2010
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I
de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II del
Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-Ley 2811
de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos
líquidos y se dictan otras disposiciones.
25/10/2010 El Presidente de la
República de Colombia. Vertimientos.
10 Resolución 631 de 2015
Por la cual se establecen los parámetros y los
valores límites máximos permisibles en los
vertimientos puntuales a cuerpos de aguas
superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público y se dictan otras disposiciones.
07/03/2015 El Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible. Vertimientos
11 Resolución 627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de
emisión de ruido y ruido ambiental. 07/04/2006
Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Ruido y ruido ambiental.
12 Decreto Nacional 948 de
1995
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 23
de 1973; los artículos 33, 73, 74, 75 y 75 del
Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42,
43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979, y la Ley
99 de 1993, con relación a la prevención y
control de la contaminación atmosférica y la
protección de la calidad del aire.
05/06/1995 Ministerio del Medio
Ambiente. Emisiones.
13 Resolución 601 de 2006
Por la cual se establece la Norma de Calidad del
Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio
nacional en condiciones de referencia.
07/04/2006
Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Emisiones
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ID Normativa Descripción Fecha Expedida por Tema
14 Ley 142 de 1994
Por la cual se establece el régimen de los servicios
públicos domiciliarios y se dictan otras
disposiciones.
11/07/1994 El Congreso de Colombia. Servicios públicos.
15 Decreto Nacional 1713 de
2002
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la
Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en
relación con la prestación del servicio público de
aseo; el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de
1993 en relación con la Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
01/08/2002 El Presidente de la
República de Colombia. Residuos.
16 Decreto Nacional 838 de
2005
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002
sobre disposición final de residuos sólidos y se
dictan otras disposiciones.
23/03/2005 El Presidente de la
República de Colombia. Residuos.
17 Decreto Nacional 1807 de
2014
Reglamenta el Artículo 189 del Decreto Ley 019
de 2012 en lo relativo a la incorporación de la
gestión del riesgo en los planes de ordenamiento
territorial y se dictan otras disposiciones.
19/09/2014 Ministerio, Vivienda,
Ciudad y Territorio. Gestión del Riesgo
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ID Normativa Descripción Fecha Expedida por Tema
18 Resolución 0472 de 2017
Por la cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en la actividades de
construcción y demolición – RCD y se dictan otras
disposiciones
28/02/2017 Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible RCD
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
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4. DESCRIPCIÓN DEL PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA
4.1 Delimitación del área de planificación
El proyecto urbanístico Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13” corresponde
a un proyecto de vivienda de interés social (VIS), que se encuentra en la UPZ 108 zona
industrial de la localidad de Puente Aranda, específicamente en el barrio Industrial
Centenario. El predio actualmente es subutilizado o deteriorado, por ende, se considera una
pieza estratégica con gran potencial en su localización, al ser incorporado a las áreas al
tratamiento urbanístico de renovación urbana.
4.1.1 Descripción del proyecto y localización
El proyecto Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13” se encuentra localizado
en la ciudad de Bogotá, en la calle 13 No. 38-54 del barrio Industrial Centenario, en la
localidad de Puente Aranda de la UPZ 108 - Zona Industrial. Este Plan Parcial de Renovación
Urbana corresponde a un proyecto de Vivienda de Interés Social (VIS).
El presente plan parcial se encuentra delimitado por las vías mencionadas en la tabla 4-1 y
entre las coordenadas presentadas en la tabla 4-2. Asimismo, se puede observar la ubicación
cartográfica del proyecto en la figura 4-1 y en la figura 4-2, en las cuales se aprecia el
proyecto respecto a la ciudad, localidad y la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ).
Tabla 4-1 Limites del proyecto
ID Delimitación Límites
1 Nororiente Calle 17 Avenida
2 Suroriente Carrera 38 Avenida
3 Suroccidente Calle 13
4 Norte Carrera 39
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Tabla 4-2 Coordenadas planas delimitantes
ID Coordenadas Magna Sirgas, Origen Bogotá
Este Norte
1 97864,79 102853,4
2 97891,79 102828
3 97723,5 102643,3
4 97604,34 102748,2
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
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Figura 4-1 Ubicación geográfica
Fuente: IDECA13. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
13 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital. IDECA [En línea]. 2018. [Citado en: 2018-10-30]. Disponible en internet: <https://mapas.bogota.gov.co/>
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Figura 4-2 Localización comparativa del proyecto
Fuente: IDECA14. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
14 Ibíd.
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4.1.2 Planteamiento urbanístico y generalidades arquitectónicas
El área de delimitación del plan parcial tiene una extensión total de 26.818,55 m2 de los
cuales el 22.845,34 m2 es área bruta, el 2,1% de dicha área comprende áreas de reservas
viales. Por otro lado, el 20% del área corresponde a cesión de espacio público y el 77,89 %
restante fue clasificada como área útil, lo anterior es presentado en la Tabla 4-3, y puede
observarse en la Figura 4-3, en la Figura 4-4 y en la Figura 4-5.
Tabla 4-3 Áreas del planteamiento urbanístico N° ÁREAS ÁREA (m2) % ÁREA
Área delimitación Plan Parcial Ferrocarril Calle 13 26.818,55 100%
1 ÁREA BRUTA (Según Ajuste Topográfico) 22.845,34 100%
2 RESERVAS VIALES - CARGA GENERAL 483,10 2,1%
2.1 Reserva Vial Carrera 39 (Av. Ferrocarril del Sur) - Vía vehicular 483,10 2,1%
3 ÁREA NETA URBANIZABLE
4 CESIÓN DE ESPACIO PÚBLICO (EXIGIDA - 20% Á.A) 4.569,07 20,00%
5 CESIÓN DE ESPACIO PÚBLICO (PROPUESTA - 20% Á.A) 4.569,07 20,00%
5.1 Cesión para Conformación Anden Carrera 39 / Calle 13 sobre Reserva vial 2.037,20 8,92% Cesión para Conformación Anden Carrera 39 1.343,54 5,88%
5.2 Cesión para Conformación Andén Calle 13 244,68 1,07%
5.3 Cesión para Conformación Andén Calle 17 659,60 2,89%
5.4 Cesión para Conformación Andén Carrera 38 24,31 0,11%
5.5 Plazoletas 259,73 1,14%
6 ÁREA ÚTIL 17.793,17 77,89%
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
Por otro lado, en el primer piso se proyectan áreas para equipamientos comunales, comercio,
edificios de parqueaderos, bicicleteros bajo torres, áreas verdes, entre otras; mientras que las
viviendas de interés proyectadas se distribuirán en once torres, de las cuales ocho tendrán 16
pisos y tres tendrán 12 pisos, contemplando las áreas que se presentan en la Tabla 4-4. La
distribución de las torres y las áreas contempladas puede observarse en la Figura 4-6.
Tabla 4-4 Áreas proyectadas
Primer piso
Área Puntos Fijos
Área Circulación Peatonal Cubierta
Comercio
Equipamiento Comunal
Edificio de Parqueaderos
Parqueaderos en superficie
Bicicleteros bajo torres
Áreas Verdes
Área Vendible
Torres (pisos 2 a 16)
Área Puntos Fijos
Área Circulación Adicional
Área Vendible
Área Comunales en pisos altos
Zonas verdes sobre comunales y Torres
Edificio de Parqueaderos (Piso 2 y cubierta) Fuente: Contexto Urbano S.A., 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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Figura 4-3 Vista general de la propuesta urbanística
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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Figura 4-4 Reservas viales
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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Figura 4-5 Espacio público propuesto
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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Figura 4-6 Distribución de áreas del proyecto
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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4.2 Elementos de conservación
De acuerdo con la caracterización socio-ambiental del proyecto, se establece que el área a
intervenir no presenta ningún elemento de conservación (ver numeral 5.2.1). Lo anterior tiene
sentido debido a la localización del Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle
13”, en la que se evidencia que le área ha tenido vocación industrial y, por ende, no se
reconocen elementos de conservación cultural, ni ambiental.
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5. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
5.1 Definición del área de influencia
El área de influencia del Plan Parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13” se tuvo en
cuenta la malla vial arterial más importante que rodea la manzana del estudio y por donde
se accederá al proyecto, sin embargo, con el fin de obtener una lectura más precisa del
entorno el área de influencia fue definida como la totalidad de la UPZ 108 – Zona Industrial,
tal como se aprecia en la Figura 5-1.
Figura 5-1 Área de influencia
Fuente: GRUPO ACCANTO S.A.S., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
5.2 Caracterización ambiental del área de estudio
5.2.1 Abiótico
5.2.1.1 Geología
A Geología regional
Posterior a uno de los últimos pulsos de levantamiento de la cordillera Oriental en el Mioceno,
se desarrolló una cuenca intramontana con rocas de edad Cretácica y Cenozoica, como
parte de basamento y de la periferia de la cuenca. Durante la parte alta de Cenozoico, se
generaron varias unidades que conformaron un espeso relleno sedimentario originado por
un sistema de depositación continental dentro de la cordillera Oriental. Dichas unidades
fueron constituidas por sedimentos de origen lacustre, fluvial y fluvio-glacial, que dieron lugar
a la conformación de la cuenca de la Sabana de Bogotá.
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En la figura 5-2 se muestra la ubicación del área de interés en función de la configuración
geológica regional que se ha dado a través del tiempo.
Figura 5-2 Ubicación del sector de interés respecto al terreno geológico
Fuente: Servicio Geológico Colombiano, 201215. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Las unidades cretácicas que se encuentran corresponden, desde la formación más antigua a
la más reciente, a: Chipaque, Conejo, Lidita superior y Grupo Guadalupe (formaciones
Arenisca Dura, Plaeners y Labor-Tierna). En el límite Cretácico–Paleogeno se encuentra la
formación Guaduas y posteriormente en la sucesión cenozoica se hallan las unidades: Cacho,
Bogotá, Regadera, Usme, Tilata y depósitos cuaternarios recientes, como las unidades más
representativas16.
B Estratigrafía
A continuación, se mencionará la descripción de las unidades presentes en la parte somera
de la secuencia del relleno sedimentario de la Sabana de Bogotá, las cuales corresponden a
los depósitos cuaternarios principalmente. Sin embargo, las unidades más antiguas no se
describen, ya que no afloran en la zona de interés del proyecto.
15 COLOMBIA. Servicio Geológico Colombiano (SGC). 2012. 16 COLOMBIA. INGEOMINAS. Cartografía Geológica Aplicada a la Zonificación Geomecánica de la Sabana de Bogotá. Bogotá D.C: s.n.; 2004. 76 pp. Vol. II.
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Cabe resaltar que las unidades mostradas en el mapa de geología ilustrado en el presente
estudio fueron tomadas a partir de la información base de la Secretaría Distrital de Ambiente,
pendiente año, la cual es una sumatoria de varias descripciones realizadas por autores que
trabajaron en la zona de la Sabana de Bogotá. La nomenclatura de las unidades es diferente
a las que se presentan en la descripción de las unidades geológicas. Sin embargo, aunque
la nomenclatura difiere las unidades son las mismas y en la descripción se presentan las que
afloran en la zona de interés y sectores aledaños. Igualmente se aclara, que las descripciones
utilizadas en el presente estudio tuvieron como base la información oficial del Servicio
Geológico Colombiano (SGC) consignada en diferentes estudios técnicos.
En la figura 5-3 se muestra la columna estratigrafía resultante de la compilación de
investigaciones por diversos autores. Cabe resaltar que la descripción para las unidades y
depósitos que afloran en la zona de interés se encontraría en la parte más alta de la columna.
No obstante, no se indican dentro de la columna debido a la escala que se muestra y que
hacen parte de los depósitos cuaternarios más someros.
Figura 5-3 Columna estratigráfica generalizada para la sabana de Bogotá
Fuente: INGEOMINAS, 200517. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
17 INGEOMINAS. Geología de la Sabana de Bogotá. Bogotá D.C. INGEOMINAS, 2005. 104 pp.
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I Formación Tilatá inferior (N2t)
Esta unidad fue mencionada por Sheibe (1933)18.Corresponde a sedimentos arenosos y
gravosos con algunas intercalaciones de arcillas con material orgánico y turbas. Dichos
sedimentos se encuentran principalmente en algunos sectores de las laderas que rodean la
Sabana de Bogotá. En algunas zonas, hay registro de actividad neotectónica. Su ambiente
de depósito se relaciona con sistemas fluviales y en parte lacustres. Algunos datos de cambios
en los patrones de sedimentación y en los niveles del agua junto con los coluviones indican
un ambiente localmente dinámico, posiblemente asociado a las etapas iniciales del desarrollo
de la cuenca. Respecto a la edad de esta formación, según el autor mencionado, es Mioceno
tardío a Plioceno temprano.
II Formación Subachoque (Q1su)
Son depósitos de ambiente fluvial-glacial y lacustre. La unidad está constituida por arcillas
arenosas, arcillas orgánicas y turbas, con algunas intercalaciones de arenas gravosas y
gravas. Durante la acumulación de los sedimentos se presentaron algunos eventos glaciales,
cuyo registro quedó en los sedimentos gravosos y material de solifluxión. Hacia el sector
medio de la cuenca los niveles de turba indican periodos más secos. Su edad se relaciona
con la parte inferior del Pleistoceno19.
III Formación Sabana (Q2sa)
Mencionada inicialmente por Hubach (1957)20, es una unidad que se halla en la mayoría de
la zona media de la Sabana de Bogotá. Consta de sedimentos lacustres, representados
principalmente por arcillas. En los márgenes de la cuenca presenta niveles de arcilla orgánica,
arcillas arenosas y algunos sectores más puntuales con gravas y arenas gruesas. El ambiente
de depositación interpretado a partir de datos palinológicos es lacustre, con fluctuaciones en
el nivel del agua, indicando variaciones en las condiciones climáticas y de vegetación. La
edad asignada para la unidad es Pleistoceno medio a tardío.
IV Formación río Tunjuelo (Q2rt)
Dicha unidad fue definida por Van der Hammen y Helmens (1995)21, asociándola con los
sedimentos fluviales de grano gruesos que se encuentran a lo largo de los ríos principales
donde entra la Sabana, en algunas zonas de terraza y sectores de planicies de inundación.
La formación Tunjuelo22 corresponde a un conjunto de conos fluvio-glaciares de los ríos
18 SCHEIBE, E. A. Estudio Geológico sobre cordillera Oriental. En 25t. Geol. Pal. Cordillera Oriental, Colombia. Parte 1; citado por COLOMBIA. SGC. Cartografía Geológica Aplicada a la Zonificación Geomecánica de la Sabana de Bogotá. s.n. Bogotá D.C. 2001. Vol. II. 400 pp. 19 COLOMBIA. INGEOMINAS. Cartografía Geológica Aplicada a la Zonificación Geomecánica de la Sabana de Bogotá. Bogotá D.C: s.n.; 2004. 76 pp. Vol. II. 20 HUBACH, E. Estratigrafía de la Sabana de Bogotá y alrededores. En Serv. Nal. Bol. Geol. Vol. 5 (1957). Bogotá. 21 HELMENS, K.; VAN DER HAMMEN, T. IGAC. Memoria Explicativa de los Mapas del Neógeno Cuaternario de la Sabana de Bogotá. Bogotá. s.n., 1995. 22 LOBO-GUERRERO, Alberto. Geología e Hidrogeología de Santafé de Bogotá y su Sabana. VII Jornadas Geotécnicas de la Ingeniería de Colombia. Santafé de Bogotá. 1992. 20 pp.
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Tunjuelito, San Cristóbal, San Francisco, Arzobispo y Subachoque. Consta de gravas, arenas,
limos y arcillas de muy baja selección.
Las acumulaciones de los materiales gruesos de esta unidad se encuentran vinculados a los
periodos más fríos del Pleistoceno y durante los periodos más cálidos se acumularon los
sedimentos finos como arcillas y materiales de turba.
V Depósitos cuaternarios recientes (Qatr)
Bajo esta designación se asocian todos los depósitos aluviales de planicie y de terraza
ubicados principalmente en la parte central de la cuenca, lo que en gran medida corresponde
a una parte del casco urbano de Bogotá.
Los mencionados depósitos son materiales acumulados durante los últimos miles de años por
sistemas fluviales y lacustrinos de bajo nivel. La mayoría de ellos son arcillosos, limosos y
arenosos. De igual manera, hacen parte de la etapa final del deshielo en las zonas glaciares
que estuvieron presentes en las partes altas de la Sabana de Bogotá.
La figura 5-4 muestra el detalle de las unidades geológicas que están en el área de interés
para el proyecto.
Figura 5-4 Mapa geológico de la zona proyectada
Fuente: SGC, 201823. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
23 INERCO Consultoría Colombia. Bogotá D.C. Plan de Manejo Ambiental “Bavaria Fábrica” en el marco de lo establecido en el Artículo 33 del Decreto 364 de 2017. Bogotá D.C.: Fiduciaria Patrimonio Autónomo. 2018. 163 pp.
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C Rasgos estructurales
Los depósitos que se encuentran en la Sabana de Bogotá, en referencia a la zona del casco
urbano, están sobre un amplio plegamiento sinclinorio en dirección N–S predominantemente,
el cual hacia el costado S tiene correlación con el sinclinal de Usme. Por otra parte, en el
sector de interés para el proyecto no hay evidencia de fallas en superficie, debido a la espesa
cobertura sedimentaria que hay en la cuenca.
Sin embargo, a continuación, se mencionan algunos rasgos estructurales que son importantes
en las zonas periféricas del sector de interés del proyecto y de la Sabana de Bogotá, los cuales
afectan principalmente a unidades más antiguas en la zona y que posiblemente tienen
continuidad en profundidad, de acuerdo a los lineamientos interpretados en estudios del
SGC.
I Falla Zaragoza–Corraleja
Es una estructura de cabalgamiento con una dirección N 50° W y vergencia hacia el SW. En
el sector del cerro Pan de Azúcar, dicha falla cambia de rumbo hacia N 10° W y pasa a ser
el frente de cabalgamiento de la Corraleja.
II Falla de Santa Bárbara
Es una falla inversa que se encuentra al costado NNE del trazo de la falla Zaragoza. Tiene
una dirección N 40° W con vergencia al SW. Contra esta falla terminan las de cabalgamiento
con la misma vergencia, orientadas N 5° W y N 25° W, que repiten la secuencia del grupo
Guadalupe y generan pliegues en la misma unidad. Dichas estructuras sugieren que puede
existir un desplazamiento de rumbo sinestral de la falla Santa Bárbara.
III Falla La Delicia
Es una estructura de cabalgamiento cuya dirección predominante es N 35° W y una vergencia
hacia el SW. Dicha falla termina hacia el N en un frente inverso con dirección N 20° E.
IV Falla de Facatativá
Corresponde a un sistema de fallas con dirección predominante N 50° W y vergencia al NE,
las cuales terminan como frentes de cabalgamiento en dirección N 10° E, contra la falla Santa
Bárbara.
V Falla El Dorado24
Es una falla longitudinal con una dirección preferencial N-SE, que trunca con las fallas San
Cristóbal y Santa Bárbara, hacia el costado E. Dicha falla se proyecta hacia el S conectándose
24 VELANDIA PATIÑO, Francisco y DE BERMOUDES, O. Fallas Longitudinales y Transversales en la Sabana de Bogotá, Colombia. Boletín de Geología. Vol. 24, No. 39 (Junio, 2002); 12 pp.
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con otras estructuras como la falla de Bogotá, siento ésta última mejor reconocida en el flanco
W de los cerros Orientales (ver figura 5-5).
Figura 5-5 Fallas interpretadas dentro del relleno sedimentario de Bogotá y alrededores
Fuente: Velandia y De Bermoudes, 200225. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
D Amenaza sísmica
Uno de los aspectos de mayor relevancia a tener en cuenta cuando se plantea ejecutar algún
proyecto es analizar la amenaza desde el punto de vista sísmico. El territorio colombiano está
enmarcado en un contexto estructural y tectónico complejo, lo cual implica una
caracterización adecuada en la conceptualización de la amenaza, debido a movimientos
corticales.
Como base en los estudios de dicha temática se tienen en cuenta los datos suministrados por
el SGC en su mapa de zonificación ante la amenaza sísmica y el reglamento colombiano de
construcción sismo resistente NRS-1026.
25 Ibíd. 26 ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA. Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente. NSR-10. Bogotá D.C. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 186 pp.
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En la tabla 5-1 se muestra el nivel de amenaza sísmica de acuerdo a los valores de Aa
(coeficiente de aceleración horizontal pico efectiva) y Av (coeficiente de velocidad horizontal
pico efectiva), los cuales son los parámetros por medio de los cuales se indica la amenaza.
Tabla 5-1 Nivel de amenaza sísmica según los valores de Aa y Av
Mayor valor entre Aa y Av Amenaza sísmica
0,50 Alta
0,45 Alta
0,40 Alta
0,35 Alta
0,30 Alta
0,25 Alta
0,20 Intermedia
0,15 Intermedia
0,1 Baja
0,05 Baja
Fuente: Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, NSR-1027. Adaptado por INERCO Consultoría
Colombia, 2018.
I Zona de amenaza sísmica baja
Conjunto de lugares en donde tanto Aa como Av son menores o iguales a 0,01.
II Zona de Amenaza Sísmica Intermedia
Conjunto de lugares en donde Aa, Av o ambos, son mayores de 0,01 y ninguno de los dos
excede 0,20.
III Zona de amenaza sísmica alta
Conjunto de lugares en donde Aa, Av o ambos, son mayores a 0,20. Teniendo en cuenta la
anterior información, se indica que el sector de interés se halla en la ciudad de Bogotá y se
encuentra enmarcada en un sector con una valoración de Aa=0,15 y Av=0,20, identificado
como una zona de Amenaza Sísmica Intermedia (ver figura 5-6).
27 ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA. Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente. NSR-10. Bogotá D.C. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 186 pp.
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Figura 5-6 Detalle de la amenaza sísmica para el área de interés.
Fuente: SGC, 201028. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
E Amenaza por fenómenos de remoción en masa
El área para el proyecto se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá, en el sector de la
Zona Industrial. Topográficamente es un sector llano, a una altura promedio de
2.600 m s.n.m., la cual es la referente para la mayoría de la ciudad. Como no existen
cambios en pendientes ni variaciones en las geoformas del terreno, es claro mencionar que
no hay amenaza por fenómenos de remoción en masa.
5.2.1.2 Geomorfología
La caracterización de las geoformas del terreno fue estipulada mediante la Propuesta
Metodológica Sistemática para la Generación de Mapas Geomorfológicos Analíticos
Aplicados a la Zonificación de Amenaza por Movimientos en Masa29. La metodología allí
mencionada implica una jerarquización del terreno en cuanto a geomorfoestructura,
provincias geomorfológicas, regiones geomorfológicas y unidades geomorfológicas.
28 COLOMBIA. Servicio Geológico Colombiano (SGC). Amenaza sísmica. 2012. 29 COLOMBIA. Servicio Geológico Colombiano (SGC). Propuesta metodológica sistemática para la generación de mapas geomorfológicos analíticos aplicados a la zonificación de amenaza por movimientos en masa. Bogotá: SGC, 2012. 90 pp.
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Es de acotar que la caracterización radica en la escala con la que se desea trabajar. Para el
presente estudio, el nivel jerárquico es unidad geomorfológica.
A Geomorfoestructura
De acuerdo con el SGC30, las geomorfoestructuras corresponden a enormes áreas
geográficas o amplios espacios a nivel continental e intracontinentales, caracterizados y
definidos por estructuras geológicas y geográficas regionales que han sido el producto de
esfuerzos y deformaciones a través del tiempo. Dentro de las geomorfoestructuras se
encuentran los cratones o escudos, cuencas sedimentarias e intracratónicas, plataformas,
cinturones orogénicos y bloques y terrenos acrecionados. En la figura 5-7 se muestra el mapa
geomorfoestructural en el cual se enmarca la zona de interés para el proyecto.
Figura 5-7 Ubicación de la zona de interés con respecto a la geomorfoestructura dominante
Fuente: SGC, 201231. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Con base en la información mencionada anteriormente, el sector de proyectado se encuentra
en una geomorfoestructura Orogénico Andino.
30 Ibíd., p. 21. 31 COLOMBIA. Servicio Geológico Colombiano (SGC). Geomosfoestructuras. 2012.
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B Provincia geomorfológica
Las provincias geomorfológicas son grandes zonas que presentan una semejanza en
geoformas, definidas por una génesis similar, la cual conlleva al desarrollo de un
macrorelieve particular. En Colombia, estas zonas se encuentran delimitadas por fallas y
zonas de sutura, por lo cual son fácilmente diferenciables los rasgos geográficos y
morfológicos del relieve dominante.
Bajo dicha premisa, las provincias reconocibles son llanuras, peneplanicies, cinturones
montañosos, cordilleras, depresiones intracuenca y serranías. En la figura 5-8 se observa el
detalle de la ubicación de la zona de interés con respecto a las principales provincias
geomorfológicas del territorio.
Figura 5-8 Ubicación de área de interés con respecto a la provincia geomorfológicag
Fuente: SGC, 201232. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Como se indica en el mapa anterior, la zona proyectada se encuentra dentro de la provincia
geomorfológica cordillera Oriental.
32 Ibid.
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C Región geomorfológica
Las regiones geomorfológicas corresponden al conjunto de geoformas que tienen una
relación genética dentro de un contexto geográfico determinado33. Son definidas literalmente
por los ambientes morfogenéticos que predominan en una zona, aunque pueden las
geoformas estar dispersas espacialmente.
Como ambiente morfogenético se reconoce la interacción de todas las condiciones físicas,
químicas, biológicas, climáticas y antrópicas que proporcionaron las geoformas en una zona
determinada.
Los ambientes morfogenéticos predominantes en la zona para el proyecto y sectores aledaños
corresponden a los ambientes fluvial y antrópico.
I Ambiente fluvial
Este tipo de ambiente se asocia a la dinámica fluvial y lacustre dentro de una zona de
sedimentación. Los depósitos que se hallan en cercanías a los cauces de los ríos y quebradas,
junto con los sectores coetáneos de topografía llana y baja, hacen parte de dicho ambiente.
Asimismo, la variación en superficie del ambiente puede variar en función de la energía
expresada por las corrientes en superficie, que pueden tener mayor o menor relevancia de
acuerdo a la temporalidad de las condiciones climáticas.
II Ambiente antrópico
Todo el conjunto de actividades humanas que se presenten en cualquier zona implica una
nueva configuración de las geoformas. Los rasgos generados en el terreno son estipulados
por el desarrollo de la sociedad, lo cual puede verse en cualquier otro ambiente
morfogenético. Si las facilidades de colonizar una zona determinada se dan, las variaciones
en el terreno estarán ligadas directamente a la actividad que el hombre pueda generar.
De esa manera, los asentamientos de poblaciones, las obras civiles, la disposición de residuos
sólidos en superficie y demás intervenciones antrópicas hacen parte de la modificación en las
geoformas adoptadas por el terreno.
Para la zona estipulada a intervenir, el ambiente predominante corresponde al antrópico. Sin
embargo, en algunos sectores es posible reconocer aún vestigios de un ambiente
morfogenético fluvial que posteriormente fue modificado para el establecimiento de la
sociedad.
D Unidad geomorfológica
Las unidades geomorfológicas se pueden considerar como porciones del terreno que tienen
características de geometría, morfología y dimensiones propias, de acuerdo a los procesos
naturales geológicos, climáticos y antrópicos desarrollados a través del tiempo.
33 Ibíd, p. 22.
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Bajo dicho acápite, las unidades geomorfológicas presentes en la zona de interés son
planicies y deltas lacustrinos (Fpla) y planos y campos de rellenos antrópicos (Ar).
I Planicies y deltas lacustrinos (Fpla)
Corresponden a planicies extensas de aspecto aterrazado y morfología ondulada,
suavemente inclinada y limitada hacia los cauces por escarpes menores a 5 m de altura.
Consta de materiales arcillosos de color gris con intercalaciones locales de arenas finas y
delgados niveles de gravas y turbas. Estos materiales están dispuestos en capas paralelas que
son el producto de la acumulación de materiales en la cuenca ocupada por el antiguo lago
de la Sabana de Bogotá. El espesor puede variar entre 20 y 300 m34.
II Planos y campos de llenos antrópicos (Ar)
Son las zonas adaptadas artificialmente por el hombre sobre geoformas preexistentes, las
cuales son generadas con materiales de relleno para acondicionar el terreno anegadizo para
la construcción. Técnicamente son conformadas por bloques, gravas y arenas bien
compactadas, aunque es común realizar este proceso con materiales derivados de los
escombros y desechos de otras construcciones.
Dicha geoforma es el resultado directo de la colonización humana en las áreas donde hay
asentamiento junto con el aprovechamiento de los recursos naturales disponibles.
La zona de interés para el presente plan parcial se encuentra ubicada sobre una geoforma
preexiste correspondiente a planicies y deltas lacustrinos; sin embargo, con el amplio
asentamiento humano en la zona de la Sabana de Bogotá a través del tiempo, dicha
geoforma ha adquirido una connotación antrópica.
Por ende, la caracterización de la unidad geomorfológica presente se relaciona actualmente
con una geoforma de origen antrópico, acondicionada para el hábitat de las personas, como
se muestran en la figura 5-9.
34 COLOMBIA. SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO. Mapa geomorfológico de la Plancha 227-IV-D, Escala 1:25.000. SGC. Bogotá D.C., 2004.
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Figura 5-9 Mapa de unidades geomorfológicas para el área de intervención
Fuente: INGEOMINAS, 2004 35. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
5.2.1.3 Hidrología
A Zonificación hidrográfica
Teniendo en cuenta la Guía de Zonificación y Codificación de Cuencas Hidrográficas del
Instituto de Hidrología Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM)36, el área de influencia
corresponde a la subzona hidrográfica del río Bogotá, perteneciente a la zona hidrográfica
del Alto Magdalena en el área hidrográfica del Magdalena-Cauca, tal como se evidencia en
la figura 5-10.
35 CCOLOMBIA. INGEOMINAS. Mapa de unidades geomorfológicas. 2004 36 COLOMBIA. INSTITUTO DE HIDROLOGÍA METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES. Guía técnico científica para la ordenación y manejo de cuencas hidrográficas en Colombia: Zonificación y codificación de cuencas hidrográficas. Bogotá D.C.: IDEAM, 2013. p. 74.
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Figura 5-10 Ubicación zona hidrográfica
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Dentro del Distrito Capital se ubica la cuenca del río Fucha, la cual tiene como objetivo el
drenaje pluvial de los canales San Francisco y Fucha; además, la red troncal de aguas
servidas proviene de los canales Los Comuneros, Boyacá, río Seco, Albina, Fontibón, San
Francisco y San Blas. Por otra parte, el sistema combinado está conformado por el colector
de la calle 22, El Ejido, San Agustín, San Francisco, interceptores derecho e izquierdo del río
Seco y los interceptores derecho e izquierdo de Boyacá. Las aguas residuales captadas por el
interceptor Fucha-Tunjuelo son conducidas a la Planta de Tratamiento de Aguas Residual
(PTAR) Canoas37.
37 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. Decreto 190 de 2004 Alcalde Mayor. (22, junio, 2004). Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en los Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003. Bogotá D.C: La entidad, 2004.
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B Identificación de sistemas lóticos y lénticos
En la figura 5-11 se presenta la red hidrográfica identificada en cercanías al área de estudio,
teniendo en cuenta la cartografía base del IDECA (Infraestructura de datos espaciales para el
distrito capital) del presente año.
Figura 5-11 Red hidrográfica
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
I Sistemas lóticos
Los sistemas lóticos son ecosistemas que presentan un flujo continuo y rápido de aguas,
creando condiciones especiales para la vida y la organización de estructuras. Poseen una
estructura longitudinal y altitudinal que determina las diferencias entre las partes altas y bajas
de un mismo cuerpo de agua, el cual varía a medida que desciende. A lo largo de su recorrido
interactúan con los ecosistemas terrestres adyacentes38. Cerca del área de estudio se
identificaron seis corrientes hídricas: el río Fucha, el canal Albina, canal río Seco Sector I,
canal Comunero, canal San Francisco y canal Salitre.
38 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. Instituto de Estudios Ambientales-IDEA. Ecosistemas acuáticos
continentales: sistemas lóticos. [en línea]. julio, 2013. [citado en: 2018-10-10]. Disponible en internet:
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/IDEA/2010615/lecciones/eco_col/eco_col5.html
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II Sistemas lénticos
Los sistemas lénticos son cuerpos de agua medianamente profundos —como lagos y
lagunas— con movimiento lento del agua y, en general, tienen un flujo unidireccional a través
de una o varias corrientes afluentes y efluentes. Se diferencian de las ciénagas que se
caracterizan por ser menos profundas, ligadas a ríos a través de caños que cambian su curso
de acuerdo a la influencia de las lluvias39. Cerca del área de estudio no se encuentra ningún
sistema léntico.
C Contexto regional
I Río Fucha
El río Fucha también conocido como río San Cristóbal nace en el páramo de Cruz Verde y
desemboca en el río Bogotá, atravesando la ciudad de Bogotá (ver fotografía 5-1). De
acuerdo al informe de calidad desde la avenida Las Américas comienza el mayor problema
de contaminación. A lo largo de su trayectoria hay acumulación de sólidos y basuras,
presencia de habitantes de calle ubicados en la ribera del río que contaminan las fuentes
hídricas con basuras y excrementos, urbanizaciones en la zona de ronda y vertimientos de
aguas residuales por conexiones erradas40.
Fotografía 5-1 Río Fucha
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 201241. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
II Canal Comuneros
Nace en el centro de Bogotá, exactamente en la carrera 3 (barrio Egipto); atraviesa la calle
3 hasta la carrera 68 y tiene una longitud de 2.200 m. Dentro de las problemáticas
identificadas a lo largo del tramo, se evidencia acumulación de residuos sólidos entre ellos
colchones, maderas, etc. Además, es el albergue de habitantes de calle, las zonas verdes no
39 Ibíd. 40 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Plan ambiental localidad de Fontibón. Bogotá: s.n., 2012. 41 Ibíd., p. 64.
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tienen un adecuado mantenimiento y la población aledaña no dispone de manera correcta
los residuos orgánicos facilitando la propagación de vectores42 (ver fotografía 5-2).
Fotografía 5-2 Canal Comuneros
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 201343. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia. 2018.
III Canal San Francisco
Es uno de los ríos emblema de la ciudad, ya que fue la fuente de abastecimiento durante
trecientos años. Nace en los cerros orientales y atraviesa la avenida Jiménez hasta la localidad
de Fontibón. Formaba el humedal Hayuelos por desbordamiento, pero actualmente esta zona
se encuentra urbanizada. Este canal es afectado por descargas puntuales que corresponden
al agua residual de la terminal de transporte y después de la calle 13, antes de su
desembocadura, es un depósito de lodos y basuras. En épocas de lluvia expide malos olores,
en el sector de Modelia presenta alta proliferación de vectores y roedores; además, la zona
de ronda es invadida por industrias44(ver fotografía 5-3).
Fotografía 5-3 Canal San Francisco
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 201245. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
42 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Diagnostico sanitario y ambiental canal del río Fucha y canal de Los Comuneros localidad de Puente Aranda. Bogotá: s.n., 2013. 43 Ibíd., p. 17. 44 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Plan ambiental localidad de Fontibón. Bogotá: s.n., 2012. 45 Ibíd., p. 68.
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IV Canal Salitre
La cuenca del río salitre por el norte limita con la cuenca del río Torca y el humedal La
Conejera, por el occidente con el río Bogotá y el humedal Jaboque, al oriente con los
municipios de La Calera y Choachí, y por el sur con la cuenca del río Fucha. Tiene una
longitud de 19,76 km. Nace en los cerros orientales y se encuentra canalizado desde el
Parque Nacional Enrique Olaya Herrera —carrera 7 hasta la carrera 30; en su cruce con la
carrera 68 se intercepta con el humedal Juan Amarillo, cuya función es amortiguar las
crecientes. Actualmente se encuentra altamente intervenido por acción antrópica y
desemboca en el río Bogotá en cercanías a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR) El Salitre46 (ver fotografía 5-4).
Fotografía 5-4 Canal Salitre
Fuente: Fundación Humedales Bogotá, 201147. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
46 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE. Descripción y contexto de las cuencas hídricas del distrito capital (Torca, Salitre, Fucha y Tunjuelo). Bogotá: s.n., 2015. 47 FUNDACIÓN HUMEDALES BOGOTÁ. Fotografías de las problemáticas del río Salitre o Juan Amarillo. [en
línea] mayo, 2011. [citado en: 2018-10-10] Disponible en internet: http://humedalesbogota.com/2011/05/11/problematicas-en-el-rio-salitre-o-juan-amarillo/
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5.2.1.4 Caracterización según Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
A Usos del suelo según POT
En el Artículo 145 del Decreto 190 del 2004, se establece que el área donde se desarrollará
el Plan Parcial “Ferrocarril Calle 13”, se encuentra clasificada en suelo urbano (ver figura
5-12), ya que “cuentan con infraestructura vial, redes primarias de energía, acueducto y
alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso. Pertenecen a
esta categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos, comprendidos en
áreas consolidadas con edificación al igual que en las áreas del suelo de expansión que sean
incorporada”48.
De acuerdo con lo anterior y, a nivel general, la localidad 16 de Puente Aranda se clasifica
en un uso de suelo urbano en su totalidad, pues cuenta con áreas verdes como parques,
zonas de ronda y arbolado urbano, cuya densidad de árboles es de 8,6 por hectárea, esto
es, el 3,66 % respecto a la totalidad de árboles del distrito. En cuanto a la UPZ 108 Zona
Industrial (donde se encuentra ubicado el predio) cuenta con 347 ha y 20 % de participación
del suelo con clasificación predominantemente industrial49.
Figura 5-12 Uso de suelo para el área del proyecto
Fuente: IDECA, 201350. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
48 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. Artículo 145, Decreto 190. (22 de Junio 2004). Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en los Decretos Distritales 619 de 2000 y 496 de 2003. 49 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE. Observatorio Ambiental De Bogotá. El observatorio y las localidades. [En línea]. 2013. [Citado en: 2018-09-26]. Disponible en internet: <http://oab2.ambientebogota.gov.co/es/el-observatorio-y-las-localidades/informacion-general-puente-aranda> 50 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital. IDECA [En línea]. 2018. [Citado en: 2018-10-30]. Disponible en internet: <https://mapas.bogota.gov.co/>
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5.2.1.5 Hidrogeología
El estudio de las rocas y depósitos inconsolidados ha sido un tema fundamental en la
elaboración de estudios ambientales. Brindar puntos de vista acerca del comportamiento de
los materiales en función de la transmisión y almacenamiento de agua subterránea da
soportes para una futura conceptualización del marco hidrogeológico de una determinada
zona, buscando un equilibrio entre el desarrollo de las actividades humanas y el buen uso del
recurso.
Para el presente estudio, se busca hacer una caracterización local de los aspectos relevantes
que tienen los depósitos cuaternarios, el cual es el material predominante en el sector
proyectado.
El recurso hídrico subterráneo en la sabana de Bogotá ha sido estudiado de manera
considerable. Desde hace mucho tiempo, el uso y aprovechamiento de dicho recurso ha sido
fundamental en el desarrollo de la sociedad. Regionalmente, la sabana de Bogotá es un buen
reservorio de agua subterránea ubicado en la provincia hidrogeológica cordillera Oriental
(figura 5-13), el cual tiene diferentes niveles acuíferos, considerado multicapa en zonas
someras. Caso contrario, en profundidad se presentan acuíferos confinados correspondientes
a las rocas Cretácicas del grupo Guadalupe, con porosidad primaria y secundaria51.
Figura 5-13 Ubicación de la zona de interés con respecto a la provincia hidrogeológica
Fuente: SGC, 201252. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
51 RODRÍGUEZ, Cesar y JIMÉNEZ, Germán. Datación del agua subterránea en la Sabana de Bogotá y sus implicaciones hidrogeológicas. En Geología Colombiana. No 15 (1986). 14 pp. 52 COLOMBIA. SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO. provincia hidrogeológica 2012.
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Hidrogeológicamente, el sector proyectado para el presente plan parcial se relaciona con
depósitos cuaternarios de la formación Sabana y cuaternario recientes.
Los sedimentos correspondientes a la formación Sabana no cuentan con propiedades
hidráulicas buenas, ya que son materiales de ambientes lacustrinos, cuya litología se asocia
a arcillas, principalmente. Dicha unidad tiene propiedades de unidad impermeable,
considerados como acuicludos y/o acuifugas.
Por otra parte, los depósitos cuaternarios más recientes presentan intercalaciones entre
arcillas, limos y arenas. Estos sedimentos funcionan como un sistema multicapa, que cuenta
con niveles porosos y permeables, los cuales permiten un flujo y almacenamiento bueno en
los materiales. Este tipo de acuíferos pueden variar de libres a confinados53, según las
variaciones de los espesores de los niveles sello y permeables.
A Sistema acuífero de la sabana de Bogotá
De acuerdo a lo planteado por el MADS, el sistema acuífero de la sabana de Bogotá se
encuentra ubicado sobre el flanco E de la cordillera Oriental y comprende 27 municipios en
los alrededores de la ciudad. Tiene una cobertura en superficie de 4.300 km2 y hace parte
de la cuenca alta del río Bogotá.
I Acuíferos con porosidad primaria predominante
En el relleno sedimentario de la sabana de Bogotá se esperaría que las condiciones
hidráulicas del agua subterránea fueran óptimas; sin embargo, la presencia de niveles
arcillosos hace que el flujo y el almacenamiento del recurso sean variables. Por ende, debe
entenderse que los depósitos cuaternarios tienen mayor potencial hacia unas zonas y menor
hacia otras, según la continuidad de las capas lateralmente, la textura, la porosidad, la
permeabilidad y las condiciones de confinamiento y de recarga.
5.2.1.6 Clima
Con miras a caracterizar las condiciones climáticas del área donde se localiza el proyecto
Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13”, se presenta un análisis de la
distribución espacial y temporal de las variables meteorológicas disponibles para la estación
de la localidad —Puente Aranda—, perteneciente a la Red de Monitoreo de Calidad del Aire
(RMCAB). Adicionalmente, se emplea información cartográfica elaborada por del Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). La información analizada con su
respectiva fuente se resume en la tabla 5-2.
53 INGEOMINAS. Mapa hidrogeológico de la Sabana de Bogotá. Proyecto de microzonificación sísmica de Santafé de Bogotá. Escala 1:50.000. Santafé de Bogotá, 1997.
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Tabla 5-2 Datos analizados en el componente meteorológico y climático
Fuente Información empleada Series
RMCAB Temperatura, precipitación y viento 2017
IDEAM Cartografía de la variable temperatura media anual
Régimen pluviométrico Precipitación total anual
1981-2016
IDEAM Clasificación climática 1981-2016
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Los datos generales de la estación Puente Aranda se presentan en la tabla 5-3., estación que
es la más cercana al área objeto de intervención y de la cual han sido tomados los datos
meteorológicos horarios de temperatura, precipitación y vientos.
Tabla 5-3 Datos generales de la estación Puente Aranda
Dirección Calle 10 # 65-28
Tipo de estación Urbana e industrial
Alturas 10 m
Coordenadas Planas Magna Sirgas Origen Bogotá X = 899949,3047 Y = 900045,3922
Fuente: IDEAM, 201854. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
A Temperatura
La temperatura media mensual del año 2017 corresponde a 14,5 °C en la estación Puente
Aranda, cuyos valores mensuales varían entre 13,9 y 15,0 °C, destacándose mayo por ser el
mes con mayor valor y agosto el mes con menor valor promedio (ver gráfico 5-1).
Gráfico 5-1 Temperatura mensual de la estación Puente Aranda en 2017
Fuente: SDA, 201855. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
54 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 55 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
13,213,413,613,814,014,214,414,614,815,015,2
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Tem
per
atu
ra (
°C)
Puente Aranda
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Respecto a la distribución espacial de la temperatura, el servidor público del IDEAM, con base
en el mapa de distribución media anual de la temperatura promedio multianual del período
1981-2010, permite establecer que el polígono donde se localiza el área de estudio está
descrito por el rango de 12,0 a 16,0 °C. Información que puede ser observada en la figura
5-14.
Figura 5-14 Temperatura media mensual anual multianual
Fuente: IDEAM, 201356. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
B Precipitación
La precipitación mensual acumulada de la estación Puente Aranda evidencia un ciclo
aparentemente bimodal para el año 2017, con una época de lluvias más intensa durante el
primer semestre. La precipitación mensual acumulada promedio corresponde a 79,6 mm, en
donde el mínimo se registra en julio (16,9 mm) y el máximo en mayo (190,2 mm), (ver gráfico
5-2).
Lo anterior, se relaciona adecuadamente con el régimen bimodal establecido para el área a
través de los datos de las estaciones cercanas al polígono de estudio por el IDEAM y la cual
presenta en el gráfico de régimen pluviométrico de la figura 5-15.
56 COLOMBIA. INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES (IDEAM). Atlas Web. [en línea] [citado en: 2018-10-23]. Disponible en internet:: <http://www.ideam.gov.co/AtlasWeb/info/clasifclim.html>
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Gráfico 5-2 Precipitación mensual de la estación Puente Aranda (2017)
Fuente: SDA, 201857. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Figura 5-15 Régimen pluviométrico en el área de estudio
Fuente: IDEAM, 201358. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
57 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 58 COLOMBIA. INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES (IDEAM). Atlas Web. [en línea] [citado en: 2018-10-23]. Disponible en internet:: <http://www.ideam.gov.co/AtlasWeb/info/clasifclim.html>
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
180,0
200,0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Pre
cipita
ción (
mm
)
Puente Aranda
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En cuanto a la precipitación media anual, el IDEAM reporta que el promedio anual multianual
de precipitación acumulada entre 1981 y 2010 corresponde al rango entre 500 y 1.000 mm,
lo cual se puede observar en la figura 5-16. La anterior información se relaciona
adecuadamente con el valor anual acumulado de precipitación que se registró en la estación
Puente Aranda en 2017 (954,8 mm).
Figura 5-16 Precipitación anual acumulada para el área de estudio
Fuente: IDEAM, 201359. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
C Viento
De acuerdo con la rosa de vientos de la estación Puente Aranda (ver figura 5-17), se evidencia
que el viento presenta una distribución variable, aunque se considera prioritario el
componente zonal sur-sureste (SSE), con una frecuencia relativa de 12,5 %; seguida de cerca
por la dirección oeste (W) con una frecuencia relativa de 12,1 % y la dirección oeste-noroeste
(WNW) con una frecuencia relativa de 12,0 %. Respecto a la intensidad del viento, se
establece como prioritario el rango de velocidad entre 1,5 m/s y 3,0 m/s, de manera que el
valor promedio de velocidad del viento corresponde a 1,85 m/s, es decir, que de acuerdo
con la escala de Beaufort corresponde a la categoría de brisa muy débil (1,6 m/s a 3,3 m/s).
59 Ibíd.
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Figura 5-17 Rosa de vientos de la estación Puente Aranda
Fuente: SDA, 201860. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
D Zonificación climática
Con base en la información meteorológica y climatológica del país, disponible en el servidor
público del IDEAM, se verifica la clasificación climática dentro de la cual puede ser
catalogada el área objeto de intervención, la cual puede ser observada en la figura 5-18, en
la que se hace evidente que el polígono objeto de intervención presenta un clima entre frío
semiárido y frío semihúmedo.
60 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en: 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
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Figura 5-18 Zonificación climática del área de estudio
Fuente: IDEAM, 201361. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
5.2.1.7 Calidad del aire
Para el análisis de calidad del aire se consideraron los contaminantes criterio más analizados
en estudios de calidad del aire, los cuales a su vez se espera estén relacionados con las
emisiones proyectadas por parte del proyecto de construcción del proyecto Bavaria. De
acuerdo con lo anterior, se analizan las concentraciones de material particulado (PM10 y
PM2.5), dióxido de azufre (SO2) y óxidos de nitrógeno (NOx) para el último año completo
(2017).
Los datos analizados provienen de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de Bogotá
(RMCAB) y corresponden a la estación más cercanas al área de intervención (Puente Aranda),
los cuales se extraen de manera horaria para ser comparados a la luz de la norma nacional
de calidad del aire ambiente (Resolución 2254 de 2017)62 a exposición horaria, diaria o
anual según el caso.
61 COLOMBIA. INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES (IDEAM). Atlas Web. [en línea] [citado en: 2018-10-23]. Disponible en internet: <http://www.ideam.gov.co/AtlasWeb/info/clasifclim.html> 62 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. No. 20415.
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A Material particulado
I PM10
De acuerdo con los datos de concentración horarios de PM10 se establece que los valores
extremos equivalen a 3 µg/m3 y 251 µg/m3, siendo registrado éste último el 8 de junio
(máximo absoluto), aunque el máximo promedio diario se registra durante la primera semana
de enero, como se puede observar en el gráfico 5-3. En el gráfico 5-3 se evidencia que
ningún día del año 2017 supera el valor límite máximo permisible de 100 µg/m3, establecido
por la Resolución 2254 de 201763.
Gráfico 5-3 Distribución diaria de la concentración de PM10 en 2017
Fuente: SDA, 201864. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Respecto al valor promedio anual, la concentración de PM10 en 2017 para la estación Puente
Aranda corresponde a 45,7 µg/m3, valor que se encuentra por debajo del límite máximo
anual establecido por la Resolución 2254 de 201765 (50 µg/m3), como se puede observar
en el gráfico 5-4.
63 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 64 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 65 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2.
0
20
40
60
80
100
120
PM
10
(µug/m
3)
Material particulado (PM10) Límite diario (Resolución 2254 de 2017)
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Gráfico 5-4 Distribución anual de la concentración de PM10 en 2017
Fuente: SDA, 201866. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
II PM2.5
De acuerdo con los datos de concentración horarios de PM2.5 los valores extremos equivalen
a 0,1 µg/m3 y 90,4 µg/m3, siendo registrado este último el 10 de octubre (máximo absoluto),
aunque el máximo promedio diario, correspondiente a 42,2 µg/m3 que se registra el día 7
de abril. Respecto al cumplimiento normativo, el gráfico 5-5 permite evidenciar que ninguno
de los registros analizados para el parámetro PM2.5 supera el valor de límite máximo
permisible de 50 µg/m3, establecido por la Resolución 2254 de 201767.
Gráfico 5-5 Distribución diaria de la concentración de PM2.5 en 2017
Fuente: SDA, 201868. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Respecto al valor promedio anual, la concentración de PM2.5 en 2017 para la estación Puente
Aranda corresponde a 15,1 µg/m3, valor que se encuentra por debajo de los 25 µg/m3
66 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 67 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 68 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
0
10
20
30
40
50
60
PM
10
(µg/m
3)
PM10 Límite anual (Resolución 2254 de 2017)
0
10
20
30
40
50
PM
2,5
(µug/m
3)
Material particulado (PM2.5) Límite diario (Resolución 2254 de 2017)
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propuestos como límite máximo anual en la Resolución 2254 de 201769, como se puede
observar en el gráfico 5-6.
Gráfico 5-6 Distribución anual de la concentración de PM2.5 en 2017
Fuente: SDA, 201870. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
B Dióxido de nitrógeno
De acuerdo con los datos de horarios de NO2 se establece que las concentraciones extremas
equivalen a 0,2 µg/m3 y 127,3 µg/m3, siendo registrado este último el 6 de febrero (máximo
absoluto). En el gráfico 5-7 se evidencia que ninguno de los días analizados para el período
de 2017 supera el valor límite horario máximo permisible de 200 µg/m3, establecido por la
Resolución 2254 de 201771.
Gráfico 5-7 Distribución horaria de la concentración de NO2 en 2017
Fuente: SDA, 201872. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
69 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 70 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 71 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 72 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
0
5
10
15
20
25PM
10
(µg/m
3)
PM2.5 Límite anual (Resolución 2254 de 2017)
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
NO
2(µ
ug/m
3)
Dióxido de nitrógeno horario Límite horario (Resolución 2254 de 2017)
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Respecto al valor promedio anual, la concentración de NO2 en 2017 para la estación Puente
Aranda corresponde a 27,2 µg/m3, valor que se encuentra por debajo de los 60 µg/m3
propuestos como límite máximo anual por la Resolución 2254 de 201773 (ver gráfico 5-4).
Gráfico 5-8 Distribución anual de la concentración de NO2 en 2017
Fuente: SDA, 201874. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
C Dióxido de azufre
De acuerdo con los datos de horarios de SO2 se establece que las concentraciones extremas
equivalen a 0,3 µg/m3 y 38,8 µg/m3, siendo registrado este último el 19 de enero (máximo
absoluto). En el gráfico 5-7 se evidencia que ninguno de los días analizados para el período
de 2017 supera el valor límite máximo horario permisible de 100 µg/m3, establecido por la
Resolución 2254 de 201775.
Gráfico 5-9 Distribución horaria de la concentración de SO2 en 2017
Fuente: SDA, 201876. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
73 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 74 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 75 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 76 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en: 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
0
10
20
30
40
50
60
NO
2(µ
g/m
3)
NO2 Límite anual (Resolución 2254 de 2017
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
SO2
(µug/m
3)
Dióxido de azufre horario Límite horario (Resolución 2254 de 2017)
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En cuanto a los valores diarios de SO2, se establece que la concentración de 2017 para la
estación Puente Aranda varía entre 0,8 y 11,7 µg/m3, siendo el máximo reportado el día 5
de junio de 2018, de tal manera que todos los días analizados están por debajo del límite
normativo diario de 50 8 µg/m3, propuesto como límite máximo por la Resolución 2254 de
201777 (ver gráfico 5-10).
Gráfico 5-10 Distribución diaria de la concentración de SO2 en 2017
Fuente: SDA, 201878. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
D Monóxido de carbono
De acuerdo con los datos de horarios de CO se establece que las concentraciones extremas
equivalen a 0,1 µg/m3 y 5,5 µg/m3, siendo registrado este último el 10 de octubre (máximo
absoluto). En el gráfico 5-11 se evidencia que ninguno de los días analizados para el período
de 2017 supera el valor límite máximo horario permisible de 100 µg/m3, establecido por la
Resolución 2254 de 201779.
Gráfico 5-11 Distribución horaria de la concentración de CO en 2017
Fuente: SDA, 201880. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
77 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 78 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. . [en línea] [citado en: 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/> 79 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 80 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
SO2
(µug/m
3)
Dióxido de azufre diario Límite diario (Resolución 2254 de 2017)
-5000
5000
15000
25000
35000
0,02,04,06,08,0
10,0
CO
(µug/m
3)
Nonóxido de carbono horario Límite horario (Resolución 2254 de 2017)
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En cuanto a los valores octohorarios de CO, se establece que la concentración de 2017 para
la estación Puente Aranda varía entre 0,1 y 3,4 µg/m3, siendo el máximo reportado en tres
días (10 de octubre, 3 de noviembre y 4 de noviembre). De acuerdo con lo anterior, se
evidencia que todos los promedios analizados están muy por debajo días del límite normativo
octohorario de 3500 8 µg/m3, propuesto por la Resolución 2254 de 201781 (ver gráfico
5-12).
Gráfico 5-12 Distribución octohoraria de la concentración de CO en 2017
Fuente: SDA, 201882. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
5.2.1.8 Ruido
Desde un punto de vista cualitativo, se establece que el área de estudio cuenta con diferentes
fuentes de ruido como son las vías circundantes del predio analizado (ver numeral 4.1.1.) y
algunas actividades de industrias locales. Entre las fuentes mencionadas se destacan
principalmente la calle 13 por la que pasa una troncal de transmilenio, garantizando así la
emisión constante (ver fotografía 5-5).
Fotografía 5-5 Vía de transmilenio
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
81 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 2254 (01, noviembre, 2017). Por medio de la cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial. Bogotá, D.C. 2017. no. 20415. p. 2. 82 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE (SDA). Sitio web de información ambiental. [en línea] [citado en 2018-10-23]. Disponible en Internet: <http://201.245.192.252:81/>
0
1000
2000
3000
4000
5000
0
2
4
6
8
10
CO
(µug/m
3)
Nonóxido de carbono Octohorario Límite octohorario (Resolución 2254 de 2017)
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Respecto a la definición de receptores sensibles, se establece que en cercanía al lote objeto
de intervención sólo se encuentra un barrio llamado Industrial Centenario, el cual sería el
único punto receptor de las emisiones actuales de ruido. Lo anterior debido a la estructura
predominantemente industrial del área.
Para caracterizar con mayor detalle el ruido ambiental de la zona, se realizó el monitoreo de
11 puntos por parte del laboratorio acreditado CIMA – Corporación Integral del Medio
Ambiente, en octubre de 2018, y cuyos resultados fueron presentados en el informe
denominado “Informe de ruido ambiental como “anexo para la solicitud del concepto de
compatibilidad de vivienda en área restringida”, las coordenadas de los puntos de monitoreo
se presentan en la Tabla 5-4 y la localización de los mismos puede observarse en la Figura
5-19.
Tabla 5-4 Puntos de monitoreo de ruido ambiental
Punto Nombre del Punto
Coordenadas Geográficas Coordenadas Planas
Magna Sirgas Origen Central
Latitud Longitud Este Norte
1 R1 4°37'18.89" 74° 5'47.83" 997879,4 1002843,5
2 R2 4°37'18.79" 74° 5'50.32" 997802,6 1002840,4
3 R3 4°37'17.94" 74° 5'52.38" 997739,1 1002814,3
4 R4 4°37'17.35" 74° 5'54.07" 997687,1 1002796,2
5 R5 4°37'16.49" 74° 5'56.01" 997627,3 1002769,7
6 R6 4°37'14.80" 74° 5'56.34" 997617,1 1002717,8
7 R7 4°37'13.93" 74° 5'55.36" 997647,3 1002691,1
8 R8 4°37'12.43" 74° 5'53.58" 997702,2 1002645,0
9 R9 4°37'13.40" 74° 5'51.88" 997754,6 1002674,8
10 R10 4°37'15.40" 74° 5'50.12" 997808,8 1002736,3
11 R11 4°37'17.06" 74° 5'48.71" 997852,3 1002787,3 Fuente: CIMA, 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
Figura 5-19 Localización puntos de monitoreo de ruido ambiental
Fuente: CIMA, 2018. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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El informe anteriormente mencionado concluyó los siguientes puntos:
• En horario diurno día hábil los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10 y 11 catalogados en el Sector
C: Ruido intermedio restringido, subsector zonas con usos permitidos industriales, como
industrias en general, zonas portuarias, parques industriales, zonas francas, presentaron
valores inferiores al límite de 75 dBA establecido en la Resolución 627 de 2006 para
este sector y horario.
• En horario diurno día hábil los puntos 6, 7 y 8 catalogados en el Sector C: vías troncales,
autopistas, vías arterias, vías principales, presentaron valores inferiores al límite de 80
dBA establecido en la Resolución 627 de 2006 para este sector y horario.
• En horario nocturno día hábil los puntos 1, 2, 3, 4, 9 y 10 catalogados en el Sector C:
Ruido intermedio restringido, subsector zonas con usos permitidos industriales, como
industrias en general, zonas portuarias, parques industriales, zonas francas, presentaron
valores inferiores al límite de 70 dBA establecido en la Resolución 627 de 2006 para
este sector y horario, en el caso de los puntos 5 y 11 se obtuvieron valores que exceden
dicho límite, La principal fuente de emisión de ruido evidenciada durante la medición en
el punto 5 corresponde al tránsito intermitente de vehículos sobre la carrera 39 y la calle
13, mientras que para el punto 11 la principal fuente de emisión de ruido evidenciada
durante la medición corresponde al tránsito intermitente de vehículos sobre la carrera 38
y la calle 17.
• En horario nocturno día hábil los puntos 6, 7 y 8 catalogados en el Sector C: vías
troncales, autopistas, vías arterias, vías principales, presentaron valores inferiores al límite
de 70 dBA establecido en la Resolución 627 de 2006 para este sector y horario.
• En horario diurno día no hábil los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10 y 11 catalogados en el
Sector C: Ruido intermedio restringido, subsector zonas con usos permitidos industriales,
como industrias en general, zonas portuarias, parques industriales, zonas francas,
presentaron valores inferiores al límite de 75 dBA establecido en la Resolución 627 de
2006 para este sector y horario.
• En horario diurno día no hábil los puntos 6, 7 y 8 catalogados en el Sector C: vías
troncales, autopistas, vías arterias, vías principales, presentaron valores inferiores al límite
de 80 dBA establecido en la Resolución 627 de 2006 para este sector y horario.
• En horario nocturno día no hábil los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10 y 11 catalogados en el
Sector C: Ruido intermedio restringido, subsector zonas con usos permitidos industriales,
como industrias en general, zonas portuarias, parques industriales, zonas francas,
presentaron valores inferiores al límite de 70 dBA establecido en la Resolución 627 de
2006 para este sector y horario.
• En horario nocturno día no hábil los puntos 6, 7 y 8 catalogados en el Sector C: vías
troncales, autopistas, vías arterias, vías principales, presentaron valores inferiores al límite
de 70 dBA establecido en la Resolución 627 de 2006 para este sector y horario.
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• De acuerdo a los resultados obtenidos se puede concluir que, en la jornada de monitoreo
del día hábil en horarios diurno y nocturno, se presentaron los niveles de presión sonora
más altos.
5.2.1.9 Paisaje
El paisaje es el máximo exponente de la evolución natural del territorio y en él podemos
interpretar las tendencias que siguen las actividades humanas convirtiéndose en una
importante fuente de información al respecto83. Bajo esta premisa, se desarrolló el diagnóstico
del componente paisajístico, abordando principalmente dos aspectos del paisaje: los
elementos y las unidades paisajísticas.
La determinación de los elementos del paisaje presente en el área del interés fue realizada a
partir de la identificación de las unidades de coberturas y a su vez se clasificaron siguiendo
las definiciones de la matriz —parche— corredor, entendiendo como matriz, el elemento
dominante y conectado en un paisaje y/o con mayor control sobre la dinámica del paisaje,
también se puede decir que es la porción del paisaje más conectada, compuesta del tipo de
vegetación más contigua y predominante; los parches hacen referencia a las áreas no lineales
relativamente homogéneas que difieren de sus alrededores, y los corredores son las áreas
que los conectan84.
En este caso —en un área tan antropizada como lo es el área de influencia del proyecto—
la determinación de los elementos del paisaje con base en las coberturas resulta práctica. La
matriz corresponde a la cobertura de zonas industriales o comerciales, la cual abarca la
mayor parte del área de influencia (238,35 ha equivalentes a 68,75 %) y se caracteriza por
presentar edificaciones destinadas para el desarrollo de actividades industriales o comerciales
como bodegas y almacenes. Escénicamente, la matriz no presenta aspectos altamente
importantes ni relevantes a nivel paisajístico. El componente biótico dentro de la matriz es
incipiente, así como los beneficios ecosistémicos generados en esta.
Por otro lado, los parches están conformados por las unidades de cobertura de zonas verdes
urbanas y tejido urbano continuo, abarcando una superficie de 35,97 ha. A pesar de que
están en su mayoría dominados por edificaciones destinadas para vivienda, el componente
vegetal es mucho más importante que en la matriz, por lo que escénicamente los parches se
consideran de alta relevancia a nivel paisajístico, brindando además beneficios ecosistémicos
considerables al área de interés.
Por último, los corredores corresponden a la cobertura de red vial y territorios asociados.
Estos abarcan una superficie de 72,40 ha (20,88 %), conectando los parches y la matriz.
Paisajísticamente, la conectividad generada por el corredor vial, no presta beneficios a los
elementos del paisaje, por el contrario, los fragmenta y los aísla, de manera que su relevancia
83 IRASTORZA, P. Integración de la ecología del paisaje en la planificación territorial: Aplicación a la comunidad de Madrid. Madrid, 2006. 289 pp. Tesis doctoral, Universidad Politécnica de Madrid. 84 ETTER, A. Introducción a la ecología del paisaje: un marco de integración para los levantamientos ecológicos. Bogotá: IGAC, 1990. 83 p.
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es igualmente baja. El área en la cual se desarrollará el proyecto se encuentra en su totalidad
dentro de la matriz del paisaje. En la tabla 5-5 y en la figura 5-20, es posible observar la
relación de áreas y ubicación de los elementos del paisaje.
Tabla 5-5 Elementos del paisaje
Elemento Cobertura asociada Área de
influencia Área de
implantación
ha % ha %
Corredor Red vial y territorios asociados 72,40 20,88 - -
Matriz Zonas industriales o comerciales 238,35 68,75 2,50 100
Parche Tejido urbano continuo / zonas verdes
urbanas 35,97 10,37 - -
Total 346,71 100 2,50 100
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Figura 5-20 Elementos del paisaje
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
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5.2.2 Biótico
5.2.2.1 Ecosistemas terrestres
La UPZ 108 Zona Industrial abarca una superficie de 346,71 hectáreas y se encuentra
ubicada dentro de la provincia biogeográfica Norandina, distrito de los altiplanos
Cundiboyacenses en la cordillera Oriental, el cual cubre un complejo de formas
fluviolacustres y sus alrededores, sobre la cuenca alta del río Bogotá, específicamente, en el
Distrito Capital85.
Hace parte de un conjunto de valles interandinos en posición de abrigo de los frentes de
condensación, lo cual incide en su condición climática semiárida, localizada en el piso
térmico frío86. El paisaje del área de intervención se ha originado por la condición geológica
del área y por la intervención antrópica. Los procesos de fallamiento, plegamiento y
levantamiento de la cordillera Oriental, permitieron que la red de drenajes originara grandes
depresiones tectónicas que fueron ocupadas por lagos y pantanos (aún hoy, es posible
encontrar algunos humedales en la sabana de Bogotá). En la región, las montañas
circundantes drenaron y colmataron los lagos preexistentes, conformando una superficie
plana (altiplano) con características favorables para el desarrollo urbanístico de la capital del
país.
Latorre87 menciona que la vegetación originalmente encontrada en la zona, correspondía a
vegetación típica de humedales y algunas zonas de vegetación seca alto andina. Sin
embargo, los procesos de transformación antrópica inciden en que actualmente la única
vegetación presente en el área de influencia, sea asociada a la plantada por procesos de
desarrollo paisajístico.
Siguiendo la clasificación de Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia88, el
área de influencia se encuentra dentro de los grandes biomas orobioma azonal del
zonobioma húmedo tropical y pedobioma del zonobioma húmedo tropical.
El área de estudio (UPZ 108) se encuentra localizada en el valle del río Fucha, conformado
por relieves de terrazas y planos de inundación. Esta unidad geomorfológica condiciona las
características bióticas que pueden llegar a darse en el área, particularmente las de la
vegetación, de manera que es posible precisar un único bioma en toda el área de influencia:
el helobioma altoandino de la cordillera Oriental, asociado a las planicies inundables y
terrazas con niveles freáticos superficiales.
85 LATORRE-P., J., JARAMILLO-R., O., CORREDOR-G., L., & ARIAS-V., D. Condición de las unidades ecobiogeograficas continentales y Sistema Nacional de Áreas Protegidas en Colombia. Escala 1:100.000. Bogotá D.C. s.n. 2014. 86 HERNÁNDEZ-CAMACHO, J et. ál. Unidades biogeográficas de Colombia. En I. (. Halffter, La Diversidad Biológica de Iberoamérica (págs. 105-151). México, México: Acta Zoológica Mexicana, Instituto de Ecología, A.C. 1992. 87 LATORRE-P. et ál. Óp. cit., p. 4 88 COLOMBIA. IDEAM et ál. Mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Versión 2.1. Escala: 1:100.000. s.l. s.n. 2017.
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5.2.2.2 Coberturas de la tierra
Se identificaron cuatro coberturas de la tierra en el área de influencia que abarca una
superficie de 346,71 ha. Las coberturas con mayor superficie de ocupación son en el siguiente
orden, las zonas industriales o comerciales (1.1.1) con un área de 243,24 ha (70,16 %); red
vial y territorios asociados (1.2.2.1) con un área de 72,40 ha (20,88 %); las zonas verdes
urbanas (1.4.1) con una superficie de 15,74 ha (4,54 %) y, por último, el tejido urbano
continuo (1.1.1) con 15,33 ha (4,42 %). Las ocho coberturas restantes suman una superficie
de 4,25 ha (9,48 %). La relación de áreas y coberturas de la tierra pueden ser observadas en
la tabla 5-6.
Tabla 5-6 Coberturas identificadas en el área de interés
Código CLC* Cobertura Símbolo Área de influencia Área de implantación
ha % ha %
1.1.1 Tejido urbano continuo Tuc 15,33 4,42 - -
1.2.1 Zonas industriales o comerciales Zic 243,24 70,16 2,50 100,00
1.2.2.1 Red vial y territorios asociados Rv 72,40 20,88 -
1.4.1 Zonas verdes urbanas Zvu 15,74 4,54 - -
Total general 346,71 100 2,50 100 *CLC: Código Corine Land Cover.
Fuente: IDEAM, 201089. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
El área de implantación cubre una superficie de 2,50 ha y se encuentra en su totalidad en la
cobertura de zonas industriales o comerciales. La figura 5-21 muestra la distribución de las
coberturas identificadas en el área de interés.
Figura 5-21 Coberturas de la tierra
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
89 COLOMBIA. IDEAM. Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra. Metodología CORINE Land Cover adaptada para Colombia Escala 1:100.000. Bogotá D.C.: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, 2010.
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A Tejido urbano continuo
Son espacios conformados por edificaciones, estos junto con las vías y superficies cubiertas
cubren más del 80 % de la superficie del terreno.
Fotografía 5-6 Tejido urbano continúo
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
B Zonas industriales o comerciales
Comprende los territorios cubiertos por infraestructura artificial (terrenos cimentados,
alquitranados, asfaltados o estabilizados) sin presencia de áreas verdes dominantes, las
cuales se utilizan también para actividades comerciales o industriales.
Fotografía 5-7 Zonas industriales o comerciales
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
C Red vial y territorios asociados
Comprende las áreas cubiertas por la infraestructura vial, tales como carreteras, autopistas y
puentes, así como las áreas asociadas como peajes, zonas verdes y zonas de
estacionamiento.
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Fotografía 5-8 Red vial y territorios asociados
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
D Zonas verdes urbanas
Comprende zonas cubiertas por vegetación dentro del tejido urbano, incluyendo parques
urbanos y cementerios.
Fotografía 5-9 Zonas verdes urbanas
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
5.2.2.3 Flora
Según el SIGAU90, la vegetación cultivada en la UPZ zona industrial del proyecto está
conformada por al menos 67 especies distintas, agrupadas en 58 géneros y 38 familias
botánicas distintas. Las familias con mayor riqueza de especies son Moraceae y Myrtaceae al
presentar cinco (5) especies distintas. El género con mayor riqueza encontrado en el área
específica es Ficus con cinco (5) especies distintas. En la tabla 5-7 es posible apreciar la
composición florística total de la UPZ, identificando además el hábito y el origen de la
especie. Es importante mencionar que no se encontraron árboles dentro del área de
intervención.
90 COLOMBIA. JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ (JBB). Sistema de información para la gestión del arbolado urbano. Alcaldía Mayor de Bogotá. Bogotá, Colombia. 2018.
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Tabla 5-7 Composición florística de la UPZ Zona Industrial
Familia Género Nombre científico Nombre común Hábito Origen
Adoxaceae Sambucus Sambucus nigra Sauco Arbusto Introducida
Altingiaceae Liquidambar Liquidambar styraciflua Liquidámbar, estoraque Árbol Introducida
Anacardiaceae Schinus Schinus mole Falso pimiento Árbol Introducida
Araliaceae Schefflera Schefflera karsteniana Schefflera, Pategallina hojigrande Árbol Nativa
Araliaceeae Oreopanax Oreopanax bogotensis Mano de oso Árbol Nativa
Araucariaceae Araucaria Araucaria imbricata Araucaria Árbol Introducida
Arecaceae
Archontophoenix Archontophoenix alexandrae Palma Alejandra Palma solitaria Introducida
Archontophoenix cunninghamiana Palma payanesa Palma solitaria Introducida
Ceroxylon Ceroxylon quinduense Palma de cera, Palma blanca Palma solitaria Nativa
Phoenix Phoenix canariensis Palma fenix Palma solitaria Introducida
Asparagaceae Yucca Yucca gigantea Palma de yuca, Palma de bayoneta Árbol Introducida
Begoniaceae Begonia Begonia cucullata Pajarito Hierba Nativa
Betulaceae Alnus Alnus acuminata Aliso, fresno, chaquiro Árbol Introducida
Bignoniaceae Tabebuia Tabebuia rosea Ocobo, Guayacan Árbol Introducida
Tecoma Tecoma stans Chicala, chirlobirlo, flor amarillo Árbol Nativo
Cupressaceae Cupressus Cupressus lusitanica Cipres Árbol Introducida
Platycladus Platycladus orientalis Pino libro Arbusto Introducida
Escalloniaceae Escallonia Escallonia pendula Mangle de tierra fria Árbol Nativa
Euphorbiaceae Croton Croton smithianus Sangregado Árbol Nativa
Fagaceae Quercus Quercus humboldtii Roble Árbol Nativa
Indet. Indet
Indet. Azara - -
Indet. 2 Endrino - -
Indet. 3 Indet. - -
Juglandaceae Juglans Juglans neotropica Nogal, cedro nogal, cedro negro Árbol Nativa
Lamiaceae Lavandula Lavandula angustifolia Lavanda Hierba Introducida
Lefuminosae - Caesalpinioideae
Caesalpinia Caesalpinia spinosa Dividivi de tierra fria Árbol Nativa
Leguminosae - Caesalpinioideae
Senna Senna multiglandulosa Alcaparro enano Árbol Nativa
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Familia Género Nombre científico Nombre común Hábito Origen
Leguminosae - Faboideae
Dalea Dalea coerulea Chiripique Hierba Nativa
Erythrina Erythrina rubrinervia Chocho Árbol Nativa
Leguminosae - Mimosoideae
Acacia Acacia melanoxylon Acacia japonesa Árbol Introducida
Calliandra Calliandra magdalenae Carbonero Arbusto Nativa
Lithraceae Lafoensia Lafoensia acuminata Guayacán de Manizales Árbol Nativa
Malvaceae
Hibiscus Hibiscus rosa-sinensis Cayeno Arbusto -
Malvaviscus Malvaviscus sp. Abutilon rojo y amarillo (Farolito) Arbusto -
Malvaviscus sp. 2 Malvavisco Arbusto -
Melastomataceae Tibouchina Tibouchina lepidota Sietecueros real Árbol Nativa
Tibouchina urvilleana Sietecueros nazareno Arbusto Introducida
Meliaceae Cedrela Cedrela odorata Cedro, cedro andino, cedro clavel Árbol Nativa
Moraceae Ficus
Ficus andicola Caucho sabanero Árbol Nativa
Ficus benjamina Caucho benjamín Árbol Introducida
Ficus carica Brevo Arbusto Introducida
Ficus elastica Caucho de la india, caucho Árbol Introducida
Ficus tequendamae Caucho tequendama Árbol Nativa
Myrtaceae
Callistemon Callistemon citrinus Calistemo lloron Árbol Nativa
Corymbia Corymbia ficifolia Eucalipto pomarroso Árbol Introducida
Eucalyptus Eucalyptus pulverulenta Eucalipto plateado Arbusto Introducida
Metrosideros Metrosideros sp. Metrosideros Arbusto Introducida
Syzygium Syzygium paniculatum Eugenia Árbol Introducida
Oleaceae Fraxinus Fraxinus chinensis Urapán, Fresno Árbol Introducida
Ligustrum Ligustrum lucidum Ligustrum Arbusto Introducida
Onagraceae Fuchsia Fuchsia sp. Fucsia arbustiva Arbusto Nativa
Pinaceae Pinus Pinus radiata Pino candelabro Árbol Introducida
Pittosporaceae Pittosporum Pittosporum undulatum Jazmin del cabo, laurel huesito Árbol Introducida
Podocarpaceae Prumnopitys Prumnopitys montana Pino colombiano, chaquiro Árbol Nativa
Retrophyllum Retrophyllum rospigliosii Pino colombiano, pino de pacho, pino
romeron Árbol Nativa
Primulaceae Myrsine Myrsine guianensis Cucharo Árbol Nativa
Rosaceae Cotoneaster Cotoneaster pannosus Holly liso Arbusto Introducida
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Familia Género Nombre científico Nombre común Hábito Origen
Prunus Prunus serotina Cerezo Árbol Introducida
Pyracantha Pyracantha coccinea Holly espinoso Arbusto Introducida
Raphiolepis Raphiolepis sp. Raphiolepys Arbusto Introducida
Sapindaceae Dodonaea Dodonaea viscosa Hayuelo Arbusto Nativa
Billia Billia rosea Cariseco, Tres hojas Árbol Nativa
Solanaceae
Brunfelsia Brunfelsia sp. Ayer, hoy y mañana Arbusto -
Cestrum Cestrum cf. nocturnum Caballero de la noche Arbusto Introducida
Jaltomata Jaltomata sinuosa Tomatillo Arbusto Nativa
Streptosolen Streptosolen jamesonii Milflores Arbusto Introducida
Verbenaceae Citharexylum Citharexylum subflavescens Cajeto, garagay, urapo Árbol Nativa * - Campos indeterminados
Fuente: Jardín botánico de Bogotá.91. Adaptado INERCO Consultoría Colombia, 2018.
91 COLOMBIA. JARDÍN BOTÁNICO DE BOGOTÁ (JBB). Sistema de información para la gestión del arbolado urbano. Alcaldía Mayor de Bogotá. Bogotá, Colombia. 2018.
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A Especies de flora recomendadas para el desarrollo urbanístico
Para la fase de operación del proyecto se recomienda una lista de especies de arbustos y
árboles nativos de Colombia a ser plantados.
Tabla 5-8 Especies de flora recomendadas para el desarrollo del proyecto
Nombre científico Nombre común Habito
Tabebuia Rosea Ocobo, Guayacán Árbol.
Escallonia Pendula Mangle de tierra fría Arbusto, árbol.
Caesalpinia Spinosa Dividivi de tierra fría Arbusto, árbol.
Erythrina Rubrinervia Chocho Arbusto, árbol.
Calliandra Magdalenae Carbonero Arbusto, árbol.
Lafoensia Acuminata Guayacán de Manizales Arbusto, árbol.
Tibouchina Lepidota Sietecueros nazareno Árbol.
Ficus Andicola Caucho sabanero Arbusto, árbol, epífita y
hemiepífita.
Dodonaea Viscosa Hayuelo Arbusto.
Billia Rosea Ayer, hoy y mañana Árbol.
Fuente: Catálogo de Plantas y Líquenes de Colombia Universidad Nacional92. Adaptado por INERCO
Consultoría Colombia, 2018.
5.2.2.4 Fauna
Como se ha nombrado anteriormente, la localidad de Puente Aranda no cuenta con parques
a nivel metropolitano, ni áreas protegidas, pero sí se reportan 37 parques de bolsillo que se
caracterizan por ser espacios pequeños recuperados para el disfrute de la comunidad
inmediata y 74 vecinales que son áreas aproximadas de 3.000 a 10.000 m2 93; además, la
densidad de árboles es de 0,193 por hectárea para el área de influencia y de 26,8 hectáreas
para el área de implementación. Asimismo, presenta una alta influencia industrial y denso
flujo vehicular94.
Teniendo en cuenta el alto grado de presencia antrópica y los inconvenientes con las basuras,
la fauna registrada a una escala local (Puente Aranda) se puede establecer que en la zona
podrían haber 68 especies de aves, dos (2) de reptiles y, por último, un (1) taxón para
mamíferos y anfibios respectivamente. Lo anterior según datos reportados por Tremarctos
Colombia95.
92 COLOMBIA. UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. Catálogo de Plantas y Líquenes de Colombia. Bogotá, 2018. [En línea]. Disponible en internet: < http://catalogoplantasdecolombia.unal.edu.co/es/ > 93 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTA. Lineamientos para el diseño de parques. Instituto Nacional de Recreación y Deporte. Subdirección técnica de Construcciones. Área técnica. s.n.s.l.s.f. [en línea]. [citado en 2018/10/22]. Disponible en Internet: <http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co/sites/default/files/adjuntos_paginas_2014/lineamientos_para_el_diseno_de_parques_0.pdf> 94 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Agenda Ambiental Localidad 16 Puente Aranda. Bogotá: Secretaría Distrital de Ambiente, 2009. 51 pp. 95RODRÍGUEZ, José et ál. Sistema de información geográfica para el análisis de la gestión institucional estatal (módulo Otus Colombia) y la afectación a la biodiversidad sensible y al patrimonio cultural (módulo Tremarctos-Colombia). [En línea]. Versión 3.0. s.l.; s.n.; 2015. [citado en: 2018-10-22]. Alertas tempranas de biodiversidad. Disponible en Internet: <www.tremarctoscolombia.org>
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Adicionalmente, se realizó una búsqueda en el Observatorio Ambiental de Bogotá para
comparar datos, pero esté no cuenta con registros para el recurso fauna para la localidad96.
De acuerdo con lo anterior, es posible plantear que para el área del proyecto (predio), se
podrían registrar algunas aves muy comunes en la ciudad y capaces de establecerse en zonas
intervenidas, como son la paloma doméstica (Columba livia), la mirla (Turdus fuscater), el
copetón (Zonotrichia capensis), la torcaza o abuelita (Zenaida auriculata) y el sirirí (Tyrannus
melancholicus). Estas especies se caracterizan por ser en su mayoría omnívoras y, por lo tanto,
aprovechan cualquier fuente de alimento disponible; además, pueden usar los cables de la
luz como perchas.
Respecto a los mamíferos, en el área del proyecto sólo se podrían registrar roedores como el
ratón doméstico (Mus musculus) y la rata negra (Rattus rattus), los cuales hacen parte del
listado de las 100 especies exóticas invasoras más dañinas del mundo97, además de los perros
y gatos callejeros. Finalmente, aunque en las zonas urbanas de Bogotá es posible registrar la
rana sabanera (Dendopsophus labialis) y la serpiente sabanera (Atractus crassicaudatus), estas
se encuentran asociadas a potreros con pastos altos y en los que se pueden generar charcos,
los cuales no se encuentran en el área del proyecto ni en sus alrededores. Por lo tanto, en la
zona no se presentan especies amenazadas o endémicas de fauna silvestre que generen
alguna restricción para la ejecución del proyecto.
5.2.2.5 Estructura ecológica principal
El Artículo 16 del Decreto 190 de 2004 define dentro del POT que la estructura ecológica
principal es una red de corredores ambientales, los cuales están integrados a la estructura
ecológica regional y cuyos componentes básicos son:”98
• Sistema de áreas protegidas del Distrito Capital.
• Parques urbanos.
• Corredores ecológicos.
• Áreas de manejo especial del río Bogotá.
Dentro del área de influencia, es decir, el predio objeto de intervención, se toma como punto
de referencia la localidad de Puente Aranda donde se desarrollará el plan parcial. El lote se
encuentra rodeado por los siguientes elementos que hacen parte de la estructura ecológica
principal:
96 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE. Observatorio Ambiental de Bogotá. Datos e indicadores para medir la calidad del ambiente en Bogotá. Indicadores ambientales por recurso natural, recurso fauna. [en línea]. [citado en 2018-10-08]. Disponible en Internet: <http://oab2.ambientebogota.gov.co/es/indicadores-por-recurso-natural?v=5&p=16>. 97 LOWE et ál. 100 de las Especies Exóticas Invasoras más dañinas del mundo. [en línea]. Diciembre, 2004. [citado en: 2018-10-08]. Disponible en Internet: https://www.iucn.org/es/content/100-de-las-especies-ex%C3%B3ticas-invasoras-m%C3%A1s-da%C3%B1inas-del-mundo-una-selecci%C3%B3n-del-global-invasive-species-database 98 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Decreto 190 (22, junio, 2004). Por medio del cual se compilan las disposiciones contenidas en los decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003. Registro Distrital 3122. Bogotá, D.C., 2004.
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• Ronda hidráulica: canal San Francisco, canal Comunero I, canal Comunero II, canal
Salitre y río Fucha.
• Corredor ecológico: río Fucha y el canal Comuneros
• Parques urbanos: a nivel zonal UPZ 108 se encuentran siete (7) parques de tipo vecinal y
tres (3) parques de tipo bolsillo.
Las delimitaciones de la estructura ecológica principal para el proyecto Plan Parcial de
Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13”, se pueden observar en los acápites presentados
a continuación y en el Anexo 1 - Plano EEP - PP Ferrocarril Calle 13:
A Corredores ecológicos viales
Considerando lo establecido en el artículo 3 del Decreto Distrital 317 del 26 de julio de
201199 y en concordancia con lo establecido en el artículo 75 del Decreto Distrital 190 del
2004, en la UPZ 108 se encuentran los siguientes corredores ecológicos viales ver :
• Av. De las Américas
• Av. Ciudad de Quito
• Av. De los Comuneros
• Av. Cundinamarca
• Av. Colón
• Av. Ciudad de Lima
• Av. Ferrocarril del Sur
De los anteriores corredores ecológicos viales, los de la Av. Colón y de la Av. Ferrocarril del
Sur, se encuentran frente al predio relacionado con el desarrollo del Plan Parcial de
Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13”, en la Figura 5-22 y en la Figura 5-23 se observan
los corredores ecológicos viales existentes en la UPZ y en las cercanías del área del plan
parcial.
99 Derogado por el Decreto 364 de 2013
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Figura 5-22 Corredores Ecológicos Viales UPZ 108 – Zona Industrial
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004100. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
100 Ibíd., articulo 101.
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Figura 5-23 Corredores Ecológicos Viales – cercanías del Plan Parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004101. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
101 Ibíd., articulo 101.
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B Corredores ecológicos de ronda
El Decreto 190 del 2004 artículo 100 define el corredor ecológico de ronda como “la ronda
hidráulica y la zona de manejo y preservación ambiental de todos aquellos cursos hídricos
que no están incluidos dentro de otras categorías en la Estructura Ecológica Principal “102. Por
otro lado, el artículo 101 establece que “pertenecen a esta categoría las áreas conformadas
por la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación ambiental de los siguientes cursos,
según sean acotadas por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y aprobadas
mediante acto administrativo por la autoridad ambiental competente”103. De acuerdo con lo
anterior, y de acuerdo con el artículo 3 del Decreto Distrital 317 del 26 de julio de 2011104,
en la UPZ 108 – Zona Industrial se encuentra el corredor ecológico de ronda del Canal
Comuneros, el cual se puede apreciar en la figura 5-24.
Figura 5-24 Corredores ecológicos del área de influencia
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004105. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
C Parques urbanos de escala metropolitana y zonal
Dentro del sistema distrital de parques y escenarios públicos deportivos, la UPZ zona industrial
de Puente Aranda, cuenta como una zona urbana en su totalidad con pocas zonas verdes
102 Ibíd., artículo 100. 103 Ibíd., articulo 101. 104 Derogado por el Decreto 364 de 2013 105 Ibíd., articulo 101.
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según el IDEAM. De acuerdo con el Instituto de Recreación y Deporte (IDRD) en esta zona se
encuentran parques vecinales y de bolsillo, los cuales tienen un área inferior a 1.000 m2,
destinados a la recreación pasiva contemplativa; estos pueden divisarse en la figura 5-25 y
serán presentados con mayor detalle en el acápite 5.2.3 Socioeconómica.
El parque Urbanización La Estación Central es el parque vecinal más cercano al predio en el
que se llevará a cabo el Plan Parcial Ferrocarril Calle 13, éste se encuentra a una distancia
de 347 m en el barrio Estación Central.106
Figura 5-25 Parques zonales
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004 107. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
106 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. INSTITUTO DE RECREACIÓN Y DEPORTE,– FUNLIBRE 2002. [en línea] [citado en: 2018-10-16] Disponible en internet: [http://www.redcreacion.org/reddistrital/clasificacionparques.html] 107 Ibíd.
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5.2.3 Socioeconómico
Dentro del componente socioeconómico se describe y analiza los factores y condicionantes
sociales, económicos y culturales de la población asentada en el área de influencia para la
elaboración del Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril Calle 13”.
En este sentido, el componente socioeconómico del Plan Parcial de Renovación Urbana a
desarrollar tiene previsto realizar una aproximación de la realidad social del área de influencia
definida dentro del proyecto, donde la población residente de esta área podría percibir la
manifestación de los impactos directos e indirectos, producto de las actividades inherentes
del proyecto. Asimismo, la estructuración del plan de renovación, conforme al área de
influencia, permitirá crear un panorama completo donde se logre entender las dinámicas
socioeconómicas en las que se encuentran las comunidades aledañas al mismo; además, de
conocer las interacciones con su entorno que favorezcan la reinvención de sus identidades,
sus modos de pensar, sus modos de producción, de sustento y demás actividades que surgen
alrededor del proyecto.
Para el desarrollo del diagnóstico del medio socioeconómico se obtuvo información
secundaria a partir de la consulta de documentos oficiales, diagnósticos de las localidades,
informes de rendición de cuentas e informes de calidad de vida, los cuales ofrecen insumos
para la aproximación general a la localidad de Puente Aranda, como área de interés para el
proyecto.
5.2.3.1 Componente político-administrativo
La localidad de Puente Aranda está situada en el sector central de Bogotá, limita al norte con
la localidad Teusaquillo, con la avenida de las Américas o avenida Calle 23 y la avenida
Ferrocarril de Occidente o avenida Calle 22 de por medio; al oriente con la localidad Los
Mártires, con la avenida Ciudad de Quito o avenida Carrera 30 de por medio; al sur con las
localidades Tunjuelito y Antonio Nariño, con la avenida del Sur o Transversal 35 o avenida
Calle 45A sur de por medio; y al occidente con la localidad de Kennedy, con la avenida del
Congreso Eucarístico o avenida Carrera 68 de por medio.
La superficie total de la localidad de Puente Aranda es de 1.731,1 hectáreas, la totalidad del
área se clasifica en suelo urbano. Así, Puente Aranda ocupa el octavo lugar entre las
localidades con menor superficie dentro del Distrito Capital. El Territorio está conformado por
44 sectores catastrales, legalizados en su totalidad y agrupados en cinco UPZ reglamentadas,
de las cuales tres son de tipo residencial consolidado (UPZ 40 Ciudad Montes, UPZ 41 Muzú,
UPZ 43 San Rafael), y las otras dos se clasifican como predominantemente industriales (108
Zona Industrial y UPZ 111 Puente Aranda).
5.2.3.2 Componente demográfico
Esta dimensión realiza una descripción y análisis de los principales factores que tienen
incidencia en la dinámica poblacional, características y tendencias demográficas del área de
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influencia del proyecto y demás aspectos relevantes con relación a los antecedentes
importantes del territorio.
A Dinámica de poblamiento
De acuerdo con el Diagnóstico Local 2014 de la localidad de Puente Aranda108, esta
localidad debe su nombre a la hacienda de Aranda, la cual hizo parte de los terrenos
cenagosos del sur de la antigua Santafé. Ésta fue establecida por el oidor Francisco de
Anunciba, quien llegó a la Nueva Granada en 1573. En la hacienda de Aranda acamparon
Simón Bolívar y las tropas libertadoras en 1814 después de la Independencia y finales del
siglo XIX e inicios del siglo XX.
En ese lugar se unían los ríos Chinúa y San Agustín, en donde en 1768 se construyó un
pequeño puente que luego fue reconstruido con una mejor estructura; este puente se convirtió
en el camino de Occidente para tomar hacia el río Magdalena y paso obligado de la salida
de la ciudad por la zona de los humedales.
Luego se edificó un Camellón hacia el occidente que atravesó la Sabana, para facilitar a los
viajeros el paso por el inmenso humedal de Aranda y crear así un canal de comunicación
con Honda “Camellón de la Sabana”, siendo actualmente la calle 13. El Puente de Aranda
existió hasta 1944, fecha en la cual se demolió para dar inicio a la construcción de la avenida
de las Américas.
B Dinámica poblacional
En lo que se refiere a la dinámica poblacional, de acuerdo con las proyecciones de población
por unidad de planeamiento zonal (UPZ) presentadas por el SDP109, para el año 2018 se
encuentran en la localidad de Puente Aranda aproximadamente 218.553 personas, 108.294
hombres (49,6 %) y 110.259 mujeres (50,4 %), siendo este último el que presenta una mayor
proporción de población (ver gráfico 5-13).
108 HOSPITAL DEL SUR E.S.E - EQUIPO ASIS. Diagnóstico Local 2014 [en línea]. Versión para [PDF]. Bogotá: Hospital del Sur E.S.E - Equipo ASIS, s.f. [citado en 2018-10-12]. Contextualización Histórica. Disponible en Internet: < http://www.saludcapital.gov.co/DSP/Diagnsticos%20distritales%20y%20locales/Local/2014/16_DIAGNOSTICO_PARANDA_2014.pdf >. 109 COLOMBIA. SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN (SDP). Proyecciones de población: Proyecciones UPZ periodo 2005-2020. [en línea]. Versión para [XLS]. Secretaria de Planeación, s.f. [citado en 2018-10-12]. Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ). Disponible en Internet: < http://www.sdp.gov.co/busqueda-avanzada?search_api_multi_fulltext=proyecciones >.
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Gráfico 5-13 Población por grupo de edad – Localidad Puente Aranda
Fuente: SDP, 2018110. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Por lo que se refiere a la UPZ (108) Zona Industrial, se puede inferir de la que en esta unidad
se encuentra un total de 79.830 personas, entre hombres (49,5 %) y mujeres (50,5 %), siendo
este último el de mayor número de personas. Asimismo, la mayor participación de la
población se concentra en el rango entre los 30 y 34 años con un total de 7.561 personas,
seguido de los rangos entre los 25 y 29 años con un total de 7.547 personas, ver gráfico
5-14.
Gráfico 5-14 Población por grupo de edad – UPZ (108) Zona Industrial
Fuente: SDP, 2018111. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
110 Ibíd. 111 Ibíd.
15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000
0 - 4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80 y más
Hombres Mujeres
200 100 0 100 200
0 - 4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80 y más
Hombres Mujeres
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La densidad poblacional, denominada población relativa (para diferenciarla de la absoluta,
la cual simplemente equivale a un número determinado de habitantes en cada territorio), se
refiere al número promedio de habitantes de un área urbana o rural en relación con una
unidad de superficie dada, es decir, mide el número de habitantes que viven por kilómetro
cuadrado y se calcula a través de la fórmula: Índice = Número de habitantes/Superficie (km).
En ese sentido, en el gráfico 5-15 se puede detallar la densidad poblacional de cada una de
las UPZ de la localidad de Puente Aranda.
Gráfico 5-15 Densidad poblacional – Localidad Puente Aranda
Fuente: SDP, 2018112. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Teniendo en cuenta el anterior gráfico, se puede inferir que del total de las UPZ existen dos
que superan el índice de densidad, las cuales corresponden a (41) Muzú con 49.287
personas por kilómetro cuadrado y (43) San Rafael con 65.010 personas por kilómetro
cuadrado. Estos resultados implican que en estas zonas muy probablemente se encuentre
consolidada la vivienda como uso principal, aunque también existen actividades comerciales
e industriales en pequeña escala concentradas en vías principales; sin embargo, la UPZ (41)
Muzú ante la cantidad de población actual no cuenta con suficientes parques y zonas verdes.
A diferencia de las demás UPZ, la única que cuenta con una baja densidad es la UPZ (108)
Zona Industrial por ser un área que se identifica principalmente por la producción alimenticia
y de aceites industriales, elaboración de vidrios, manufacturas metalmecánicas y actividades
de reciclaje.
112 Ibíd.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
(40) CiudadMontes
(41) Muzú (111) PuenteAranda
(43) SanRafael
(108) ZonaIndustrial
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
Km² Densidad
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Tabla 5-9 Proyecciones de hogares y viviendas 2006–2015 en la Localidad de Puente Aranda
Nombre UPZ Viviendas Hogares
2006 2009 2015 2006 2009 2015
(40) Ciudad Montes 27.511 28.610 30.360 29.498 30.677 32.551
(41) Muzú 13.752 14.279 15.199 16.629 17.260 18.373
(111) Puente Aranda 3.612 3.612 3.612 4.037 4.036 4.038
(43) San Rafael 20.648 21.449 22.798 23.321 24.222 25.746
(108) Zona Industrial 1.303 1.344 1.464 1.373 1.417 1.543
Fuente: DANE-SDP, 2005113. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Por otro lado, siguiendo la misma fuente de información del DANE-SDP, se ha consolidado
información sobre las proyecciones del número de viviendas y hogares que se encuentran en
la localidad de Puente Aranda. Teniendo en cuenta los datos presentados en la tabla 5-9, se
puede apreciar que las UPZ que aumentan el número de viviendas han sido (40) Ciudad
Montes con un 41,3 %, (43) San Rafael con un 31 %, (41) Muzú con un 20,7 % y (108) Zona
Industrial con un 2 %, en relación con los años anteriores. Por su parte, la UPZ (111) Puente
Aranda se mantuvo en su proporción a lo largo de estos años.
En cuanto al número de hogares en la localidad de Puente Aranda, al igual que en el caso
anterior, las UPZ que presentaron un mayor aumento fueron (40) Ciudad Montes con un 38,6
%, (43) San Rafael con un 30,6 % y (41) Muzú con un 21,8 %, mientras que las UPZ (111)
Puente Aranda y (108) Zona Industrial, sostuvieron una menor incidencia de viviendas con un
4,8 % y 1,8 %, respectivamente.
5.2.3.3 Componente espacial
A Servicios públicos
De acuerdo con el Diagnóstico Local 2014 de la localidad de Puente Aranda114, la localidad
presenta una leve reducción de cobertura en servicios públicos en el 2014, excepto en gas
natural. En acueducto y alcantarillado se observa que en el 2011 se redujo de 99,9 % a
99,6 % en el 2014. En cuanto a recolección de basuras pasó de 100 % a 99,6 % y la energía
eléctrica pasó de 99,1 % a 99,6 %; sin embargo, la cobertura de gas natural aumentó de
92,5 % a 95,8 %.
En cuanto a los gastos promedio de los hogares en servicios públicos, Puente Aranda fue la
localidad que más incrementó sus gastos en un 36 %, seguido por Bosa y Suba con 30,8 %
y 30,4 % respetivamente, y las localidades que menos gastaron fueron Mártires en un 19,2
113 COLOMBIA. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (DANE). Aspectos demográficos censo 2005: Proyecciones de población por sexo y tasa de crecimiento 2005-2015. [en línea]. Versión para [XLS]. DANE, junio de 2006. [citado en: 2018-10-12]. Aspectos demográficos a tener en cuenta en las proyecciones de población del censo DANE 2005. Disponible en Internet: < http://www.sdp.gov.co/gestion-estudios-estrategicos/informacion-cartografia-y-estadistica/consulta > 114 HOSPITAL DEL SUR E.S.E - EQUIPO ASIS. Diagnóstico Local 2014 – Puente Aranda. [en línea]. Versión para [PDF]. Bogotá: Hospital del Sur E.S.E - Equipo ASIS, s.f. [citado en 2018-10-12]. Contextualización Histórica. Disponible en Internet: < http://www.saludcapital.gov.co/DSP/Diagnsticos%20distritales%20y%20locales/Local/2014/16_DIAGNOSTICO_PARANDA_2014.pdf >.
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%, Teusaquillo en un 10,7 % y Fontibón en un 2,6 %. Por otra parte, la localidad que gastó
más dinero fue Chapinero de $228.000 en 2011 a $248.000 en 2014 y la que menos
dinero gastó fue Ciudad Bolívar que pasó de gastar en 2011 $82.400 a $87.400 en 2014.
Puente Aranda pasó de gastar en 2011 $138.500 a $189.000 en 2014. En cuanto a la
cobertura de servicio de telefonía fija, la cobertura se redujo al pasar de 73,3 % en 2011 a
63,2 % en 2014. Sin embargo, en el mismo período de comparación, el servicio de internet
aumentó de 45,3 % a 64 %.
B Servicios sociales
I Salud
En la localidad de Puente Aranda se localizan 15 equipamientos de salud que corresponden
a un (1) Centro de Atención Ambulatoria (CAA), dos (2) Centros de Atención Médica
Inmediata (CAMI), 2 (dos) Unidades Básicas de Atención (UBA) y 10 Unidades Primarias de
Atención (UPA). En esta localidad también se localizan 538 instituciones privadas prestadoras
de servicios de salud que corresponden a laboratorios, consultorios médicos y odontológicos
y centros de salud, entre otros. Las UPZ Ciudad Montes y San Rafael concentran el mayor
número de instituciones privadas de servicios de salud (IPS) con 188 y 154, respectivamente.
No obstante, a partir de lo ordenado por el Acuerdo 641 del 06 de abril de 2016, por el
cual se efectúa la reorganización del Sector Salud de Bogotá, se definió que la localidad de
Puente Aranda está contemplada dentro de la Subred Integrada de Servicios de Salud Sur
Occidente ESE, integrada por las localidades de Bosa, Kennedy y Fontibón, con puntos de
atención derivados de los anteriores hospitales de Bosa, occidente de Kennedy, del sur,
Fontibón y Pablo VI Bosa.
II Educación
Siguiendo la información del Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de
Bogotá, D.C. – Puente Aranda115, Puente Aranda contaba en el 2001 con 33 colegios oficiales
y 122 colegios no oficiales, concentrando el 4,5 % de las instituciones educativas del Distrito.
En el análisis del número de instituciones educativas del 2002 y 2003 deben considerarse los
efectos de la Ley 715 de 2002 sobre la organización de la oferta educativa del sector oficial
61. Así, para el 2002 la localidad contaba con 15 instituciones oficiales y 120 no oficiales,
concentrando el 4,0 % de las instituciones educativas del Distrito. Para 2003, aunque el
número de establecimientos educativos oficiales permaneció constante, los establecimientos
no oficiales se redujeron a 118, pese a lo cual su participación en el total de establecimientos
educativos del Distrito aumentó a 4,6 %.
En cuanto a la UPZ (40) Ciudad Montes, es la que concentra la mayor cantidad de colegios
oficiales, con una participación de 33,3 % sobre el total de colegios oficiales de la localidad.
115 COLOMBIA. SECRETARÍA DE HACIENDA DISTRITAL. Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. – Puente Aranda. [en línea]. Versión para [PDF]. Bogotá: Departamento Administrativo de Planeación Distrital, s.f. [citado en: 2018-10-12]. Servicios y cobertura. Disponible en Internet: < http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/documentos/Recorriendo%20PUENTE%20ARANDA.pdf >.
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Le siguen las UPZ (41) Muzú y (43) San Rafael, con un 20 % y, por último, se encuentran las
UPZ (108) Zona Industrial y (111) Puente Aranda con un 13,3 % del total. En la localidad se
ubican, además, tres instituciones de educación no formal situadas en las UPZ (43) San Rafael
y (111) Puente Aranda.
Tabla 5-10 Colegios - UPZ (108) Zona Industrial
Sector Nombre Sede Dirección Género Matriculados
Ofic
ial Colegio España (IED) Cundinamarca
CL 19 C # 33 - 38
Mixto 380
Colegio España (IED) España CL 18 # 35 - 25 Mixto 373
Colegio la Merced (IED)
La Merced CL 13 # 42 a -
51 Femenino-
Mixto 3.978
Fuente: IDECA, 2018116. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Teniendo en cuenta la información presentada por la Secretaría de Educación Distrital (SED)
a través de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital (UAECD) y mediante la
plataforma de la Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital (IDECA)117, la
cual contiene información de los colegios del Distrito Capital mediante un conjunto de datos
espaciales almacenados en una base de datos geográfica, se puede observar en la tabla
5-10 el número total de instituciones educativas de carácter oficial que se encuentran
ubicadas en UPZ (108) Zona Industrial con su correspondiente nombre, dirección, género y
número de matriculados.
Considerando la información presentada por la Secretaría de Educación Distrital (SED) a
través de la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital (UAECD) y mediante la
plataforma de la Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital (IDECA)118, la
cual contiene información de los colegios del Distrito Capital mediante un conjunto de datos
espaciales almacenados en una base de datos geográfica, se puede observar en la tabla
5-10 el número total de instituciones educativas de carácter oficial que se encuentran
ubicadas en UPZ (108) Zona Industrial con su correspondiente nombre, dirección, género y
número de matriculados.
III Recreación
De acuerdo con la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) y el Sistema
de Información Cultura, Recreación y Deporte (SISCRED)119, la localidad de Puente Aranda
desde el 2014 cuenta con 265 parques y escenarios deportivos, de los cuales el 57 % son
116 METADATOS GEOGRÁFICOS IDECA. Sector educación. [en línea]. Versión para [WEB]. s.f. [citado en 2018-10-12]. Explorar. Disponible en Internet: < http://metadatos.ideca.gov.co/geoportal/catalog/main/home.page - http://mapas.bogota.gov.co/ >. 117 Ibíd. 118 Ibíd. 119 COLOMBIA. SECRETARÍA DE CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE. Sistema de Información Cultural, Recreación y Deporte (SISCRED). [en línea]. Versión para [XLS]. s.f. [citado en 2018-10-12]. Espacios recreativos y deportivos. Disponible en Internet: < http://sispru.scrd.gov.co/siscred/ >.
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parques vecinales; el 41,5 % son parques de bolsillo; el 1,1 % son parques zonales; y el 0,4
% son escenarios deportivos.
Tabla 5-11 Parques y escenarios deportivos – Localidad Puente Aranda
Nombre UPZ Escenario deportivo
Parque de bolsillo
Parque vecinal
Parque zonal Total
Ciudad Montes 0 37 74 2 113
Muzú 1 61 36 0 98
Puente Aranda 0 0 7 0 7
San Rafael 0 9 27 1 37
Zona Industrial 0 3 7 10
Total General 1 110 151 3 265
Fuente: SCRD- SISCRED, 2018120. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Por otra parte, dentro del Sistema Distrital de Parques y Escenarios Públicos Deportivos de
Bogotá registrados en el año 2018, se encontraron 10 infraestructuras en la UPZ (108) Zona
Industrial, las cuales se describen en la tabla 5-12.
Tabla 5-12 Parques y escenarios públicos deportivos - UPZ Zona Industrial
N° Nombre del Parque Estado Certificación Clasificación del Parque
Estrato ID Parque
1 Carrerfour Carrera 30 Certificado Vecinal 3 16-327
2 Zona Industrial Certificado Bolsillo 3 16-229
3 Urbanización Pensilvania Certificado Vecinal 3 16-110
4 Pensilvania Sector 2-3 Certificado Vecinal 3 16-077
5 Gorgonzola Certificado Vecinal 3 16-032
6 Urbanización Industrial Pensilvania Certificado Bolsillo 3 16-406
7 Urbanización La Estación Central Certificado Vecinal 3 16-072
8 Parque Industrial Puente Aranda Certificado Vecinal 4 16-320
9 Gorgonzola (Sector Industrial) Certificado Bolsillo 4 16-325
10 Gorgonzola (Sector Industrial) Certificado Vecinal 4 16-326
Fuente: IDECA, 2018121. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Como se puede observar en la anterior tabla, existen siete (7) parques de tipo vecinal y tres
(3) parques de tipo bolsillo; la totalidad de los parques se encuentran certificados y siete (7)
de ellos se encuentran en estrato 3 y tres (3) están en estrato 4.
IV Otras infraestructuras
Del total de bienes de interés cultural de Puente Aranda, 15 se localizan en la UPZ Zona
Industrial; en esta UPZ se localizan entre otros, el centro de Protección Especial y Justicia para
el Menor y la Familia, el antiguo Matadero Distrital, la imprenta de Billetes del Banco de La
República, la subestación Gorgonzola, el colegio Distrital La Merced, la cervecería Andina,
120 Ibíd. 121 METADATOS GEOGRÁFICOS IDECA. Óp. cit.
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el SENA, el edificio de Pastas Doria, el edificio de Postobón, el colegio Salesiano León XIII,
los vinos bodegas Añejas y la iglesia San Gregorio Magno que fueron declarados en la
categoría de Conservación Integral.
En la UPZ Muzú se localiza la iglesia Santa Isabel de Hungría, que fue declarada en categoría
de conservación integral y en la UPZ Ciudad Montes se ubica la hacienda de Montes la
Milagrosa, la cual fue declarada en categoría de conservación monumental.
La localidad de Puente Aranda posee un total de 23 equipamientos culturales dentro de los
cuales 18 pertenecen al grupo que corresponde encuentro y cohesión social, tres (3)
corresponden a espacios de expresión y dos (2) son de la categoría de memoria y avance
cultural. Las UPZ de Ciudad Montes, San Rafael y Muzú figuran con el mayor número de
equipamientos culturales con 8, 7 y 6, respectivamente. La UPZ Puente Aranda presenta 2
equipamientos culturales.
5.2.3.4 Componente económico
A Estructura de la propiedad
De acuerdo con el POT, la localidad de Puente Aranda tiene una extensión total de 1.724,49
hectáreas (ha), todas ellas urbanas, de las cuales 39,15 ha corresponden a suelo protegido.
Esta localidad no cuenta con terrenos catalogados como suelo de expansión y suelo rural, y
es la séptima localidad con menor extensión en el Distrito. En el suelo urbano se localizan
19,76 ha de áreas por desarrollar, que son terrenos que no han sido urbanizados. El suelo
urbanizado son 1.704,73 ha que resultan de restarle a la superficie de suelo urbano el área
de los terrenos sin desarrollar. En este suelo urbano se localizan 1.671 manzanas, que
ocupan un total de 1.014,20 ha.
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Tabla 5-13 Clasificación de usos del suelo – Localidad Puente Aranda
Nombre UPZ Clasificación Área total
(ha) %
No. Manzanas
Área manzanas (ha)
Áreas protegidas en suelo urbano
(ha)
Áreas sin desarrollar en suelo urbano (ha)
Suelo urbanizado
(ha)
(40) Ciudad Montes Residencial consolidado 443,41 25,70 534,00 235,90 20,50 0,00 443,41
(41) Muzú Residencial consolidado 249,42 14,50 414,00 138,38 6,13 0,00 249,42
(111) Puente Aranda Predominantemente industrial 359,39 20,80 147,00 233,58 0,00 14,01 345,38
(43) San Rafael Residencial consolidado 327,45 19,00 359,00 194,26 10,89 0,00 327,45
(108) Zona Industrial Predominantemente industrial 344,82 20,00 217,00 212,08 1,63 5,75 339,07
Total 1.724,49 100 1,671,00 1.014,20 39,15 19,76 1.704,73
Fuente: DAPDP, POT122 y Subdirección de Desarrollo Social, 2002. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
122 COLOMBIA. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. Decreto 619. (28 de Junio 2000). Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital.
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Por otro lado, la zona de (40) Ciudad Montes clasificada como residencial consolidada
cuenta con el 32, 0 % de manzanas; (41) Muzú se clasifica como residencial consolidada y
cuenta con el 24,8 % de manzanas; (43) San Rafael se clasifica como residencial consolidada
y cuenta con el 21,5 % de manzanas; (108) Zona Industrial se clasifica como
predominantemente industrial y cuenta con el 13,0 % de manzanas; y (111) Puente Aranda
se clasifica como predominantemente industrial y cuenta con el 8,8 % de manzanas.
B Procesos productivos
De acuerdo con la Caracterización General de Escenarios de Riesgo123 de la localidad de
Puente Aranda, según los resultados del Censo 2005 del DANE, el total de hogares
particulares censados corresponden a 73.395, de los cuales 4.025 (5,5 %) tiene alguna
actividad económica al interior de los hogares. Este resultado es superior al de Bogotá (4,2
%) siendo la sexta localidad con mayor proporción de hogares con alguna actividad
económica. Por UPZ se destacan la Zona Industrial 8,7 %, Puente Aranda 8,6 % y Muzú 6,7
%, quienes en su conjunto representan 1.433 (35,6 %) de los hogares con alguna actividad
económica dentro de la localidad.
• Sector comercio
Las unidades de planeamiento zonal que predominan para la actividad de comercio son:
(108) Zona Industrial con el 53,9 % y aproximadamente 6.236 establecimientos; (111) Puente
Aranda con el 43,3 % y aproximadamente 2.100 establecimientos; y Muzú con el 42,3 % y
aproximadamente 3.511 establecimientos.
• Sector servicios
Las Unidades de Planeamiento Zonal que ocupan el primer lugar para esta actividad son:
(40) Ciudad Montes con el 37,0 % y aproximadamente 4.181 establecimientos; San Rafael
con el 31,9 % y aproximadamente 4.413 establecimientos; y Muzú con el 29,6 % y
aproximadamente 3.511 establecimientos.
Frente a la localización de los establecimientos económicos de la localidad de Puente Aranda,
se tiene que de los 20.441establecimientos censados, 4.025 (19,7 %) se encuentran ubicados
en viviendas y 16.416 (80,3 %) establecimientos se encuentran ubicados de manera
independiente. De los 4.025 establecimientos económicos asociados a vivienda, el 35,7 %
se dedican al comercio, el 29,3 % al sector servicios y el 20,5% a industria.
123 COLOMBIA. ALCALDÍA DE PUENTE ARANDA. Caracterización General de Escenarios de Riesgo. [en línea]. Versión para [PDF]. Bogotá: Consejo Local de Gestión del Riesgo y Cambio Climático, marzo 2018. [citado en: 2018-10-12]. Actividades económicas. Disponible en Internet: <http://www.idiger.gov.co/documents/220605/263911/Identificacion+y+Priorizacion.pdf/626e6cc1-33f7-4174-8c97-a0ca8637e593 >.
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5.2.3.5 Componente cultural
A Bienes de interés cultural
Del total de bienes de interés cultural de la localidad de Puente Aranda, se encuentra dentro
del Inventario Patrimonio Mueble, Bogotá D.C. Año 2018 la escultura de Jaime Pardo Leal
elaborada en 1989 y localizada en la AC 20-KR 43ª. Asimismo, se encuentra la escultura de
Pedro León Trabucchi elaborada en 1980 y localizada en AC 19-KR 34124.
6. DETERMINANTES AMBIENTALES
Tomando como base la información presentada en el numeral 5, y los determinantes
ambientales referidos en el oficio 2019EE48020 del día 27 de febrero de 2019 de la
Secretaría Distrital de Ambiente, a continuación, se presentan las determinantes ambientales
identificadas para el desarrollo del Plan Parcial de Renovación Urbana “Ferrocarril calle 13”,
los cuales se considerarán en el Plan Parcial, buscando que este se armonice con la oferta
territorial procurando la conformación de espacios con alta calidad ambiental.
6.1 Ruido ambiental
Considerando lo evidenciado en el numeral 5.2.1.8, en donde se expone que el área de
intervención puede ser susceptible a presentar niveles de ruido ambiental superiores a los
permitidos en la Resolución 627 de 2006, y que los niveles que sobrepasan la norma se
relacionan con la presencia de la Avenida Colon (Calle 13) y la Avenida Ferrocarril del Sur
(Carrera 39), se identificó que el ruido ambiental es un determinante ambiental que manejado
de manera apropiada permitirá la correcta renovación del área y el goce de espacios con
confort acústico. Lo anterior, corrobora lo mencionado por la Secretaría Distrital de Ambiente
en el oficio 2019EE48020 del día 27 de febrero de 2019.
W CAPITAL S.A.S., contrató la elaboración del “Estudio acústico para el proyecto de vivienda
“FERROCARRIL CALLE 13” con el fin de evaluar el ruido ambiental al que estarán sometidas
en un futuro las fachadas de los edificios teniendo en cuenta una franja de 12 m, permitiendo
así determinar las condiciones técnico-acústicas que deberán cumplir los elementos
constructivos de fachadas para permitir el cumplimiento normativo en los espacios interiores
y establecer recomendaciones generales para el manejo del ruido (ver Anexo 2).
Las modelaciones realizadas en el documento consideraron el siguiente escenario:
• Escenario 1: Cumplimiento de los determinantes ambientales establecidos por la SDA,
considerando un valor límite de 55 dB(A) en periodo noche y una penalización de 8
dB(A) por la presencia de componentes de baja frecuencia.
124 COLOMBIA. SECRETARÍA DE CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE. Bogotá un museo a cielo abierto: Guía de esculturas y monumentos conmemorativos en el espacio público. [en línea]. Versión para [ISSUU]. Bogotá: Secretaria de Cultura recreación y Deporte, s.f. [citado en 2018-10-12]. Sector Occidente. Disponible en Internet: < https://issuu.com/patrimoniobogota/docs/bogota_museo_a_cielo_abierto_completo/320 >.
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Los límites planteados, solo consideraron el periodo noche para el análisis planteando un
nivel límite más restrictivo. Como resultado, el documento plantea los requerimientos de
aislamiento acústico del proyecto indicando lo siguiente:
“Para alcanzar los valores de aislamiento de huecos, se han tomado como referencia
los valores extraídos del Catálogo de Elementos Constructivos (CTE) del Ministerio de
Fomento Español para diferentes configuraciones de ventana”.
“Conforme a la referencia en mención, el requerimiento propuesto por los
determinantes ambientales de la SDA en el caso más desfavorable
(R_(Atr,Huecos)=27 dB(A)) puede cumplirse, por ejemplo, con una solución basada
en una ventana de vidrio sencillo deslizante con un espesor mínimo de 6 mm y que
presenten una clase de permeabilidad al aire mayor o igual que 2 incluyendo cajas
de persianas y/o sistemas de ventilación”.
“La solución mencionada hace referencia a ejemplos de soluciones posibles,
pudiéndose definir otras siempre y cuando cumplan los requerimientos de aislamiento
propuestos”.
El informe también presenta otro grupo de recomendaciones entre las que se encuentran las
siguientes:
“Implantación de diques de tierra: Los diques de tierra son montículos constituidos
por amontonamiento de tierra y que pueden ser construidos con material de
excavaciones. Esta medida, conforme a lo dispuesto en la guía, puede ser adecuada
en franjas de control ambiental superiores a los diez metros, pero tendría únicamente
una efectividad significativa a nivel de planta baja o viario peatonal”.
“Pantallas acústicas: Las pantallas acústicas pueden presentar una forma de
atenuación sobre el nivel sonoro incidente en las fachadas inferiores de la edificación.
Es importante mencionar que esta acción no sería efectiva para las viviendas situadas
por encima de la segunda planta los pisos con mayor altura debido al ángulo de
incidencia de ruido y por tanto seguiría siendo necesario la implantación de
soluciones tipo aislamiento”.
“Cobertura vegetal: La implantación de arbolado y vegetación arbustiva aumenta la
absorción del terreno y mejora la percepción subjetiva de las personas al ruido”.
“A nivel de proyecto, distribuir adecuadamente los espacios interiores, evitando que
los dormitorios y espacios habitables estén situados en las fachadas más expuestas al
ruido de tráfico rodado. El diseño de proyecto delimita una zona interior con fachadas
“tranquilas” con niveles de ruido ambiental 10 dB(A) inferiores a las fachadas
expuestas directamente a los viales”.
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6.2 Aislamientos y franjas ambientales
Según el artículo 25 del Decreto Distrital 804 del 20 de diciembre de 2018 “Por el cual se
incorporan áreas al Tratamiento Urbanístico de Renovación Urbana sobre los ejes de la Malla
Vial Arterial con Sistema de Transporte Público Masivo Transmilenio Avenida Calle 13 y
Avenida de las Américas, se adoptan las fichas normativas de los sectores incorporados y se
dictan otras disposiciones” indica que: “sobre la Avenida Calle 13 y Avenida de las Américas
se debe generar una cesión gratuita de espacio público peatonal que conforme junto al andén
existente, un espacio público peatonal con dimensión equivalente a 12 metros contados a
partir del sardinel existente hasta el nuevo lindero del predio o predios – Lindero resultante”.
Así las cosas, el planteamiento urbanístico consideró un espacio público peatonal de 12
metros para la Av. Calle 13 y para la Av. Carrera 39, tal como se aprecia en la Figura 6-1
en la Figura 6-2; en el caso de la Carrera 38 y de la Calle 17 se consideraron 5 metros (ver
Figura 6-3 y Figura 6-4). Las áreas de espacio público peatonal incluyen las franjas
ambientales existentes, la franja de circulación y las áreas de cesión.
Figura 6-1 Espacio público peatonal planteado sobre la Av. Calle 13.
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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Figura 6-2 Espacio público peatonal planteado sobre la Av. Carrera 39.
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
Figura 6-3 Espacio público peatonal planteado sobre la Carrera 38.
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
Figura 6-4 Espacio público peatonal planteado sobre la Calle 17.
Fuente: Contexto Urbano S.A., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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Para mayor detalle se puede consultar el documento técnico de soporte del urbanismo, en el
cual se pueden apreciar los diseños previos del proyecto.
Tal como se presentó anteriormente en los perfiles planteados, las franjas ambientales sobre
la calle 13 (Av. Colón) y sobre la Carrera 38 (Av. Ferrocarril del Sur) fueron conformadas en
dos secciones que se encuentran divididas por una ciclo ruta, razón por la que los perfiles de
las franjas ambientales contemplan los lineamientos de la tipología “Tramo Tipo VI”
presentados en la Guía Técnica para el manejo de Franjas de Control Ambiental de la
Secretaría Distrital de Ambiente, tal como se presenta en la Figura 6-5.
Por otro lado, y contemplando que en la actualidad en los controles ambientales hay
presencia de individuos arbóreos distribuidos con distancias distintas a las planteadas en la
Guía Técnica para el manejo de Franjas de Control Ambiental de la Secretaría Distrital de
Ambiente, el proyecto deberá acordará con el Jardín Botánico de Bogotá la forma de integrar
dichos individuos sobre las franjas ambientales.
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Figura 6-5 Perfil del espacio público peatonal en relación con a la distribución de especies vegetales en el tramo tipo propuesto
Fuente: SDA, 2015. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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6.3 Ahorro del agua y la energía
En el marco de lo establecido en la Resolución 0549 del 10 de julio de 2015 “Por la cual se
reglamenta el Capítulo 1 del Título 7 de la parte 2, del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015, en
cuanto a los parámetros y lineamientos de construcción sostenible y se adopta la Guía para
el ahorro de agua y energía en edificaciones” del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,
el proyecto podrá integrar medidas pasivas y activas para el ahorro de energía, medidas de
ahorro de agua y buenas prácticas de ventilación natural, separación de residuos, parqueo
de bicicletas, reducción en superficies permeables, orientación y luz del día.
Teniendo en cuenta que el Plan Parcial se encuentra localizado en la ciudad de Bogotá, y
que según la Guía para el ahorro de agua y energía en edificaciones el tipo de clima de la
ciudad es frío, por lo tanto, parte de las medidas que el proyecto considerará serán las que
se recomiendan usa en este tipo de clima para proyectos de vivienda VIS/VIP, las cuales son:
integración de criterios de relación ventana / pared, Iluminación de energía eficiente en áreas
comunes, instalación de sistemas de corrección del factor de potencia y la instalación de
accesorios de conservación de agua para las áreas comunes (lavamanos con llave con control
de mezcla frio caliente con aireador y control de flujo 2lpm125, inodoros con descarga dual
con 6/4.5 lpf126). La instalación de accesorios de conservación de agua en las unidades
residenciales será implementada a discreción de los propietarios.
Es de resaltar que, de acuerdo con la Guía para el ahorro de agua y energía en edificaciones,
la implementación de medidas relacionadas con el tratamiento de aguas residuales y reciclaje
de agua y la recolección de aguas lluvias y reutilización, no aplica para las categorías de
vivienda VIS y VIP en todos los tipos de clima.
Desde el punto de vista del diseño, se procurará la maximización de los efectos de
calentamiento de la radiación solar considerando la orientación solar para calentamiento, la
reducción del impacto del viento imperante, lo anterior, con el fin de promover condiciones
ambientales optimas y evitar sobrecargar las redes de servicios públicos domiciliarios que
abastecen el área de interés para el proyecto.
Por otro lado, el proyecto considerará las recomendaciones de la guía en cuanto a la
implementación de buenas prácticas relacionadas con aspectos como: la ventilación natural
y la dirección del viento predominante en el cuadrante este con velocidades predominantes
entre 2 y 4 m/s. También se contemplarán los lugares de separación de residuos sólidos con
sus respectivas áreas de manejo de residuos reciclables.
Es de resaltar que según lo establecido en el artículo quinto de la Resolución 0549 del 10 de
julio de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, los porcentajes de ahorro para
viviendas VIS y VIP son indicativos y de optativo cumplimiento, sin embargo, el proyecto podrá
implementar estrategias para promover el alcance de los porcentajes de ahorro que se
encuentren vigentes.
125 Litros por minuto 126 Litros por funcionamiento
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Finalmente, es de resaltar el proyecto contempla bicicleteros bajo torres propendiendo por la
seguridad de las bicicletas, estas áreas contaran con soportes seguros individuales para
asegurar y almacenar las bicicletas.
6.4 Lineamientos sostenibles para el ámbito edificatorio urbano
Considerando la Política de Ecourbanismo y Construcción Sostenible, el proyecto procurará
la implementación de prácticas sostenibles para las temáticas agua, aire, suelo,
biodiversidad, manejo de residuos, materiales, técnicas, tecnologías, energía y calidad
ambiental interior y exterior de las unidades residenciales. Para esto se considerarán los
lineamientos planteados en la Guía de lineamientos sostenibles para el ámbito edificatorio,
adoptada mediante el Decreto 613 de 2015.
Algunas de las prácticas que el proyecto considerará para su implementación son las
siguientes:
• Optimización del consumo de agua potable.
• Incorporación de nuevas tecnologías con criterios de eficiencia, aprovechamiento y
uso eficiente de la luz natural.
• Selección de materiales y superficies de acabado en función de la eficiencia lumínica,
el confort térmico y acústico.
• Implementación de sistemas que aprovechen la energía solar.
• Reducción en la generación de residuos.
• Construcción de espacios con confort térmico, acústico y lumínico.
• Disminución de efectos de la isla de calor.
• Uso de materiales sostenibles, durables a lo largo del ciclo de vida de la construcción.
• Incorporación de medidas de diseño para mejorar la calidad del ambiente al interior
de las edificaciones.
• Provisión de condiciones saludables para los ocupantes de las unidades residenciales.
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7. EVALUACIÓN AMBIENTAL
La fase de evaluación de impactos ambientales de un proyecto constituye un capítulo
primordial durante la formulación del estudio ambiental, ya que permite analizar las
interacciones que se dan entre los impactos ambientales identificados y las actividades del
proyecto, con el fin de indagar la vulnerabilidad de los componentes del entorno frente a los
cambios introducidos por las actividades del proyecto, esto proporciona una herramienta
eficaz para la toma de decisiones con relación a la viabilidad ambiental del proyecto.
7.1 Identificación de impactos
La identificación de impactos del proyecto se realizó a partir de la recopilación de las
actividades a ejecutar para el desarrollo del proyecto en sus etapas de actividades
preconstructivas, construcción y operación; para el caso de la construcción de la vivienda de
interés social se identificaron 18 actividades, en la tabla 7-1 se presenta el listado de estas
actividades junto con una descripción general de las mismas.
Tabla 7-1 Descripción de actividades del proyecto
Código Actividades Descripción de la actividad
1 Cerramiento y señalización
Se trata de barreras provisionales que se colocan alrededor de la zona a intervenir que tienen múltiples funciones dentro de la misma, busca proteger la edificación en todas sus etapas y los materiales que se encuentren en el predio, definir áreas de obra y crear una barrera para contener los escombros o residuos, como astillas, partículas metálicas, pedazos de ladrillos o bloques y demás desechos. La señalización es empleada para la regulación del tráfico en zonas de construcción, rehabilitación, mantenimiento y ejecución de obra, advierten a los usuarios sobre los peligros potenciales existentes en la zona de la obra. Las señales pueden ser informativas o reglamentarias.
2 Adecuación de
accesos
Consiste en la construcción de accesos, así como de la implantación del perímetro de la obra que será señalizado de manera que sean claramente visibles, identificables y que permitan la orientación clara a los peatones. Los senderos peatonales construidos estarán fuera de las labores de la obra, incluidas las de cargue y descargue ni el acopio temporal de materiales. Las obras mencionadas, se realizarán en espacio público a través de cerramientos, buscando el bienestar y la seguridad de los transeúntes.
3 Demolición y remoción de estructuras
Proceso mediante el cual se procede a tirar abajo o destruir de manera planificada un edificio o construcción en pie o elementos constructivos, tales como aceras, firmes, edificios, fábricas de hormigón u otros, que sea necesario eliminar para la adecuada ejecución de la obra. Es un proceso programado y planificado de acuerdo a las necesidades y cuidados específicos de cada caso. El proceso de demolición puede realizarse de muy diversas maneras, algunas menos nocivas que otras para el público alrededor. En la actualidad, se emplea el método de implosión, que se ejecuta a partir de la disposición de explosivos a lo largo de toda la
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Código Actividades Descripción de la actividad
superficie a demoler.
4 Limpieza
El descapote y desenraice consiste en el retiro de raíces, vegetación y de suelos que contengan materia orgánica, arcillas expansivas o cualquier otro material inapropiado para la construcción de la obra, es el conjunto de operaciones necesarias para la excavación de la capa vegetal, cargue, transporte y botada de estos materiales cuando se encuentren dentro de los límites de construcción. Es parte importante de la habilitación de un terreno para el desplante de una estructura y en la realización de una excavación; puede ejecutarse a mano o a máquina; el material sobrante debe llevarse a escombreras aprobadas.
5 Replanteo y localización
Es el proceso de definir y medir en un terreno las dimensiones de la obra donde se realizará la construcción. Se deben tener dibujadas las dimensiones de la obra en un plano; después se aplican métodos geométricos para trazar el perímetro en función de la escala y medidas de los planos. Se sitúa en el terreno mediante un estacado y con la ayuda de niveles, los alineamientos y cotas de dichas obras, tomando como base las dimensiones, niveles y referencias indicadas en los planos respectivos. Se traza la forma del perímetro de la obra y se señalan los ejes y/o contornos donde se debe situar la cimentación: los muros, zapatas, losas, pilotes, etc.
6 Excavación
Es el movimiento de tierras realizado a cielo abierto, se realiza en las construcciones inmediatamente después del replanteo y se utiliza para alcanzar el plano de arranque de la edificación y dar cabida a las fundaciones, zapatas, cimientos, etc. Las excavaciones se clasifican en: excavaciones en suelo común y excavaciones en suelo rocoso. El trabajo puede ser manual utilizando pico y palas, o en forma mecánica con maquinaria pesada como excavadoras, dependiendo de la magnitud de los volúmenes de tierra a mover y el tipo de material a tratar.
7 Explanación y
relleno del terreno
Es la ejecución de todas las obras y movimiento de tierras necesarias para la correcta nivelación de las áreas destinadas a la construcción, convirtiendo la superficie del terreno natural en un plano horizontal o inclinado, así como la excavación de préstamos cuando estos sean necesarios, la evacuación de materiales inadecuados que se encuentran en las áreas sobre las cuales se va a construir, la disposición final de los materiales excavados y la conformación y compactación de las áreas donde se realizará la obra. Busca allanar un terreno para eliminar las desigualdades de su superficie hasta obtener la inclinación deseada.
8 Pilotaje
Consiste en una cimentación profunda de tipo puntual, que se hinca en el terreno buscando transmitir las cargas de la superestructura e infraestructura a través de estratos flojos e inconsistentes, hasta estratos más profundos con la capacidad de carga suficiente para soportarlas; o bien, para repartir estas en un suelo relativamente blando de tal manera que atraviesen lo suficiente para que permita soportar la estructura con seguridad.
9 Cimentación La cimentación es el conjunto de elementos estructurales cuya misión es transmitir las cargas de la edificación o elementos apoyados a este al suelo distribuyéndolas de forma que no
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Código Actividades Descripción de la actividad
superen su presión admisible ni produzcan cargas zonales. Debido a que la resistencia del suelo es, generalmente, menor que la de los pilares o muros que soportará, el área de contacto entre el suelo y la cimentación será proporcionalmente más grande que los elementos soportados. Es importante porque es el grupo de elementos que soportan a la superestructura. Los elementos de cimentación más utilizados son las zapatas, los pilotes, las losas continuas y los pozos o pilares.
10 Construcción de obras de drenaje
Comprende el diseño de obras para eliminar el exceso de agua superficial sobre la franja de la carretera y restituir la red de drenaje natural, la cual puede verse afectada por el trazado, se construyen de acuerdo al caudal de referencia que se espera que reciban (establecido por el período de retorno) y al riesgo de obstrucción que pueda presentarse por los cuerpos arrastrados por la corriente. Permiten dar paso al agua, restituyendo la continuidad de la trayectoria de los cauces interceptados principalmente por las obras lineales: carreteras, ferrocarriles. Pueden ser alcantarillas, bóvedas, cunetas, box coulvert, entre otras.
11 Movilización y operación de
máquinas y equipos
Se entiende por movilización el proceso de transporte de equipos; maquinaria; herramienta; elementos de infraestructura técnica (talleres, zonas de parqueo, otros), de logística (oficina, almacén), de vivienda (alojamientos); la movilización incluye el cargue y descargue de todos los equipos o elementos, así como la construcción o adaptación de la infraestructura en el sitio base de localización asignado en el área de ejecución de las obras. Comprende los pasos contemplados en el procedimiento de movilización y traslado de maquinara desde y hacia la obra dando estricto cumplimiento a las normas de seguridad y tránsito.
12 Construcción de
estructuras
Hace referencia a los procedimientos para el levantamiento de una o varias edificaciones que conforman el proyecto. Las estructuras están formadas por varios elementos unidos que unidos entre sí constituyen el sostén de la edificación. Se hacen necesarios para lograr la inmovilidad total o parcial de la construcción, teniendo por tanto una función mecánica o estático-resistente, lo que permitirá que la edificación mantenga sus características esenciales de acuerdo con su finalidad y requisitos económicos. Desde el punto de vista estructural, toda edificación está compuesta por elementos soportantes y soportados, principalmente se hace referencia a muros, vigas, columnas, arcos y armaduras.
13 Almacenamiento de
materiales de construcción
Consiste en el proceso en el cual los materiales de construcción como arena, gravilla, recebo, cemento y ladrillo que llegan a la obra deben ser dispuestos en los sitios establecidos para ello, generalmente en patios de acopio, los cuales deben estar dotados de la estructura hidráulica retenedora de sólidos para cuando se presenten lluvias no arrastren sólidos. El almacenamiento de los materiales se debe realizar de acuerdo a su naturaleza y volumen y deberá estar debidamente señalizado e identificado, esto garantiza que el proyecto no extienda sus
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Código Actividades Descripción de la actividad
impactos fuera del área de influencia directa e indirecta.
14 Construcción de
parques y jardines
Comprende el ajardinamiento y pavimentación de patios y aceras, incluyendo sus instalaciones y mobiliario. La plantación de árboles y jardines en el espacio público de uso público la podrán realizar única y exclusivamente las entidades competentes definidas el Decreto 531 de 2010. Cualquier otra entidad pública o particular deberá solicitar la asistencia técnica del Jardín Botánico José Celestino Mutis, para que esta entidad acompañe y asesore el proceso. Los lineamientos de diseño deben estar sujetos a los manuales y cartillas relacionados con la silvicultura urbana, jardinería y zonas verdes e incorporar lineamientos y/o determinantes de ecourbanismo que permitan mitigar los impactos generados por el desarrollo urbano.
15 Construcción de vías
de acceso y senderos peatonales
Se refiere a efectuar la restauración, reparación, reconstrucción y/o reposición de todos los elementos del mobiliario urbano afectados por el desarrollo de la obra, en coordinación con las autoridades competentes de cada caso; utilizando materiales reciclados como GCR y RCD.
16 Reparación de espacio público
afectado (acabados)
Corresponde a las actividades que el propietario, ejecutor o promotor, o cualquiera que haga sus veces de responsable del proyecto constructivo, debe realizar una vez finalice la ejecución de la obra constructiva. Antes de ponerla en operación se debe realizar las actividades de reparación de espacios públicos afectados (andenes, vías, zonas verdes, desmontaje de publicidad, entre otras), con el fin de dejarlos en igual o mejores condiciones de los encontrados al inicio del proyecto. Adicionalmente, incluye retiro de obras provisionales, revegetalización de áreas intervenidas y rehabilitación de las áreas utilizadas.
17 Funcionamiento de
la unidad residencial
Hace referencia a la ocupación de las viviendas de interés social proyectadas en el área del proyecto, la construcción y funcionamiento de parqueaderos, zonas verdes, jardines y áreas comunes.
18 Tránsito final
Consiste en las vías que se construirán para conectar la unidad residencial con las vías principales a nivel local. Se deben demarcar las vías de circulación interna y se les practicará mantenimiento regular. Se localizarán adecuadamente todas las puertas, accesos y zonas de acceso restringido. Se deberán definir senderos para uso peatonal con un ancho tal que el tráfico peatonal normal no sufra congestiones.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Por otra parte, según los componentes ambientales presentes en el sitio del proyecto, en la
tabla 7-2 se presentan los aspectos e impactos identificados para el escenario de ejecución
del proyecto, así como una descripción general de cada uno.
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Tabla 7-2 Aspectos e impactos identificados en el escenario con proyecto
Aspecto Impacto Descripción
Movimiento de tierras
Cambio en la morfología del terreno
Hace referencia al cambio en la geoforma del terreno actual, estos cambios se pueden dar por acción de las lluvias, la temperatura, el viento y por el ser humano.
Cambio en el nivel freático
Generación de un cambio en el nivel actual del nivel freático a causa de actividades preconstructivas como la excavación.
Generación de asentamientos diferenciales
Consiste en movimientos o desplazamientos relativos de las diferentes partes de una estructura a causa de un asentamiento irregular de la misma, provocados por un desequilibrio de esfuerzos en el suelo; en la construcción se da por la compactación desigual del nivel de la estructura.
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Pérdida de las características y funciones de los materiales por la demolición, excavación, remoción, explanación, pilotaje, entre otras actividades constructivas; aumentando así los procesos erosivos, produciendo que el suelo pierda sus características como cohesión, entre otras.
Uso del suelo Cambio en el uso del
suelo
El uso inadecuado de las tierras sin tener en cuenta la vocación de uso de estas, genera paulatina y evolutivamente cambios en la ocupación de las tierras modificando de este modo la tendencia de uso que estas tienen, lo que en la mayoría de los casos produce deterioro progresivo de las tierras, debido a que se incrementa la desertificación, degradación de suelos, incremento de erosión y pérdida de fertilidad del suelo. No obstante, existen cambios positivos como el mejoramiento de los suelos o revegetalización de áreas erosionadas que evitan la degradación ambiental y pérdida de vegetación natural.
Consumo de agua Variación en la oferta o
disponibilidad del recurso hídrico
La variación de la oferta hídrica está sujeta al régimen de caudales de acuerdo con el cuerpo de agua, a partir de cual se obtiene el recurso, ya sea de manera directa o a través de acueductos. La oferta puede variar dependiendo de la época del año (período seco o período húmedo) y de los permisos de captación que existan sobre el mismo.
Generación de vertimientos
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del agua
Alteraciones en los parámetros físicos (pH, conductividad, temperatura, oxígeno disuelto, turbiedad, sólidos), químicos (DBO, DQO, grasas y aceites, hidrocarburos y metales) y bacteriológicos (coliformes totales y fecales), que hacen que sus propiedades cambien total o parcialmente por efecto de descargas de aguas residuales domésticas y no domésticas, arrastre de materiales y sustancias químicas y aceites.
Generación de material
particulado
Variación en la concentración de material
particulado
La variación de la concentración de material particulado se presenta por eventos naturales y/o actividades antrópicas, que
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Aspecto Impacto Descripción
independientemente de su naturaleza pueden alterar las condiciones de calidad de aire que predominan en un área determinada; generando incomodidad sobre la población cercana a la fuente de emisión o generar efectos en la salud cuando se superan los niveles máximos permisibles establecidos en la normatividad vigente.
Generación de gases
Variación de la concentración de gases
La variación de la concentración de gases se presenta por eventos naturales y/o actividades antrópicas, que independientemente de su naturaleza pueden alterar las condiciones de calidad de aire que predominan en un área determinada; generando incomodidad sobre la población cercana a la fuente de emisión o generar efectos en la salud cuando se superan los niveles máximos permisibles establecidos en la normatividad vigente.
Generación de ruido
Variación de los niveles de presión sonora
Variación de los niveles de presión sonora que se pueden presentar durante diversos eventos naturales y antrópicos, que independiente de su naturaleza pueden generar sonidos llegando a alterar las condiciones de ruido normal que predominan sobre un área determinada. Este tipo de alteraciones puede llevar en principio a la incomodidad de los residentes que se encuentren cerca de la fuente de emisión o pueden llevar a generar efectos en la salud cuando se supera el umbral de dolor.
Instalación de señales, avisos u
otro tipo de elementos visuales
Alteración paisajística
La ejecución de las actividades preliminares y de construcción de la unidad residencial, generará cambios en las condiciones y elementos actuales que conforman el paisaje urbano.
Aumento del flujo de tráfico vehicular
Cambio en la movilidad peatonal y vehicular
Cambio de la conectividad peatonal y vehicular de manera temporal o permanente, alterando la dinámica de movilidad de los usuarios del corredor vial y senderos peatonales durante la construcción y funcionamiento de la unidad residencial.
Uso y ocupación de áreas públicas
Alteración en la infraestructura
socioeconómica, de predios y de servicios
públicos
Cambios en la infraestructura socioeconómica como consecuencia del desarrollo del proyecto o cambios en la infraestructura de referencia: vías, canchas recreativas, parques, cementerios, salones comunitarios, instituciones educativas, puestos de salud, puntos de acopio o plazas de mercado (espacio público); así como modificación en las redes de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y gas natural, durante las actividades de construcción y operación del proyecto.
Consumo de bienes, productos y
servicios
Dinamización de la economía local
Cambio en la demanda de bienes y servicios locales para satisfacer las necesidades y requerimientos del proyecto, entre los que se encuentran los insumos de ferretería, papelería, dotaciones, servicios de alimentación estaciones de servicio, entre otros.
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Aspecto Impacto Descripción
Generación de expectativas
Generación o potencialización de conflictos sociales
Incremento en el número de conflictos, desacuerdos o inconformidades de los grupos de interés, debido al manejo inadecuado de expectativas o al incumplimiento de los acuerdos establecidos.
Reconformación del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Movimiento o desplazamiento relativo de las diferentes partes de una estructura a causa de un asentamiento irregular de la misma, definido como la diferencia entre los valores de asentamiento correspondientes a dos partes diferentes de la estructura. Se puede manifestar en una estructura con la pérdida de verticalidad, fisuras, como resultado de la expansión y contracción volumétrica del subsuelo.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2 Metodología
Mediante esta evaluación se realiza un análisis interdisciplinario que comprende todos los
elementos ambientales involucrados en el sitio del proyecto, con el fin de determinar la
manera como se presentan los impactos en las fases del proyecto (actividades
preconstructivas, construcción y operación) y su correlación con los componentes medio
ambientales susceptibles de recibir impactos, así como su importancia ambiental en relación
con los aspectos calificados.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales para el escenario con proyecto, se
realizó aplicando una combinación de la metodología planteada por Conesa (1997) y
Arboleda (2008)127 en la cual se tomó de la primera, la fórmula para el cálculo de la
importancia ambiental y los criterios de calificación que corresponden a 11 criterios de
evaluación ambiental y cuyo peso en la valoración depende únicamente del rango de valores
asignados a la escala de calificación, siendo la magnitud y la extensión, los parámetros con
un mayor peso en la evaluación ambiental en el escenario considerado.
De la metodología de Arboleda se extrajo la definición de los criterios de evaluación; para la
evaluación cuantitativa de impactos, se empleó una matriz de doble entrada, en donde se
detallan el componente, aspectos ambientales y actividades propias del proyecto (filas) y el
carácter, importancia y significancia ambiental (columnas); la importancia corresponde al
valor numérico y la significancia la categoría asignada. La interacción mencionada en la
matriz permitió evaluar la interacción entre actividades e impactos mediante el análisis de los
criterios que se exponen a continuación:
127 ARBOLEDA GONZÁLEZ, Jorge Alonso. Manual para la evaluación de impacto ambiental de proyectos, obras y actividades. Medellín. 2008. p. 88.
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7.2.1 Carácter (CA)
Es una condición cualitativa que determina el sentido del cambio producido por una acción
del proyecto sobre el ambiente. Puede ser positivo y adquirir el valor uno (1) cuando el
impacto produce un efecto benéfico, o negativo y adquirir el valor menos uno (-1) cuando el
impacto produce un efecto perjudicial para el componente.
Tabla 7-3 Valores de carácter de los impactos
Criterio Sigla Indicador Descripción
Carácter CA +1 Carácter beneficioso
-1 Carácter perjudicial
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008128. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018
7.2.2 Extensión (EX)
Corresponde al área, zona o sector donde tienen manifestación las consecuencias de la
actividad. Se mide en una escala de 1 a 9, donde 1 es la menor extensión y 9 la mayor.
Igualmente, aplica para impactos positivos, donde el beneficio se incrementa con el área o
extensión del impacto.
Tabla 7-4 Escala de valoración de la extensión de los impactos
Calificación Significado Escala
Puntual
Desde el punto de vista biofísico y socioeconómico el impacto no trasciende los límites establecidos como área de
intervención, generalmente se circunscriben al área de construcción y operación del proyecto.
1
Extenso
-Desde el punto de vista biofísico, el impacto se manifiesta en el área de influencia establecida para el proyecto
-Desde el punto de vista socioeconómico el impacto trasciende a las unidades territoriales establecidas dentro del área de
influencia.
9
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008129. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.3 Magnitud (MG)
Se refiere al grado de trascendencia o incidencia de la acción sobre uno o más componentes
ambientales. Se evalúa en una escala de 1 a 4. En impactos negativos la magnitud se refiere
a la gravedad o intensidad de la alteración (destrucción) producida como consecuencia de
una acción sobre uno o más componentes ambientales del área de influencia. En impactos
positivos la magnitud positiva hace referencia al grado de incidencia benéfica que presenta
una acción; y tiene relación con el nivel de incremento o mejora de los valores socio-
ambientales del entorno.
128 Ibíd. 129 Ibíd.
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INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 98
Tabla 7-5 Escala de valoración de la magnitud de los impactos
Calificación Significado Escala
Baja
Cuando la afectación o modificación del parámetro esta
entre el 20 % y el 40 %, es decir, una afectación baja del
factor analizado. Entonces, hace referencia a cuando el
impacto genera modificaciones mínimas sobre el medio o la
comunidad.
1
Media
Cuando la afectación o modificación del parámetro esta
entre el 40 % y el 60 %, es decir, una afectación media del
factor analizado. La intensidad del cambio sufrido por el
factor no es suficiente para poner en riesgo el medio o la
comunidad. Puede haber pérdida ambiental y/o económica
mínima.
2
Alta
Cuando la afectación o modificación del factor esta entre el
60 % y el 80 %, es decir, una modificación parcial del
parámetro analizado. La intensidad del cambio sufrido por el
factor altera o genera un deterioro del ecosistema y/o la
comunidad, puede haber pérdida/ganancia ambiental y/o
económica intermedia.
3
Muy alta
Cuando la afectación o modificación del factor es mayor del
80 %, es decir, que se destruye o cambia totalmente el
parámetro analizado. La intensidad del cambio sufrido por el
factor ambiental analizado es significativa, pues los
ecosistemas y/o entorno social tienen pérdidas económicas
significativas.
4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008130. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.4 Duración (D)
Corresponde al período de tiempo y/o a la frecuencia con la que el impacto actúa o incide
sobre cualquiera de los componentes del ecosistema. Se mide en una escala de 1 a 4, donde
uno (1) es baja duración y cuatro (4) alta duración. Desde el punto de vista positivo o
benéfico, el tiempo de exposición y la frecuencia presentan un mayor efecto cuando se expone
de forma frecuente, prolongada o permanente.
130 Ibíd.
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Tabla 7-6 Escala de la valoración de la duración de los impactos
Calificación Significado Escala
Fugaz Las manifestaciones del impacto tienen duración inferior a un
(1) mes. 1
Temporal Duración entre uno (1) y doce (12) meses. 2
Prolongado Duración entre uno (1) y diez (10) años. 3
Permanente Las consecuencias del impacto permanecen por más de diez
(10) años. 4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008131. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.5 Periodicidad (PR)
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular)
o constante en el tiempo (efecto continuo), se evalúa en una escala de 1 a 6.
Tabla 7-7 Escala de valoración de la periodicidad de los impactos
Calificación Significado Escala
Irregular Cuando la manifestación del impacto es discontinua y se
repite en el tiempo de una manera imprevisible. 1
Periódico Cuando los plazos de manifestación del impacto presentan
una regularidad y una cadencia establecida. 3
Continuo El impacto se hace constante y permanece durante el tiempo
de ejecución del proyecto 6
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008132. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.6 Resiliencia (Rs)
La resiliencia es la capacidad intrínseca del ecosistema y/o la comunidad receptora para
absorber, tolerar o asimilar las perturbaciones generadas por la acción del hombre, sin alterar
significativamente sus características estructurales y de funcionalidad, permitiéndole regresar
a su estado original una vez que la perturbación haya terminado; los valores de calificación
varían de uno (1) como la calificación más baja a cuatro (4) como la calificación más alta.
Los impactos positivos o benéficos presentan una valoración directamente proporcional a los
efectos, considerando como benéfico aquel impacto que deja mayores secuelas en el tiempo.
De acuerdo a lo anterior, en el caso de los impactos clasificados con carácter positivo, la
resiliencia frente a los impactos tiene una relación inversamente proporcional a la descrita.
131 Ibíd. 132 Ibíd.
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Tabla 7-8 Escala de valoración de la resiliencia de los impactos
Calificación Significado Escala
Muy tolerante Los efectos ambientales y/o sociales son asimilados
rápidamente y en su totalidad por el componente y/o la comunidad, desapareciendo las manifestaciones del impacto.
1
Tolerante El impacto es asimilado en un período mayor de tiempo por
el componente y/o la comunidad. 2
Sensible El efecto es asimilado parcialmente. El componente y/o la
comunidad no se recuperan fácilmente quedando pequeñas secuelas.
3
Intolerante (muy sensible)
La manifestación del impacto no desaparece ni es asimilada por el componente y/o la comunidad, los efectos se mantienen latentes sin permitir la recuperación del
componente o dejando secuelas significativas al medio.
4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008133. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.7 Acumulación (AC)
Hace referencia al aumento gradual o progresivo de la manifestación del impacto y sus
consecuencias, cuando persiste de forma continua o reiterada la acción que lo genera.
Tabla 7-9 Escala de valoración de la acumulación de los impactos
Calificación Significado Escala
Simple Cuando una acción se manifiesta de modo individual y no induce a impactos acumulativos. (La recuperación se da en
un plazo menor a un (1) año) 1
Acumulativo El efecto o la alteración generada por el impacto se
incrementan de manera significativa, cuando la acción que lo genera persiste de forma continua o reiterada.
4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008134. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.8 Sinergia (SI)
Se refiere a la valoración del efecto conjunto de la ocurrencia simultánea de dos o más
impactos, lo que supone una incidencia ambiental mucho mayor que el efecto de la
agregación de los impactos individuales o que induce a la aparición de nuevos impactos.
Tabla 7-10 Escala de valoración de la sinergia de los impactos
Calificación Significado Escala
Sinérgico Cuando dos o más actividades generan un nuevo impacto
cuyo efecto es superior a la suma individual. 1
No Sinérgico Cuando la manifestación del impacto es individualizada y no
interactúa con otros impactos. 6
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008135. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
133 Ibíd. 134 Ibíd. 135 Ibíd.
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7.2.9 Efecto (EF)
Se refiere a la forma como se manifiesta la relación causa-efecto sobre un elemento como
consecuencia de una acción. Es directo o primario cuando la repercusión de la acción genera
una consecuencia directa de ésta. El efecto es indirecto o secundario, cuando su
manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un
efecto primario. La escala de valoración corresponde como se observa en la tabla 7-11.
Tabla 7-11 Escala de valoración del efecto de los impactos
Calificación Significado Escala
Primario A causa de las actividades del proyecto, el impacto se
manifiesta en el componente por primera vez en el área influencia.
1
Secundario El impacto se manifiesta en el área de influencia del proyecto a causa de proyectos activos o inactivos que sean propios o
externos. 4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008136. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.10 Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales,
una vez que aquella deja de actuar sobre el medio.
Tabla 7-12 Escala de valoración de la reversibilidad de los impactos
Calificación Significado Escala
Corto plazo
Es el tiempo en el que el componente retorna naturalmente a sus condiciones iniciales (antes de la intervención), una vez se deja de actuar sobre el medio (finalizada la actividad) en un
plazo menor a un (1) año
1
Mediano plazo
Es el tiempo en el que el componente retorna naturalmente a sus condiciones iniciales (antes de la intervención), una vez se deja de actuar sobre el medio (finalizada la actividad) en un
plazo entre uno (1) y diez (10) años
2
Largo plazo
Es el tiempo en el que el componente retorna naturalmente a sus condiciones iniciales (antes de la intervención), una vez se deja de actuar sobre el medio (finalizada la actividad) en un
plazo entre diez (10) y quince (15) años
3
Irreversible El componente no puede retornar a las condiciones iniciales
naturalmente. 4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008137. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
136 Ibíd. 137 Ibíd.
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7.2.11 Recuperabilidad (MC)
Lapso de tiempo que requiere un ecosistema y/o comunidad, después de haber sido objeto
de un impacto para retornar a las condiciones originales, mediante el uso o aplicación de
tecnologías que actúen como medidas correctivas. Se califica en una escala de 1 a 4, donde
1 es la mayor capacidad de recuperación y 4 es la de menor capacidad de reconstrucción
del ecosistema. Las manifestaciones de los impactos con carácter positivo presentan un mayor
efecto cuando la recuperabilidad tarde mayor tiempo, es decir, cuando las consecuencias
benéficas perduran en el tiempo.
Tabla 7-13 Escala de valoración de la recuperabilidad de los impactos
Calificación Significado Escala
Corto plazo La recuperación del componente o comunidad, se da en un
plazo menor a un (1) año 1
Mediano plazo Entre uno (1) y diez (10) años 2
Largo plazo La recuperación se da entre diez (10) y quince (15) años 3
Irreversible No hay posibilidades de una recuperación 4
Fuente: Conesa – Arboleda, 2008138. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.2.12 Importancia ambiental
Una vez sean valorados los parámetros anteriormente presentados se procedió a calcular la
importancia ambiental de los impactos, la cual se halla multiplicando por el doble de la
extensión (EX) el triple de la magnitud (MG) y sumando los valores de la Duración (D),
Periodicidad (PR), Resiliencia (Rs), Acumulación (AC), Sinergia (SI), Efecto (EF), Reversibilidad
(RV) y Recuperabilidad (MC); tal como indica la siguiente ecuación:
𝐼𝐴 = ±(2𝐸𝑋 + 3𝑀𝐺 + 𝐷 + 𝑃𝑅 + 𝑅𝑠 + 𝐴𝐶 + 𝑆𝐼 + 𝐸𝐹 + 𝑅𝑉 + 𝑀𝐶)
Donde:
IA= Importancia ambiental.
EX= Extensión.
MG= Magnitud.
D = Duración.
PR= Periodicidad.
Rs= Resiliencia (Tolerancia-Asimilación).
AC= Acumulación.
SI= Sinergia.
EF= Efecto.
RV= Reversibilidad.
MC= Recuperabilidad.
138 Ibíd.
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Como resultado de la aplicación de la fórmula se obtiene un valor numérico (importancia),
en función de este modelo, mientras que los valores de Importancia Ambiental (IA) pueden
variar entre 13 y 66 unidades.
7.2.13 Significancia ambiental
Hace referencia a la clasificación para interpretar de forma unificada la relevancia del
impacto ambiental de acuerdo a su valoración, lo cual permite identificar si un impacto es
significativo o no significativo y así formular las medidas de manejo necesarias. Una vez
realizada la calificación en las matrices ambientales cuantitativas, teniendo en cuenta el rango
de los valores establecidos, se determina una calificación cualitativa con la cual se describe
la importancia de los impactos con base en el valor obtenido en la escala de importancia,
como se puede observar en la tabla 7-14. Es importante señalar que en la presente
evaluación, el escenario planteado es el desarrollo del proyecto sin ejecutar medidas de
manejo ambiental.
Tabla 7-14 Clasificación de los impactos evaluados
Valor Calificación Significado
(13 a 26 puntos) 25 %
INDIFERENTE O COMPATIBLE
La afectación del componente es irrelevante en comparación con los fines y objetivos del
proyecto en cuestión.
(27 a 39 puntos) 50 %
MODERADO La afectación del mismo, no requiere medidas
de corrección ni protección intensivas.
(40 a 52 puntos) 75 %
SEVERO
La afectación del componente, exige la recuperación de las condiciones del medio a
través de medidas de corrección y compensación. El tiempo de recuperación necesario es en un periodo prolongado.
(53 a 66 puntos) 100 %
CRITICO
La afectación del componente, es superior al umbral aceptable. Se produce una pérdida
permanente de la calidad de las condiciones ambientales. No hay posibilidad de
recuperación alguna.
Fuente: Hidroar S.A. 2015139. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.3 Calificación de impactos
A continuación, se presentan los resultados de la evaluación ambiental de impactos realizada
en el escenario de ejecución del proyecto; sin considerar las medidas de manejo a
implementar; se determinó un total de 94 interacciones de las cuales 71, es decir, el 81,91
% son de carácter negativo y 17(18,08 %) son de carácter positivo. En la Tabla 7-15 se
presentan los resultados en la matriz de evaluación de impactos y se relacionan las actividades
del proyecto.
139 HIDROAR S.A. Servicios hidrogeológicos y ambientales. Metodología para el cálculo de matrices ambientales. [en línea]. 2015. [citado en 2018-10-19]. Disponible en Internet: <http://www.chubut.gov.ar/portal/wp-organismos/ambiente/wp-content/uploads/sites/8/2015/01/Metodolog%C3%ADa-para-el-Calculo-de-las-Matrices-Ambientales.pdf...>
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Tabla 7-15 Evaluación de impactos ambientales
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
AD
CA
RÁ
CTE
R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
GN
ITU
D
MG
DU
RA
CIÓ
N
D
PERIO
DIC
IDA
D
PR
RESI
LIEN
CIA
Rs
AC
UM
ULA
CIÓ
N
AC
SIN
ERG
IA
SI
EFEC
TO
EF
REVERSI
BIL
IDA
D
RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras
Cambio de la morfología del
terreno
Adecuación de accesos
-1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 15 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras
Cambio de la morfología del
terreno
Demolición y remoción de estructuras
-1 1 2 2 3 2 1 6 1 2 1 26 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras
Cambio de la morfología del
terreno Excavación -1 1 2 2 1 2 4 6 4 2 2 31 Moderado
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras
Cambio de la morfología del
terreno
Explanación y relleno del
terreno -1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras
Cambio de la morfología del
terreno Pilotaje -1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 2 19 Indiferente
Construcción Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras
Cambio de la morfología del
terreno
Construcción de vías de acceso y
senderos peatonales
-1 1 1 2 3 2 1 1 1 1 2 18 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras Cambio en el nivel freático
Pilotaje -1 1 1 1 3 1 1 1 4 1 1 18 Indiferente
Construcción Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Construcción de estructuras
-1 1 2 2 3 2 1 1 4 2 2 25 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Demolición y remoción de estructuras
-1 1 2 2 1 1 1 1 4 1 1 20 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras Cambio en el nivel freático
Excavación -1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 16 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Excavación -1 1 2 2 1 1 1 1 4 1 2 21 Indiferente
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ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
AD
CA
RÁ
CTE
R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
GN
ITU
D
MG
DU
RA
CIÓ
N
D
PERIO
DIC
IDA
D
PR
RESI
LIEN
CIA
Rs
AC
UM
ULA
CIÓ
N
AC
SIN
ERG
IA
SI
EFEC
TO
EF
REVERSI
BIL
IDA
D
RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Explanación y relleno del
terreno -1 1 1 2 1 1 1 1 4 1 1 17 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Pilotaje -1 1 1 2 1 1 1 1 4 1 1 17 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Cimentación -1 1 1 2 1 1 1 1 4 1 2 18 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Movimiento de
tierras Cambio en el nivel freático
Construcción de obras de drenaje
-1 1 1 2 1 1 1 1 4 1 1 17 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Movilización y operación de máquinas y
equipos
-1 1 2 2 1 2 1 1 4 1 1 21 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Geomorfología
y geotecnia Reconformación
del terreno
Generación de asentamientos diferenciales
Funcionamiento de la unidad residencial
-1 1 2 3 1 2 1 1 4 2 2 24 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Adecuación de accesos
-1 1 2 2 3 2 1 1 4 1 1 23 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Demolición y remoción de estructuras
-1 1 2 1 1 1 4 6 1 1 1 24 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Excavación -1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 2 19 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Explanación y relleno del
terreno -1 1 2 2 1 2 1 1 1 2 2 20 Indiferente
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ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
AD
CA
RÁ
CTE
R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
GN
ITU
D
MG
DU
RA
CIÓ
N
D
PERIO
DIC
IDA
D
PR
RESI
LIEN
CIA
Rs
AC
UM
ULA
CIÓ
N
AC
SIN
ERG
IA
SI
EFEC
TO
EF
REVERSI
BIL
IDA
D
RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Pilotaje -1 1 3 2 1 2 1 1 1 2 2 23 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Cimentación -1 1 3 2 1 2 1 1 1 4 4 27 Moderado
Construcción Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Construcción de obras de drenaje
-1 9 2 2 1 2 1 1 4 4 4 43 Severo
Construcción Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Movilización y operación de máquinas y
equipos
-1 9 2 2 6 3 1 1 4 1 1 43 Severo
Construcción Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Construcción de estructuras
-1 9 3 4 1 2 4 1 1 4 4 48 Severo
Construcción Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Almacenamiento de materiales de
construcción -1 1 1 3 6 1 1 1 1 1 1 20 Indiferente
Construcción Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Construcción de parques y jardines
1 9 3 3 1 2 4 1 1 2 2 43 Severo
Construcción Físico Suelo Movimiento de
tierras
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del suelo
Construcción de vías de acceso y
senderos peatonales
-1 9 3 3 1 2 4 1 1 2 2 43 Severo
Operación Físico Suelo Movimiento de
tierras Cambio en las propiedades
Funcionamiento de la unidad residencial
-1 1 1 4 6 2 4 6 4 2 2 35 Moderado
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ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
AD
CA
RÁ
CTE
R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
GN
ITU
D
MG
DU
RA
CIÓ
N
D
PERIO
DIC
IDA
D
PR
RESI
LIEN
CIA
Rs
AC
UM
ULA
CIÓ
N
AC
SIN
ERG
IA
SI
EFEC
TO
EF
REVERSI
BIL
IDA
D
RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
fisicoquímicas del suelo
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Cerramiento y señalización
-1 1 1 2 1 2 1 1 1 2 1 16 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Adecuación de accesos
1 1 2 2 1 2 1 1 1 4 3 23 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Demolición y remoción de estructuras
-1 1 2 1 1 2 1 1 1 4 2 21 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Excavación -1 1 2 2 1 2 1 1 1 4 1 21 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Explanación y relleno del
terreno -1 1 2 2 1 2 1 1 1 4 2 22 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Pilotaje -1 1 2 2 1 2 1 1 1 4 2 22 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Cimentación -1 1 2 2 1 2 1 1 1 4 2 22 Indiferente
Construcción Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Construcción de obras de drenaje
1 1 2 2 1 2 1 1 1 4 2 22 Indiferente
Construcción Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Almacenamiento de materiales de
construcción -1 1 2 3 3 2 1 1 1 3 1 23 Indiferente
Construcción Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Construcción de parques y jardines
1 1 2 2 1 1 1 1 1 4 3 22 Indiferente
Construcción Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Construcción de vías de acceso y
senderos peatonales
1 1 2 2 1 1 1 1 1 4 3 22 Indiferente
Operación Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Reparación de espacio público
afectado (acabados)
1 1 2 2 1 2 1 1 1 3 2 21 Indiferente
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 108
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
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R
EXT
EN
SIÓ
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MA
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RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Operación Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Funcionamiento de la unidad residencial
1 1 2 4 6 1 1 1 1 4 4 30 Moderado
Operación Físico Suelo Uso de suelo Cambio en el uso del suelo
Tránsito final 1 1 2 4 6 1 1 1 1 4 4 30 Moderado
Construcción Físico Hídrico Generación de
vertimientos
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del agua
Construcción de obras de drenaje
-1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 14 Indiferente
Operación Físico Hídrico Generación de
vertimientos
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del agua
Funcionamiento de la unidad residencial
-1 1 2 4 6 1 4 1 4 2 2 32 Moderado
Operación Físico Hídrico Consumo de
agua
Variación en la oferta o
disponibilidad del recurso
hídrico
Funcionamiento de la unidad residencial
-1 1 1 3 6 1 1 1 1 2 2 22 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Demolición y remoción de estructuras
-1 1 4 1 1 2 1 6 4 1 1 31 Moderado
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Limpieza -1 1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 22 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Excavación -1 9 2 1 1 2 1 6 4 1 1 41 Severo
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Explanación y relleno del
terreno -1 1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 22 Indiferente
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 109
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
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CA
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R
EXT
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SIÓ
N
EX
MA
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RV
REC
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LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Construcción Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Construcción de estructuras
-1 1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 22 Indiferente
Construcción Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Almacenamiento de materiales de
construcción -1 1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 22 Indiferente
Construcción Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Construcción de parques y jardines
-1 1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 22 Indiferente
Construcción Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Construcción de vías de acceso y
senderos peatonales
-1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 19 Indiferente
Operación Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Reparación de espacio público
afectado (acabados)
-1 1 1 1 1 2 1 6 4 1 1 22 Indiferente
Operación Físico Atmosférico Generación de
material particulado
Variación de la concentración
de material particulado
Tránsito final -1 1 1 1 1 3 1 6 1 1 2 21 Indiferente
Construcción Físico Atmosférico Generación de
gases
Variación de la concentración
de gases
Movilización y operación de máquinas y
equipos
-1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 16 Indiferente
Operación Físico Atmosférico Generación de
gases
Variación de la concentración
de gases Tránsito final -1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 16 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
ruido
Variación de los niveles de
presión sonora
Demolición y remoción de estructuras
-1 9 2 1 1 1 1 1 4 1 1 35 Moderado
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 110
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
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R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
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ITU
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REVERSI
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IDA
D
RV
REC
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LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
ruido
Variación de los niveles de
presión sonora Limpieza -1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 16 Indiferente
Actividades preconstructivas
Físico Atmosférico Generación de
ruido
Variación de los niveles de
presión sonora Excavación -1 9 2 1 1 1 1 1 4 1 1 35 Moderado
Operación Físico Atmosférico Generación de
ruido
Variación de los niveles de
presión sonora Tránsito final -1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 16 Indiferente
Operación Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Tránsito final -1 1 2 3 6 1 1 6 4 1 2 32 Moderado
Actividades preconstructivas
Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Adecuación de accesos
-1 1 1 1 6 1 1 1 4 1 1 21 Indiferente
Actividades preconstructivas
Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Demolición y remoción de estructuras
-1 1 4 3 6 1 1 6 4 4 2 41 Severo
Construcción Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Construcción de obras de drenaje
-1 1 1 2 6 1 1 1 4 4 1 25 Indiferente
Construcción Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Movilización y operación de máquinas y
equipos
-1 9 2 3 3 2 4 6 4 1 1 48 Severo
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 111
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
AD
CA
RÁ
CTE
R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
GN
ITU
D
MG
DU
RA
CIÓ
N
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PERIO
DIC
IDA
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AC
SIN
ERG
IA
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TO
EF
REVERSI
BIL
IDA
D
RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Construcción Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Construcción de estructuras
-1 1 3 3 6 2 1 6 4 4 2 39 Moderado
Construcción Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Almacenamiento de materiales de
construcción -1 1 1 3 6 2 1 1 4 4 1 27 Moderado
Construcción Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Construcción de parques y jardines
-1 1 1 3 6 1 1 1 4 4 1 26 Indiferente
Construcción Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Construcción de vías de acceso y
senderos peatonales
-1 1 1 2 6 1 1 6 4 4 1 30 Moderado
Operación Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Reparación de espacio público
afectado (acabados)
1 1 1 2 6 1 1 6 4 1 1 27 Moderado
Operación Biótico Paisaje
Instalación de señales, avisos u otro tipo de
elementos visuales
Alteración paisajística
Funcionamiento de la unidad residencial
1 9 3 4 6 1 1 6 4 4 4 57 Crítico
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión espacial
Aumento del flujo de tráfico
vehicular
Cambios en la movilidad peatonal y vehicular
Cerramiento y señalización
-1 1 1 2 6 2 1 1 1 1 1 20 Indiferente
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 112
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
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CTE
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SIÓ
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REVERSI
BIL
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RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión espacial
Aumento del flujo de tráfico
vehicular
Cambios en la movilidad peatonal y vehicular
Adecuación de accesos
-1 1 1 2 6 2 1 1 1 1 1 20 Indiferente
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión espacial
Uso y ocupación de áreas públicas
Alteración a la infraestructura
socioeconómica, de predios y de
servicios públicos
Demolición y remoción de estructuras
-1 9 3 3 3 2 1 1 1 2 2 42 Severo
Construcción Socioeconómico Dimensión espacial
Uso y ocupación de áreas públicas
Alteración a la infraestructura
socioeconómica, de predios y de
servicios públicos
Construcción de estructuras
-1 9 3 3 3 2 1 1 1 2 2 42 Severo
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión económica
Consumo de bienes,
productos y servicios
Dinamización de la economía
local
Cerramiento y señalización
-1 9 2 2 3 1 1 6 4 2 2 45 Severo
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión económica
Consumo de bienes,
productos y servicios
Dinamización de la economía
local
Adecuación de accesos
-1 9 2 2 3 1 1 6 4 2 2 45 Severo
Construcción Socioeconómico Dimensión económica
Consumo de bienes,
productos y servicios
Dinamización de la economía
local
Movilización y operación de máquinas y
equipos
1 9 2 3 6 3 1 6 4 4 2 53 Crítico
Operación Socioeconómico Dimensión económica
Consumo de bienes,
productos y servicios
Dinamización de la economía
local
Reparación de espacio público
afectado (acabados)
1 9 3 3 6 4 4 6 4 2 4 60 Crítico
Operación Socioeconómico Dimensión económica
Consumo de bienes,
Dinamización de la economía
local
Funcionamiento de la unidad residencial
1 9 3 4 6 4 4 6 4 4 4 63 Crítico
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 113
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
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CTE
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EXT
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C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
productos y servicios
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Cerramiento y señalización
-1 9 1 2 3 2 1 1 4 2 1 37 Moderado
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Adecuación de accesos
-1 9 1 2 3 2 1 1 4 2 1 37 Moderado
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Demolición y remoción de estructuras
-1 9 1 2 3 2 1 1 4 1 1 36 Moderado
Actividades preconstructivas
Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Excavación -1 9 1 2 3 2 1 1 4 2 1 37 Moderado
Construcción Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Construcción de obras de drenaje
-1 9 1 2 3 2 1 1 4 1 1 36 Moderado
Construcción Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Movilización y operación de máquinas y
equipos
-1 9 1 2 3 2 1 1 4 2 1 37 Moderado
Construcción Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Construcción de estructuras
-1 9 1 2 3 2 1 1 4 2 1 37 Moderado
Construcción Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Construcción de vías de acceso y
senderos peatonales
1 9 1 2 3 2 1 1 4 1 1 36 Moderado
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 114
ETAPA MEDIO COMPONENTE
AFECTADO ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO
AMBIENTAL
AC
TIVID
AD
CA
RÁ
CTE
R
EXT
EN
SIÓ
N
EX
MA
GN
ITU
D
MG
DU
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PERIO
DIC
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D
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CIA
Rs
AC
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AC
SIN
ERG
IA
SI
EFEC
TO
EF
REVERSI
BIL
IDA
D
RV
REC
UPERA
LID
AD
M
C
IMPORTANCIA AMBIENTAL
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL
Operación Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Reparación de espacio público
afectado (acabados)
1 9 1 2 3 2 1 1 4 1 1 36 Moderado
Operación Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Funcionamiento de la unidad residencial
1 9 4 2 3 2 4 1 4 4 1 51 Severo
Operación Socioeconómico Dimensión
político organizativa
Generación de expectativas
Generación o potencialización
de conflictos sociales
Tránsito final 1 9 4 2 3 2 1 1 4 4 1 48 Severo
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 115
7.3.1 Carácter
De acuerdo a los resultados obtenidos, en el gráfico 7-1 se observa claramente la diferencia
entre la cantidad de impactos positivos y negativos, obteniendo como resultado 94
interacciones en su totalidad, donde 77 son negativos mientras que 17 son positivos. Cabe
mencionar que, para la formulación de las medidas de manejo, únicamente se tendrán en
cuenta para los impactos negativos identificados.
Gráfico 7-1 Distribución de los impactos ambientales según su carácter
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Según el gráfico 7-2 significancia de los impactos con carácter positivo la mayor cantidad de
impactos de carácter positivo identificados se encuentran dentro de la significancia indiferente
o compatible y moderados con un 29 % respectivamente, seguidos por los impactos críticos
con un 24 % y por los severos que corresponden al 18 % restante; en cuanto a los impactos
de carácter negativo, en el gráfico 7-3 se puede observar que obtuvieron mayor calificación
los impactos con significancia indiferente con un 61 %, seguidos por los moderados con un
25 % y finalizando con los severos con un 14 %, cabe destacar que no se obtuvieron impactos
negativos críticos.
En concordancia con lo anterior, dentro de los impactos positivos se destaca el 24 % obtenido
dentro del rango de significancia crítico este derivado del cambio del uso de suelo y a la
dinamización de la economía local que se dará en torno al proyecto. Por otro lado, la mayoría
de los impactos negativos fueron calificados como indiferentes y moderados, y no se tienen
impactos críticos, lo que indica que la afectación del proyecto será mínima tanto por su
extensión como por su temporalidad.
77
17
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Impactos
-
+
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 116
Gráfico 7-2 Significancia de los impactos con
carácter positivo
Gráfico 7-3 Significancia de los impactos con
carácter negativo
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.3.2 Análisis por medio
Una vez se han analizado los impactos por su carácter, se pueden examinar desde su
relevancia o significancia ambiental de acuerdo con los criterios cualitativos establecidos
previamente. Con respecto a los impactos positivos, se puede evidenciar que los medios físico
y socioeconómico representan el mayor número de impactos de significancia severa y crítica;
justamente, el medio físico registra el mayor número de impactos positivos asociados al
proyecto y el medio socioeconómico comprende la mayor cantidad de impactos
categorizados como críticos.
De acuerdo con el gráfico 7-4 , se puede observar que si bien los impactos positivos se
concentran en el componente físico, estos tienen una significancia entre moderada e
indiferente, mientras que para el medio socioeconómico la magnitud de los impactos es
mayor y por lo tanto estos tienen mayor relevancia.
Por otro lado, el medio biótico supone un impacto positivo significativo de baja magnitud y
alta significancia para el proyecto en el componente paisajístico, debido principalmente al
cambio en el uso del suelo que plantea la intervención urbanística, pasando de tener
infraestructura asociada al uso industrial a tener unidades de uso residencial.
Crítico24%
Severo18%
Moderado29%
Indiferente29%
Crítico0%
Severo14%
Moderado25%
Indiferente
61%
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 117
Gráfico 7-4 Distribución de los impactos positivos por medio
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
En relación con los impactos negativos, en el gráfico 7-5 se puede observar que en su mayoría
se encuentran categorizados como indiferentes y severos; no se registran impactos negativos
críticos, evidenciando que la intervención no genera una afectación considerable; se registran
impactos negativos indiferentes, por lo cual se infiere que aunque en baja magnitud, sí existe
un grado de alteración en las condiciones iniciales del entorno del proyecto.
El medio físico recibe la mayor cantidad de impactos negativos ocasionados por el proyecto,
específicamente en su componente suelos, seguido por el medio socioeconómico y, en
contraste, el medio biótico sufrirá la menor afectación en sus componentes.
Los impactos negativos de significancia severa se hacen más notorios en el medio físico y
medio socioeconómico en comparación con la cantidad de impactos totales, debido a que
la comunidad que se encuentra en el área de influencia del proyecto experimentará diversos
cambios en el desarrollo de las actividades durante la construcción del proyecto, lo cual se
asimilará de manera gradual convirtiéndose en un impacto positivo para la etapa de
operación de la unidad residencial.
Por otro lado, como se refleja en el gráfico 7-5 , los impactos negativos adquieren un mayor
valor numérico lo que significa que su magnitud es mayor en comparación con los impactos
positivos.
0 2 4 6 8 10
Físico
Biótico
Socioeconómico
Crítico Severo Moderado Indiferente
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 118
Gráfico 7-5 Distribución de los impactos negativos por medio
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.3.3 Análisis por componente
En términos del componente afectado, la evaluación de impactos indica que se da una
totalidad de 17 interacciones positivas entre impacto y actividad, los impactos positivos se
concentran en 4 componentes, suelo, paisaje, dimensiones económica y político organizativa;
en primer lugar, el componente más afectado a causa de las actividades derivadas del
proyecto es el suelo con el 47 % —respecto a la construcción de parques y jardines, vías de
acceso y senderos peatonales y el posterior funcionamiento de la unidad residencial; en
segundo lugar, se encuentran las dimensiones político organizativa y económica, la primera
contiene un porcentaje considerable de impactos positivos asociados principalmente a las
actividades que tienen relación directa entre el proyecto y la comunidad como la construcción
de vías de acceso, el funcionamiento de la unidad residencial y el tránsito final, y la segunda
se refiere a las actividades de movilización y operación de máquinas y equipos, reparación
del espacio público y adecuación de accesos (ver gráfico 7-6).
Por último, presentando menor cantidad de impactos positivos, se encuentra el componente
paisajístico que involucra las actividades de reparación del espacio público afectado y
funcionamiento de la unidad residencial, las cuales incorporan un atributo benéfico para el
entorno del proyecto.
0 20 40 60
Físico
Biótico
Socioeconómico
Crítico Severo Moderado Indiferente
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
INERCO Consultoría Colombia W CAPITAL-0338-959-Julio/2019-V2 119
Gráfico 7-6 Distribución de impactos positivos por componente ambiental
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Del mismo modo se realiza el análisis de los impactos negativos, en general se puede apreciar
en el gráfico 7-7 que los impactos negativos están distribuidos en todos los componentes, a
diferencia que en el gráfico anterior. En primer lugar, el componente que recibe mayores
impactos negativos a causa de las actividades del proyecto es el suelo, representando la
cuarta parte de la totalidad de los impactos (25 %), lo cual está directamente asociado a
actividades preconstructivas (excavación, pilotaje, cimentación), constructivas (movilización y
operación de maquinarias, almacenamiento de materiales de construcción) y operativas
(funcionamiento de la unidad residencial).
La geomorfología y geotecnia presenta un porcentaje de impactos importante (22 %) e
implican afectación en las actividades de cerramiento y señalización, demolición, pilotaje,
replanteo y construcción de estructuras.
El componente atmosférico igualmente registra una cantidad de impactos representativo
(21 %), dado que en el sector hay presencia de un número considerable fábricas e industrias
con ductos y chimeneas, el proyecto incrementaría la concentración de contaminantes
existentes, específicamente para actividades como demolición de estructuras y excavación.
El componente paisajístico ocupa el cuarto lugar en cuanto a cantidad de impactos, en el
sitio del proyecto predomina un paisaje antrópico de alta intervención el cual sumado a las
actividades constructivas, demolición de estructuras y movilización de equipos aumenta la
afectación a este componente. Por otra parte, las dimensiones político organizativa y espacial
representan un bajo porcentaje de impactos, debido a que en el sector se encuentran algunas
manzanas residenciales y establecimientos comerciales los cuales se verán perturbados por
actividades como el cerramiento y señalización, demolición, excavación y construcción de
estructuras y la movilización y tránsito de maquinaria.
0%
18%
0%
23%
0%0%
12%
47%
Atmosférico
Dimensión económica
Dimensión espacial
Dimensión políticoorganizativa
Geomorfología ygeotécnia
Hídrico
Paisaje
Suelo
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Posteriormente, se encuentran el componente hídrico, con una baja cantidad de impactos,
esto debido a que no hay cuerpos de agua ni estructuras hidráulicas cercanas al sitio del
proyecto, sin embargo, se presentan impactos durante la etapa de funcionamiento de la
unidad residencial.
Finalmente, está la dimensión económica donde se manifiesta la menor cantidad de impactos
negativos. Estos se dan a inicios de la obra como producto de las actividades de cerramiento,
señalización y adecuación de accesos debido a que impactan directamente el funcionamiento
de los establecimientos comerciales ubicados en el sector.
Gráfico 7-7 Distribución de impactos negativos por componente ambiental
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.3.4 Análisis por etapas del proyecto
Teniendo en cuenta que se plantean diferentes actividades a lo largo del proyecto, las etapas
contempladas generan impactos de acuerdo con su extensión y temporalidad. Los impactos
positivos del proyecto se manifiestan con mayor acentuación durante la etapa de construcción
y operación de la unidad residencial según se aprecia en el gráfico 7-8.
Los impactos positivos que se presentan en la etapa de operación tienen una significancia
ambiental crítica, esto demuestra que la implantación del proyecto evidencia un beneficio
relevante para la comunidad. Al igual que la operación, la construcción presenta impactos
con significancias más acentuadas que otras durante el desarrollo del proyecto con valores
equitativos entre moderadas, severas y críticas y mayor preponderancia de impactos positivos
indiferentes, específicamente la operación registra la mayor cantidad de impactos positivos
siendo estos moderados en su mayoría y para la etapa de actividades preconstructivas no se
presentan impactos positivos.
21%
2%
5%
9%
22%4%
12%
25%
Atmosférico
Dimensión económica
Dimensión espacial
Dimensión políticoorganizativa
Geomorfología y geotécnia
Hídrico
Paisaje
Suelo
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Gráfico 7-8 Interacciones entre impactos positivos y etapas del proyecto
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Como se puede observar en el gráfico 7-9, la etapa que registra la mayor cantidad de
impactos negativos son las actividades preconstructivas con significancia ambiental que varía
entre severos, moderados e indiferentes en su mayoría, por tal razón no se registran impactos
positivos en esta etapa pre constructiva; seguido se encuentra la etapa de construcción con
mayor cantidad de impactos negativos categorizados como indiferentes y severos y,
finalmente, la etapa de operación presenta la menor cantidad de impactos negativos, de
significancia moderada e indiferente; no obstante, como se menciona anteriormente en esta
etapa se destacan los impactos positivos del proyecto. Cabe resaltar que no se presentan
impactos negativos críticos durante ninguna fase de preliminar ni constructiva del proyecto,
lo cual a grandes rasgos indica que el proyecto no ocasionará alteraciones permanentes ni
reparables en el entorno.
Gráfico 7-9 Interacciones entre impactos negativos y etapas del proyecto
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
0 2 4 6 8 10 12
Actividades preconstructivas
Construcción
Operación
Crítico Severo Moderado Indiferente
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Actividades preconstructivas
Construcción
Operación
Crítico Severo Moderado Indiferente
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Conforme a la información presentada en gráfico 7-8 y gráfico 7-9, la etapa en la cual se
presentan más interacciones, independientemente del carácter del impacto, es la etapa
preconstructiva, seguida por la construcción y en la que menos impactos se generan es la
etapa de operación.
7.3.5 Análisis por aspectos
De manera similar se realizó el análisis de los impactos del proyecto teniendo en cuenta los
13 aspectos ambientales identificados. Como regla general, el impacto ambiental se produce
como resultado total o parcial del aspecto ambiental que se deriva de las actividades del
proyecto.
Como se puede observar en el gráfico 7-10, los aspectos se presentan en su mayoría
moderados a críticos, donde el aspecto ambiental que representa el mayor número de
impactos positivos es el uso de suelo, cuya significancia es indiferente y moderada; seguido
de la generación de expectativas en torno al proyecto con significancia severa y moderada lo
que constituye un factor importante en el momento de realizar la socialización del proyecto a
la comunidad.
El aspecto ambiental cuya significancia se presenta como crítica hace referencia al consumo
de bienes, productos y servicios, debido a que la implantación del proyecto contribuirá de
manera positiva a dinamizar las actividades comerciales del sector.
Gráfico 7-10 Impactos positivos según aspectos ambientales
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Generación de gases
Generación de material particulado
Generación de ruido
Consumo de bienes, productos y servicios
Uso y ocupación de áreas públicas
Aumento del flujo de tráfico vehicular
Generación de expectativas
Movimiento de tierras
Consumo de agua
Generación de vertimientos
Instalación de señales, avisos u otro tipo deelementos visuales
Uso de suelo
Reconformación del terreno
Crítico Severo Moderado Indiferente
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En cambio, los impactos negativos se abordan desde la significancia indiferente en su
mayoría, siendo el movimiento de tierras el aspecto que mayor cantidad de impactos
involucra debido a la extensión de las actividades constructivas, la generación de material
particulado, que va de severo a moderado especialmente durante las actividades de
demolición y excavación; se observa también gran cantidad de impactos con significancia
severa específicamente en los aspectos sociales.
Entre tanto, en el gráfico 7-11 se puede observar que las interacciones de los impactos se
concentran en el carácter negativo pues presentan mayor magnitud; no obstante, teniendo
en cuenta que aun cuando hay una menor cantidad de interacciones de carácter positivo
estas tienen una significancia ambiental mayor (crítico), mientras que los impactos negativos
tienen una dominancia de significancia indiferente y moderada, lo cual indica que algunos
impactos positivos tienen mayor intensidad y relevancia para la comunidad aledaña al
proyecto.
Gráfico 7-11 Impactos negativos según los aspectos ambientales
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
7.3.6 Análisis por impactos
El gráfico 7-12 muestra la distribución general de la magnitud de los impactos, tanto positivos
como negativos, categorizados por el tipo de impacto.
0 5 10 15 20 25
Generación de gases
Generación de material particulado
Generación de ruido
Consumo de bienes, productos y servicios
Uso y ocupación de áreas públicas
Aumento del flujo de tráfico vehicular
Generación de expectativas
Movimiento de tierras
Consumo de agua
Generación de vertimientos
Instalación de señales, avisos u otro tipo deelementos visuales
Uso de suelo
Reconformación del terreno
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Gráfico 7-12 Interacciones del proyecto según los impactos ambientales
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
Los impactos identificados obedecen a las alteraciones de los componentes ambientales,
derivadas de las actividades del proyecto y se originan como resultado de los aspectos
ambientales. En el gráfico 7-12 se puede apreciar que la magnitud de las interacciones
negativas es mayor que la magnitud de las positivas, y en cantidad, es mayor el número de
impactos negativos que se generan por el proyecto.
Respecto a los impactos positivos, en el gráfico 7-13 se puede observar que el cambio en el
uso del suelo constituye el mayor impacto positivo generado por el proyecto debido a la
transición de uso industrial de la zona a uso residencial lo cual mejora las condiciones
habitacionales de la zona y se incrementa su valor urbanístico. La generación y/o
potencialización de conflictos sociales constituye el segundo impacto con más valor positivo
del proyecto, ya que, junto con la dinamización de la economía local, con el cambio de uso
de suelo se incrementará la oferta de servicios comerciales y actividades económicas lo cual
será beneficioso para los barrios vecinos al proyecto.
En la etapa de construcción se destaca el cambio en las propiedades físico químicas del suelo
como un impacto severo, debido a la construcción de parques y jardines. La alteración
paisajística presenta una significancia crítica por lo cual se hace notoria durante la etapa de
operación a causa de la reparación del espacio público afectado, el cual se realiza al finalizar
las obras de construcción.
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
+ -
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Gráfico 7-13 Interacciones para los impactos ambientales positivos
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
En cuanto a los impactos negativos, en el gráfico 7-14 se observa que los éstos se manifiestan
en mayor cantidad respecto a los positivos, p.ej., el cambio en las propiedades fisicoquímicas
del suelo debido a la presión del suelo ocasionada por actividades preconstructivas,
constructivas y de operación de la unidad residencial se presenta 12 veces; la variación en la
concentración de material particulado causado por las demoliciones y actividades
constructivas se presentó 10 veces, la alteración paisajística a causa de la presencia y el
tránsito de vehículos de carga y maquinaria se presenta nueve veces, la generación de
asentamientos diferenciales debido a la implantación de edificaciones se presenta ocho veces
y el cambio en la morfología del terreno debido a la excavación, explanación y relleno del
terreno se identificó nueve veces. Tales impactos presentan las mayores afectaciones
presentadas por el proyecto con significancias severas y moderadas.
Gráfico 7-14 Interacciones para los impactos ambientales negativos
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2018.
0
2
4
6
8
10
Crítico Severo Moderado Indiferente
0
2
4
6
8
10
12
Crítico Severo Moderado Indiferente
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Asimismo, durante las actividades preconstructivas se presentan, en menor proporción,
cambios en el uso del suelo, generación o potencialización de conflictos, variación en la
presión sonora debido a demoliciones y excavaciones, alteración a la infraestructura
socioeconómica y perturbación del tráfico, por lo cual se deberán diseñar medidas de manejo
ambiental encaminadas a prevenir y mitigar estos impactos.
7.3.7 Jerarquización de impactos ambientales
En conclusión, a partir de los resultados obtenidos en la valoración de los impactos
ambientales se puede establecer la priorización de los impactos en función de su significancia
ambiental; así pues, en primer lugar, con significancia crítica se han identificado cuatro (4)
impactos de carácter positivo en su totalidad lo cual indica que la implantación de la unidad
residencial en el sector proyectado tiene mayores efectos benéficos que perjuicios para la
comunidad aledaña, tales impactos se describen a continuación:
1. Se evidencia una alteración paisajística de carácter positivo gracias al funcionamiento
de la unidad residencial debido a que el uso del suelo mejora, el paisaje se transforma
pasando de ser una zona industrial a convertirse en una zona residencial, más
habitable, con mayor oferta de comercio y servicios, mejoramiento en las vías de
acceso y donde se proponen jardines y zonas arborizadas, entre otros.
2. La dinamización de la economía en la movilización de máquinas y equipos se
presenta por el aumento en ventas de los bienes y servicios que se encuentran en la
zona como tiendas, misceláneas y restaurantes que pueden presentar los trabajadores
que realizan la operación de la maquinaria y equipos.
3. A través de la reparación del espacio público afectado se dinamizará la economía
local gracias al mejoramiento de las zonas comunes el cual hace que el sector sea
atractivo para la población en general.
4. El funcionamiento de la unidad residencial contribuirá en el mejoramiento del sector,
una vez la unidad residencial esté habilitada para vivienda, la población identificará
las posibles necesidades frente a la disposición de nuevos locales de bienes y servicios
el cuál mejorando la dinámica del sector. De igual manera, se disminuye la
generación y/o potencialización de conflictos sociales debido a la puesta en marcha
del proyecto residencial, al cual la población se deberá adecuar dadas las nuevas
condiciones de la zona como parte de su territorio.
En segundo lugar, se identificaron tres (3) impactos de carácter positivo con significancia
severa, estos se detallan a continuación:
1. El cambio en las propiedades fisicoquímicas del suelo se da de manera beneficiosa
gracias a la construcción de parques y jardines que hacen parte del proyecto
urbanístico lo cual proporcionará más áreas de recreación y descanso para los
residentes de la zona.
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2. En general se observa como impacto común la generación o potencialización de
conflictos sociales, dado que se podría presentar inconvenientes con la población
cercana a la obra, generando algún tipo de inquietudes, quejas o reclamos (IPQR),
por actividades pre constructivas y constructivas como excavación, demolición,
cerramiento y adecuación de accesos, donde se podría percibir incomodidad
especialmente por el paso de vehículos, ruido y material particulado. Teniendo en
cuenta que la duración de este impacto es temporal y extenso su significancia se
considera severa por lo cual se tomarán como base para la formulación de medidas
de manejo ambiental.
3. Se espera que el tráfico final de la zona sea más dinámico con la reparación que se
realizará al espacio público afectado y la construcción de vías de acceso y senderos
peatonales, la comunidad espera que haya mejora en las vías principales y mayor
accesibilidad para vehículos livianos y motos hacia los barrios aledaños; en lo posible
se buscará ampliar la oferta de ciclorutas en el sector.
Estos impactos se consideran severos debido a que desde el punto de vista socioeconómico
sus efectos trascienden a las unidades territoriales establecidas dentro del área de influencia.
Finalmente, con significancia severa se identificaron 11 impactos de carácter negativo los
cuales se distribuyen en cinco componentes de la siguiente manera:
1. Suelo (4): Debido a las actividades de construcción de obras de drenaje,
edificaciones, parques y jardines al remover la capa superficial del suelo se cambian
algunas propiedades físicas como la porosidad, permeabilidad, textura, drenaje y la
estructura y al cambiar estas, se pueden llegar a disminuir los macroorganismos
presentes en el suelo que se encargan de la bioquímica del suelo. De igual manera,
en la movilización de maquinaria y equipos se van compactando las capas del suelo
cambiando también la porosidad y estructura por lo cual se considera que a nivel
bioquímico el suelo sufre una afectación significativa, sin embargo, se espera que
mediante las medidas de manejo propuestas se reduzca dicha afectación.
2. Paisaje (2): La demolición de estructuras genera un impacto severo en el componente
de paisaje, en la medida en que la estructura que actualmente se presenta en el área
desaparecerá completamente modificando las condiciones iniciales del paisaje,
independientemente de su estado. Tiene una magnitud alta, es permanente, su efecto
es continuo, es sinérgico en la medida en que su importancia se acumula con el
desarrollo de otras actividades como, por ejemplo, la movilización y operación de
máquinas y equipos. Esta actividad por otro lado genera un impacto severo en el
componente de paisaje, dadas las características de la actividad y su efecto en el
componente. A pesar de que su magnitud es media, es un impacto extenso,
prolongado y sinérgico; estas características le asignan un nivel de importancia severo
al impacto.
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3. Atmosférico (1): En la etapa de actividades preconstructivas, la demolición, remoción
de estructuras y excavación generan un alto impacto en las condiciones atmosféricas
de la zona, aumentando la concentración de material particulado y los niveles de
presión sonora, no obstante dichas actividades tienen una duración fugaz por lo cual
una vez finalizadas, la emisiones generadas son dispersadas en el medio alcanzando
las concentraciones recomendadas por la normativa actual colombiana (Resolución
2254 de 2017), garantizando con ello la calidad de vida de los receptores afectados.
De acuerdo con lo anterior, no se espera que el impacto pueda llegar a ser
considerado crítico.
4. Dimensión espacial (2): La afectación a este componente se da por la alteración a la
infraestructura socioeconómica, de predios y servicios públicos generada por la
demolición, remoción y construcción de las estructuras consideradas en el proyecto,
lo cual genera cambios importantes en el espacio público; su valoración es alta
debido a que se extiende más allá del área de influencia del proyecto, además, la
recuperación del espacio público no se da de manera inmediata, requiere de tiempo
lograr la interacción de la comunidad con los nuevos elementos del espacio público.
5. Dimensión económica (2): Durante la fase inicial de la obra se espera que las
actividades de cerramiento, señalización y adecuación de accesos afecten la
economía local particularmente en el consumo de bienes, productos y servicios de los
establecimientos comerciales del sector, ya que se produce una disminución en la
demanda los mismos; sin embargo, una vez transcurrido cierto tiempo, se espera que
la comunidad se adapte a la presencia de la obra recuperándose la dinámica
económica habitual.
7.4 Análisis de resultados
En función de la evaluación realizada, en conclusión, se analizaron 15 impactos ambientales
y 18 actividades producto de los cuales se obtuvieron 94 interacciones, distribuidas en 77
negativas y 17 positivas. Los mayores impactos negativos que representa el proyecto se dan
durante la etapa preconstructiva, debido a los impactos ambientales que representan
actividades como la excavación y explanación del terreno; sin embargo, estos son en su
mayoría indiferentes y moderado, no son críticos por lo cual se pueden manejar mediante
medidas de prevención y corrección.
Por otra parte, los mayores impactos positivos se manifiestan en mayor magnitud durante la
etapa de operación, en esta etapa se espera que el proyecto alcance sus máximos beneficios
para el entorno en el cual se introduce. Cabe resaltar que se presentan impactos positivos
críticos lo cual representa los beneficios que tendrá el proyecto.
Sin lugar a dudas, la actividad que genera mayores impactos positivos es el funcionamiento
de la unidad residencial, la dinamización de la economía juega un papel importante en la
interacción de la comunidad con el proyecto dado que este tendrá un efecto benéfico
ampliando la demanda de productos y servicios en los establecimientos contiguos a la unidad
residencial; por el contrario, la demolición y remoción de estructuras es la actividad que
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genera mayores impactos negativos ya que se podría percibir incomodidad especialmente
por el paso de vehículos, ruido y material particulado generando inconvenientes a la
población cercana a la obra.
Se evidencia que el componente que recibe los mayores impactos negativos del proyecto es
el suelo, seguido de la atmósfera y el paisaje, pero sólo se dan de manera temporal, durante
las actividades pre constructivas y constructivas.
Cabe resaltar que, si bien en la evaluación ambiental se obtiene mayor número de impactos
negativos, los impactos positivos, aunque son menos en número tienen mayor alcance y
significancia ambiental.
Así pues se concluye que la intervención proyectada generará un cambio en los componentes
del entorno como el suelo, la atmósfera, el paisaje y la estructura socioeconómica, en algunos
componentes será más significativo que en otros, sin embargo, dadas las condiciones
actuales el proyecto ofrece una alternativa urbanística considerable que mejorará las
características de la zona, por lo cual en términos socioeconómicos, el proyecto se considera
una propuesta viable para generar un entorno residencial que permita valorizar la zona,
mejorar la movilidad e impulsar el desarrollo de nuevos usos.
8. ANTECEDENTES INDUSTRIALES DEL ÁREA
De acuerdo a la información recopilada por W CAPITAL S.A.S., a continuación, se presentan
los usos históricos del predio:
• 1950: Inicialmente hasta este año en el predio se desarrollaban actividades de
producción del café140
• 1964: Ocurre un cambio de actividades de uso agrícola a uso industrial del territorio,
pasando de producción de café a ensamblaje, fabricación y comercialización de
vehículos italianos y polacos actividades realizadas por la “Compañía Leonidas Lara e
Hijos”141.
• 1972: Por parte de Leónidas Lara e Hijos cambia a Nueva Automotriz Ltda. Se realiza un
aporte en sociedad llamándose “Leonidas Lara e Hijos y Nueva Automotriz Ltda.”142.
• 1973: Por medio de una disolución y liquidación pasa nuevamente a Leónidas Lara e
hijos143.
• 1973: Leónidas Lara e Hijos vende el predio a Compañía Colombiana Automotriz y a
partir de este año entro en liquidación. 144
• 1977: Compañía Colombiana Automotriz es vendida a Proautomotriz Ltda.145.
140 INNOVACIÓN AMBIENTAL – INNOVA SAS ESP. Estudios de pasivos ambientales CCA en liquidación: Anexo 6. Bogotá: 2015. 141 COLOMBIA. SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN. Plan Parcial de Renovación Urbana Ferrocarril - Calle 13. Bogotá, 2018. 142 Ibíd. 143 Ibíd. 144 Ibíd. 145 Ibíd.
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• 1979: el predio vuelve a estar a nombre de Compañía Colombiana Automotriz, empresa
que operó en el predio más de 40 años146.
• 2014: Compañía Colombiana Automotriz se liquida y pasa a Fiduciaria Bogotá -
“Fideicomiso Lotes CCA – Fidubogotá”147.
• 2015: Fiduciaria Bogotá - “Fideicomiso Lotes CCA – Fidubogotá” empresa inmobiliaria
vende el predio a W CAPITALS S.A.S.
Desde 1964 hasta 1983 las actividades relacionadas a este predio fueron de ensamblaje de
vehículos italianos y polacos por Peugeot, a partir de 1983 hasta el 2014 esta actividad de
ensamblaje eran de vehículos Mazda.
8.1 Actuaciones de interés
Mediante el radicado 93855 del 29 de mayo de 2015 la COMPAÑÍA AUTOMOTRIZ SACCA
presenta el informe final sobre cómo se llevó a cabo el desmantelamiento y cierre de la
empresa, posteriormente, la SDA emitió el Concepto Técnico 2211 de 2015 en el que dicha
autoridad concluye que: “…se identificó que el usuario realizó el desmantelamiento total de
la maquinaria y de cualquier proceso que llegase a desarrollar por su objeto social, llevó a
cabo todo el proceso de entrega de residuos peligrosos RESPEL, además de lo relacionado
con aceites y combustibles…”.
Finalmente, en el apartado denominado “recomendaciones y/o consideraciones finales” la
SDA indica que: “El presente informe técnico requiere la actuación y análisis del grupo jurídico
de la Subdirección del Recurso Hídrico y del suelo, para evaluar la situación del usuario
COMPAÑÍA COLOMBIANA AUTOMOTRIZ SACCA en liquidación con NIT 860.038.515-6,
ubicada en la dirección Calle 13 No. 38 – 54 DE LA LOCALIDAD DE Puente Aranda, en
cuanto a:
Realizar el cierre de todos los procesos y expedientes que tenga la empresa COMPAÑÍA
COLOMBIANA AUTOMOTRIZ SACCA – antigua, ahora Compañía Colombiana Automotriz
SACCA en liquidación, con el NIT 860.038.515-6 ubicada en la localidad de Puente Aranda
en la dirección Calle 13 No. 38 – 54 y Calle 13 No. 38 – 02. Relacionados con la
Subdirección Hídrico y del Suelo, correspondiente a los siguientes expedientes e inscripciones:
• Expediente DM-05-1997-439 Vertimientos
• Inscripción como acopiador primario de aceite según radicado 2003ER40090
• Inscripción como generador de residuos peligrosos según radicado 2008EE32225
• Inscripción como inventario de residuos PCB según radicado 2013EE21707
• Solicitud de renovación del permiso de vertimientos Radicado 2015ER127841 DEL
15/05/2015.”
146 Ibíd. 147 Ibíd. Esta información es extraída de la respuesta al comunicado de Paz y Salvo Ambiental de Fideicomiso Lotes CCA – Fidubogotá para W CAPITAL
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131
9. PROPUESTA TÉCNICA DE MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES
Con base en la línea base ambiental, la evaluación de impactos realizados y las características
del Plan Parcial de Renovación Urbana del proyecto “Ferrocarril Calle 13”, el presente acápite
describe los lineamientos de manejo ambiental, para el desarrollo del proyecto urbanístico.
A continuación, en la Figura 9-1 se presenta la secuencia para la formulación de los lineamientos
de manejo ambiental para el proyecto urbanístico.
Figura 9-1 Secuencia para la formulación de lineamientos de manejo ambiental
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
A continuación, se presentan los lineamientos de manejo contemplados para el proyecto
urbanístico, relacionando los impactos que se pretenden prevenir, controlar, mitigar y/o
compensar por su desarrollo.
Lineamientos de manejo ambiental
Prevención Control Compensación Mitigación
Impactos ambientales
Identificación Valoración y priorización
Caracterización del proyecto (línea base)
Identificación de actividades Análisis de la línea base
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132
9.1 Aspectos bióticos
9.1.1 Componente paisajístico, flora y fauna
COMPONENTE PAISAJÍSTICO, FLORA Y FAUNA
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Alteración paisajística
Planeación
- Gestionar la autorización de los tratamientos silviculturales que se requieren desarrollar
según las actividades planteadas para el proyecto urbanístico.
- Dar cumplimiento al Decreto Nº 531 de 2010, la Resolución 7132 de 2011 y Resolución
359 de 2012 de la Secretaria Distrital de Ambiente, en cuanto a la compensación requerida
por el aprovechamiento de arbolado urbano, en caso que el proyecto urbanístico requiera
realizar dicho aprovechamiento. Si, la compensación se realiza a través de plantación de
árboles y/o jardinería, considerar los lineamientos técnicos del Manual de Silvicultura, zonas
verdes y jardinería; contemplando la supervivencia y el mantenimiento de la plantación
durante 3 años.
- Considerar las áreas de compensación en concordancia con los requerimientos de las
resoluciones conjuntas 073 de 2017, 456 de 2014, 3050 de 2014 y 1998 de 2014 y el
Decreto distrital 804 Por el cual se incorporan áreas al Tratamiento Urbanístico de
Renovación Urbana sobre los ejes de la Malla Vial Arterial con Sistema de Transporte Público
Masivo Transmilenio Avenida Calle 13 y Avenida de las Américas, de 2019, en caso que se
generen actuaciones en la Calle 13 (Av. Centenario).
- Elaborar una propuesta paisajística previa a la ejecución de la obra, para evaluación y
aprobación de la Subdirección de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial de la
Secretaría Distrital de Ambiente en coordinación con la oficina de Arborización Urbana del
Jardín Botánico José Celestino Mutis. Esta evaluación quedará en firme a través de un acta
como certificación de aprobación de los diseños, según lo establecido la Resolución 6563
de 2011.
- La propuesta paisajística deberá dar cumplimiento al Decreto Distrital 542 de 2015 e
implementar la Guía Técnica para el manejo de las Franjas de Control Ambiental y el
Decreto 219 de 2016, por medio del cual se actualiza la Cartilla de Andenes.
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
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133
COMPONENTE PAISAJÍSTICO, FLORA Y FAUNA
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Alteración paisajística
Construcción
- Para los elementos significativos pertenecientes a la EEP y con valor ecológico, como son los
Corredores Ecológicos viales, se plantea una articulación ecológica mediante la propuesta
de implantación de las franjas ambientales sobre la Avenida Colon (calle 13) y la Avenida
Ferrocarril del Sur (Carrera 39), fortaleciendo con esto las condiciones ecológicas existentes
de los respectivos corredores y su conectividad ecológica con el Plan Parcial de Renovación
Urbana, adicionalmente al interior de polígono del Plan Parcial, se generarán vías internas
vehiculares, las cuales serán diseñadas con separadores viales, provistos de cobertura
vegetal y arborización urbana, según lo define el manual de Manual de Arborización Urbana
del Jardín Botánico de Bogotá.
- Las vallas de obra deben cumplir con las especificaciones establecidas en el parágrafo 1,
artículo 29 del Decreto Nacional 1469 del 2010 donde se estipula que debe ser resistente
a la intemperie, elaborada en un fondo amarillo y letras negras, con dimensión mínima de
un metro (1.00 m) por setenta (70) centímetros y debe ubicarse en un lugar visible desde la
vía pública.
- Promover, en la medida de las posibilidades técnicas, superficies (excluyendo las vías
vehiculares y parqueaderos) del proyecto con materiales y técnicas constructivas que
permitan infiltración de la escorrentía.
- En caso que se requiera, se deberá delimitar y señalizar las áreas de trabajo antes del inicio
del manejo silvicultural de las coberturas vegetales y descapote, con el fin de evitar el
deterioro e intervención de otras coberturas aledañas al proyecto.
- No emplear los individuos arbóreos como elemento de cerramiento, apoyo para maquinaria
y estructuras de la obra, ni soporte para vallas publicitarias.
- Cumplir con los lineamientos definidos por la el Jardín Botánico de Bogotá y la Secretaría
Distrital de Ambiente para la intervención de la vegetación e individuos arbóreos en el evento
de requerirse. (tala, poda, bloqueo y traslado, tratamiento integral y conservación).
- Definir las áreas a ocupar con instalaciones temporales procurando que sean mínimas.
- Elaborar un registro de especies encontradas con su georreferenciación y registros
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
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COMPONENTE PAISAJÍSTICO, FLORA Y FAUNA
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
fotográficos correspondientes del punto de encuentro para posteriormente llevar a cabo la
clasificación taxonómica al nivel más preciso posible. Registrar los hallazgos en un formato
incluyendo su clasificación taxonómica.
- Adoptar los lineamientos de arborización y revegetalización definidos en el Manual de
silvicultura urbana para Bogotá expedido por el jardín Botánico José Celestino Mutis durante
las actividades de adecuación de zonas verdes del proyecto.
- Procurar la implementación de zonas de permeabilidad e infiltración de aguas lluvias,
cercanas y perimetrales a los sectores de áreas verdes implementados.
- Verificar antes de realizar las actividades silviculturales que no se presenten nidos en los que
se encuentren huevos o pullelos, en dado caso, se deberá esperar uno o dos meses para
que estos terminen su etapa de crecimiento y abandonen el nido
- Contemplar la siembra de especies forestales y otras coberturas vegetales para mejorar la
calidad paisajística, y favorecer y mantener la conectividad ecológica.
- En la medida de lo posible y conforme al diseño del proyecto urbanístico, se podrá
contemplar la implementación de techos verdes y jardines verticales de acuerdo con el
Acuerdo 418 de 2009 y la Guía práctica de Techos Verdes y Jardines Verticales. Es de
resaltar que el proyecto contempla la implementación de cubiertas verdes como zonas
transitables y de recreación, tal como se aprecia en la figura a continuación:
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
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COMPONENTE PAISAJÍSTICO, FLORA Y FAUNA
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Figura 9-2 Cubiertas verdes contempladas
Fuente: W CAPITAL S.A.S., 2019. Adaptado por INERCO Consultoría Colombia, 2019.
Alteración paisajística
Habitacional
- Realizar las labores correspondientes a la poda y mantenimiento del arbolado, jardinería y
zonas verdes que se encuentran en el perímetro del proyecto.
- Conformar las zonas verdes con criterios de arborización y jardinería urbana de acuerdo a
los lineamientos autorizados por el Jardín Botánico José Celestino Mutis y la Secretaría
Distrital de Ambiente.
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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9.2 Componente Suelos
9.2.1 Residuos de construcción y demolición RCD
COMPONENTE SUELO (RESIDUOS DE CONSTRUCIÓN Y DEMOLICIÓN RCD)
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Cambio en las
propiedades
fisicoquímicas del
agua.
Variación en la
concentración de
material
particulado
- Dar cumplimiento a las obligaciones para el manejo y disposición de Residuos de
Construcción y Demolición - RCD establecidas en la Resolución 472 del 28 de febrero
de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en cuanto al manejo de
Residuos de Construcción y Demolición - RCD, así como lo solicitado por la Secretaría
Distrital de Ambiente en las Resoluciones 01115 de 2012, 715 de 2013 y 0932 de
2015, incluyendo el respectivo registro ante la SDA.
- Adecuar sitios en las áreas de trabajo para el almacenamiento temporal de suelo
orgánico, material vegetal y residuos de construcción y excavación (RCD), dotados de
obras para el manejo apropiado de aguas de escorrentía.
- Apilar el material removido para evitar su pérdida por escorrentía en un sitio aislado
lejos de sumideros y conexiones de la red de alcantarillado.
- Proteger los residuos de construcción y demolición (RCD), con elementos como
plásticos o lonas impermeables que eviten el arrastre de residuos por escorrentía o
erosión eólica.
- Clasificar de manera apropiada los residuos de construcción y demolición (RCD)
generados en el frente de obra.
- Gestionar la recolección y transporte de RCD en el transcurso de las siguientes 24 horas
desde la generación a través de los gestores autorizados según lo dispuesto en la
Resolución 541 de 1994.
- Cumplir con los lineamientos de la Resolución 1115 del 26 de septiembre de 2012
(modificada por la Resolución 00715 del 30 de mayo de 2013) respecto al manejo de
RCD.
- Evitar la disposición y/o almacenamiento de escombros y cortes de excavación en zonas
verdes, una vez estas sean adecuadas según los diseños constructivos del proyecto.
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
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COMPONENTE SUELO (RESIDUOS DE CONSTRUCIÓN Y DEMOLICIÓN RCD)
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
- Realizar las actividades necesarias para recuperar el espacio afectado, garantizando
la reconformación del mobiliario urbano y demás infraestructuras afectadas (posterior
a la finalización de las obras).
- Mantener registros actualizados del volumen de RCD generados en las actividades
constructivas, así como de los certificados de disposición final entregados por la
empresa gestora autorizada, (de acuerdo con lo estipulado en la Guía para la
elaboración del plan de gestión de residuos de construcción y demolición -RCD en la
obra, aprobado por la Resolución 1115 de 2012).
- Concertar jornadas de capacitación para el personal y contratistas de la obra
conjuntamente con la empresa gestora acerca del manejo integral y gestión adecuada
de RCD.
- Prohibir la mezcla de concreto directamente en el suelo, estas labores se deben realizar
sobre una plataforma metálica o superficie impermeable como geotextil, de tal forma
que se evite la contaminación del suelo y el lugar permanezca en óptimas condiciones.
- Acondicionar un área para el ingreso y salida de vehículos y maquinaria que permita
garantizar que no se arrastre de material fuera de los límites definidos por las zonas de
trabajo durante el cargue, descargue y transporte.
- Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, vehículos y maquinarias
de la obra con el fin de detectar fugas y evitar derrames de lubricantes y combustibles
en el suelo.
- Destinar un área para el cambio de aceite de equipos y maquinaria, asegurándose que
esta no tenga conexiones con el sistema de alcantarillado —ni pluvial ni sanitario;
además, que se encuentre alejada de canales, cunetas y demás obras de drenaje del
frente de construcción.
- Realizar limpieza diaria de la zona de trabajo al finalizar la jornada de trabajo en la
obra.
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COMPONENTE SUELO (RESIDUOS DE CONSTRUCIÓN Y DEMOLICIÓN RCD)
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Generación o
potencialización
de conflictos
sociales
Habitacional - Realizar campañas de limpieza periódica de andenes y zonas verdes colindantes del
espacio público.
Administración/
Operación del
proyecto
urbanístico
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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9.2.2 Residuos ordinarios, peligrosos y especiales
COMPONENTE SUELO (RESIDUOS ORDINARIOS, PELIGROSOS, Y ESPECIALES)
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Cambio en las
propiedades
fisicoquímicas
del agua
Construcción
- Implementar estrategias de capacitación efectiva respecto a la clasificación de Residuos
Sólidos
- Establecer un listado de gestores de residuos peligrosos avalados por la autoridad
ambiental que realicen el correcto manejo y disposición, en caso que se generen en las
actividades preliminares y construcción del proyecto urbanístico.
- Tener como referencia para el manejo y disposición de los Residuos Peligrosos los
programas de posconsumo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
- Instalar puntos ecológicos cubiertos para el almacenamiento temporal de residuos e
incentivar la separación de los residuos sólidos ordinarios en los recipientes según su
color; verde (orgánico, no reciclable), azul (plástico) y gris (cartón y papel).
- Adquirir materiales con la menor cantidad de empaques y embalajes posibles, se sugiere
que los insumos como pinturas, solventes, grasa se adquieran en envases retornables de
tamaño grande evitando la generación excesiva de envases pequeños.
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
- El almacenamiento de residuos peligrosos deberá realizarse de manera que estos se
protejan de la lluvia y garantizando condiciones de seguridad optimas, incluyendo lo
exigido en el Decreto 1609 de 2002.
- El manejo de los residuos peligrosos deberá ceñirse a los requerimientos de la
normatividad ambiental vigente, considerando entre otras, el Decreto 4741 de 2005.
- El contratista deberá adelantar todas las gestiones necesarias para controlar las empresas
contratadas para su gestión (terceros autorizados) cuenten con todos los permisos
necesarios para el transporte, aprovechamiento y/o disposición final de los residuos
sólidos.
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
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COMPONENTE SUELO (RESIDUOS ORDINARIOS, PELIGROSOS, Y ESPECIALES)
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS
- El contratista deberá coordinar la con el operador encargado del servicio de aseo, con
el fin de garantizar el óptimo servicio.
- En caso que se presenten cierres totales de las vías, el contratista acordará con las
empresas del servicio de recolección de residuos sólidos los horarios y puntos de
recolección de residuos.
MANEJO DE RESIDUOS APROVECHABLES DIFERENTES A RCD
- El acopio de los residuos aprovechables deberá realizarse en un área en la que se
garantice la protección de agentes como el agua, polvo proveniente de la obra, y de
vectores como roedores urbanos y caninos.
- Los residuos reciclables podrán entregarse de manera gratuita a las organizaciones de
recicladores debidamente conformadas. Se generará un acta de entrega que indique la
fecha, el volumen de los residuos reciclables entregados y a qué organización fueron
entregados
MANEJO DE ACEITES
- Destinar un área para el cambio de aceite de equipos y maquinaria de la obra
(almacenamiento temporal), el cual debe estar claramente identificado, señalizado y
adecuado físicamente según normatividad.
- El área para cambio de aceite no tendrá ninguna conexión a la red de alcantarillado,
debe garantizar que se encuentra aislado del suelo y deberá estar lo más alejado de los
canales de aguas que circundan el predio.
- Se debe contar con un kit para recolección con material oleofílico para el control de
goteos, fugas y derrames con características absorbentes o adherentes.
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COMPONENTE SUELO (RESIDUOS ORDINARIOS, PELIGROSOS, Y ESPECIALES)
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
- El almacenamiento temporal de aceites usados deberá ser máximo de 3 meses y deberá
ser entregado a empresas autorizadas por la SDA para su transporte y disposición final.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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9.3 Componente hídrico
COMPONENTE HIDRICO
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA ACTIVIDADES DE CONTROL RESPONSABLE
Cambio en las
propiedades
fisicoquímicas
del agua
Construcción
- En caso que se requiera se construirán canales e interceptores perimetrales a la obra para
evitar el arrastre de materiales, a través de la escorrentía superficial, a alcantarillas, sumideros
y demás elementos que puedan conducir las aguas de escorrentía al alcantarillado.
- Para el retiro de material sólido, se debe prever la colocación de desarenadores antes de la
entrega, o estructuras que permiten la sedimentación por gravedad de arena y de partículas
de tamaño relativamente elevado.
- Se instalarán baños portátiles para abastecer de servicios sanitarios a los trabajadores de la
obra, las Aguas Residuales Domesticas resultantes deberán ser manejadas por un tercero
autorizado que cuente con las respectivas autorizaciones para su transporte, manejo y
disposición.
- Garantizar la ejecución de labores de mantenimiento de las baterías de baños portátiles
(lavado, succión, desinfección, secado y colocación del químico biodigestor) por parte de la
firma proveedora.
- En lo posible se recogerán las aguas lluvias para utilizarlas en otras actividades
complementarias de la construcción como: lavado de llantas, aseo de la obra, baterías de
baños, humectación del suelo, etc.
- En caso de instalarse un casino para la preparación de alimentos a los trabajadores, éste
deberá contar como mínimo con un sistema de trampa de grasas para el control de
vertimientos de la cocina.
- Realizar el lavado del trompo de las mezcladoras de concreto en las respectivas plantas de
concreto o los sitios dispuestos para tal fin, en ningún caso se debe realizar esta actividad
dentro de la obra.
- Se prohíbe el vertimiento de residuos líquidos directos al alcantarillado, producidos en las
labores de construcción (ARnD).
- Integrar los requisitos técnicos establecidos en la NTC 1500 con relación al diseño,
Contratista/
Residente
ambiental
encargado.
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COMPONENTE HIDRICO
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA ACTIVIDADES DE CONTROL RESPONSABLE
construcción y funcionamiento de las instalaciones hidrosanitarias de las edificaciones.
- Gestionar adecuadamente la recolección de residuos líquidos domésticos y no domésticos,
que se generen en las actividades que conforman la etapa constructiva, esto mediante la
contratación de terceros autorizados. Para el caso puntual de los residuos líquidos
provenientes de las baterías sanitarias, se recomienda contratar un tercero autorizado que
cuenten con los permisos necesarios para la recolección y disposición de las mismas.
- Diseñar e implementar un programa de uso eficiente y ahorro del agua siguiendo los
lineamientos establecidos en la Ley 373 de 1997 garantizando el control de pérdidas y
desperdicios de agua, y considerando los lineamientos de la Guía para el ahorro de agua y
energía en edificaciones.
- Utilizar racionalmente el recurso agua tanto de consumo humano como el requerido dentro
de los procesos constructivos.
- Instalar dispositivos reguladores de agua en los accesorios de los baños como grifería, orinales
mangueras, válvulas, reductores de caudal, con el fin de garantizar el uso racional del agua
adoptando los criterios de la NTC 5757, y en concordancia con lo planteado en el
determinante ambiental Ahorro del agua y la energía del numeral 6.3 del presente .
- Integrar los lineamientos estipulados en el documento “Criterios para el diseño y construcción
de sistemas urbanos de drenaje sostenible –SUDS” elaborado por la Empresa de Acueducto y
alcantarillado de Bogotá EAAB. Lo anterior, con el objetivo de articular únicamente las
tipologías que sean aplicables a los diseños finales del proyecto.
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COMPONENTE HIDRICO
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA ACTIVIDADES DE CONTROL RESPONSABLE
- En concordancia con el artículo 153 de la Resolución 330 de 2017 del Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio, se deberán generar estrategias con el fin de mitigar el efecto de la
impermeabilización de las áreas en el aumento de los caudales de escorrentía. Se deberán
diseñar sistemas urbanos de drenaje sostenible, con el objeto de reducir mínimo en un 25%
el caudal pico del hidrograma de creciente de diseño, a fin de evitar sobrecargas de los
sistemas pluviales y posteriores inundaciones, para ello, adicionalmente, se debe hacer un
análisis de las condiciones de escorrentía antes y después del proyecto versus la capacidad de
flujo de los cuerpos receptores ya sea el sistema de alcantarillado de drenaje o cuerpos
naturales.
- Cumplir con los criterios de diseño de las cesiones públicas gratuitas definidas en el Anexo
Gráfico No. 27 1 y 2 del artículo 25 del Decreto 804 de 2018, considerando el material
permeable y los lineamientos de la cartilla de andenes de Bogotá.
- Considerar en el diseño del proyecto la implementación de sistemas de captación,
almacenamiento y aprovechamiento de las aguas lluvias para abastecer actividades que no
requieran agua potable.
Habitacional
- Promover estrategias para la optimización del consumo de agua potable.
- Se deberá procurar eliminar o minimizar el uso de agua potable para el riego del paisajismo.
- Se deberá procurar sembrar especies de bajo consumo de agua, usar agua lluvia u otras
fuentes de agua no potable para el riego.
Administración y
habitantes de las
unidades
residenciales
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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9.4 Componente atmosférico
COMPONENTE ATMOSFÉRICO
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Variación en
la
concentración
de material
particulado.
Modificación
de la
concentración
de gases.
Variación de
la
concentración
de gases.
Construcción
- Establecer estrategias que permitan verificar la vigencia del certificado de revisión
técnico-mecánica y de gases de acuerdo con la normatividad vigente de los vehículos
que utilizaran en el proyecto urbanístico, con el fin de procurar niveles aceptables de
contaminantes criterio.
- Instalar barreras de protección artificiales (polisombra o geotextil) perimetrales al área
de construcción de las obras para evitar la dispersión de material particulado sobre las
áreas vecinas
- Programar las jornadas de trabajo en función de los horarios y estándares máximos de
ruido, evitando perturbaciones en las horas de descanso de la comunidad aledaña al
proyecto (Resolución 627 de 2006), las actividades que generen mayor presión sonora
solo se adelantarán en el día en períodos cortos. Cuando el ruido continuo supere el
nivel de ruido del ambiente se deberá contar con dos horas de descanso después de
operar los equipos.
- En caso de requerir la operación de maquinaria y la realización de trabajos en horarios
restringidos, se debe solicitar el permiso correspondiente con la Alcaldía Local. Además,
se deben efectuar jornadas de información y socialización a la comunidad vecina
respecto de los planes de operación, horarios de trabajo, maquinaria, etc.,
considerando especialmente a los representantes del colegio La Merced, siendo los
estudiantes de esta institución lo receptores más sensibles identificados.
- Informar previamente a la comunidad del área de interés, la programación establecida
y los equipos a operar.
- Garantizar el carpado de los vehículos que transporten escombros y subsuelo de
excavación, con un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá
estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón (Artículo
2.2.5.1.4.6 del Decreto 1076 de 2015).
Contratista de
obra/ Residente
ambiental
encargado.
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COMPONENTE ATMOSFÉRICO
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
- Establecer un rango de horario para las labores de cargue y descargue de materiales y
de RCD.
- Cubrir las pilas de materiales finos y agregados pétreos de construcción con el fin de
minimizar su pérdida por arrastre y/o dispersión por acción del viento.
- Humectar las vías en función de las condiciones climáticas para minimizar la emisión
de material particulado, en la medida de lo posible el agua empleada para esta medida
debe ser reutilizada de otros procesos.
- Cumplir los límites de velocidad establecidos para evitar la emisión de material
particulado tanto en las vías internas como externas del proyecto. 10-15 km/h vehículos
con carga, 15 a 20 km/h vehículos sin carga.
- Garantizar el carpado de los vehículos que transporten materiales y RCD, con un
material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá estar sujeta
firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón (Artículo 2.2.5.1.4.6 del
Decreto 1076 de 2015).
- Durante las actividades de cargue y descargue de material los vehículos deben
permanecer apagados para evitar la emisión de CO y CO2, asimismo mantener
apagados los equipos con motores de combustión interna cuando no se utilicen, esto
para reducir las emisiones de óxidos de nitrógeno y óxidos de azufre.
- Mantener vigente el certificado de la revisión técnico-mecánica y de gases para todos
los vehículos de la obra, propios y del contratista, en la periodicidad y rigurosidad que
dispone la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito.
- Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo a todos los vehículos, maquinaria y
equipos utilizados, según la periodicidad que establezca el contratista.
- Realizar limpieza de las zonas de parqueo de vehículos para evitar dispersar partículas
de polvo por la circulación de los vehículos.
- Prohibir quemas a cielo abierto como alternativa para la disposición final de los
residuos generados en la obra, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.5.1.3.13
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
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147
COMPONENTE ATMOSFÉRICO
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
del Decreto 1076 de 2015.
- Eliminar el uso de cornetas, bocinas, pitos y sirenas por parte de los vehículos y/o
personal que se encuentran en las instalaciones de las obras, salvo la alarma de
reversa.
- Implementar controles a las fuentes susceptibles de causar olores ofensivos (unidades
sanitarias, acopios de residuos, puntos de almacenamiento).
- Mantener apagados los equipos con motores de combustión interna cuando no se
utilicen, con el fin de reducir las emisiones de óxidos de nitrógeno y óxidos de azufre.
- Dar cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Artículo 2.2.5.1.4.6 del
Decreto 1076 de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y del Artículo
6 de la Resolución 472 de 2017 de la misma institución, en relación a la recolección
y transporte de Residuos de Construcción y Demolición - RCD.
- Los equipos que produzcan ruidos excesivos y que en algún caso excedan los límites
máximos permitidos deben ser provistos de silenciadores o insonorizadores para
minimizar los niveles de ruido.
- Los equipos considerados impactantes por ser emisores de altas presiones sonoras se
limitarán en sus horarios de operación con el fin de no perturbar la tranquilidad de los
residentes circundantes a la obra. De acuerdo con ello, tanto los martillos percutores,
vibradores compactadores, grúas, ingreso y salida de camiones, se realizarán en los
horarios establecidos por el código de policía.
- En caso de requerir realizar operaciones nocturnas o de alto impacto, se tramitará el
respectivo permiso de emisión de ruido para la realización de actividades o la ejecución
de obras y trabajos generadores de ruido que superen los estándares de presión sonora
vigentes o que deban ejecutarse en horarios distintos de los establecidos.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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148
9.5 Componente socioeconómico
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
IMPACTO A CONTROLAR
ETAPA ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Generación o potencialización de conflictos sociales. Cambio en la movilidad peatonal y vehicular.
Planeación
INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
- Comunicar de manera previa a las partes interesadas del proyecto urbanístico la ejecución de las actividades a desarrollar de acuerdo con sus etapas.
Contratista/ Profesional social encargado.
Generación o potencialización de conflictos sociales. Cambio en la movilidad peatonal y vehicular.
Construcción
INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
- Fomentar y mantener espacios de relacionamiento y diálogo con la comunidad respecto a las necesidades, expectativas, grado de aceptabilidad, requerimientos, dudas, peticiones que puedan surgir alrededor del proyecto.
- Implementar estrategias de comunicación y divulgación del proyecto a la comunidad mediante afiches ubicados en puntos de alta concurrencia de público, avisos, o vallas, los cuales deben contar con el respectivo permiso. Se debe incluir las características y duración del proyecto, horarios de trabajo y las medidas de seguridad para el desarrollo del mismo.
- Dar aviso a la población mediante volantes informativos, con cinco (5) días de anticipación, en casos excepcionales en que se deban desarrollarse actividades extraordinarias en la obra, que afecten la cotidianidad de la comunidad aledaña a la misma, como la intervención de redes de servicios públicos que genere su suspensión temporal, la restricción de tráfico y cierre de vías, entre otras.
- En caso de requerir adelantar trabajos en jornadas especiales con previa solicitud de los permisos respectivos, se debe informar a la comunidad con anterioridad el horario y tipo de actividad a realizar.
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149
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO
IMPACTO A CONTROLAR
ETAPA ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
ADMINISTRATIVOS
- Establecer estrategias de comunicación, educación y relacionamiento con las partes interesadas para el cumplimiento de las medidas de mitigación contempladas en los componentes urbano, movilidad y ambiental. RECEPCIÓN DE PQRS
- Disponer de canales de comunicación interna y externa efectiva que permitan lograr la mejora continua de los procesos para brindar un servicio de primera calidad.
- Establecer un buzón de sugerencias y un sistema de respuesta de peticiones, quejas y/o reclamos presentados por la comunidad. CONSIDERACIONES ADICIONALES
- Garantizar a la comunidad la iluminación constante de las zonas que serán intervenidas por el desarrollo del proyecto urbanístico.
- Generar espacios públicos que eliminen calles cerradas y/o callejones que impidan la circulación y/o acceso de los transeúntes en especial la población con algún tipo de incapacidad.
- Contemplar en las zonas que haya lugar, rampas de acceso con pendientes no mayores al 10%, esta medida enfocada para la población que tiene algún tipo de incapacidad.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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150
9.6 Componente movilidad
COMPONENTE MOVILIDAD
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
Cambio en la
movilidad peatonal
y vehicular
Planeación
- Elaborar el Plan de manejo de tránsito (PMT) con el objetivo de mitigar los impactos
generados por las obras en el flujo vehicular y peatonal del área de influencia del
proyecto, según los lineamientos del Concepto técnico No 16 de 2009 de la Secretaría
de Movilidad de Bogotá y presentarlo a la autoridad competente para su evaluación y
aprobación.
- Establecer rutas alternativas para el transporte de materiales y evacuación de
escombros con el fin de evitar en lo mínimo obstrucciones de tráfico en las vías de flujo
vehicular y peatonal de los barrios aledaños al proyecto.
Contratista/
Residente
ambiental
encargado
- Contemplar el suministro e instalación de señales reglamentarias y de seguridad que
se requieren en el desarrollo de las obras para garantizar la seguridad de los usuarios,
peatones y trabajadores. Se deben seguir las recomendaciones del Manual de
Señalización Vial adoptado por la Resolución 1050 de 2004.
- Demarcar las áreas de riesgo dentro del proyecto urbanístico como zonas inestables,
tráfico de maquinaria pesada, puntas, bordes de instrumentos y locaciones de la obra.
- Informar a los conductores y operadores de maquinarias sobre el Plan de Manejo de
Tráfico (PMT), el cual se implementa para mantener o mejorar las condiciones de
velocidad de la circulación vehicular y así evitar afectaciones a terceros.
- Los vehículos que transporten el material de excavación y RCD solamente podrán
circular por las vías y en los horarios establecidos por la autoridad de movilidad.
- Establecer un rango de horario estratégico para cargue y descargue de material
preferiblemente en horas de bajo flujo vehicular con el fin de evitar alteraciones en la
movilidad vehicular y peatonal del sector.
- Definir y señalizar senderos de uso peatonal de un ancho mínimo de un (1) metro, estos
senderos deben ser exclusivos para el uso del personal de la obra y no podrán ser
ocupados por maquinaria, equipos o acopios de materiales.
Contratista/
Residente
ambiental
encargado.
Plan parcial de renovación urbana “Ferrocarril Calle 13”
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COMPONENTE MOVILIDAD
IMPACTO A
CONTROLAR ETAPA
ACTIVIDADES DE
CONTROL RESPONSABLE
- En caso de requerir el desplazamiento de material sobre el espacio público, el
transportador deberá contar con la señalización visual y auditiva que informen a los
conductores y peatones de la vía pública sobre el traslado de dicho material.
- Usar señales o dispositivos para marcar cruces habilitados, transiciones a la zona de
trabajos o fuera de este, estos hacen referencia principalmente a conos, barricadas,
cintas plásticas, delineadores tubulares, tabiques, rejas, flechas luminosas etc.
- Utilizar dispositivos luminosos como reflectores, luces intermitentes y señales con
mensajes luminosos. Así mismo, pueden ser utilizados dispositivos manuales como
semáforo, banderero y vehículo piloto según sea el caso, las señales nocturnas deben
alimentarse con energía eléctrica. Además, el personal que labore en jornadas
nocturnas deberá utilizar chalecos y franjas reflectivas.
- Señalizar la entrada y salida de vehículos de carga y las zonas de tránsito de los mismos
e instalar de manera complementaria la señalización vial correspondiente, en la medida
de lo posible establecer un solo sitio para entrada y un solo sitio para salida con el
objetivo de minimizar la compactación del suelo y las afectaciones sobre el tránsito
normal de las vías del sector.
Fuente: INERCO Consultoría Colombia, 2019.
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