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19 de dez de 2018
PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL(Sistema Municipal de Planejamento – Planos Diretores Subsetoriais)
Secretaria Municipal de TransportesCTP|Coordenadoria Técnica de Planejamento
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Lei 12.587 / 2012
(Política Nacional de Mobilidade Urbana)
+
Lei Orgânica do Município do Rio de Janeiro
+
Lei Complementar 111/2011
(Plano Diretor de Desenvolvimento
Urbano Sustentável)
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
(Oficina/Logit)
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ
(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ
(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ
(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Divisão modalAntecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ
(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Divisão modal
-------------------
Modos
Motorizados
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Quem usa a RTPC?
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Rede CicloviáriaAntecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Descompasso entre políticas urbanas.Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Integração físico-tarifária-
operacional da rede de transporte
público de passageiros.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio
Horários concentrados de deslocamentos.Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
Movimento
Pendular.
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos
Frequência e Nível de Serviço.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
Gestão e Financiamento.
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
Ampliação e fortalecimento dos mecanismos de participação
social no planejamento e gestão urbana e de transportes.
PMUS-Rio/LAB-Rio (Mapeando).
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Início – 2015/2016 - Estudos Consórcio PLANMOBRJ(http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus)
PMUS-Rio/LAB-Rio (Mapeando).
Ampliação e fortalecimento dos mecanismos de participação social no
planejamento e gestão urbana e de transportes.
PMUS-Rio/LAB-Rio (Desafio Ágora).
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
– 2016/2017 – Elaboração do Projeto de Lei
LEI COMPLEMENTAR – INSTITUI A POLÍTICA
MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
LOM
PMUS-Rio
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
EIXOS TEMÁTICOS DO PMUS-Rio
•Incentivo, ampliação e requalificação das redes de
transporte ativo;
•Ampliação e melhorias da Rede de Transporte de
Passageiros;
•Recondicionamento viário e logístico;
•Planejamento Subsetorial e Local da Mobilidade;
•Financiamento e Gestão do Transporte Público
Coletivo;
•Desenvolvimento, Resiliência e Sustentabilidade
Aplicados à Mobilidade Urbana.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
– 2018 – Elaboração do Decreto do PMUS-Rio
Publicação até abril de 2019.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Crise da Mobilidade
UrbanaAntecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
ITDP
PEC 90
Transporte como
direito social
A NOVA LÓGICA DO TRANSPORTE PÚBLICO
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo I – Do Plano de Mobilidade
Capítulo II - Da Política de Mobilidade
Modos Ativos
Transporte de Passageiros
Circulação Urbana
Planejamento Subsetorial e Local
Capítulo III - Da implantação e revisão
Capítulo IV – Das Disposições Finais
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo I – Do Plano de Mobilidade
O PMUS-Rio tem por finalidade orientar as ações no
âmbito municipal, relativa aos modos, serviços,
infraestruturas que garantam os deslocamentos de
pessoas e cargas em seu território, com vistas a atender as
necessidades, atuais e futuras, de mobilidade da
sociedade, e interagir com as demais políticas urbanas.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo I – Do Plano de Mobilidade
Sistema Municipal de Mobilidade Urbana:
- modos de transporte urbano;
- serviços de transporte urbano;
- infraestruturas de mobilidade urbana.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo I – Do Plano de Mobilidade
Princípios:
I – na promoção da política de transporte público, que considera o
transporte como um direito social, garantido na Constituição
Brasileira, e fundamental para a garantia dos demais direitos
sociais;
III – no desenvolvimento sustentável das cidades, nas
dimensões socioeconômicas e ambientais;
VII – na conexão e integração entre as redes de transporte e as
redes de mobilidade da Região Metropolitana do Rio de Janeiro;
IX – na segurança para os deslocamentos das pessoas;
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo I – Do Plano de Mobilidade
Diretrizes:
II - prioridade dos modos de transporte ativo sobre os
motorizados e dos serviços de transporte público coletivo
sobre o transporte individual motorizado;
III - integração entre os modos e serviços de transporte urbano;
V – incentivo ao desenvolvimento científico-tecnológico e ao uso
de energias renováveis e tecnologias menos poluentes;
VI - priorização de projetos de transporte público coletivo
estruturadores do território e indutores do desenvolvimento
urbano integrado;
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo I – Do Plano de Mobilidade
Objetivos:
I - reduzir as desigualdades e promover a inclusão social;
II - promover o acesso aos serviços básicos e equipamentos
sociais;
V - consolidar a gestão democrática como instrumento e
garantia da construção contínua do aprimoramento da
mobilidade urbana;
VI – integrar a política de mobilidade às demais políticas
urbanas.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo II - Da Política de Mobilidade
Modos Ativos
• Consolidação e ampliação de rede cicloviária e requalificação
de uma rede de calçadas e passeios;
• Tratamento integrado das aproximações das estações da
Rede Estrutural de Transportes;
• Projetos Integradores (Zona 30, Ruas Completas etc).
Transporte de Passageiros
• Hierarquização, otimização e integração da RTP;
• Requalificação dos terminais urbanos;
• Ampliação da rede de alta e média capacidade (RET).
Circulação Urbana
• Implantação de conexões e ligações necessárias à melhoria
da circulação urbana;
• Requalificação viária e gestão das velocidades.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo II - Da Política de Mobilidade
Planejamento Subsetorial
• Plano Diretor Cicloviário;
• Plano de Gestão e Operação de Transporte de Cargas
(PGOTC);
• Plano de Gestão da Demanda (PGD);
• Plano de Diretrizes Viárias (PDV).
Planejamento Local
• Planos Locais de Mobilidade;
• Planos Regionais (Plano Diretor).
Regulamentações Especiais
Regulamentação do Estudo de Impacto Viário e de Transportes;
Regulamentação de Polos Geradores de Viagens;
Projetos de Alinhamento;
Áreas de Especial Interesse da Mobilidade (AEIM) - classes.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Decreto do PMUS-Rio
Capítulo III - Da implantação e revisão
• Financiamento (tesouro; FMUS; fundos solidários);
• Criação de GT Permanente;
• Observatório Interdisciplinar da Mobilidade Urbana
Sustentável;
• Processo de monitoramento, avaliação e revisão do PMUS-
Rio.
Capítulo IV – Das Disposições Finais
• Edição e regulamentação dos programas e ações do PMUS-
Rio;
• Divulgação dos dados, dos programas e das ações
decorrentes do PMUS.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Formulação de arcabouço legal:
• Decreto X Lei;
• Normatizações e regulamentações decorrentes do PMUS.
Implantação do Sistema Municipal de Mobilidade Urbana:
• Criação de condições para atuação mais integrada no
planejamento e na gestão da mobilidade.
Financiamento:
• Aprovação da Lei 6320, de 16 de janeiro de 2018, que cria o
Fundo de Mobilidade Urbana Sustentável do Rio de Janeiro.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Hierarquização
das redes e
sistemas de
transporte de
passageiros:Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
REDE
ESTRUTURAL
DE
TRANSPORTES
REDE
COMPLEMENTAR
DE
TRANSPORTES
REDE
SUPLEMENTAR
DE
TRANSPORTES
REDE BÁSICA DE
TRANSPORTES
TPC
Ótica do Direito
Social
Interesse
Público
REDE DE
TRANSPORTE DE
PASSAGEIROS
alta e média
capacidade
Transporte de Passageiros – hierarquização,
complementariedade e integração.
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
Novas ligações estruturais de
transporte de alta e média
capacidade.
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Consolidação de um processo integrado e contínuo
de planejamento da mobilidade:
• Planos subsetoriais;
• Planos locais, e
• Regulamentações especiais.
O planejamento como processo e não como produto.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Criação de Áreas de Especial Interesse da Mobilidade – AEIM.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
• Zonas de emissão controlada de gazes do efeito estufa;
• Zonas de melhoria e requalificação da mobilidade;
• Zonas urbanas submetidas à PGD;
• Zonas submetidas a sistema tarifário especial;
• Zonas destinadas ao desenvolvimento de políticas de TOD;
• Zonas destinadas a reorganização do sistema de logística de
distribuição de cargas urbanas.
Integrar e superar as barreiras.
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
Implantação do Observatório interdisciplinar da mobilidade:
• Acompanhamento e monitoramento da política de mobilidade;
• Desenvolvimento e aplicação dos indicadores de
desempenho do PMUS-Rio; e
• Aprimoramento de mecanismos de participação da sociedade
na formulação das políticas de mobilidade.
Sustentabilidade social, econômica e ambiental:
• Priorização dos transportes públicos e ativos sobre os
motorizados individuais.
Evolução modal e tecnológica.
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
n/tPMUS-Rio PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTÁVEL
OBRIGADO!
Secretaria Municipal de TransportesCoordenadoria Técnica de Planejamento
eloiroliveirafaria@gmail.comluisperuci.smtr@gmail.com
(21) 20880797---------------------------------------------------------
http://www.rio.rj.gov.br/web/pmus
Antecedentes e motivação
Histórico – Estudos
Lei x Decreto
Premissas
Estrutura
Inovações
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