POŞET BEYANNAMESİ...Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun. •...

POŞET BEYANNAMESİ

İBRAHİM AKBAYRAK

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR

YASAL DAYANAKLAR• 2872 sayılı Çevre Kanunu, 11/08/1983 tarih ve 18132 sayılı

Resmi Gazete.

• 10/12/2018 tarihli ve 30621 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun.

• 25/12/2018 tarihli, 09/01/2018 tarihli ve 25/03/2019 tarihliÇevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetimi GenelMüdürlüğünün yayınladığı Plastik PoşetlerinÜcretlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar ile Bu EsaslardaDeğişiklik Yapılmasına Dair Usul ve Esaslar.

• 04/04/2018 tarihli ve 30735 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Geri Kazanım Katılım Payı Beyannamesi Genel Tebliği.

ÜCRETE TABİ PLASTİK POŞETLER

• Faaliyet türü ayrımı olmaksızın elektronik ticaret dahil toptan ve perakende tüm satış noktalarında plastik poşetlerin satışı ücrete tabidir.(tekstil, oyuncak, elektronik, unlu mamuller, giyim, gıda v.b.)

• Plastik poşetler: plastikten yapılmış, satış noktalarında tüketicileremal veya ürünleri taşıma amacıyla temin edilen saplı veya sapsızpoşetler olarak tanımlanmıştır.

ÜCRETTEN MUAF PLASTİK POŞETLER

• Ekmek, sebze, meyve, peynir, zeytin, hayvansal gıda gibi açık satılangıdalar için birincil ambalaj olarak kullanılan (doğrudan gıda ile temasıbulunan) ve gıda hijyenini sağlayan poşetler

(Çift kat kalınlığı 15 mikron ve altında olan, 50x35 cm ebadından küçükpoşetler bu kapsamda)

• Tekstil ürünlerinden dokumalı veya dokumasız metodla yapılmıştorba/poşet/çantalar plastik içeren malzemeler içerse dahi ücrete tabideğildir.

• Canlı sucul hayvanların satışının yapıldığı yerlerde sadece söz konusucanlıların su içerisinde taşındığı birincil poşetler ücrete tabi değildir.Örneğin akvaryum balığının su dolu poşetle satılması ve taşınması bukapsamdadır. İkinci bir poşete konulması halinde ve bu poşette ücretetabi poşet şartlarını taşıyorsa bu poşette ücretli satılacaktır.

• Yumrulu veya benzer tohumlu bitkilerin satışı için kullanılan birincilpoşetler ücrete tabi değildir. Çiçekçilerdeki süs bitkileri ve çiçeklerintoprak ihtiva eden poşetle satılması bu kapsamdadır. Ekstra bir poşetverilmesi halinde poşet ücrete tabi bir poşet ise ücretlendirilir.

ÜCRETTEN MUAF PLASTİK POŞETLER

• Ürün satışı yapılmayan hizmet firmalarında verilen poşetler ücrete tabi değildir. (Terzihane, Kuru Temizleme, Lostra, Tamirhane, Görüntüleme Merkezi, Laboratuar v.b )

• Hizmet firmalarında bir ürün satışı yapıyorlarsa, bu ürünü koydukları poşetler ücrete tabidir.

• Kargo poşetleri ücrete tabi değildir.

• Gümrüksüz bölgelerde yer alan satış noktalarından duty freeve free shop gibi satın alınan ürünler için verilen plastikpoşetler ücrete tabi değildir.

• Eczanelerde sadece ilaç satışında kullanılan, çift kat kalınlığı 15 mikron ve altında olan, 20x35 cm ebadından küçük poşetler ücrete tabi değildir.

GIDA HİJYENİ AÇIŞINDAN MUAFLIK • Toptan veya perakende satış noktalarında;

1- Açıkta satılan ekmek, kuru bakliyat, meyve, sebze, şarküteri ürünleri ve benzeri gibi gıdalar ile doğrudan temas eden,

2- Çift kat kalınlığı 15 mikron ve altında olan,

3- 50X35 cm ebadından küçük olan,

• poşetler ücretsiz olarak verilebilirler.

Muafiyet için bu poşetlerin yukarıda verilen üç temel şartı aynı anda sağlıyor olması gerekmektedir.

Satış noktalarında herhangi bir yerde kasada, pastane reyonunda v.s. çift kat kalındığı 15 mikrondan küçük olan plastik alışveriş poşetleri açıkta satılan gıdaların hijyeni dışındaki herhangi bir amaç için ücretli veya ücretsiz olarak verilemez.

• Hışır poşet olarak tabir edilen poşetler hijyen dışında taşıma amaçlı kullandırılamaz.

KARGO POŞETLERİNDE MUAFLIK• Kargo işlemleri için kargo firması poşetleri ücretlendirmeden

muaftır.

• Kargo göndericilerinin kendi plastik kargo poşetleri ile gönderilmek üzere kullanılan ve üzerlerine sadece kargo firmalarınca etiket yapıştırılan plastik poşetler deücretlendirmeden muaftır.

• Kargo poşeti içerisinde tüketiciye kullanmak üzere plastik alışveriş poşeti sunulması halinde bu poşetler ücretlendirmeye tabidir.

Kargo poşetleri Çevre Kanunu ekli (1) listesinde “plastik poşetler haricindeki plastikler” sınıfında yer almakta olduklarından, Geri Kazanım Katılım Payı uygulaması yükümlülüğüne tabidir. Bu yükümlülüklerin yerine getirilmesine ilişkin alt mevzuat çalışmaları devam etmekte olup Bakanlıkça ayrıca duyuru yapılacaktır.

ECZANELERDE MUAFLIK• Eczanelerde ;

• Sadece ilaçlar için verilen,

• Çift kat kalınlığı 15 mikron ve altında olan,

• 20 X 35 cm ebadından küçük olan,

• Poşetler ücretten muaf olup ücretsiz olarak verilebilir.

• Muafiyet için bu poşetlerin yukarıda verilen üç temelşartı aynı anda sağlıyor olması gerekmekte olup bu üç şarttanherhangi birini sağlamayan plastik poşetler ücretli satışuygulamasına tabidir.

ECZANELERDE MUAFLIK• Başka bir ifade ile;

• İlaçlar haricinde başka ürünler için kullanılan tüm plastik poşetler istisnasız olarak ücretlendirmeye tabidir.

• Çift kat kalındığı 15 mikrondan büyük tüm plastik poşetler ücretlendirmeye tabidir.

• Ebatları 20X35 cm ölçülerinden büyük tüm plastik poşetler ücretlendirmeye tabidir.

• Eczanelerde, çift kat kalındığı 15 mikrondan küçük olanplastik poşetler ilaçların taşınması amacı dışındaki herhangibir amaç için ücretli veya ücretsiz olarak verilemez.

UZAKTAN SATIŞLARDA MUAFLIK• Elektronik ticaret kapsamında satış yapan firmaların tamamı

31 Mart 2019 tarihine kadar alternatif taşıma ekipmanıtemin etmesi zorunludur.

• Bu süre dahilinde ve sonrasında kullanıcı veya tüketiciyeelektronik satış esnasında plastik poşet isteyip istemediğisorulmalıdır.

• Tüketici tarafından plastik poşet seçeneği tercih edilmesi halinde, poşetlerin satışı zorunludur ve bu poşetler de ücrete tabidir.

PLASTİK DIŞI POŞETLERDE MUAFLIK

Bakanlığımız tarafından sadece belirli plastik poşetlerinücretlendirilmesine yönelik düzenleme ve sınırlamagetirilmiş olup plastik poşetler haricinde kalan (Kağıt, Karton,tekstil vb malzemeden imal) taşıma poşetlerine uygulanacakolan poşet ücretleri,

• satış noktalarının kendi kararına bağlıdır.

PLASTİK POŞETTEN VAZGEÇİLMESİ Plastik poşetten vazgeçerek kağıt ve bez gibi başka tür poşet kullananlar;

Söz konusu satış noktaları, eğer 1 Ocak 2019’dan itibaren birmüddet plastik poşet satışı gerçekleştirdiler ise faaliyetgösterdikleri aylara ilişkin bildirimlerini yapmaklayükümlüdürler.

Stoklarında plastik poşet kalmayan ve plastik poşet alımıolmayan satış noktalarının beyan yapmalarına gerekolmamakla birlikte olası inceleme ve denetimlerde Bakanlıkkayıtları esas alınacaktır.

POŞET ÜRETİCİLERİNDE BEYAN Plastik poşet üreticisi, ithalatçısı veya tedarikçileri PlastikPoşet Beyan Sistemi üzerinden değil Ambalaj Bilgi Sistemiüzerinden kayıt gerçekleştirecekler ve ambalaj bildirimindebulunacaklardır.

Bu işletmelerin Ambalaj Bilgi Sisteminde kayıtları yoksafaaliyet gösterdikleri İl Müdürlüklerine başvurarak sistemekayıt yaptırmaları gerekmektedir.

POŞET SATIŞ NOKTALARINDA BEYAN Gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olsun veya olmasın tümtoptan ve perakende satış noktaları.

Beyan vermekle yükümlü olanlar, beyan dönemi içinde plastikpoşet satışı yapmamış olsalar dahi bu beyannameyi beyanedilecek bilgim bulunmamaktadır seçeneğini işaretleyip boş olarakgöndereceklerdir.

Faaliyetleri sırasında hiçbir şekilde plastik poşet kullanmayan veyayalnızca kağıt, karton, tekstil gibi plastik harici imal edilmiş poşetkullanan satış noktaları beyan vermeyeceklerdir.

Ücretlendirmeden muaf poşetleri müşteriye veren satış noktalarıda bu poşetler için beyan vermeyeceklerdir.

BEYAN DÖNEMLERİKurumlar vergisi mükellefleri aylık olarak,

Diğer tüm beyana tabi olanlar üç aylık,

(Gelir vergisi mükellefleri, adi ortaklıklar v.s.)

Üç aylık verecek olanlar için dönemler:

1. dönem: Ocak-Şubat-Mart

2. dönem: Nisan-Mayıs-Haziran

3. dönem: Temmuz-Ağustos-Eylül

4. dönem: Ekim-Kasım-Aralık

Üç aylık beyanlarda aylık dönemsel bilgiler ayrı ayrı gösterilecektir.

BEYAN SÜRESİSatışın yapıldığı beyan dönemini takip eden ayın 24 üncü günüsaat 23.59’a kadar ilgili vergi dairesine elektronik ortamdagönderilir.

Aylık beyan verecek kurumlarda Örneğin Mayıs / 2019 dönemiiçin, 24 Haziran 2019’a kadar.

Üç aylık beyan verecek olanlarda Örneğin Haziran-Temmuz-Ağustos 2019 ayları için, 24 Eylül 2019’a kadar.

Beyan süresi içinde poşet satışı yapmamış olanlar, beyan edilecekbilgim yoktur seçeneğini işaretleyerek yine bu süre içindebeyanlarını göndereceklerdir.

TEBLİĞDEN ÖNCEKİ BEYANLARDA SÜRE

Geçici dönem uygulamasına göre;

Tebliğden önceki aylar olan 2019 Ocak Şubat Mart dönemleri için24/04/2019 tarihine kadar beyan verilebilecektir.

Ocak Şubat Mart aylarına ilişkin geri kazanım katılım paylarınınbeyannamede ayrı ayrı bildirilmesi gerektiğinden, örneğin dahaönce Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na verilmiş olan Ocak 2019beyanlarının da maliyeye verilecek beyannameye dahil edilmesigerekmektedir.

BEYAN NEREYE VERİLECEK ?

Kurum ve gelir mükellefleri için bağlı bulunulan vergidairesine,

Kurum ve gelir mükellefiyeti olmayan gerçek kişiler içinyerleşim yeri adresinin vergi dairesine, gerçek kişiler dışındakalanlar için kanuni merkezin/işyerinin bulunduğu vergidairesine verilir.

Şubeler için merkezin bulunduğu vergi dairesine verilir.

Adi ortaklıklar için adi ortaklığın vergi mükellefiyetininbulunduğu yere adi ortaklık adına verilir.

BEYANI KİMLER VEREBİLİR ?

Bizzat mükellefler verebilir. Beyannamelerini imzalatmakzorunda olmayan mükellefler. VUK Tebliği Sıra No:340

Gelir veya kurumlar vergisinden mükellefiyeti olmayangerçek kişiler ve tüzel kişiler.

Aracılık yetkisi verilmiş olan gerçek ve tüzel kişiler. (Meslekmensupları, meslek odaları)

Aracılık yetkisi tebliğden önce alınmış ise, gerek meslekmensubu için, gerekse meslek odaları için aracılık hizmetinedeniyle yeni bir sözleşmeye gerek yoktur.

BEYAN ONAYI-TAHAKKUK-ÖDEMEBeyan sistem tarafından ön kontrol yapıldıktan sonra kabuledilecektir.

Tahakkuka engel hata varsa hata kaynağı ile gönderenesistem tarafından bildirilecek, gönderen tarafından düzeltiliptekrar gönderilmesi istenecek.

Beyanın geçerliliği ve matematiksel hata içermediği sistemcesaptanıp, onay verilmesi istenecektir.

Tahakkuk eden tutar beyanın verildiği ayın sonuna kadarvergi daireleri, ptt, bankalar, gib.gov.tr üzerinden banka kartıve banka hesabından havale ile ödenebilecektir.

SÜRESİNDE BEYAN EDİLİP ÖDENMEYEN

Süresinde beyan verilip ödenmeyen durumlarda, 6183 sayılıKanuna istinaden, düzenlenecek ödeme emrinin tebliği ilevade tarihinden itibaren gecikme zammı ile beraber takibebaşlanır.

Ayrıca beyan edilmekle beraber ödenmeyen tutar Çevre veŞehircilik Bakanlığı ile paylaşılır.

BEYAN EDİLMEYEN/EKSİK BEYAN EDİLEN

Beyanın süresinde yapılmadığının/eksik beyan yapıldığının Çevre veŞehircilik Bakanlığı ile paylaşılması üzerine her bir dönem için ayrı ayrıbelirtilmek suretiyle tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenmesi içinhazırlanan yazı mükellefe tebliğ edilir.

Yazının bir sureti ve tebliğ tarihi bilgisi vergi dairesi ile de paylaşılır.

Mükellefe yollanan yazıda belirtilen bir aylık sürenin son günü vade tarihikabul edilerek vergi dairesince 6183 sayılı kanun kapsamında ödemeemri tebliği yollanır ve takibe başlanır.

Beyan edilmesi gereken son günden ödendiği tarihe kadar geçen süreiçin gecikme zammı uygulanarak tahsil yoluna gidilir.

SÜRESİNDEN SONRA BEYAN

Kanuni süresinden sonra ödeme süresinden önce verilirse;

Vade tarihi beyan edilen ayın sonu olduğundan henüz vade geçmemişolacaktır. Bu nedenle;

Beyan edilmesi gereken son günden 24. gün ile ödendiği tarihe yani ayın songününe kadar gecikme faizi ile birlikte tahsil edilecektir.

Ayrıca ilgiliye 2872 sayılı Kanuna göre idari para cezası verilmesi için durumvergi dairesince Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na bildirilir.

Depo alanı hariç kapalı satış alanının her metrekaresi için 10 TL idari paracezası uygulanır.

SÜRESİNDEN SONRA BEYANBeyan edilmesi gereken aydan sonra verilirse;

Katılım payı tutarı geç verilen beyannamenin verildiği tarihten itibaren biray içinde ödenmesi gerekir,

Bir aylık ödeme süresinin son günü vade tarihi kabul edilerek geç beyanedilen katılım payı tutarı için,

Beyan edilmesi gereken son günden ödendiği tarihe kadar geçen süreiçin gecikme zammı oranında faiz uygulanır.

Ayrıca ilgiliye 2872 sayılı Kanuna göre idari para cezası verilmesi içindurum vergi dairesince Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na bildirilir.

Depo alanı hariç kapalı satış alanının her metrekaresi için 10 TL idari paracezası uygulanır.

DÜZELTME BEYANLARI Süresinde veya süresi geçtikten sonra verilecek düzeltme beyanları dahaönce verilen beyan bilgilerini de kapsayacak şekilde yani sıfırdandüzenleniyormuş gibi düzenlenecektir.

Beyanname süresinde verilmekle birlikte, beyan süresi geçtikten sonradüzeltme yapılırsa, düzeltmenin yapıldığı tarihe bakılıp;

Düzeltme tarihinde henüz ödeme vadesi geçmemiş ise gecikme faizi ile,ödeme vadesi geçmiş ise gecikme zammı ile tahsil edilecektir.

Düzeltme beyannamesi katılım payı tutarını azaltıcı nitelikte ise; Çevre veŞehircilik Bakanlığı’nın ilgili il müdürlüklerinden görüş alınıp, alınancevaba göre gerekli düzeltme işlemi yapılacaktır.

CEZA UYGULAMASI Poşet imalatçıları için bildirim, satış noktaları için beyan yükümlülüğünüzamanında ve tam olarak yerine getirmeyenlere 2872 sayılı Çevre Kanunugereğince 20/g bendine istinaden 18.037 TL idari para cezası kesilir. *

2872 sayılı Çevre Kanunu 20/z bendi ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ek 11inci maddesine aykırı olarak katılım payı tutarının ödenmediği tespitedilirse, katılım payı tutarının %20 fazlası idari para cezası kesilir.

Ücretsiz poşet kullandıran, promosyon olarak veren ve muaf olanpoşetleri usul ve esaslara aykırı kullandıran (örneğin hışır poşetler,belirtilen mikronun altında kalanlar) işyerlerine, 2872 sayılı Çevre Kanunu20/z bendi bb alt bendine göre, depo alanı hariç kapalı satış alanının hermetrekaresi için 10 TL idari para cezası uygulanır.

*Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 31/12/2018 tarihli ve 30642 sayılı Resmi Gazete’deyayımlanan 2019/1 sayılı 2872 sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari ParaCezalarına İlişkin Tebliğine Göre.