POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE

ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

AutorAutor : Ing. Ján Kandráč, CSc. : Ing. Ján Kandráč, CSc. jan.kandrac@riskconsult.sk jan.kandrac@riskconsult.sk

RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ 831 02 RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ 831 02 Bratislava, Bratislava, www.riskconsult.sk

SEMINÁR „SEMINÁR „SKÚSENOSTI A PRÍSTUPY RIEŠENIA PROBLEMATIKY SKÚSENOSTI A PRÍSTUPY RIEŠENIA PROBLEMATIKY ŤAŽOBNÝCH ODPADOV V PODMIENKACH ŤAŽOBNÝCH ODPADOV V PODMIENKACH SLOVENSKEJ REPUBLIKY“SLOVENSKEJ REPUBLIKY“

Hotel Dixon, Banská Bystrica, 21. 10. 2009 Hotel Dixon, Banská Bystrica, 21. 10. 2009

21.04.2023 2

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Zavádza do našej legislatívy jednotný, komplexný, systematický a už zharmonizovaný prístup k nakladaniu s týmito odpadmi !

Je to prístup založený na prevencii závažných havárií a aplikácii jednoduchých, prehľadných, zrozumiteľných a realizovateľných logických postupov!

Tento zákon upravuje práva a povinnosti právnických a fyzických osôb – podnikateľov v tejto oblasti, ale zároveň aj úlohy a zodpovednosť kompetentnej štátnej správy.

Jeho základom je Direktíva SEVESO, ktorá bola uplatnená a rozšírená aj na túto oblasť po závažnej priemyselnej havárii v Baja Mare, Rumunsko.

21.04.2023 3

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Silne kontaminovaná voda a obsahom kyanidov a ťažkých kovov po priemyselnej havárii v Baja Mare (Rumunsko, rok 2000)

21.04.2023 4

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Aby sa neopakovali aj takéto havárie

Európske spoločenstvo vypracovalo a vydalo novú Smernicu Európskeho parlamentu

a Rady 2006/21/ES o nakladaní z odpadom z ťažobného priemyslu, ktrorá sa premietla do

nášho zákona č. 514/2008 Z.z.

V prezentácii sa budem venovať len určitej časti tohto zákona, ktorá súvisí s hodnotením rizika závažných

havárií v tejto oblasti a s možnosťami uplatnenia tohto hodnotenia pri havarijnom plánovaní (§ 6 Prevencia

závažných havárií)

21.04.2023 5

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Okrem iného tento zákon zavádza do tejto oblasti prístup umožňujúci identifikovať, lokalizovať, analyzovať, ale aj kvantifikovať a porovnávať riziko – teda aj riadiť toto riziko!

Zákon umožňuje objektívne posúdiť prijímané opatrenia na zníženie rizika a kvantifikovať prínos týchto opatrení k zníženiu rizika!

Zákon zavádza hodnotenie rizika do tejto oblasti a po jeho aplikácii v podniku ho možno využiť na celkový „risk monitoring“ a zvýšenie spoľahlivosti, efektívnosti a bezpečnosti prevádzky.

21.04.2023 6

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Bezpečnostná filozofia tohto zákona je založená na prevencii a predchádzaní závažných havárií.

Aby sme mohli haváriám predchádzať, musíme najprv identifikovať poruchy, ktoré môžu viesť k potenciálnym haváriám.

Rozvoj porúch do havárií už dnes vieme technicky presne popísať a taj aj vierohodne modelovať.

Modelovanie havárií je založené na modelovaní potenciálnych havarijných scenárov, ktoré sa môžu vyskytnúť na konkrétnej rizikovej technológii v podniku, alebo pri konkrétnej rizikovej činnosti v podniku.

21.04.2023 7

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Ak dokážeme namodelovať všetky potenciálne havarijné scenáre, ktoré sa môžu vyskytnúť pri nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, potom sme už veľmi blízko k posúdeniu rizika týchto činností.

Každá riziková činnosť, ktorá má charakter opakovanej činnosti sa dá totiž charakterizovať svojou POČETNOSŤOU !

V pravdepodobnostnom bezpečnostnom – rizikovom inžinierstve je početnosť, či frekvencia opakovaní rizikovej činnosti podkladom pre stanovenie frekvencie výskytu závažnej havárie – PRADEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE.

21.04.2023 8

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Ak definujeme - kvantifikujeme túto PRADEPODOBNOSŤ VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE, potom máme základ pre definovanie RIZIKA.

RIZIKO =

PRAVDEPODOBNOSŤ VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE x NÁSLEDKY NÁSLEDKY sú v tomto zákone ponímané ako ohrozenia života

a zdravia obyvateľstva, životného prostredia alebo škody na majetku.

Ak vieme, že riziková činnosť pri nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu môže viesť k uvádzaným následkom, potom riziko je vlastne charakterizované

PRAVDEPODOBNOSŤOU VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE

21.04.2023 9

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Ak pre špecifické opakované rizikové činnosti pri nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu zhromaždíme a porovnáme

PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE,

potom môžeme definovať ich spoločenskú prijateľnosť tak, že zadefinujeme hodnotu spoločensky prijateľnej

PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE

21.04.2023 10

Dnes už nie je čas na filozofovanie, dnes je potrebné analyzovať a riadiť riziko.

ZÁVER :

Máme legislatívne požadovaný prístup umožňujúci analyzovať a riadiť riziko na úrovni podniku, aj mimo neho !

Máme k dispozícii výpočtové modely, postupy a softwéry. Máme k dispozícii výsledky hodnotenia rizika zo sveta. Máme prístup k informáciám.

MUSÍME SA VZDELÁVAŤ !

21.04.2023 11

Ak chceme zaviesť systematický a moderný prístup k analýze a k hodnoteniu rizika, tak sa vzdelávaniu nevyhneme.

21.04.2023 12

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

@DFA-ZASOBNIK RZ1-1

velky unik VNL zo zasobnikov reakcnej zmesi H201A a H201B

@DFA-ZASOBNIK RZ1-2

poskodenie zasobnika reakcnej zmesi H201A

@DFA-ZASOBNIK RZ1-3

poskodenie zasobnika reakcnej zmesi H201B

DFA-H201A-3611A

poskodenie zasobnika H201A - okamzity unik do okolia

DFA-H201A-3611C

poskodenie zasobnika H201A - unik celeho obsahu za 10 minut

DFA-H201B-3611A

poskodenie zasobnika H201B - okamzity unik do okolia

DFA-H201B-3611C

poskodenie zasobnika H201B - unik celeho obsahu za 10 minut

21.04.2023 13

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

MINIMAL CUTSETS pre strom porúch DFA-ZASOBNIK RZ1MINIMAL CUTSETS pre strom porúch DFA-ZASOBNIK RZ1

(Top event probability Q = 1,832E-05)(Top event probability Q = 1,832E-05)

No.No.Prob.Prob. %% EventEvent

11 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201A-3611CDFA-H201A-3611C

22 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201B-3611ADFA-H201B-3611A

33 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201B-3611CDFA-H201B-3611C

44 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201A-3611ADFA-H201A-3611A

21.04.2023 14

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

@PADA5-REAKTOR2-1

maly unik VNL z vysokotlakeho systemu reaktorov R301, R302,

@PADA5-REAKTOR2-2

poskodenie zariadenia

@PADA5-REAKTOR2-8

poskodenie potrubia

@PADA5-REAKTOR2-3

poskodenie reaktorov R301, R302 a R303

@PADA5-REAKTOR2-7

poskodenie odlucovacov H2 - H303 a H312

@PADA5-REAKTOR2-4

poskodenie reaktora R301

@PADA5-REAKTOR2-5

poskodenie reaktora R302

@PADA5-REAKTOR2-6

poskodenie reaktora R303

PADA-R301-3623C

poskodenie reaktora R301 - unik cez netesnost, prasklinu s

PADA-R302-3623C

poskodenie reaktora R302 - unik cez netesnost, prasklinu s

PADA-R303-3623C

poskodenie reaktora R303 - unik cez netesnost, prasklinu s

@PADA5-REAKTOR2-11

poskodenie odlucovaca H2 - H303

@PADA5-REAKTOR2-12

poskodenie odlucovaca H2 - H312

@PADA5-REAKTOR2-9

poskodenie vodikovej trasy

@PADA5-REAKTOR2-10

poskodenie prepadu reaktorov

PADA-POTR-H2-3212B

vodikova trasa (2*150m, priemer-80mm) - unik cez netesnost, prasklinu

PADA-POTR-PR-3212B

prepadove potrubie (2*10m, priemer-125mm) - unik cez netesnost,

PADA-H303-3622C

poskodenie odlucovaca H303 - unik cez netesnost, prasklinu s

PADA-H312-3622C

poskodenie odlucovaca H312 - unik cez netesnost, prasklinu s

21.04.2023 15

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

MINIMAL CUTSETS pre strom porúch PADA5-REAKTOR2MINIMAL CUTSETS pre strom porúch PADA5-REAKTOR2

(Top event probability Q = 1,045E-03)(Top event probability Q = 1,045E-03)

No.No. Prob.Prob. %% EventEvent

11 5,500E-045,500E-04 52,6452,64 PADA-POTR-H2-3212BPADA-POTR-H2-3212B

22 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-R303-3623CPADA-R303-3623C

33 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-R302-3623CPADA-R302-3623C

44 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-R301-3623CPADA-R301-3623C

55 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-H303-3622CPADA-H303-3622C

66 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-H312-3622CPADA-H312-3622C

77 3,670E-053,670E-05 3,513,51 PADA-POTR-PR-3212BPADA-POTR-PR-3212B

21.04.2023 16

Stromy udalostí sú rôzne, ale dajú sa unifikovať

EJ_A1 únik propylénu z

hlavového okruhu kolóny DA-503

Okamžitá iniciácia Oneskorená

iniciácia Následok (udalosť)

Kód sekvencie Frekvencia

udalosti [rok-1]

2,30E-04 /rok A Jet fire EJ_A1_Jet 1,61E-04 0,7 N A Flash EJ_A1_Flash 6,21E-05 0,3 0,9 N Bez násl. EJ_A1_0 6,90E-06 0,1

21.04.2023 17

Od stromov udalostí k havarijným plánom

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom

z ťažobného priemyslu ...

Ak poznáme z hodnotenia rizika logické reťazce vedúce k závažnej havárii, ale aj možnosti zabudovania bariér brániacich rozvoju týchto reťazcov, potom môžeme

pristúpiť k HAVARIJNÉMU PLÁNOVANIU. Vypracovanie a plnenie vnútorného havarijného plánu

patrí k základným povinnostiam prevádzkovateľa.

21.04.2023 18

Od stromov udalostí k havarijným plánom

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom

z ťažobného priemyslu ...

Vnútorný havarijný plán - O čo je možné sa oprieť ?

Pre vypracovanie vnútorného havarijného plánu je možné prakticky v plnom rozsahu aplikovať postupy zákona č. 277/2005 Z.z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 261/2002 Z.z. o prevencii závažných priemyselných havárií ...

Vykonávacou vyhláškou k tomuto zákonu je vyhláška č. 490/2002 Z.z. o bezpečnostnej správe a havarijnom pláne

21.04.2023 19

Vnútorný havarijný plán ...

Vykonávacou vyhláškou k zákonu č. 261/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov, ktorá systematicky a komplexne rieši havarijné plánovanie u prevádzkovateľov v tzv. SEVESO podnikoch je vyhláška č. 490/2002 Z.z. o bezpečnostnej správe a havarijnom pláne.

Havarijný plán je ucelený súbor písomnej a grafickej dokumentácie, ktorý sa člení na :

všeobecnú časť pohotovostnú časť operatívnu časť

21.04.2023 20

Vnútorný havarijný plán ...

K príprave havarijného plánu okrem predmetnej vyhlášky bola SAŽP v Banskej Bystrici v roku 2004 vydaná :

Metodická príručka o havarijných plánoch   Metodická príručka pre prípravu Bezpečnostného riadiace

ho systému

Iné podklady

Základné princípy OECD pre prevenciu, havarijnú pripravenosť a zásahy pri chemických haváriách (v češtine)

21.04.2023 21

ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ.

ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ.