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INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE
BUCARAMANGA
DIRECCION GENERAL 100 RESOLUCIONES
181
Fecha: 27/02/15
Consecutivo: 001
GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED
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Versión: 01 de 29-09-2011
ELABORO
EQUIPO MECI
FECHA
02 – OCTUBRE - 2013
REVISO
RESPONSABLE PROCESO
FECHA
04 – OCTUBRE - 2013
APROBÓ
EQUIPO DIRECTIVO
MECI
FECHA
07 - OCTUBRE - 2013
Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga – IMEBU
Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co
Bucaramanga – Colombia
PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS
BUCARAMANGA FEBRERO DE 2015
INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE
BUCARAMANGA
DIRECCION GENERAL 100 RESOLUCIONES
181
Fecha: 27/02/15
Consecutivo: 001
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1. INTRODUCCION
El IMEBU, considera al Talento Humano de la entidad como eje central del
desarrollo de su Misión, Visión y para el logro de sus objetivos institucionales y
metas, es por ello que se ha propuesto ofrecer las mejores condiciones
laborales, para el desarrollo integral de sus funcionarios, el fortalecimientos de
sus competencias comportamentales, así como el reconocimiento a la labor,
para el fortaleciendo institucional ante la ciudadanía que espera el mejor
servicio.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1567 de 1998, los Programas
de Bienestar Social e incentivos se organizan como procesos permanentes
orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el
desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su
familia; así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia,
eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad
en la cual labora.
Así mismo, se establece la obligación de crear anualmente los programas de
bienestar social e Incentivos, en este sentido, el Instituto Municipal de Empleo
y Fomento Empresarial – IMEBU, presenta el respectivo programa para la
vigencia 2015.
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2. JUSTIFICACIÓN
El Bienestar del ser humano se basa en buscar el equilibrio en todas sus
dimensiones, toda persona debe mantener una buena y estrecha relación con
su entorno familiar, social y laboral para elevar los niveles de eficacia,
eficiencia, efectividad, compromiso y pertenencia con su labor diaria. Por lo
tanto toda Política de Bienestar Social en una entidad debe estar encaminada
a dar respuesta al servidor público dentro del contexto laboral, familiar y social,
propiciando un buen ambiente de trabajo y motivación para que asuma los
retos de cambio organizacional, laboral, político y cultural haciendo partícipe al
funcionario en la implementación de los planes y programas de la organización.
Se busca abarcar de manera eficiente y eficaz la satisfacción de las
necesidades de la persona acorde con sus exigencias, en interacción
permanente con su entorno laboral, familiar y social contribuyendo al logro de
su crecimiento en todas las áreas, haciéndolos partícipes junto a sus familias
de una cultura verdadera, integral, de compromiso y sentido de pertenencia
con la institución.
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3. ALCANCE
El alcance del presente programa obedece al cumplimiento del Decreto 1567
de 1998, que de acuerdo a su ARTICULO 1º. CAMPO DE APLICACIÓN,
establecer que “El presente decreto-ley se aplica a los empleados del Estado
que prestan sus servicios en las entidades regidas por la Ley 443 de 1998” y a
su respectivo PARAGRAFO “En caso de vacíos respecto a la capacitación y a
los estímulos en las normas que regulan las carreras especiales a las cuales
se refiere la Constitución Política, o en las normas que regulan los sistemas
específicos de carrera de que trata el artículo 4º. de la Ley 443 de 1998, serán
aplicadas las disposiciones contenidas en el presente decreto-ley y demás
normas que lo reglamenten y complementen”.
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4. MARCO LEGAL
El Programa de Bienestar Social, Incentivos y Estímulos del IMEBU se realizó
atendiendo la siguiente normatividad:
Constitución Política de Colombia de 1991, Artículos 48, 51, 52, 53 y 57.
Ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la
carrera administrativa, gerencia pública, parágrafo del Artículo 36.
Decreto 1567 de 1998, por el cual se crean (sic) el sistema nacional de
capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado. Título II,
capítulos II y III.
Decreto 1227 de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de 2004
y el Decreto-ley 1567 de 1998. Capítulo II.
Decreto 4661 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1227 de 2005.
Decreto 614 de 1984, por el cual se determinan las bases para la organización y
administración de Salud Ocupacional en el país.
Resolución 2013 del 1986, por la cual se reglamenta la organización y
funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los
lugares de trabajo.
Decreto 1443 de 2014, Por el cual se dictan disposiciones para la implementación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
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5. OBJETIVO GENERAL
Formular el Programa de Bienestar Social e Incentivos para los funcionarios del
IMEBU, con el propósito de crear, mantener y mejorar las condiciones que
favorezcan su desarrollo integral, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su
familia; así mismo permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia,
efectividad e identificación del empleado con el servicio que presta a la
comunidad.
5.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
El Programa de Bienestar Social e Incentivos contribuye al logro de los siguientes
fines:
Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el
desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad
laboral de los empleados de la entidad, así como la eficacia, la eficiencia y
la efectividad en su desempeño;
Fomentar la aplicación de estrategias y procesos en el ámbito laboral que
contribuyan al desarrollo del potencial personal de los empleados, a
generar actitudes favorables frente al servicio público y al mejoramiento
continuo de la organización para el ejercicio de su función social;
Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio
público que privilegie la responsabilidad social y la ética administrativa, de
tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de
pertenencia e identidad;
Contribuir, a través de acciones participativas basadas en la promoción y la
prevención, a la construcción de un mejor nivel, recreativo, habitacional y
de salud de los empleados y de su grupo familiar;
Procurar la calidad y la respuesta real de los programas y los servicios
sociales que prestan los organismos especializados de protección y
previsión social a los empleados y a su grupo familiar, y propender por el
acceso efectivo a ellos y por el cumplimiento de las normas y los
procedimientos relativos a la seguridad social y a la salud ocupacional.
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6. METODOLOGIA PARA ESTABLECER EL PROGRAMA DE BIENESTAR
SOCIAL E INCENTIVOS.
Con el fin de dar cumplimiento a la legislación, el Programa de Bienestar Social e
Incentivos se desarrolló con base en una herramienta tipo encuesta con la cual se
recopiló toda la información necesaria para su estructuración.
La finalidad de la encuesta es recopilar información con el fin de identificar por
medio de cada funcionario las condiciones que favorezcan su desarrollo integral,
el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia; así mismo, permitir elevar
los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia y efectividad; además, lograr un
verdadero compromiso con la entidad para el logro de sus objetivos
institucionales.
La estructura de la herramienta se dispuso de la siguiente manera:
a. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL
Se expusieron para su selección aspectos relacionados con:
Jornadas deportivas
Jornadas de salud
Jornadas socio culturales
b. DESEMPEÑO – COMPETENCIAS
Se determinaron los siguientes temas, con el fin de buscar aspectos que permitan mejorar el desempeño laboral de los funcionarios
Cultura Organizacional
Valores
Motivación
Liderazgo
Manejo de recursos
Relaciones humanas
Actitud positiva y motivación
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Desarrollo personal
Adaptación al cambio
Actitudes profesionales en el trabajo
Manejo del estrés
Servicio al cliente
Manejo ambiental
Manejo de conflictos
Otros.
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7. RESULTADOS DE LA ENCUESTA 7.1. BIENESTAR SOCIAL
7.1.1. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS DEPORTIVAS
JORNADAS DEPORTIVAS PUNTAJE
GIMNASIO 18
BAILOTERAPIA 13
OLIMPIADAS INTERNAS 13
0 5 10 15 20
GIMNASIO
BAILOTERAPIA
OLIMPIADAS INTERNAS
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7.1.2. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS DE SALUD
JORNADAS DE SALUD PUNTAJE
DONACION DE SANGRE 4
MASAJES 16
MEDICINA PREVENTIVA 16
RIESGO CARDIOVASCULAR 14
NUTRICION 15
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
DONACION DE SANGRE
MASAJES
MEDICINA PREVENTIVA
RIESGO CARDIOVASCULAR
NUTRICION
BIENESTAR SOCIAL JORNADAS DE SALUD
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7.1.3. BIENESTAR SOCIAL – JORNADAS SOCIOCULTURALES
JORNADAS SOCIOCULTURALES PUNTAJE
DANZA 6
TEATRO 6
MANUALIDADES 17
JORNADA CULTURAL 15
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
DANZA
TEATRO
MANUALIDADES
JORNADA CULTURAL
BIENESTAR SOCIAL JORNADAS SOCIOCULTURALES
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7.2. DESEMPEÑO - COMPETENCIAS
DESEMPEÑO – COMPETENCIAS PUNTAJE
Cultura Organizacional 25
Valores 26
Motivación 22
Liderazgo 17
Manejo de Recursos 21
Relaciones Humanas 22
Actitud positiva y motivacional 23
Desarrollo personal 18
Adaptación al cambio 18
Actitudes profesionales en el trabajo 20
Manejo de estrés 23
Servicio al cliente 10
Manejo ambiental 13
Manejo de conflictos 21
25 26
22
17
21 22 23
18 18 20
23
10 13
21
0
5
10
15
20
25
30
DESEMPEÑO - COMPETENCIAS
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8. PRIORIZACION DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS
El Programa de Bienestar Social se apoya en dos bases fundamentales: los
lineamientos de la alta dirección y las iniciativas de los funcionarios de la
Entidad.
Los siguientes son los resultados tabulados, analizados y priorizados, según el
Artículo 25 del Decreto 1567 de 1998, para ser desarrollado para el periodo
correspondiente al año 2015.
8.1. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL
JORNADA PRIORIDAD
ALTA MEDIA BAJA
JORNADAS DEPORTIVAS
GIMNASIO X
BAILOTERAPIA X
OLIMPIADAS INTERNAS X
JORNADAS DE SALUD
DONACION DE SANGRE X MASAJES X
MEDICINA PREVENTIVA X
RIESGO CARDIOVASCULAR X
NUTRICION X
JORNADAS SOCIOCULTURALES
DANZA X
TEATRO X
MANUALIDADES X
JORNADA CULTURAL X
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8.2. DESEMPEÑO - COMPETENCIAS
DESEMPEÑO - COMPETENCIAS PRIORIDAD
ALTA MEDIA BAJA
CULTURA ORGANIZACIONAL X
VALORES X
MOTIVACIÓN X
LIDERAZGO X
MANEJO DE RECURSOS X
RELACIONES HUMANAS X
ACTITUD POSITIVA Y MOTIVACIONAL X
DESARROLLO PERSONAL X
ADAPTACIÓN AL CAMBIO X
ACTITUDES PROFESIONALES EN EL TRABAJO X
MANEJO DE ESTRÉS X
SERVICIO AL CLIENTE X
MANEJO AMBIENTAL X
MANEJO DE CONFLICTOS X
8.3. PLAN DE TRABAJO
Para promover una atención integral al funcionario y propiciar su desempeño en el
programa de Bienestar Social este se enmarca dentro del área de calidad de vida.
Las áreas de intervención que se originan para el programa de Bienestar Social,
reúnen conceptos de integralidad, participación y adecuado uso de los recursos
públicos.
Para el logro y éxito del programa de Bienestar Social, que conlleve a resultados y
niveles de satisfacción, se vean reflejados en las actividades programadas para
los funcionarios y su núcleo familiar.
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8.3.1. ÁREA DE CALIDAD DE VIDA
La calidad de vida se expresa como el nivel o grado en el cual se presentan
condiciones endógenas y exógenas en el ámbito de socialización de la persona,
que contribuyan a enriquecer, madurar y potencializar sus cualidades.
En esta área el bienestar apunta a la calidad de vida del funcionario y su núcleo
familiar, brindando herramientas que le permita desarrollar su trabajo en sus
diferentes niveles de interacción. Lo anterior contribuye a una mayor
productividad.
8.3.2. ÁREA DEPORTIVA
El objetivo primordial es el desarrollo de habilidades deportivas en medio de una
sana competencia y de esparcimiento, como complemento a la labor diaria, a la
conveniente utilización del tiempo libre y a la formación integral del funcionario.
De igual manera esta actividad ayuda a fortalecer el estado físico y mental de
cada uno de los funcionarios, generando comportamientos de integración, respeto,
tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y
familiar. Teniendo en cuenta que la calidad de vida familiar de los funcionarios
influye de manera directa en el desempeño laboral de estos, se hace necesario
implementar actividades deportivas en donde se involucre su núcleo familiar.
8.3.3. ÁREA CULTURAL
Se organizarán eventos de interés colectivo que impliquen buscar el trabajo de
equipo, que promuevan la creatividad y la sana alegría, mediante actividades
lúdicas, artísticas y culturales.
Se organizarán cursos, talleres y actividades dentro de las cuales se brinde la
posibilidad del desarrollo de destrezas y talentos, según las preferencias de los
funcionarios del Instituto, aumentando el nivel de motivación y propiciando un
mejoramiento en el clima institucional.
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8.3.4. ÁREA RECREATIVA
La recreación es una herramienta fundamental en el aprendizaje social del
funcionario, generando un espacio de comunicación, interacción y trabajo en
equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales.
Estas actividades tienen como objetivo estimular la sana utilización del tiempo libre
de los funcionarios, sus hijos y su núcleo familiar, brindando momentos de
esparcimiento, recreación e integración realizando actividades que redundarán en
el bienestar de la familia.
8.3.5. AREA SOCIAL
Con la realización de las actividades de tipo social, se pretende establecer nuevos
y mejores niveles de participación, y lograr integración, confianza y afianzamiento
de las relaciones interpersonales en los diferentes espacios.
Se propenderá por la conmemoración de fechas especiales, que tengan
reconocimiento a la labor de los servidores públicos, promoviendo la integración y
el sano esparcimiento. Algunas de estas fechas son:
8.3.5.1. CELEBRACIÓN DE CUMPLEAÑOS
Se dispondrá del tiempo para que mensualmente se celebren los cumpleaños de
los funcionarios del IMEBU, y a cada funcionario se le concederá un día de
permiso en el año como reconocimiento y deberá ser requerido por lo menos con
tres ( 3 ) días de antelación al disfrute.
8.3.5.2. DÍA DE LA MUJER
La celebración del día de la mujer será acompañada con un detalle a todas las
mujeres del Instituto, con el fin de demostrarles su aprecio y orgullo de contar con
mujeres ejemplares para la entidad. Los detalles serán organizados por el comité
de bienestar social e incentivos, en cabeza del Director y el Subdirector
Administrativo y Financiero de la Institución.
INSTITUTO MUNICIPAL DE EMPLEO Y FOMENTO EMPRESARIAL DE
BUCARAMANGA
DIRECCION GENERAL 100 RESOLUCIONES
181
Fecha: 27/02/15
Consecutivo: 001
GESTION ESTRATEGICA Y DE DIRECCION GED
Página: 17 de 19
Versión: 01 de 29-09-2011
ELABORO
EQUIPO MECI
FECHA
02 – OCTUBRE - 2013
REVISO
RESPONSABLE PROCESO
FECHA
04 – OCTUBRE - 2013
APROBÓ
EQUIPO DIRECTIVO
MECI
FECHA
07 - OCTUBRE - 2013
Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga – IMEBU
Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co
Bucaramanga – Colombia
8.3.5.3. DÍA DE LA SECRETARIA
El día de la secretaria será acompañado con un detalle a la secretaria del Instituto,
con el fin de demostrarle su aprecio de contar con ella en el Instituto.
8.3.5.4. VIAJE DE RECONOCIMIENTO
Realizar en cualquier fecha de la vigencia 2015, con presupuesto del Instituto, un
viaje de reconocimiento e incentivo a los funcionarios como parte del programa de
Bienestar del Instituto, a un destino nacional, con el fin de afianzar los lazos de
amistad, fortalecer el sentido de pertenencia y clima laboral de la Institución.
8.3.5.5. Celebración de Navidad
Considerando que la navidad es una época para compartir en familia, IMEBU con
presupuesto de la Institución, se desarrollara una actividad que involucre a todos
los funcionarios de la entidad
Como estímulo y reconocimiento a su compromiso con la Institución, mejorando
las relaciones interpersonales, fortaleciendo el clima laboral y fomentando la
participación de los mismos en actividades grupales que permitan la armonía al
interior de la Institución y a su vez ofrecerá un detalle a todos sus funcionarios.
Para permitir a los empleados de la entidad compartir en familia algunas fechas
especiales, tales como la Semana Santa, la Feria de Bucaramanga, encuentros
deportivos de interés Nacional, Fiestas de Navidad y de Año Nuevo, entre otras, el
IMEBU, modificara mediante Acto Administrativo, la jornada laboral ordinaria,
siempre que la necesidad del servicio así lo permita conforme a los parámetros
establecidos en la Administración Central de la Alcaldía Municipal.
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Calle 37 No. 12 – 80 Tel. 6423942 – 64279 21 Fax: 6706293 www.imebu.gov.co
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9. INCENTIVOS
Los planes de incentivos para los funcionarios, se orientarán a reconocer los
desempeños individuales de los empleados del Instituto en cada uno de los
niveles jerárquicos que la conforman.
9.1. OBJETIVO DEL PLAN DE INCENTIVOS
Crear condiciones favorables al desarrollo del trabajo para que el desempeño
laboral cumpla con los objetivos previstos, los cuales deberán implementarse a
través de proyectos de calidad de vida laboral.
9.2. TIPOS DE INCENTIVOS
9.2.1. Incentivos no pecuniarios
Los planes de incentivos se orientan al reconocimiento de los desempeños individuales de los empleados de la entidad y de cada uno de los niveles jerárquicos que la conforman. Tendrán derecho a incentivos no pecuniarios todos los empleados de carrera, así como los de libre nombramiento y remoción de los niveles profesional, técnico, administrativo y operativo.
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04 – OCTUBRE - 2013
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MECI
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APROBACION PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS
El anterior programa de bienestar social e incentivos hace parte integral de la
resolución No 026 de Febrero 27 de 2015
APROBO:
Claudia Jimena Fonseca Bueno Directora General
PROYECTO: Víctor Julio Tami Jaimes Subdirector Admón. Y Financiero REVISO: Olga Piedad Guerrero Muñoz Asesora Jurídica
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