Programa de Cooperação Técnica FAO/CPLP Seminário Desenvolvimento Rural e Combate à...
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- Programa de Cooperao Tcnica FAO/CPLP Seminrio Desenvolvimento
Rural e Combate Desertificao Seminrio Torre dAguilha - Carcavelos
18 de Junho de 2009 Programa de Cooperao Tcnica FAO/CPLP Seminrio
Desenvolvimento Rural e Combate Desertificao Seminrio Torre
dAguilha - Carcavelos 18 de Junho de 2009 Indicadores de
desenvolvimento rural / desertificao Rui Pereira, GPP
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao ndice
Indicadores de Desenvolvimento Rural Tipos de Indicadores de
Desenvolvimento Rural Indicadores Desenvolvimento Rural Vrs
Desertificao Anlise de termos de referncia
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Zonas
Rurais ocupam 90% do territrio. Cerca de metade da populao da Unio
habita em zonas rurais Oramento de cerca de 90 mil milhes de (2007-
2013) para o desenvolvimento Rural. Quadro Geral da Poltica de DR
na Unio
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Simples
Coerente Estratgica Uma poltica de desenvolvimento Rural
Accountability Medio eficcia
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Quadro
Estratgico Comum de Desenvolvimento Rural Estratgia Nacional de
Desenvolvimento Rural Programas de Desenvolvimento Rural Avaliao do
progresso cumprimento dos objectivosQuadro Comum de Acompanhamento
e Avaliao Aumento da competitividade da agricultura e da
silvicultura atravs do apoio reestruturao, ao desenvolvimento e
inovao;Aumento da competitividade da agricultura e da silvicultura
atravs do apoio reestruturao, ao desenvolvimento e inovao; Melhoria
do ambiente e da paisagem rural atravs do apoio gesto do espao
rural;Melhoria do ambiente e da paisagem rural atravs do apoio
gesto do espao rural; Promoo da qualidade de vida nas zonas rurais
e da diversificao das actividades econmicas.Promoo da qualidade de
vida nas zonas rurais e da diversificao das actividades econmicas.
Objectivos fundamentais Objectivos Nacionais
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Quadro
Comum de Acompanhamento e Avaliao Artigo 80. (Reg. 1698/2005)
Quadro comum de acompanhamento e avaliao O quadro comum de
acompanhamento e avaliao elaborado em cooperao entre a Comisso e os
Estados-Membros e aprovado nos termos do n. 2 do artigo 90.. O
quadro especifica um nmero limitado de indicadores comuns aplicveis
a cada programa. Artigo 81. Indicadores 1.Os progressos, a
eficincia e a eficcia dos programas de desenvolvimento rural em
relao aos seus objectivos so medidos por meio de indicadores
relacionados com a situao inicial, bem como com a execuo
financeira, as realizaes, os resultados e o impacto dos programas.
2.Cada programa de desenvolvimento rural define um nmero limitado
de indicadores adicionais especficos desse programa. 3.Caso a
natureza da interveno o permita, os dados referentes aos
indicadores so discriminados por sexo e idade dos
beneficirios.
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Indicadores
de referncia Referncias Objectivos Referncias Contextuais Quadro
Comum de Acompanhamento e Avaliao Investimento Realizaes Resultados
Impacto Anlise SWOT Objectivos estratgicos Definio de medidas
Hierarquia de objectivos comuns Investimento Realizaes Resultados
Impacto
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Referncias
Objectivos (56) Estes indicadores esto directamente ligados aos
objectivos mais gerais do programa. So utilizados para desenvolver
a anlise SWOT em relao aos objectivos identificados no regulamento
e servem de referncia para a avaliao do impacto dos programas. Os
indicadores de referncia reflectem a situao no incio do perodo de
programao e a tendncia ao longo do tempo.
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao
DesignaoValor (2003-2004)Valor 2006 Ei x o 1 PIB/per capita medido
em paridade poder de compra (ppc)72.373.2 Taxa emprego (15-64
anos): Total72.267.9 Produtividade do trabalho da agricultura VABpb
agrcola / UTA57006600 Emprego no sector primrio (000)641606.0
Desenvolvimento econmico no sector primrio - VAB sector primrio 3
9103 756,8 Produtividade do trabalho na silvicultura
(VABsilvicultura / n empregados) 52.152.8 Formao bruta de capital
fixo na silvicultura (FBCF silvicultura) 103.6; 94.6 ; 89.0692.2 Ei
x o 2 Reverso do declnio da biodiversidade / Populao de aves comuns
em zonas agrcolas 100109 (Continente) reas agrcolas e florestais de
alto valor natural 57.6% -2 152 017 (Continente) Solo - Agricultura
Biolgica SAU em agricultura biolgica211 687214 232 Ei x o 3
Agricultores com outra actividade remunerada29.325.9 Crescimento do
emprego no sector no agrcola (secundrio e tercirio) nac. 4517.2;
z.r.1369.1nacional 4 520,1; zonas rurais 1 236,0 Crescimento
econmico do sector no agrcola (sector secundrio e tercirio)
nacional 113 842; zonas rurais 31924 nacional 129 299; zonas rurais
32416 Infra-estruturas tursticas nas zonas rurais (nmero de camas
em instalaes hoteleiras) 253927nacional 264 037; zonas rurais 50
680 Contratao de Internet nas zonas rurais % populao que subscreveu
internet ADSL nacional:9.1 rural 4.4 Desenvolvimento econmico do
sector dos servios (% VAB dos servios no VAB total) nacional 69.9;
zonas rurais 64.8nacional 72,9; zonas rurais 66,6 Taxa de migrao
por mil habitantesnacional 4.5; zonas rurais 5.0nacional 2.5; zonas
rurais 1.9 Referncias Objectivos (56)
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Referncias
Contextuais (70) Estes indicadores fornecem informaes sobre
aspectos pertinentes das tendncias contextuais de carcter geral
susceptveis de influenciar o desempenho do programa. Os indicadores
de referncia contextuais tm, assim, duas finalidades: (i)
contribuir para a identificao dos pontos fortes e fracos existentes
na regio e (ii) ajudar a interpretar os impactos obtidos no
programa luz das tendncias econmicas, sociais, estruturais ou
ambientais de carcter geral
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao
DesignaoValor (2003-2004)Valor 2006 Eixo 1 Designao das zonas
rurais (Number of NUTS 3 regions)9; 3; 5; 9; 4 Importncia das zonas
rurais [% territory; % population] Cont:Territ. 85,7 ; Pop. 45,1;
Ao: Territ. 99.6; Pop. 93.0; Mad: Territ. 79.8 ;Pop. 34.4 Territ.
85,7 ; Pop. 45,1 Utilizao das terras agrcolas [Arable land (% of
UAA); Permanent crops (% of UAA); Permanent grassland and pastures
(% of UAA)] 33,72%; 17,63%; 48,07% Produtividade da terra B)Base
VAB pb agrcola / SAU0.720.74 Estrutura das exploraes agrcolas
Average economic farm size (ESU) 6.9 Eixo 2 Zonas desfavorecidas
SAU zona montanha (em total SAU zonas desfavorecidas) 13.4 Zonas de
agricultura extensiva - rea agrcola afecta a culturas arvenses
extensivas [e a pecuria extensiva] Zonas Natura 2000 - % SAU na
rede Natura 15.84 (confirmar se inclui ZPE e stios) Biodiversidade:
Florestas protegidas 0.03%; 0.25%; 27.03% (Continente) Qualidade da
gua - % territory designated as Nitrate Vulnerable Zone 3.66
Utilizao de gua - % da SAU irrigada 12.3 Florestas e outras reas
arborizadas com fim principal de proteco dos solos e das guas 6.47%
(Continente) Eixo 3 Densidade populacional [average (national); in
rural areas] nacional 115,1; rural 61,4 Estrutura etria da populao
residente Nacional % population (0-14 y.o.) % population (15-64
y.o.) % population (>=65 y.o.) 15.8%; 67.4%; 16.8%15,5%; 67,3%;
17,3% Estrutura etria da populao residente In rural areas %
population (0-14 y.o.) % population (15-64 y.o.) % population
(>=65 y.o.) 15.1%; 64.9%; 20,0%14,5%; 65.3%; 20,2% Estrutura da
economia - VAB do sector / VAB da economia NacionalB332,8%; 24,3%;
72,9% Estrutura da economia - VAB do sector / VAB da economia
RuralB336,5%; 26,9%; 66,6 Estrutura do emprego Nacional 2,3%;
31,4%; 66,3% Estrutura do emprego Rural 5,4%; 33,6%; 61.0%
Infra-estrutura internet (DSL coverage in % of people) - [average
(national); in rural areas] nacional 94%; RURAL:84% Referncias
Contextuais (70)
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao
Investimento (Input) Referem-se aos recursos oramentais ou de outro
tipo atribudos a cada nvel de interveno. Os indicadores relativos
ao investimento financeiro so utilizados para acompanhar os
progressos em termos da autorizao e do pagamento (anuais) dos
fundos disponveis para cada operao, medida ou programa, em relao
aos seus custos elegveis. Exemplo: Despesa por cada medida
declarada Comisso
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Realizaes
(output) (77) Medem as actividades directamente realizadas no mbito
dos programas. Estas actividades constituem a primeira etapa para a
realizao dos objectivos operacionais da interveno e so medidas em
unidades fsicas ou monetrias. Exemplo: Nmero de sesses de formao
organizadas, nmero de exploraes agrcolas que recebem apoio a
investimentos, volume total do investimento.
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Resultados
Medem os efeitos directos e imediatos da interveno. Fornecem
informaes sobre as alteraes, por exemplo, no comportamento, na
capacidade ou no desempenho dos beneficirios directos e so medidos
em termos fsicos ou monetrios. Exemplos: Nmero bruto de postos de
trabalho criados, resultados positivos da formao rea sob uma gesto
de terra agrcola contribuindo com sucesso para a biodiversidade,
qualidade da gua, mitigao da alterao climtica, qualidade do solo,
combate marginalizao e abandono da terra (ha) Biodiversidade
Qualidade da gua lteraes climticas Qualidade do solo Combate ao
abandono
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Impacto
Referem-se aos benefcios dos programa para alm dos efeitos
imediatos nos seus beneficirios directos, a nvel da interveno mas
tambm, de um modo mais geral, na zona do programa. Esto ligados aos
objectivos mais gerais do programa e so normalmente expressos em
termos lquidos, ou seja, subtraem-se os efeitos que no podem ser
atribudos interveno (por exemplo, dupla contagem, inrcia) e
consideram- se os efeitos indirectos (deslocamento e
multiplicadores). Exemplo: Aumento do emprego nas zonas rurais,
aumento da produtividade do sector agrcola, maior produo de
energias renovveis.
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Definio das
Zonas Rurais
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Metodologia
OCDE: Classifica as NUT III em: Predominantemente Urbanas (menos de
15% da pop. reside em freguesias com densidade demografica
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Adaptao
realizada metodologia OCDE: 1 - Todas as freguesias em NUT III
classificadas Predominantemente Rurais so consideradas Rurais desde
que no integrem plos urbanos com pelo menos 15000 habitantes. Zonas
Rurais
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Adaptao
realizada metodologia OCDE: 1 - Todas as freguesias em NUT III
classificadas Predominantemente Rurais so consideradas Rurais desde
que no integrem plos urbanos com pelo menos 15000 habitantes. 2 -
Todas as freguesias em NUT III classificadas Significativamente
Rurais so consideradas Rurais desde que: sejam desfavorecidassejam
desfavorecidas no integrem plos urbanos com pelo menos 15000
habitantes eno integrem plos urbanos com pelo menos 15000
habitantes e no sendo desfavorecidas, faam parte de concelhos em
que pelo menos 10% de populao activa, esteja na agricultura e
silvicultura.no sendo desfavorecidas, faam parte de concelhos em
que pelo menos 10% de populao activa, esteja na agricultura e
silvicultura. Zonas Rurais
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Adaptao
realizada metodologia OCDE: 1 - Todas as freguesias em NUT III
classificadas Predominantemente Rurais so consideradas Rurais desde
que no integrem plos urbanos com pelo menos 15000 habitantes. 2 -
Todas as freguesias em NUT III classificadas Significativamente
Rurais so consideradas Rurais desde que: a) sejam desfavorecidas b)
no integrem plos urbanos com pelo menos 15000 habitantes e c) no
sendo desfavorecidas, faam parte de concelhos em que pelo menos 10%
de populao activa, esteja na agricultura e silvicultura. 3 - Todas
as freguesias em NUT III classificadas Predominantemente Urbanas so
consideradas Rurais desde que: a) sejam desfavorecidas b) no
integrem plos urbanos com pelo menos 15000 habitantes Zonas
Rurais
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Causas
Efeitos Indicadores Desenvolvimento Rural Vrs Desertificao
Desertificao Indicadores de Desenvolvimento Rural
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Freguesias
com elevada ou muito elevada susceptibilidade desertificao Anlise
de termos de referncia
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Importncia
do VAB do Sector Primrio T2004 T1996 Quebra em pontos % Pontos %s
Anlise de termos de referncia Fonte:Contas Regionais / INE (%)
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Importncia
do Emprego do Sector Primrio T2004 T1996 Quebra em pontos % Pontos
%s Anlise de termos de referncia Fonte:Contas Regionais / INE
(%)
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao
Produtividade do sector primrio Produtividade do sector tercirio
Relao entre Produtividades Fonte:Contas Regionais / INE ()
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao
MBT/UTAMBT/HA Anlise de termos de referncia Fonte: GPP a partir de
RGA99 / INE ()
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Peso SAU de
Grandes Expl. (16 UDEs) Peso Mo de Obra Familiar Anlise de termos
de referncia Fonte:RGA99 / INE (%)
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Evoluo da
superfcie irrigvel (89-99) Peso superfcie territorial sujeita a
boas prticas 2007 Anlise de termos de referncia Fonte:RGA / INE
Fonte: GPP a partir base IFAP (%)
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Peso da
populao idosa na populao idade activa Percentagem da populao c/
menos de 25 anos Anlise de termos de referncia %
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- Indicadores de Desenvolvimento Rural / Desertificao Taxa de
crescimento efectivo anual da populao 2000-2007 Taxa de crescimento
migratrio anual da populao 2000-2007 % Anlise de termos de
referncia Fonte:INE