Programa de M'angola (1995 - 2010)

PROGRAMA HIDROSANITARIO DEL , VALLE DE MANGOLA TANZANIA

2010

1995

VALLE DE MANGOLA

SITUACIÓN: Norte del país, Región de Arusha, Distrito de Karatu, al noroeste del lago Eyasi.

El lago Eyasi se encuentra situado a las faldas del Ngorongoro.

ACCESO: Difícil acceso. Carretera en mal estado.

50 Km=2 horas (si no llueve)

Relativo aislamiento del resto del Distrito.

DISTRITO DE KARATU

(1995)Identificac ión del programa

Origen de la iniciativaOrigen de la iniciativa

MISION Católica

Infraestructuras

ISF

Educación

MPDL

Salud

Manos Unidas y MDM

Producción

ONGD Italiana

Identificación e inicio de l primer proyecto

•En 1995 Se ponen en contacto con ISF misioneros católicos de Mang’ola Barazani.

•1996 Se decide iniciar un proyecto de abastecimiento de agua para la población de Barazani:•Primera intervención de ISF en Tanzania•Falta de estructura en el país •No se hace una identificación a nivel nacional•No se acuerdan las prioridades con el Distrito •Contraparte sin capacidad de ejecución técnica

• Marzo 1999 Evaluación interna del proyecto

Poblaciones del VallePoblaciones del Valle

Lagangarerie

BarazaniGorfan

Micocheni y Endamaga

Jobaj

Chem-chem

Maleckechan

Lago Eyasi

Mbuga Nyekundu

POBLACIÓN: 34.000 habitantes, 23 grupos étnicos, alta movilidad y poca cohesión social.

MEDIOS DE VIDA: Agricultura (jornaleros). Cultivo intensivo de cebolla (hasta 3 cosechas al año)

CLIMA: Temperaturas altas, baja pluviometría (300 mm/año), viento.

Contexto Valle de Mang’ola

- Cons trucc ión del camino Barazani- (1999-2000)Malekechand Laghangareri

( 2000- Es tudio Hidros anitario Nov Abril2001)

Estudio hidrosanitarioEstudio hidrosanitario

RESULTADOS:

• 80% de las enfermedades causadas por las condiciones de agua y saneamiento• Mas de la mitad de la población obtiene agua de fuentes contaminadas

●por insecticidas, ●fertilizante●excreciones de animales y humanos

• El uso de letrinas es mínimo• No hay practicas higiénicas adecuadas

Inic io de l Programa Hidros anitario( 2002)Marzo

Formulación del Programa

NUEVA ZONA DE ASENTAMIENTO

Alta mortalidad

Alta morbilidad

Enfermedades diarreicas

Baja cobertura sanitaria

Cólera endémico

Alto coste

Largas distancias

Escasa referencia y detección de

casos

Pocos centros sanitarios

Falta de organización de

RRHH disponibles

Baja cohesión social

Alto crecimiento poblacional

Consumo de agua

insalubre

Nulo tratamiento

del agua Carencia de conciencia preventiva

Reducida educación sanitaria

Prácticas higiénicas

inadecuadas

Saneamiento

insuficiente

BAJO NIVEL EDUCACIÓN BASICA

FUENTES DE AGUA CONTAMINADAS

DISMINUCIÓ N DE LA

MORBIMORTALIDAD

SA

NE

AM

IEN

TO

A

BA

ST

EC

IMIE

NT

O

DE

AG

UA

PR

OM

OC

IÓN

HIG

IÉN

ICA

REFUERZO INSTITUCIONAL

Objetivogeneral

Componentes

: Formulac ión de l programaObjetivos

( )VALLE DE MANGOLA KARATU

1 ª f as e1 9 9 6 -1 9 9 8

Es tudio Hidr o 2 0 0 0 -2 0 0 1

2 ª f as e2 0 0 2 -2 0 0 4

3 ª f as e2 0 0 4 -2 0 0 6

4 ª f as e2 0 0 6 -2 0 0 7

5 ª f as e2 0 0 7 -2 0 0 8

6 ª f as e 2 0 0 9 -2 0 1 0

: Formulación del Programa Planificación

Ejecuc ión y s eguimiento de l Programa(2002-2010)

: Criterios nac ionales de acces o : Criterios nac ionales de acces o

• Un punto de dis t r ibuc ió n de ag ua par a meno s de 250 pers onas

• Dis t anc ia meno r de 400 mdes de e l do mic il o has t e l punto de ag ua.

• Nive l de s e r vic io y tecnologíaapropiada

• Caudal mínimo de s uminis t r o 25 lpd

• 30’ Menos de en t o t al par a l a r ec o g ida de ag ua

Abas tec imiento de aguaAcceso

Pozo con bomba manual

Captac ión de fuente

Perforac ión de pozos

Depós ito

Objetivos de la gestión de servicios de agua:

●Servicio Asequible

●Servicio Universal

●Servicio Sostenible

Ges tión de s ervic ios de Agua La ges tión comunitaria por As oc iac iones de

Us uarios de Agua ( )WUAs

Niveles de actuación:

●WUA: Sistema de agua

●WUG: Punto de Agua

Composición del comité gestor:

●Al menos 6 miembros (no cargos

públicos)

●1/3 deben ser mujeres

Es tructura organizativa para la ges tión de l Agua

COOPERATIVA DE ASOCIACIONES (EWUCOS)

ASOCIACION DE USUARIOS DE SISTEMA

(WUA)

GRUPO DE USUARIOS DE AGUA

(WUG)

DISTRITO (DWD, DHMT, DEdD,...)

Organismo de CUENCA

HIDROGRÁFICA

ASOCIACION DE USUARIOS DE SISTEMA

(WUA)

GRUPO DE USUARIOS DE AGUA (WUG)

GRUPO DE USUARIOS DE AGUA (WUG)

GRUPO DE USUARIOS DE AGUA (WUG)

VG VGCBO H&S

OBJETIVOS:OBJETIVOS:

•Letrinas públicas en espacios de uso comunitario (escuelas, mercados, centros de salud).

•Letrinas piloto para población vulnerable o en riesgo de exclusión.

•Promoción de letrinas con técnicas de marketing social.

•Formación de albañiles en los barrios

Saneamiento

( )Letrina s eca ventilada VIP

( )Saneamiento II

:OBJETIVOS:OBJETIVOS

● Mej o r a de l o s hábit o s hig iénic o s● Dis minuc ió n de l as enf e r medades r e l ac io nadas c o n e l ag ua

:HERRAMIENTAS:HERRAMIENTAS

● Pr o mo c ió n de l a hig iene y e l s aneamiento mediant e l a meto do l o g ía PHAST.● Pr o mo c ió n de l a hig iene en es c ue l as pr imar ias (Chil d t o Chil d)● Campa ńas hig iénic as y mar ket ing s o c ial

Promoción de la Hig iene

( )Promoción de la Higiene II

:TÉCNICAS DE MARKETING SOCIAL :TÉCNICAS DE MARKETING SOCIAL

• Let r inas y l avamano s demo s t r at ivo s

• Co mpet ic io nes de s aneamiento

• Teat r o

• Camis etas

• Mur al es

• Pane l es , c ar t e l e s

• Có mic s

Problemas durante la ejecución

• Conflictos políticos internos-externos• Problema de Barazani• Débil enfoque de Vulnerabilidad y pobreza• Políticas de apoyo del Distrito: no alineación con

sus prioridades y capacidades limitadas• Cambio de política nacional de agua• Dependencia de ISF por presencia en el valle• Falta de contraparte técnica-personal ISF• Alta rotación del personal expatriado

Fases e intervenciones de l ’programa del Valle de Mang ola

Fas e Ańo s Co mpo nentes Munic ipio s

1 ª fas e 1 9 9 6 -1 9 9 8 + WS H Bar azani

2 ª fas e 2 0 0 2 -2 0 0 4 + +WS S H Go r f am, Jo baj

3 ª fas e 2 0 0 4 -2 0 0 6 + + +WS S H WUAs Mbug a, Mal ec kec hand

4 ª fas e 2 0 0 6 -2 0 0 7 +WUAs Cooperativa To do s

5 ª fas e 2 0 0 7 -2 0 0 8 Refuerzo y Evaluac ión To do s

6 ª fas e 2 0 0 9 -2 0 1 0 Sos tenibilidad To do s

: Res ultados Agua

: Res ultados Saneamiento

PUBLIC VIP LATRINES BY VILLAGE INSTITUTION / PLACE VIP LATRINES NUMBER

Schools 7 Village office 2 Meeting & market places 8 WUA office 4 Total public VIP latrines 21 BY VILLAGE VILLAGE INSTITUTION / PLACE DROP HOLES NUMBER

Eyasi Primary School 14 and 4 for staff Village office 2 Meeting place 4

Maleckchand

WUA office 4 Mang'ola Chini Primary School 16 Mang'ola Barazani Primary School 16 Market 8

Barazani

WUA office 2 Qangdend Primary School 14 Hydesh Primary School 16 Gorfan Meeting place 4 Kambi ya Simba Meeting place 2 Gorfan Market 8

Qangdend

Gorfan WUA office 2 Mbuga Nyekundu Primary School 14 and 2 for staff Village office 4 Meeting place 4 Market 8

Mbuga Nyekundu

WUA office 2 NT Primary School 30 and 4 for staff

Jobaj Milling place 2

Total DROPE HOLES VIP latrines 187

Latrines status

67%

33%

Regular or good

Bad

LATRINES STATUS BY VILLAGE INSTITUTION OR PLACE

02468

101214

Markets &

meeting

places

Schools Village

Gov ernment

Office

WUA TOTAL

Latrines location

Num

ber

of la

trin

es

Regular or good

Bad

: Res ultados Promoción de Higiene

Community PF TRAINEDVHW

TRAINEDDONATED

MATERIALSDATES

Mbugan Nyekundu 27 0

ByciclesStationariesPHAST facilitation materialsUniforms August - December 2005

Maleckchand 21 0

StationariesPHAST facilitation materialsUniforms

september 2005-January 2006

M/Barazani 22 5

ByciclesWeighing scalesPHAST facilitation materials 2004

Jobaj 5 0 × ×Qangdend 5 0 × ×

Nr of C to C Facilitator Primary School Men Women

Nr Total Status*

Mbuga Nyekundu Primary School

2 2 4

working

Mang’ola NT Primary School

2 1 3 working

Qangded Primary School

2 2 4 Working

EyasiPrimary School

2 2 4 Working

Hydesh Primary School

2 2 Working

Mang’ola Chini Primary School

2 1 3 Working

Mang’ola Barazani Primary School

1 2 3

Working

Pr o mo to r es de s al ud y f ac il it ado r es f o r mado s en PHAST

Maes t r o s f o r mado s en Chil d t o Chil d

Resultados Objetivo General: reducción de la morbi-mortalidad

Evaluaciones

Revisiones o evaluaciones internas:• Evaluación interna 1ª fase en 1999• Evaluación interna 2ª fase en 2003• Revisión alcance del programa en 2006Evaluaciones finales fase V (2007-2008)• Evaluación mixta consultora tanzana• Evaluación externa Ayto de Madrid-ECODE• Evaluación participativa ISF-CIMAS

Alcance:

● 3 primeras fases programa

● Intervenciones 1996-2005

Duración:

● Inicio: Octubre 2007

● Campo: Diciembre 2007

● Presentación: Feb 2008

Tipo: externa

Metodología y criterios: CAD

Herramientas:

● Análisis documental

● Entrevistas

● Encuestas

● Observación directa

Evaluación externa Ayto de Madrid-ECODE.

Algunas lecciones aprendidas

• Identificación por distritos a nivel nacional• Selección de socios locales• Modelo de intervención incorporando las

lecciones aprendidas de las evaluaciones• Modelo organizativo de ISF en Tanzania:

– Personal nacional en puestos clave– Más trabajo con contrapartes

• Estrategia país de ISF 2009-2012• Hacia el enfoque de derechos

Evaluación participativa ISF-CIMASAlcance:

● Programa completo

● Intervenciones 1996-2007

Duración:

● Inicio: Octubre 2007

● Campo: Nov-Dic 2007

● Presentación: Feb 2008

Tipo: mixta

Metodología: IAP

Fases:

● Investigación participativa

● Devolución-acción particip.

● Programación PAI

● Ejecución plan de acción

Evaluación participativa ISF-CIMASProceso

Evaluación participativa ISF-CIMAS Proceso

Resultado evaluación participativa: Plan de Acción para la sostenibilidad

Plan de acción para la sostenibilidad

• Formulado como Fase VI del Programa– Duración: 13 meses– Inicio principios de 2009– Actores: Cooperativa, WUAs, Distrito, ISF,

Socios implementadores (WEDECO y MiHV)– ISF como coordinador. Presencia baja– Estrategia de traspaso y salida

Resultados Fase VI y cierre

• Informan Nelson Mmari (Project Coordinator Mangola) y Ana Buelta (Coordinadora de Plan) desde Karatu…..

Results Phase VI and closing

• Results achieved in phase VI

• Working with partners (WEDECO and MiHV)

• Challenges for the future

• Sustainability of the water supply services

• Closing events in Mangola and Karatu