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MUNICÍPIO DE SETÚBAL Câmara Municipal
PROGRAMA DE PROCEDIMENTO CONCURSO PÚBLICO N. º 14/2019/DAF/DICOMP/SECOMP
"PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE REFEIÇÕES ESCOLARES PARA OS ALUNOS DOS JARDINS-DE-INFÂNCIA E 1.º CICLO
DA REDE PÚBLICA DO CONCELHO, PARA O ANO LETIVO 2019/2020"
Abril 2019
Câmara Municipal de Setúbal
Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
1
Índice
PROGRAMA DO PROCEDIMENTO ..................................................................................................................... 2
CAPÍTULO I ......................................................................................................................................................... 2 Disposições gerais ....................................................................................................................................... 2
CAPÍTULO II ........................................................................................................................................................ 4 Regras de participação ............................................................................................................................... 4
CAPÍTULO III ....................................................................................................................................................... 8 Proposta ..................................................................................................................................................... 8
CAPÍTULO IV .................................................................................................................................................... 15 Análise das propostas e adjudicação ........................................................................................................ 15
CAPÍTULO V ..................................................................................................................................................... 19 Habilitação ............................................................................................................................................... 19
CAPÍTULO VI .................................................................................................................................................... 22 Caução ...................................................................................................................................................... 22
CAPÍTULO VII ................................................................................................................................................... 23 Celebração de contrato ............................................................................................................................ 23
CAPÍTULO VIII .................................................................................................................................................. 25 Recurso administrativo ............................................................................................................................. 25
Câmara Municipal de Setúbal
Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
2
Programa do Procedimento
Capítulo I
Disposições gerais
Cláusula 1.ª
Objeto do contrato
1. O presente Concurso Público tem por objeto a prestação do serviço de fornecimento de
refeições escolares para alunos dos jardins-de-infância e para alunos do 1.º ciclo da rede
pública do concelho, para o ano letivo de 2019/2020, de acordo com as condições definidas
no Caderno de Encargos, nos termos dos artigos 131.º e seguintes do Código dos Contratos
Públicos, adiante designado por CCP.
2. A presente prestação encontra-se classificada no Vocabulário Comum para os Contratos
Públicos instituído pelo Regulamento (UE) n.º 2195/2002, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 5 de novembro de 2002, alterado pelo Regulamento (CE) n.º2151/2003, da
Comissão, de 16 de dezembro de 2003, e pelo Regulamento (CE) n.º213/2008, da Comissão, de
28 de novembro de 2007, publicado no Jornal Oficial da União Europeia, n.º L 74, de 15 de
março de 2008, com o código 55524000-9.
Cláusula 2.ª
Entidade pública contratante
1. A entidade pública contratante é a Câmara Municipal de Setúbal, sita nos Paços do Concelho,
Praça do Bocage, 2901-866 Setúbal, tendo a decisão de contratar sido tomada em Sessão da
Assembleia Municipal de ___de _______de 2019, através do Edital n.º ___/2019.
2. As peças do concurso estão disponíveis para consulta dos interessados das 9:00 às 12:00 e das
14:00 às 17:00 horas, na Seção de Compras, sita na morada supra indicada, com os números de
telefone 265541500 e com o email secpp@mun-setubal.pt.
3. As peças que constituem o presente concurso serão integralmente disponibilizadas, na
plataforma eletrónica utilizada pela Câmara Municipal de Setúbal: https://www.saphety.com/,
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Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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de forma gratuita.
3.1. O acesso à referida plataforma eletrónica, que permite ao interessado efetuar a consulta e
descarregar as peças do procedimento, só é possível mediante credenciação junto da
empresa SAPHETY, sendo esta credenciação igualmente gratuita.
3.2. A credenciação deverá ser efetuada junto da empresa Saphety através da plataforma
www.saphety.com, no registo de fornecedor, podendo solicitar serviço de apoio técnico
através do telefone 308801249 e helpdesk@saphety.com, que facultará os elementos
necessários ao preenchimento dos dados.
4. Todas as notificações e comunicações entre a entidade adjudicante, o júri do concurso e os
interessados, na fase de formação do contrato, serão efetuadas através da plataforma
electrónica www.saphety.com, nos termos dos artigos 467º a 469º do CCP.
Cláusula 3.ª
Preço Base
1. O preço base do presente concurso público é de 910.000,00 € + I.V.A., de acordo com os grupos
referidos nas Características Técnicas do Caderno de Encargos.
2. O preço base é o preço máximo que a Câmara Municipal de Setúbal se dispõe a pagar pela
execução de todas as prestações que constituem o seu objeto, durante o ano letivo de
2019/2020.
3. Não se aceita preço unitário para a matéria-prima alimentar inferior a 0,60 €.
Cláusula 4.ª
Esclarecimentos e retificações das peças do procedimento
1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento
devem ser solicitados pelos interessados, por escrito na plataforma eletrónica
www.saphety.com, no primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas.
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Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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2. Os esclarecimentos a que se refere o número anterior são prestados por escrito, pelo júri do
procedimento, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das
propostas, na plataforma eletrónica www.saphety.com.
3. Os esclarecimentos e retificações fazem parte integrante das peças do procedimento a que
dizem respeito e prevalecem sobre esta em caso de divergência.
4. O órgão competente para prestar esclarecimentos é o júri do concurso, que inicia o exercício
das suas funções no dia útil subsequente ao envio do anúncio para publicação.
Capítulo II
Regras de participação
Cláusula 5ª
Concorrentes
1. É concorrente a entidade, pessoa singular ou coletiva, que participe no procedimento de
formação de um contrato, mediante a apresentação de uma proposta.
2. Podem ser concorrentes agrupamentos de pessoas singulares ou coletivas, qualquer que seja a
atividade por elas exercida, sem que entre as mesmas exista qualquer modalidade jurídica de
associação.
3. Os membros de um agrupamento concorrente não podem ser concorrentes no mesmo
procedimento, nos termos o artigo 54.º do CCP, nem integrar outro agrupamento concorrente.
4. Todos os membros de um agrupamento concorrente são solidariamente responsáveis, perante
a entidade adjudicante, pela manutenção da proposta.
5. Em caso de adjudicação, todos os membros do agrupamento concorrente, e apenas estes,
devem associar-se, antes da celebração do contrato, sob a forma jurídica de consórcio.
6. O contrato de consórcio deve indicar a empresa que exercerá as funções de chefe do consórcio,
devendo-lhe ser conferido, no mesmo ato, por procuração, os poderes a que se refere o artigo
14, n. º 1, alíneas a), b) c) e d) do Decreto-Lei 231/81, de 28 de julho, que será o único
interlocutor responsável perante a entidade adjudicante.
7. Apenas são admitidas ao presente concurso as firmas que comprovem o seu licenciamento para
o transporte de refeições confecionadas.
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Cláusula 6.ª
Impedimentos
1. Não podem ser concorrentes ou integrar qualquer agrupamento, as entidades que:
a) Se encontrem em estado de insolvência, declarada por sentença judicial, em fase de
liquidação, dissolução ou cessação de atividade, sujeitas a qualquer meio preventivo de
liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, ou tenham o respetivo
processo pendente, salvo quando se encontrarem abrangidas ou tenham pendente um
plano de recuperação de empresas, judicial ou extrajudicial, previsto na leI, de acordo com
o disposto na alínea a) do n.º 1 do Artigo 55.º do CCP;
b) Tenham sido condenadas por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afete
a sua honorabilidade profissional, no caso de pessoas singulares, ou, no caso de pessoas
coletivas, quando tenham sido condenados por aqueles crimes a pessoa coletiva ou os
titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência, e estes se
encontrem em efetividade de funções, em qualquer dos casos sem que entretanto tenha
ocorrido a respetiva reabilitação, nos termos da alínea b) do n.º 1 do Artigo 55.º do CCP;
c) Tenham sido objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria
profissional, se, entretanto, não tiver ocorrido a sua reabilitação, no caso de se tratar de
pessoas singulares, ou, no caso de se tratar de pessoas coletivas, tenham sido objeto de
aplicação daquela sanção administrativa os titulares dos órgãos sociais de administração,
direção ou gerência das mesmas e estes se encontrem em efetividade de funções, nos
termos da alínea c) do n.º 1 do Artigo 55.º do CCP;
d) Não tenham a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança
social em Portugal ou, se for o caso, no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe
o seu estabelecimento principal, nos termos da alínea d) do n.º 1 do Artigo 55.º do CCP;
e) Não tenham a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal ou,
se for o caso, no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o seu estabelecimento
principal, nos termos da alínea e) do n.º 1 do Artigo 55.º do CCP;
f) Tenham sido objeto de aplicação de sanção acessória de proibição de participação em
concursos públicos prevista em legislação especial, nomeadamente nos regimes
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contraordenacionais em matéria laboral, de concorrência e de igualdade e não -
discriminação, bem como da sanção prevista no Artigo 460.º do CCP, durante o período
fixado na decisão condenatória, nos termos da alínea f) do n.º 1 do Artigo 55.º do CCP;
g) Tenham sido objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou
judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de -obra legalmente sujeita ao pagamento de
impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas
que imponham essa obrigação, em Portugal ou no Estado de que sejam nacionais ou no
qual se situe o seu estabelecimento principal, nos termos da alínea g) do n.º 1 do Artigo
55.º do CCP;
h) Tenham sido condenadas por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes
crimes, se entretanto não tiver ocorrido a sua reabilitação, no caso de se tratar de pessoas
singulares, ou, no caso de se tratar de pessoas coletivas, tenham sido condenados pelos
mesmos crimes a pessoa coletiva e os titulares dos seus órgãos sociais de administração,
direção ou gerência das mesmas e estes se encontrem em efetividade de funções, se
entretanto não tiver ocorrido a sua reabilitação: (nos termos da alínea h) do n.º 1 do Artigo
55.º do CCP);
I. Participação numa organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da
Decisão -Quadro 2008/841/JAI do Conselho, de 24 de outubro de 2008;
II. Corrupção, tal como definida no artigo 3.º da Convenção relativa à luta contra a
corrupção em que estejam implicados funcionários da União Europeia ou dos Estados-
Membros da União Europeia e no n.º 1 do artigo 2.º da Decisão -Quadro 2003/568/JAI
do Conselho, de 22 de julho de 2003, e nos artigos 372.º a 374.º -B do Código Penal;
III. Fraude, na aceção do artigo 1.º da Convenção relativa à Proteção dos Interesses
Financeiros das Comunidades Europeias;
IV. Branqueamento de capitais ou financiamento do terrorismo, tal como definidos no
artigo 1.º da Diretiva n.º 2015/849, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de
maio de 2015, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de
branqueamento de capitais ou de financiamento do terrorismo;
V. Infrações terroristas ou infrações relacionadas com um grupo terrorista, tal como
definidas nos artigos 3.º e 4.º da Diretiva n.º 2017/541, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 15 de março de 2017, relativa à luta contra o terrorismo, ou qualquer
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infração relacionada com atividade terroristas, incluindo cumplicidade, instigação e
tentativa, nos termos do artigo 14.º da referida diretiva;
VI. Trabalho infantil e outras formas de tráfico de seres humanos, tal como definidos no
artigo 2.º da Diretiva n.º 2011/36/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de
abril de 2011;
i) Tenham, a qualquer título, prestado, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico
na preparação e elaboração das peças do procedimento que lhes confira vantagem que
falseie as condições normais de concorrência, nos termos da alínea i) do n.º 1 do art. 55.º
do CCP;
j) Tenham diligenciado no sentido de influenciar indevidamente a decisão de contratar do
órgão competente, de obter informações confidenciais suscetíveis de lhe conferir
vantagens indevidas no procedimento, ou tenham prestado informações erróneas
suscetíveis de alterar materialmente as decisões de exclusão, qualificação ou adjudicação,
nos termos da alínea j) do n.º 1 do art. 55.º do CCP;
k) Estejam abrangidas por conflitos de interesses que não possam ser eficazmente
corrigidos por outras medidas menos gravosas que a exclusão, nos termos da alínea k) do
n.º 1 do art. 55.º do CCP;
l) Tenham acusado deficiências significativas ou persistentes na execução de, pelo menos,
um contrato público anterior nos últimos três anos, tendo tal facto conduzido à resolução
desse contrato por incumprimento, ao pagamento de indemnização resultante de
incumprimento, à aplicação de sanções que tenham atingido os valores máximos aplicáveis
nos termos dos n. os 2 e 3 do artigo 329.º do CCP, ou a outras sanções equivalentes, nos
termos da alínea l) do n.º 1 do art. 55.º do CCP.
2. Para efeitos do disposto na alínea k) do número anterior, podem ser ponderadas, como medidas
menos gravosas que a exclusão, designadamente, a substituição de membros do júri ou de
peritos que prestem apoio ao júri, a instituição de sistemas de reconfirmação de análises,
apreciações ou aferições técnicas, ou a proibição de o concorrente recorrer a um determinado
subcontratado, de acordo com o estabelecido no n.º 2 do art. 55.º do CCP.
Cláusula 6.ª - A
Revelação dos impedimentos
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1. O disposto nas alíneas d) e e) do n.º 1 da cláusula anterior aplica -se sem prejuízo dos regimes
de regularização de dívidas fiscais e dívidas à Segurança Social em vigor, nos termos do n.º 1 do
artigo 55.º-A do CCP.
2. O candidato ou concorrente que se encontre numa das situações referidas nas alíneas b), c), g),
h) ou l) do n.º 1 da cláusula anterior pode demonstrar que as medidas por si tomadas são
suficientes para demonstrar a sua idoneidade para a execução do contrato e a não afetação dos
interesses que justificam aqueles impedimentos, não obstante a existência abstrata de causa de
exclusão, nomeadamente através de:
a. Demonstração de que ressarciu ou tomou medidas para ressarcir eventuais danos causados
pela infração penal ou falta grave;
b. Esclarecimento integral dos factos e circunstâncias por meio de colaboração ativa com as
autoridades competentes;
c. Adoção de medidas técnicas, organizativas e de pessoal suficientemente concretas e
adequadas para evitar outras infrações penais ou faltas graves.
3. Tendo por base os elementos referidos no número anterior, bem como a gravidade e as
circunstâncias específicas da infração ou falta cometida, a entidade adjudicante pode tomar a
decisão de não relevar o impedimento, nos termos do n.º 3 do artigo 55.º-A do CCP.
4. As sanções de proibição de participação em procedimentos de formação de contratos públicos
que tenham sido aplicadas, ou consideradas válidas, mediante decisão transitada em julgado não
são passíveis de relevação, nos termos do artigo 55.º-A do CCP.
Capítulo III
Proposta
Cláusula 7.ª
Noção de proposta e prazo de entrega
1. A Proposta é a declaração pela qual o concorrente manifesta à entidade adjudicante a sua
vontade de contratar e o modo pelo qual se dispõe a fazê-lo.
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Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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2. A proposta deve ser entregue até às 23:59 horas, do 30.º dia a contar da data do envio do
anúncio para publicação no Jornal Oficial da União Europeia (JOUE).
Cláusula 8.ª
Prorrogação do prazo fixado para a apresentação das propostas
1. Quando as retificações ou esclarecimentos previstos na Cláusula 4ª sejam comunicadas, pela
entidade adjudicante, para além do prazo estabelecido para o efeito, o prazo fixado para a
apresentação das propostas deve ser prorrogado, no mínimo, por período equivalente ao atraso
verificado, a indicar pelo júri do procedimento.
2. Quando as retificações ou a aceitação de erros ou de omissões das peças do procedimento
referidas na Cláusula 4.ª, independentemente do momento da sua comunicação, implicarem
alterações de aspetos fundamentais das peças do procedimento, o prazo fixado para a
apresentação das propostas deve ser prorrogado, no mínimo, por período equivalente ao
tempo decorrido desde o início daquele prazo até à comunicação das retificações ou à
publicitação da decisão de aceitação de erros ou de omissões, conforme o disposto no n.º 2 do
artigo 64.º do CCP.
3. A pedido fundamentado de qualquer interessado que tenha adquirido as peças do
procedimento, o prazo fixado para a apresentação das propostas pode ser prorrogado pelo
período considerado adequado, o qual aproveita a todos os interessados, nos termos do n.º 3
do artigo 64.º do CCP.
4. As decisões de prorrogação nos termos do disposto nos números anteriores cabem ao órgão
competente para a decisão de contratar e devem ser juntas às peças do procedimento e
notificadas a todos os interessados que as tenham adquirido, publicando-se imediatamente
aviso daquelas decisões, nos termos do disposto no n.º 1 do artigo 130.º, nos n. os 1 a 3 do
artigo 131.º, no n.º 1 do artigo 167.º, no artigo 197.º e no artigo 208.º, conforme o n.º 4 do
artigo 64.º do CCP.
Cláusula 9.ª
Documentos da proposta
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1. A proposta é constituída pelos seguintes documentos:
a) Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, elaborada em
conformidade com o modelo, constante do anexo I, de acordo com o disposto na línea a) do n.º
1 do Artigo 57.º do CCP, caso o anúncio seja publicitado no Jornal Oficial da União Europeia, o
anexo I deverá ser substituído pelo Documento Europeu Único de Contratação Pública,
conforme n.º 6 do Artigo 57.º do CCP;
b) A declaração deve ser assinada pelo concorrente ou por representante que tenha poderes
para obrigar.
c) No caso da apresentação por um agrupamento deve ser assinada pelo representante
comum dos membros que o integram, devendo ser juntos à mesma os instrumentos de
mandato emitidos por cada um dos membros ou, não existindo representante comum,
deve ser assinada por todos os seus membros ou respetivos representantes.
d) Proposta elaborada de acordo com a minuta exemplificativa constante do Anexo A, que
poderá ser aperfeiçoada pelo concorrente nos elementos que considerar mais vantajosos
para a sua proposta.
e) A proposta deve ser acompanhada de ementas diárias e respetivas fichas técnicas para um
período letivo de funcionamento, a elaborar de acordo com a caraterização Técnica do
Caderno de Encargos;
f) Declaração em como o concorrente possui o licenciamento para o transporte de refeições
confecionadas, passado por entidade competente para o efeito;
g) Comprovativos de certificação no âmbito dos Sistemas de Segurança Alimentar ISSO 22000
ou equivalente e de Gestão da qualidade ISSO 9001 ou equivalente, ou, em alternativa,
declaração sob compromisso de honra de que o concorrente será titular daquelas
certificações na data de início da execução do contrato e de que as manterá válidas durante
toda a execução do contrato;
h) Apresentar um programa de controlo microbiológico das instalações, dos equipamentos e
das refeições servidas;
2. Integram também a proposta quaisquer outros documentos que o concorrente apresente por os
considerar indispensáveis por conterem atributos da proposta de acordo com os quais o
concorrente se dispõe a contratar.
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Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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Cláusula 10.ª
Modo de apresentação das propostas
1. Os documentos que constituem a proposta são apresentados diretamente na plataforma
eletrónica utilizada pela Câmara Municipal de Setúbal: www.saphety.com, através de meio de
transmissão escrita eletrónica de dados.
2. Todos os documentos carregados na plataforma eletrónica deverão ser assinados
eletronicamente através de certificado de assinatura eletrónica qualificada.
3. A receção das propostas é registada com referência às respetivas data e hora, sendo entregues
aos concorrentes um recibo eletrónico comprovativo dessa receção.
4. Quando, pela sua natureza, qualquer documento dos que constituem a proposta não possa ser
apresentado nos termos do previsto no n. º 1, deve ser encerrado em invólucro opaco e
fechado:
a) No rosto do qual deve indicar a designação do procedimento e da entidade adjudicante;
b) Deve ser entregue diretamente na Seção de Compras, deste município sito no edifício dos
Paços do Concelho, Praça do Bocage, em Setúbal, sendo entregue aos concorrentes um
recibo comprovativo dessa receção, com registo da data e hora, no caso de entrega direta
ou por correio registado com aviso de receção para a mesma morada, devendo esta
receção ocorrer dentro do prazo fixado na Cláusula 7.ª.
Cláusula 11.ª
Idioma dos documentos da proposta
Os documentos que constituem a proposta são obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa,
de acordo com o disposto no n.º 1 do Artigo 58.º do CCP.
Cláusula 12.ª
Propostas Variantes
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1. Não é admitida a apresentação de propostas com variants, nos termos do n.º 2 do artigo 59.º
do CCP.
2. São variantes as propostas que, relativamente a um ou mais aspetos da execução do contrato a
celebrar, contenham atributos que digam respeito a condições contratuais alternativas nos
termos expressamente admitidos pelo caderno de encargos.
3. Cada concorrente só pode apresentar uma única proposta, conforme o disposto no n.º 7 do
artigo 59.º do CCP.
Cláusula 13.ª
Indicação do preço
1. Os preços constantes da proposta são indicados em algarismos e não incluem o IVA.
2. Os preços devem ser indicados em algarismos e por extenso e, em caso de divergência, os
indicados por extenso prevalecem, para todos os efeitos, sobre os indicados em algarismos.
3. Sempre que, na proposta sejam indicados vários preços, em caso de qualquer divergência entre
eles, prevalecem sempre, os preços parciais, unitários ou não, mais decompostos.
Cláusula 14.ª
Erros e omissões do caderno de encargos
1. No primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados podem
solicitar os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do
Procedimento, através da plataforma eletrónica www.saphety.com, dirigida à Presidente da
Câmara, e, no mesmo prazo, devem apresentar uma lista na qual identifiquem, expressa e
inequivocamente, os erros e as omissões por si detetados no Caderno de Encargos que digam
respeito a:
a. Aspetos ou dados que se revelem desconformes com a realidade;
b. Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do objeto
do contrato a celebrar;
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c. Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrarem que o interessado não
considere exequíveis.
2. A lista a apresentar ao órgão competente para a decisão de contratar deve identificar, expressa
e inequivocamente, os erros ou omissões do caderno de Encargos detetados, com exceção dos
referidos na alínea d) do número anterior e daqueles que por eles apenas pudessem ser
detetados na fase de execução do contrato, atuando com a diligência objetivamente exigível em
face das circunstâncias concretas.
3. O incumprimento do dever a que se referem os números anteriores tem as consequências
previstas nos n. os 3 e 4 do artigo 378.º do CCP, conforme o disposto no n.º 4 do artigo 50.º
também do CCP.
4. Até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas:
a. O órgão competente deve prestar os esclarecimentos solicitados;
b. O órgão competente pronuncia-se sobre os erros e as omissões identificados pelos
interessados, considerando -se rejeitados todos os que, até ao final daquele prazo, não sejam
por ele expressamente aceites.
5. O órgão competente deve identificar os termos do suprimento de cada um dos erros ou das
omissões aceites nos termos do disposto na alínea b) do número anterior, conforme o disposto
no n.º 6 do artigo 50.º do CCP.
6. Independentemente do disposto nos números anteriores, o órgão competente pode,
oficiosamente, proceder à retificação de erros ou Omissões das peças do procedimento, bem
como prestar esclarecimentos, no mesmo prazo referido no n.º 5, ou até ao final do prazo de
entrega de candidaturas ou propostas, devendo, neste caso, atender -se ao disposto no artigo
64.º, conforme o disposto no n.º 7 do artigo 50.º do CCP.
7. Os esclarecimentos, as retificações e as listas com a identificação dos erros e omissões detetados
pelos interessados devem ser disponibilizados na plataforma eletrónica utilizada pela entidade
adjudicante e juntos às peças do procedimento que se encontrem patentes para consulta,
devendo todos os interessados que as tenham obtido ser imediatamente notificados desse facto.
8. Os esclarecimentos e as retificações fazem parte integrante das peças do procedimento a que
dizem respeito e prevalecem sobre estas em caso de divergência.
Cláusula 15.ª
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Prazo da obrigação de manutenção das propostas
Os concorrentes são obrigados a manter as respectivas propostas pelo prazo de 66 dias, contados
do termo do prazo fixado para a apresentação das propostas.
Cláusula 16.ª
Classificação de documentos da proposta
1. Por motivos de segredo comercial, industrial, militar ou outro, podem os interessados requerer,
através da plataforma electrónica www.saphety.com, até ao termo do primeiro terço do prazo
fixado para a apresentação das propostas, a classificação de documentos que constituam a
proposta, para efeitos da restrição ou da limitação do acesso aos mesmos na medida do
estritamente necessário.
2. A decisão sobre a classificação de documentos que constituem a proposta deve ser notificada
aos interessados, através da plataforma electrónica www.saphety.com, até ao segundo terço
do prazo fixado para a apresentação de propostas.
3. Considera-se não escrita ou não declarada a classificação de um documento que não tenha sido
expressamente autorizada nos termos do disposto nos números anteriores.
4. Se, no decurso do procedimento deixarem de se verificar os pressupostos que determinam a
classificação do documento, é promovida oficiosamente, pelo júri do concurso, a respetiva
desclassificação que será informada a todos os interessados.
5. Quando, por força da classificação dos documentos que constituem a proposta, não seja
possível apresentá-los nos termos previstos na Cláusula 9.ª, ou no prazo fixado na Cláusula 6.ª,
o júri pode estabelecer oficiosamente ou a pedido do interessado, um modo alternativo de
apresentação dos documentos em causa ou a prorrogação daquele prazo, na medida do
estritamente necessário.
6. A entidade adjudicante não deve divulgar as informações constantes dos documentos
classificados das propostas.
7. A entidade adjudicante pode impor aos concorrentes requisitos destinados a proteger as
informações de natureza confidencial por ela disponibilizadas ao longo do procedimento de
formação do contrato público.
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Capítulo IV
Análise das propostas e adjudicação
Cláusula 17.ª
Análise das Propostas
1. As propostas são analisadas em todos os seus atributos, representados pelos fatores e
subfactores que densificam o critério de adjudicação e termos ou condições.
2. São excluídas as propostas cuja análise revele:
a) Que não apresentam algum dos atributos ou algum dos termos ou condições, nos termos,
respetivamente, do disposto nas alíneas b) e c) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP;
b) Que apresentam atributos que violem os parâmetros base fixados no caderno de encargos
ou que apresentem quaisquer termos ou condições que violem aspetos da execução do
contrato a celebrar por aquele não submetidos à concorrência, sem prejuízo do disposto
nos n. os 4 a 6 e 8 a 11 do artigo 49.º do CCP;
c) A impossibilidade de avaliação das mesmas em virtude da forma de apresentação de algum
dos respetivos atributos;
d) Que o preço contratual seria superior ao preço base;
e) Que o contrato a celebrar implicaria a violação de quaisquer vinculações legais ou
regulamentares aplicáveis;
f) A existência de fortes indícios de atos, acordos, práticas ou informações suscetíveis de
falsear as regras de concorrência.
3. A exclusão de quaisquer propostas com fundamento no disposto na alínea e) do número
anterior, bem como a existência de indícios de práticas restritivas do comércio, ainda que não
tenham dado origem à exclusão da proposta, devem ser comunicadas à Autoridade de
Segurança Alimentar e Económica.
4. A exclusão de quaisquer propostas com fundamento no disposto na alínea g) do n.º 2, bem
como a existência de indícios de práticas restritivas da concorrência, ainda que não tenham
dado origem à exclusão da proposta, devem ser comunicadas à Autoridade da Concorrência.
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Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
16
5. A exclusão de quaisquer propostas com fundamento no disposto na alínea e) do n.º 2, devido
ao facto do operador económico ter obtido um auxílio estatal e não puder provar que o mesmo
é compatível com o mercado interno na aceção do artigo 107.º do Tratado sobre o
Funcionamento da União Europeia, deve ser comunicada à Autoridade da Concorrência e,
quando o anúncio do respetivo procedimento tenha sido publicado no Jornal Oficial da União
Europeia, também à Comissão Europeia.
Cláusula 18.ª
Esclarecimentos sobre as propostas
1. O júri do procedimento pode pedir aos concorrentes quaisquer esclarecimentos sobre as
propostas apresentadas que considere necessários para efeito da análise e da avaliação das
mesmas.
2. Os esclarecimentos prestados pelos concorrentes fazem parte integrante das respetivas
propostas, desde que não contrariem os elementos constantes dos documentos que a
constituem, não alterem ou completem os respetivos atributos, nem visem suprir omissões que
determinem a sua exclusão nos termos da Cláusula 17.º, número dois, segundo o disposto no
n.º 2 do artigo 72.º do CCP.
3. O júri deve solicitar aos candidatos e concorrentes que, no prazo máximo de cinco dias,
procedam ao suprimento das irregularidades das suas propostas e candidaturas causadas por
preterição de formalidades não essenciais e que careçam de suprimento, incluindo a
apresentação de documentos que se limitem a comprovar factos ou qualidades anteriores à
data de apresentação da Proposta ou candidatura, e desde que tal suprimento não afete a
concorrência e a igualdade de tratamento.
4. O júri procede à retificação oficiosa de erros de escrita ou de cálculo contidos nas candidaturas
ou propostas, desde que seja evidente para qualquer destinatário a existência do erro e os
termos em que o mesmo deve ser corrigido.
5. Os pedidos do júri formulados nos termos dos n. os 1 e 3, bem como as respetivas respostas,
devem ser disponibilizados em plataforma eletrónica www.saphety.com, devendo todos os
candidatos e concorrentes ser imediatamente notificados desse facto.
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Cláusula 19.ª
Critério de adjudicação
1. A adjudicação é feita de acordo com o critério da proposta economicamente mais vantajosa
tendo como único fator a Avaliação do preço ou custo enquanto único aspeto da execução do
contrato a celebrar, de acordo com o modelo de avaliação constante do Anexo B ao presente
programa, que dele faz parte integrante.
2. Em caso de igualdade dos valores das propostas apresentadas, o desempate faz-se através do
número de análises microbiológicas apresentadas pelo concorrente no programa de controlo
microbiológico das instalações, dos equipamentos e das refeições servidas.
3. É vedada a utilização do critério do momento de entrega da proposta como critério de
desempate, nos termos do n.º 5 do artigo 74.º do CCP.
Cláusula 20.ª
Adjudicação
1. A adjudicação é o ato pelo qual o órgão competente para a decisão de contratar aceita a única
proposta apresentada ou escolhe uma de entre as propostas apresentadas.
2. Quando seja feita a adjudicação por lotes nos termos do artigo 46.º -A do CCP, pode existir uma
decisão de adjudicação para cada lote, podendo tais decisões ocorrer em momentos distintos,
nos termos do n.º 2 do artigo 73.º do CCP.
3. A decisão de adjudicação é notificada em simultâneo a todos os concorrentes, indicando-se,
quando aplicavel, o prazo de suspensão previsto no n.º 3 do artigo 95.º do CCP ou na alínea a)
do n.º 1 do artigo 104.º.
4. Juntamente com a notificação da decisão de adjudicação, o órgão competente para a decisão de
contratar deve notificar o adjudicatário para:
a. Apresentar os documentos de habilitação exigidos nos termos do disposto no artigo 81.º do
CCP;
b. Prestar caução indicando expressamente o seu valor;
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c. Confirmar no prazo para o efeito fixado, se for o caso, os compromissos assumidos por
terceiras entidades relativos a atributos ou a termos ou condições da proposta adjudicada;
d. Se pronunciar sobre a minuta de contrato, quando este for reduzido a escrito;
e. Confirmar no prazo para o efeito fixado, se for o caso, a constituição da sociedade comercial,
de acordo com os requisitos fixados nas peças do procedimento e os termos da proposta
adjudicada.
5. As notificações referidas nos números anteriores devem ser acompanhadas do relatório final de
análise das propostas.
Cláusula 21.ª
Causas de não adjudicação
1. Não há lugar a adjudicação, que determina a revogação do ato de contratar, quando:
a) Nenhum candidato se haja apresentado ou nenhum concorrente haja apresentado
proposta;
b) Todas as candidaturas ou todas as propostas tenham sido excluídas;
c) Por circunstâncias imprevistas, seja necessário alterar aspetos fundamentais das peças do
procedimento;
d) Circunstâncias supervenientes relativas aos pressupostos da decisão de contratar o
justifiquem;
e) Nos casos a que se refere o n.º 5 do artigo 47.º do CCp, a entidade adjudicante de
considere, fundamentademente, que todos os preços apresentados são inaceitáveis.
2. A decisão de não adjudicação, bem como os respetivos fundamentos, deve ser notificada a
todos os concorrentes.
3. No caso da alínea c) do n.º 1, é obrigatório dar início a um novo procedimento no prazo máximo
de seis meses a contar da data da notificação da decisão de não adjudicação.
4. Quando o órgão competente decida não adjudicar com fundamento no disposto nas alíneas c)
e d) do n.º 1, a entidade adjudicante deve indemnizar os concorrentes, cujas propostas não
tenham sido excluídas, pelos encargos em que comprovadamente incorreram com a elaboração
das respetivas propostas.
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5. A decisão de não adjudicação prevista no presente artigo determina a revogação da decisão de
contratar, nos termos do artigo 80.º do CCP.
Capítulo V
Habilitação
Cláusula 22.ª
Documentos de habilitação
1. O adjudicatário deve apresentar através da plataforma eletrónica, até ao 6º dia após notificação
de adjudicação, segundo o disposto na alínea a) do n.º 2 do art. 77.º do CCP, os seguintes
documentos de habilitação, nos termos da alínea g) do n.º 1 do art. 132.º e do art. 81.º do CCP,
e nos termos da Portaria n.º 372/2017 de 14 de dezembro, designadamente:
a) Declaração do anexo II ao presente Código, do qual faz parte integrante, de acordo com o
disposto na alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º do CCP;
b) Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b),
d), e) e i) do n.º 1 do artigo 55.º do CCP, segundo do disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo
81.º do CCP.
2. O prazo para supressão de irregularidades detetadas nos documentos é de 5 dias, nos termos
da alínea g) do n.º 1 do artigo 132.º do CCP.
3. As entidades adjudicantes devem aceitar como prova bastante de que o adjudicatário não se
encontra abrangido por nenhum dos casos referidos nas alíneas a), b) e i) do artigo 55.º a
apresentação de um certificado de registo criminal ou, na sua falta, de documento equivalente
emitido pela autoridade judicial ou administrativa competente, do qual resulte que aqueles
requisitos se encontram satisfeitos, nos termos do n.º 1 do artigo 83.º-A do CCP.
4. As entidades adjudicantes devem aceitar como prova bastante de que o adjudicatário não se
encontra abrangido por nenhum dos casos referidos nas alíneas d) e e) do artigo 55.º um
certificado emitido pela entidade competente (Declaração da Segurança Social e Certidão das
Finanças), nos termos do n.º 2 do artigo 83.º-A do CCP.
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5. No caso de não emissão dos documentos ou certificados referidos nos números anteriores ou
se estes não se referirem a todos casos referidos nas alíneas a), b) e i) do artigo 55.º do CCP,
podem os mesmos ser substituídos por uma declaração solene, sob compromisso de honra,
feita pelo interessado perante a autoridade judicial ou administrativa competente, um notário
ou um organismo profissional qualificado.
6. O adjudicatário deve ainda apresentar certidão da conservatória do registo comercial, quer para
contratos públicos de fornecimento de bens, quer para contratos públicos de prestação de
serviços, com todas as inscrições em vigor que revele a titularidade das habilitações adequadas
e necessárias à execução das prestações objeto do contrato a celebrar.
7. A Câmara Municipal de Setúbal pode sempre solicitar ao adjudicatário, ainda que tal não conste
do programa de procedimento, a apresentação de quaisquer documentos comprovativos da
titularidade das habilitações legalmente exigidas para a execução das prestações objeto do
contrato a celebrar, fixando prazo para o efeito.
8. A não apresentação dos documentos de habilitação, no prazo fixado ou no caso de não estarem
redigidos em língua portuguesa ou acompanhados de tradução devidamente legalizada, por
causa imputável ao adjudicatário, implica a caducidade da adjudicação.
9. Sempre que se verifique um facto que determine a caducidade da adjudicação nos termos do
n.º 1, o órgão competente deve notificar o adjudicatário relativamente ao qual o facto ocorreu,
fixando-lhe um prazo, não superior a 5 dias, para que se pronuncie, por escrito, ao abrigo do
direito de audiência prévia, nos termos do n.º 2 do artigo 86.º do CCP.
10. Quando as situações previstas no número anterior se verifiquem por facto que não seja
imputável ao adjudicatário, o órgão competente para a decisão de contratar deve conceder-lhe,
em função das razões invocadas, um prazo adicional para a apresentação dos documentos em
falta, sob pena de caducidade da adjudicação.
11. Nos casos previstos nos números anteriores, o órgão competente para a decisão de contratar
deve adjudicar a proposta ordenada em lugar subsequente, conforme o disposto no n.º 4 do
artigo 86.º do CCP.
Cláusula 23.ª
Modo de apresentação dos documentos de habilitação
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1. Os documentos que constituem a proposta são apresentados diretamente em plataforma
eletrónica utilizada pela entidade adjudicante, ou no caso de a mesma se encontrar indisponível,
através de correio eletrónico para secpp@mun-setubal.pt., conforme o disposto no n.º 1 do
artigo 62.º do CCP e no n.º 1 do artigo 5.º da Portaria n.º 372/2017 de 14 de dezembro.
2. Quando os documentos de habilitação exigidos se encontrem disponíveis na Internet, o
adjudicatário pode, em substituição da apresentação da sua reprodução, indicar à entidade
adjudicante o endereço do sítio onde aqueles documentos podem ser consultados, bem como
a informação necessária a essa consulta, desde que os referidos sítio e documentos dele
constantes estejam redigidos em língua portuguesa, conforme o disposto no n.º 2 do art. 5.º da
Portaria n.º 372/2017 de 14 de dezembro.
3. A Câmara Municipal de Setúbal pode sempre exigir ao adjudicatário, em prazo que fixar para o
efeito, a apresentação dos originais de quaisquer documentos cuja reprodução tenha sido
apresentada nos termos do disposto no n.º 1, em caso de dúvida fundada sobre o conteúdo ou
a autenticidade destes, sendo aplicável, com as necessárias adaptações, o disposto no artigo
86.º do CCP, de acordo com o disposto no n.º 4 do art. 5.º da Portaria n.º 372/2017 de 14 de
dezembro.
4. Sempre que se verifique um dos fundamentos que determine a caducidade da adjudicação, nos
termos do Artigo 86.º, do CCP, o adjudicatário deverá ser notificado ao abrigo do direito de
audiência prévia, para que se pronuncie em prazo não superior a 5 dias.
5. Sempre que se verifique um dos fundamentos que determinam a caducidade da adjudicação, e
estes resultem de factos não imputáveis ao adjudicatário, a Câmara Municipal de Setúbal deve
conceder ao adjudicatário, em função das razões invocadas, um prazo adicional para
apresentação dos documentos em falta, sob pena de caducidade da adjudicação, se mesmo
assim o adjudicatário não apresentar a documentação, a Câmara Municipal de Setúbal deve
adjudicar à proposta ordenada em lugar subsequente.
6. Quando a candidatura seja apresentada por um agrupamento candidato, a declaração do anexo
V ao CCP ou o Documento Europeu Único de Contratação Pública, devem ser assinados pelo
representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos ao
respetivo documento os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros
ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus membros ou
respetivos representantes, nos termos do artigo 168.º do CCP.
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7. Quando o adjudicatário for um agrupamento de pessoas singulares ou coletivas:
a) Os documentos previstos no n.º 1, da Cláusula 21.º, devem ser apresentados por todos os
seus membros;
b) Os documentos previstos no n.º 3, da Cláusula 22.º, devem ser apresentados por todos os
membros cuja atividade careça da sua titularidade.
8. É aplicável aos membros dos agrupamentos concorrentes, o disposto nos n.ºs 4 e 6, da Cláusula
22.º.
Cláusula 24.ª
Notificação da apresentação dos documentos de habilitação
1. A Câmara Municipal de Setúbal notifica simultaneamente todos os concorrentes da
apresentação dos documentos de habilitação pelo adjudicatário indicando o dia em que ocorreu
a sua apresentação.
2. Estes devem ser disponibilizados, para consulta de todos os concorrentes, na plataforma
electrónica www.saphety.com.
Capítulo VI
Caução
Cláusula 25.ª
Função e valor da caução
1. Para garantir o exato e pontual cumprimento das suas obrigações, o adjudicatário deve prestar
caução no valor de 5% do montante total do contrato, com exclusão do IVA.
2. Quando o preço total resultante da proposta adjudicada seja considerado anormalmente baixo,
o valor da caução a prestar pelo adjudicatário é, no máximo, de 10% do preço contractual, nos
termos do n.º 2 do artigo 89.º do CCP.
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23
3. Quando o contrato previr renovações, o valor da caução tem por referência o preço do seu
período de vigência inicial e cada renovação deve ser condicionada à prestação de nova caução,
que terá por referência o preço de cada um dos respetivos períodos de vigência, nos termos do
n.º 4 do artigo 89.º do CCP.
4. Na falta de fixação, o valor da caução previsto nos n. os 1 e 2 é de 5 % ou de 10 % do preço
contratual, respetivamente, nos termos do n.º 6 do artigo 89.º do CCP.
Clausula 26.ª
Modo de prestação da caução
1. O adjudicatário deve prestar a caução no prazo de 10 dias a contar da notificação da decisão de
adjudicação prevista no n.º 4, da Cláusula 19.ª, devendo comprovar a sua prestação no dia
imediatamente subsequente.
2. A caução deverá ser efetuada de acordo com o modelo constante do anexo III.
3. Todas as despesas relativas à prestação da caução são da responsabilidade do adjudicatário.
4. A não prestação da caução, por facto imputável ao adjudicatário, implica a caducidade da
adjudicação, passando a mesma para a proposta ordenada no lugar subsequente.
Capítulo VII
Celebração de contrato
Clausula 27.ª
Redução do contrato a escrito
1. O contrato deve ser reduzido a escrito através da elaboração de clausulado em suporte papel
ou informático com a aposição de assinaturas eletrónicas, salvo os casos previstos no Artigo
95.º, do CCP.
2. As despesas e os encargos inerentes à redução do contrato a escrito são da responsabilidade da
entidade adjudicante, com exceção dos impostos legalmente devidos pelo adjudicatário.
3. Do presente procedimento será celebrado contrato escrito em suporte papel.
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Clausula 28.ª
Conteúdo do contrato
1. Segundo o disposto no n.º 1 do artigo 96.º do CCP, faz parte integrante do contrato, um
clausulado que deve conter os seguintes elementos:
a. A identificação das partes e dos respetivos representantes, assim como do título a que
intervêm, com indicação dos atos que os habilitem para esse efeito;
b. A indicação do ato de adjudicação e do ato de aprovação da minuta do contrato;
c. A descrição do objeto do contrato;
d. O preço contratual ou o preço a receber pela entidade adjudicante ou, na impossibilidade do
seu cálculo, os elementos necessários à sua determinação;
e. O prazo de execução das principais prestações objeto do contrato;
f. Os ajustamentos aceites pelo adjudicatário;
g. A referência à caução prestada pelo adjudicatário;
h. Se for o caso, a classificação orçamental da dotação por onde será satisfeita a despesa
inerente ao contrato, a realizar no ano económico da celebração do mesmo ou, no caso de
tal despesa se realizar em mais de um ano económico, a indicação da disposição legal
habilitante ou do plano plurianual legalmente aprovado de que o contrato em causa constitui
execução ou ainda do instrumento, legalmente previsto, que autoriza aquela repartição de
despesa;
i. A identificação do gestor do contrato em nome da entidade adjudicante, nos termos do artigo
290.º -A;
j. As eventuais condições de modificação do contrato expressamente previstas no caderno de
encargos, incluindo cláusulas de revisão ou opção, claras, precisas e inequívocas.
2. De acordo com o disposto no n.º 2 do artigo 96.º do CCP, fazem sempre parte integrante do
contrato, independentemente da sua redução a escrito:
a. Os suprimentos dos erros e das omissões do caderno de encargos identificados pelos
concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo
órgão competente para a decisão de contratar;
b. Os esclarecimentos e as retificações relativos ao caderno de encargos;
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Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
25
c. O caderno de encargos;
d. A proposta adjudicada;
e. Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário.
3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2, a prevalência é determinada
pela ordem pela qual são indicados nesse número.
4. Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato,
prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto
no artigo 99.º e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º CCP.
Cláusula 29.ª
Minuta do Contrato
1. A minuta é aprovada pelo órgão competente para a decisão de contratar, conforme o disposto
no n.º 1 do artigo 98.º do CCP.
2. Depois de aprovada a minuta do contrato a celebrar, o órgão competente para a decisão de
contratar notifica–a ao adjudicatário, nos termos do n.º 1 do artigo 100.º do CCP.
3. A minuta do contrato a celebrar considera-se aceite pelo adjudicatário quando haja aceitação
expressa ou quando não haja reclamação nos cinco dias subsequentes à respetiva notificação.
4. A outorga do contrato deve ter lugar no prazo de 30 dias contados da data da aceitação da
minuta ou da decisão sobre a reclamação.
5. A não outorga do Contrato, por fato imputável ao Adjudicatário, ocasiona a caducidade da
adjudicação nos termos do n.º 1 do Artigo 105.º do CCP.
6. As reclamações da minuta do contrato a celebrar só podem ter por fundamento a previsão de
obrigações que contrariem ou que não constem dos documentos que integram o contrato ou a
recusa dos ajustamentos propostos.
Capítulo VIII
Recurso administrativo
Clausula 30.ª
Identificação do órgão de recurso administrativo e prazo
Câmara Municipal de Setúbal
Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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1. O órgão de recurso administrativo do presente procedimento é a Presidente da Câmara
Municipal de Setúbal.
2. O prazo para interposição de recurso é de 10 dias.
ANEXO A
Minuta Da Proposta – Meramente Exemplificativo
O abaixo-assinado ____________ de nacionalidade ______________ residente em ____________
profissão ___________ por si ou na qualidade de _______________ (diretor, gerente, proprietário,
mandatário, etc.) da empresa _______________ com sede em _____________ (ou residência),
devidamente mandatado para o efeito, obriga-se a fornecer os bens a que se refere o anúncio
publicado no Diário da República n.º ___/2019, de ___ de ____, anúncio de Procedimento n.º
____/2019 e no Jornal Oficial da União Europeia, n.º ____, relativo à “Prestação do Serviço de
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Fornecimento de Refeições Escolares para Alunos dos Jardins de Infância e para Alunos do 1º Ciclo
da Rede Pública do Concelho, para o ano letivo 2019/2020”, pelo montante Total de _________ €
(extenso) + IVA, a fornecer de acordo com o Caderno de Encargos, do qual tomou integral
conhecimento.
Ao preço acrescerá o I.V.A. à taxa legal em vigor.
Mais se declara que se renuncia a foro especial e se submete ao foro da Comarca de Setúbal, em
tudo o que respeita à execução do seu contrato e ao que se achar prescrito na legislação portuguesa
em vigor.
O Prazo de Pagamento será de acordo com a Clausula 12.ª do Caderno de Encargos.
O Prazo da Prestação do Serviço será de acordo com a Cláusula 6.ª do Caderno de Encargos.
Data ______________
Assinatura _____________________
ANEXO B
Modelo de avaliação
A adjudicação é feita de acordo com o critério da proposta economicamente mais vantajosa tendo
como único fator a Avaliação do preço ou custo enquanto único aspeto da execução do contrato a
celebrar, do qual o modelo de avaliação aplicável é o seguinte:
Fórmulas de cálculo para avaliação das propostas:
Modalidades:
o C1 = (Pa1 x 221 004)
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o C2 = (Pa2 x 363 312)
o C3 = (Pa3 x 179 316)
Com:
C1+ C2+ C3 – Preço total
Pa1 – Preço unitário, referente a fornecimento de refeições escolares em regime de catering;
Pa2 – Preço unitário, referente a fornecimento de refeições com confeção na escola;
Pa3 – Preço unitário, referente a fornecimento de matéria-prima alimentar;
Os concorrentes têm de obrigatoriamente apresentar proposta integrando todas as modalidades
A adjudicação das modalidades é efetuada ao concorrente melhor classificado.
ANEXO I
Modelo de declaração
[a que se refere a alínea a) do n.º 1 do Artigo 57.º ou a subalínea i) da alínea b) e alínea c)
do n.º 3 do Artigo 256.ºA, do CCP, conforme aplicável]
1 - ……………………. (nome, numero de documento de identificação e morada), na qualidade de
representante legal de (1) ……………. (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de
agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e
perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na
sequência do procedimento de ………. (designação ou referência ao procedimento em causa),
Câmara Municipal de Setúbal
Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
29
declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido
contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao
qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas.
2 – Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes
documentos, que junta em anexo (3):
a) …..
b) ….
3 – Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução
do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável.
4 – Mais declara, sob compromisso de honra, que não se encontra em nenhuma das situações
previstas no n.º 1 do Artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos.
5 – O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica,
consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que
eventualmente sobre ela recaia e constituí contraordenação muito grave, nos termos do Artigo 456º
do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de
privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de
agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de
contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de
procedimento criminal.
6 – Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no
Artigo 81º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar documentos comprovativos de que se
encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 1 do Artigo 55.º do referido Código.
7 – O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos
solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a
caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui
contraordenação muito grave, nos termos do Artigo 456º do Código dos Contratos Públicos, a qual
pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como
candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em
qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da
participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.
Câmara Municipal de Setúbal
Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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… (local), … (data), … [assinatura (4)].
(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.
(2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b) , c) e d) do n.º 1 e
nos n.ºs 2 e 3 do Artigo 57.º. (4) Nos termos do disposto nos n.ºs 4 e 5 do Artigo 57.º
Anexo II
Modelo de declaração
[a que se refere a alínea a) do n.º 1 do Artigo 81.º, do CCP]
1 – …………………… (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de
representante legal de (1) ………………… (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de
agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no
procedimento de ……………… (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob
compromisso de honra, que a sua representada (2) não se encontra em nenhuma das situações
previstas no n.º 1 do Artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos.
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2 – O declarante junta em anexo [ou indica.... como endereço do sítio da Internet onde podem ser
consultados (3)] os documentos comprovativos de que se a sua representada (4) não se encontra nas
situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do número 1 do Artigo 55.º do Código dos Contratos
Públicos.
3 – O declarante pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade
da adjudicação e constitui contraordenação muito grave, nos termos do Artigo 456.º do Código dos
Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito
de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou
concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem
prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.
…. (local), …. (data), …. [assinatura (5)].
(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.
(2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(3) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso.
(4) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(5) Nos termos do disposto nos n.ºs 4 e 5 do Artigo 57.º.
ANEXO III
Modelo de declaração bancária
[a que se refere a alínea a) do n.º 3 do artigo 179.º]
Procedimento de... (designação ou referência ao procedimento em causa), cujo anúncio foi
publicado no Diário da República de..., e no Jornal Oficial da União Europeia de... (se aplicável)
... (designação, número de identificação fiscal e sede) (adiante, instituição de crédito), neste ato
representada por... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de...
(qualidade em que declara: representante legal, procurador ou outra), com poderes para o ato,
declara, para os efeitos do disposto na alínea a) do n.º 3 do artigo 179.º do Código dos Contratos
Públicos e da eventual adjudicação da proposta que... (firma, número de identificação fiscal e sede
Câmara Municipal de Setúbal
Concurso Público: “Fornecimento de refeições escolares”
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ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes) (adiante,
candidato) venha a apresentar no referido procedimento, o seguinte:
a) A instituição de crédito obriga -se, perante o candidato e... (designação, número de identificação
fiscal e sede da entidade adjudicante), a pôr à disposição do candidato todos os meios financeiros
previsivelmente necessários ao integral cumprimento das obrigações resultantes do contrato a
celebrar no caso de a adjudicação recair sobre a proposta a apresentar;
b) Em cumprimento da obrigação prevista no número anterior, que vigora desde o início do prazo
de vigência do contrato, a instituição de crédito atribui ao candidato uma linha de crédito que o
habilita a sacar, para o efeito da execução do contrato, os referidos meios financeiros;
c) A emissão, a validade e a eficácia da presente declaração e a constituição, a modificação e a
extinção, a qualquer título, das obrigações por ela constituídas, são integralmente disciplinadas
pela legislação portuguesa aplicável.
... (local),... (data),... (assinatura).
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