View
238
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
1/93
Universitatea Tehnică a Moldovei
REGLEMENTAREA JURIDICO-ECONOMICĂ
RI!IND ACTI!ITATEA DE ANTRERENORIAT "N REU#LICA MOLDO!A
$t%dent&
Urs% !iorica
Cond%cător&
con'( %niv( dr(
Al)% Ion
Chi*ină% + ,.,
UTM 363.1 MEMod. Coala Nr. document Semnăt. Data
Elaborat Ursu Viorica Reglementarea juridico-economică privind
activitatea de antreprenoriat în Republica Moldova
Litera Coala Coli
Conducător Albu Ion . /0
Consultant Albu IonUTM FIEB
Contr. norm.
Aprobat Vascan Gr.
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
2/93
Minister%l Ed%ca1iei al Re2%)licii MoldovaUniversitatea Tehnică a Moldovei
3ac%ltatea In4inerie Econo5ică i #%sinessșCatedra Econo5ie i Mana4e5ent 6n Constr%c iiș ț
Ad5is la s%s1inere
7e' de catedră& con'( %niv( dr(
!ascan Gri4ore 88888888888888888888888888888888888888888
9 888888: 888888888888888888888888888 ,.,
REGLEMENTAREA JURIDICO-ECONOMICĂ
RI!IND ACTI!ITATEA DE ANTRERENORIAT "N
REU#LICA MOLDO!A
roiect de licen1ă
$t%dent& !Ursu Viorica"
Cond%cător& !Albu Ion"
Cons%ltan1i& !Albu Ion"
Chi*ină% + ,.,
UTM 363.1 MEMod. Coala Nr. document Semnăt. Data
Elaborat Ursu Viorica Reglementarea juridico-economică privind
activitatea de antreprenoriat în Republica Moldova
Litera Coala Coli
Conducător Albu Ion . /0
Consultant Albu IonUTM FIEB
Contr. norm.
Aprobat Vascan Gr.
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
3/93
CURIN$
I N T R O D U C E R E(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((,
1. NOŢIUNI INTROU!TI"# $RI"IN %!TI"IT%T#% #
%NTR#$R#NORI%T(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((0
.(. Antre2renoriat& conce2te; 'or5e *i istoric.......................................#
1.& e'ini(ia activită(ii de întreprin)ător *i elementele ei con+titutive.........1$
.(< O)li4a1iile 2ro'esionale ale 6ntre2rin=ător%l%i...................................1%
.(> Ase5ănări *i deose)iri c% le4isla1ia altor state............................&3
,( 3ORMELE ORGANI?ATORICO-JURIDICE ALE ACTI!ITĂ@II DE
"NTRERIN?ĂTOR(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((,
,(. 3or5ele activită1ii de 6ntre2rin=ător ...................................................&'
,(, roced%ra 6nre4istrării activită1ii de 6ntre2rin=ător ...........................%&
,(< "ncetarea activită1ii de 6ntre2rin=ător ..................................................%6
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
4/93
I N T R O U ! # R #
Tranziţia la economia de piaţă a Republicii Moldova a scos in vileag o serie de probleme, acuitatea cărora
a reliefat tot mai mult criza economică şi socială: degradarea economiei, nivelul înalt al inflaţiei, deficitul
bugetar, falimentarea întreprinderilor, creşterea şomajului etc.
upă cum ne demonstrează e!perienţa unor ţări economic dezvoltate, una din posibilităţile de
soluţionare a problemelor iscate este dezvoltarea amplă a activităţii antreprenoriale care actualmente
este considerată drept un factor primordial în dezvoltarea economiei de piaţă a republicii. "vident că în
aceste condiţii subiectul principal devine antreprenorul. #nume el este persoana ce activează în
interesul întreprinderii, a său personal, asumîndu$şi un anumit risc. "l este nevoit să cunoască modul
de e!ercitare a activităţii de antreprenoriat, mediul în care se desfăşoară acţiunile practice, problemele
cu care se poate înfrunta în activitatea sa şi şansele posibile pentru a le soluţiona. Actualitatea temei . %roblema activităţi antreprenoriale este una destul de importantă atît pe plan
economic cît şi social. #cest fapt se datorează creşterii numarului de persoane care doresc să practice
activitatea de întreprinzător. &mportanţa creşterii numărului de întreprinzători este evidentă din moment
ce acest factor este direct legat de veniturile bugetare şi implicit de gradul de bunăstare al cetăţenilor.
"vident, creşterea veniturilor bigetare sunt direct proporţionale cu creşterea numărului
întreprinzătorilor doar atunci c'nd această creştere este calitativă. %rin urmare, simpla creştere a
numărului societăţilor comerciale nu este un indicator relevant în ceea ce priveşte dezvoltareaeconomică a statului.
#ctivitatea de antreprenoriat este nu mai puţin importantă şi pentru societate, fiindcă ea este forţa
care crează noi locuri de muncă. #şadar, activitatea de antreprenoriat produce efecte pozitive at't într$
un mod direct c't şi indirect. "fectele indirecte apar ca rezultat al implementării politicilor economice
susţinute de banii proveniţi, în mare parte, din impozitarea antreprenorilor, în timp ce efectele directe
se resimt prin reducerea ratei şomajului şi prim mărirea veniturilor populaţiei.
(ntreprinderile mici si mijlocii, datorită fle!ibilită ii superioare de adaptare la mediul economico$ț
social fluctuant, pot deveni motoare ale economiei na ionale. Transformarea acestor întreprinderi înț
factori de creare a valorii economice depinde de nivelul lor de informatizare i de posibilitatea de aș
utiliza avantajul informa ional în interes propriu. )osturile strategice sunt definitorii pentruț
desfă urarea eficientă a întreprinzatorilor mici i mijlocii din diverse domenii.ș ș
Mecanismul economic creat în Republica Moldova, orientat spre relaţiile de piaţă, dezvoltarea
tuturor formelor de proprietate şi implementarea metodelor noi de gestiune presupune apariţia
diferitelor tipuri de riscuri. )a urmare, orice activitate economic se desfăşoară în condiţii de risc, care,
la rindul său, pot fi mai mult sau mai puţin grave, mai mult sau mai puţin cunoscute, mai uşor sau mai
UTM 363.1 ME
Coala
&Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
5/93
greu de evitat. )unoaşterea insuficientă a acestor riscuri, evaluarea lor nesatisfăcătoare, lipsa unei
protecţii adecvate impotriva acestora afectează în mod direct rezultatul final al activităţilor desfăşurate.
Încadararea lucrării într-un domeniu. )u toţii cunoaştem problemele cu care se confruntă ţara
noastră: lipsa locurilor de muncă, salariu mic, condiţiile grele de trai etc. *a etapa actuală ca, de altfel,
şi în trecutul nu prea îndepărtat, cel puţin la nivelul declaraţiilor, se acordă multă atenţie problemei
antreprenoriale, motiv din care această problematică necesită o studiere mai amplă, fiindcă problemelece ţin de activităţile antreprenoriale devin importante în crearea şi dezvoltarea economiei.
&niţiativa de a cerceta această temă este şi mai pronunţată din moment ce Republica Moldova
doreşte să se integreze în +niunea "uropeană, iar această entitate, după cum se cunoaşte, pune mare
preţ pe libertăţile comerciale.
Tema Activitatea de antreprenoriat în Republica Moldova- este una foarte importantă, fiindcă
numai cunoaşterea şi studierea acestei ramuri pot să dezvolte Moldova într$o ţară cu o economie mare,
una fără şomeri şi cu salarii care să permită un trai decent oricărui cetăţean al ei. atorită faptului căvalorile umane sunt tot mai mari, tema tezei rămîne a fi una destul de importantă şi inovativă pentru
societate.
eoarece termenul de antreprenoriat este un termen utilizat mai mult în sfera afacerilor, în prezenta
lucrare am încercat să analizez antreprenoriatul prin prisma activităţii de business.
Motivaţia alegerii temei constă în faptul de a vedea care este situaţia actuală în domeniul
afacerilor şi care sunt calităţile de care o persoană trebuie să dispună pentru a practica această
activitate. ecesitatea studierii ştiinţifice a problemei specificate a devenit esenţială în alegerea temei
de investigare şi a direcţiilor de bază ale tezei de faţă.
Gradul de noutate al temei este unul care prezintă un grad sporit de interes din partea tuturor
persoanelor, însă interesul pe care l$am manifestat eu pentru lucrarea aceasta constă în efectuarea
studiului comple! asupra problemei activităţii antreprenoriale în RM, deoarece acest sector este cel
care ne poate scoate ţara din greutăţile în care ne aflăm.
Scopul şi obiectivele tezei. /copul cercetării este generalizarea principiilor teoretice, adaptarea
instrumentelor şi te0nicilor de analiză şi evaluare ale antreprenoriatului i a formelor organizatorico$ș
juridice, a riscurilor întreprinderii prin prisma variabilităţii indicatorilor de rezultat la normele şi
cerinţele /tandardelor aţionale din Republica Moldova, elaborarea şi aprobarea unui model nou de
analiză şi evaluare a acestor aspecte din punct de vedere economic şi financiar. /$a încercat să se facă o
analiză în ce domenii este mai bine să începi o afacere care sunt şansele de reuşită, termenii în care îţi
vei recupera suma investită, care este procedura de formare a unei întreprinderi i nu în ultimul rînd şiș
susţinerea statului în propria afacere.
Metodologia de cercetare foloită la elucidarea subiectului propus a fost utilizat un comple! real de
metode ştiinţifice:
UTM 363.1 ME
Coala
3Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
6/93
Metoda itorică, care are la bază identificarea sensului evenimentelor trecutului, în scopul relevării
lor1
Metoda logică, care reprezintă aplicarea procedeelor, studiului inerent şi sintezei, argumentarea pe
cale strict deductivă1
Metoda comparativă! care constă în evidenţierea trăsăturilor comune şi e!tinderea orizontului
istoric şi ştiinţific1 Metoda trancendentală, a fost utilizată pentru elaborarea formei şi conţinutului prezentului studiu1
Metoda intuiţionită a fost utilizată la prelucrarea tuturor datelor empirice, la evidenţierea scopului
şi realizarea obiectivelor tezei1
Metoda bibliografică a servit pentru selectarea bibliografiei pentru materialul prezentat.
/tudierea acestor materiale bibliogarfice a ajutat la o mai bună înţelege a problemelor actuale în ce
priveşte domeniul antreprenorial, au contribuit la analizarea şi la efectuarea unor concluzii proprii
asupra antreprenoriatului din Republica Moldova. /pecificăm că teza dată are at't valoare teoretică c'tşi practică. 2aza teoretică a acestei lucrări constituie investigaţiile efectuate de către autorii lucrărilor
din domeniul afacerilor, etc. )a bază normativă a servit diferite acte legislative precum sunt:
)onstituţia Republicii Moldova 345.67.85591 *egea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi 3nr.
;9
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
7/93
1. NOŢIUNI INTROU!TI"# $RI"IN %!TI"IT%T#% # %NTR#$R#NORI%T
1.1 %ntreprenoriat, concepte 'orme *i i+toric
(n acest subcapitol sunt prezentate primele noţiuni atribuite antreprenoriatului şi cum au evoluat
acestea pe parcursul anilor. Totodată este analizată şi concepţia antreprenorială din literatura unor specialişti în materie, precum şi formele sub care această activitate poate fi practicată, istoricul
dezvoltării activităţii antreprenoriale.
)el puţin o dată în viaţă fiecare din noi şi$a pus aşa întrebări: )e$ar fi dacă aş desc0ide o afacere
proprieA )u ce să mă ocupA @oi reuşi oareA.
#cest vis, privind crearea propriei afaceri domină la mulţi din noi şi aceasta$i e!plicabil, deoarece
activitatea de antreprenor oferă şansa de a te autorealiza, de a aplica în practică cunoştinţele şi
e!perienţele dobîndite, de a fi independent din punct de vedere financiar. )u toate acestea puţini sunt
cei care îşi asuma un asemena risc pentru a$şi realiza visul iar ceilalţi rămîn doar la etapa întrebărilor şi
a viselor. #ctivitatea de antreprenor este importantă pentru sute şi mii de persoane, pentru ca văd în ea
o ocazie de a inova, de a$şi realiza scopurile, de a$şi rezolva problemele financiare şi sociale. u mai
puţin important este antreprenoriatul şi pentru societate în ansamblu, fiindcă el este forţa motrice a
creşterii economice, competivităţii, creează noi locuri de muncă.
+nul dintre cei mai populari termeni frecvent utilizat de către economişti, politiceni, reprezentanţi
ai presei, precum şi de oameni simpli, este cel de antreprenoriat. acă acum 86$46 de ani tinerii visau
să devină cosmonauţi, actori sau medici, în prezent majoritatea vor să fie bisnessmani B întreprinzători.
#ntreprenoriatul este asociat cu succesul, banii şi prosperitatea, atît pentru individ, cît şi pentru
societate. )u cît mai mulţi întreprinzători e!istă, cu atît mai multe afaceri de succes sunt, cu atît mai
dezvoltată este ţara. (nţelegînd că prosperitatea personală depinde numai de fiecare în parte, anual în
Rpublica Moldova îşi desc0id propria afacere peste 7666 de persoane. Majoritatea fiind g0idaţi nu de a
deveni cel mai bogat, dar doresc să$şi asigure un nivel de trai decent, o bătrîneţe fără griji.
#stfel, antreprenoriatul astăzi ofera fiecărui şansa de a$şi realiza scopurile şi de a obţine venit din
propria afacere.
"e reprezintă antreprenoriatul A, profesorul american C. Timmons, unul din specialiştii notorii în
domeniul antreprenoriatului, defineşte antreprenoriatul ca abilitatea de a crea şi construi ceva, practic
din nimic. )apacitatea de a sesiza oportunităţile, acolo unde alţii văd 0aos, contradicţie şi confuzie.D48.
pag.>< E
C. /c0umpeter economist austriac, în lucrările sale stipulează: în antreprenoriat e!istă o înţelegere
pe care o facem în legătură cu un anumit tip de comportament, care include: iniţiative1 organizarea şi
reorganizarea mecanismelor socioeconomic1 acceptarea riscului şi a eşecului.D48. pag.96E
UTM 363.1 ME
Coala
#Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
8/93
/tudiind *egea Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi antreprenoriatul,
este activitatea de fabricare a producţiei, e!ecutare a lucrărilor şi prestare a serviciilor, desfaşurată de
cetăţeni şi de asociaţiile acestora în mod independent, din proprie iniţiativă, în numele lor, pe riscul
propriu şi sub răspunderea lor patrimonială cu scopul de a$şi asigura o sursă permanentă de venituri.D9.
art.8,alin.8E in cele menţionate mai sus putem formula o concluzie proprie despre noţiunea de
antreprenoriat care ar suna în felul următor: antreprenoriatul este capacitatea persoanelor dornice săobţină un venit permanent din acele lucrări, activităţi, inovaţii pe care alţii le consideră nonprofit sau
nu le atrag atenţie, asumîndu$şi riscurile şi eşecurile.
)aracteristicile de bază ale întreprinderii sau a organizaţiei antreprenoriale sunt inovaţia, creşterea
rapidă, dezvoltarea cu grad sporit de risc şi îmbunătăţirea profitabilităţii. #facerile antreprenoriale se
bazează pe inovaţii, obţinute în urma realizării unui nou produs sau serviciu, aplicării unei noi
te0nologii, lansării pe o nouă piaţă. )reşterea rapidă este o altă caracteristică care în mare măsură,
depinde de domeniul activităţii şi inovaţiile din domeniu. ezvoltarea antreprenoriatului într$o ţară saualta depinde de anumiţi factorii cum ar fi: politici, economici, demografici, însă un rol important
revine:
Structurii populaţiei şi dinamica aceteia. )a urmare a diferitor cercetări şi a părerilor mai multor
specialişti cota cea mai mare în rîndul persoanelor care au propria afacere o deţin cele cu vîrsta între
4
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
9/93
%&itenţa unuor peroane orientate pre crearea propriei afaceri şi aumarea ricului. #cesta
poate fi considerat unul din cei mai importanţi factori, deoarece poate să e!iste o susţienre din partea
statului, o infrastructură dezvoltată a antreprenoriatului, să se studieze antreprenoriatul din clasele
primare, însă dacă nu e!istă persoanele care doresc să se lanseze în afaceri toţi ceilalţi factori au o
importanţă redusă.
'orma activităţii de antreprenoriat este mai des întîlnită sub: companiile comerciale şi celelicenţiate. #ceste forme se deosebesc una de alta prin faptul că cele licenţiate, comerciantul adică
persoană fizică face afaceri pe cont propriu şi are nevoie de autorizaţie comercială, iar companiile
comerciale adică persoan juridică fac afacere în contul companiei, pentru toţi patronii săi. #ici va
apărea necesitatea de a avea o autorizaţie comercială a fondatorilor şi de un contract înc0eiat între
aceştia.
)onform legislaţiei, persoana fizică este omul privit individual, ca titular de drepturi şi obligaţiiD4.
art.87E. %ersoana fizică are dreptul să practice activitatea de întreprinzător, fără a constitui o persoană juridică, din momentul înregistrării de stat în calitatea de întreprinzător individual. %entru ca persoana
fizică să fie recunoscută ca întreprinzător, trebuie să dispună de capacitatea de foloinţă şi capacitatea
de e&erciţiu. )apacitatea de a avea drepturi şi obligaţii civile se recunoaşte, în egală măsură, tuturor
persoanelor fizice. )apacitatea de folosinţă a persoanei fizice apare la momentul naşterii şi încetează
odată cu moartea. /pre deosebire de capacitatea de folosinţă, capacitatea de e!erciţiu presupune
aptitudinea persoanei de a dob'ndi prin fapta proprie şi de a e!ercita drepturile civile, de a$şi asuma
personal obligaţii civile şi de a le e!ercita. /pecific pentru recunoaşterea statutului de întreprinzător al
individului constituie faptul că persoana fizică trebuie să fie înregistrată la )amera (nregistrării de /tat.
%ersoanele juridice dob'ndesc calitatea întreprinzători prin înregistrare de stat şi înmatriculare în
Registrul de stat al întreprinderilor, fapt demonstrat de certificatul de înregistrare, eliberat de )amera
(nregistrării de /tat. *a data constituirii, persoana juridică dob'ndeşte dreptul de a desfăşura orice
activitate neinterzisă de lege, c0iar dacă nu este prevăzută în actul de constituire, inclusiv activitatea de
întreprinzător.
Republicii Moldova îi sunt caracteristici ambele forme de activităţi antreprenoriale, astfel
persoanele interesate să activeze ca antreprenor trebuie mai întîi să obţină licenţa sau autorizaţie
comercială prin care se va oferi dreptul comerciantului de a desfăşura activitatea într$un anumit
domeniu pentru care s$a eliberat autorizaţia. %entru obţinerea autorizaţiei este necesar respectarea unor
cerinţe specifice fiecărui tip de activitate.
#şa dar, pentru comerţul liber nu este necesară o calificare specială, autorizaţia fiind eliberată
numai după înregistrarea de stat 3de e!emplu: activităţi de desfacere a produselor sau diverse activităţi
de intermediere. #ctivităţi meşteşugăreşti pentru obţinerea autorizaţiei este nevoie de pregătirea
profesională sau e!perienţă în domeniile aferente ocupaţiilor respective 3de e!emplu: t'mplăria,
UTM 363.1 ME
Coala
'Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
10/93
fierăria, zidăria, tinic0igeria, serviciile cosmetice. #ctivităţi reglementate pe lîngă calificările
adecvate, pentru obţinerea autorizaţiei e!istă cerinţe suplimentare definite în diverse regulamente 3de
e!emplu: contabilitatea, montajul, repararea şi controlul aparatelor electrice, producţia c0imică, optică,
serviciile de masaj, consilierea psi0ologică etc.. )oncesionIri: pentru acestea sunt definite cerinţe
3inclusiv calificări prin legi şi regulamente. (n plus, pe l'ngă înregistrare, solicitarea necesită aprobare
din partea unei autorităţi administrative de stat 3de e!emplu: pentru sc0imbul valutar B 2anca aţionalI. (n cazul în care aprobarea este acordată, solicitantul primeşte, pe l'ngă licenţa comercială,
aşa$numita concesionare. (n calitate de e!emple enumerăm: producerea, repararea, v'nzarea şi
utilizarea de arme, serviciile de comunicaţii, serviciile de ta!imetrie etc. rept concluzie putem spune
că acest$ea sunt cerinţele care trebuie satisfăcute de persoanele care doresc să desfăşoarea activitatea
de antreprenoriat într$un domeniu specific pentru a crea propria lor afacere şi de a dispune de venituri
stabile.
# doua formă de activitatea comercială sub forma întreprinderilor comerciale, dacă costurile pentruînceperea desfăşurării unei afaceri sunt mari, cîteva persoane se pot asocia şi înfiinţa o societate
comercială. (n Republica Moldova societăţile comerciale sunt reglementate prin *egea despre
antreprenoriat şi întreprinderi. *egea stabileşte agenţii economici care au dreptul, în numele lor
3firmelor lor, să desfăşoarea activitatea de antreprenoriat în Republica Moldova şi determină
principiile juridice, organizatorice şi economice ale acestei activităţi. )onform legii, întreprinderile se
pot constitui în una din următoarele formeD9. art.8>E:
a întreprindere individuală1
b societate în nume colectiv1
c societate în comandită1
d societate pe acţiuni1
e societate cu răspundere limitată1
f cooperativă de producţie1
g întreprindere de stat şi întreprindere municipală.
Întreprinderea individuală 3(.& este întreprinderea care aparţine persoanei fizice, cu dreptul de
proprietate privată sau a membrilor familiei acestuia. (ntreprinderea individuală are statut de persoană
fizică, dar este subiect deplin al activităţii de antreprenoriat. %entru obligaţiile sale întreprinderea
individuală răspunde cu patrimoniul său. (ntreprinderea individuală se constituie şi activează în baza
eciziei de fondare a întreprinderii, semnată de către fondator.
Societate în nume colectiv 3/..) este o întreprindere fondată de două sau mai multe persoane
juridice sau fizice care şi$au asociat bunurile în scopul de a obţine profit. /ocietate în nume colectiv se
fondează şi activează în baza actului de constituire înc0eiat între fondatori. %entru obligaţiile societăţii
UTM 363.1 ME
Coala
(Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
11/93
toţi asociaţii poartă răspundere solidară şi nelimitată cu întreg patrimoniul lor, cu e!cepta bunurile
care, în conformitate cu legislaţia în vigoare, nu fac obiectul urmăririi.
Societate în comandită 3/.) reprezintă o întreprindere fondată de două şi mai multe persoane
juridice şi persoane fizice care desfăşoară activitatea comercială în baza actului de constituire.
/ocietatea în comandită are în componenţa sa cel puţin un comanditat şi un comanditar. %entru
obligaţiile societăţii comanditaţii poartă răspundere solidară nelimitată cu întreg patrimoniul lor, iar comanditarii răspund numai cu capitalul investit
Societatea pe acţiuni 3/.# este întreprinderea capitalul social al cărei este împărţit pe acţiuni.
#cţiunile societăţii care se înfiinţează vor fi plasate numai între fondatori. /ocietatea este în drept să
desfăşoare orice activitate ne interzisă de legislaţie. %entru obligaţiile sale societatea pe acţiuni poartă
răspundere cu toată averea sa iar acţionarii răspund numai în limitele acţiunilor la care sau subscris. (n
procesul de activitate societatea pe acţiuni emite 0îrtii de valoare: acţiuni şi obligaţiuni.
Acţiunea este documentul, ce atesta dreptul proprietarului de a participa la conducerea societăţii, dea primi dividende, precum şi o parte din bunurile societăţii în cazul lic0idării acesteia. (bligatiunea
atesta dreptul proprietarului lui 3obligatarului de a primi suma depusă si dobînda fi!a în mărimea si în
termenul stabilit. Jbligatarii apar in calitate de creditori ai societăţii.
Societatea cu răpundere limitată 3/R*. "ste întreprinderea fondată de una sau mai multe
persoane juridice şi 3sau persoane fizice, care şi$au asociat bunurile în scopul desfăşurării în comun a
unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă. Kiecare partener este obligat să facă o depunere de
capital de bază, din care vor putea fi plătite datoriile sau alte angajamente finaciare în cazul lic0idării
societăţii. #cesta este motivul pentru carea răspunderea este limitată: societatea este răspunzătoarea
numai în limita capitalului de bază. %artenerii înc0eie un contract de parteneriat, în care se prevede,
printre altele, suma investită de fiecare partener şi modul în care se va face distribuirea profitului
comun, o societate cu răspundere limitată poate fi înfiinţată şi de către o singură persoană.
"ooperativa este asociaţia benevola de persoane fizice şi juridice, organizată pe principii
corporative în scopul favorizării şi garantării, prin acţiunile comune ale membrilor săi, a intereselor lor
economice şi a altor interese legale. )ooperativa poate fi înfiinţată de cel puţin < membri. )alitatea de
membru de cooperativă o poate avea persoana fizică de la v'rstă de 8? ani şi persoana juridică.
Membrul cooperativei poartă răspundere materială pentru obligaţiile )JJ% în limita cotei de
participare deţinute în patrimoniul ei, inclusiv partea nevărsată. )ooperativa se înfiinţează şi activează
în baza contractului dintre cooperatori şi tatutului.
Întreprinderea de tat se înfiinţează şi se dotează cu bunuri de Guvern sau de organul
administraţiei de stat împuternicit pentru acest lucru. (ntreprinderea de stat şi întreprinderea municipală
sînt persoane juridice şi poartă răspundere pentru obligaţiile asumate cu întreg patrimoniul lor.D4. art.
875E
UTM 363.1 ME
Coala
)Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
12/93
(n "vul Mediul noţiunea de antreprenor avea mai multe sensuri cum ar fi: persoana care se ocupa
de comerţul e!terior, organizatorii de parade, responsabilii de obiecte industrial, şantiere. #ceştia nu îşi
asumau nici un risc, ci doar conduceau toate activităţile, utilizînd numai materialele care li se alocau.
/ec. al =@&&$lea, cunoaşte o dezvoltare aparte a noţiuni de antreprenor, atunci c'nd antreprenor era
numită persoana care a înc0eiat cu statul un contract de îndeplinire a anumitor lucrări: identificarea
calităţilor necesare unui antreprenor de succes, definirea activităţii de antreprenoriat, interpretareacorectă şi definirea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, demonstrarea capacităţilor de analiză
comparativă a unor noţiuni, fenomene, cunoaşterea avantajelor şi limitelor acestora. eoarece valoarea
contractului era prestabilită, mărimea profitului sau a pierderilor era determinată în e!clusivitate de
norocul antreprenorilor.
(n literatura economică noţiunea de antreprenor- a apărut pentru prima dată în icţionarul
+niversal de )omerţ, editat la %aris în anul 874>, desemn'nd persoana care îşi asumă obligaţii în
vederea gestionării construcţiei unui obiect-. )a termen ştiinţific, ca subiect de discuţie şi analiză,noţiunea de antreprenor- datează încă din sec. al =@&&&$ lea, c'nd economistul francez Ric0ard
)antillon a asociat asumarea de riscuri în economie cu antreprenoriatul, formul'nd primele teorii cu
privire la antreprenoriat.D>E (n #nglia, în aceeaşi perioadă, revoluţia &ndustrială era în plină
desfăşurare, iar antreprenorii jucau un rol important în transformarea resurselor.
#ntreprenoriatul ca subiect de discuţie şi analizI a fost introdus de economişti în secolul al =@&&&$
lea şi a continuat sI atragI interesul economiştilor pînă în prezent. %entru a completa lista de informaţii
despre activitatea şi calitIţile care impulsioneazI rezultatele antreprenorilor s$au întreprins numeroase
studii.
)onform "=, e!presia antreprenor- este de provenienţă franceză şi pune accent pe funcţia
primarI a antreprenorului. %ersoanI care conduce o antrepriză B din fr. Fentrepreneur-.
(n sensul modern al economiei de piaţI, un antreprenor este un agent economic care adoptI un
comportament activ şi novator, care acceptI deliberat riscuri financiare pentru a dezvolta proiecte noi.
(n acest sens, un numIr semnificativ de societIţi acordI o mare atenţie şi recunoaştere antreprenorilor,
în mare parte şi datoritI aportului pe care îl aduc aceştia la evoluţia mediului antreprenorial şi a
influenţei pe care o au asupra indicatorilor macroeconomici.
1.& e'ini(ia activită(ii de întreprin)ător *i elementele ei con+titutive
#cest subcapitol prezintă care definiţii îi sunt atribuite întreprinzătorului, ce calităţi trebuie să
posede întreprinzătorul pentru ca afacerea să decurgă bine, cum este definită activitatea
întreprinzătorului de către legislaţie. %recum şi principalele elemente care caracterizează
întreprinzătorul de succes.
UTM 363.1 ME
Coala
1$Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
http://ro.wikipedia.org/wiki/DEXhttp://ro.wikipedia.org/wiki/DEX
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
13/93
"ste cunoscut faptul că succesul sau insuccesul activităţii antreprenoriale şi al afacerii depinde,
de întreprinzător, de personalitatea, competenţa şi capacitatea acestuia de a conduce eficient. +n bun
întreprinzător poate să transforme o afacere, care iniţial nu avea mari şanse de succes, în una de succes.
ar tot odată afacerea altui întreprinzător cu un potenţial în creştere, poate să de$a faliment. Termenul
de întreprinzător provine de la entrepreneur), din franceză, desemn'nd o persoană ce iniţiază o
acţiune, o activitate pe cont propriu sau posesorul unei întreprinderi, conducătorul şi promotorul uneiafaceri.
)u toate că nu e!istă o definiţie unică a conceptului de întreprinzător toate definiţile sunt
influenţate de mediul social şi caracteristica întreprinzătorului cum ar fi: (ntreprinzătorul este persoana
care identifică oportunitatea unei afaceri, îşi asumă responsabilitatea iniţierii acesteia şi obţine
resursele necesare pentru începerea activităţii. (ntreprinzătorul este persoana care îşi asumă riscurile
conducerii unei afaceri.D49. pag.4>E (ntreprinzătorul este cel care gestionează resursele necesare
funcţionării unei afaceri bazate pe inovaţie. (ntreprinzătorul este o persoană fizică autorizată sau o persoană juridică care, în mod individual sau în asociere cu alte persoane fizice autorizate sau cu
persoane juridice, organizează o societate comercială în vederea desfăşurării unor acte de comerţ în
scopul obţinerii de profit prin realizarea de bunuri materiale, respectiv prestarea de servicii şi v'nzarea
acestora pe piaţă, în condiţii de concurenţă.D4>. pag. 84>E
*iterature de specialitae prevalează două concepţii: prima concepţie este că întreprinzătorul este
persoana care îndeplineşte sarcina identificării şi obţinerii resurselor necesare înfiinţării unei afaceri şi
în acelaşi timp îşi asumă riscul utilizării resurselor alocate. # doua concepţie, este iniţiatorul unei
afaceri care se concentrează pe inovaţie, elaborînd produse şi servicii noi, creînd o nouă piaţă şi un nou
client.D44. pag.866E
%rin urmare putem da o definiţie proprie întreprinzătorului ca fiind aceea persoană care din
dorinţa de a se autorializa, de a pune în practică ideile sale încearcă o sc0imbare, derulînd activităţi de
risc, scopul final fiind obţinerea de beneficii materiale.
)onform legislaţiei Republicii Moldova prin activitatea de întreprinzător se subînţelege
activitatea de fabricare a producţiei, de e!ecutare a lucrărilor şi de prestare a serviciilor, desfăşurată de
cetăţeni şi de asociaţiile acestora în mod independent, din propria iniţiativă, în numele şi cu riscul
propriu, sub răspunderea lor patrimonială, în scopul asigurării unei surse de venituri permanente.
(n calitate de întreprinzător, după cum reiese din definiţia legală, poate activa o persoană fizică
sau juridică, care efectuează orice gen de activitate economică neinterzisă de lege, cum ar fi:
producerea bunurilor materiale, intermedierea comercială, activitatea de comerţ 3v'nzarea$
cumpărarea, operaţiile cu valorile mobiliare etc.
%ersoana fizică, fără a constitui o persoană juridică, poate desfăşura activitatea dată, dacă:
$ a înregistrat o întreprindere individuală1
UTM 363.1 ME
Coala
11Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
14/93
$ a dobîndit patenta de întreprinzător1
$ a înregistrat o gospodărie ţărănească.
)onform codului civil persoana juridică este organizaţia care are un patrimoniu distinct şi
răspunde pentru obligaţiile sale cu acest patrimoniu, poate să dobîndească şi să e!ercite în nume
propriu drepturi patrimoniale şi nepatrimoniale să$şi asume obligaţii. dreptul de a desfăşura
activitatea de întreprinzător avînd$o 3societăţile comerciale, societăţile cooperatiste, întreprinderile destat şi municipale. %utem spune că nu orice persoană juridică care este constituită poate să practice
activitatea de întreprinzător.
%utem da şi o altă definiţie întreprinzătorulului ca fiind persoana sau grupul ce iniţiază o
activitate lucrativă, promov'nd sc0imbarea şi inovaţia şi asum'ndu$şi riscurile inerente unei afaceri în
sc0imbul unor satisfacţii şi interese personale. (ntreprinzătorii sunt de cele mai multe ori siguri pe ei şi
încrezători în viitorul afacerii create, iar perseverenţa acestora vine din convingerea că succesul nu va
apărea imediat, că trebuie să depună eforturi îndelungate pentru a ajunge la scopurile propuse şi c0iar să lupte- cu timpul.
*u'nd în considerare importanţa acestei activităţi, statul permite practicarea ei numai după
înregistrarea oficială. %rin înregistrare se urmăresc mai multe scopuri, dintre care cele mai importante
sunt:
$ efectuarea unui control asupra persoanei care practică activitatea de întreprinzător,
$ contracararea activităţii ilegale,
$ ţinerea unei evidenţe statistice în vederea reglementării economiei,
$ promovarea politicii de impozitare,
$ informarea publicului asupra identităţii şi capacităţii persoanelor înregistrate.
(n funcţie de caracteristicile şi trăsăturile dominate, întreprinzătorii sunt clasificaţi de diferite
şcoli de gîndire în diferite moduri. upă condiţiile de înfiinţare #. /mit0 deosebeşte două tipuri de
întreprinzători: întreprinzătorul artizan$ care îşi crează afacerea fără a avea o e!perienţă suficientă,
posedă în special competenţele te0nice şi se lansează în activităţi slab inovative1 şi întreprinzătorul
peculativ$ persoană mai învîrstă, e!perimentată care îşi iniţiază afacerea şi o dezvoltă pe baza unei
inovaţii, folosind capitalul său dar şi unul e!tern. Mai pot fi evidenţiate următoarele două tipuri de
întreprinzători: întreprinzătorul claic$ care este interesat pentru obţinerea profitului, iar din punct de
vedere al rezultatelor activităţii sale prezintă ma!imum de performanţă. Întreprinzătorul te*nic$ posedă
de cele mai multe ori o diplomă universitară, el este tînăr cu o dorinţă enormă de a reuşi, iar talentul
antreprenorial este adesea moştenit.D4>. pag.4
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
15/93
+. Activitate independentă care presupune libertatea întreprinzătorului în alegerea obiectului
viitoarei activităţi şi a metodelor de lucru, inadmisibilitatea imi!tiunii în afacerile private.
(ntreprinzătorul activează din propria voinţă şi în interesul său propriu. #ctivitatea independentă a
întreprinzătorului are, totuşi, anumite limite, astfel că nu putem vorbi de libertate totală. &ndependenţa
lui poate fi limitată de actele normative, dar numai în măsura necesară asigurării securităţii statului,
ordinii publice, sănătăţii, drepturilor şi libertăţilor legale ale altor persoane etc. (n activitatea saîntreprinzătorul este persoana care decide asupra lucrărilor pe care doreşte să le efectueze, el este liber
în a$şi asumă riscul pentru ca mai tîrziu să obţină profit. atorită activităţii independente el poate să
aleagă acele metode de lucru pe care alţi întreprinzători nu le$ar admite în activitaea lor.
,. Activitatea din proprie iniţiativă este activitatea care se e!ercită prin propriul spirit de
întreprinzător şi propria ingeniozitate. upă cum ştim cu toţii activitatea de întreprinzător este una care
necesită multă autodeterminare, abilitate de a putea folosi şi construi ceva nou care să fie avantajos
pentru întreprinzător şi util oamenilor. &niţiativa trebuie să fie raţională, întemeiată, reală şi legală. imeni nu poate fi obligat să practice activitatea de întreprinzător, persoana singură trebuie să
manifeste acea dorinţa de a face ceva nou, neobişnuit de a încerca să sc0imbe unele lucruri din care ar
putea să aibă unele avantaje personale.
)0iar dacă ar e!ista susţinere din partea statului, ar fi create unele avantaje întreprinzătorilor fără
iniţiativa lor atunci totul este egalat cu zero. e aceea cele mai bune şi reuşite afaceri sunt cele care au
fost puse în aplicare de către persoane care la început erau nişte oameni simpli şi care au avut dorinţa
de a se autorializa, punîndu$şi visele în practică.
. Activitatea în nume propriu este desfăşurată de întreprinzător sub denumirea de firmă proprie,
dacă este persoană juridică cu scop lucrativ, iar de întreprinzătorul individual sub numele său, care
trebuie să fie inclus în denumirea de firmă. enumirea de firmă şi numele individualizează
întreprinzătorul în activitatea sa. #ctivitatea în nume propriu este activitatea realizată de catre
întreprinzător din numele sau şi pentru sine, aducîndui beneficii numai pentru întreprinzător.
. Activitatea pe ricul propriu şi ub răpunderea patrimonială proprie . Riscul activităţii de
întreprinzător, spre deosebire de alte noţiuni juridice ale riscului, poate fi definit ca activitatea acestuia
pe piaţă, în condiţiile incerte referitoare la posibilul c'ştig sau pierdere, c'nd cel care ia decizia,
nefiind în stare să prevadă faptul dacă va obţine profit sau va suferi pierderi, trebuie, totuşi, să opteze
pentru una din deciziile optime. (ntreprinzătorul este conştient de riscul la care se supune şi ştie că
acest lucru este un lucru pe care trebuie să şi$l asume, altfel nu are de unde să obţină cîştig.
Răspunderea materială a întreprinzătorului este diversă, în funcţie de forma organizatorico$
juridică, şi intervine atunci c'nd activitatea sa este ineficientă sau c'nd nu şi$a onorat obligaţiile.
/. Activitatea în copul aigurării unei ure de venit permanent. #ctivitatea de întreprinzător
presupune obţinerea sistematică a unei surse de venit, ca rezultat al unei activităţi continue, şi nu
UTM 363.1 ME
Coala
13Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
16/93
ocazionale. "ste foarte corect că orice activitate care este realizată de către întreprinzător, este de a
obţine sume de bani sau marfă pentru a o putea vinde care mai apoi să obţină venit. e aceea
majoritatea întreprinzătorilor doresc ca afacerea lor să fie una cît mai stabilă şi profitabilă, evitînd de
cele mai multe ori să facă modificări.
#ctivitatea de întreprinzător reprezintă aptitudinea persoanei de a desfăşura afacerea, acolo unde
alţii nici nu se gîndesc că ar putea obţine un beneficiu. #sumînd$şi riscurile şi răspundere în activitatea planificată.
1. Obliga(iile pro'e+ionale ale întreprin)ătorului
%entru ca activitatea de întreprinzător să fie una legală şi ca statul să poată interveni,
întreprinzătorul trebuie să e!ecute anumite obligaţii pînă la începerea activităţii. #cest subcapitol
prezintă care sunt acele obligaţii, le clasifică în categorii şi dă e!plicaţie pentru fiecare în parte.Jdată cu dobîndirea calităţii de întreprinzător persoana beneficiază de anumite drepturi şi
obligaţii, datorită activităţii pe care acesta o desfăşoară. #stfel statul prin organele sale competente îşi
rezervă dreptul de a interveni în activitatea întreprinzătorului. (n acest sens au fost create legii speciale
care să instituie anumite obligaţii în faţa întreprinzătorului. *iteratura cunoaşte aceste obligaţii sub
denumirea de obligaţii profeionale,D4
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
17/93
însăşi persoana care doreşte să practice o activitate comercială. #ceastă procedură este necesară pentru
ca statul să cunoască care este activitatea practicată de întreprinzător, cîte persoane practică o
asemenea activitate şi pentru a le putea duce o evidenţă.
#ntreprenorul este obligat să înregistreze întreprinderea, filialele şi reprezentanţele, înfiinţate
de către acesta pe teritoriul Republicii Moldova, pînă la începerea activităţii lor economice.
(ntreprinderile se înregistrează de )amera înregistrării de /tat a epartamentului Te0nologii&nformaţionale la locul unde se află sediul acestora. (ntreprinderile se înregistrează în mod obligatoriu
la organele fiscale pentru a li se atribui coduri fiscale în conformitate cu legislaţia în vigoare.
%entru înregistrare întreprinderea prezintă următoarele acte:
a cererea cu informaţia necesară pentru înscrierea în Registrul de stat al comerţului, semnată
de către fondatorul 3fondatorii întreprinderii1
b documentele de constituire a întreprinderii1
c documentul care confirmă ac0itarea ta!ei pentru înregistrare. ecizia privind înregistrarea sau respingerea înregistrării întreprinderii se adoptă în termen de
8< zile de la data prezentării tuturor actelor şi se comunică fondatorului 3fondatorilor în scris în
termen de trei zile.
(ligaţia de a obţine licenţă- fiind o activitate a statului, licenţierea nu numai că autorizează
întreprinzătorul să practice o anumită activitate economică, dar şi e!ercită faţă de el o funcţie de
control, asigur'nd astfel respectarea legalităţii, protecţia drepturilor, intereselor şi sănătăţii cetăţenilor,
apărarea şi securitatea statului, ocrotirea moştenirii culturale a poporului şi a altor interese publice.
*icenţierea conţine totalitatea procedurilor de reglementare a activităţii de întreprinzător legate de
eliberarea, reperfectarea, suspendarea, reînnoirea şi retragerea licenţelor, eliberarea copiilor şi
duplicatelor acestora, ţinerea dosarelor de licenţiere şi a registrelor de licenţe, controlul asupra
respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de licenţiere, adoptarea prescripţiilor privind
lic0idarea încălcărilor ce ţin de condiţiile de licenţiere1
0icenţa este un act administrativ cu caracter permisiv, eliberat de o autoritate de licenţiere în
procesul de reglementare a activităţii de întreprinzător, ce atestă dreptul titularului de licenţă de a
desfăşura, pentru o perioadă stabilită, genul de activitate indicat în acceasta, integral sau parţial, cu
respectarea obligatorie a condiţiilor de licenţiere.D5. art.8E (n vederea obţinerii licenţei, întreprinzătorul
depune o declaraţie la autoritatea de licenţiere, împreună cu copia de pe certificatul de înregistrare şi
cu actele suplimentare în conformitate cu prevederile actelor legislative ce reglementează activitatea
licenţiată pentru care se solicită licenţa.
0icenţa conţine următoarele date1
a. denumirea autorităţii de licenţiere1
b. seria, numărul şi data eliberării licenţei1
UTM 363.1 ME
Coala
1#Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
18/93
c. denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică a titularului de licenţă întreprindere
sau organizaţie, persoană juridică sau fizică ori numele, prenumele şi adresa titularului de
licenţă persoană fizică1
d. data şi numărul certificatului de înregistrare de stat a întreprinderii sau organizaţiei, &J al
întreprinderii sau al organizaţiei ori seria şi numărul buletinului de identitate, &% al
persoanei fizice1e. genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se eliberează licenţa1
f. termenul de valabilitate a licenţei1
g. semnătura conducătorului autorităţii de licenţieresau a adjunctului acestuia autentificată pin
aplicarea ştampilei acestei autorităţi.
"amera de 0icenţiere este organul de stat abilitat cu eliberarea licenţelor. "a efectuează următoarea
activitate:
a. eliberează, reperfectează, suspendă, reînnoieşte şi retrage licenţele, recunoaştenevalabilitatea lor, eliberează copiile şi duplicatele de pe acestea1
b. stabileşte condiţiile de licenţiere a genurilor de activitate concrete, întocmeşte lista
documentelor suplimentare prezentate de solicitanţi pentru un anumit gen de activitate1
c. organizează controlul asupra respectării de către titularii de licenţe a condiţiilor de
licenţiere1
d. ţine dosarele de licenţiere şi registrelor.
%entru obţinerea licenţei, conducătorul întreprinderii sau organizaţiei ori persoana împuternicită
de acesta sau persoana fizică depune la autoritatea de licenţiere respectivă personal, prin scrisoare
recomandată sau prin poştă electronică 3sub formă de document electronic cu semnătură digitală
o declaraţie de modelul stabilit de această autoritate, semnată de persoana care depune declaraţia, ce
conţine:
a. denumirea, forma juridică de organizare, sediul &J al întreprinderii sau al organizaţiei
ori numele, prenumele, adresa şi &% al persoanei fizice1
b. genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare solicitantul de licenţă
intenţionează să obţină licentă1
c. asumarea de proprie răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru
respectarea condiţiilor de licenţiere la desfăşurarea genului de activitate pentru care se
colicită licenţa.
%liberarea licenţei licenţa se perfectează în termen de > zile lucrătoare, începînd cu ziua primirii
documentului care confirmă ac0itarea ta!ei pentru eliberarea licenţei. Menţiunea despre data primirii
documentului, care confirmă ac0itarea ta!ei pentru eliberarea licenţei, se face pe borderoul
documentelor primite de la solicitantul de licenţă. acă solicitantul, în termen de >6 de zile de la data
UTM 363.1 ME
Coala
16Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
19/93
la care i s$a e!pediat înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei, nu a prezentat
nemotivat documentul ce confirmă ac0itarea ta!ei pentru eliberarea acesteia sau nu s$a prezentat
pentru a i se elibera licenţa perfectată, autoritatea de licenţiere este în drept să anuleze decizia privind
eliberarea licenţei sau să adopte decizia privind recunoaşterea licenţei ca fiind nevalabilă.
rept temei pentru realizarea acţiunilor prevăzute de lege în vederea retragerii licenţei servesc:
a cererea titularului de licenţă privind retragerea acesteia1 b decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de licenţă1
c depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii de licenţiere1
d stabilirea faptului de transmitere a licenţei sau a copiei de pe aceasta altei persoane în scopul
desfăşurării genului de activitate licenţiat1
e neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la sistarea temporară a
licenţei1
f nerespectarea în mod repetat a prescripţiilor privind lic0idarea încălcărilor ce ţin de condiţiilede licenţiere.
Menţiunea referitoare la data şi numărul deciziei privind retragerea licenţei se înscrie în registrul
licenţelor nu mai tîrziu de ziua lucrătoare imediat următoare adoptării deciziei. (n cazul retragerii
licenţei, ta!a pentru licenţă nu se restituie. Titularul de licenţă este obligat, în decurs de 86 zile
lucrătoare de la data adoptării deciziei de retragere a licenţei, să depună la autoritatea de licenţiere
licenţa retrasă.
(n calitatea de autorităţi de licenţiere sînt:
a. )amera de *icenţiere de pe lîngă Ministerul "conomiei al Republicii Moldova1
b. 2anca aţională a Moldovei1
c. )omisia aţională a %ieţei Kinanciare1
d. #genţia aţională pentru Reglementare în "nergetică1
e. #genţia aţională pentru Reglementare în )omunicaţii "lectronice şi
Te0nologia &nformaţiei a Republicii Moldova1
f.)onsiliul )oordonator a #udiovizualului
(bligaţia de ţinere şi organizare a contabilităţiiD8>E persoanele fizice şi juridice care practică
activitatea de întreprinzător sunt obligate prin art.< al *egii contabilităţii, să organizeze şi să ţină
contabilitatea proprie a activităţii comerciale pe care o desfăşoară. "ste o obligaţie instituită, în primul
r'nd, în interesul propriu al comerciantului, care trebuie să cunoască situaţia financiar$contabilă a
afacerilor sale şi, pe de altă parte, în controversele cu alţi comercianţi îi procură probele necesare
pentru dovedirea drepturilor sale.
)ontabilitatea reprezintă un sistem comple! de evidenţă, informare şi gestiune, în baza căruia să
determină indicatorii necesari pentru întocmirea declaraţiilor, altor documente utilizate în vederea
UTM 363.1 ME
Coala
1'Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
20/93
calculării şi ac0itării impozitelor, efectuării decontărilor. Jbiectul contabilităţii îl reprezintă reflectarea
în e!presie bănească a tuturor bunurilor 3mobile şi imobile, corporale şi incorporale, a
disponibilităţilor băneşti, a obligaţiilor şi a tuturor modificărilor intervenite în urma operaţiunilor
efectuate, reflectarea veniturilor, a c0eltuielilor şi a rezultatelor obţinut. )ontabilitatea comercială
prezintă un triplu interes:
a pentru întreprinzătorul însuşi$ posibilitatea de a cunoaşte în orice moment activul şi pasivul patrimoniului1 său, de a$şi evalua capacitatea de plată, de a fi la curent cu toatre operaţiunile activităţii
sale, precum şi posibilitatea de a utiliza în favoarea sa documentele contabile ca mijloace de probă în
cazul unor litigii1
b oferă terţilor interesaţi accesul la informaţiile ce vizează activitatea întreprinzătorului1
c un interes public.
Tipurile de contabilitate:
•
contabilitatea financiară presupune urmărirea, controlul şi prezentarea fidelă a patrimoniului, în ansamblu şi pe structură, a situaţiei financiare şi rezultatului e!erciţiului, prin
intermediul documentelor de sinteză, în scopul furnizării informaţiilor necesare elaborării
deciziilor economice. #re un caracter unitar pentru toţi agenţii economici, se organizează pe
baza unor norme elaborate de autorităţi.
•contabilitatea de getiune 3numită şi analitica sau managerială are ca scop urmărirea in
detaliu a gestiunii interne a unităţii, calcularea costurilor de producţie,de ac0izitii,de transfer,de
vanzare1 stabilirea rentabilităţii pe produse, lucrări, servicii, întocmirea bugetelor pe feluri deactivităţi, furnizarea de informaţii necesare în procesul decizional.
)onform art.> din *egea contabilităţii, evidenţa contabilă trebuie să asigure:
a. înregistrearea cronologică şi sistemică, prelucrarea şi păstrarea informaţiei cu
privire la patrimoniu, c0eltuieli de fabricare şi circulaţie1
b. controlul operaţiunilor patrimoniale efectuate1
c. furnizarea informaţiei necesare determinării patrimoniului naţional.
(bligaţia întreprinzătorului de a defăşura activitate în limitele concurenţei loialeD8E conform
art. 84?, alin. 34 din )onstituţia Republicii Moldova, una din obligaţiile statului în domeniul
economiei naţionale este asigurarea libertăţii comerţului şi protecţiei concurenţei loiale. )oncurenţa
este o liberă competiţie între agenţii economici care oferă pe o piaţă determinată produse sau servicii
ce tind să satisfacă nevoi asemănătoare sau identice ale consumatorilor, desfăşurată în scopul de a
asigura e!istenţe sau e!pansiunea comerţului.
"ondiţii pentru e&itenta concurenţei1 %entru ca întreprinzătorii să$şi manifeste comportamentul
concurenţial, trebuie să e!iste un mediu adecvat, şi anume cel al economiei de piaţă, care implică
e!istenţa unor condiţii specifice, cum ar fi:
UTM 363.1 ME
Coala
1(Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
http://ro.wikipedia.org/wiki/Rezultatul_exerci%C8%9Biuluihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rezultatul_exerci%C8%9Biuluihttp://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Document_de_sintez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Document_de_sintez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Cost_de_produc%C8%9Bie&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Rentabilitate&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Bugethttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rezultatul_exerci%C8%9Biuluihttp://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Document_de_sintez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Cost_de_produc%C8%9Bie&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Rentabilitate&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Buget
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
21/93
$ liberalizarea comerţului 3activităţii de întreprinzător1 %otrivit acestei condiţii, fiecare
întreprinzător este în drept să$şi aleagă domeniul de activitate, av'nd deplina libertate de a produce
şiLsau de a vinde mărfurile, de a presta serviciile cerute de piaţă. #ceastă condiţie îşi are fundamentul
juridic în dispoziţii constituţionale, potrivit cărora piaţa şi libera iniţiativă economică... unt factori de
bază ai economiei 3art.5, iar statul trebuie să asigure libertatea comerţului şi activităţii de
întreprinzător 3art.84?. în acord cu ele, au fost elaborate dispoziţii legale privind dreptulîntreprinzătorului persoană fizică de a$şi desfăşura activitatea fără a constitui o persoană juridică
3)odul civil, art.4? şi de a înc0eia orice act juridic neinterzis de lege şi dreptul întreprinzătorului
persoană juridică de a practica orice gen de activitate neinterzis de lege 3art.?6.
$ e!istenţa unui număr suficient de agenţi economici privaţi. #ceastă condiţie îşi are originea în
principiul constituţional de libertate a activităţii de întreprinzător, conform căruia legiuitorul permite
persoanelor fizice a se înregistra ca întreprinzător individual şi a participa la constituirea unor persoane
juridice cu scop lucrativ ca să desfăşoare activităţi economice aducătoare de profit.$ liberalizarea preţurilor şi tarifelor. )onform art.? alin.3? din *egea cu privire la antreprenoriat
şi întreprinderi nr. ;9
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
22/93
>. să creeze altor întreprinzători obstacole în calea importării pe piaţă a mărfurilor, produselor1
9. să încalce modul stabilit de formare a preţurilor la mărfurile, produsele importate.
Activităţile monopol de tat sunt desfăşurate e!clusiv de organe ale statului sau de persoane
juridice constituite de stat. Monopolul de stat este definit ca situaţie în care un număr limitat de agenţi
economici sunt învestiţi de către autorităţile administraţiei publice cu dreptul e!clusiv sau cu drepturi
e!clusive de desfăşurare a unei anumite activităţi aducătoare de profit. umai întreprinderilor de stat lise permite să desfăşoare următoarele activităţi:
• tratamentul animalelor ce suferă de boli deosebit de periculoase1
•confecţionarea ordinelor şi medaliilor1
• producerea emblemelor ce confirmă ac0itarea impozitelor şi ta!elor de stat1
• prestarea serviciilor poştale 3cu e!cepţia poştei e!prese, telegrafice, serviciilor de
telecomunicaţii internaţionale, confecţionarea timbrelor poştale1
• imprimarea şi baterea monedei, imprimarea 0'rtiilor de valoare de stat, etc.
%rin monopol natural legiuitorul desemnează situaţia în care producerea, transportarea,
comercializarea, procurarea mărfurilor şi grupurilor de mărfuri fungibile, precum şi prestarea anumitor
tipuri de servicii, în virtutea unor factori de ordin natural, economic sau te0nologic se află sub controlul
direct al unuia sau al mai multor agenţi economici. #stfel de activităţi sunt:
•activităţile legate de e!ploatarea căilor navigabile naturale şi artificiale1
•activităţile legate de e!ploatarea porturilor fluviale1
•activităţile legate de e!ploatarea reţelelor magistrale de telecomunicaţii1
•activităţile legate de e!ploatarea reţelelor de televiziune şi radiofuziune pentru difuzarea
radioprogramelor de stat1
•activităţile legate de e!ploatarea reţelelor de telecomunicaţii internaţionale1
•activităţile legate de colectarea gunoiului şi zăpezii1
•activităţile ce privesc acordarea serviciilor rituale, etc.
(bligaţia de a contribui cu ta&e şi impozite la c*eltuielile publice capacitatea statului de a$şirealiza funcţia socială, economică, funcţia de respectare a ordinii de drept, funcţia ecologică şi alte aspecte
ale vieţii statale în mare măsură depinde de mărimea veniturilor de care dispune şi care formează bugetul
de stat. &ar formarea bugetului, după cum se ştie, are loc prin recepţionarea veniturilor provenite din
impozitarea contribuabililor şi din alte plăţi ale populaţiei. )adrul normativ al Republicii Moldova prevede
că subiectele impunerii sunt: persoanele fizice şi juridice indiferent de statutul lor. e aici rezultă că şi
întreprinzătorii sunt supuşi impozitării. +na din obligaţiile întreprinzătorilor, stabilită în *egea cu privire
la antreprenoriat şi întreprinderi nr. ;9
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
23/93
plata în termen a impozitelor şi ta!elor. &mpozitele sunt ta!e obligatorii percepute de stat de la
persoanele fizice şi juridice.
)onform art.9 din legea privind bazele sistemului fiscal, sistemul fiscal din Republica Moldova
se constituie din:
• impozite republicane1
• impozite locale.
#rt.8 din aceeaşi lege prevede: impozite directe şi impozite indirecte. /istemul impozetelor
republicane include în sine 8< tipuri de impozite, pentru fiecare parte fiind adoptată o lege specială.
#cestea sunt:
• impozite pe valoare adăugată
• impozite pe beneficiul întreprinderilor1
•accizele1
• impozitul privat1
• ta!a de stat şi de timbru1
• ta!a vamală1
• impozitul pe bunurile imobiliare1
impozitul funciar1
• impozitul pe veniturile persoanelor fizice
&mpozitele republicane sunt stabilite de %arlament şi sumele încasate se varsă în bugetul statuluişi bugetele locale. &mpozite locale cuprind 89 tipuri de impozite şi ta!e, care se varsă în bugetele
locale, inclusiv:
• ta!a pentru amenajarea teritoriului1
• ta!a pentru dreptul de a organiza licitaţii locale1
• ta!a de 0otel1
• ta!a de piaţă1
• impozitul pe reclamă1
• ta!a pentru parcarea autove0iculelor etc.
(bligaţia întreprinzătorului de a nu polua mediul încon2urător dob'ndind posibilitatea de a
transforma natura, omul nu şi$a pus mult timp problema de a proceda raţional în condiţii normale de
ec0ilibru şi dezvoltare a vieţii. "l a sesizat destul de t'rziu că este creaţia şi creatorul mediului său
înconjurător, care îi asigură e!istenţa biologică şi, totodată, cea intelectuală. "!ploatarea iraţională, în
primul r'nd, a resurselor regenerabile 3păduri, floră, faună etc., apoi a celor neregenerabile 3bogăţii
minerale ale subsolului a accentuat efectul nociv al acţiunilor omului asupra naturii.
UTM 363.1 ME
Coala
&1Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
24/93
)onform art. >4 din *egea privind protecţia mediului înconjurător, nr. 8
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
25/93
menirea să înlăture barierile te0nice în calea integrării ţării în comerţul internaţional.D87E -%rin
standard se înţelege o normă sau un ansamblu de norme care reglementează calitatea, caracteristicile
sau forma unui produs, unui serviciu sau unei lucrări. #doptarea acestor legii sus$numite şi a altor acte
normative are ca scop crearea unei pieţe interne civilizate de mărfuri şi servicii, asigurarea unei
concurenţe sănătoase între producătorii naţionali, asigurarea producerii în Republica Moldova de
mărfuri şi servicii competitive pe piaţa internă şi e!ternă, protecţia drepturilor consumatorilor acestor mărfuri şi servicii. in considerente de protecţie consumatorii trebuie să obţină de la agenţii economici
informaţia care înlesneşte alegerea competentă a produsului propus. (n *egea privind protecţia
consumatorilor, au fost incluse noi instituţii juridice, cum ar fi: termenul de garanţie al produsului,
mărfii sau serviciului, termenul de valabilitate, riscul ascuns al acestora etc. /tandardizarea mărfurilor,
produselor şi serviciilor, asigurarea protecţiei consumatorilor sunt metode prin care statul limitează
libertatea activităţii de antreprenoriat.
ar aceste limite au un scop uman care protejează interesele generale ale societăţii. atoritănumărului mare de întreprinzători şi a activităţii acestora au fost introduse reguli pentru ca persoanele
care cumpără sau folosesc aceste produse să fie protejaţi de orice risc pentru sănătate lor, de a fi
informaţi despre conţinutul lor.
Toate aceste obligaţii sunt necesare de efectuat de către întreprinzător, pentru ca activitatea
desfăşurată de acesta să corespundă cerinţelor cerute de lege. Totodată statul ar trebui să simplifice
unele proceduri cum ar fi înregistrare de stat, eliberarea licenţei pentru ca întreprinzătorii să înceapă
activitatea cît mai repede. #r trebui să fie reduse c0eltuielile pentru înregistrare.
1./ %+emănări *i deo+ebiri cu legi+la(ia altor +tate
(n acest subcapitol este facută o analiză asupra legislaţiei antreprenoriale a Republicii Moldova
cu legislaţia altor state. e asemenea sunt făcute careva asemănări şi deosebiri, sunt indicate anumite
căi pentru soluţionarea problemelor cu care se confruntă ţara noastră.
(n urma studierii şi analizării comparative a literaturii şi legislaţiei putem să conc0idem unele
asemănări şi deosebiri ale activităţii antreprenoriale din Republica Moldova cu cea ale altor state. (n
Republica Moldova antreprenoriatul a cunoscut o dezvoltare mai mică faţă de alte state. #ceste fapt se
datorează nu în ultimul rînd statului care nu susţinea întreprinzătorii, nu crea condiţii necesare pentru
ca aceştia să poată activa.
(ntreprinderile deseori se ciocnesc cu greutăţi în perioada demarajului şi creşterii e!tensive.
Kirma trebuie să procure spaţiu şi utilaj, să creeze reţeaua comercială proprie şi sistemul de deservire a
clienţilor. %entru o afacere, o importanţă deosebită îl are ajutorul financiar e!tern, serviciile de
identificare a partenerilor şi de stabilire a relaţiilor, precum şi asigurarea ec0ilibrului necesar între
datorii şi capitalul statutar. %entru etapa actuală de dezvoltare a sectorului antreprenorial din Moldova,
UTM 363.1 ME
Coala
&3Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
26/93
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
27/93
(n Germania funcţionează un sistem de asigurări ale creditelor, garant'nd băncilor comerciale,
pentru o perioadă de 8 de ani, rambursarea a ;6 din împrumuturi. /istemul fiscal prevede multe
facilităţi pentru afacerile mici. /ocietăţile cu răspundere limitată sunt scutite de impozitul corporativ.
&mpozitul comercial pe producţia realizată este redus, la fel ca şi cel asupra venitului firmelor care
suportă pierderi. #mortizarea accelerată constituie 86 din preţul de comercializare. #ceastă listă
poate fi continuată, dar şi cele e!puse ne permit să înţelegem cum contribuie statul la dezvoltarea businessului.
anemarca, pentru acordarea de împrumuturi întreprinderilor în condiţii favorabile, a fost
înc0eiată o convenţie între Ministerul &ndustriei şi o instituţie financiară specializată
semiguvernamentală, care prevede crearea unui depozit al statului pe l'ngă instituţia respectivă. (n
cadrul unui program de garantare a împrumuturilor acordate pentru noi activităţi ale întreprinderilor,
statul garantează împrumuturile ce vizează sectoarele manufacturilor, al construcţiilor şi al serviciilor.
(n Jlanda a fost creat un mecanism de finanţare- destinat să furnizeze întreprinderilor capitaluricu risc ridicat, acest ajutor acord'ndu$se în funcţie de importanţa întreprinderilor în structura
industrială, de viabilitatea lor economică şi de absenţa altor posibilităţi de finanţare. Mecanismul de
finanţare reprezintă un parteneriat între sectorul public şi cel privat, ale căror contribuţii sunt de 46 şi
respectiv ;6, şi funcţionează în condiţiile pieţei.D4
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
28/93
economia sa fiind necesar doar o mai bună promovare a spiritului antreprenorial în rîndurile tinerilor,
instruirea acestora în privinţa obţinerii abilităţilor necesare lansării şi dezvoltării cu succes a afaceri.
Drept concluzie la acest capitol putem spune următoarele:
•#ctivitate de antreprenor privită cu mulţi ani în urmă era una mai puţin cunoscută şi statul nu
era cointeresat în sprijinirea antreprenorului. Mulţi nici nu înţelegeau sensul acestei activităţi, numai
prin secolul =@&&$=@&&& aceasta a început să capete o mai mare atenţie şi a prezentat obiect de discuţie pentru economişti. #ntreprenoriatul uitîndu$ne la ziua de azi, putem spune că este sursa care poate crea
noi locuri de muncă şi prin ea se pot lansa noi produse şi te0nolog0ii care să satisfacă mai bine
pretenţiile consumatorului.• (ncă odată atragem atenţie asura definiţiei de întreprinzător $ activitatea de întreprinzător
reprezintă aptitudinea persoanei de a desfăşura afacerea, acolo unde alţii nici nu se gîndesc că ar putea
obţine un beneficiu, asumînd$şi riscurile şi răspundere în activitatea planificată. (ndeosebi o atenţie
sporită trebuie acordată şi faptului că activitatea de întreprinzător este o activitate independenta din
proprie iniţiativă. /tatul ar trebui într$un fel să ajute întreprinzători pentru ca riscul la care se supun în
condiţiile pieţei să fie unul cît mai mic.•)oncurenţa trebuie să fie una de bună$credinţă, e!ercitată în limitele legii fără a fi încălcate
drepturile şi libertăţile celorlalţi întreprinzători. /tatul interzice întreprinzătorilor să efectueze acte de
concurenţă neloială, inclusiv prin denigrarea concurenţilor, prin inducerea în eroare a consumatorului
privind calitatea mărfurilor, modul şi locul fabricării, prin utilizarea neautorizată a mărcii comerciale, a
emblemei şi firmei unui alt agent economic, prin copierea formei, ambalajului şi aspectului e!terior al
mărfii unui alt agent economic, precum şi prin spionaj comercial. (ntreprinzătorii care încalcă obligaţia
de a e!ercita activitatea în limitele concurenţei loiale poartă răspundere civilă şi penală.•Republica Moldova mai are nevoie de timp pentru ca activitatea de antreprenoriat să ajungă la
nivelul ţărilor dezvoltate. /tatul trebuie să creeze condiţii şi facilităţi pentru a ajuta antreprenorii,
analizînd toate aceste subcapitole statul mai are de lucru în ce priveşte:
8. crearea unei baze legislative cît mai eficiente pentru stimularea antreprenorilor şi dezvoltarea
lor1
4. reducerea costurilor necesare pentru înfiinţarea întreprinderilor şi simplificarea acestor proceduri1
>. promovarea înregistrării on$line a întreprinderilor1
9. reducerea impozitelor şi ta!elor1
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
29/93
&. 0ORM## OR2%NI3%TORI!O-4URII!# %# %!TI"IT5ŢII # 6NTR#$RIN35TOR
&.1 0ormele activită(ii de întreprin)ător
(n acest subcapitol sunt prezentate informaţiile de bază referitoare la alegerea statutului juridic al
activităţii de întreprinzător, care reprezintă un factor important al mediului antreprenorial, de aceea
întreprinzătorul trebuie să cunoască şi aspectele legale ale afacerii. )um formele de organizare a
activităţii de întreprinzător sunt multe, trebuie de analizat fiecare în parte pentru a vedea care sunt
avantajele şi dezavantajele acestora.
+na din primele decizii care trebuie să le ia întreprinzătorul la momentul lansării în afacerii este
alegerea formei organizatorico$juridice de demarare a acesteia. u e!istă o formă juridică bună saurea, totul depinde de circumstanţe şi de aşteptările întreprinzătorului de la afacere.
(n funcţie de activitatea pe care doreşte să o practice întreprinzătorul alege acel statut juridic care
se potriveşte cel mai bine aşteptărilor şi posibilităţilor sale. /ubiect al activităţii de întreprinzător nu
pot fi dec't oamenii, fie individual, fie grupaţi în forme organizate. /ubiecte ale activităţii de
antreprenoriat sunt persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activitate de întreprinzător, adică au
dob'ndit, prin înregistrare sau prin alt mod stabilit de lege, calitatea de întreprinzători. )onform
legislaţiei în vigoare, persoana fizică este omul privit individual, ca titular de drepturi şi obligaţii.D4.art.87E%ersoana fizică are dreptul să practice activitatea de întreprinzător, fără a constitui o persoană juridică, din
momentul înregistrării de stat în calitatea de întreprinzător individual.
/pecific pentru recunoaşterea statutului de întreprinzător al individului constituie faptul că
persoana fizică trebuie să fie înregistrată la organele de stat competente. Kără înregistrarea de stat,
desfăşurarea activităţii de întreprinzător este interzisă şi se sancţionează administrativ şi penal.
)apacitatea persoanei fizice înregistrate ca întreprinzător individual are un spaţiu mai e!tins dec't
p'nă la înregistrare.%utem menţiona că persoana fizică, ca întreprinzător individual, poate desfăşura activitatea de
întreprinzător doar dacă:
a a înregitrat o întreprindere individuală3
b a înregitrat o gopodărie ţărăneacă3
c a dob4ndit patenta de întreprinzător.
Întreprinderea individuală 3(.& este întreprinderea care aparţine cetăţeanului, cu drept de
proprietate privată, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comună.D9.art.89E in
legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi reiese că întreprinderea individuală este o activitate,
UTM 363.1 ME
Coala
&'Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
30/93
metodic organizată, a unui individ care presupune repetiţia profesională a actelor potrivit unei
organizări sistematice, bazate pe anumite mijloace materiale. *egislaţia Republicii Moldova nu dă o
definiţie clară noţiunii de întreprindere folosind de cele mai multe de noţiunea de persoană juridică
dată de codul civil, care spune că: persoana juridică este un purtător de drepturi şi obligaţii
patrimoniale proprii, în numele său şi are o e!istenţă independentă de persoana care intră în
componenţa sa.D4. art.8E (nsă legislaţia romînă oferă o noţiune comerciantului persoană fizică carespune că: sunt comercianţi aceia care fac fapte de comerţ, av'nd comerţul ca profesiune obişnuită, au
calitatea de comerciant persoanele fizice care sav'rsesc fapte de comerţ ca profesiune obişnuită
3comercianţii individuali. )ea mai reuşită definiţie a întreprinderii aplicabilă legislaţiei noastre este
definiţia dată de Jctavian )ăpăţină care menţionează că: întreprinderea este organul constituit de una
sau mai multe persoane în vederea de realizare de beneficii e!ecutînd anumite activităţii prin
îndeplinirea actelor şi faptelor de comerţ-. Trebuie de atras atenţie la faptelor de comerţ, codul
commercial romîn nu dă o definiţie a faptei de comerţ1 el stabileşte numai o listă a actelor juridice şioperaţiunilor pe care le declară fapte de comerţ:
• cumpărările de producte sau de mărfuri spre a se revinde, fie în natură, fie după ce se vor fi
lucrat sau pus în lucru,
• v'nzările de producte, v'nzările şi înc0irierile de mărfuri în natură sau lucrate,
• cumpărările sau v'nzările de părţi sau de acţiuni ale societăţilor comerciale,
• orice întreprindere de furnituri,
• întreprinderile de spectacole publice, comisioane, agenţii şi oficii de afaceri,
• întreprinderile de construcţii,
• întreprinderile de fabrici, de manufactură şi imprimerie,
• întreprinderile de editură, librărie şi obiecte de artă,
• operaţiunile de bancă şi sc0imb,
• operaţiunile de mijlocire în afaceri comerciale,
•
întreprinderile de transport de persoane sau de lucruri pe apă sau pe uscat etc.#ltfel spus, întreprindere individuală este activitatea persoanei fizice, cu capacitate deplină de
e!erciţiu, cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin sau apatrid, domiciliat în Republica
Moldova, care practică activitate de întreprinzător în nume propriu şi din cont propriu, administrează
personal afacerile, emite independent decizii, asigură întreprinderea cu cele necesare şi poartă
răspundere pentru rezultatele ei. (ntreprinzătorul individual se prezintă în raporturile juridice civile ca
persoană fizică, însă asupra activităţii de întreprinzător se aplică regulile care reglementează activitatea
persoanelor juridice cu scop lucrativ. (ntreprinzătorul individual este în drept să practice orice
UTM 363.1 ME
Coala
&(Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
31/93
activitate neinterzisă de lege. (nregistrarea de stat a întreprinzătorului individual nu se admite în cazul
în care:
• persoana fizică este deja înregistrată în calitate de întreprinzător individual1
• persoana respectivă este lipsită, prin 0otărîrea instanţei de judecată, de dreptul de a practica
activitate de întreprinzător1
• în cazul în care pe numele persoanei au fost înregistrate anterior întreprinderi care nu
funcţionează şi care nu au fost lic0idate în modul stabilit de lege sau care au datorii la bugetul
public naţional.
)a formă de organizare a activităţii de întreprinzător, întreprinderea individuală poate fi utilizată:
de comercianţii locali care v'nd mărfuri şi produse cu amănuntul, de proprietarii de mici restaurante,
cafenele, magazine de mezeluri, ţigări, băuturi răcoritoare şi alcoolice1 de prestatorii individuali de
servicii: frizeri, reparatori de încălţăminte, de aparatură tele$radio, de ceasuri şi automobile1 de micii
producători locali 3meşteşugari de obiecte din ceramică, de butoaie, de mobilă din lozie etc.(ntreprinderea individuală poate utiliza munca salariaţilor. #ceştia, produc'nd şi comercializ'nd
mărfuri, prest'nd servicii, devin reprezentaţii fondatorului, îi creează drepturi şi obligaţii, iar în cazul
în care încalcă drepturile consumatorului, răspunderea în faţa clientului o poartă fondatorul.
(ntreprinderea este obligată să plătească toate impozitele şi ta!ele prevăzute de legislaţie.
%atrimoniul întreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale
întreprinzătorului, care este obligat să ţină evidenţa contabilă a veniturilor obţinute din această
activitate, precum şi evidenţa c0eltuielilor suportate. "videnţa va fi ţinută numai pentru mărfurile şi producţia destinată activităţii economice, dar nu şi pentru cele destinate uzului personal. Kondatorul
întreprinderii individuale răspunde nelimitat pentru obligaţiile întreprinderii individuale cu tot
patrimoniul său, cu e!cepţia bunurilor care nu pot fi urmărite. "a îşi încetează activitatea la data
radierii sale din Registrul de stat, pentru care fapt fondatorul depune o declaraţie, indic'nd data la care
încetează să activeze ca întreprinzător. #şadar, apare necesitatea de a face o diferenţă dintre
antreprenor, întreprindere şi întreprindere individuală. #ntreprenor este o persoană care, pe baza unor
condiţii şi unor cauze contractuale, se obligă să presteze în favoarea altor persoane şi organizaţii,
diverse lucrări, în sc0imbul unei recompense. #dică în baza contractului negociat cu persoana sau
organizaţia, antreprenorul stabileşte venitu pe care îl va obţine. &ar în cazul întreprinderei care este
unitate economica producătoare ce se caracterizează printr$un gen specific de activitate, printr$o
funcţionalitate şi organizare te0nologică, prin capacitatea de a produce anumite bunuri, de a se
conduce şi gestiona raţional, precum şi prin autonomia sa financiară. "a singură produce mărfuri şi le
realizează. iferenţa întreprinderii individuale de cele menţionate mai sus este că aceasta nu presupune
investiţii şi riscuri mari c0eltuielile pentru înregistrare fiind reduse. J altă variantă a întreprinderii
individuale este gospodăria ţărănească.
UTM 363.1 ME
Coala
&)Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
32/93
Gopodăria ţărăneacă 3G.H este o întreprindere individuală, bazată pe proprietatea privată
asupra terenurilor agricole şi asupra altor bunuri, pe munca personală a membrilor unei familii
3membri ai gospodăriei ţărăneşti, av'nd ca scop obţinerea de produse agricole, prelucrarea lor
primară, comercializareD;.art.4E. reptul la constituirea gospodăriei ţărăneşti îl au persoanele fizice
care au atins v'rstă de 8; ani, dispun de capacitate de e!erciţiu deplină şi posedă teren cu drept de
proprietate privată. J persoană fizică poate fi fondatorul 3membrul numai al unei gospodării ţărăneşti.%entru constituirea gospodăriei ţărăneşti persoana fizică trebuie să depună o declaraţie de constituire
semnată de fondator şi de potenţialii membri ai acesteia în formă autentică.D;. art.86E
#semănările şi deosebirile între întreprinderea individuală şi gospodăria ţărănească:
• ambele au statut juridic de persoană fizică1
• pot fi întemeiate de membrii familii1
• nu necesită investiţii şi riscuri mari1
• c0eltuieli reduse pentru înregistrare
eosebiriele:
• poate fi practicată doar în sectorul agrar1
• trebuie să se bazeze pe cel puţin
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
33/93
#dministrarea gospodăriei ţărăneşti este efectuată de fondatorul ei, iar în cazul eliberării
fondatorului din funcţie, de unul dintre membri ei care a atins v'rsta de 8; ani şi are capacitate de
e!erciţiu deplină, ales de ceilalţi membri ai gospodăriei. %ot fi membri ai gospodăriei ţărăneşti, în afară
de conducător, următoarele persoane apte de muncă: soţul 3soţia, părinţii, copiii, inclusiv adoptivi,
fraţii, surorile şi nepoţii lui care au atins v'rsta de 8? ani. %rimirea în gospodăria ţărăneasca se face cu
acordul membrilor ei, iar ieşirea se face la cerere şi nu necesită acordul celorlalţi membri ai ei. $atenta de întreprinzător este unul din cel mai uşor mod de desfăşurare a activităţii de
antreprenoriat. %atenta de întreprinzător reprezintă un certificat de stat nominativ, care confirmă
dreptul deţinătorului ei să desfăşoare genul de activitate de întreprinzător indicate în ea în decursul
unei anumite perioade de timp.D7. art.8E (n baza patentei de întreprinzător se pot practica în jurul la
de genuri de activitate în aşa domenii ca: comerţul cu amănuntul, producerea şi realizarea produselor
de panificaţie, confecţionarea îmbrăcămintei, prestarea serviciilor de transport etc. %atenta este
eliberată la cererea persoanei interesate, acesta depune cerere la inspectoratul fiscal teritorial în razacăruia îşi are domiciliu său sau la locul de desfăşurare a activităţii preconizate sau la primăria
respectivă.
%atenta se eliberează de &nspectoratul Kiscal teritorial în raza căruia solicitantul îşi are domiciliu
sau locul de desfăşurare a activităţii preconizate, în decurs de > zile de la data depunerii cererii. %atenta
poate fi eliberată de primărie în a cărui rază de administrare solicitantul întenţionează să$şi desfăşoare
activitatea în baza patentei, dacă în localitatea respectivă nu e amplasat inspectoratul fiscal. %atenta
eliberată de primărie este valabilă numai pe teritoriul administrat de aceasta. %atenta se autentifică
aplicîndu$se semnătura conducătorului organului ce a eliberat patenta, şi se ştampilează. *a patentă, se
mai ane!ează cuponul, decupat de la dublicatul patentei ca dovadă a ac0itării pentru patentă.
%entru fiecare patentă se întocmeşte duplicat care se păstrează la autoritatea care a eliberat
patenta. )upoanele duplicatului trebuie să fie de marcă specială cu cel puţin 86 grade de protecţie.
uplicatul patentei cu cupoanele neutilizate este un document de casă de evidenţă cupoanele se sting
în modul stabilit de actele normative. )uponul se consideră neplătit doar în cazul în care nu a fost
decupat de la duplicatul patentei. %atenta se eliberează pe o durată de 8 lună, sau la dorinţa
solicitantului. %entru anumite genuri de activitate patenta se eliberează iniţial sau se prelungeşte pe o
durată de cel puţin 84 luni.
#ctivitatea de întreprinzător individual în baza patentei de întreprinzător este impozabilă în felul
următor B în fiecare lună titularul patentei plăteşte o ta!ă fi!ă pentru patentă. #ceastă plată conţine
următoarele impozite: impozitul pe venit, ta!a pentru utilizarea resurselor naturale, ta!a pentru
amplasarea unităţilor comerciale, ta!a pentru amenajarea teritoriului, ta!a pentru dreptul de
transportare a călătorilor, precum şi deducerile în bugetul de stat al asigurărilor sociale.
UTM 363.1 ME
Coala
31Mod Coala Nr. document
Semnăt
. Data
8/19/2019 Reglementarea Antreprenoriatului
34/93
Titularul patentei
Recommended