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Ministrio da Educao
Fundao Universidade Federal do Maranho
RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO 2013
So Lus MA 2014
Ministrio da Educao
Fundao Universidade Federal do Maranho
RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO 2013 Relatrio de Gesto do exerccio de 2013, apresentado aos rgos de controle interno e externo como prestao de contas anual a que esta Unidade est obrigada nos termos do art. 70 da Constituio Federal, elaborado de acordo com as disposies da IN TCU n 63/2010, da DN TCU n 127/2013, da Portaria TCU n 175/2013.
Unidades Consolidadas: Universidade Federal do Maranho
Hospital Universitrio Presidente Dutra
So Lus MA 2014
REITOR
Prof. Dr. Natalino Salgado Filho
VICE-REITOR
Prof. Dr. Antonio Jos Silva Oliveira
PR-REITOR DE ENSINO
Profa. Dra. Isabel Ibarra Cabrera
PR-REITOR DE EXTENSO
Profa. Dra. Marize Barros Rocha Aranha
PR-REITOR DE PESQUISA E PS-GRADUAO
Prof. Dr. Fernando Carvalho Silva
PR-REITOR DE GESTO E FINANAS
Prof. Ms Jos Amrico da Costa Barroqueiro
PR-REITOR DE RECURSOS HUMANOS
Maria Elisa Cantanhede Lago Braga Borges
ASSESSOR DE PLANEJAMENTO E AES ESTRATGICAS
Rosria de Ftima Silva
SUMRIO
LISTA DE GRFICOS ..................................................................................................................... 12
LISTA DE FIGURAS ........................................................................................................................ 12
LISTA DE SIGLAS ........................................................................................................................... 14
1 IDENTIFICAO E ATRIBUTOS ............................................................................................... 18
1.1 Identificao .............................................................................................................................. 18
1.2 Finalidade e Competncias Institucionais ................................................................................. 19
1.3 Organograma Funcional ............................................................................................................ 21
1.4 Macroprocessos Finalsticos ..................................................................................................... 29
1.5 Macroprocessos de Apoio ......................................................................................................... 29
1.6 Principais Parceiros ................................................................................................................... 30
INTRODUO ................................................................................................................................. 31
2 PLANEJAMENTO E RESULTADOS ALCANADOS............................................................... 34
2.1 Informaes sobre o Planejamento Estratgico ........................................................................ 34
2.2 Programao oramentria e financeira e resultados alcanados .............................................. 38
2.2.1 Programa 0089 - Previdncia de Inativos e Pensionistas da Unio .......................................... 65
2.2.1.1 Ao 26272.0181.0021 Pagamento de Aposentadorias e Penses - Servidores Civis ....... 65
2.2.2 Programa 2109 Programa de Gesto e Manuteno do Ministrio da Educao: ................. 65
2.2.2.1 Ao 26272.20TP.0021 Pagamento de Pessoal Ativo da Unio. ........................................ 65
2.2.2.2 Ao 26272.2004.0021 Assistncia Mdica e Odontolgica aos Servidores Civis,
Empregados, Militares e seus Dependentes. ...................................................................................... 65
2.2.2.3 Ao 26272.2010.0021 Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis,
Empregados e Militares. ..................................................................................................................... 66
2.2.2.4 Ao 26272.2011.0021 Auxlio-Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares. 66
2.2.2.5 Ao 26272.2012.0021 Auxlio-Alimentao aos Servidores Civis, Empregados e
Militares. ............................................................................................................................................ 67
2.2.2.6 Ao 26272.4572.0021 Capacitao de Servidores Pblicos Federais em Processo de
Qualificao e Requalificao. ........................................................................................................... 67
2.2.2.7 Ao 26272.00M0.0021 Contribuio Entidades Nacionais Representativas de Educao
e Ensino. ............................................................................................................................................. 67
2.2.3 Programa 2030 Educao Bsica: .......................................................................................... 68
2.2.3.1 Ao 26272.20RI.0021 Funcionamento das Instituies Federais de Educao Bsica. ... 68
2.2.3.2 Ao 26272.20RJ.0021 Apoio Capacitao e Formao Inicial e Continuada de
Professores, Profissionais, Funcionrios e Gestores para a Educao Bsica. .................................. 68
3
2.2.3.3 Ao 26291.20RJ.0001 Apoio Capacitao e Formao Inicial e Continuada de
Professores, Profissionais, Funcionrios e Gestores para a Educao Bsica. .................................. 69
2.2.3.4 Ao 26298.20RJ.0001 Apoio Capacitao e Formao Inicial e Continuada de
Professores, Profissionais, Funcionrios e Gestores para a Educao Bsica. .................................. 70
2.2.3.5 Ao 26298.8744.0001 Apoio Alimentao Escolar na Educao Bsica. ..................... 71
2.2.4 Programa 2032 Educao Superior - Graduao, Ps-Graduao, Ensino, Pesquisa e
Extenso: ............................................................................................................................................ 71
2.2.4.1 Ao 26272.20GK.0021 Fomento s aes de Graduao, Ps-Graduao, Ensino,
Pesquisa e Extenso. .......................................................................................................................... 71
2.2.4.2 Ao 26272.20RK.0021 Funcionamento de Instituies Federais de Ensino Superior. ..... 77
2.2.4.3 Ao 26272.20RK.0734 Funcionamento de Instituies Federais de Ensino Superior No
Municpio de So Lus. ...................................................................................................................... 93
2.2.4.4 Ao 26272.4002.0021 Assistncia ao Estudante de Ensino de Superior. ......................... 93
2.2.4.5 Ao 26272.6328.0021 Universidade Aberta e a Distncia. ............................................... 98
2.2.4.6 Ao 26272.8282.0021 Reestruturao e Expanso de Instituies Federais de Ensino
Superior. ............................................................................................................................................. 98
2.2.4.7 Ao 26101.4005.0001 Apoio Residncia em Sade. ................................................... 102
2.2.4.8 Ao 26101.8282.0001 Reestruturao e Expanso de Instituies Federais de Ensino
Superior Nacional. ......................................................................................................................... 102
2.2.4.9 Ao 26231.20RK.0027 Funcionamento de Instituies Federais de Ensino Superior. ... 102
2.2.4.10 Ao 26248.20RK.0026 Funcionamento de Instituies Federais de Ensino Superior. . 102
2.2.4.11 Ao 26291.0487.0001 - Concesso de Bolsas de Estudos no Pas. ................................. 102
2.2.4.12 Ao 26291.20GK.0001 Fomento s aes de Graduao, Ps-Graduao, Ensino,
Pesquisa e Extenso. ........................................................................................................................ 103
2.2.5 Programa 2012 Agricultura Familiar: ................................................................................. 103
2.2.5.1 Ao 49201.21.606.2012.210S.0001 - Assistncia Tcnica e Extenso Rural para Reforma
Agrria. ............................................................................................................................................. 103
2.2.6 Programa 2021 Cincia, Tecnologia e Inovao: ................................................................. 103
2.2.6.1 Ao 24901.4156.0001 - Fomento a Projetos Institucionais p/Pesquisa no Setor de Petrleo
e Gs Natural(CT-Petro). ................................................................................................................. 103
2.2.7 Programa 2027 Cultura: Preservao, Promoo e Acesso: ................................................ 104
2.2.7.1 Ao 42204.20ZH.0001 - Preservao de Bens e Acervos Culturais .................................. 105
2.2.7.2 Ao 42204.5538.0001 - Preservao do Patrimnio Cultural das Cidades Histricas. ..... 105
2.2.8 Programa 2031 - Educao Profissional e Tecnolgica: ......................................................... 105
4
2.2.8.1 Ao 26298.20RW.0001 - Apoio Formao Profissional, Cientfica e Tecnolgica. ...... 106
2.2.9 Programa 2035 - Esporte e Grandes Eventos Esportivos: ...................................................... 106
2.2.9.1 Ao 51101.20JP.0001 - Desenvolvimento de Atividades e Apoio a Projetos de Esporte,
Educao, Lazer e Incluso Social. .................................................................................................. 106
2.2.9.2 Ao 51101.20YA.0001 - Preparao de Atletas e Capacitao de Recursos Humanos para o
Esporte de Alto Rendimento. ........................................................................................................... 106
2.2.10 Programa 2066 Reforma Agrria e Ordenamento da Estrutura Fundiria: ....................... 107
2.2.10.1 Ao 49201.210T.0001 - Promoo da Educao no Campo. ........................................... 107
2.2.11 Programa 2070 Segurana Pblica com Cidadania: ......................................................... 107
2.2.11.1 Ao 30911.2320.0001 - Sistema Integrado de Educao e Valorizao Profissional. ..... 107
2.2.12 Programa 2015 Aperfeioamento do Sistema nico de Sade (SUS): ............................ 108
2.2.12.1 Ao 36901.20YD.0001 - Educao e Formao em Sade. ............................................ 108
2.2.12.2 Ao 36901.20YI.0001 Implementao de Polticas de Ateno Sade. .................... 108
2.2.12.3 Ao 36901.8730.0001 - Ampliao da Resolutividade da Sade Bucal na Ateno Bsica
e Especializada. ................................................................................................................................ 110
2.2.12.4 Ao 36901.20R4.0001 - Apoio a Implementao da Rede Cegonha. .............................. 110
2.2.13 Programa 2115 Programa de Gesto e Manuteno do Ministrio da Sade: .................. 110
2.2.13.1 Ao 36901.20YQ.0001 - Apoio Institucional para aprimoramento do SUS. ................... 110
3 ESTRUTURAS DE GOVERNANA E AUTOCONTROLE DA GESTO ............................. 111
3.1 Estrutura de Governana ......................................................................................................... 111
3.2 Avaliao do Funcionamento dos Controles Internos ............................................................. 113
3.3 Sistema de Correio ............................................................................................................... 116
3.4 Indicadores utilizados para monitorar e avaliar o desempenho da entidade no que se refere
governana e controles internos. ...................................................................................................... 117
4 TPICOS ESPECIAIS DA EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA ...................... 118
4.1 Execuo das despesas ............................................................................................................ 118
4.2 Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores .................................... 133
5 GESTO DE PESSOAS, TERCEIRIZAO DE MO DE OBRA E CUSTOS
RELACIONADOS ........................................................................................................................... 134
5.1 Estrutura de Pessoal da Unidade ............................................................................................. 134
5.1.1 Identificao de Acumulao Indevida de Cargos, Funes e Empregos Pblicos ............. 140
5.1.2 Providncias Adotadas nos Casos de Acumulao Indevida de Cargos, Funes e Empregos
Pblicos ............................................................................................................................................ 140
5.2 Terceirizao de Mo de Obra e Contratao de Estagirios .................................................. 141
5
6 GESTO DO PATRIMNIO MOBILIRIO E IMOBILIRIO ............................................... 148
6.1 Gesto da Frota de Veculos Prprios e Contratados de Terceiros ......................................... 148
6.1.1 Quantidade de veculos por categoria de uso e por regionalizao. ..................................... 148
6.1.2 A contextualizao da relevncia da frota de veculos para a execuo da atividade-fim da
unidade jurisdicionada e a consecuo dos objetivos estratgicos .................................................. 152
6.1.3 As normas que regulamentam a gesto e o uso da frota ...................................................... 152
6.1.4 Os critrios que norteiam a escolha pela aquisio de veculos ou locao ........................ 152
6.1.5 Os custos envolvidos ............................................................................................................ 152
6.2 Gesto do Patrimnio Imobilirio ........................................................................................... 155
6.3 Imveis Locados de Terceiros ................................................................................................. 162
7 GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO E GESTO DO CONHECIMENTO ....... 163
8 GESTO DO USO DOS RECURSOS RENOVVEIS E SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL ....... 167
8.1 Gesto Ambiental e Licitaes Sustentveis ........................................................................... 167
8.2 Consumo de Papel, Energia Eltrica e gua. .......................................................................... 171
9 CONFORMIDADES E TRATAMENTO DE DISPOSIES LEGAIS E NORMATIVAS ..... 172
9.1 Tratamento de Deliberaes Exaradas em Acrdos do TCU e em Relatrios de Auditoria
Interna ............................................................................................................................................... 172
9.1.1 Deliberaes do TCU Atendidas no Exerccio .................................................................... 172
9.1.1.1 Deliberaes do TCU Atendidas no Exerccio - HUUFMA ............................................. 195
9.1.2 Deliberaes do TCU Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio ............................ 215
9.2 Tratamento de Recomendaes do OCI .................................................................................. 222
9.2.1 Recomendaes do rgo de Controle Interno Atendidas no Exerccio ............................. 222
9.2.1.1 Recomendaes do rgo de Controle Interno Atendidas no Exerccio - HUUFMA ..... 245
9.2.2 Recomendaes do OCI Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio ........................ 261
9.3 Informaes Sobre a Atuao da Unidade de Auditoria Interna ............................................. 275
9.3.1 Estrutura e Posicionamento da Unidade de Auditoria no Organograma da UJ ................... 275
9.3.2 Trabalhos mais Relevantes Realizados no Exerccio e Principais Constataes ................. 275
9.3.3 Relao entre a Quantidade de Recomendaes Feitas e a Quantidade de Recomendaes
Implementadas pela Alta Gerncia .................................................................................................. 276
9.3.4 Descrio das Rotinas de Acompanhamento das Aes Gerenciais de Implementao das
Recomendaes Exaradas pela Auditoria Interna ............................................................................ 276
9.3.5 Informao da Existncia ou no de Sistemtica e de Sistema para Monitoramento dos
Resultados Decorrentes dos Trabalhos da Auditoria Interna ........................................................... 276
6
9.3.6 Certificao de que a Alta Gerncia Tomou Conhecimento das Recomendaes Feitas pela
Auditoria Interna e a Aceitao dos Riscos pela no Implementao de Tais Recomendaes. ..... 276
9.4 Declarao de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n 8.730/93 .............................................. 277
9.5 Declaraes SIASG e SICONV .............................................................................................. 286
10. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ......................................................................... 288
11. INFORMAES CONTBEIS ................................................................................................ 293
11.1 Declarao do Contador Atestando a Conformidade das Demonstraes Contbeis ........... 293
11.2 Declarao Demonstraes Contbeis e Notas Explicativas previstas na Lei n 4.320/1964 e
pela NBC T 16.6 aprovada pela Resoluo CFC n 1.133/2008 ...................................................... 294
12 INDICADORES INSTITUCIONAIS 2013 DECISO TCU N 408/2002 ............................ 302
12.1 Anlise da Evoluo dos Indicadores de Gesto ...................................................................... 306
13 PROJETOS DESENVOLVIDOS PELAS FUNDAES SOB A GIDE DA LEI N
8.958/1994. ....................................................................................................................................... 310
CONSIDERAES FINAIS ........................................................................................................... 326
ANEXOS .......................................................................................................................................... 328
7
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Identificao da UJ Relatrio de Gesto Consolidado ................................................. 18
Quadro 2 Contribuio a Entidades Nacionais Representativas de Educao e Ensino ................. 38
Quadro 3 Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de
Previdncia dos Servidores Pblicos Federais ................................................................................... 38
Quadro 4 Assistncia Medica e Odontolgica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e seus
Dependentes ....................................................................................................................................... 39
Quadro 5 Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis, Empregados e Militares ........ 39
Quadro 6 Auxlio-Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares ................................ 40
Quadro 7 Auxlio-Alimentao aos Servidores Civis, Empregados e Militares ............................. 40
Quadro 8 Pagamento de Pessoal Ativo da Unio ............................................................................ 41
Quadro 9 Capacitao de Servidores Pblicos Federais em Processo de Qualificao e
Requalificao .................................................................................................................................... 41
Quadro 10 Pagamento de Aposentadorias e Penses - Servidores Civis ........................................ 42
Quadro 11 Funcionamento das Instituies Federais De Educao Bsica .................................... 42
Quadro 12 Apoio a Capacitao e Formao Inicial e Continuada de Professores, Profissionais,
Funcionrios e Gestores Para a Educao Bsica .............................................................................. 43
Quadro 13 Fomento as Aes de Graduao, Ps-Graduao, Ensino, Pesquisa e Extenso ........ 44
Quadro 14 Funcionamento de Instituies Federais de Ensino Superior ........................................ 45
Quadro 15 Assistncia ao Estudante de Ensino Superior ............................................................... 46
Quadro 16 Universidade Aberta e a Distncia ................................................................................ 47
Quadro 17 Reestruturao e Expanso de Instituies Federais de Ensino Superior ..................... 48
Quadro 18 Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores Civis, Empregados e
Militares - HUUFMA ......................................................................................................................... 49
Quadro 19 Assistncia Mdica e Odontolgica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e
seus Dependentes - HUUFMA ........................................................................................................... 50
Quadro 20 Auxlio-Transporte aos Servidores Civis, Empregados e Militares - HUUFMA ......... 51
Quadro 21 Auxlio-Alimentao aos Servidores Civis, Empregados e Militares - HUUFMA ...... 52
Quadro 22 Capacitao de Servidores Pblicos Federais em Processo de Qualificao e
Requalificao - HUUFMA ............................................................................................................... 53
Quadro 23 Funcionamento e Gesto de Instituies Hospitalares Federais - HUUFMA ............... 54
Quadro 24 Reestruturao e Modernizao de Instituies Hospitalares Federais - HUUFMA .... 54
Quadro 25 Pagamento de Aposentadorias e Penses Servidores Civis - HUUFMA ................... 55
8
Quadro 26 Pagamento De Pessoal Ativo Da Unio - HUUFMA ................................................... 55
Quadro 27 Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de
Previdncia dos Servidores Pblicos Federais - HUUFMA .............................................................. 56
Quadro 28 Apoio Residncia em Sade - HUUFMA .................................................................. 57
Quadro 29 Reestruturao e Modernizao de Instituies Hospitalares REHUF - HUUFMA ... 58
Quadro 30 Funcionamento de Instituies de Ensino - HUUFMA ................................................ 59
Quadro 31 Apoio Implementao da Rede Cegonha - HUUFMA ............................................... 60
Quadro 32 Ateno Sade da Populao - HUUFMA ................................................................. 61
Quadro 33 Incentivo Financeiro aos entes Federados - HUUFMA ................................................ 62
Quadro 34 Incentivo Financeiro aos Estados - HUUFMA ............................................................. 63
Quadro 35 Ateno Sade nos Servios Ambulatoriais - HUUFMA .......................................... 64
Quadro 36 Meta Fsica Realizada Ano 2013 ............................................................................... 66
Quadro 37 Meta Fsica Realizada Ano 2013 ............................................................................... 66
Quadro 38 Meta Fsica Realizada Ano 2013 ............................................................................... 67
Quadro 39 Aes de Extenso Realizadas em 2013 ....................................................................... 73
Quadro 40 Distribuio das Aes de Extenso da UFMA, por Centro ......................................... 75
Quadro 41 Programas interinstitucionais (DINTER e MINTER) em dez/2013 ............................. 80
Quadro 42 Grupos e projetos de pesquisa cadastrados no DIADP/DPQ ........................................ 82
Quadro 43 Publicaes em peridicos desde 2007 ......................................................................... 83
Quadro 44 Quantitativo de bolsas em 2013, por modalidade ......................................................... 83
Quadro 45 Distribuio das apresentaes no XVI SEMIC por rea ............................................. 84
Quadro 46 ENADE 2012 por Curso de Graduao ........................................................................ 86
Quadro 47 Nmero de vagas e inscritos na Graduao em 2013 .................................................... 89
Quadro 48 Alunos Matriculados em 2013 por Campus .................................................................. 89
Quadro 49 Quadro demonstrativo dos estudantes PROMISAES ................................................... 94
Quadro 50 Demonstrativo Mensal do Nmero de Refeies Atendidas pelo Restaurante
Universitrio Ano: 2013 .................................................................................................................... 97
Quadro 51 Cursos de Capacitao de Tutores em Hospitais de Ensino ........................................ 109
Quadro 52 Avaliao do Sistema de Controles Internos da UJ .................................................... 113
Quadro 53 - Avaliao do Sistema de Controles Internos da UJ - HUUFMA ................................ 114
Quadro 54 Indicadores utilizados para monitorar e avaliar o desempenho da entidade no que se
refere governana e controles internos - HUUFMA ..................................................................... 117
Quadro 55 Programao de Despesas ........................................................................................... 118
Quadro 56 Programao de Despesas - HUUFMA ...................................................................... 119
9
Quadro 57 Movimentao Oramentria Interna por Grupo de Despesa ..................................... 120
Quadro 58 Movimentao Oramentria Interna por Grupo de Despesa - HUUFMA ................ 121
Quadro 59 Movimentao Oramentria Externa por Grupo de Despesa .................................... 122
Quadro 60 Movimentao Oramentria Externa por Grupo de Despesa - HUUFMA ............... 123
Quadro 61 Despesas por Modalidade de Contratao Crditos Originrios .............................. 123
Quadro 62 Despesas por Modalidade de Contratao Crditos Originrios Valores Executados
Diretamente Pela UJ - HUUFMA .................................................................................................... 124
Quadro 63 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos Originrios - Total .............. 125
Quadro 64 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos Originrios Valores
Executados Diretamente pela UJ - HUUFMA ................................................................................. 127
Quadro 65 Despesas por Modalidade de Contratao Crditos de Movimentao ................... 129
Quadro 66 Despesas por Modalidade de Contratao Crditos De Movimentao - HUUFMA ......... 129
Quadro 67 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos de Movimentao ............... 130
Quadro 68 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos de Movimentao - HUUFMA ...... 132
Quadro 69 Restos a Pagar inscritos em Exerccios Anteriores ..................................................... 133
Quadro 70 Restos a Pagar inscritos em Exerccios Anteriores - HUUFMA ................................ 133
Quadro 71 Fora de Trabalho da UJ - Situao em 31/12 ............................................................ 134
Quadro 72 Fora de Trabalho da UJ Situao apurada em 31/12 - HUUFMA ......................... 134
Quadro 73 Situaes que Reduzem a Fora de Trabalho da UJ ................................................... 135
Quadro 74 Detalhamento da Estrutura de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas da UJ -
Situao em 31/12 ............................................................................................................................ 136
Quadro 75 Quantidade de Servidores da UJ por Faixa Etria - Situao em 31/12 ..................... 136
Quadro 76 Quantidade de Servidores da UJ por Nvel de Escolaridade - Situao em 31/12 ...... 137
Quadro 77 Quadro de custos de pessoal no exerccio de referncia e nos dois anteriores ........... 138
Quadro 78 Composio do Quadro de Servidores Inativos - Situao em 31/12 ........................ 139
Quadro 79 Instituidores de Penso - Situao em 31/12 ............................................................... 139
Quadro 80 Atos Sujeitos ao Registro do TCU (ART. 3 DA IN TCU 55/2007) .......................... 139
Quadro 81 Atos Sujeitos Comunicao ao TCU (Art. 3 da IN TCU 55/2007) ......................... 140
Quadro 82 Regularidade do Cadastro dos Atos no SISAC ........................................................... 140
Quadro 83 Cargos e Atividades Inerentes a Categorias Funcionais do Plano de Cargos da Unidade
Jurisdicionada ................................................................................................................................... 141
Quadro 84 Cargos e Atividades Inerentes a Categorias Funcionais do Plano de Cargos da UJ -
HUUFMA ......................................................................................................................................... 142
10
Quadro 85 Autorizaes para realizao de concursos pblicos ou provimento adicional para
substituio de terceirizados - HUUFMA ........................................................................................ 143
Quadro 86 Contratos de prestao de Servio de Limpeza e Higiene e Vigilncia Ostensiva ..... 144
Quadro 87 Contratos de Prestao de Servios de Limpeza e Higiene e Vigilncia Ostensiva -
HUUFMA ......................................................................................................................................... 145
Quadro 88 Contratos de prestao de Servios com locao de mo de obra .............................. 146
Quadro 89 Composio do Quadro de Estagirios ....................................................................... 147
Quadro 90 Quantitativos de veculos pertencentes frota oficial da UFMA em uso. .................. 148
Quadro 91 Gastos com Manuteno dos Veculos da UFMA - 2013 ........................................... 153
Quadro 92 Gastos com Combustveis para os Veculos da UFMA - 2013 ................................... 153
Quadro 93 Custos associados a manuteno da frota - HUUFMA ............................................... 154
Quadro 94 Distribuio Espacial dos Bens Imveis de Uso Especial de Propriedade da Unio .. 155
Quadro 95 Distribuio Espacial dos Bens Imveis de Uso Especial de Propriedade da Unio -
HUUFMA ......................................................................................................................................... 156
Quadro 96 Discriminao dos Bens Imveis Sob a Responsabilidade da UJ, Exceto Imvel
funcional ........................................................................................................................................... 157
Quadro 97 Discriminao de Imveis Funcionais da Unio sob responsabilidade da UJ ............ 159
Quadro 98 Discriminao de Imveis Funcionais da Unio sob responsabilidade da UJ -
HUUFMA ......................................................................................................................................... 161
Quadro 99 Distribuio Espacial dos Bens Imveis de Uso Especial Locados de Terceiros ....... 162
Quadro 100 Distribuio Espacial dos Bens Imveis de Uso Especial Locados de Terceiros -
HUUFMA ......................................................................................................................................... 162
Quadro 101 Gesto da Tecnologia da Informao da Unidade Jurisdicionada ............................ 163
Quadro 102 Gesto da Tecnologia da Informao da Unidade Jurisdicionada - HUUFMA ........ 165
Quadro 103 Gesto Ambiental e Licitaes Sustentveis ............................................................. 167
Quadro 104 Gesto Ambiental e Licitaes Sustentveis - HUUFMA ........................................ 168
Quadro 105 Consumo de Papel, Energia Eltrica e gua ............................................................. 171
Quadro 106 Consumo de Papel, Energia Eltrica e gua - HUUFMA ........................................ 171
Quadro 107 Relao de Servidores que Entregaram Declarao de Bens e Rendas (Exerccio:
2013 Ano Base: 2012) ou Autorizao Para Acesso ..................................................................... 277
Quadro 108 Manifestaes recebidas pela ouvidoria do HUUFMA, em 2013. ........................... 289
Quadro 109 Tratamento das reclamaes e denncias recebidas pela ouvidoria do HUUFMA,
conforme a unidade, em 2013. ......................................................................................................... 289
Quadro 110 - Custo Corrente da UFMA em 2013 ........................................................................... 302
11
Quadro 111 - Nmero de docentes da UFMA em 2013, por regime de trabalho ............................ 303
Quadro 112 - Nmero de funcionrios da UFMA em 2013, por regime de trabalho, incluindo os do
HUUFMA ......................................................................................................................................... 303
Quadro 113 - Nmero de funcionrios da UFMA em 2013, por regime de trabalho, excluindo os do
HUUFMA ......................................................................................................................................... 303
Quadro 114 - Nmero de docentes da UFMA em 2013, por titulao ............................................ 304
Quadro 115 - Nmero de alunos matriculados e conceito CAPES dos Programas de Ps-Graduao
da UFMA em 2013 ........................................................................................................................... 304
Quadro 116 Resultados dos Indicadores Primrios Deciso TCU n. 408/2002 ....................... 308
Quadro 117 Resultados dos Indicadores da Deciso TCU n. 408/2002 ...................................... 309
Quadro 118 Contratos com Fundaes de Apoio Vigentes em 2013 ........................................... 310
12
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 Evoluo das Aes de Extenso 2007 a 2013 74
Grfico 2 Evoluo do Pblico Impactado no Frum de Extenso da UFMA 2007 a 2013 74
Grfico 3 Pblico Participante, Trabalhos Submetidos e Apresentados nos Fruns de Extenso
da UFMA 75
Grfico 4 Distribuio das Aes de Extenso da UFMA, por Centro 76
Grfico 5 Concesso de bolsas pelos rgos de fomento. 79
Grfico 6 Cursos Lato Sensu ofertados pela UFMA. 80
Grfico 7 Crescimento de projetos de pesquisa aprovados no CONSEPE nos ltimos anos 83
Grfico 8 Distribuio de bolsas por rea de conhecimento 84
Grfico 9 Tratamento das reclamaes e denncias 289
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Organograma UFMA 24
Figura 2 Organograma HUUFMA proposto pela EBSERH - HUUFMA 25
Figura 3 Organograma Gerncia Ateno a Sade - HUUFMA 25
Figura 4 Organograma Diviso de Gesto do Cuidado - HUUFMA 26
Figura 5 Organograma Diviso de Apoio Diagnstico e Teraputico - HUUFMA 26
Figura 6 Organograma Gerncia Ensino e Pesquisa - HUUFMA 27
Figura 7 Organograma Gerncia Administrativa - HUUFMA 27
Figura 8 Organograma Diviso Administrativa Financeira - HUUFMA 28
Figura 9 Organograma Diviso Logstica Infraestrutura Hospitalar - HUUFMA 28
Figura 10 Organograma Governana, Apoio Gesto e de Controle e Fiscalizao -
HUUFMA 112
14
LISTA DE SIGLAS
AGHU Aplicativo de Gesto para Hospitais Universitrios
AIDPI Ateno Integrada s Doenas Prevalentes na Infncia
ALFASOL Alfabetizao Solidria
ALUMAR Consrcio de Alumnio do Maranho
APEXBrasil Associao Brasileira para Exportaes
ARINTI Assessoria de Relaes Interinstitucionais
ASCOM Assessoria de Comunicao
ASEI Assessoria de Interiorizao
ASPLAN Assessoria de Planejamento e Aes Estratgicas
BNB Banco do Nordeste
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BRAMEX Programa Intercmbio de Estudantes Brasil - Mxico
CCAA Centro de Cincias Agrrias e Ambientais
CCBS Centro de Cincias Biolgicas e da Sade
CCET Centro de Cincias Exatas e Tecnologia
CCH Centro de Cincias Humanas
CCSO Centro de Cincias Sociais
CCSST Centro de Cincias Sociais, Sade e Tecnologia
CD Conselho Diretor
CEB Centro de Estudos Bsicos
CEUMA Casa do Estudante Universitrio do Maranho
CGRIFES Conselho de Gestores de Relaes Internacionais das IFES
CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas
COLUN Colgio Universitrio
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
CONITEC Comisso Nacional de Incorporao de Tecnologias no SUS
CONSAD Conselho de Administrao
CONSEPE Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso
CONSUN Conselho Universitrio
CPC Conceito Preliminar de Curso
CSGO Coordenao Geral de Suporte a Gesto Oramentria
DAC Departamento de Assuntos Culturais
DAPI Departamento de Apoio a Projetos de Inovao e Gesto de Servios
Tecnolgicos
DECCA Departamento de Cincias Contbeis e Administrao
DECON Departamento de Economia
DEF Departamento de Educao Fsica
DEOAC Departamento de Organizao Acadmica
DEOLI Departamento de Oceanografia e Limnologia
DEPRO Departamento de Projeto da Prefeitura de Campus
DEQUI Departamento de Qumica
DIADP Diviso de Acompanhamento e Divulgao de Projetos
DINTER Doutorado Interinstitucional
DMPS Departamento de Material, Patrimnio e Servios
DN Deciso Normativa
DPq Departamento de Pesquisa
DSP Departamento de Sade Pblica
DW Data WareHouse
http://www.google.com.br/url?q=http://www.receita.fazenda.gov.br/pessoajuridica/cnaefiscal/cnaef.htm&sa=U&ei=Bjd1UanoBJT88QTvloC4BA&ved=0CCIQFjAC&usg=AFQjCNHUb5nAXQYisO6qvLhkF8YWuv0O3A
15
EBSERH Empresa Brasileira de Servios Hospitalares
EERP Escola de Enfermagem de Ribeiro Preto
FAPEMA Fundao de Amparo Pesquisa e ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
do Maranho
FAUBAI Associao de Assessorias de Instituies de Ensino Superior Brasileiras para
Assuntos Internacionais
FINEP Financiadora de Estudos e Projetos
FNDE Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
FNS Fundo Nacional de Sade
FSADU Fundao Sousndrade
FUMA Fundao Universidade do Maranho
GCUB Grupo Coimbra de Universidades Brasileiras
GPE Grau de Participao Estudantil
HCPA Hospital das Clnicas de Porto Alegre
HUUFMA Hospital Universitrio Presidente Dutra
IEE Instituto de Energia Eltrica
IFES Instituies Federais de Ensino Superior
IN Instruo Normativa
INCA Instituto Nacional de Cncer
LAPQAP Laboratrio de Anlises e Pesquisa em Qumica Analtica de Petrleo de
Biocombustveis
LIBRAS Lngua Brasileira de Sinais
LOA Lei Oramentria Anual
LURAGB Lar Universitrio Rosa Amlia Gomes Bogea
MCTI Ministrios da Cincia, Tecnologia e Inovao
MINTER Mestrado Interinstitucional
MOU Memorandum Of Understanding
MPLS Multi Protocol Label Switching
MPOG Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
MS Ministrio da Sade
NAE Ncleo de Assuntos Estudantis
NC Ncleo de Comunicao
NEAD Ncleo de Ensino Distncia
NEC Ncleo de Eventos e Concursos
NEPHECC Ncleo de Estudos e Pesquisas em Histria, Educao e Cultura do Campo
NIB Ncleo Integrado de Bibliotecas
NTI Ncleo de Tecnologia da Informao
NTIREAD Ncleo de Tecnologias da Informao, Redes e Educao Distncia
NUACE Ncleo de Acessibilidade
NUSPAD Ncleo de Sindicncia e Processo Administrativo Disciplinar
PAAV Plano Anual para Aquisio de Veculos
PAC Programa de Acelerao do Crescimento
PAD Processo Administrativo Disciplinar
PAR Plano de Acompanhamento das Recomendaes da Auditoria Interna
PARFOR Plano Nacional de Formao de Professores
PCA Provimento de Cargo
PCsF Programa Cincia sem Fronteiras
PDI Plano de Desenvolvimento Institucional
PDTI Plano Diretor de Tecnologia da Informao
PDTIC Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao
PEC-G Estudantes Convnio de Graduao
16
PELC Projeto Esporte e Lazer da Cidade
PET Programa de Educao Tutorial
PETI Planejamento Estratgico de Tecnologia da Informao
PIBID Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Docncia
PIM Programa Especial Institucional de Bolsas de Monitoria
PJT-IC Programa Jovens Talentos para a Cincia
PNAE Programa Nacional de Alimentao Escolar
PNAES Programa Nacional de Assistncia Estudantil
PNH Programa Nacional de Humanizao
PPGPP Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas
PPPG Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao
PRECAM Prefeitura de Campus
PRH Pr-Reitoria de Recursos Humanos
PROCAMPO Programa de Educao do Campo
PROEB Programa Especial de Formao de Professores para a Educao Bsica
PROEN Pr-Reitoria de Ensino
PROEX Pr-Reitoria de Extenso
PROEXT Programa de Extenso Universitria
PROFEBPAR Programa de Formao de Professores da Educao Bsica do Plano de Aes
Articuladas
PROFEPMA Programa de Formao Continuada em Educao Patrimonial
PROGF Pr-Reitoria de Gesto e Finanas
PROMISAES Projeto Milton Santos de Acesso ao Ensino Superior
PRONERA Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
PROVAB Programa de Valorizao do Profissional da Ateno Bsica
REHUF Reestruturao dos Hospitais Universitrios Federais
REUFMA Residncia Estudantil da UFMA
REUNI Programa de Reestruturao das Universidades Federais
RU Restaurante Universitrio da UFMA
SAI Sistema de Internao Ambulatorial
SBPC Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
SC Sem Conceito
SC Softwares Corporativos
SCFA Setor de Controle e Formao do Acervo
SCNES Sistema de Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Sade
SEB Secretaria de Educao Bsica
SECAD Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
SECADI Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso
SEDINC Secretaria de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio
SEDUC Secretaria de Educao da Educao do Estado do Maranho
SEFIP Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS
SEMIC Seminrios de Iniciao Cientfica
SEMUS Secretaria Municipal de Sade de So Lus
SESu Secretaria de Educao Superior
SETEC Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
SIAFI Sistema Integrado de Administrao Financeira
SIAPE Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos
SIASG Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais
SICON Sistema de Informaes Gerenciais de Convnios e Contratos
SICONV Sistema de Gesto de Convnios e Contratos
SIGAA Sistema de Gerenciamento de Atividades Acadmicas
17
SIH Sistema de Internao Hospitalar
SIM Sistema de Informao sobre Mortalidade
SINAES Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior
SINAN Sistema Nacional de Agravo de Notificao
SINASC Sistema de Informao sobre Nascidos Vivos
SIORG Sistema de Organizao e Inovao Institucional do Governo Federal
SIPAC Sistema Integrado de Patrimnio, Administrao e Contratos
SISAC Sistema de Controle de Aes de Comunicao
SISU Sistema de Seleo Unificada
SNSP Secretaria Nacional de Segurana Pblica
SPO Secretaria de Planejamento e Oramento
STF Supremo Tribunal Federal
STJ Superior Tribunal de Justia
TI Tecnologia de Informao
TIC Tecnologia de Informao e Comunicao
TSG Taxa de Sucesso na Graduao
UAB Universidade Aberta do Brasil
UERJ Universidade do Estado do rio de Janeiro
UESC Universidade Estadual de Santa Cruz - BA
UFC Universidade Federal do Cear
UFG Universidade Federal de Gois
UFMA Universidade Federal do Maranho
UFPA Universidade Federal do Par
UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte
UFSM Universidade Federal de Santa Maria
UG Unidade Gestora
UGR Unidade Gestora Responsvel
UJ Unidade Jurisdicionada
UNA-SUS Universidade Aberta do SUS
UNESP Universidade Estadual Paulista
UO Unidade Oramentria
UORG Unidade Organizacional
UPAG Unidade Pagadora
URP Unidade de Referncia de Preos
USP Universidade de So Paulo
WIPO World Intellectual Property Organization
18
1 IDENTIFICAO E ATRIBUTOS
1.1 Identificao
Quadro 1 Identificao da UJ Relatrio de Gesto Consolidado
Poder e rgo de Vinculao
Poder: Executivo
rgo de Vinculao: Ministrio da Educao Cdigo SIORG: 467
Identificao da Unidade Jurisdicionada Consolidadora
Denominao Completa: Universidade Federal do Maranho
Denominao Abreviada: UFMA
Cdigo SIORG: 467 Cdigo LOA: 26272 Cdigo SIAFI: 26272
Situao: ativa
Natureza Jurdica: Fundao
CNPJ: 06.279.103/0001-19
Principal Atividade: Educao
Cdigo CNAE: 85
Telefones/Fax de contato: (098) 3272-8003 (098) 3272-8004 Fax (098) 3272-8901
Endereo Eletrnico: reitoria@ufma.br
Pgina na Internet: http://www.ufma.br
Endereo Postal: Prdio Marechal Castelo Branco - Reitoria, Av. dos Portugueses, 1966, Campus Universitrio do
Bacanga, CEP 65.080-805, So Lus MA
Identificao das Unidades Jurisdicionadas Consolidadas
Nome CNPJ Cdigo SIAFI Situao Cdigo SIORG
Hospital Universitrio da
Universidade Federal do
Maranho
062.791.03/0001-19 26772 ativa 467
Normas Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e Consolidadas
Normas de criao e alterao das Unidades Jurisdicionadas
Criao: Lei n 5.152 de 21/10/1966
Decreto-Lei n 921 de 10/10/1969
Lei n 5.928 de 29/10/1973
Parecer 472/94 da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao
Portaria Ministerial n 1.216 MEC de 30/07/1999, DOU de 27/10/1999
CRIAO: Resoluo N 02 do Conselho de Administrao da UFMA. De 28 de Janeiro de 1991
RESOLUO: 05/1994 do CONSAD - Altera o Regimento Geral do Hospital Universitrio
Outras normas infralegais relacionadas gesto e estrutura das Unidades Jurisdicionadas
Estatuto: Resoluo CONSUN n 17/98 de 22/12/1998
Regimento Geral: Resoluo CONSUN n 28/99 de 17/12/1999
Nova Estrutura Organizacional: Resoluo CONSUN n 73/04 de 02/02/2004
CONVNIO DE CONTRATUALIZAO N 012/2004. Firmado entre a Universidade Federal do Maranho e a
Secretaria Municipal de Sade.
Manuais e publicaes relacionadas s atividades das Unidades Jurisdicionadas
CARTA DE SERVIO. Decreto n 3.507, datado de 13 de junho de 2000 do Governo Federal
Unidades Gestoras e Gestes Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e Consolidadas
Unidades Gestoras Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI Nome
154041 Fundao Universidade do Maranho
154072 Hospital Universitrio da UFMA
Gestes relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI Nome
15258 Fundao Universidade do Maranho
Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestes
Cdigo SIAFI da Unidade Gestora Cdigo SIAFI da Gesto
154041
154072
15258
15258
mailto:reitoria@ufma.brhttp://www.ufma.br/
19
1.2 Finalidade e Competncias Institucionais
A Universidade Federal do Maranho - UFMA tem como mantenedora a Fundao
Universidade do Maranho, que foi oficialmente instituda em Lei de 1966, depois alterada por
decreto-lei de 1969 e por Lei de 1973, para implantar progressivamente a Universidade.
A criao da UFMA tinha como finalidade atender as necessidades e desejos da
comunidade, principalmente a maranhense, de formao em nvel superior de profissionais de
diferentes reas, contribuindo assim para o desenvolvimento do Estado como um todo.
A UFMA tem como misso gerar, ampliar, difundir e preservar ideias e conhecimentos
nos diversos campos do saber, propor solues visando ao desenvolvimento intelectual, humano e
sociocultural, bem como melhoria de qualidade de vida do ser humano em geral e situar-se como
centro dinmico de desenvolvimento local, regional e nacional, atuando mediante processos
integrados de ensino, pesquisa e extenso, no aproveitamento das potencialidades humanas e da
regio e na formao cidad e profissional, baseada em princpios humansticos, crticos, reflexivos,
investigativos, ticos e socialmente responsveis.
Seus objetivos institucionais, definidos em seu Estatuto e reafirmados e resumidos no
Plano de Desenvolvimento Institucional PDI so:
Ministrar educao em nvel superior;
Produzir, sistematizar e socializar o conhecimento;
Desenvolver, de forma plural, um processo formativo em diferentes campos do saber;
Desenvolver e difundir a pesquisa cientfica;
Estimular o aperfeioamento cultural e profissional;
Desenvolver extenso como processo educativo, cultural e cientfico. Como se v, os objetivos da UFMA esto centrados em trs grandes eixos: o de Ensino,
o de Pesquisa e o de Extenso.
No mbito do Ensino, em 2013 a UFMA atingiu o nmero de 49 cursos na modalidade
presencial, em So Lus e 28 nos diferentes campi do continente, localizados nos municpios de
Imperatriz, Cod, Pinheiro, Bacabal, Chapadinha, Graja, Balsas e So Bernardo, alm de atuar em
vrios outros municpios, em convnios e parcerias com as prefeituras locais, essencialmente para
formao de professores. Os cursos presenciais atenderam o nmero de 19.359 alunos.
Na modalidade distncia a UFMA atua em 20 municpios maranhenses, oferecendo 12
cursos: 6 de graduao, 3 de especializao, 1 DINTER com 10 alunos, e dois de extenso,
conectando a Universidade a 17 polos e 7 campi, distribudos por todo o Estado.
Alm disso, mantm a oferta de Educao Bsica e Profissional para 753 alunos no
Colgio Universitrio COLUN.
Na Ps-Graduao verificou-se um aumento considervel na oferta que hoje soma 36
cursos stricto sensu mas principalmente uma preocupao com a melhoria da qualidade com a
criao do Programa Qualis. No mbito da Pesquisa, a UFMA conta hoje com 180 projetos e 157
ncleos e grupos de pesquisa, atuando em todas as reas de conhecimento.
No mbito da Extenso, so desenvolvidos 11 programas e 304 projetos de extenso,
alm de serem oferecidas inmeras atividades culturais, para um pblico estimado de 305.618 e
envolvimento de 2.638 discentes muitas das quais j esto inseridas na programao cultural da
cidade.
Em seu Regimento interno, o Hospital Universitrio tem por FINALIDADE descrita em
seu Art. 1:
I. Prestar assistncia hospitalar e ambulatorial populao, aplicando as medidas de
promoo e recuperao da sade;
II. Servir como unidade de referncia dentro do Sistema nico de Sade do Estado do
Maranho;
20
III. Servir ao aprendizado para o ensino de graduao das profisses das reas da sade
e afins;
IV. Servir como campo de ensino, pesquisa e extenso para os profissionais das reas da
sade e afins, em nvel de Ps-Graduao Lato-Sensu e Stricto-Sensu;
V. Servir como campo de treinamento, estgio e atualizao de recursos humanos dos
nveis superior, intermedirio e auxiliar, respectivamente;
VI. Promover educao continuada por meio de cursos, estgios e treinamentos
especficos;
VII. Desenvolver atividades de investigao cientfica e tecnolgica no campo das
cincias da sade e reas afins e contribuir para a realizao de estudos e pesquisas sobre os
principais problemas da sade da populao;
VIII. Contribuir para a formao e o trabalho de equipes interprofissionais, com
coparticipao de responsabilidades entre os diversos segmentos, buscando sempre o melhor para o
cliente, a sociedade e a instituio;
O Contrato celebrado entre a Secretaria Municipal de Sade de So Luis (SEMUS) e o
Hospital Universitrio da UFMA (HUUFMA) em sua clusula quarta COMPETE ao HUUFMA
enquanto instituio pactuada garantir o que est descrito em sua contratualizao:
I. Cumprir as metas estabelecidas no Documento Descritivo, parte integrante deste
Contrato;
II. Submeter-se s regras e fluxos de acesso as aes e servios de sade, no que tange
ao processo regulatrio, mediante pactuao com o gestor do SUS;
III. Registrar e apresentar, de forma correta e sistemtica, os dados de produo para o
Sistema de Informaes Ambulatoriais (SIA) e o Sistema de Informaes Hospitalares (SIH), ou
outros sistemas de informao de produo de servios, ou de monitoramento hospitalar, que
venham a ser implementados no mbito do SUS;
IV. Disponibilizar regularmente os dados para o gestor local alimentar e atualizar o
Sistema de Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Sade (SCNES), incluindo o cadastramento
dos profissionais;
V. Proceder a atualizao de dados do Sistema Nacional de Agravo de Notificao
(SINAN), em articulao com o Servio de Vigilncia Epidemiolgica da SEMUS, informando os
eventos de notificao compulsria, com registro e envio na periodicidade definida pela SEMUS;
VI. Proceder a atualizao e envio de dados relativos aos sistemas nacionais de
informao em sade, de alimentao obrigatria, tais como: Sistema de Informao do Programa
Nacional de Imunizao (SI-PNI), Sistema de Informao sobre Nascidos Vivos (SINASC),
Sistema de Informao sobre Mortalidade (SIM), conforme fluxo e periodicidade acordados com a
SEMUS;
VII. Garantir o funcionamento das Comisses Assessoras, conforme as legislaes
vigentes;
VIII. Desenvolver e manter programa de qualidade que abranja em especial a
humanizao do atendimento, incorporando as diretrizes propostas pela Poltica Nacional de
Humanizao PNH;
IX. Comunicar SEMUS a existncia de equipamentos com defeito e/ou que
necessitem de interrupo temporria de utilizao, bem como ausncia temporria de profissionais
ou reduo de insumos, com as respectivas propostas de soluo, que devero ser pactuadas com o
gestor local do SUS, visando a no interrupo da assistncia;
X. Comunicar SEMUS a interrupo temporria de servios, por necessidade de
adequao da estrutura para o atendimento de normas sanitrias ou ampliao de servios,
apresentando as respectivas propostas de soluo, que devero ser pactuadas com o gestor local do
SUS, visando a no interrupo da assistncia;
XI. Garantir a educao permanente dos profissionais do HUUFMA em temticas
assistenciais e gerenciais, de maneira articulada com a rede de ateno sade;
21
XII. Compartilhar os resultados obtidos em pesquisas institucionais com trabalhadores,
usurios e a comunidade cientfica em geral;
XIII. Ser campo de prtica de ensino e pesquisa em sade, em conformidade com os
requisitos de certificao do HUUFMA como Hospital de Ensino, e considerando o art. 207 da
Constituio Federal que dispe sobre a autonomia universitria;
XIV. Estabelecer critrios e procedimentos para a incorporao de tecnologias em
sade, observadas as recomendaes da Comisso Nacional de Incorporao de Tecnologias no
SUS CONITEC;
XV. Operacionalizar as atividades do Projeto Consultrios Itinerantes, conforme
pactuaes com os gestores municipais e estaduais do SUS e da Educao, consonantes com as
orientaes dos Ministrios da Sade e Educao;
XVI. Cumprir os fluxos regulatrios de referncia e contra-referncia, pactuados com o
gestor do SUS, com vista otimizao do acesso dos usurios aos leitos hospitalares, includos os
de retaguarda, consultas, servios de urgncia e emergncia, terapias, exames de apoio diagnstico
e o que mais couber;
XVII. Implantar e/ou implementar os protocolos de segurana do paciente estabelecidos
pelo SUS.
1.3 Organograma Funcional
A UFMA conta com rgos executivos e deliberativos. Os rgos executivos da UFMA
esto divididos em centrais, auxiliares e executivos acadmicos.
I rgos executivos centrais
Reitoria - rgo superior executivo da Universidade ao qual cabe administrar,
coordenar e supervisionar todas as atividades universitrias. A Reitoria exercida pelo
Reitor e, em suas faltas e impedimentos, pelo Vice-Reitor.
II rgos executivos auxiliares
Pr-Reitorias
- Pr-Reitoria de Ensino PROEN responsvel pelas atividades de ensino de
graduao em todas as suas modalidades;
- Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao PPPG responsvel pelas atividades de
pesquisa e de ensino de ps-graduao;
- Pr-Reitoria de Gesto e Finanas PROGF responsvel pela gesto financeira;
- Pr-Reitoria de Extenso PROEX responsvel pelas atividades de extenso e
culturais;
- Pr-Reitoria de Recursos Humanos PRH responsvel pela gesto de pessoal
a) Prefeitura de Campus cujas atribuies so planejar, executar e fazer a manuteno da infraestrutura e do patrimnio fsico da Universidade, bem como sua conservao, servios de
transporte e segurana e dar apoio logstico a todos os setores da Universidade, para o
desenvolvimento de suas atividades administrativas e acadmicas;
b) Unidades Suplementares - as unidades suplementares compem a estrutura organizacional e do suporte a atividades meio para que os Centros Acadmicos viabilizem as suas
polticas e aes. So Unidades Suplementares:
- NIB - Ncleo Integrado de Bibliotecas responsvel pelo sistema de bibliotecas,
atualmente funcionando com 01 (uma) Biblioteca Central e 14 (catorze) bibliotecas setoriais
distribudas nos oito campi existentes no estado do Maranho, a saber: Campus So Luis, Pinheiro,
Cod, Chapadinha, Bacabal, So Bernardo, Imperatriz e Graja;
- NEC - Ncleo de Eventos e Concursos responsvel pela realizao de concursos e
vestibulares especiais;
22
- NC - Ncleo de Comunicao (Rdio, TV, Grfica e Editora Universitrias)
responsvel pela divulgao institucional e pela publicao da produo cientfica da instituio;
- NAE - Ncleo de Assuntos Estudantis responsvel por assistir, apoiar, orientar e
assessorar a comunidade acadmica estudantil;
- NTIREAD - Ncleo de Tecnologias da Informao, Redes e Educao Distncia
responsvel pelos sistemas de informtica e redes;
- RU - Restaurante Universitrio responsvel pelo fornecimento de refeies aos
alunos e servidores da instituio;
- COLUN Colgio Universitrio - unidade acadmica da Universidade Federal do
Maranho, funcionando como Colgio de Aplicao no oferecimento da Educao Bsica (Ensino
Fundamental e Mdio) e Educao Profissional.
III rgos de assessoramento
a) ASPLAN - Assessoria de Planejamento e Aes Estratgicas responsvel pelo planejamento anual, pelo oramento, convnios e documentos institucionais;
b) ASCOM - Assessoria de Comunicao responsvel pela comunicao institucional; c) ASEI - Assessoria de Interiorizao responsvel pela expanso dos servios e
atividades da UFMA para os municpios do continente.
IV rgos executivos acadmicos
A rea acadmica est estruturada em Departamentos acadmicos e Coordenadorias de
cursos, sob a superviso de unidades acadmicas. A UFMA conta atualmente com 6 unidades
acadmicas, 4 em So Lus, 1 em Imperatriz e 1 em Chapadinha. So rgos executivos
acadmicos:
a) Diretoria das unidades acadmicas b) Chefia das subunidades acadmicas c) Coordenadoria das subunidades acadmicas A administrao do ensino, da pesquisa e da extenso na UFMA regulamentada por
normas estatutrias e regimentais, bem como por resolues aprovadas pelos rgos competentes.
A UFMA delibera por meio de rgos colegiados, em diferentes instncias, com a
participao da comunidade institucional, local e regional. So rgos deliberativos, tal como
consta no artigo 12 do Estatuto da UFMA:
I Colegiados superiores
a) CD - Conselho Diretor rgo deliberativo, normativo, supervisor e fiscalizador, em matria de poltica econmico-financeira e de gesto do patrimnio da Universidade;
b) CONSUN - Conselho Universitrio rgo mximo deliberativo e normativo da Universidade, competindo-lhe decidir sobre as questes atinentes poltica de ensino, pesquisa e
extenso e s diretrizes administrativas em geral, bem como acompanhar a execuo e avaliar os
resultados das aes postas em prtica;
c) CONSAD - Conselho de Administrao rgo consultivo e deliberativo em matria administrativa;
d) CONSEPE - Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso rgo consultivo e deliberativo em matria de ensino, pesquisa e extenso.
II Colegiados acadmicos
a) Conselho de unidade acadmica rgo mximo consultivo e deliberativo da administrao das Unidades acadmicas;
b) Assembleia departamental rgo mximo consultivo e deliberativo dos Departamentos Acadmicos;
c) Colegiados de curso de graduao e de ps-graduao stricto sensu rgos mximos deliberativos e consultivos dos Cursos de Graduao e Ps-Graduao.
Em relao ao Hospital Universitrio, um ponto fundamental na formulao da estrutura
organizacional diz respeito implantao das diretrizes para a organizao do modelo de ateno
23
sade. O instrumento normativo que estabelece as diretrizes para a organizao da Rede de Ateno
Sade a Portaria n 4.279/2010, do Ministrio da Sade (MS).
A formulao da NOVA estrutura sob a gesto da EBSERH levou em conta a
necessidade de fortalecimento das competncias do ncleo operacional, que corresponde ao bloco
no qual acontecem os processos de trabalho finalsticos, que produzem e entregam os resultados
finais do servio. No ncleo operacional esto situados os SETORES e as UNIDADES, rgos que
facilitam a coordenao das atividades finalsticas que permitiro a prestao de servios
assistenciais no hospital.
Na linha intermediria, encontram-se as DIVISES, rgos que estabelecem a
integrao horizontal (entre os processos finalsticos, e entre estes e os de suporte) e a integrao
vertical (entre os nveis operacional e de suporte e a cpula). Na cpula, encontram-se as
GERNCIAS que, em conjunto com os demais rgos da estrutura de governana, correspondem a
instncias decisrias e deliberativas do hospital.
24
Figura 1 Organograma UFMA
Legenda Autoridade de Linha (hierrquica) - - - - Autoridade funcional (1) Conselhos Diretor; de Administrao; de Ensino, Pesquisa e Extenso; Universitrio (2) Assessorias tcnicas e assessores tcnicos para assuntos de Planejamento, Aes Estratgicas, Relaes Interinstitucionais e Internacionais, Interiorizao. (3) NEC Ncleo de Eventos e Concursos; NAE Ncleo de Assuntos Estudantis; NIB Ncleo Integrado de Bibliotecas; NC Ncleo de Comunicao; NTIREAD Ncleo de Tecnologia da Informao, Rede e Ensino Distncia; RU Restaurante Universitrio; COLUN Colgio Universitrio. * Brao da Comisso de tica Nacional.
HOSPITAL
UNIVERSITRIO
PRECAM
PROEN PRH PPPG PROEX PROGF
CCAA CCSO CCET CCSST CCBS CCH
NCLEOS
OPERACIONAIS
NEC
NAE
NIB
NC
NTIREAD
RU
COLUN
Colegiados Superiores (1)
Reitor
Procuradoria Jurdica Auditoria
Comisso de tica*
Gabinete do Reitor
Assessoramento Tcnico (2)
Assessoria de Comunicao
Relaes Pblicas
25
Figura 2 Organograma HUUFMA proposto pela EBSERH - HUUFMA
Figura 3 Organograma Gerncia Ateno a Sade - HUUFMA
26
Figura 4 Organograma Diviso de Gesto do Cuidado - HUUFMA
Figura 5 Organograma Diviso de Apoio Diagnstico e Teraputico - HUUFMA
27
Figura 6 Organograma Gerncia Ensino e Pesquisa - HUUFMA
Figura 7 Organograma Gerncia Administrativa - HUUFMA
28
Figura 8 Organograma Diviso Administrativa Financeira - HUUFMA
Figura 9 Organograma Diviso Logstica Infraestrutura Hospitalar - HUUFMA
29
1.4 Macroprocessos Finalsticos
Os macroprocessos finalsticos da Universidade esto compreendidos em trs eixos
fundamentais, que constituem o conhecido trip que a sustenta Ensino, Pesquisa e Extenso. No
mbito do Ensino, a UFMA atua em:
Ensino de Graduao em todas as grandes reas do conhecimento, nas modalidades
Licenciatura e Bacharelado;
Ensino de Ps-Graduao cursos stricto-sensu e lato-sensu;
Educao Bsica e Profissional no COLUN - Colgio Universitrio;
Educao Distncia com cursos de graduao, ps-graduao e extenso;
Programas especiais de formao de professores:
PROEB - Programa Especial de Formao de Professores para Educao Bsica
PARFOR - Plano Nacional de Formao de Professores
PRONERA - Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria
PROCAMPO - Programa de Educao do Campo
PROFEPMA Programa de Formao Continuada em Educao Patrimonial.
Em todas as modalidades de ensino verificou-se, em 2013, o cumprimento das intenes
de expanso, seja no campus-sede, seja nos outros campi localizados no continente, paralelamente
s medidas de melhoria da qualidade desses mesmos cursos.
No mbito da Extenso, a UFMA ofereceu cursos e servios, e eventos culturais que
extrapolam os muros da instituio e j esto incorporados ao calendrio cultural da cidade, como o
Festival Guarnic e o Prmio Rdio Universidade.
No mbito da Pesquisa, verificou-se um aumento na criao de grupos de pesquisa, bem
como no incentivo melhoria das publicaes, em quantidade e qualidade.
Em relao ao HUUFMA, as atividades finalsticas, por meio das quais a Instituio
cumpre a sua Misso so agrupadas em dois Macroprocessos, a saber: Assistncia em sade e
Ensino, pesquisa e extenso. Em 2013 o HUUFMA, em suas instncias multiprofissionais atendeu
em nvel de ambulatrio 245.538 consultas e internou 9.807 pacientes. Tendo realizado 675.108
procedimentos cliente-usurio e contribuiu na formao de 1.828 alunos entre residentes,
estagirios e graduandos.
1.5 Macroprocessos de Apoio
Os macroprocessos de apoio essenciais ao funcionamento da UFMA so conduzidos
essencialmente pelas Pr-Reitorias Administrativas e pelos Ncleos e Assessorias, no mbito de
suas responsabilidades. Cabe PR-REITORIA DE RECURSOS HUMANOS viabilizar a
contratao e acompanhar a carreira de docentes e tcnico-administrativos, para suporte s
atividades finalsticas. A PR-REITORIA DE GESTO E FINANAS garante o atendimento s
necessidades de materiais e equipamentos para os diferentes setores da Instituio. A UFMA conta
ainda com um sistema de ASSESSORIAS que garantem as aes referentes a questes
oramentrias, realizao de convnios, contratos e parcerias, comunicao interna e entre a
UFMA e a comunidade e divulgao de suas atividades e expanso de suas atividades da sede
para os diferentes municpios do Estado, aes estas traduzidas em atividades de ensino, pesquisa e
extenso. Finalmente, os NCLEOS INSTITUCIONAIS NIB, NEC, NC, NTIREAD, NAE e RU
so responsveis pelo funcionamento, melhoria e expanso de atividades de apoio ao
funcionamento dos eixos de atividades da UFMA, garantindo o funcionamento de Bibliotecas, a
realizao de concursos, a assistncia aos alunos, o funcionamento das redes de informtica e a
30
manuteno dos equipamentos, a comunicao institucional, a oferta de refeies. Desde 2012,
funciona um novo ncleo, o Ncleo de Acessibilidade, para implementar aes de acessibilidade.
Dois processos Organizacionais do suporte aos macroprocessos na gesto do
HUUFMA:
Gesto Estratgica voltada ao aprimoramento e ao fortalecimento institucional e que
engloba: Gesto de Planejamento, Gesto de Oramento, Gesto de Informatizao, Ouvidoria,
Comunicao e Gesto de Qualidade.
Gesto Administrativa e de Apoio voltada ao suporte tcnico-administrativo e que
compreende: Gesto dos Servios de Engenharia e Manuteno, Gesto dos Servios
Administrativos, Gesto Financeira e de Recursos Humanos.
1.6 Principais Parceiros
Os principais parceiros da UFMA so os Ministrios da Educao, do Esporte, de
Cincia e Tecnologia, da Cultura, da Sade e do Turismo e rgos de fomento como a FINEP, a
CAPES e o CNPq. A UFMA conta ainda com o apoio de duas fundaes, a Sousndrade e a Josu
Montello e com a parceria de empresas como a PETROBRS, Banco do Brasil, a VALE e a
ALUMAR, para citar apenas algumas.
O Hospital Universitrio referncia nas atividades de assistncia em sade e formao
profissional do cidado mantendo parceria com a Secretaria de Sade do Municpio Gestor SUS.
Em 17 de janeiro de 2013 a UFMA assinou o Contrato para gesto do HUUFMA com
EBSERH. Desde ento o Hospital Universitrio encontra-se em fase de transio aonde a nova
estrutura administrativa vem sendo gradativamente inserida.
31
INTRODUO
O Relatrio de Gesto aqui apresentado est estruturado de acordo com as orientaes
da DECISO NORMATIVA-TCU N 127, DE 15 DE MAIO DE 2013, ou seja, compreende
informaes que identificam as Unidades Jurisdicionadas Consolidadora Universidade Federal do
Maranho - UFMA e Consolidada Hospital Universitrio - HUUFMA compreendidas pelo
relatrio.
Ressalte-se que os quadros constantes neste Relatrio seguem o formato daqueles
relacionados na PORTARIA-TCU N 175, de 9/7/2013. No entanto, no apresentam a mesma
numerao conforme indicao. A numerao segue formato prprio.
No entanto, para efeito de informaes sobre os itens do Anexo II desta deciso
normativa que no se aplicam realidade da unidade, e daqueles que, apesar de se aplicarem
natureza da unidade, no apresentam contedo a ser declarado no exerccio de referncia, utilizou-
se a numerao apresentada no referido anexo. Assim, no que se refere aos subitens:
4.2. Informaes sobre reconhecimento de passivos por insuficincia de crdito ou
recursos - Informamos que o saldo das contas 21211.04.00, 21211.11.00, 21212.11.00,
21213.11.00, 21215.22.00, 21219.08.11, 21219.22.00 e 22243.00.00 em 31/12/2013 era zero, e que
no houve movimentao nas referidas contas no exerccio de 2013;
4.4. No houve transferncia de recursos pela UFMA, no perodo de 1 de janeiro de
2013 a 31 de dezembro de 2013, por meio de convnio, contrato de repasse, termo de parceria ou
similares, onde essa figurasse na qualidade de concedente;
4.5. Informaes sobre a utilizao de suprimento de fundos, contas bancrias tipi b,
cartes de pagamento do governo federal - Informamos que no houve, no exerccio de 2013,
utilizao de suprimento de fundos e cartes de pagamento do Governo Federal;
No se aplicam Universidade Federal do Maranho os itens 3.3 - Remunerao paga
aos administradores, membros da diretoria estatutria, do conselho de administrao e do conselho
fiscal; 4.6 - Renncia Tributria.
Sobre o item 9.5 Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Errio, no houve tomada de
conta especial no mbito desta Universidade em virtude de no ter sido apurado nenhum caso de
dano ao errio.
O ano de 2013 teve realizaes importantes, especialmente no que diz respeito
continuidade de obras de infraestrutura fsica que modificaram do ponto de vista urbanstico o
antigo Campus do Bacanga, consolidando-o como uma Cidade Universitria. Essas obras
compreenderam a concluso de reforma de espaos acadmicos, e de prdios de grande valor
histrico que permitiro a oferta de novas atividades e servios comunidade. Um exemplo da
importncia dessas obras o Prdio Paulo Freire, que aumentou significativamente a oferta de salas
de aula e auditrios, modernamente equipados, constituindo uma referncia de conforto e
praticidade.
Tambm do ponto de vista acadmico houve um avano na implantao do novo
sistema de organizao de dados de alunos e servidores, o que permitir um melhor controle e
consequentemente um conhecimento das reas que devero ser priorizadas.
Os esforos e medidas para oferta de novos cursos e maior nmero de vagas na
graduao e na ps-graduao so outros pontos positivos, bem como a melhoria significativa da
qualificao do quadro de docentes e de tcnico-administrativos.
Estes avanos resultaram na certeza da manuteno do ndice obtido no ltimo
recredenciamento da UFMA, que obteve nota quatro por critrios de avaliao que vo de um a
cinco, e indica que o caminho est sendo seguido para atingir a pontuao mxima.
O Relatrio de Gesto do Hospital Universitrio alm de ser um instrumento de
acompanhamento e avaliao a sistematizao de informaes sobre os resultados obtidos nesse
ano. Funcionando como espelho de atividades tambm um dos instrumentos da Instituio que
32
possibilita o acompanhamento da aplicao dos recursos programao aprovada, uma vez que
estabelece a correlao entre as metas e os resultados. antes de tudo uma sntese do cumprimento
da misso institucional, traduzida em resultados concretos por meio de uma sequncia de iniciativas
e trabalho permanente, qualificado e transformador.
O HUUFMA, instituio de ensino, pesquisa e extenso universitria, dada sua interface
com a assistncia sade, desempenha importante papel no Sistema nico em Sade, haja vista que
unidade de referncia estadual para a alta e mdia complexidade, numa perspectiva de insero e
integrao com as redes de sade do SUS. Assim, no campo da assistncia a sade, o HUUFMA
cumpriu seu papel de centro de referncia de mdia e alta complexidade para a rede pblica de
servios de sade, em consonncia com os princpios e diretrizes do SUS. No campo do ensino,
pesquisa e extenso este Hospital desempenhou as funes de local de ensino-aprendizagem e
treinamento em servio, est profissionalizando sua gesto, formao de pessoas e desenvolvimento
tecnolgico, que aproximaram as reas acadmicas e os servios de sade.
O relato das atividades e os resultados apresentados demonstram que, atendendo as
demandas da populao, no cumprimento de sua misso, o HUUFMA desenvolveu suas atividades
com responsabilidade e compromisso social.
Ressalte-se que o presente Relatrio segue as normas do Tribunal de Contas que
subsidiam a apresentao de relatrios de gesto das instituies pblicas.
Ressalte-se tambm as partes (itens) que no se aplicam ao HUUFMA, quais sejam:
Da PARTE A DO ANEXO II DA DN TCU N 127/2013 CONTEDO GERAL DO
RELATRIO DE GESTO:
2.2.1 Programa Temtico: O Hospital Universitrio no possui programas sob sua
responsabilidade;
2.2.3.2 Aes/Subttulos OFSS: O Hospital no possui aes nessa modalidade;
2.2.3.3 Aes no Previstas na LOA 2013 Restos a Pagar no Processados OFSS,
2.2.3.4 Aes - Oramento de Investimento OI: Neste exerccio no houve aes nessa
modalidade;
3.3 Remunerao Paga a Administradores: No ha sistemtica de pagamento /
remunerao com recursos do Hospital;
3.4 Sistema de Correio, 3.5 Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n
1.043/2007 da CGU: No temos rgos de controle ainda instalados nas dependncias do Hospital;
3.6 Indicadores utilizados para monitorar e avaliar o desempenho da entidade no que se
refere governana e controles internos: Todos os indicadores da Unidade esto sendo reavaliados
pelo novo modelo de gesto proposto pela Empresa EBSERH;
4.1.3.1 Despesas Totais Por Modalidade de Contratao - Crditos Originrios Total,
4.1.3.3 Despesas por Grupo e Elemento de Despesa - Crditos Originrios Total: Nesse exerccio
no foram realizadas Despesas dessas modalidades;
4.2 Reconhecimento de Passivos por insuficincia de crditos ou recursos: No
houveram passivos neste exerccio por insuficincia de crditos ou recursos;
4.4 Transferncias de Recursos: Transferncias de recursos mediante convnio, contrato
de repasse, termo de parceria, termo de cooperao, termo de compromisso ou outros acordos,
ajustes ou instrumentos congneres;
4.5 Suprimento de Fundos: Por opo da gesto, o HU no trabalha com cartes
corporativos to pouco com suprimento de fundos;
4.6 Renncias sob a Gesto da UJ: Nos contratos que contemplam aplicao de multas
todas so cobradas e efetivadas atravs de processo administrativo;
4.7 Gesto de Precatrios: O hospital no emite precatrios pois no de sua
competncia atender dbitos atravs de precatrios;
5.1.2 Qualificao da Fora de Trabalho, 5.1.3 Custos de Pessoal da Unidade
Jurisdicionada, 5.1.4 Composio do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas, 5.1.5
Cadastramento no Sisac, 5.1.6 Acumulao Indevida de Cargos, Funes e Empregos Pblicos,
33
5.1.7 Providncias Adotadas nos Casos de Acumulao Indevida de Cargos, Funes e Empregos
Pblicos, 5.1.8 Indicadores Gerenciais Sobre Recursos Humanos: Informamos que as informaes
de gesto de pessoas relacionadas nos itens abaixo e que ocorrem no mbito desta unidade
jurisdicionada so controladas pelos rgos de origem dos servidores que desenvolvem atividades
neste hospital. Ministrio da Sade e Universidade federal do Maranho;
5.2.4 Informaes sobre Locao de Mo de Obra para Atividades no Abrangidas pelo
Plano de Cargos do rgo: Os processos para atendimento aos servios so realizados atravs de
modalidade licitatrio com pessoa jurdica;
5.2.6 Composio do Quadro de Estagirios: Os estgios so todos estgios curriculares
e portanto no so remunerados;
6.2.2 Discriminao dos Bens Imveis Sob a Responsabilidade da UJ, Exceto Imvel
funcional: No h contratao com responsabilizao pelo uso de imveis no funcionais;
9.1.2 Deliberaes do TCU Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio: Todas as
deliberaes foram encaminhadas e esto em processo de resoluo;
9.2.2 Recomendaes do OCI Pendentes de Atendimento ao Final do Exerccio: Todas
as recomendaes foram encaminhadas e esto em processo de resoluo;
9.3 Informaes Sobre a Atuao da Unidade de Auditoria Interna: O Hospital
Universitrio ainda no dispe de uma estrutura organizada de Auditoria Interna. Embora ja tenha
sido nomeado um Auditor/EBSERH;
9.4 Declarao de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n 8.730/93: O Hospital
Universitrio no possua cargos prprios e, portanto esse controle era feito diretamente na
Universidade Federal do Maranho;
9.5 Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Errio: Abertura de processos
administrativos e sindicncia sob a responsabilidade do Ncleo de Assuntos Disciplinares;
11.2.2 Declarao com Ressalva: O Hospital Universitrio adota a Declarao Plena;
11.3 Demonstraes Contbeis e Notas Explicativas previstas na Lei n 4.320/1964 e
pela NBC T 16.6 aprovada pela Resoluo CFC n 1.133/2008, 11.4 Demonstraes contbeis e
Notas explicativas exigidas pela Lei n 6.404/1976: Os procedimentos adotados para informaes
contbeis, demonstraes contbeis e outros congneres so elaborados obedecendo a sistemtica
do ministrio da educao (MEC) atravs do sistema SIAFI;
11.5 Composio Acionria das Empresas Estatais: O Hospital Universitrio no uma
Empresa estatal.
34
2 PLANEJAMENTO E RESULTADOS ALCANADOS
2.1 Informaes sobre o Planejamento Estratgico
O plano estratgico da Universidade Federal do Maranho est definido no PDI,
aprovado em 2013, com validade at 2016.
Os princpios bsicos desse documento esto definidos, como Misso:
A misso da Universidade Federal do Maranho gerar, ampliar, difundir e preservar
ideias e conhecimentos nos diversos campos do saber, propor solues visando ao desenvolvimento
intelectual, humano e scio-cultural, bem como melhoria de qualidade de vida do ser humano em
geral e situar-se como centro dinmico de desenvolvimento local, regional e nacional, atuando
mediante processos integrados de ensino, pesquisa e extenso, no aproveitamento das
potencialidades humanas e da regio e na formao cidad e profissional, baseada em princpios
humansticos, crticos, reflexivos, investigativos, ticos e socialmente responsveis.
Objetivos Institucionais que norteiam a UFMA:
Ministrar educao em nvel superior;
Produzir, sistematizar e socializar o conhecimento;
Desenvolver, de forma plural, um processo formativo em diferentes campos do saber;
Desenvolver e difundir a pesquisa cientfica;
Estimular o aperfeioamento cultural e profissional;
Desenvolver extenso como processo educativo, cultural e cientfico.
Levou-se em conta o cenrio para a educao superior, contemplando a globalizao,
Ensino a Distncia, Inovao tecnolgica, Expanso do acesso ao ensino superior:
Foram definidas as diretrizes de acordo com os seguintes eixos:
Eixo Ao Acadmica
Reestruturar a organizao didtico-pedaggica da Instituio.
Consolidar os projetos pedaggicos estruturados.
Reestruturar os projetos pedaggicos ainda no revistos.
Criar e consolidar o Centro de Lnguas Estrangeiras.
Criar o Ncleo de Formao Pedaggica Continuada.
Manter e consolidar a poltica de aes afirmativas.
Criar novos cursos de graduao e ps-graduao e consolidar os existentes.
Consolidar as unidades especiais de ensino COLUN (Articulao da Graduao com a Educao Bsica), HUUFMA (Fortalecimento do SUS), Casa da Justia Universitria
(Fortalecimento da Extenso).
Consolidar a pesquisa e as aes de inovao tecnolgica.
Criar o Ncleo de Apoio ao Pesquisador.
Consolidar a Extenso como prtica acadmica.
Expandir as aes de interiorizao.
Consolidar os campi existentes e propor de novas unidades.
Expandir a oferta de cursos na modalidade Ensino Distncia.
Apoiar a realizao de eventos cientficos, artsticos e culturais.
Ampliar a estrutura para a realizao de eventos culturais.
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Desencadear aes que promovam a cultura a partir da Universidade, difundindo-as para a sociedade.
Implantar formao complementar para reas de turismo e patrimnio.
Eixo Administrao e Estrutura
Ampliar o quadro de servidores docentes e tcnico-administrativos.
Capacitar continuadamente o quadro de servidores.
Melhorar o ambiente laboral.
Consolidar o Sistema Integrado de Ateno Sade do Servidor.
Rever a estrutura organizacional acadmica e administrativa.
Consolidar a Ouvidoria.
Consolidar o processo de avaliao institucional.
Consolidar e ampliar as aes e sistemas de segurana.
Expandir a comunicao institucional.
Consolidar o novo sistema informatizado de gesto universitria.
Constituir grupo tcnico de trabalho para monitorar o uso, a manuteno e a conservao das unidades fsicas da instituio tombadas pelo patrimnio histrico.
Criar subprefeituras de campus em Imperatriz e Chapadinha.
Eixo Assistncia Estudantil
Implantar o Centro de Assistncia ao Estudante.
Incentivar a criao de novas empresas juniores.
Apoiar a participao em eventos cientficos, artsticos e culturais.
Incentivar as prticas esportivas e de lazer.
Consolidar as polticas de permanncia e sucesso acadmico, por meio de bolsas e auxlios.
Manter o atendimento no Restaurante Universitrio.
Consolidar a poltica de auxlio moradia estudantil.
Intensificar o intercmbio e a mobilidade acadmica.
Oferecer meios para a integrao permanente de estudantes estrangeiros vida universitria.
Eixo Articulao Institucional
Captar financiamentos para infraestrutura fsica, projetos de pesquisa e desenvolvimento institucional.
Consolidar parcerias para o desenvolvimento de estgio, projetos de pesquisa, de ensino e de extenso.
Ampliar e consolidar as relaes interinstitucionais.
Eixo Infraestrutura Fsica
Implantar o Plano Diretor.
Ampliar e reestruturar as unidades fsicas e patrimoniais.
Definir e implantar critrios de sustentabilidade ambiental para procedimentos licitatrios.
Conservar e restaurar os prdios tombados pelo patrimnio histrico pertencentes Universidade.
Construir o espao fsico para o Centro de lnguas.
Construir espao cultural multiuso.
36
A estratgia institucional do HUUFMA vem sendo construda a partir da misso e do
histrico de qualidade e excelncia adquiridos ao longo dos anos. Desenvolver, Sistematizar e
Socializar o alicerce, que so o ensino, a pesquisa, a extenso e a assistncia com foco tambm na
importncia do aperfeioamento da gesto para melhoria da eficincia organizacional permeia
todo o trabalho de integrao entre os eixos: assistncia, ensino e pesquisa e administrao.
Os principais objetivos estratgicos da unidade para o exerccio de 2013 foram:
Buscar continuamente a excelncia na assistncia sade integral da populao e 100% SUS;
Incentivar a poltica de humanizao; Gerenciar pessoas, recursos materiais, financeiros e infraestrutura; Promover o desenvolvimento institucional; Fortalecer as melhores prticas da Gesto Hospitalar. Formar profissionais de sade de excelncia e prestar assistncia de alta qualidade s
necessidades da sociedade, alinhadas s polticas de sade estadual, municipal e federal.
O modelo de gesto adotado pelo Hospital Universitrio da UFMA originou-se na
incompatibilidade do desenho de gesto utilizado desde a sua fundao frente s mudanas pelas
quais a instituio passou ao longo desses anos e adotado a partir do Programa REHUF.
Institucionalizou-se com a Portaria n 878 de 16/09/2009 que criou o Comit Gestor do Projeto
AGHU-Aplicativo de Gesto para Hospitais Universitrios que um sistema informatizado de
gesto para Hospitais Universitrios baseado no Sistema Aplicativos para Gesto Hospitalar (AGU)
do Hospital das Clnicas de Porto Alegre (HCPA).
O Hospital Universitrio adota esse Sistema desde 2009 e at 2013 os mdulos
implantados, j iniciados o processo de implantao e em funcionamento so os seguintes:
Portal Ambulatrio Indicadores Internao Registro de Pacientes Prescrio Registro Colaborador Al
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