View
3
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
REPUBLICA DE COLOMBIAREPUBLICA DE COLOMBIA
Documento suministrado a INDEPAZ por la Subgerencia de Planeación del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo
- PLANTE. 29/05/00
DESARROLLO DEL DESARROLLO DEL PROGRAMAPROGRAMA
1994: Aprobación de la Creación del Programa: CONPES 2734 del 12 de Octubre.
1996: Creación del Programa Presidencial denominado: “PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO PLANTE”: Decreto 472 del 11 de Marzo.
1997: Creación del fondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo: Ley 368 del 5 de Mayo
1997: Organización y puesta en funcionamiento del Fondo PLANTE: Decreto 2586 del 23 de Oct.
1997: Desarrollo de Proyectos de Infraestructura.1998: Nuevo Modelo de Gestión: Proyectos Productivos
Regionales.1999: Desarrollo de Portafolio de Proyectos productivos
Regionales Pilotos.
OBJETIVO DEL OBJETIVO DEL PROGRAMAPROGRAMA
Disminuir la participación de la población vinculada a los cultivos ilícitos, mediante la construcción de alternativas sociales y económicas lícitas, sostenibles.
Familias de Campesinos, Colonos e indígenas afectados y/o vinculados a los cultivos ilícitos con fines de subsistencia, considerados pequeños productores.
(Extensión menor a 3 hectáreas en coca y menos de 1 hectárea en amapola)
POBLACION OBJETIVOPOBLACION OBJETIVO
FOCALIZACION DEL PROGRAMAFOCALIZACION DEL PROGRAMAFRENTE A PRESENCIA DE CULTIVOS ILICITOS*
CORDOBA
ANTIOQUIA
CAUCA
NARINONARINO
CHOCO
VALLE TOLIMA
HUILA
RISARALDACALDAS
BO
LIV
AR
SUCRE
CUNDINAMARCA
GUAVIARE
AMAZONAS
META
VICHADAVICHADA
CESAR
SANTANDER
MA
GD
AL
EN
A
ARAUCA
CASANARE
GUAJIRA
NORTE
BOYACA
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢¢ ¢¢¢¢¢
¢¢¢
¢
¢
¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢
¢¢
¢ ¢¢¢
¢¢¢¢ ¢¢¢
¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢ ¢¢¢¢
¢¢¢¢
¢¢¢ ¢
¢¢
¢¢¢
¢¢¢
¢¢¢
¢
¢
¢
¢
¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢¢ ¢
¢¢¢¢¢¢
¢¢¢
¢
¢¢¢ ¢ ¢¢ ¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢
¢ ¢¢¢
¢
¢¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢
¢¢¢¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢
¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢¢
¢¢¢¢¢
¢¢¢
¢¢¢ ¢ ¢¢
¢ ¢¢¢¢
¢¢
¢ ¢¢
¢¢
¢
¢¢
¢¢¢
¢¢¢
¢
¢
¢
¢¢¢¢¢¢¢
¢
¢
PUTUMAYOVAUPES
GUAINIA
CAQUETA
NARIÑO
PRESENCIA DE CULTIVOS DE COCA
PRESENCIA DE CULTIVOS DE AMAPOLA
* Fuente Policía Nacional
CARACTERISTICASMarginalidad Escasa infraestructura No Acceso a mercadosBaja presencia EstatalEcosistemas vulnerablesAtraso económico y social.Conflicto
COMPONENTES Y SERVICIOS DEL COMPONENTES Y SERVICIOS DEL PROGRAMAPROGRAMA
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO:•Apoyo al desarrollo municipal, apoyo a las comunidades objetivo, proyectos de salud, Proyectos de educación.
TECNOLOGIA Y PRODUCCION:•Producción, Comercialización, Mercadeo, Investigación y capitalización, asistencia técnica.
AREAS FRAGILES Y DE IMPORTANCIA AMBIENTAL:•Mitigación de impacto ambiental, Recuperación de cuencas, Ordenamiento y Manejo.
INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO RURAL:•Comunicaciones, agua potable y saneamiento básico, electrificación, vivienda.
APOYO A PUEBLOS INDIGENAS:•Sostenimiento de las economías tradicionales, apoyo a la integridad de los territorios indígenas, Proyectos de infraestructura.
ESTRATEGIASESTRATEGIAS 1.- Desarrollo de proyectos de carácter regional e integralidad de las inversiones con eje en los proyectos productivos
2- Desarrollo de alianzas con el sector privado con base en herramientas novedosas que incentiven la inversión.
3- Amplia participación y concertación con las comunidades
4- Fortalecimiento de relaciones interinstitucionales
5- Construcción de un portafolio de proyectos y focalización de las inversiones.
6- Fortalecimiento de la cooperación internacional para el desarrollo alternativo.
RECURSOS DE INVERSIONRECURSOS DE INVERSIONPLANTE*(pesos)PLANTE*(pesos)
1995-20001995-2000
VIGENCIA 1.995 2.465.762.900VIGENCIA 1.996 34.261.742.000VIGENCIA 1.997 56.058.639.000VIGENCIA 1.998 40.484.162.990VIGENCIA 1.999 20.786.782.093VIGENCIA 2.000 14.774.102 .000
TOTAL INVERSIONES 302.101.518.659
En dólares del 2.000 151.050.760* Incluye aportes de la comunidad y entes coejecutores
COOPERACION INTERNACIONAL OBTENIDA
Período 1.996 - 2.002FUENTE PERIODO VALORES EN USD
`CAD-OEA 1998 70.000FRANCIA 1998-1999 66.250UNDCP 1996-2000 2.800.000
1999-2001 3,300,000*PNUD 1997-1999 250.000USAID 1999 1.000.000
1999-2002 15.860.000
TOTAL 23,346,250 * Recursos en ejecución y por ejecutar
Apoyo integral a regiones de desarrollo alternativo (Inversión en fortalecimiento institucional y comunitario, tecnología y producción, medio ambiente, infraestructura social y apoyo a pueblos indígenas)
• Ampliación proyectos productivos en operación a través de Fondos de Capital (CCI)
Financiación de nuevos proyectos.
Asistencia Técnica (AID – CEE)
Transferencia de tecnología
LINEAS DE GESTION DE LINEAS DE GESTION DE COOPERACION COOPERACION
INTERNACIONALINTERNACIONAL
PROPUESTA DE COOPERACION AL DESARROLLO
ALTERNATIVOEN EL MARCO DEL PLAN
COLOMBIA
Recuperación Recuperación Económica y Económica y
SocialSocial
Lucha contra Lucha contra el el
NarcotráficoNarcotráfico
Solución Solución Política Política
Negociada al Negociada al ConflictoConflicto
Fortalecimiento Fortalecimiento Institucional y Institucional y
Desarrollo Desarrollo SocialSocial
****
Plan ColombiaPlan Colombia
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO-EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO-PLANTE ** ES UNO DE LOS EJES CENTRALES DEL PLANTE ** ES UNO DE LOS EJES CENTRALES DEL
COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO SOCIALDESARROLLO SOCIAL
Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social: Regiones PrioritariasSocial: Regiones Prioritarias
Macizo Colombiano
Magdalena Medio
Sur Oriente
*Adicionalmente se gestionan Planes Regionales de DesarrolloPara las regiones de Montes de María y Perijá.
REGIONES FOCALIZADAS POR EL PLAN DEREGIONES FOCALIZADAS POR EL PLAN DE
DESARROLLO ALTERNATIVO - PLANTEDESARROLLO ALTERNATIVO - PLANTE
Macizo Colombiano
Magdalena Medio
Sur Oriente
Sur de Bolívar
Ariari enel Meta
Guaviare
CaguánEn Caquetá
PutumayoMacizoColombiano
Regiones PLANTE focalizadasPara cooperación Grupo Consultivo.
Regiones PLANTE focalizadasPara cooperación USA
OrteguazaEn Caquetá
Catatumbo enNorte de Sant.
PUERTO LLERAS
PUERTO RICO
VISTA HERMOSA
LA MACARENA
MAPIRIPANLA URIBE
MESETAS
PTO CONCORD
IA
S.J. ARAMA
PTO GAITAN
DEPARTAMENTO DEL METAREGION DEL ARIARI
PROYECTOS PRODUCTIVOSNo. familias a atender
2.000PALMA AFRICANA
GANADERIA CAUCHO PLATANO
FORESTALES NO MADERABLES
Costo por componenteFortalecimiento Institucional y Comunitario: USD901,100Tecnología y producción : USD 30,029,019Conservación y recuperación de áreas frágiles: USD 44,976Infraestructura de desarrollo rural: USD3,268,750Total Requerido USD 34,243,845Meta de eliminación de ilícitos: 2500 Ha. (En dependencia del aporte y del tiempo definido por los Cooperantes).
SOLANO
SOLITAVALPARAISO
CURILLO
ALBANIA
PTRCO SAN
VICENTE
DEL CAGUA
N
S.J LA FRAGUA
BELEN A.
MILAN
CARTAGENADEL CHAIRA
DEPARTAMENTO DEL CAQUETA
PROYECTOS PRODUCTIVOSNo. familias 3,500
AGROFORESTALES GANADERIA
CAUCHOFORESTALES NO MADERABLES
Costo por componenteFortalecimiento Institucional y Comunitario: USD327,000Tecnología y producción: USD58,302,112 Infraestructura de desarrollo rural: USD1,692,222Total Requerido USD 60,321,334Meta de eliminación de ilícitos : 6,000 Ha. (En dependencia del aporte y del tiempo definido por los Cooperantes).
MACIZO COLOMBIANO
PROYECTOS PRODUCTIVOS
No. familias a atender2,000
FRUTALES, PAPA INDUSTRIALFRIJOL, LACTEOS
SEGURIDAD ALIMENTARIACAFÉ ORGÁNICO
Departamentos de Cauca, Nariño, Huila y Tolima
Costo por componenteFortalecimiento Institucional y Comunitario: USD4,580,560 Tecnología y producción: USD18,179,138 Conservación y recuperación de áreas frágiles: USD10,293,698 Infraestructura de desarrollo rural: USD1,602,888Apoyo a pueblos indigenas: USD 290,000Total Requerido USD 34,946,284Meta de eliminación de ilícitos: 500 Ha. (En dependencia del aporte y del tiempo definido por los Cooperantes).
CALAMAR
RETORNO
MIRAFLORES
SAN JOSE
DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE
PROYECTOS PRODUCTIVOS
No. familias a atender 1,600
GANADERIACAUCHO
AGROFORESTALESGERMOPLASMA VEGETAL
Costo por componenteTecnología y producción : USD 25,918,420Infraestructura de desarrollo rural: USD 1.365.850Total Requerido : USD 27,284,270Meta de eliminación de ilícitos: 2.500 ha. ( en dependencia del aporte y del tiempo definido por los Cooperantes).
REGION
Fortalecimient institucional y comunitario (1)
Técnología y producción Medio ambiente
Infraestructura para el desarrollo TOTAL (USD)
META-ARIARI 901,100.0 30,029,019.0 44,976.0 3,268,750.0 34,243,845.0
CAQUETA 327,000.0 58,302,112.0 1,692,222.0 60,321,334.0
GUAVIARE 25,918,420.0 1,365,850.0 27,284,270.0
MACIZO COLOMB. 4,870,560.0 18,179,138.0 10,293,698.0 2,505,688.0 35,849,084.0
TOTAL 6,098,660.0 132,428,689.0 10,338,674.0 8,832,510.0 157,698,533.0
REQUERIMIENTOS DE COOPERACION
ANTE EL GRUPO CONSULTIVO
Requerimiento de cooperación USD 141.886.879Contrapartida local USD 15.811.654
(1) El valor de Fortalecimiento Institucional y comunitario incluye componente indígena
REGION
Fortalecimiento institucional y Comunitario
Técnica y producción
Medio ambiente
Infraestructura para el desarrollo TOTAL
PUTUMAYO (1) 3.838,6 17.246,3 12.957,0 5.000,0 39.041,9CAQUETA 2.081,6 7.743,0 3.492,9 5.503,8 20.912,6N. SANTAND. CATAT 1.065,8 8.746,9 2.984,8 5.456,7 20.282,5SUR DE BOLIVAR 1.127,4 9.830,2 5.063,2 5.063,2 17.933,8TOTAL (MILES DE USD) 8.113,4 43.566,4 24.497,9 21.023,7 98.170,8
TOTAL INVERSION REQUERIDAPROGRAMA DE COOPERACION USAID
(1) El valor de Fortalecimiento Institucional y comunitario incluye componente indígena(2) Nota: En la actualidad con el apoyo de un Grupo de Expertos de USAID se trabaja en el
diseñodel Programa ampliado de cooperación con base en esta propuesta preparada por el PLANTE.
Recommended