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Concurso Público
Programa de Procedimento com Projecto
Requalificação da Via Intermunicipal - VIM (5.950 Km - 11.650 Km)
Preço base: 2.485.669,51€ + IVA
Rubrica do Plano de 2015:3.3.1.1.73
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
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ÍNDICE
1. IDENTIFICAÇÃO DO CONCURSO E DA ENTIDADE ADJUDICANTE .................................................... 3
2. CONSULTA E DISPONIBILIZAÇÃO DO PROCESSO ........................................................................... 3
3. ESCLARECIMENTOS E RECTIFICAÇÃO DAS PEÇAS PATENTEADAS NO CONCURSO ......................... 3
4. ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS .......................................................................... 4
5. INSPECÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS ........................................................................................ 5
6. PRAZO DE ENTREGA DAS PROPOSTAS ............................................................................................ 6
8. RETIRADA DA PROPOSTA ................................................................................................................ 7
9. FORMA DA PROPOSTA .................................................................................................................... 7
10. PRAZO DE EXECUÇÃO ..................................................................................................................... 8
11. DOCUMENTOS QUE INSTRUEM A PROPOSTA ................................................................................ 8
12. MODO DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DAS PROPOSTAS .............................................. 10
13. AGRUPAMENTOS .......................................................................................................................... 10
14. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO A APRESENTAR PELO ADJUDICATÁRIO .................................... 11
15. MODO DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO .............................................. 12
16. PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA ............................................................................................. 13
17. ESCLARECIMENTOS A PRESTAR PELOS CONCORRENTES .............................................................. 13
18. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO E MODELO DE AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS .................................. 13
19. JÚRI DO CONCURSO ...................................................................................................................... 15
20. AUDIÊNCIA PRÉVIA ....................................................................................................................... 15
21. RELATÓRIO FINAL .......................................................................................................................... 15
22. ADJUDICAÇÃO, ENTREGA DE DOCUMENTOS, CONTRATO ........................................................... 16
23. NOTIFICAÇÃO DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ................................... 17
24. SEGUROS ....................................................................................................................................... 17
25. ENCARGOS DO CONCORRENTE ..................................................................................................... 17
26. RECURSO AO AJUSTE DIRECTO ..................................................................................................... 17
27. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL ................................................................................................................ 17
28. PAGAMENTO E ACESSO ÀS PEÇAS DO PROCEDIMENTO .............................................................. 18
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
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1. IDENTIFICAÇÃO DO CONCURSO E DA ENTIDADE ADJUDICANTE
1.1. O presente concurso tem por objecto a adjudicação da execução da empreitada de Requalificação da Via
Intermunicipal - VIM (5.950 Km - 11.650 Km)
1.2. A entidade Adjudicante é o MUNICIPIO DE GUIMARÃES, doravante CÂMARA, devendo a decisão de
contratar ser tomada por deliberação da Câmara Municipal de Guimarães .
2. CONSULTA E DISPONIBILIZAÇÃO DO PROCESSO
2.1. O processo do concurso para a execução da empreitada de “Requalificação da Via Intermunicipal - VIM
(5.950 Km - 11.650 Km)” encontra-se patente na Câmara Municipal de Guimarães sita no Largo Cónego José
Maria Gomes 4800-419 Guimarães onde pode ser consultado gratuitamente, das 9:00 às 12:00 horas e das
14.00 às 17:00 horas, desde o dia da publicação do anúncio, até ao termo do prazo fixado para a
apresentação das propostas.
2.2. Depois de efectuado o pagamento à Câmara Municipal de Guimarães, nos termos indicados no ponto 28, as
peças do concurso, estão integralmente disponibilizadas na plataforma electrónica de contratação pública
vortalGOV acessível através do sítio electrónico http://www.vortalgov.pt, disponibilizada pela empresa
VORTAL – Comércio Electrónico, Consultoria e Multimédia, SA., desde o dia da publicação do anúncio no
Diário da República.
2.3. O acesso à referida plataforma electrónica é gratuito. Para ter acesso à plataforma da Vortal, deverá
efectuar o registo no endereço electrónico http://www.vortalgov.pt, seleccionar “Quero Aderir”
2.4. Para concluir o registo deverá seguir os passos do formulário, e no final enviar a documentação solicitada
para a Vortal. Verifique mais informações detalhadas sobre os Fornecedores do Estado – ACESSO
UNIVERSAL em http://www.vortalgov.pt, ou contacte o Serviço de Gestão de Clientes da empresa Vortal,
S.A, com o número 707 20 27 12.
2.5. Não é necessário o interessado efectuar o processo de registo para ter acesso, no caso de o mesmo já ser
utilizador de alguma plataforma electrónica da Vortal como por exemplo http://www.econstroi.com.
3. ESCLARECIMENTOS E RECTIFICAÇÃO DAS PEÇAS PATENTEADAS NO CONCURSO
3.1. Os pedidos de esclarecimento de quaisquer dúvidas surgidas na interpretação das peças patenteadas
deverão ser apresentados, por escrito, através da plataforma electrónica vortalGOV através da
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funcionalidade “esclarecimentos”, para o Júri do Concurso, dentro do primeiro terço do prazo fixado para a
apresentação das propostas.
3.2. Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados pelo Júri do Concurso, por escrito,
através da plataforma electrónica vortalGOV na ferramenta de mensagens / comunicações, até ao fim do
segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas. A falta de resposta até esta data
implicará a prorrogação do prazo para a apresentação das propostas, no mínimo, por período equivalente
ao do atraso verificado.
3.3. O [órgão referido em 1.2.] poderá proceder à rectificação de erros ou omissões das peças do procedimento
nos termos e nos prazos referidos nos números anteriores.
3.4. Simultaneamente com a comunicação dos esclarecimentos e rectificações ao Concorrente que os solicitou,
juntar-se-á cópia dos mesmos às peças patenteadas em concurso e proceder-se-á à notificação dos mesmos
a todos os interessados que as tenham adquirido.
3.5. Os esclarecimentos e as rectificações referidos nos números anteriores fazem parte das peças do
procedimento e prevalecem sobre estas em caso de divergência.
4. ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS
4.1. Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados devem
apresentar, através da plataforma electrónica vortalGOV na ferramenta de mensagens / comunicações, ao
[Serviço referido em 1.2.] uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as
omissões do caderno de encargos por eles detectados e que digam respeito a:
a) Aspectos ou a dados que se revelem desconformes com a realidade; ou
b) Espécie ou a quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do objecto do
contrato a celebrar; ou ainda
c) Condições técnicas de execução do objecto do contrato a celebrar que o Concorrente não considere
exequíveis.
4.2. A lista referida no número anterior deverá, no mesmo prazo, ser igualmente enviada pelos interessados
para o órgão competente para a decisão de contratar.
4.3. Exceptua-se do disposto em 4.1 os eventuais erros e omissões que os interessados, actuando com a
diligência objectivamente exigível em face das circunstâncias concretas, apenas pudessem detectar na fase
de execução do contrato.
4.4. A apresentação da lista referida em 4.1 deverá conter, em função da natureza do erro ou omissão, os
seguintes elementos:
a) Memória descritiva com a identificação clara e fundamentada do erro ou omissão;
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b) Mapa de quantidades, com a identificação do erro ou omissão;
c) Quaisquer outros documentos que os interessados entendam necessários, nomeadamente desenhos,
fotografias ou cálculos.
4.5. A apresentação da lista referida em 4.1, por qualquer interessado, suspende o prazo fixado para a
apresentação das propostas desde o termo do quinto sexto daquele prazo até à publicitação da decisão
prevista em 4.7 ou, não havendo decisão expressa, até ao termo do mesmo prazo.
4.6. As listas com a identificação dos erros e das omissões detectados pelos interessados devem ser juntas às
peças patenteadas em concurso e proceder-se-á à notificação das mesmas a todos os interessados que as
tenham adquirido.
4.7. Até ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, ou até ao termo do período da
manutensão da suspensão daquele prazo, o [órgão identificado em 1.2] deve pronunciar-se sobre os erros e
as omissões identificados pelos interessados, considerando-se rejeitados todos os que não sejam por ele
expressamente aceites.
4.8. A decisão prevista no número anterior deve ser junta às peças patenteadas em concurso, sendo todos os
interessados que as tenham adquirido imediatamente notificados da mesma.
5. INSPECÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS
5.1. Durante o prazo fixado para a entrega das propostas, os interessados deverão inspeccionar os locais de
execução da obra e realizar neles os reconhecimentos e estudos que entenderem indispensáveis à
elaboração das suas propostas, devendo inteirar-se das condições do terreno que influam no modo de
execução da obra e, se a CÂMARA assim o entender, serão acompanhados por um elemento por esta
designado.
5.2. Os interessados não poderão, em caso algum, invocar a ausência dos aludidos reconhecimentos ou estudos
para condicionar a apresentação da sua proposta.
5.3. Independentemente das informações fornecidas nas peças patenteadas a concurso, entende-se que, com a
apresentação da sua proposta a concurso, o Concorrente se inteirou localmente das condições de
realização de todos os trabalhos referentes à empreitada, tendo procedido a todas as avaliações,
indagações e medições para o efeito necessárias, tendo inclusivamente procedido à verificação das
estruturas e dos equipamentos existentes e de todos os factos e circunstâncias relevantes para
desenvolvimento de todos os trabalhos objecto do presente Concurso.
5.4. Os interessados que efectuarem os estudos e/ou reconhecimento referidos em 5.1, fazem-no por sua
própria responsabilidade, sendo da sua responsabilidade o pagamento de eventuais indemnizações por
prejuízos causados com os referidos trabalhos.
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5.5. Os interessados deverão ter em consideração os diversos aspectos condicionantes ao desenvolvimento da
obra, nomeadamente, as dificuldades que se poderão registar em termos de acesso ao local de trabalho,
dos equipamentos, dos materiais e do espaço disponível para a instalação do estaleiro.
5.6. Os interessados deverão analisar cuidadosamente a eventual implicação dos trabalhos com a circulação
rodoviária e pedonal. Deverão, nomeadamente, verificar da eventual necessidade de considerar desvios de
tráfego provisórios, bem como a de garantir os fluxos da circulação rodoviária e pedonal existentes. Os
eventuais restabelecimentos provisórios para desvios de tráfego rodoviário e pedonal deverão ser
executados de acordo com a legislação aplicável e os regulamentos municipais e ser submetidos à
aprovação das entidades competentes. O seu custo considera-se incluído no preço contratual da
empreitada.
5.7. Os interessados deverão ter em conta a necessidade de realização de trabalhos referentes aos serviços
afectados assinalados nos Desenhos de Projecto, trabalhos estes cuja execução lhes poderá vir a ser
solicitada, total ou parcialmente, de acordo com a decisão a tomar oportunamente pela CÂMARA, caso não
estejam desde já incluídos no mapa de quantidades de trabalho patenteado no concurso.
6. PRAZO DE ENTREGA DAS PROPOSTAS1
6.1. As propostas bem como os documentos que as integram serão entregues até ao dia fixado no Anuncio, ou
no final das prorrogações decididas pelo órgão competente para a decisão de contratar.
7. ENTREGA DA PROPOSTA ELECTRÓNICA
7.1. A entrega da proposta e dos documentos que a acompanham deverá ser realizada exclusivamente de forma
electrónica através da plataforma electrónica de contratação pública vortalGOV, acessível no sítio
electrónico http://www.vortalgov.pt.
7.2. A entrega das propostas a efectuar através da plataforma electrónica de contratação pública vortalGOV,
deverá incluir nas áreas “1 – Visualizar pedido”, “2 – Formulário de Respostas” e “3 – Criar proposta”, as
seguintes informações, sem prejuízo de outras que o concorrente entenda convenientes:
7.2.1. Área: 1 – Visualizar pedido
• Ref. da Proposta
1 O prazo mínimo para apresentação de propostas em concursos públicos de empreitadas sem publicação no Jornal Oficial da União Europeia é de 20 (vinte) dias de calendário a contar da data do envio para publicação em DR. Em caso de manifesta simplicidade, este prazo pode ser reduzido até 11(onze) dias de calendário (artigo 135.º do CCP). Por sua vez o prazo mínimo para apresentação de propostas em concursos públicos de empreitadas com publicação naquele Jornal Oficial é, por regra, de 47 (quarenta e sete)dias de calendário. O artigo 136.º, n.ºs 2 a 4, do CCP prevê no entanto situações em que estes prazos podem ser substancialmente reduzidos.
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Campo a preencher pelo concorrente, indicando a referência do concorrente dada à proposta.
7.2.2. Área: 2 – Formulário de Respostas
• Responder às questões indicadas, conforme solicitado pela “CÂMARA”.
7.2.3. Área: 3 – Criar proposta
• Tab. Int.
- Coluna a ser preenchida com os valores a apresentar pelo concorrente, tendo atenção às unidades
referenciadas nas colunas “Designação” e “Unid.”
- Preencher, para cada uma das posições colocada com o preço unitário, expresso em euros, sem IVA.
- Os preços, que não deverão ter mais de seis casas decimais, indicados pelos concorrentes incluem
obrigatoriamente todas as despesas com a logística da entrega dos respectivos produtos nos locais e
horários mencionados pelos destinatários.
• Documentos da Proposta: “Outros Documentos”
- Associar a “Outros Documentos” todo os documentos solicitadas no ponto 11 do Programa de
Procedimento.
- Pode nesta localização o concorrente associar outras informações que entenda convenientes.
- Os concorrentes deverão assinar electronicamente todos os documentos que associarem à proposta.
8. RETIRADA DA PROPOSTA
Até ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados que já as tenham
apresentado podem retirá-las, nos termos do disposto no artigo 137.º do Código dos Contratos Públicos.
9. FORMA DA PROPOSTA
9.1. A proposta, será redigida em língua portuguesa e processada informaticamente.
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9.2. A proposta será assinada electronicamente pelo Concorrente ou seu representante. Sempre que seja
assinada por procurador, juntar-se-á procuração com assinatura reconhecida na qualidade, que confira a
este último poderes para o efeito, ou pública-forma da mesma, devidamente legalizada.
9.3. A proposta de preço deverá ser sempre acompanhada pela lista de preços unitários que lhe serviu de base,
nos termos estabelecidos no ponto 11.1 d).
9.4. O preço da proposta será expresso em Euros e não incluirá o imposto sobre o valor acrescentado.
9.5. A não valorização de todos os itens do mapa de quantidades de trabalho permitirá excluir a proposta de
preço apresentada a concurso.
10. PRAZO DE EXECUÇÃO
O prazo de execução da empreitada é de 150 (cento e cinquenta) dias de calendário.
11. DOCUMENTOS QUE INSTRUEM A PROPOSTA
11.1. Cada proposta deverá ser instruída com os seguintes documentos:
a) Declaração de acordo com o modelo constante do Anexo I ao presente Programa de Procedimento;
b) Declaração com indicação do preço contratual, elaborada de acordo com o Anexo III ao presente
Programa de Procedimento;
c) Nota justificativa do preço proposto;
d) Lista de Preços unitários (considera-se cumprido este requisito com a apresentação da lista
disponibilizada na plataforma);
e) Plano de Trabalhos, de acordo com o previsto em 11.5 a 11.7 incluindo:
e1) Esquema em Diagrama do faseamento da obra;
e2) Plano de Mão-de-Obra;
e3) Plano de Equipamentos;
e4) Plano de Pagamentos e Cronograma Financeiro.
f) Memória descritiva e justificativa do modo de execução da obra, indicando também a organização
prevista para a execução dos trabalhos, bem como a descrição dos métodos construtivos a aplicar e os
aspectos técnicos ou outros que sejam considerados essenciais à execução da empreitada. Nesta
memória, o Concorrente especificará os aspectos técnicos que considere essenciais na sua proposta e
cuja rejeição implicaria a sua ineficácia;
g) Documento sobre o Sistema de Gestão e Controlo de Qualidade, identificando os procedimentos de
controlo destinados a garantir a qualidade dos trabalhos, materiais e equipamentos da obra final.
h) Documento sobre o Sistema de Gestão de Segurança e compilação Técnica a implementar na
execução da empreitada, o qual deverá estar elaborado tendo como base o sistema de gestão descrito
no PSS e Compilação Técnica da fase projecto.
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i) Documento sobre o Sistema de Acompanhamento Ambiental para a obra.
11.2. A Declaração de aceitação do conteúdo do Caderno de Encargos, referida em 11.1a), deverá observar o
disposto nos n.ºs 4 e 5 do artigo 57.º do Código dos Contratos Públicos.
11.3. Na declaração de preço contratual, referida em 11.1b), o Concorrente deve cumprir o disposto no artigo
60.º do Código dos Contratos Públicos, indicando nomeadamente os preços parciais dos trabalhos que se
propõe executar correspondentes às habilitações contidas nos alvarás ou nos títulos de registo ou nas
declarações emitidas pelo Instituto da Construção e do Imobiliário, I.P., nos termos do disposto na alínea a)
do n.º 5 do artigo 81.º desse diploma, para efeitos da verificação da conformidade desses preços com a
classe daquelas habilitações.
11.4. O disposto no número anterior é aplicável aos Agrupamentos Concorrentes, devendo estes, para o efeito,
indicar na proposta, os preços parciais dos trabalhos que cada um dos seus membros se propõe executar.
11.5. O Plano de Trabalhos, referido em 11.1e), inclui um Esquema em Diagrama do faseamento da obra que
deverá ser detalhado, tendo como escala de tempo a semana e sob a forma de Diagrama de Barras (Gráfico
de GANTT). Este Plano deverá conter:
a) Data de inicio, final, e duração em dias, de cada actividade;
b) Indicação das precedências das actividades, bastando para isso a colocação de uma coluna no Plano de
Trabalhos, com a designação das respectivas Precedências;
11.6. O Plano de Mão-de-obra referido na alínea e2) do ponto 11.1 deverá ter distribuído no tempo a Mão-de-
obra necessária para cada Actividade especificada no Plano de Trabalhos;
11.7. O Plano de Equipamentos referido na alínea e3) do ponto 11.1 deverá ter distribuído no tempo os
Equipamentos necessários para cada Actividade especificada no Plano de Trabalhos;
11.8. O Plano de Pagamentos referido na alínea e4) do ponto 11.1 deverá conter a previsão, quantificada e
escalonada no tempo, do valor dos trabalhos a realizar pelo Empreiteiro, na periodicidade definida para os
pagamentos a efectuar pelo dono da obra, de acordo com o plano de trabalhos a que diga respeito.
11.9. Nos documentos acima referidos, os Concorrentes deverão identificar expressa e inequivocamente:
a) Os termos do suprimento de cada um dos erros ou das omissões aceites nos termos do disposto no n.º
5 do artigo 61.º do Código dos Contratos Públicos, do qual não pode, em caso algum, resultar a
violação de qualquer parâmetro base fixado no Caderno de Encargos;
b) O valor, incorporado no preço ou preços indicados na proposta, atribuído a cada um dos suprimentos
a que se refere a alínea anterior.
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11.10. Os Concorrentes deverão ainda apresentar, quando aplicável, nos termos e para os efeitos do disposto na
alínea d) do n.º 1 do artigo 57.º do Código dos Contratos Públicos, documentos que contenham os
esclarecimentos justificativos da apresentação de um preço anormalmente baixo.
11.11. Sem prejuízo do acima exposto, integrarão também a proposta quaisquer outros documentos que o
Concorrente apresente por os considerar indispensáveis, nos termos do n.º 3 do artigo 57.º do Código dos
Contratos Públicos.
11.12. Qualquer classificação de documentos que constituem a proposta deverá ser previamente requerida pelos
interessados, nos termos do artigo 66.º do Código dos Contratos Públicos.
11.13. As propostas que não incluírem algum dos documentos referidos no ponto 11.1, serão excluídas ao abrigo
da alínea d) do artº 146º do CCP.
12. MODO DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DAS PROPOSTAS
12.1. Os documentos que constituem as propostas, serão apresentados, conforme indicado no ponto 11.
12.2. Quando a proposta seja apresentada por um agrupamento concorrente, a declaração referida na alínea a)
do ponto 11.1, deverá satisfazer os requisitos fixados no nº. 5 do artigo 57.º do Código dos Contratos
Públicos.
12.3. Todos os documentos da proposta têm de ser redigidos em língua portuguesa. Porém, quando pela sua
própria natureza ou origem, estiverem redigidos noutra língua, deve o Concorrente fazê-los acompanhar de
tradução devidamente legalizada ou tradução não legalizada mas acompanhada de declaração do
Concorrente nos termos da qual este declare aceitar a prevalência dessa tradução não legalizada, para
todos e quaisquer efeitos, sobre os respectivos originais2.
13. AGRUPAMENTOS
13.1. Ao concurso poderão apresentar-se Agrupamentos de empresas, nos termos do disposto no artigo 26.º do
Decreto-Lei n.º 12/2004, de 9 de Janeiro, e do disposto no artigo 54.º do Código dos Contratos Públicos,
sem que entre elas exista qualquer modalidade jurídica de associação.
13.2. A constituição jurídica dos Agrupamentos não é exigida na apresentação da proposta, mas as empresas
agrupadas serão responsáveis perante a CÂMARA, pela manutenção da sua proposta, com as legais
2 Nos termos do artigo 58.º do CCP, em função da especificidade técnica das prestações objecto do contrato a celebrar, o programa do procedimento ou o convite, podem admitir que alguns dos documentos referidos nas alíneas b) e c) do n.º 1 do artigo 57.º desse diploma sejam redigidos em língua estrangeira, indicando os idiomas admitidos. Por outro lado, os documentos referidos no n.º 3 do referido artigo 57.º podem ser redigidos em língua estrangeira, salvo se o procedimento dispuser diferentemente.
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consequências. Qualquer alteração na composição do Agrupamento e/ou do Consórcio terá de ser
autorizada previamente pela CÂMARA, sob pena de exclusão, em qualquer fase do procedimento.
13.3. Todas as empresas constituintes de Agrupamento ou Consórcio têm de apresentar os documentos de
habilitação referidos no ponto 14 que lhes são aplicáveis, de acordo com o disposto no artigo 84.º do
Código dos Contratos Públicos.
13.4. Os membros de um Agrupamento Concorrente não podem ser simultaneamente Concorrentes no presente
concurso, nem integrar outro Agrupamento Concorrente.
13.5. No caso de a adjudicação da empreitada ser feita a um Agrupamento de empresas, estas associar-se-ão,
obrigatoriamente, antes da celebração do contrato, na modalidade de Consórcio externo de
responsabilidade solidária, devendo, até à data da assinatura do contrato, apresentar os seguintes
documentos: cópia do Contrato de Consórcio, procuração outorgada por todos os membros do Consórcio
ao seu líder, com poderes para este proceder à facturação de todos os trabalhos executados, receber
quaisquer quantias ao abrigo do contrato dando a respectiva quitação, bem como poderes para receber
todas as notificações e comunicações do dono da obra ou seu representante respeitantes ao contrato
celebrado. Deve indicar-se a percentagem de participação de cada um dos elementos do Consórcio e a
indicação do líder do Consórcio.
13.6. Quando for o caso, cada uma das Empresas que integram o Agrupamento ou Consórcio deverá apresentar,
juntamente com os documentos de habilitação, uma declaração feita por forma autêntica no país onde
tenham sede, de que se submetem à legislação portuguesa e ao foro do Tribunal Português que for
competente, com expressa renúncia a qualquer outro.
14. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO A APRESENTAR PELO ADJUDICATÁRIO
14.1. No prazo de 10 dias úteis a contar da notificação da adjudicação, o Adjudicatário deverá apresentar os
seguintes documentos de habilitação:
a) Declaração conforme o modelo constante do Anexo II ao presente Programa de Procedimento;
b) Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do
artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos;
c) Alvará ou título de registo emitido pelo Instituto da Construção e do Imobiliário, I.P., contendo as
seguintes habilitações:
i) A 1ª subcategoria da 2ª categoria, em classe que cubra o valor global da proposta; ou
empreiteiro geral ou construtor geral de Obras de Urbanização na 2ª categoria em classe que
cubra o valor global da proposta.
ii) A(s) 6ª, 8ª, 9ª, 11ª subcategoria da 2ª categoria,; 2ª subcategoria da 4ª categoria, 1ª, 2ª, 6ª
subcategoria da 5ª categoria em classe correspondente, cada uma, ao valor dos trabalhos a que
lhes respeitem.
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d) Declaração relativa a Trabalhadores Imigrantes, nos termos do Anexo IV do presente Programa de
Procedimento, ou declaração de não aplicabilidade, consoante o caso;
e) Declaração, assinada pelo representante legal da empresa adjudicatária, ou de cada uma das
empresas constituintes do Agrupamento Adjudicatário, mencionando os nomes e qualificações de
todos os técnicos a afectar à empreitada, com indicação do seu vínculo ao Concorrente;
f) Curricula vitae dos técnicos referidos na alínea anterior, nos quais deverão ser descritas as habilitações
e experiência profissional relevante para a presente empreitada.;
g) Declaração, assinada pelo representante legal da empresa adjudicatária, ou de cada uma das
empresas constituintes do Agrupamento Adjudicatário, mencionando o nome do técnico responsável
pela Higiene e Segurança no Trabalho, o qual terá a qualificação de Técnico Superior de Higiene e
Segurança do Trabalho (CAP V) e experiência mínima de 2 anos em funções similares.
h) Declaração, assinada pelo representante legal da empresa, que mencione o equipamento e
ferramenta especial a utilizar na obra, seja próprio, alugado, ou sob qualquer outra forma, os quais
deverão garantir a execução dos trabalhos previstos no Caderno de Encargos, incluindo Projecto de
Execução e Cláusulas Especiais contendo as especificações técnicas;3
14.2. Caso o Adjudicatário não disponha de alguma das habilitações exigidas em 14.1c), juntará aos documentos
de habilitação os alvarás ou os títulos de registo emitidos pelo Instituto da Construção e do Imobiliário, I.P.,
contendo as habilitações acima referidas dos Subempreiteiros, desde que acompanhados de declaração
através da qual estes se comprometam, incondicionalmente, a executar os trabalhos correspondentes às
habilitações deles constantes.
14.3. O Adjudicatário ou um Subempreiteiro, nacional de Estado signatário do Acordo sobre o Espaço Económico
Europeu ou do Acordo sobre Contratos Públicos da Organização Mundial de Comércio, que não seja titular
dos documentos referidos em 14.1c), deve apresentar, em substituição desses documentos, uma
declaração emitida pelo Instituto da Construção e do Imobiliário, I.P, comprovativa de que pode executar a
prestação objecto do contrato a celebrar por preencher os requisitos que lhe permitiriam ser titular de um
alvará contendo as habilitações acima referidas em 14.1c).
15. MODO DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
15.1. Os documentos de habilitação devem ser apresentados através da plataforma electrónica vortalGOV na
ferramenta de mensagens / comunicações, sem prejuízo do disposto nos números seguintes.
15.2. A apresentação, nos termos do número anterior, poderá ser substituída por indicação do endereço internet
onde aqueles possam ser consultados, bem como da informação necessária à respectiva consulta, nos casos
previstos no nº 2, do artigo 83º, do Código dos Contratos Públicos.
3 As condições técnicas especiais deverão prever equipamentos específicos para as tarefas mais relevantes.
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15.3. Quando o Adjudicatário tenha prestado consentimento, nos termos do artigo 4.º do Decreto-Lei n.º
114/2007, de 19 de Abril, para que a CÂMARA consulte a informação prevista no n.º 3 do artigo 83.º do
Código dos Contratos Públicos, é dispensada a sua apresentação ou a indicação referida no número
anterior. Para esse efeito, informa-se que a CÂMARA, é o contribuinte n.º 505948605, podendo com esse
número o Concorrente formalizar o consentimento junto da entidade competente para tal. O documento
comprovativo do consentimento concedido deverá constituir documento de habilitação a apresentar no
âmbito do ponto 14.1.
15.4. Todos os documentos de habilitação do Adjudicatário têm que ser redigidos em língua portuguesa. Porém,
quando pela sua própria natureza ou origem, estiverem redigidos noutra língua, deve o Concorrente fazê-
los acompanhar de tradução devidamente legalizada ou tradução não legalizada mas acompanhada de
declaração do Concorrente nos termos da qual este declare aceitar a prevalência dessa tradução não
legalizada, para todos e quaisquer efeitos, sobre os respectivos originais.
16. PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA
Os Concorrentes são obrigados a manter todas e quaisquer condições das respectivas propostas, pelo prazo
de 120 (cento e vinte) dias úteis, contados da data do termo do prazo fixado para a apresentação das
propostas.
17. ESCLARECIMENTOS A PRESTAR PELOS CONCORRENTES
17.1. O Júri do Concurso pode pedir aos Concorrentes quaisquer esclarecimentos sobre as propostas
apresentadas que considere necessários para efeito da análise e avaliação das mesmas.
17.2. Os esclarecimentos prestados pelos Concorrentes sobre as respectivas propostas fazem parte integrante
das mesmas, desde que observadas as regras fixadas no nº 2, do artigo 72º, do Código dos Contratos
Públicos.
17.3. Os esclarecimentos prestados devem ser juntos ao processo do concurso, devendo todos os Concorrentes
ser notificados dos mesmos.
18. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO E MODELO DE AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS4
18.1. A adjudicação é feita segundo o critério da proposta mais vantajosa5, tendo em conta os seguintes factores
com a seguinte ponderação6:
4 Nos termos do n.º 3 do artigo 132.º do CCP, o Programa do Concurso poderá ainda prever adjudicações de propostas por lotes, devendo, nesse caso, identificar as regras específicas aplicáveis a cada lote. 5 Só deverá ser adoptado o critério do mais baixo preço quando o caderno de encargos defina todos os restantes aspectos de execução do contrato a celebrar, submetendo apenas à concorrência o preço. 6 Indicar (i) todos os factores e sub-factores elementares a serem utilizados na avaliação das propostas, (ii) os valores dos respectivos coeficientes de ponderação e, relativamente a cada um dos factores ou sub-
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14
a) Preço (ponderação de 60%)
b) Valia técnica (ponderação de 40%)
18.2. Os Factores serão avaliados da seguinte forma:
i) Preço – com peso de 60%:
VPC - Valor da Proposta do Concorrente.
VPB - Valor do Preço Base
Pr - Nota atribuída ao Preço.
Pr = 1 / ((VPC/VPB) x 100 / 1,05 - 100) x 650 / 12,6 + 1312,5 / 63
ii)Valia técnica da proposta com peso de 40% com a seguinte ponderação de sub-critérios:
a) Nota1 - Memória Descritiva - 50 %
b) Nota2 - Plano de Trabalhos – 35 %
c) Nota3 – Sistema de Gestão e Controlo de Qualidade – 5%
d) Nota4 – Sistema de Gestão de Segurança – 5%
e) Nota5 - Sistema de Acompanhamento Ambiental - 5%
VTP – Valia Técnica da Proposta
VTP = (0,50 x Nota1 + 0,35 x Nota2 + 0,05 x Nota3 + 0,05 x Nota4+ 0,05 x Nota5)
O método de ponderação da Valia Técnica, ou seja os parâmetros internos de avaliação e a classificação
padrão estão definidos no anexo V deste Programa de Procedimento.
NOTA: Todos os critérios, sub-factores e sub-sub-factores terão arredondamento a três casas decimais. A
nota final será arredondada a duas casas decimais.
18.3. A proposta mais vantajosa será aquela que obtiver a maior pontuação, a qual será calculada através da
média ponderada das classificações obtidas em cada um dos factores.
Nf – Nota Final
factores elementares, (iii) a respectiva escala de pontuação, (iv) bem como a expressão matemática que permita a atribuição de pontuações parciais.
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15
Nf= 0,60 x Pr + 0,40 x VTP
Caso existam “Nota Final” iguais para diversas propostas, utilizar-se-á como critério de desempate as
propostas que tiverem menor preço.
19. Júri do Concurso
19.1. As propostas serão analisadas pelo Júri do Concurso, a designar para o efeito, de acordo com o disposto no
artigo 67.º do Código dos Contratos Públicos.
19.2. O Júri do Concurso poderá socorrer-se de peritos ou consultores, para a emissão de pareceres em áreas
especializadas, nos termos do n.º 6 do artigo 68.º do Código dos Contratos Públicos.
19.3. O Júri do Concurso elaborará um Relatório Preliminar de Avaliação das Propostas fundamentado sobre o
mérito das propostas avaliadas, ordenando-as por ordem decrescente, de acordo com metodologia de
avaliação fixada para o efeito.
19.4. No Relatório Preliminar, o Júri do Concurso deverá também propor, fundamentadamente, a exclusão das
propostas, nos termos do artigo 146.º do Código dos Contratos Públicos.
20. Audiência prévia
20.1. A decisão de adjudicação será precedida de audiência prévia escrita dos Concorrentes, nos termos do
disposto nos artigos 123.º e 147.º do Código dos Contratos Públicos.
20.2. Os Concorrentes têm 5 (cinco) dias úteis após a notificação do projecto de decisão final para se
pronunciarem sobre o mesmo.
20.3. A notificação fornece os elementos necessários para que os interessados fiquem a conhecer todos os
aspectos relevantes para a decisão, nas matérias de facto e de Direito, indicando também as horas e o local
onde o processo poderá ser consultado.
21. Relatório Final
21.1. Cumprido o disposto no ponto 20., o Júri do Concurso elaborará um Relatório Final fundamentado, no qual
pondera as observações dos Concorrentes efectuadas ao abrigo do direito de audiência prévia, mantendo
ou modificando o teor e as conclusões do Relatório Preliminar, podendo ainda propor a exclusão de
qualquer proposta se verificar, nesta fase, a ocorrência de qualquer dos motivos previstos no n.º 2 do artigo
146.º do Código dos Contratos Públicos.
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16
21.2. No caso previsto na parte final do ponto anterior, bem como quando do Relatório Final resulte uma
alteração da ordenação das propostas constante do Relatório Preliminar, o Júri do Concurso procede a nova
audiência prévia, nos termos previstos no n.º 2 do artigo 124.º do Código dos Contratos Públicos.
22. Adjudicação, entrega de documentos, contrato
22.1. A decisão de adjudicação é notificada, em simultâneo, a todos os Concorrentes, juntamente com o
Relatório Final de análise das propostas.
22.2. Notificado da decisão de adjudicação, o Adjudicatário deve:
a) Apresentar, no prazo de 10 (dez) dias úteis, os documentos de habilitação exigidos por lei e pelo
presente Programa de Procedimento;
b) Prestar caução no montante exigido em 22.8 do presente Programa de Procedimento, no prazo de 10
(dez) dias úteis, devendo comprovar essa prestação junto da Câmara Municipal de Guimarães no dia
imediatamente subsequente.
22.3. Concretizados os procedimentos previstos no número anterior e aprovada pela CÂMARA MUNICIPAL DE
GUIMARÃES a minuta do contrato a celebrar, o Adjudicatário é notificado da mesma, considerando-se esta
aceite quando haja declaração expressa nesse sentido ou quando não haja reclamação nos 5 (cinco) dias
úteis subsequentes à respectiva notificação.
22.4. No mesmo prazo de 15 (quinze) dias de calendário, o Adjudicatário deverá apresentar o documento
referido em 24.2 ou 24.3, relativo aos seguros.
22.5. No caso de o Adjudicatário ser um Agrupamento ou Consórcio, este deverá, até à data da assinatura do
contrato, entregar os documentos referidos em 13.5.
22.6. No contrato ficarão indicados os trabalhos a realizar em regime de subempreitada, a identidade dos
respectivos Subempreiteiros e as condições relativas aos correspondentes pagamentos, prazos, qualidade
dos trabalhos, preços e respectiva revisão. Nos contratos de subempreitada, os interesses da CÂMARA,
deverão ficar garantidos em condições idênticas às estipuladas no contrato da própria empreitada.
22.7. No cumprimento do disposto no artigo 104.º do Código dos Contratos Públicos, a CÂMARA comunicará a
data, a hora e o local em que ocorrerá a outorga do contrato.
22.8. O valor da caução é de 5% (cinco por cento) do preço contratual e será prestada por depósito em dinheiro
(Anexo VI do Presente Programa do Procedimento) ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou
ainda mediante garantia bancária à primeira solicitação (Anexo VII do presente Programa do Procedimento)
ou por seguro-caução à primeira solicitação (Anexo VIII do Presente Programa do Procedimento). Quando o
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17
preço total resultante da proposta adjudicada seja considerado anormalmente baixo, o valor da caução a
prestar pelo Adjudicatário é de 10% (dez por cento) do preço contratual.
22.9. O disposto no n.º 4 do artigo 88.º do Código dos Contratos Públicos não se aplica ao presente
procedimento.
23. NOTIFICAÇÃO DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
23.1. Serão notificados em simultâneo todos os Concorrentes da apresentação dos documentos de habilitação
pelo Adjudicatário, indicando o dia em que ocorreu essa apresentação.
23.2. Os documentos de habilitação deverão ser disponibilizados no processo de concurso para consulta de todos
os Concorrentes.
24. SEGUROS
24.1. O Adjudicatário deverá ser tomador dos seguros estabelecidos em 1.11 do Caderno de Encargos – Cláusulas
Gerais.
24.2. O Adjudicatário, deverá, no prazo referido em 22.4 e por forma a obter a prévia aprovação da CÂMARA
apresentar proposta de minuta integral7 da apólice de seguro, nos termos do modelo Anexo VIII, emitida
pela seguradora, com declaração de que esta se compromete a proceder à respectiva emissão.
24.3. No acto da consignação, deverá o Adjudicatário entregar cópias das respectivas apólices, sob pena da
adjudicação ficar sem efeito.
25. ENCARGOS DO CONCORRENTE
25.1. São encargos do Concorrente as despesas inerentes à elaboração da proposta, incluindo as de prestação da
caução.
25.2. São ainda da conta do adjudicatório as despesas e encargos inerentes à celebração do contrato.
26. Recurso ao Ajuste Directo
A CÂMARA poderá vir, no futuro, a recorrer à celebração de novo contrato por ajuste directo com o
Adjudicatário do presente procedimento, nos termos e para os efeitos das situações previstas na alínea a)
do n.º 1 do artigo 25.º do Código dos Contratos Públicos.
27. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
7 As condições gerais, particulares e especiais da apólice.
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18
Em tudo o omisso no presente Programa de Procedimento observar-se-á o disposto no Código dos
Contratos Públicos.
28. PAGAMENTO E ACESSO ÀS PEÇAS DO PROCEDIMENTO
28.1. Para efectuar a aquisição através de download das peças de procedimento na plataforma electrónica
vortalGOV, deverá o interessado efectuar o pagamento nos termos dos pontos seguintes.
28.2. O interessado deverá através da plataforma vortalGOV registar-se como interessado no concurso, de
acordo com o ponto 2 deste Programa de Procedimento.
28.3. Depois de se registar como interessado deverá efectuar o pagamento das peças do concurso, mediante o
pagamento da quantia de 139,36 € efectuando por transferência bancária para a conta da CÂMARA
MUNICIPAL DE GUIMARÃES com o NIB: 0036 0396 99103093151 58.
28.4. Depois de efectuado o pagamento o interessado deverá através da plataforma electrónica vortalGOV, na
funcionalidade mensagens, criar uma nova mensagem e anexar o comprovativo da transferência.
28.5. Após ser efetuada a validação do pagamento das peças, pelos responsáveis da CÂMARA MUNICIPAL DE
GUIMARÃES, serão disponibilizadas através da plataforma eletrónica de contratação publica na
funcionalidade “Mensagens” as respetivas peças concursais, onde poderá visualizar e proceder ao
download através da plataforma eletrónica de contratação pública vortalGOV.
Guimarães, 17 de Dezembro de 2014
O Presidente
____________________
(Dr. Domingos Bragança)
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ANEXOS
ÍNDICE:
Anexo I: Modelo de declaração de aceitação do conteúdo do Caderno de Encargos.
Anexo II: Modelo de declaração de habilitação.
Anexo III: Modelo de indicação do preço contratual.
Anexo IV: Modelo de declaração relativa a trabalhadores imigrantes.
Anexo V: Critérios de Adjudicação das propostas.
Anexo VI: Modelo de Guia de depósito.
Anexo VII: Modelo de garantia bancária à primeira solicitação.
Anexo VIII: Modelo de seguro-caução à primeira solicitação.
Anexo IX: Modelo de Declaração Comprovativa de Pagamento do Imposto do Selo
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ANEXO 1
Modelo de declaração de aceitação do conteúdo do Caderno de Encargos
[a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º do Código dos Contratos Públicos]
1. ... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade e representante legal de (1)
...(firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de Agrupamento Concorrente, firmas, números de
identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à
execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de ... (designação ou referência ao
procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar
o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao
qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas8.
2. Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta
em anexo (3):
a) ...
b) ...
3. Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido
contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável.
4. Mais declara, sob compromisso de honra, que:
a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade,
sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem
tem o respectivo processo pendente;
b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afecte a sua
honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou
gerência não foram condenados por qualquer crime que afecte a sua honorabilidade profissional (5)] (6);
8 Este modelo deverá ser adaptado caso a caso, no caso de além da proposta base ser admitida a apresentação de propostas variantes (cfr. o disposto nesta matéria no PC)
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21
c) Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os
titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram objecto de aplicação
de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9);
d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal (ou no
Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10);
e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é
nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11);
f) Não tenham sido objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do
Decreto -Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º da Lei n.º 19/2012, de 8 de
maio, e no n.º 1 do artigo 460.º do presente Código, durante o período de inabilidade fixado na decisão
condenatória;
g) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código
do Trabalho (13);
h) Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização
ao seu serviço de mão -de -obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a
segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou
no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14);
i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os
titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram condenados por
alguns dos seguintes crimes (16)] (17):
i) Participação em actividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º
da Acção Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho;
ii) Corrupção, na acepção do artigo 3.º do Acto do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1 do artigo
3.º da Acção Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho;
iii) Fraude, na acepção do artigo 1.º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das
Comunidades Europeias;
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22
iv) Branqueamento de capitais, na acepção do artigo 1.º da Directiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10
de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de
capitais;
j) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e
elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de
concorrência.
5. O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a
exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e
constitui contra -ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual
pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como
Concorrente ou como membro de Agrupamento candidato ou Concorrente, em qualquer procedimento
adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para
efeitos de procedimento criminal.
6. Quando a entidade adjudicante o solicitar, o Concorrente obriga -se, nos termos do disposto no artigo 81.º do
Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido Código, bem
como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º
4 desta declaração.
7. O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos
termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que
eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra -ordenação muito grave, nos termos do
artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de
privação do direito de participar, como candidato, como Concorrente ou como membro de Agrupamento
candidato ou Concorrente, em qualquer procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem
prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.
... (local), ... (data), ... [assinatura (18)].
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23
(1) Aplicável apenas a Concorrentes que sejam pessoas colectivas.
(2) No caso de o Concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do
disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º do CCP.
(4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.
(5) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.
(6) Declarar consoante o Concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva.
(7) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.
(8) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.
(9) Declarar consoante o Concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva.
(10) Declarar consoante a situação.
(11) Declarar consoante a situação.
(13) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória.
(14) Declarar consoante a situação.
(16) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação.
(17) Declarar consoante o Concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva.
(18) Nos termos do disposto nos n.ºs 4 e 5 do artigo 57.º do CCP.
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ANEXO II
Modelo de declaração de habilitação
[a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos]
1. ... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) ...
(firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de Agrupamento Concorrente, firmas, números de
identificação fiscal e sedes), Adjudicatário(a) no procedimento de ... (designação ou referência ao
procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2):
a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de actividade,
sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem
tem o respectivo processo pendente;
b) Não foi objecto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (3) [ou os
titulares dos seus órgãos sociais de administração, direcção ou gerência não foram objecto de aplicação
de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (4)] (5);
c) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto--
Lei n.º 433/82, de 27 de Outubro, na alínea b) do nº1 do artigo 71º da Lei nº 19/2012, de 8 de Maio, e no
n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (6);
d) Não foi objecto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 1 do artigo 627.º do Código
do Trabalho (7);
e) Não foi objecto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização
ao seu serviço de mão -de -obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a
segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou
no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (8);
f) Não prestou, a qualquer título, directa ou indirectamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e
elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de
concorrência.
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2. O declarante junta em anexo [ou indica ... como endereço do sítio da Internet onde podem ser consultados
(9)] os documentos comprovativos de que a sua representada (10) não se encontra nas situações previstas nas
alíneas b), d), e) e i) do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos.
3. O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da
adjudicação e constitui contra -ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos
Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como
candidato, como Concorrente ou como membro de Agrupamento candidato ou Concorrente, em qualquer
procedimento adoptado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade
competente para efeitos de procedimento criminal.
... (local), ... (data), ... [assinatura (11)].
(1) Aplicável apenas a Concorrentes que sejam pessoas colectivas.
(2) No caso de o Concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(3) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.
(4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.
(5) Declarar consoante o Concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva.
(6) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória.
(7) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória.
(8) Declarar consoante a situação.
(9) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso.
(10) No caso de o Concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(11) Nos termos do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 57.º do CCP.
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Anexo III
MODELO DE INDICAÇÃO DO PREÇO CONTRATUAL
F... (indicar nome, estado, profissão e morada, ou firma e sede), com sede em ……….., pessoa colectiva nº ………….,
matriculada na Conservatória do Registo Comercial de …………….. sob o nº …………………., com o capital social de
…………….., obriga-se a executar todos os trabalhos que constituem a empreitada de……………, no prazo de execução
de …., em conformidade com o Caderno de Encargos, pelo preço contratual de ………. Euros (……………………….
euros), nos termos do disposto nos artigos 60.º e 97.º do Código dos Contratos Públicos, o qual não inclui o
imposto sobre o valor acrescentado.
Mais declara que no preço contratual acima indicado estão incluídos todos os suprimentos de erros e omissões
que tenham sido identificados e depois aceites pela CÂMARA MUNICIPAL DE GUIMARÃES, nos termos do disposto
nos n.ºs 5 e 7 do artigo 61.º do Código dos Contratos Públicos.
À quantia supra mencionada incidirá o imposto sobre o valor acrescentado à taxa legal em vigor.
À presente proposta aplica-se a regra da inversão do sujeito passivo de IVA, ao abrigo da alínea j) do n.º1 do artigo
2º do CIVA, nos trabalhos que se enquadrarem dentro da referida definição.
Data...
Assinatura...
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Anexo IV
Modelo de Declaração relativa a Trabalhadores Imigrantes
……………………………….. (nome do empreiteiro), pessoa colectiva n.º ………………..….., matriculada na Conservatória do
Registo Comercial de ………………..….. sob o n.º …….…., detentor do alvará nº …………………, com o capital social de
………………. com sede em ……………………………… representado(a) pelos Senhores ………………… e ………………………, na
qualidade respectivamente de ……………….. e ……………………… (no caso de Agrupamento ou Consórcio, identificação
de todas as empresas que o constitui), declara para os devidos efeitos legais, nos termos do disposto no nº 5 do
artigo 198º do Decreto-Lei nº 23/2007, de 4 de Julho, que cumpre todas as obrigações legais relativamente a
trabalhadores imigrantes utilizados na realização dos trabalhos da empreitada, designadamente a legislação
laboral e as obrigações de declaração de rendimentos sujeitos a desconto respeitantes à Administração Tributária
e à Segurança Social.
Data:
Assinatura:
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Anexo V
Método de Ponderação da Valia Técnica, ou seja, os parâmetros internos de Avaliação e a Classificação Padrão
1. MEMÓRIA DESCRITIVA E JUSTIFICATIVA
Pretende-se avaliar o conhecimento do projeto revelado pelos vários concorrentes, por se considerar que a
sua análise detalhada e aprofundada confere uma maior qualidade e fiabilidade à proposta global, nomeadamente:
1.1. Descrição da empreitada - (DO)
Pretende-se, pela descrição feita, verificar o efetivo conhecimento que os concorrentes têm da
empreitada a realizar, quer no que diz respeito à obra em si, seu espaço existente e condicionantes,
assim como o modo como pretendem implantar o estaleiro (área de ocupação, elementos fixos,
acessos, etc.) sua descrição e respetiva planta.
DO
Descrição Nota
Descrição excelente: da obra a realizar, sua envolvente e situação existente. Inclui fotografias tiradas pelo concorrente, descrição exaustiva do estaleiro e respetiva planta com implantação, especificação de condicionantes específicas do projeto e existentes para a realização dos trabalhos e modo de as ultrapassar.
20 pontos
Descrição muito detalhada: da obra a realizar, sua envolvente e situação existente. Inclui fotografias tiradas pelo concorrente, descrição muito detalhada do estaleiro e respetiva planta com implantação, especificação de condicionantes específicas do projeto e existentes para a realização dos trabalhos e modo de as ultrapassar.
19 pontos
Descrição detalhada: da obra a realizar, sua envolvente e situação existente. Inclui fotografias tiradas pelo concorrente, descrição detalhada do estaleiro e respetiva planta com implantação, especificação de condicionantes existentes para a realização dos trabalhos e modo de as ultrapassar.
17 pontos
Descrição suficiente: da obra a realizar, sua envolvente e situação existente. Inclui fotografias tiradas pelo concorrente, descrição do estaleiro e respetiva planta.
15 pontos
Descrição muito sucinta da obra a realizar, ou falta da descrição do estaleiro ou planta do mesmo.
12 pontos
Não descreve a obra a realizar. 10 pontos
1.2. Modo de execução dos trabalhos da empreitada (DE)
Pretende-se constatar se os concorrentes conhecem detalhadamente os aspetos técnicos das tarefas a realizar,
nomeadamente:
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A classificação para cada uma das tarefas a realizar, será dada pelo quadro seguinte:
A classificação DE será obtida através da expressão:
DE= (A + B + C + D + E + F + G + H + I + J) x 1/10
Nota1 = 0,50 x DO + 0,50 x DE
2. PLANO DE TRABALHOS
A classificação do sub-critério PLANO DE TRABALHOS divide-se nos seguintes sub-critérios:
2.1. Sequencialidade entre as atividades - (SA)
Neste sub-sub-critério interessa analisar se os vários trabalhos que compõem a empreitada, têm uma
sequência lógica demonstrada no Plano de Trabalhos, assim como se o seu tempo de realização é
adequado.
SA
Iems Designação das tarefas
A Demolições de pavimentos.
B Movimentos de terras.
C Revestimentos betuminosos.
D Drenagem de águas pluviais.
E Pavimentação em pedra de chão.
F Pavimento em betonilha.
G Aplicação de lancis.
H Execução de muros em betão armado.
I Electricidade.
J Ajardinamento.
Descrição Nota
Descrição muito pormenorizada dos aspetos técnicos e método da realização dos trabalhos.
20 pontos
Descrição pormenorizada dos aspetos técnicos e método da realização dos trabalhos.
18 pontos
Descrição suficiente dos aspetos técnicos e método da realização dos trabalhos.
15 pontos
Descrição insuficiente dos aspetos técnicos e método da realização dos trabalhos.
12 pontos
Não descreve os aspetos técnicos ou método de realização dos trabalhos.
10 pontos
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
30
Designação Nota
As atividades do Plano de Trabalhos têm um tempo de realização adequado e estão corretamente sequenciadas: podendo ter deficiências até 3 sequências de atividades.
20 pontos
As atividades do Plano de Trabalhos têm um tempo de realização genericamente adequado, ou estão genericamente bem sequenciadas: podendo ter deficiências entre 4 sequências de atividades e um valor correspondente a 25% das atividades apresentadas.
18 pontos
As atividades do Plano de Trabalhos têm um tempo de realização pouco adequado, ou a sequência é pouco adequada: podendo ter deficiências na sequência de actividades, correspondentes ao valor entre 25% e 50% das atividades apresentadas.
15 pontos
O Plano de Trabalhos é constituído com menos de 50% das atividades que compõem lista de Medições e Orçamento, ou a sequencialidade da maioria das atividades não está correta (correspondente a mais de 50% das atividades apresentadas).
10 pontos
2.2. Caminho Crítico do Plano de Trabalhos da Proposta (CC)
Um dos fatores importantes na análise de numa programação de trabalhos sequenciais, é o Caminho
Crítico demonstrado pela programação desses mesmos trabalhos.
As atividades a considerar, são as que fazem parte na lista de medições e orçamento. Caso exista
alguma atividade critica que não esteja prevista na lista de Medições e Orçamento, tomar-se-á critica a
atividade sumária que a abrange, assim como todas as atividades englobadas por essa atividade
sumária.
Não serão consideradas atividades críticas: a montagem, manutenção e desmontagem de estaleiro, a
implementação e desenvolvimento do Plano de Saúde e Segurança, a implementação e
desenvolvimento do Plano Resíduos (ambiente).
AC=Nº de atividades críticas não sumárias/ Nº total das atividades apresentadas não sumárias;
CC
Designação Nota
Apresentação de um Plano de Trabalhos cujo Caminho Critico apresente um AC<=0,2 20 pontos
Apresentação de um Plano de Trabalhos cujo Caminho Critico apresente um AC>0,2 e AC<=0,3
15 pontos
Apresentação de um Plano de Trabalhos cujo Caminho Critico apresente um AC>0,3, ou que o Plano de Trabalhos não tenha as precedências das atividades criticas.
11 pontos
Não apresentação do Caminho Critico, ou apresentação de um Caminho Critico mal elaborado
10 pontos
2.3. Compatibilização entre o Plano de Mão-de-obra com o Plano de Trabalhos - (PMPT)
O modo como é elaborado um Plano de Trabalhos, está dependente dos meios humanos que os
concorrentes têm ao seu dispor. Assim, pretende-se constatar se aquando da altura em que são
executadas as várias tarefas, projetadas no Plano de Trabalhos, há coincidência com a Mão-de-Obra
demonstradas no respetivo Plano.
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
31
PMPT
Designação Nota
Apresentação de um Plano de mobilização de mão-de-obra totalmente compatibilizado com o Plano de Trabalhos proposto.
20 pontos
Apresentação de um Plano de mobilização de mão-de-obra, com recursos humanos insuficientes ou inadequados até 10% (inclusive) das actividades que compõem o Plano de trabalhos.
18 pontos
Apresentação de um Plano de mobilização de mão-de-obra, com recursos humanos insuficientes ou inadequados em mais de 10% das actividades que compõem o Plano de trabalhos.
15 pontos
Apresentação de um Plano de mobilização de mão-de-obra, constituído com menos de 50% das tarefas que compõem o Plano de Trabalhos proposto; ou não cumprimento do estipulado no Caderno de Encargos relativamente a Mão-de-obra.
10 pontos
As notas inferiores têm precedência relativamente às superiores, ou seja: as notas inferiores poderão ter ou
não os defeitos das notas superiores.
2.4. Compatibilização do Plano de Equipamentos com o Plano de Trabalhos - (PEPT)
O modo como é elaborado um Plano de Trabalhos, está dependente dos equipamentos que os
concorrentes têm ao seu dispor. Assim, pretende-se constatar se aquando da altura em que são
executadas as várias tarefas, projetadas no Plano de Trabalhos, há coincidência com os equipamentos
demonstrados no respetivo Plano.
PEPT
Designação Nota
Apresentação de um Plano de mobilização de equipamento totalmente compatibilizado com o Plano de Trabalhos proposto.
20 pontos
Apresentação de um Plano de mobilização de equipamento com equipamentos insuficientes, ou inadequados até 10% (inclusive) das actividades que compõem o Plano de trabalhos.
18 pontos
Apresentação de um Plano de mobilização de equipamento com equipamentos insuficientes, ou inadequados em mais 10% das actividades que compõem o Plano de trabalhos.
15 pontos
Apresentação de um Plano de mobilização de equipamento, constituído com menos de 50% das actividades que compõem o Plano de Trabalhos proposto;
10 pontos
As notas inferiores têm precedência relativamente às superiores, ou seja: as notas inferiores poderão ter ou
não os defeitos das notas superiores.
2.5. Grau de pormenorização do Plano de Trabalhos - (PPT)
É verificado o número de Trabalhos (Parâmetros) que compõem o Plano de Trabalhos entregue pelo
concorrente. O Parâmetro máximo, (superior ao qual não há melhoria de nota), é o do número de
capítulos e artigos que compõem o mapa de Medições e Orçamento constante na Plataforma
eletrónica. Assim, a nota a atribuir a cada proposta para este ponto 2.5 será:
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
32
PPT= (NPar. / Nmáx) x 10 +10
- NPar - é o número de parâmetros da proposta em análise.
- Nmáx - Parâmetro Máximo
Nota2=0,30 x SA x PEN1 + 0,30 x CC + 0,15 x PMPT + 0,15 x PEPT + 0,10 x PPT
PEN1 – Penalização – Poderá tomar os valores 1 ou 0,5
Caso o Plano de Trabalhos não apresente as datas do Inicio e Final de cada actividade, ou não apresente a
coluna com a designação das precedências, tal como especificado no ponto 11.5 deste Programa de Procedimento, o
valor da PEN1=0,5, caso contrário PEN1=1
Embora neste momento ainda não seja possível definir a data do início e final da empreitada, o concorrente
deverá apresentar uma data fictícia para o início dos trabalhos, de modo a calcular todas as datas subsequentes.
3. SISTEMA DE GESTÃO E CONTROLO DE QUALIDADE,
Sub Critério – Sistema de gestão e Controlo de Qualidade
Sendo muito amplo o espectro abrangente pela Gestão de Qualidade numa empreitada, interessa-nos
focalizar alguns pontos que achamos mais importantes, os quais serão classificados do seguinte modo:
O concorrente apresenta um Plano de Qualidade, o qual contemple a forma de controlar os trabalhos a
executar. A análise do Sistema de Gestão e Controlo de Qualidade será efectuada pela apresentação dos Planos de
Monitorização e Medição, os quais terão que indicar os seguintes itens: o nome da Tarefa a Controlar, o Parâmetro a
Monitorizar, seus valores nominais e as respectivas tolerâncias, o cargo de quem irá fazer a monitorização, a
frequência da monitorização. Para cada Tarefa a controlar, poderão ser apresentados mais parâmetros a monitorizar
do que os seguidamente especificados. No entanto, para a classificação deverá ser preenchido o quadro seguinte,
pois apenas estes parâmetros servirão para pontuação.
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
33
Quadro Parâmetros
Nº Parâmetro
Tarefa a controlar Parâmetro a Monitorizar
Cargo de quem faz a
monitorização
Frequência da monitorização
Valor Nominal
Tolerância
Pa1 Pavimentação betuminosa
espessura da camada de desgaste
0,06m
Pa2 Camada de base em Tout- venant
Espessura da camada
0,20m
Pa3 Lancil recto ou curvo em betão pré-fabricao 1000x250x300x120
Espessura da fundação
0,50m
Pa4 Pavimentação em pedra de chão
Espessua da do massame de
betão 0,10m
Pa5 Muros de betão armado MS1
Espessura da sapata
0,55m
Tabela de obtenção das classificações, para cada parâmetro, conforme as tolerâncias indicadas.
Parâmetro Pa1
Tolerâncias >0,005m <=0,005m e >0,001m <=0,001m
Classificação a atribuir 10 15 20
Parâmetro Pa2
Tolerâncias >0,02m <=0,02m e >0,01m <=0,01m
Classificação a atribuir 10 15 20
Parâmetro Pa3
Tolerâncias >0,01m <=0,01m e >0,005m <=0,005m
Classificação a atribuir 10 15 20
Parâmetro Pa4
Tolerâncias >0,007m <=0,007m e >0,003m <=0,003m
Classificação a atribuir 10 15 20
Parâmetro Pa5
Tolerâncias >0,01m <=0,01m e >0,005m <=0,005m
Classificação a atribuir 10 15 20
O não preenchimento do “Quadro Parâmetros”, implica uma classificação de 10 (dez) valores para o
parâmetro em causa.
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
34
Os concorrentes ficam vinculados às tolerâncias indicadas, sendo que estas irão servir de referência na
fiscalização dos trabalhos.
Nota3= Pa1 x 0,2 + Pa2 x 0,2 + Pa3 x 0,2 + Pa4 x 0,2 + Pa5 x 0,2
4. SISTEMA DE GESTÃO DE SEGURANÇA
A nota do sistema de Gestão de Segurança (nota 4) é dada pela análise de cada um dos items da tabela
seguinte. As notas a atribuir a cada ponto, poderão variar entre 0 (zero) e o valor máximo especificado para
cada um dos pontos.
Cláusula
1 – Politica definida pela gestão de topo para a presente empreitada:
1.1. A política definida é adequada à natureza e à escala dos riscos da SST para a empreitada.
0,4 valores
1.2. Inclui um compromisso de prevenção das lesões e afeções da saúde e melhoria contínua da gestão e do desempenho da SST para a empreitada.
0,4 valores
1.3. Inclui um compromisso para, no mínimo, cumprir com os requisitos legais aplicáveis e outros que o concorrente subscreva no âmbito da segurança e saúde no trabalho para a empreitada.
0,4 valores
1.4. Está prevista a comunicação a todas as pessoas que trabalham sob o controlo da organização da empreitada. com o intuito de sensibilização para as obrigações individuais no âmbito da SST para a empreitada.
0,4 valores
1.5. Está prevista a disponibilidade às partes interessadas (Subempreiteiros, fornecedores, etc.) para a empreitada.
0,4 valores
1.6. Encontra-se documentada. Indicação de como a pretendem implementar e manter para a empreitada.
0,3 valores
2 - Planeamento:
2.1. Identificação de perigos, apreciação do risco e definição de controlos para a empreitada.
2.1.1. Apresentação da metodologia de avaliação de riscos para a empreitada.
0,5 valores
2.1.2. Avaliação previa dos riscos identificando as atividades de rotina e esporádicas que irão ser desenvolvidas na empreitada.
0,5 valores
2.1.3. Avaliação previa dos riscos de condicionalismos identificados no local da obra.
0,5 valores
2.2. Requisitos Legais e outros Requisitos
2.2.1. O Concorrente deve identificar como pretende identificar e aceder aos requisitos legais e outros que subscreva no âmbito da SST e ambiente para a empreitada.
0,2 valores
3 – Implementação e Operação
3.1. Recursos, funções, responsabilidades, responsabilização e autoridade
3.1.1. O Concorrente deve indicar quais os recursos afetos à empreitada, indispensáveis para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema de gestão da segurança desenvolvido na empreitada. Estes recursos incluem os recursos humanos (indicação do tempo de afetação de cada um à empreitada) e aptidões específicas, as infra-estruturas da organização e os recursos tecnológicos e financeiros.
0,5 valores
3.1.2. Indicação das atribuições, das responsabilidades e da autoridade para a empreitada. Forma como estas devem ser documentadas e comunicadas,
0,5 valores
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
35
Cláusula
de modo a proporcionar uma gestão de SST eficaz. (definição de funções)
3.2. Competência, formação e sensibilização
3.2.1. Identificação das necessidades de formação associadas aos riscos identificados na avaliação de riscos das atividades a desenvolver na empreitada e respostas a possíveis emergências. (Plano de Formação)
0,5 valores
3.2.2. Identificação dos modelos de registos associados para a empreitada. 0,5 valores
3.3. Comunicação, participação e consulta
3.3.1. Definição de como pretende formar uma comissão de segurança para a empreitada com eleição de representantes dos trabalhadores.
0,5 valores
4 – Controlo de documentos e registos
4.1. Apresentação dos documentos e registos da proposta para a empreitada, devidamente identificados e controlados.
0,5 valores
5 – Controlo Operacional
5.1. O Concorrente deve identificar a forma como irá efectuar o controlo operacional dos perigos e riscos de SST identificados para a empreitada.
0,5 valores
6 – Preparação e resposta a emergência
6.1. O Concorrente deve identificar um procedimento para identificar e controlar as situações de emergências e acidentes potenciais que podem ter impacto na SST na empreitada, dando resposta a estas situações.
0,5 valores
7 – Monitorização e medição do desempenho
7.1. O Concorrente deve identificar a forma como pretende implementar e manter uma monitorização e medição do seu desempenho, de uma forma regular, as características principiais das suas operações que podem ter impacte de SST significativo na empreitada. O concorrente deve também verificar o cumprimento legal das suas atividades no estaleiro durante as suas monitorizações.
0,5 valores
8 – Não Conformidade, ações corretivas e ações preventivas
8.1. O Concorrente deve identificar a forma como pretende tratar as não conformidades reais ou potenciais da empreitada, e a implementação das ações corretivas ou preventivas resultantes das mesmas, tendo em vista a melhoria continua do sistema para a empreitada
0,5 valores
9 – Investigação de Acidentes, Incidentes
9.1. O Concorrente deve identificar a forma como pretende registar, investigar e analisar os acidentes e incidentes registados durante a fase de execução da empreitada.
0,5 valores
10 – Auditorias ao sistema
10.1. O Concorrente deve identificar se pretende efetuar, por sua conta, auditorias ao sistema implementado na empreitada e se existe um planeamento efetivo dessas auditorias desde o início da empreitada.
0,5 valores
Nota4=10 + Σ (valores atribuídos a cada ponto)
5. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO AMBIENTAL
A nota do sistema de Gestão de Acompanhamento Ambiental (nota 5) é dada pela análise de cada um dos
items da tabela seguinte. As notas a atribuir a cada ponto, poderão variar entre 0 (zero) e o valor máximo
especificado para cada um dos pontos.
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
36
Cláusula
1 - Planeamento:
1.1. Aspetos Ambientais
1.1.1. Apresentação da metodologia para efetuar a identificação dos aspetos ambientais das suas atividades na empreitada e identificar os aspetos que têm ou podem ter impacte significativo sobre o ambiente e medidas de prevenção para os aspetos identificados.
2
2 – Implementação e Operação
2.1. Recursos, funções, responsabilidades, responsabilização e autoridade
2.1.1. O Concorrente deve indicar quais os recursos afetos à empreitada, indispensáveis para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema de gestão do ambiente desenvolvido na empreitada. Estes recursos incluem os recursos humanos e aptidões específicas, as infra-estruturas da organização e os recursos tecnológicos e financeiros.
2
3 – Controlo Operacional
3.1. O Concorrente deve identificar a forma como irá efetuar o controlo operacional dos aspetos ambientais identificados para a empreitada.
2
4 – Preparação e resposta a emergência
4.1. O Concorrente deve identificar um procedimento para identificar e controlar as situações de emergências e acidentes potenciais que podem ter impacto no ambiente na empreitada, dando resposta a estas situações.
2
5 – Monitorização e medição do desempenho
5.1. O Concorrente deve identificar a forma como pretende implementar e manter uma monitorização e medição do seu desempenho na empreitada, de uma forma regular, as características principiais das suas operações que podem ter impacte ambiental significativo na empreitada. O concorrente deve também verificar o cumprimento legal das suas atividades no estaleiro da empreitada durante as suas monitorizações.
2
Nota5=10 + Σ (valores atribuídos a cada ponto)
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37
Anexo VI
MODELO DE GUIA DE DEPÓSITO
Vai ………………………………………………………, detentor do alvará …….., com sede ……….., pessoa colectiva nº
…………., matriculada na Conservatória do Registo Comercial de …………….. sob o nº …………………., com o capital
social de …………….., depositar na …………………………………………………….. (sede, filial, agência ou delegação) da
…………………………...……….. (instituição) a quantia de ………………..Euros… (………………………………. euros),
…………………………………….... (em dinheiro ou representada por)…………………..., como caução exigida para a
empreitada de ……………………………………………….., para os efeitos do disposto no artigo 88.º, n.º 1, do Código
dos Contratos Públicos. Este depósito fica à ordem da CÂMARA MUNICIPAL DE GUIMARÃES, a quem deve ser
remetido o respectivo conhecimento.
Data ...
Assinatura,
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
38
Anexo VII
MODELO DE GARANTIA BANCÁRIA À PRIMEIRA SOLICITAÇÃO
(Caução Inicial)
Em nome e a pedido de (Adjudicatário) ………………..………….., com sede em ………………………………………….………….,
pessoa colectiva nº …………., matriculada na Conservatória do Registo Comercial de …………….. sob o nº
…………………., com o capital social de …………….., vem o Banco ………………………, com sede em ……………………………..,
com capital social de ………………………, registado na Conservatória do Registo Comercial de ……………………….., sob o
n.º … de __/__/____, declarar prestar a favor da CÂMARA MUNICIPAL DE GUIMARÃES, uma Garantia Bancária
autónoma, irrevogável e à primeira solicitação, no valor de …………………… Euros(…………………euros),
correspondente à caução de 5%9 de ……………….Euros (valor de adjudicação), prevista no Programa de
Procedimento para a adjudicação da empreitada de ………………… , destinada a garantir o bom e integral
cumprimento de todas e quaisquer obrigações emergentes da adjudicação da referida empreitada.
Assim, por força desta Garantia, obriga-se este Banco a pagar à primeira solicitação da CÂMARA, sem interferência
da garantida e observando o montante acima estabelecido sem que a CÂMARA, tenha de justificar o pedido e sem
que o Banco possa invocar em seu benefício quaisquer meios de defesa relacionados com o contrato acima
identificado ou com o cumprimento das obrigações que a garantida assume com a celebração do contrato, as
importâncias que a CÂMARA, lhe solicite, sendo-lhe vedado deixar de o fazer sob qualquer pretexto ou
fundamento, bem como a responder, respeitando o mesmo montante, pelas despesas decorrentes da medida
judicial a que aquela entidade porventura se veja obrigada a recorrer para demandar a observância dos seus
direitos.
O Banco deve pagar as quantias solicitadas pela CÂMARA, no dia seguinte ao do pedido, findo o qual, sem que o
pagamento seja realizado, contar-se-ão juros moratórios à taxa mais elevada praticada pelo Banco para as
operações activas, sem prejuízo de execução imediata da dívida assumida por este.
A presente Garantia autónoma não pode em qualquer circunstância ser denunciada, mantendo-se em vigor até à
sua extinção nos termos do contrato e da legislação aplicável.
Assegura o Banco, outrossim, que o compromisso aqui assumido satisfaz plenamente as exigências e
determinações da legislação portuguesa que é a aplicável e em especial a legislação bancária, sendo o foro do
Tribunal da Comarca de Guimarãessboa o competente para dirimir quaisquer questões relativas à presente
garantia, com expressa renúncia a qualquer outro.
9 Quando o preço contratual seja considerado anormalmente baixo, o valor da caução a prestar pelo Adjudicatário é de 10%do preço contratual (artigo 89.º, n.º 2, do CCP)
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
39
Finalmente, declaram os signatários da presente que o Banco e estes estão regularmente autorizados a prestar
Garantia Bancária desta natureza, consoante disposição do Estatuto Social do Banco.
É pois de …………………… Euros (………………………… Euros) o valor da presente Garantia.
Data
Assinaturas (Reconhecidas na qualidade).
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
40
MODELO DE GARANTIA BANCÁRIA VII (Reforço de Caução)
Em nome e a pedido de (Adjudicatário) ………….………, com sede em ………………………………………….…………., pessoa
colectiva nº …………., matriculada na Conservatória do Registo Comercial de …………….. sob o nº …………………., com o
capital social de ……………..,, vem o Banco ……………………….., com sede em …………………………..…………….…………., com
capital social de ……………………, registado na Conservatória do Registo Comercial de …………………, sob o n.º … de
__/__/____, declarar prestar a favor da CÂMARA MUNICIPAL DE GUIMARÃES, uma Garantia Bancária autónoma,
irrevogável e à primeira solicitação, no valor de …………….. Euros (………………… Euros), correspondente à
substituição da retenção de 5% do valor da facturação para reforço da caução prestada em garantia da empreitada
de ……………………...
Assim, por força desta Garantia, obriga-se este Banco a pagar à primeira solicitação da CÂMARA, sem interferência
da garantida e observando o montante acima estabelecido sem que a CÂMARA,, tenha de justificar o pedido e sem
que o Banco possa invocar em seu benefício quaisquer meios de defesa relacionados com o contrato acima
identificado ou com o cumprimento das obrigações que a garantida assume com a celebração do contrato, as
importâncias que a CÂMARA, lhe solicite, sendo-lhe vedado deixar de o fazer sob qualquer pretexto ou
fundamento, bem como a responder, respeitando o mesmo montante, pelas despesas decorrentes da medida
judicial a que aquela entidade porventura se veja obrigada a recorrer para demandar a observância dos seus
direitos.
O Banco deve pagar as quantias solicitadas pela CÂMARA, no dia seguinte ao do pedido, findo o qual, sem que o
pagamento seja realizado, contar-se-ão juros moratórios à taxa mais elevada praticada pelo Banco para as
operações activas, sem prejuízo de execução imediata da dívida assumida por este.
A presente Garantia bancária autónoma não pode em qualquer circunstância ser denunciada, mantendo-se em
vigor até à sua extinção nos termos do contrato e da legislação aplicável.
Assegura o Banco, outrossim, que o compromisso aqui assumido satisfaz plenamente as exigências e
determinações da legislação portuguesa que é a aplicável e em especial a legislação bancária, sendo o foro do
Tribunal da Comarca de Guimarães o competente para dirimir quaisquer questões relativas à presente garantia,
com expressa renúncia a qualquer outro.
Finalmente, declaram os signatários da presente que o Banco e estes estão regularmente autorizados a prestar
Garantia Bancária desta natureza, consoante disposição do Estatuto Social do Banco.
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
41
É pois de …………….Euros… (…………………Euros) o valor da presente Garantia.
Data
Assinaturas (Reconhecidas na qualidade).
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
42
MODELO DE GARANTIA BANCÁRIA VII (Adiantamento)
Em nome e a pedido de (Adjudicatário) …………………., com sede em ………………………………………….…………., pessoa
colectiva nº …………., matriculada na Conservatória do Registo Comercial de …………….. sob o nº …………………., com o
capital social de ……………..,,, vem o Banco ……………………, com sede em ……………………, com capital social de
………………….., registado na Conservatória do Registo Comercial de …………………..., sob o n.º … de __/__/____,
declarar prestar a favor da Câmara Municipal de Guimarães, uma Garantia Bancária autónoma, irrevogável e à
primeira solicitação, no valor de ………………Euros (…………………….. euros), correspondente à caução de
adiantamento de …(%) S/ …………………… Euros (valor de adjudicação), prevista na Cláusula n.º … do Contrato de
Empreitada ……………………….
Assim, por força desta Garantia, obriga-se este Banco a pagar à primeira solicitação da CÂMARA, sem interferência
da garantida e observando o montante acima estabelecido sem que a CÂMARA tenha de justificar o pedido e sem
que o Banco possa invocar em seu benefício quaisquer meios de defesa relacionados com o contrato acima
identificado ou com o cumprimento das obrigações que a garantida assume com a celebração do contrato, as
importâncias que a CÂMARA, lhe solicite, sendo-lhe vedado deixar de o fazer sob qualquer pretexto ou
fundamento, bem como a responder, respeitando o mesmo montante, pelas despesas decorrentes da medida
judicial a que aquela entidade porventura se veja obrigada a recorrer para demandar a observância dos seus
direitos.
O Banco deve pagar as quantias solicitadas pela CÂMARA, no dia seguinte ao do pedido, findo o qual, sem que o
pagamento seja realizado, contar-se-ão juros moratórios à taxa mais elevada praticada pelo Banco para as
operações activas, sem prejuízo de execução imediata da dívida assumida por este.
A presente Garantia autónoma não pode em qualquer circunstância ser denunciada, mantendo-se em vigor até à
sua extinção nos termos do contrato e da lei aplicável.
Assegura o Banco, outrossim, que o compromisso aqui assumido satisfaz plenamente as exigências e
determinações da legislação portuguesa que é a aplicável e em especial a legislação bancária, sendo o foro do
Tribunal da Comarca de Guimarães o competente para dirimir quaisquer questões dele emergentes, com expressa
renúncia a qualquer outro.
Finalmente, declaram os signatários da presente que o Banco e estes estão regularmente autorizados a prestar
Garantia Bancária desta natureza, consoante disposição do Estatuto Social do Banco.
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
43
É pois de ………… Euros(……………… Euros) o valor da presente Garantia.
Data
Assinaturas(Reconhecidas na qualidade).
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
44
Anexo VIII
Modelo de seguro-caução à primeira solicitação
A companhia de seguros...., com sede em............. matriculada na Conservatória do Registo Comercial de
...................., com o capital social de ..............., presta o favor de CÂMARA MUNICIPAL DE GUIMARÃES e ao abrigo
de contrato de seguro-caução celebrado com .............. (tomador do seguro), garantia à primeira solicitação, no
valor de ............., correspondente à caução de 5%10
prevista no Programa de Procedimento destinada a garantir o
bom e integral cumprimento das obrigações que ........ (empresa adjudicatária) com sede em
………………………………………….…………., pessoa colectiva nº …………., matriculada na Conservatória do Registo
Comercial de …………….. sob o nº …………………., com o capital social de ……………..,,, assumirá no contrato que com
ela a CÂMARA, vai outorgar e que tem por objecto............. (designação da empreitada), regulada nos termos da
legislação aplicável (Código dos Contratos Públicos).
A companhia de seguros obriga-se a pagar aquela quantia nos 5 (cinco) dias úteis seguintes à primeira solicitação
da CÂMARA, sem que esta tenha de justificar o pedido e sem que a primeira possa invocar em seu benefício
quaisquer meios de defesa relacionados com o contrato atrás identificado ou com o cumprimento das obrigações
que........ (empresa adjudicatária) assume com a celebração do respectivo contrato.
A companhia de seguros não pode opor à CÂMARA, quaisquer excepções relativas ao contrato de seguro-caução
celebrado entre esta e o tomador do seguro.
A presente garantia, à primeira solicitação, não pode em qualquer circunstância ser revogada ou denunciada,
mantendo-se em vigor até à sua extinção ou cancelamento, nos termos previstos no contrato e na legislação
aplicável (Código dos Contratos Públicos).
O presente seguro-caução rege-se pela legislação portuguesa, sendo o foro do Tribunal da Comarca de Guimarães
o competente para dirimir quaisquer questões dele emergentes, com expressa renúncia a qualquer outro.
Data
Assinaturas (Reconhecidas na qualidade)
10 Quando o preço contratual seja considerado anormalmente baixo, o valor da caução a prestar pelo Adjudicatário é de 10% do preço contratual (artigo 89.º, n.º 2, do CCP)
Programa de Procedimento Departamento de Obras Municipais
45
Anexo IX
Modelo de Declaração Comprovativa de Pagamento do Imposto do Selo
……………………………….. (nome do Adjudicatário), pessoa colectiva n.º ………………..….., matriculada na Conservatória
do Registo Comercial de ………………..….. , com o capital social de ………………. com sede em ………………………………
representado(a) pelos Senhores ………………… e ………………………, na qualidade respectivamente de ……………….. e
……………………… (no caso de Agrupamento ou Consórcio, identificação de todas as empresas que o constitui),
declara para os devidos efeitos que procedeu esta empresa à liquidação do Imposto do Selo através da Guia de
Pagamento do Imposto do Selo n.º ………………………, na importância de ………………………€ (……………………… euros),
nos termos do nº 8 da TGIS – Tabela Geral do Imposto do Selo, relativamente ao Contrato n.º ……, assinado em
……/…../….., com a CÃMARA MUNICIPAL DE GUIMARÃES, tendo por objecto
……………………………………………………………………………
… , ____ de ______________ de _______
Assinatura (De quem tem poderes para o efeito)
Anexo: Cópia da Guia de Pagamento do Imposto do Selo
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