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COMISIÓN ESPECIAL DE
“RESCATE Y GESTIÓN DE LA MEXICANIDAD”
PROGRAMA DE TRABAJO
2017-2018
LXIII LEGISLATURA TERCER AÑO DE EJERCICIO
Noviembre de 2017
COMISIÓN ESPECIAL DE “RESCATE Y GESTIÓN DE LA MEXICANIDAD”
PROGRAMA DE TRABAJO 2017-2018
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Índice
I. Introducción
II. Integrantes
III. Fundamento jurídico
IV. Objetivo general y líneas de acción
V. Calendario de trabajo
COMISIÓN ESPECIAL DE “RESCATE Y GESTIÓN DE LA MEXICANIDAD”
PROGRAMA DE TRABAJO 2017-2018
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I. Introducción
La sociedad mexicana vive grandes procesos de cambio y transformación,
paralelamente a una gran incertidumbre, que han generado los dichos y
hechos del Presidente Norteamericano Donald Trump. La salida del
Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica –TPP por sus siglas en
inglés–, la complejidad del proceso de renegociación del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN), el aumento de la repatriación de
nuestros connacionales, la cancelación de programas de protección a
emigrantes estudiantes, la denostación y violencia simbólica hacía los
mexicanos, han generado gran incertidumbre y expectativas negativas en
cuanto al futuro de las relaciones económicas con nuestro primer socio
comercial, de las cuales dependen millones de familias mexicanas, no sólo
en el plano económico sino también en el plano sociocultural.
Frente a esta situación, ha surgido nuevamente un elemento de unidad
nacional que ha despertado fuertemente en nuestro país, y que
históricamente ha hecho la diferencia en momentos decisivos en nuestra
vida política y ante momentos catastróficos, manifestándose como
sentimiento de solidaridad.
Desde nuestra Independencia, la Revolución Mexicana, la Expropiación
Petrolera, momentos críticos como el sismo de 1985 y los pasados sismos
del 7 y 19 de septiembre del año en curso, así como momentos de alegría
por eventos deportivos y de culto, por creencias religiosas y tradiciones, el
sentimiento de hermandad y unidad nacional es una de las principales
características que nos definen como mexicanos.
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Muestra de ello, son todas y cada una de las manifestaciones que llaman
y convocan a esta “unidad nacional”, para afrontar y salir avante de las
decisiones de un presidente que desconoce, que uno de los elementos
que les permite ser la primer potencia en el mundo, máxime el origen de
su composición heterogénea, es su nacionalismo. Por ello, es importante
orientar ese nacionalismo mexicano y aprovechar la coyuntura que llama
a la unidad, para hacer un replanteamiento del México para el siglo XXI.
Consideramos que es necesario hacer un balance de los grandes rezagos
y retos que aún tenemos en materia de desigualdad, pobreza y
concentración de la riqueza. Y a partir de ello, diseñar acciones y políticas
públicas en el corto plazo que nos permitan generar condiciones y
oportunidades de desarrollo igualitario.
Para canalizar de mejor manera esta sinergia se tendrá que que hacer una
discusión incluyente para elaborar la ruta del México Unido e Igualitario
donde participen el Gobierno Federal, los líderes de los partidos políticos,
legisladores, empresarios, académicos, organizaciones civiles y la
sociedad en general. Solo a través de una reflexión plural, una deliberación
responsable y rigurosa de los problemas del país, se podrán construir
alternativas para fortalecer nuestras instituciones con el fin de reorientar
un desarrollo incluyente.
Para ello será necesario destacar los elementos que conforman nuestra
unidad nacional y aquellos que los lastiman y degradan. En este sentido
esta Comisión buscará conocer las visiones y aspiraciones mediante un
autoanálisis para saber cómo nos visualizamos los mexicanos en los
albores de este siglo XXI; conocer, promover y defender el Patrimonio
Cultural Inmaterial de México y los Derechos Colectivos de los pueblos y
comunidades indígenas y afrodescendientes; identificar los elementos de
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violencia simbólica que generan división y encono; y finalmente promover
el consumo de la riqueza cultural, turística, gastronómica, artística y
musical de México.
En este tenor, la Comisión Especial de Rescate y Gestión de la
Mexicanidad buscará en este Programa de Trabajo 2017- 2018 ser una
plataforma de diálogo y concertación que escuche a todas las voces de la
sociedad y contribuya a la unidad nacional y la cohesión social, a la
revalorización de nuestras raíces, culturas y tradiciones, el respeto a
nuestros símbolos patrios, a la promoción de nuestros valores y principios
morales para que nuestra identidad nacional de un rumbo y sentido a la
nueva sociedad mexicana.
Sen. Ma. Del Rocío Pineda Gochi
Presidenta de la Comisión Especial de Rescate y Gestión de la Mexicanidad
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II. Integrantes
PRESIDENTA
Sen. Ma. Del Rocío Pineda Gochi
SECRETARIOS
Sen. María Marcela Torres Peimbert Sen. Zoé Robledo Aburto
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III. Fundamento jurídico
De conformidad de lo dispuesto en los artículos 82, 85 y 87 de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que
establecen la facultad de la Junta de Coordinación Política de proponer al
Pleno, a través de la Mesa Directiva, la constitución en integración de las
Comisiones Especiales.
En razón de lo anterior, en la sesión ordinaria del día 12 de febrero de 2014
se puso a consideración el Acuerdo de la Junta de Coordinación
Política por el que se constituye la Comisión Especial de Rescate y
Gestión de la Mexicanidad, el cual se aprobó por votación económica y
quedó bajo los siguientes términos:
ACUERDO
Primero.- Se constituye la Comisión Especial de Rescate y Gestión
de la Mexicanidad del Senado de la República, para su
funcionamiento durante las legislaturas LXII y LXIII.
Segundo.- La Comisión Especial tendrá como actividad principal la
realización de tareas de promoción, comunicación y difusión de la
riqueza cultural mexicana, tanto al interior como al exterior del país;
enfocada al rescate, la preservación y enriquecimiento de los
elementos que conforman nuestra cultura e identidad.
Tercero.- La Comisión Especial de Rescate y Gestión de la
Mexicanidad, estará integrada por los siguientes senadores:
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Senadora presidente Itzel Sarahí Río de la Mora, del grupo
parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y dos
secretarios.
Cuarto.- La Comisión Especial presentará al pleno del Senado, un
informe de actividades durante el primer mes de ejercicio de cada año
legislativo o, en términos del artículo 120 del Reglamento, cuando el
pleno así lo requiera.
Quinto.- La Comisión Especial de Rescate y Gestión de la
Mexicanidad, se extinguirá al término de la LXIII Legislatura o en su
caso cuando el pleno determine que ha cumplido con su objeto de
manera anticipada.
Sexto.- Para la organización y ejercicio de sus funciones, la Comisión
Especial, que se constituye en el presente acuerdo, se regirá por lo
dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso General y el Reglamento
del Senado de la República, en lo referente al funcionamiento de las
comisiones ordinarias.
Con base en dicho Acuerdo y con Fundamento en los artículos 114, 119,
120, 121 y 179 que regulan las funciones y atribuciones de las Comisiones
Especiales; así como los artículos 129, 130, 131 del Reglamento del
Senado relativas a las funciones y atribuciones de la Junta Directiva de
las Comisiones y funciones de los Secretarios, se propone el siguiente
Plan de Trabajo 2016 -2017 para el Primer Año de Ejercicio de la LXIII
Legislatura del Senado de la República.
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IV. Objetivo general y líneas de acción
Objetivo General:
Los legisladores integrantes hemos convenido cumplir cabalmente con el
principal objetivo que dio origen a esta Comisión que es promover,
comunicar, difundir la riqueza cultural mexicana, al interior y fuera del país,
enfocándose principalmente al rescate, la preservación y el
enriquecimiento de los elementos que conforman nuestra cultura e
identidad. Además de dar continuidad a los trabajos que se han
desarrollado desde su constitución.
Para ello hemos definido 5 líneas de acción de la siguiente manera:
Líneas de acción:
1. Patrimonio Cultural Inmaterial y los Derechos Colectivos
De acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura el patrimonio cultural no se limita a monumentos y
colecciones de objetos, sino que comprende también tradiciones o
expresiones vivas heredadas de nuestros antepasados y transmitidas a
nuestros descendientes, como tradiciones orales, artes del espectáculo,
usos sociales, rituales, actos festivos, conocimientos y prácticas relativos
a la naturaleza y el universo, y saberes y técnicas vinculados a la artesanía
tradicional.
Pese a su fragilidad, el patrimonio cultural inmaterial es un importante
factor del mantenimiento de la diversidad cultural frente a la creciente
globalización. La comprensión del patrimonio cultural inmaterial de
diferentes comunidades contribuye al diálogo entre culturas y promueve el
respeto hacia otros modos de vida.
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La importancia del patrimonio cultural inmaterial no estriba en la
manifestación cultural en sí, sino en el acervo de conocimientos y técnicas
que se transmiten de generación en generación. El valor social y
económico de esta transmisión de conocimientos es pertinente para los
grupos sociales tanto minoritarios como mayoritarios de un Estado, y
reviste la misma importancia para los países en desarrollo que para los
países desarrollados. El patrimonio cultural inmaterial es:
a) Tradicional, contemporáneo y viviente a un mismo tiempo;
b) Integrador;
c) Representativo; y
d) Basado en la comunidad.
En México la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial y los
Derechos Colectivos son una tarea pendiente que necesita ser abordada
desde todos los enfoques y se vuelve fundamental iniciar un debate
multidisciplinario sobre la pertinencia de establecer un marco normativo
para la protección de los Derechos Colectivos de los pueblos y
comunidades indígenas, y la salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial.
Para que a través de un dialogo plural, abierto y franco los portadores de
la cultura, especialistas, académicos, funcionarios públicos y legisladores
estemos en condiciones de elaborar un documento base, y una hoja de
ruta para el diseño de iniciativas de ley en materia de protección y
salvaguardia.
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2. Tipologías del Mexicano en el Siglo XXI
Con el objetivo de involucrar a la sociedad mexicana en la búsqueda de
conceptos y definiciones que nos permitan entender los cambios sociales
e incidir en los procesos de transformación social en México, es
fundamental que la Comisión haga una convocatoria nacional donde
participen académicos, funcionarios, literatos, estudiantes y cualquier
ciudadano mexicano para la construcción de conceptos y tipologías de lo
que significa ser mexicano y la mexicanidad en este tiempo, bajo las
siguientes líneas temáticas.
Símbolos y elementos culturales que definen ser mexicano;
La identidad nacional y lo mexicano;
La unidad nacional y la mexicanidad;
La globalización y la identidad nacional;
Estereotipos y tipologías del mexicano;
La historia de México y la mexicanidad;
Iconos mexicanos; y
La mexicanidad en el siglo XXI.
3. Implicaciones simbólicas del Muro Fronterizo México – EE. UU
Los procesos migratorios, la trata y el tráfico de personas, la xenofobia, las
políticas migratorias y el narcotráfico han tenido importantes impactos
sociales que repercuten de diferentes maneras y ejerciendo diversas
modalidades de violencia. Con la llegada del Presidente norteamericano
Donald Trump se han exacerbado los niveles de violencia y el anuncio del
Muro Fronterizo está generando una serie de cambios simbólicos que
ejercen violencia a través de patrones estereotipados, mensajes, valores,
íconos o signos que transmiten y reproducen dominación, desigualdad y
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discriminación en las relaciones sociales, naturalizando la subordinación
de mujeres y hombres en la sociedad. Por lo cual se vuelve imprescindible
analizar de la mano de académicos y expertos las implicaciones y
reproducciones encubiertas que están trasformando la realidad de las
personas, principalmente las que viven en los límites fronterizos. Por ello
se considera importante hacer un análisis de las implicaciones simbólicas
que genera la inminente construcción del Muro Fronterizo entre México y
Estados Unidos de Norteamérica considerando estos temas:
La figura del ciudadano y la ciudadanía ante la trasformación del
espacio público en las zonas fronterizas;
La disputa por las ciudades: actores, resistencias y apropiaciones
culturales;
Política urbana y la violación de los derechos humanos;
El espacio público como bien común;
Identidad y construcción de la ciudadanía; y
Planificación cultural: políticas culturales locales.
4. Agenda de Unidad Nacional: propuestas para un nuevo Modelo de
Desarrollo
México está inserto en diferentes procesos de cambio y redefinición. Los
saldos de los modelos económicos, del sistema político y de partidos
reclaman una unidad nacional que a través de una participación plural e
incluyente donde participe el Gobierno, la Sociedad Civil Organizada, la
Iniciativa Privada, la Academia, los Partidos Políticos y generadores de
opinión pública se reflexionen las diferentes visiones sobre los problemas
nacionales y las posibles alternativas que tiene cada sector, con la
finalidad de construir una Agenda de Unidad Nacional, que en el corto
plazo ofrezca soluciones concretas que fortalezcan nuestras instituciones
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y nos permitan hacer un replanteamiento de nuestro modelo de desarrollo,
de cara al entorno económico mundial y a la coyuntura del cambio de
gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica.
5. Promoción de la marca “Hecho en México”
México destaca en el mundo como un país de importancia económica y de
gran riqueza cultural, sin embargo, la percepción que tienen muchos
ciudadanos en el mundo lamentablemente no es la deseable, es por ello
que se propone, coadyuvar con los esfuerzos que realiza la Secretaría de
Economía, la Secretaría de Relaciones Exteriores y ProMéxico mediante
una campaña nacional e internacional que promuevan el consumo de lo
que se hace y produce en México, de sus artistas y sus obras, de las
artesanías y gastronomía y de la Charrería como Deporte Nacional.
Consumiendo productos y servicios hechos en México fortalecemos la
economía doméstica y beneficiamos directamente a las familias
mexicanas, pero además ese consumo impacta en las cadenas de
comercialización y de transporte nacionales generando un efecto
multiplicador en la economía.
Finalmente, con el cumplimento del objetivo general y las líneas de acción
los integrantes de la Comisión Especial de Rescate y Gestión de la
Mexicanidad pretendemos convertirla en una Comisión más proactiva e
incluyente.
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