View
2
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 1
RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL I. CONCEJO MUNICIPAL DE IBARRA EN
SESIÓN ORDINARIA REALIZADA EL 30 DE MAYO DEL 2016.
Acta 20 -2016
Preside la presente sesión la Ing. Andrea Scacco, Vice Alcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Ibarra, siendo las 17:15, solicita se constate el Quórum para
proceder a dar inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo prevista para el 30 de mayo del
2016, El I. Concejo Municipal de Ibarra avoca conocimiento de los asunto presentados en
la Municipalidad y el Cantón, de conformidad al siguiente texto.
CUADRO DE ASISTENCIA
SEÑORES(AS) CONCEJALES (AS)
N° NOMBRES PRESENTE
1 Ing. Laureano Alencastro
2 Ing. Carlos Arias
2 Lic. Diana Harrington ausente
3 Ing. Hilda Herrera
4 Msc. Juan Manuel Mantilla
5 Arq. Ramiro Páez
7 Srta. Carla Proaño ausente
8 Srta. Carina Rivadeneira
9 Ing. Andrea Scacco
10 Ing. Álvaro Castillo ausente
El Concejo Municipal aprueba el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. APROBACIÓN DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL CONCEJO
MUNICIPAL DE IBARRA. EN SESIÓN ORDINARIA REALIZADA EL 23 DE
MAYO DEL 2016, ACTA 19.
2. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME N°. 30 DE LA COMISIÓN
DE SALUD, MERCADOS Y COMERCIALIZACIÓN.
3. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME N°.- 38 DE LA COMISIÓN
DE TURISMO, FIESTAS Y CULTURA.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 2
PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.- CONOCIMIENTO DE LAS APROBACIÓN DE
LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE IBARRA. EN
SESIÓN ORDINARIA REALIZADA EL 23 DE MAYO DEL 2016, ACTA 19.
RESOLUCION 164
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, previo análisis y en usos de las facultades establecidas en el artículo 57 literales a) y d) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESUELVE: Aprobarel boletín de
Resoluciones adoptadas por el Ilustre Concejo Municipal de Ibarra en la sesión ordinaria del
30 de Mayo del 2016, acta N° 20, salvan el voto los Concejales: Ing. Laureano Alencastro y
Msc. Juan Manuel Mantilla.
CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME N°. 30 DE LA COMISIÓN DE
SALUD, MERCADOS Y COMERCIALIZACIÓN.
La Comisión aprueba el siguiente Orden del día:
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 3
AUDIENCIAS.
SR. PATRICIO FARINANGO, SOLICITA PERMISO PARA CONSTRUIR UN LOCAL COMERCIAL EN LA PLAYITA.
VANNESA ESTEFANÍA ANANGONO PADILLA, SOLICITA AUDIENCIA PARA TRATAR ASUNTOS
RELACIONADOS CON LA CLAUSURA DEL PUESTO N°. 563 DEL SECTOR ABIERTO DEL MERCADO AMAZONAS.
CECILIA NAVARRETE PRESIDENTA DE LA ASOCIACIÓN 27 DE JUNIO-IBARRA, SOLICITA SE REVEA
LA AUTORIZACIÓN DEL SEÑOR COMISARIO DE UNA PERSONA QUE NO ES SOCIA DE LA ORGANIZACIÓN.
SRA. BEATRIZ ANDRADE, SOLICITA SER RECIBIDA EN AUDIENCIA PARA DAR A CONOCER A LOS
MIEMBROS DE LA COMISIÓN, SOBRE SU PUESTO DE TRABAJO UBICADO EN LA AV. PÉREZ GUERRERO.
SR.GONZALO TORRES, SOLICITA A LA COMISIÓN DE MERCADOS SE CUMPLA CON LA RESOLUCIÓN
DE CONCEJO.
SRA. MARÍA ELENA MINA. TIENE SU LOCAL EN EL COLISEO LUIS LEORO FRANCO.
SRA. PASTORA CARLOSAMA, EL PUESTO DEL MERCADO LA PLAYA NO QUIERE COMPRARLO SINO EN ARRIENDO.
ORDEN DEL DÍA
1. INFORME DEL SGT. MARCELO SUÁREZ, SOBRE EL PLAN DE CONTROL DE LOS COMERCIANTES AUTÓNOMOS DE LA CALLE, POR PEDIDO DE MUCHOS COMERCIANTES.
2. EL ABG. ÁNGEL CEDEÑO, SOLICITA A LA COMISIÓN SE REALICE EL ALCANCE A LAS
RESOLUCIONES EN LAS QUE DEBE CONSTAR EL DAR DE BAJA VALORES PENDIENTES DE PAGO. 3. ANÁLISIS DEL PROCEDIMIENTO Y LA BASE LEGAL, EN LA QUE SE SUSTENTA LA ELABORACIÓN,
LEGALIZACIÓN Y LA CERTIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO, COMO MECANISMO PARA PRECAUTELAR EL USO DE LOS BIENES PÚBLICOS Y SU APROVECHAMIENTO.
4. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA
VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. PEZ-94 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
5. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. PEZ-96 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 4
La Comisión atiende las siguientes audiencias ciudadanas
6. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA
VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. V-53 DEL MERCADO SANTO DOMINGO. 7. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA
VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. V-56 DEL MERCADO SANTO DOMINGO. 8. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA
VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. V-75 DEL MERCADO SANTO DOMINGO. 9. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA
VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. FR-121 DEL MERCADO SANTO DOMINGO. 10. SRA. MARÍA PASTORA CARLOSAMA, PUESTO N°. 285 DESTINADO A LA VENTA DE VERDURAS EN
EL MERCADO LA PLAYA. TRÁMITE N°. 8339-E. 11. SR. DIEGO MARCELO LAMAR CHANGOLUISA, SOLICITA LA ADJUDICACIÓN DEL PUESTO N.- 19
UBICADO EN LA AV. PÉREZ GUERRERO. TRÁMITE N°. 18011-E.
12. SR. NÉSTOR OLIVIA SALTOS OSTAIZA, SOLICITA LA ADJUDICACIÓN DEL PUESTO N.- 17 UBICADO EN EL PARQUEADERO DEL MERCADO LA PLAYA, DEDICADO A LA VENTA DE COMIDA COSTEÑA. TRÁMITE N°. 17434-E
13. LA SRA. GEOCONDA MARISOL YUPA CARLOSAMA, SOLICITA EL PUESTO N°. 43 UBICADO EN LA
FRAY VACAS GALINDO. CON TRÁMITE N°. 7870-E. 14. EL SR. HUGO AGUIRRE PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL DE LITA, REMITE A LA COMISIÓN
DE MERCADOS EL INFORME DE LA RECAUDACIÓN POR CONCEPTO DE ARRIENDO DE LOS LOCALES DEL MERCADO DE LITA; FIJAR DÍA PARA VIAJAR A LITA.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 5
AUDIENCIAS CIUDADANAS
SOLICITANTE PETICIÓN RECOMENDACIÓN 1. Comparece el
Sr. Patricio
Farinango
ARRENDATARIO
Solicita un espacio que está desocupado en el
Mercado La Playa por la vía Fray Vacas Galindo,
para adecuarle y prestar varios servicios como de
biblioteca e internet, en vista de que ese sector se
ha convertido en un basurero; quiero adecuar y poner y poner el servicio como existe en el Mercado
Santo Domingo. No sé si puedo hacer una
construcción en material solido o por ultimo colocar
un contenedor de esos que se habré las puertas.
La Comisión de Salud, Mercados
y Comercialización luego del
análisis debate, consideraciones
e intervenciones la Comisión
RESUELVE: El Comisario emita a la Comisión el
expediente con su respectivo
informe, para ser tratado en la
próxima sesión.
2. Comparece
la Sra. Vanessa
Estefanía Anangono
Padilla
PETICIONARIA
Solicita a la Comisión que se le vuelva el puesto
563 del Mercado Amazonas, porque se endeudo
para hacer las mejoras en el puesto, por eso no cree
que es justo que haya sido declarado vacante y ella
necesita trabajar por sus hijos.
La Comisión de Salud, Mercados
y Comercialización luego del
análisis, debate, consideraciones
e intervenciones, la Comisión
INFORMA: Que el puesto 563 se clausuró y se procedió a
declarar vacante por incumplir
lo que dice la Ordenanza. La
Comisión adjudicara el puesto
de forma democrática mediante
un sorteo entre las personas que han ingresado sus carpetas en
orden de prelación.
3. Comparece la Sra.
Cecilia Navarrete COMERCIANTES DE
LA ASOCIACIÓN “27
DE JUNIO”
Pertenecen a la Asociaciones "27 de Junio" sobre la
petición de las viseras de la Av. Fray Vacas Galindo, nos habían indicado que el valor de las viseras es $
30.000 dólares, queríamos agradecerles por la
apertura que se nos ha brindado pero esa cantidad
está fuera de la realidad económica de nuestros
compañeros comerciantes; tenemos compañeros que no llegan a ganar ni los 100 dólares. Seguiremos
buscando otro camino y otras personas que nos
puedan ayudar.
La Comisión de Salud, Mercados
y Comercialización luego del análisis, debate, consideraciones
e intervenciones, la Comisión
INFORMA: Hemos estado con
toda la buena voluntad de
ayudarles, pero los procesos de contratación pública no
podemos obviarles; les invitamos
el día martes para hablar con el
Señor Alcalde y ver que se puede
hacer.
4. Comparece la Sra.
Beatriz Andrade PETICIONARIA
Solicito comedidamente la devolución de mi local N°.
5 ubicado en la Av. Pérez Guerrero frente al Centro Comercial La Bahía, necesito trabajar por mi hijo mi
La Comisión de Salud, Mercados y Comercialización luego del análisis, debate, consideraciones e
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 6
ex esposo no me quiere volver, argumentando que
tiene que someterse a una cirugía de corazón abierto, pero de acuerdo a las fotografías que
pueden observar él está muy bien, además yo el me
adeuda de la pensión del niño.
intervenciones, la Comisión
RESUELVE: Comunicar que tienen un plazo de 15 (días) para
que se pongan de acuerdo en
cuanto a quien pudiera ocupar
el bien municipal en calidad de
arriendo, caso contrario, después del plazo establecido se
procederá a declarar VACANTE
el mencionado puesto, y
entregarlo a una tercera persona
de acuerdo al orden de prelación
presentada ante la Municipalidad de Ibarra.
5. Comparece el Sr.
Gonzalo Torres.
REPRESENTANTE DEL PETICIONARIO
Señores miembros de la Comisión, decirles que en el
año 2015 se solicitó se cambie el nombre de un local
comercial ubicado en la Obispo Mosquera que estaba a nombre del hijo y ahora pase a nombre de
la madre, estoy solicitando comedidamente se
respete la Resolución que existe del Concejo
Municipal, para que se proceda al cambio de
nombre y cuando ya corresponda actualizar el contrato, estaremos dispuestos a que se actualice
El Señor Administrador solicito el informe a la
Dirección de Avalúos y Catastros, mismo que es una
cantidad exagerada, me acerque donde el Director y
se realizó una nueva inspección y se detectó que había un error esos locales que están eran de la
Cooperativa Artesanal 11 de junio que no entraron a
Propiedad Horizontal del Municipio. Los canos de
arrendamiento se están rigiendo por la Ley de
Inquilinato y no por la Ordenanza que Regulan los puestos. Qué local puede pagar 600 dólares
mensuales
La Comisión de Salud, Mercados
y Comercialización luego del
análisis, debate, consideraciones e intervenciones, la Comisión
RESUELVE: Que se respetará la
fecha de caducidad del contrato
que dice 16 de diciembre del
2016, y a partir de que termine el nuevo contrato se
contemplará cualquier
modificación.
6. Comparece la Sra. María Elena Mina. PETICIONARIA
Soy comerciante del sector Coliseo Luis Leoro
Franco, acudo a la Comisión porque estoy teniendo
problemas con la vecina de la tienda, la señora
nunca ha preparado comida lo único que hacía era
salchipapas; ahora vende secos de pollo, carne y jugos, cuando las únicas personas que vendíamos
comida preparada es la señora de los cueritos y mi
persona. Yo llevo 15 años ahí preparado comida y
todo esto se dio porque yo vendo colas, pero toda la
La Comisión de Salud, Mercados
y Comercialización luego del
análisis, debate, consideraciones
e intervenciones, la Comisión
RESUELVE: Que Gestión Ambiental realizará una
inspección donde se pida
documentos y se haga un
control sanitario para ver si
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 7
RESOLUCION 165
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, previo análisis y en uso de
las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESUELVE: Dar por conocidas las
audiencias recibidas en la Comisión de Salud. Mercados y Comercialización.
1. INFORME DEL SGT. MARCELO SUÁREZ, SOBRE EL PLAN DE CONTROL DE LOS COMERCIANTES AUTÓNOMOS DE LA CALLE, POR PEDIDO DE MUCHOS COMERCIANTES.
RESOLUCION 166
Sra. Presidenta.- He pedido que comparezca a esta reunión como lo dice la Ley el Sargento
Marcelo Suárez como Responsable de la Policía Municipal, por la falta de control en los
alrededores del mercado; yo pase con el Señor Comisario en esta semana y las Señoras
Aguas manifestaron que si no contralan ellas van a salir, ustedes entenderán este no es un problema solo del mercado sino de la ciudad, porque es grave lo que ellas dicen, hay que
tomar medidas a tiempo de lo contrario eso puede fracasar y vamos a tener más problemas.
Por eso le he pedido que comparezca el Responsable de la Policía Municipal para que nos
explique.
Sgto. Marcelo Suarez.- Las Señoras Aguas están acostumbradas hacer y deshacer para y
para eso hay leyes, todos tienen derecho al trabajo pero tienen obligaciones. En cuanto a la
verdad de la Policía Municipal, cuento con 117 Policías Municipales operativos y de eso me
he permitido hacer 3 grupos, cada grupo son de 28 Policías Municipales para toda la ciudad,
con 28 policías tengo que cubrir 13 puntos obligatoriamente, con los 9 Policías restantes
tengo que cubrir todos los alrededores del Mercado Amazonas, para cubrir Sánchez y Cifuentes, Obispo Mosquero, Pérez Guerrero, Eugenio Espejo, Olmedo y Bolívar, como
recursos tengo una camioneta y dos motocicletas.
vida he vendido colas en botella y vasos, entonces si
la señora vende nuestros productos nosotros también vamos poner lo que ella vende.
cumple con las especificaciones,
si vende alimentos preparados tiene que tener otras
condiciones de higiene muy
diferentes a la tienda.
7. Comparece la Sra.
María Pastora
Carlosama.
COMERCIANTE DEL
MERCADO LA
PLAYA
Soy comerciante del sector cerrado del Mercado La
Playa, estoy ocupando el puesto N°. 285, por ser
una persona de la tercera edad no me alcanza para
comprar el puesto, por lo que solicito a la Comisión
se me del puesto en arriendo.
La Comisión de Salud, Mercados y Comercialización luego del
análisis, debate, consideraciones
e intervenciones, la Comisión
RESUELVE: Que este tema se
tratará como consta en el Orden del día.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 8
Estoy al mando de esta noble Institución 2 meses y 15 días, tengo un proyecto que voy a
presentar al Señor Alcalde, donde voy a cambiar los horarios de trabajo de los Señores
Policías Municipales y vamos a eliminar las horas extras, porque cada Policía Municipal está cobrando un extra aproximado de 200 dólares, si nosotros le multiplicamos 200 dólares por
100 Policías Municipales nos da un saldo de 20.000 mil dólares mensuales, pero el momento
hago uso del nuevo horario que en su momento ustedes conocerán no voy a pagar ni un
dólar de extra a ningún Policía Municipal, y con esos 20.000 mil dólares que se está
ahorrando podemos utilizar para ingresar una cierta cantidad de policías, ese es mi objetivo.
Se da lectura del Informe de la Policía Municipal emitido por el Sgto. Marcelo Suárez
que Manifiesta:
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 10
Señora Presidenta.- Es preocupante este tema, porque si tenemos 9 Policías para el contorno
del mercado, y es un tema delicado porque los Señores Comerciantes están pagando un
rubro por guardianía privada, nosotros habíamos elevado un informe el año anterior al
Concejo Municipal sobre este tema de la guardianía, precisamente porque hubo muchos
reclamos, pero si hoy estamos con la mitad de antes, eso significa de que nos tocaría pensar
en volver al modelo anterior, porque la gente está pagando por un beneficio que no está
recibiendo.
Srta. Concejala Carina Rivadeneira.- Bueno hace una semana fui hacer compras y
justamente las Señoras Aguas estaban salidas de sus puestos y les tomé fotos, y los Policías
Municipales también tomando fotos discretamente, pero es la calidad y cantidad de Policías
Municipales que se están formando, yo pienso que falta educación y formación de cómo
deben actuar.
Sgto. Marcelo Suarez.- Estamos haciendo un trabajo conjunto con el Señor Comisario es un
trabajo técnico, con la toma de fotografías yo comunico al Señor Comisario y con las pruebas
nos acercamos y conversamos con las señoras a fin de llegar aún acuerdo.
Señor Concejal Ing. Carlos Arias.- Lo que manifiesta el Abogado es muy importante; Primero
yo pase por donde las Señoras Aguas y les pregunte como les está yendo, y me contestaron
que el problema es que no hay mucha afluencia de gente en esa calle, y todo se centra en la
Obispo Mosquera eso hay que tomar en cuenta. Segundo decirle al Comisario y dada la
situación complicada que estamos viviendo de crisis, todos están optando por el comercio
informal, entonces todos esos factores se suman para que ellas estén teniendo problemas.
Tercero yo hago deporte en el parque Ciudad Blanca y los Policías Municipales a muchos los
encuentro sentados en las casetas de los baños, en el celular y no aprovechan que ahí hay
que hacer muchas cosas como: Cuidar los bienes del parque y dar información a las
personas para que ocupen el sendero; Señora Presidenta se podría pensar en un proyecto
interno para ser debatido en el Concejo y tengamos más apertura y podamos dividir por
sectores a la gente.
Srta. Concejala Carina Rivadeneira.- Pienso que el tema de capacitación a los Policías
Municipales es muy importante, y lo digo porque a mí me paso, “la semana pasada vino un
compañero con discapacidad me llama, yo baje y el Señor Policía estaba parado viéndole al
compañero su discapacidad y no se comidió en guiarle a mí oficina”, aprovecho esta
oportunidad Señora Presidenta de la Comisión de Mercado y como Presidenta del Consejo
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 11
de Protección de Derechos se les capacite a los Policías Municipales y Agentes de Tránsito a
respetar y ayudar a las personas con discapacidad.
Señora Presidenta.- Señores de persistir esto va a ver más reclamos ciudadanos, porque
esto está a la vista de todos, la Comisión de Mercados ya analizó el año anterior este mismo
tema de la Policía Municipal, hasta el momento que se hizo el informe habían 18 policías y
ahora estamos en la mitad; los policías se ponen a enamorar a las chicas en el lugar de
trabajo y eso les resta autoridad, ellos piensan que su única misión es andar caminando
nada se les cuesta ser comedidos y cumplir su trabajo, vamos a elevar un nuevo informe al
Concejo Municipal sobre la actitud de los Policías Municipales por ser un tema reiterativo;
porque si la gente no valora que tiene un puesto de trabajo y la actitud del Policía Municipal
continúa hasta el mes de julio, las Asociaciones presionarán hasta que vuelva la Guardianía
Privada,
Sr. José Valencia, Presidente de la Asociación Libertad.- A mí me preocupa la seguridad en
la noche, porque no tenemos un solo Policía Municipal en los alrededores del mercado, antes
teníamos la guardia privada y hoy eso pasa abandonado sin un solo policía, yo quisiera ver
si en esa parte nos ayudan, porque ellos dicen que si hay un rojo ellos no se responsabilizan
de nada, y la Guardia Privada si se responsabilizaba y nos volvía lo que se perdía les
descontaban a los guardias y ellos ponían énfasis en trabajar, pero acá no te no tenemos a
quien echar la culpa.
Lic. Pablo Torres Comisario de Higiene.- Hay que reconocer que los Policías Municipales
tienen algunas falencias como seres humanos, pero esto se debe a que ellos solo tuvieron 15
días de preparación y no pudieron abarcar ni siquiera el 30% de conocimientos en sus
competencias y la materia académica, porque ellos deben saber del Código Orgánico de
Organización Territorial y sobre las Ordenanzas; a los Policías Municipales se los llama para
que pinten las líneas del Sismert, para subir troncos y para eso está la cuadrilla, estamos
desnaturalizando la labor del Policía Municipal y de dónde sacan a los Policías? del Mercado
para llevarlos a cumplir con actividades que no les corresponde.
Lic. Mirian Tafur Directora de Gestión Ambiental.- Hay que considerar que en el rubro de
Seguridad Ciudadana en la tasa que se paga hay que hacer un análisis del costo beneficio y
del incremento que tuvo la tasa durante este año por la revalorización del predio, podría
servir como una idea o parte del proyecto para solventar en caso de que se requiera los
recursos, porque como se hace la revalorización de los predios y la tasa de Seguridad
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 12
Ciudadana está atada al avalúo del predio, eso tuvo un incidente en un incremento a la
ciudadanía.
Hay quejas de los locales de la Plazoleta Calderón porque en los contratos de arrendamiento
en el canon de cada local pagan por seguridad, ellos ya mandaron un oficio de queja donde
se niegan a pagar, porque no hay un solo Policía Municipal y estamos incumpliendo el
contrato, en el contrato si está especificado un rubro por arriendo y otro por canon de
seguridad privada, entonces si no damos una solución vamos a tener que hacer una
devolución del rubro y yo con que soporte aplico la devolución.
Sra. Presidenta.- Como dice la Directora de Gestión Tributaria, existe la Ordenanza que
Regula la Actividad de Comercio en el Cantón Ibarra en el Art. 31 literales a) y b) dice: “El
50% del costo total del servicio será financiado con el aporte de cada uno de los locales y
puestos de los mercados que reciben el servicio, estos valores serán recuperados
mensualmente como expensas tanto a arrendatarios como propietarios. La Ilustre
Municipalidad de Ibarra asignará dentro del presupuesto municipal, una partida
presupuestaria para financiar el 50% del costo total”, el problema es que si los comerciantes
no tienen el servicio por el que están pagando pueden pedir la devolución del rubro, ya
hicimos una advertencia del año anterior que hace falta la capacitación y que se cubra los
puntos más cruciales como: El Mercado Amazonas, Sánchez y Cifuentes, Obispo Mosquera,
Pérez Guerrero, Eugenio Espejo, Olmedo y Bolívar y que no se ocupe a los Policías
Municipales del mercado en otra cosa.
Sra. Blanca Quiguango Presidenta de la Unión de Organizaciones.- Lo que nosotros
queremos es que trabajen en conjunto el Sr. Comisario y el Sgto. Marcelo Suárez en el tema
de la seguridad del mercado, porque nosotros siempre hemos solicitado que los 18 Policías
Municipales no pueden ser movidos del mercado, se llevan a los policías de la noche hacer
inspecciones y eso no lo vamos a permitir, si Dios no quiere pasará alguna pérdida
considerable en el mercado por estar abandonado en la noche quien se va a responsabilizar,
los comerciantes todos los días se quejan y en verdad hay Policías que hay que estarles
llamando la atención y los dirigentes somos mal vistos, porque se les pide un favor y no
hacen caso y uno tiene que estarse peleando con los señores ambulantes o gente que viene
de Otavalo y Cayambe hacer feria al mercado.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 13
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, previo análisis y en
usos de las facultades establecidas en el artículo 57 literales a) y d) del Código
Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESUELVE:
a) Dar por conocido el informe del Sgto. Marcelo Suárez, Jefe de la Policía Municipal Gad- Ibarra.
b) Se vuelve a constatar que los Policías Municipales no cumplen el rol de seguridad y
control en los mercados y alrededores de éstos.
c) Que se realice una capacitación permanente a los Policías Municipales en Seguridad
y Derechos Humanos.
d) Exhortar comedidamente al Señor Alcalde como primera autoridad para que dote o
contrate más personal municipal, para el control del Mercado Amazonas y sus
alrededores.
e) Se sugiere organizar un detalle para que el personal policial conozca la Ordenanza de
Mercados y su rol dentro y fuera de éstos.
f) Una vez que la Municipalidad apoyó en dar una solución para las familias Aguas,
haya el control con el personal necesario para que no se vuelvan a tomar como sitios
de expendio fijo la calle Obispo Mosquera.
g) Que la Dirección Financiera emita un informe a la Comisión de Salud, Mercados y Comercialización lo más urgente posible sobre la recaudación de la tasa de seguridad
durante el año 2015/2016 y en que se está utilizando estos recursos, para con esta
fijación hacer otro informe desde la Comisión.
2. EL ABG. ÁNGEL CEDEÑO, SOLICITA A LA COMISIÓN SE REALICE EL
ALCANCE A LAS RESOLUCIONES EN LAS QUE DEBE CONSTAR EL DAR DE
BAJA VALORES PENDIENTES DE PAGO.
RESOLUCION 167
Señora Presidenta.- Vamos a emitir el informe para que estos valores se den de baja, pero
tenemos un informe jurídico, porque este va a servir de base para todos los puestos que van
a declarar vacante por el incumpliendo del Art. 21 de la Ordenanza que Regula la Actividad
de Comercio en el Cantón Ibarra y a su vez la Dirección Financiera emita el informe correspondiente para que se de baja la cartera vencida.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 14
Se da lectura del Informe Jurídico emitido por la Asesoría Jurídica mediante
Memorando N°. PS-2016-00596-M Manifiesta:
“En atención al Memorando CSMYC 004-2016, de fecha 25 de Abril de 2016, enviado por la Ing. Hilda
Herrera, Concejala de Ibarra, mediante el cual se solicita un informe referente al fundamento jurídico que sirve
de base para proceder a dar de baja los valores pendientes en cartera vencida de los puestos del Mercado, debo
informar lo siguiente:
“1. ANTECEDENTES
Al respecto es necesario señalar que en la actualidad no existe un procedimiento pre-establecido y de estricto
cumplimiento para el trámite de cobro de las deudas a los señores comerciantes, sin embargo es muy usual la
aplicación del siguiente trámite:
“La Administración de Mercados emite un memorando acompañado de un informe, basado en una inspección
efectuada en el lugar de expendio. Este procedimiento se viene aplicando en los siguientes casos:
a) En caso de fallecimiento del arrendatario, el informe antes mencionado, hace constar el testimonio de
algunos comerciantes vecinos que certifican desde que fecha no se ha utilizado el local.
En este caso también se adjunta la Partida de Defunción del arrendatario.
b) En caso de abandono del puesto, el informe elaborado en la Administración de Mercados señala la fecha
aproximada del hecho, también en base a los informes de los vecinos.
“Posteriormente los inspectores de Actividades Económicas de la Dirección de Tributación del GAD-I, visitan el
local y elaboran un informe de comprobación adjuntando fotografías.
En los dos casos, el monto adeudado se somete a la autorización del Director Financiero quien dispone dar de
baja la deuda.
“2. BASE LEGAL
En cuanto a la base jurídica que sirve de marco para proceder a la baja, esta se halla conformada por los
siguientes artículos constantes en Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
COOTAD.
“Art. 340. Inciso Segundo, Que sobre los deberes y atribuciones de la máxima autoridad financiera, manifiesta:
“la autoridad financiera podrá dar de baja a los créditos incobrables, así como previo el ejercicio de la acción
coactiva agotará, especialmente para grupos de atención prioritaria, instancias de negociación y mediación. En
ambos casos deberá contar con la autorización previa del Ejecutivo de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados”.
“Concomitantemente el Art. 383 del mismo Cuerpo Legal respecto de la Potestad Resolutoria, señala:
“Corresponde a los Directores Departamentales o quienes hagan sus veces en la estructura organizacional de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, en cada área de la administración, conocer, sustanciar y resolver
solicitudes, peticiones, reclamos y recursos de los administrados, excepto en las materias que por normativa
jurídica expresa le corresponda a la máxima autoridad administrativa.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 15
“Igualmente dentro de este tema y con relación al procedimiento y a la obligación de resolver. El Art. 386 del
COOTAD indica: “la administración está obligada a dictar resolución expresa y motivada en todos los
procedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma y contenido.
“Los Gobiernos Autónomos Descentralizados podrán celebrar Actas Transaccionales llegando a una
terminación convencional de los procedimientos, siempre que no sean contradictorios al ordenamiento jurídico,
ni verse sobre materias no susceptibles de transacción.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Para una correcta aplicación de la norma la Comisión debe procurar siempre establecer la situación real
del puesto.
La Administración de Mercados en el caso que se adeude 3 meses de arriendo, debería aplicar el Art. 21
literal h de la Ordenanza vigente que contempla dar por terminado el contrato por falta del pago del canon
de arrendamiento.
Debería hacerlo para que la deuda sea como máximo de solo 3 meses y no de tiempo indefinido como
sucede en la actualidad.
Como actualmente se permite deudas por una mayor cantidad de tiempo, se corre el riesgo de ser
observados por parte de la Contraloría por no haber administrados adecuadamente los bienes públicos.
Esta aplicación permitiría al Municipio disponer del puesto, declararlo vacante, dar de baja la deuda y
adjudicar el puesto a otra persona, evitando la acumulación de la deuda incobrable”.
Dr. Edwin Toaquiza.- El procedimiento que están realizando es válido, porque lo que hace la
Comisión de Mercados es recomendar al Concejo Municipal para que apruebe o rechace; una
de las falencias que se ha venido observando y que afecta en que se acumule la cartera
vencida es no aplicar el Art. 21 de la Ordenanza que Regula la Actividad de Comercio en el
Cantón Ibarra y por eso tenemos puntos altos de deudas, entonces si se aplicara este
artículo que está vigente no habría problemas, en la Ordenanza el Art. 21 literal h) dice:
“Falta de pago oportuno de tres meses consecutivos del canon de arrendamiento y/o patente
mensual o anual”, esa es causa para dar por terminado el contrato, como eso no se cumple
abandonan los puestos, se van y se acumula la deuda y ese procedimiento está perjudicando
a las arcas municipales, porque se da de baja y queda un dinero incobrable; bien se podría a
ese mismo puesto si ya no hay como pagar darle a otra persona que si va a poder pagar y
bajar las deudas incobrables.
Abg. Ángel Cedeño.- Agradezco a la Comisión la posibilidad que se esté tratando este asunto,
hemos intentado por varias ocasiones a través de reuniones de trabajo que cada funcionario
asuma su responsabilidad en cuanto a la administración administrativa de cada entidad y
dependencia de la municipalidad debe desarrollar, lamentablemente hay que decirlo hay
falencias en algunas dependencias, ante la falta de esta gestión positiva y efectiva nos toca a
otras dependencia lo que les correspondería hacer en este caso a la Administración de
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 16
Mercados; como ustedes pueden visualizar se está generando una cartera vencida llena de
basura, porque el contribuyente o arrendatario de un puesto ya lo dejo abandonado de un
año a 5 años, simple y sencillamente no habido un control de parte de la Administración de
Mercados en el sentido de que comunique oportunamente sobre ese puesto a la Comisión de
Mercados, porque ese el procedimiento para que se proceda a la baja y comunicar a la
Dirección Financiera con la baja esos títulos de crédito, esto ha generado la incobrabilidad
de la deuda, porque el contribuyente ya no existe o ya no está; en esa medida no siendo de
nuestra responsabilidad hacerlo con el apoyo del Ab. José Vásquez Males se ha hecho un
trabajo de campo visualizando esta problemática y se ha levantado los informes respectivos,
los cuales han sido puestos en consideración de la Dirección Financiera, de la
Administración de Mercados y ahora de la Comisión a efectos que se constituya un soporte
para que esta información pueda ser contrarrestada y en definitiva pueda tomar la decisión
que le compete en este caso la Resolución de Concejo de declarar vacante estos puestos, esto
nos va a dar oportunidad de cumplir con el plan anual de operaciones y con el
acompañamiento con el Banco de Desarrollo antes banco del Estado que hay un
compromiso de depurar la cartera vencida y avanzar en lo que es la disminución, si existe el
incumplimiento de nuestra parte esto implica muchas veces un riesgo con los desembolsos
de los créditos que tiene la Municipalidad con esta entidad crediticia que pueden ser
rechazados si estás metas no se cumplen, de ahí la importancia de porque requerimos
insistentemente a nuestro compañero Administrador de Mercados y Comisario a efecto de
que podamos hacer un trabajo conjunto aplicando la norma de que se establezcan deudas
por montos demasiados altos sin que esto no tenga una solución pronta, físicamente han de
ver constatado esta problemática que existe en el Mercado Santo Domingo, Mercado
Amazonas y Mercado La Playa, estamos hablando de por lo menos unos 40 a 50 mil dólares
que definitivamente no va a poder ser cobrada. En primera instancia ya se recomendó al
Concejo pero fue regresada porque no se señalaba la disposición de que el Concejo resuelva
la baja de estos valores por haberse determinado la incobrabilidad de los mismos.
Abg. José Vásquez Males.- Estamos duplicando esfuerzos y lamentablemente el resultado es
negativo, si bien es cierto hay una Ordenanza que está vigente actualmente el Art. 8 y 9
determina que el Señor Administrador de Mercados es la persona encargada de tener un
registro actualizado, pero resulta que es donde menos tienen esa información, se
inspecciona por parte de la Comisaría, por la Administración de Mercados y por Coactivas al
final resulta que un mismo informe termina dándose la vuelta de 4 a 7 meses que es
inaceptable; hay un caso particular de personas que están ocupando un puesto y han
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 17
solicitado que se declare vacante y se finiquite el contrato de arriendo, y la Comisión de
Mercados no tiene conocimiento porque no tiene esos informes, y a nosotros se nos genera
una cartera ficticia e incobrable pero en el presupuesto que se hace en la Municipalidad
aparece que es una cartera por cobrar, pero en la realidad no es así.
En el Mercado Santo Domingo existen escrituras a favor de determinadas personas, y
hemos solicitado desde el año anterior se haga la resciliación de esas escrituras, porque
existe escrituras y ellos son dueños pero con la deuda porque no han pagado, ósea hay una
serie de inconvenientes de la parte legal y la parte técnica en la aplicación correspondiente;
muchas veces los señores comerciantes tienen una suspicacia y dicen a mí ya me
autorizaron y hacen uso de puestos que realmente no han sido autorizados.
Ab. Ángel Cedeño.- En la época de Mauricio Larrea cuando se reconstruyo el Mercado Santo
Domingo se hizo un convenio con el Banco Nacional de Fomento para que a través del Banco
los comerciantes le paguen al Municipio, entiendo que se hicieron los documentos como las
escritura de dominio emitidas e inscritas pero lamentablemente el Banco de Fomento nunca
transfirió los fondos que tenían que transferirse al Municipio; sin embargo el acto jurídico de
la transferencia ya quedo realizado, nosotros hemos pedido a Procuraduría Síndica se
proceda con estos contratos y hemos mandado toda la documentación a efecto de que se
rescindan estos contratos, pero desgraciadamente como toca buscarles a los comerciantes
no se puede hacer el trámite y está en algún escritorio por ahí lamentablemente, porque
primero tiene que ser rescindido ese contrato para nosotros poder dar de baja esa deuda y
luego ingresarle en un canon de arrendamiento mensual por el tiempo que haya estado
ocupando, queremos que la Comisión nos ayude y con la Resolución del Concejo Municipal
se proceda con todos los contratos que se dieron de compra venta en el Mercado Santo
Domingo y que el Banco no transfirió los fondos pero quedaron las escrituras elaboradas a
favor de ciertas personas, entonces ahí el Departamento Jurídico siendo una Resolución del
Concejo Municipal tiene que ejecutar y tendrá que designar a un funcionario de que se tome
la molestia de ir a buscar al comerciantes donde este y decirle venga tiene que recibir un
contrato.
Señor Concejal Ing. Carlos Arias.- Solicito se nos haga llegar a los miembros de la Comisión
de Mercados una información detallada de los indicadores de cartera vencida hasta la fecha.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 18
Señora Presidenta.- Los comerciantes usufructúan durante un tiempo determinado de un
bien municipal y el rato que se quiere legalizar ya no quieren, pero han tenido un lucro de
un bien público y no pagan, por esta lentitud terrible.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones
formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y análisis, en uso de las
facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESOLVIÓ:
a) Se publicite en todos los medios de comunicación las Resoluciones de Concejo,
informando a los comerciantes que se tiene que cumplir de la Ordenanza que Regula la
Actividad de Comercio en el Cantón Ibarra y caso contrario se procederá a la clausura
inmediata.
b) Una vez que se ha declarado el puesto vacante se proceda administrativamente de
acuerdo al Art. 340 del COOTAD segundo inciso, a dar la baja de los valores a través de
la Dirección Financiera.
c) Que se rescinda las escrituras que tienen la Municipalidad con los señores: Obando
Portocarrero Arcesio con número de cédula N°. 1001040946 y Ruíz Salto Faro Iván con
número de cédula N°. 130400619-8 del Mercado Santo Domingo, por mantener una
deuda con la Municipalidad.
d) Que la Coordinación de Mercados cumpla con lo que manda el Art. 21 literal h) de la
Ordenanza que Regula la Actividad de Comercio en el Cantón Ibarra.
e) La Coordinación de Mercados emitirá un informe trimestral a la Comisión de Salud,
Mercados y Comercialización sobre el cumplimiento de estas disposiciones, con el
objetivo de salvaguardar los intereses de la Municipalidad.
f) Que se realice un alcance a la Resolución 396-SG-2015 de fecha 04 de diciembre del
2015, y se de baja a valores pendientes en cartera vencida del puesto N°. 131-C ubicado
en el Sector Cerrado del Mercado Amazonas.
g) Que se realice un alcance a la Resolución 371-SG-2015 de fecha 13 de noviembre del
2015, y se de baja los valores pendientes en cartera vencida del puesto N°. 741-A
ubicado en el sector abierto del Mercado Amazonas.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 19
h) Que se realice un alcance a las resolución 373-SG-2015 de fecha 13 de noviembre del
2015, y se de baja los valores pendientes en cartera vencida del puesto N°. 179-A
ubicado en el sector abierto del Mercado Amazonas.
i) Que se realice un alcance a las resoluciones 370-SG-2015 de fecha 13 de noviembre del
2015, y se de baja los valores pendientes en cartera vencida del puesto N°. 740-A
ubicado en el sector abierto del Mercado Amazonas.
3. ANÁLISIS DEL PROCEDIMIENTO Y LA BASE LEGAL, EN LA QUE SE SUSTENTA LA ELABORACIÓN, LEGALIZACIÓN Y LA CERTIFICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO, COMO MECANISMO PARA PRECAUTELAR EL USO DE LOS BIENES PUBLICOS Y SU APROVECHAMIENTO.
RESOLUCION 168
Señora Presidenta.- El Concejo Municipal conoce en una semana la recomendación de la
Comisión de revocar o adjudicar un puesto, a la siguiente semana se ratifica y la Secretaría
General en 4 días entrega la Resolución de Concejo para el cumplimiento de la dependencia
administrativa: Yo quiero preguntar ¿Por qué se demoran en la Coordinación de Mercados
para elaborar el contrato en cualquiera de los casos?.
Fernanda Farinango funcionaria de la Coordinación de Comercialización.- Una vez que llega
la Resolución de Concejo, se pide un informe Avalúos y Catastros de la medición del puesto
para el canon de arrendamiento, luego el contrato pasa al Señor Alcalde para que proceda a
la firma.
Lic. Mirian Tafur Directora de Gestión Tributaria.- Los contratos no se pueden legalizar con
fecha de anterioridad de un año, hay gente que quiere pagar y no tienen contrato, ahí
estamos perdiendo todo el tiempo que han estado ocupando por no estar legalizado el
contrato a través de la figura de arriendo, yo como puedo firmar un contrato ahora y
cobrarle de un año atrás, una vez recibida la Resolución de Concejo se debe proceder a
elaborar el contrato para que no nos genere un problema.
Señora Presidenta.- Por estos actos burocráticos se demoran entre 6 meses a 1 un año la
elaboración de un contrato y el rato que se quiere legalizar los comerciantes ya no quieren,
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 20
pero han hecho usufructo de un bien público que ya no pagan, porque en Rentas no pueden
proceder con el cobro desde el momento que sale la Resolución del Concejo Municipal.
Vamos a recomendar que los contratos vuelvan a Procuraduría Sindica, porque esto es una
lentitud terrible.
Abg. Ángel Cedeño.- El informe que emite la Coordinación de Mercados y la Comisaría de
Higiene a la Comisión de Salud, Mercados y Comercialización para que se recomiende al
Concejo Municipal la adjudicación de un puesto, tiene que venir incluido en el expediente el
informe de Avalúos y Catastros con las medidas para fijar en canon de arrendamiento,
características y figura del puesto, porque esperar que haya la Resolución de Concejo y de
ahí solicitar el informe Avalúos se pierde mucho tiempo.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y análisis, en uso de las
facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESOLVIÓ:
a) Exhortamos al Señor Alcalde como primera autoridad administrativa para que devuelva
la competencia de la elaboración de los contratos de arriendo de los Mercados a la
Procuraduría Sindica con un responsable específico, sugiriendo que haya un contrato
tipo, y se proceda con el debido proceso con la certificación respectiva de la Secretaría
General para retro alimentar la información de los contratos de arrendamiento en el
archivo Histórico.
b) La Comisión de Salud, Mercados y Comercialización debido a la demora en el
procedimiento administrativo para la adjudicación o legalización de puestos, recomienda
al Señor Alcalde que mediante Resolución Administrativa los contratos pudieran ser
firmados por el Director Administrativo como delegado del Señor Alcalde, salvo su mejor
criterio, para de esta forma viabilizar la evacuación de los contratos sin congestionar al
Señor Alcalde con estos trámites.
c) Para la elaboración del contrato el Responsable de la Procuraduría Sindica o quien sea el
responsable administrativamente se le establece un plazo de 15 días a partir de la fecha
de entrega de la Resolución de Concejo por parte de Secretaría General.
d) Una vez que el Concejo Municipal ha resuelto la adjudicación o legalización de un puesto
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 21
mediante Resolución de Concejo, existe un mes para cumplir los trámites y luego se
proceda al cobro correspondiente a través de la Dirección de Gestión Tributaria.
e) Que la Coordinación de Mercados cumpla con su deber de controlar el cumplimiento del
Art. 21 literal h) de la Ordenanza vigente de Mercados.
f) Para agilitar los trámites internos en la Comisión de Salud, Mercados y Comercialización,
la Coordinación de Mercados y la Comisaría de Higiene adjuntarán al expediente una
hoja de vida actualizada del comerciante que va hacer adjudicado; igualmente se incluirá
el informe de Avalúos y Catastros con las dimensiones del puesto con el canon de
arrendamiento.
g) Se exhorta al Señor Alcalde para que se apoye a la Coordinación de Mercados con más
personal para una mejor labor.
4. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. PEZ-94 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
RESOLUCION 169
Se pone en conocimiento el informe que emite el Coordinador de Comercialización mediante
Memorando N°. GAM-2016-00797-M. Manifiesta:
“Pongo en conocimiento que por parte de la Dirección Financiera se me hace llegar un listado de cartera
vencida del Mercado Santo Domingo, firmado por el Ab. José Vásquez en el cual realiza recomendaciones para
los mencionados puestos. (Adjunto copia).
“El puesto en mención lo detallo de la siguiente manera:
“Nro. Puesto: PEZ-94 Mercado Santo Domingo.
Adjudicatario anterior: Obando Portocarrero Arcesio.
“En el sistema de recaudación de la Coordinación de Comercialización se verifica que el puesto Nro.PEZ-94
tiene una deuda por:
“Venta activos $1858, 18
Arriendo $ 336,06
Impuesto predial $ 25,30
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 22
TOTAL $2219,54
“Acotando que día a día se genera el interés, rubro que corresponde de agosto 2010 a diciembre 2013. Recalco
que son rubros vencidos, en la anterior administración municipal.
“Del informe e inspección realizado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad se constata que el
puesto está abandonado, ha estado trabajando hace meses atrás en el puesto la Sra. Mónica Caranqui por
versiones de los comerciantes del sector, ha dejado abandonado el puesto. La Sra. Mónica Caranqui tiene
presentado trámite Nro.16196-E para legalización.
“El representante legal de la Unidad de Coactivas emite recomendaciones por haber realizado visita personal al
puesto Nro. PEZ-94, sugieren se de baja la deuda, declarar vacante y adjudique a la peticionaria.
“Con los antecedentes expuestos recomiendo:
Se den de baja los valores pendientes del puesto Nro.PEZ-94 que constan con el valor de $2219,54 acotando
que genera interés, con la finalidad depurar la cartera vencida.
Se declare vacante el puesto Nro.PEZ-94 del Mercado Santo Domingo.
“Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones
formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y análisis, en uso de
las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESOLVIÓ: Aplicar el debido
proceso y se dé por terminado el contrato de arrendamiento y se DECLARE VACANTE el
puesto N°. PEZ-94, ubicado en el Mercado Santo Domingo; y se proceda
administrativamente de acuerdo al Art. 340 del COOTAD segundo inciso, a dar la baja de
los valores a través de la Dirección Financiera.
5. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. PEZ-96 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
RESOLUCION 170
Se pone en conocimiento el informe que emite el Coordinador de Comercialización
mediante Memorando N°. GAM-2016-00853-M. Manifiesta:
“Pongo en conocimiento que por parte de la Dirección Financiera se me hace llegar un listado de cartera
vencida del Mercado Santo Domingo, firmado por el Ab. José Vásquez en el cual realiza recomendaciones para
los mencionados puestos. (Adjunto copia).
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 23
“El puesto en mención lo detallo de la siguiente manera:
“Nro. Puesto: PEZ-96 Mercado Santo Domingo.
Adjudicatario anterior: Ruiz Saltos Franklin Fernando.
“En el sistema de recaudación de la Coordinación de Comercialización se verifica que el puesto NroPEZ-96
tiene una deuda de $878,72 acotando que día a día genera interés, rubro que corresponde por arriendo de
octubre /2007 a diciembre/ 2013. Recalco que son rubros vencidos, en la anterior administración municipal.
“Del informe e inspección realizado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad se constata que el
puesto Nro. PEZ-96 está abandonado por más de un año según versiones de los comerciantes del lugar.
“El representante de la Unidad de Coactivas emite recomendaciones por haber realizado visita personal al
puesto Nro. PEZ-96, sugieren se de baja la deuda, declarar vacante y adjudique a quien lo requiera.
“Con los antecedentes expuestos recomiendo:
Se den de baja los valores pendientes del puesto Nro.PEZ-96 que constan con el valor de $878.72 acotando
que genera interés diario, con la finalidad depurar la cartera vencida.
Se declare vacante el puesto Nro.PEZ-96 del Mercado Santo Domingo.
“Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones
formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y análisis, en uso de
las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código Orgánico de
Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESOLVIÓ: Aplicar el debido
proceso y se dé por terminado el contrato de arrendamiento y se DECLARE VACANTE el
puesto N°. PEZ-96, ubicado en el Mercado Santo Domingo; y se proceda
administrativamente de acuerdo al Art. 340 del COOTAD segundo inciso, a dar la baja de
los valores a través de la Dirección Financiera.
6. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. V-53 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
RESOLUCION 171
Se pone en conocimiento el informe que emite el Coordinador de Comercialización
mediante Memorando N°. GAM-2016-00781-M. Manifiesta:
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 24
“Pongo en conocimiento que por parte de la Dirección Financiera se me hace llegar un listado de cartera
vencida del Mercado Santo Domingo, firmado por el Ab. José Vásquez en el cual realiza recomendaciones para
los mencionados puestos. (Adjunto copia).
“El puesto en mención lo detallo de la siguiente manera:
“Nro. Puesto: V-53 Mercado Santo Domingo.
Adjudicataria anterior: Minda Villarreal Enriqueta María.
“En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que el puesto Nro.V-53 tiene una deuda de $414,92
acotando que día a día se genera el interés, rubro que corresponde por arriendo de febrero/2005 hasta
diciembre/2013. Recalco que son rubros vencidos, en la anterior administración municipal.
“Del informe e inspección realizado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad se constata que el
puesto Nro.V-53 está abandonado desde hace 2 años, según versiones de los comerciantes del sector.
“El representante legal de la Unidad de Coactivas emite recomendaciones por haber realizado visita personal al
puesto Nro. V-53, sugieren se de baja la deuda, declarar vacante y adjudique a quien lo requiera.
“Con los antecedentes expuestos recomiendo:
Se den de baja los valores pendientes del puesto Nro.V-53 que constan con el valor de $414,92 acotando que
día a día genera interés con la finalidad depurar la cartera vencida.
Se declare vacante el puesto Nro.V-53 del Mercado Santo Domingo.
“Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s)
del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
RESOLVIÓ: Aplicar el debido proceso y se dé por terminado el contrato de
arrendamiento y se DECLARE VACANTE el puesto N°. V-53, ubicado en el
Mercado Santo Domingo; y se proceda administrativamente de acuerdo al Art.
340 del COOTAD segundo inciso, a dar la baja de los valores a través de la
Dirección Financiera.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 25
7. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. V-56 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
RESOLUCION 172
Se pone en conocimiento el informe que emite el Coordinador de Comercialización mediante Memorando N°. GAM-2016-00799-M. Manifiesta:
“Pongo en conocimiento que por parte de la Dirección Financiera se me hace llegar un listado de cartera
vencida del Mercado Santo Domingo, firmado por el Ab. José Vásquez en el cual realiza recomendaciones para
los mencionados puestos. (Adjunto copia).
“El puesto en mención lo detallo de la siguiente manera:
“Nro. Puesto: V-56 Mercado Santo Domingo.
Adjudicataria anterior: Ortega Guerra Doris.
“En el sistema de recaudación de la Coordinación de Comercialización se verifica que el puesto Nro.V-56 tiene
una deuda de $74.07 acotando que día a día genera interés, rubro que corresponde por arriendo de noviembre
/2012 a diciembre/ 2013. Recalco que son rubros vencidos, en la anterior administración municipal.
“Del informe e inspección realizado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad se constata que el
puesto está abandonado desde hace 3 años según versiones de los comerciantes del lugar.
“El representante de la Unidad de Coactivas emite recomendaciones por haber realizado visita personal al
puesto Nro. V-56, sugieren se de baja la deuda, declarar vacante y adjudique a quien lo requiera. Con los
antecedentes expuestos recomiendo:
Se den de baja los valores pendientes del puesto Nro.V-56 que constan con el valor de $74.07 acotando que
genera interés diario, con la finalidad depurar la cartera vencida.
Se declare vacante el puesto Nro.V-56 del Mercado Santo Domingo.
“Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
RESOLVIÓ: Aplicar el debido proceso y se dé por terminado el contrato de arrendamiento y se DECLARE VACANTE el puesto N°. V-56, ubicado en el Mercado Santo Domingo; y se proceda administrativamente de acuerdo al Art. 340
del COOTAD segundo inciso, a dar la baja de los valores a través de la Dirección
Financiera.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 26
8. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. V-75 DEL MERCADO SANTO DOMINGO.
RESOLUCION 173
Se pone en conocimiento el informe que emite el Coordinador de Comercialización
mediante Memorando N°. GAM-2016-00779-M. Manifiesta:
“Pongo en conocimiento que por parte de la Dirección Financiera se me hace llegar un listado de cartera
vencida del Mercado Santo Domingo, firmado por el Ab. José Vásquez en el cual realiza recomendaciones para
los mencionados puestos. (Adjunto copia).
“El puesto en mención lo detallo de la siguiente manera:
“Nro. Puesto: V-75 Mercado Santo Domingo.
Adjudicatario anterior: Cuaspud Erazo María Guadalupe.
“En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que el puesto Nro.V-75 tiene una deuda de $102,55,
acotando que día a día se genera el interés, rubro que corresponde por arriendo de julio/2012 hasta
diciembre/2013. Recalco que son rubros vencidos, en la anterior administración municipal.
“Del informe e inspección realizado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad se constata que el
puesto está abandonado desde hace 3 años, según versiones de los comerciantes del sector.
“El representante legal de la Unidad de Coactivas emite recomendaciones por haber realizado visita personal al
puesto Nro. V-75, sugieren se de baja la deuda, declarar vacante y adjudique a quien lo requiera.
“Con los antecedentes expuestos recomiendo:
Se den de baja los valores pendientes del puesto Nro.V-75 que constan con el valor de $102,55 acotando que
día a día genera interés, con la finalidad depurar la cartera vencida.
Se declare vacante el puesto Nro.V-75 del Mercado Santo Domingo.
“Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
RESOLVIÓ: Aplicar el debido proceso y se dé por terminado el contrato de
arrendamiento y se DECLARE VACANTE el puesto N°. V-75, ubicado en el Mercado
Santo Domingo; y se proceda administrativamente de acuerdo al Art. 340 del
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 27
COOTAD segundo inciso, a dar la baja de los valores a través de la Dirección
Financiera.
9. SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN, RECOMIENDA QUE DE ACUERDO A LA CARTERA VENCIDA SE DECLARE VACANTE EL PUESTO N°. FR-121 DEL MERCADO SANTO DOMINGO. RESOLUCION 174
Se pone en conocimiento el informe que emite el Coordinador de Comercialización
mediante Memorando N°. GAM-2016-00858-M. Manifiesta:
“Pongo en conocimiento que por parte de la Dirección Financiera se me hace llegar un listado de cartera
vencida del Mercado Santo Domingo, firmado por el Ab. José Vásquez en el cual realiza recomendaciones para
los mencionados puestos. (Adjunto copia).
“El puesto en mención lo detallo de la siguiente manera:
“Nro. Puesto: FR-121 Mercado Santo Domingo.
Adjudicataria anterior: Tulcanaza Tulcán Blanca Fabiola
“En el sistema de recaudación de la Coordinación de Comercialización se verifica que el puesto Nro.FR-121
tiene una deuda de $35.71 acotando que día a día genera interés, rubro que corresponde por arriendo de
junio/2012 a noviembre/ 2012. Recalco que son rubros vencidos, en la anterior administración municipal.
“Del informe e inspección realizado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad se constata que el
puesto Nro. FR-121 está abandonado desde hace 2 años aproximadamente según versiones de los comerciantes
del lugar.
“El representante de la Unidad de Coactivas emite recomendaciones por haber realizado visita personal al
puesto Nro. FR-121, sugieren se de baja la deuda, declarar vacante y adjudique a quien lo está utilizando.
“Con los antecedentes expuestos recomiendo:
Se den de baja los valores pendientes del puesto Nro.FR-121 que constan con el valor de $35,71 acotando
que genera interés diario, con la finalidad depurar la cartera vencida.
Se declare vacante el puesto Nro.FR-121 del Mercado Santo Domingo.
“Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s)
del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 28
RESOLVIÓ:Aplicar el debido proceso y se dé por terminado el contrato de
arrendamiento y se DECLARE VACANTE el puesto N°. FR-121, ubicado en el
Mercado Santo Domingo; y se proceda administrativamente de acuerdo al Art. 340
del COOTAD segundo inciso, a dar la baja de los valores a través de la Dirección
Financiera.
10. SRA. MARÍA PASTORA CARLOSAMA, PUESTO N°. 285 DESTINADO A LA VENTA DE VERDURAS EN EL MERCADO LA PLAYA. TRÁMITE N°. 8339-E.
RESOLUCION 175
Se pone en conocimiento la petición formulada por la Sra. María Pastora Carlosama, quien
solicita a la Ilustre Municipalidad de Ibarra, se autorice la legalización del puesto N°. 285, ubicado en el sector cerrado del Mercado La Playa. Al respecto el Sr. Coordinador de
Comercialización mediante Memorando N°. GAMR-2015-03208-M. Manifiesta:
“Por medio del presente pongo en conocimiento, la solicitud formulada por la señora MARIA PASTORA
CARLOSAMA con número de cédula 1000621357, quien solicita se cambie de venta de puesto a arriendo.
“En el trámite de la peticionaria se adjunta el memorando Nro.GF-2015-00681-M de Tesorería del GAD-I,
donde indican y solicitan el cambio a régimen de arrendamiento del puesto Nro. 285 del Mercado La Playa, el
mismo que fue adjudicado para venta.
“Se procede inspección al puesto Nro.285 Mercado La Playa, se verifica que la señora MARIA PASTORA
CARLOSAMA se encuentra trabajando normalmente, quien indico que es una persona de bajos recursos
económicos, por esta razón no puede cancelar.
“Se verifica que la peticionaria consta desde agosto del 2005 en el sistema de recaudación del GAD-I, por
concepto del puesto Nro.285.
“A continuación detallo la deuda emitida por Tesorería.
“VALOR CANCELADO VALOR ADEUDADO FECHA ULTIMO DE PAGO
752.95 USD. 2.402.34USD 10-01-2013
“Siguiendo los lineamientos del memorando Nro. Nro.GF-2015-00681 de Tesorería que se adjunta y por lo
expuesto, cumpliendo con la motivación establecida en la Constitución de la República Art.76, literal l)
consideró PROCEDENTE se legalice a régimen de arrendamiento el puesto Nro.285 del Mercado La Playa a
favor de la señora MARIA PASTORA CARLOSAMA”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s)
del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 29
RESOLVIÓ:es PROCEDENTE conceder en arriendo el puesto N°.- 285 dedicado a la
venta de verduras, ubicado en el Mercado La Playa. Que se haga un traspaso de
cuentas, porque la señora no le alcanza para comprar el puesto, y los valores que ha
cancelado se hagan paso por el arriendo del local.
11. SR. DIEGO MARCELO LAMAR CHANGOLUISA, SOLICITA LA ADJUDICACIÓN DEL PUESTO N.- 19 UBICADO EN LA AV. PÉREZ GUERRERO. TRÁMITE N°. 18011-E.
RESOLUCION 176
Se pone en conocimiento la petición formulada por el Sr. Diego Marcelo Lamar Changoluisa,
quien solicita a la Ilustre Municipalidad de Ibarra, se autorice la legalización del puesto N°.
19, ubicado en la Av. Pérez Guerrero. Al respecto el Sr. Coordinador de Higiene mediante Memorando N°. IMI-GSCP-2015-1390-M. Manifiesta:
“Por medio del presente me dirijo a Ud., con la finalidad de poner en su conocimiento, la solicitud del Sr.
DIEGO MARCELO LAMAR CHANGOLUISA portador de la CI. 100391433-8, quien mediante oficio no.
18011-E solicita la adjudicación del puesto No. 19 ubicado en la Av. Pérez Guerrero, mismo que actualmente se
encuentra catastrado a nombre del Sr. LUIS BAYARDO OLIVO CUASATAR a nombre de quien cancela los
pagos al Municipio.
“Esta Comisaría por su parte en la inspección realizada con fecha 02 de diciembre de 2015, se pudo evidenciar
que en el puesto se encuentra laborando el Sr. DIEGO LAMAR, se tomó contacto con el compañero de
recaudación de ventanilla de Mercado Amazonas con quien se evidenció que este puesto está al día en los pagos
a la municipalidad, además se conoce de un acuerdo verbal entre los dos comerciantes sobre un valor
económico pendiente a cancelar.
“Con estos antecedentes solicito a Ud., muy comedidamente se analice este pedido en Comisión de Mercados
para su respectiva resolución”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s)
del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
RESOLVIÓ: es PROCEDENTE conceder la legalización en arriendo el puesto N°.- 19
ubicado en la Av. Pérez Guerrero.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 30
12. SR. NÉSTOR OLIVIA SALTOS OSTAIZA, SOLICITA LA ADJUDICACIÓN DEL PUESTO N.- 17 UBICADO EN EL PARQUEADERO DEL MERCADO LA PLAYA, DEDICADO A LA VENTA DE COMIDA COSTEÑA. TRÁMITE N°. 17434-E.
RESOLUCION 177 Se pone en conocimiento la petición formulada por el Sr. Néstor Olivia Saltos Ostaiza, quien
solicita a la Ilustre Municipalidad de Ibarra, se autorice la legalización del puesto N°. 17,
ubicado en el Parqueadero del Mercado La Playa. Al respecto el Sr. Coordinador de Higiene
mediante Memorando N°. IMI-GSCP-2015-1389-M. Manifiesta: “Por medio del presente me dirijo a Ud., con la finalidad de poner en su conocimiento, la solicitud del Sr.
NESTOR OLIVIA SALTOS OSTAIZA portador de la CI. 130545393-6, quien mediante oficio no. 17434-E
solicita la adjudicación del puesto No. 17 ubicado en el parqueadero del mercado La Playa, mismo que
actualmente se encuentra catastrado a nombre de la Sra. Luz León Hernández a nombre de quien cancela los
pagos al Municipio.
“Esta Comisaría por su parte en la inspección realizada con fecha 02 de diciembre de 2015, se pudo evidenciar
que en el puesto se encuentra laborando el Sr. NESTOR SALTOS, se tomó contacto con el compañero de
recaudación de ventanilla de Mercado Amazonas con quien se evidenció que este puesto está al día en los pagos
a la municipalidad”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s)
del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
RESOLVIÓ:es PROCEDENTE conceder la legalización en arriendo el puesto N°.- 17
dedicado a la venta de comida preparada costeña.
13. LA SRA. GEOCONDA MARISOL YUPA CARLOSAMA, SOLICITA EL PUESTO N°. 43 UBICADO EN LA FRAY VACAS GALINDO. CON TRÁMITE N°. 7870-E.
RESOLUCION 178
Se pone en conocimiento la petición formulada por la Sra. Geoconda Marisol
YupaCarlosama, quien solicita a la Ilustre Municipalidad de Ibarra, se autorice la
legalización del puesto N°. 43, ubicado en la Av. Fray Vacas Galindo. Al respecto el Sr. Coordinador de Higiene mediante Memorando N°. IMI-GSCJP-2015-370-M. Manifiesta:
“Respetuosamente me dirijo a Usted en atención del trámite emitido N°. 7870 de 2015, en el que solicita se
informe acerca del uso de los puestos ubicados en la Av. Fray Vacas Galindo; locales N°. 42 ocupante la Sra.
Laura Fabiola Vaca Albuja portadora de CI. 1002104766.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 31
“En atención al pedido, me permito informar que sea procedido con el respectivo seguimiento a los puestos
antes descritos; que se dio desde el 08 de septiembre hasta el 04 de octubre en diferentes horarios de la mañana
y en la tarde; evidenciando que las señoras ocupantes antes mencionadas NO HACEN USO de estos espacios,
adicional bajo informe emitido con memorando interno N°. CMH-2015-036 elaborado por los Sres. Policías
Municipales CBOP. Huacanés J. y CBOS: Santacruz W Parte Policial N°. GSCJPCMPM-2015-055 se indica
que el local N°. 42 tiene cancelado el canon de arrendamiento hasta la presente fecha, y según versiones de los
comerciantes aledaños está cruzando por un percance en su salud motivo por el cual le impide salir a ocupar
este espacio; el puesto N°. 45 tiene los pagos de canon de arrendamiento realizados hasta el mes de diciembre
del año 2014 adeudando un montón de 180.59 USD, y que desde hace mucho tiempo la Sra. ocupante a este
espacio, no presentar alguna razón del porque no está haciendo uso de este puesto”.
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y
análisis, en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s)
del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
RESOLVIÓ:es PROCEDENTE conceder la legalización en arriendo el puesto N°.- 43,
ubicado en la Av. Fray Vacas Galindo.
14. EL SR. HUGO AGUIRRE PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL DE
LITA, REMITE A LA COMISIÓN DE MERCADOS EL INFORME DE LA
RECAUDACIÓN POR CONCEPTO DE ARRIENDO DE LOS LOCALES DEL
MERCADO DE LITA; FIJAR DÍA PARA VIAJAR A LITA.
RESOLUCION 179
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 32
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y análisis,
en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código
Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESOLVIÓ:
a) Dar por conocido el informe del Sr. Hugo Aguirre, Presidente del GADPR- Lita.
b) En vista de la falta de cumplimiento al Convenio la Comisión de Salud, Mercados y
Comercialización realice una reunión de trabajo en Lita, para que verifique los problemas
suscitados entre el GADPR- Lita y la Asociación de Comerciantes, porque no se ha
cumplido el objeto del Convenio Tripartito.
TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME
N°.- 38 DE LA COMISIÓN DE TURISMO, FIESTAS Y CULTURA.
La Comisión aprueba el siguiente Orden del día:
2. CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÒN SOBRE LAS CONDECORACIONES
HÉCTOR ULLOA Y YAHUARCOCHA.
RESOLUCION 180
Ing. Laureano Alencastro.- Instala la Sesión Extraordinaria lamentando la inasistencia de
algunos coordinadores que no han enviado a sus delegados. Además solicita emitir una carta
al Señor Alcalde y Administrador General informándole la falta de respeto y cumplimiento a las convocatorias por parte de algunos directores y coordinadores para que arbitren las
medidas administrativas en base a lo que estipula la Ordenanza de funcionamiento del
Concejo Municipal.
ORDEN DEL DÍA
1. CONSTATACION DEL QUÓRUM E INSTALACIÓN DE LA SESIÓN.
2. CONOCIMIENTO Y RESOLUCIÓN SOBRE LAS CONDECORACIONES HÉCTOR ULLOA Y YAHUARCOCHA.
3. ASUNTOS VARIOS.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 33
De conformidad con el segundo punto de día, el Sr. Presidente explica que hay algunas
postulaciones para las distintas condecoraciones y se recibe en audiencia a los representantes
de la Asociación de Empleados Municipales.
Con la aceptación de los Señores/a concejales miembros de la Comisión toma la Palabra la
Ing. Jenny Jara Vicepresidenta de la Asociación de Empleados Municipales quienes pide
disculpas por no haber entregado dentro de los plazos establecidos la documentación para la
postulaciónde compañeros que cumplen los requisitos para la postulación, solicita que se considere su pedido.
Interviene Ing. Laureano Alencastro: Informa que con fecha 3 de mayo la Comisión entregó la
invitación para la postulación a la Asociación de Empleados Municipales, El Sindicado de
Trabajadores y la Dirección de Talento Humano, la información fue entregada
oportunamente a los Señores Concejales para su análisis.
Interviene Srta. Carla Proaño
Señor Presidente solicito a Ud. se solicite la presencia del Director de Recursos Humanos,
para que puedan apoyarnos en el análisis de los postulantes.
Interviene Ing. Carlos Arias: Quiero solicitar señor presidente si tengo respaldo a mi moción que sea considerada la propuesta de la Asociación de empleados Municipales, pese a que no
entregaron a tiempo su propuesta.
Interviene Srta. Carla Proaño: apoyo
Interviene Ing. Laureano Alencastro: Yo estoy de acuerdo, esta moción evidencia una realidad, Hoy hemos violentado la norma por el pedido de los señores concejales y yo estoy
de acuerdo porque eso a veces sucede y esto no es un acto inmoral ni de corrupción, es una
realidad y que va a permitir que los señores empleados asociados también van a ser parte de
este proceso.
Con el asesoramiento de la Dirección de Talento Humano se procede al análisis y debate de las hojas de vida 13 empleados bajo régimen de la LOSEP y 6 Trabajadores amparados con
el Código de Trabajo y por unanimidad se recomienda:
La Comisión de Fiestas, Turismo y Cultura, luego del análisis, debate y consideraciones
formuladas por los señores y señoras Concejalas. RECOMIENDA: Al Ilustre Concejo Municipal que en uso de sus facultades establecidas en el Artículo 57, literales a) y d) del
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, RESUELVA:
Otorgar la condecoración Héctor Ulloa al Sr Ing. Vega Montalvo Segundo Jorge en
representación de los empleados Municipales y al Sr. Mugmal Páez Luis Eduardo en
representación del Sindicato de Trabajadores además de entregar un acuerdo de felicitación a todos los postulantes.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 34
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones
formuladas por los señores Concejales Concejalas, se procede a votar para el otorgamiento
de la Condecoración Héctor Ulloa, Obteniendo el siguiente resultado.
PROCLAMACIÓN DE RESULTADOS: 3 votos a favor de la Condecoración Héctor Ulloa, 4
votos en blanco y 3 votos ausentes.
De conformidad con el Art. 31 del COOTAD que trata de las votaciones determina que: “En
los Gobiernos Autónomos Descentralizados la votación en los órganos legislativos podrá ser
de manera ordinaria, nominativa o razonada, el voto nominal razonado se realizará en orden
alfabético y no podrá abstenerse de votar ni retirarse del salón de sesiones una vez dispuesta la
votación por el ejecutivo. TODO VOTO EN BLANCO SE ACUMULARÁ A LA
MAYORIA”.
CUADRO DE VOTACIÓN
Nombre A favor
literal a) del
informe
En blanco AUSENTE
Ing. Laureano Alencastro x
Ing. Carlos Arias Brito x
Lcda. Diana Harrington x
Ing. Hilda Herrera Tapia x
Msc. Juan Manuel Mantilla x
Arq. Ramiro Páez x
Srta. Carla Proaño x
Srta. Carina Rivadeneira x
Ing. Andrea Scacco
PRESIDE LA SESIÓN POR
DELEGACIÓN DEL SR.
ALCALDE
x
Ing. Álvaro Castillo
ALCALDE EL GADMI
x
TOTAL 3 4
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 35
CONDECORACIÓN YAHUARCOCHA.
RESOLUCION 181
Interviene Ing. Laureano Alencastro.- Continuemos con el Siguiente Análisis Condecoración
Yahuarcocha, damos paso al Ing. Roberto Ortega.
Interviene el Ing. Roberto Ortega, quien pone a consideración tres alternativas como
nominadas para recibir la Condecoración que entrega el GAD Ibarra por el día Mundial del
Ambiente:
1. Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Angochagua
GAD Parroquial Angochagua, participó y obtuvo el tercer lugar a nivel Nacional en el evento Nacional de Buenas Prácticas Locales 2015, el cual empezó en el mes de Julio del 2015 con la
convocatoria a la cual lograron acceder, junto con 51 prácticas locales formaron parte de un
reconocimiento que desde el 2003, la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), el
Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (CONGOPE), el Consejo Nacional
de Gobiernos Parroquiales Rurales (CONAGOPARE) y el apoyo del Ministerio de Salud Pública,
el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, SENPLADES, la Agencia de Cooperación Técnica Alemana, GIZ; el Sistema de Naciones Unidas con sus agencias ONU/HABITAT, PNUD
y OPS, entrega a los gobiernos locales para incentivar la ejecución y sistematización de las
experiencias y la posibilidad de replicarlas en otros niveles de gobierno.
En una feria que se realizó el 10 de diciembre del 2015 en el Antiguo Hospital Eugenio
Espejo, en la que los participantes presentaron sus experiencias, fue el marco que antecedió
a la ceremonia de premiación en la que participaron los miembros del Comité
Interinstitucional.
La Parroquia Rural de Angochagua obtuvo el tercer lugar a nivel nacional, en la Categoría
Ambiente y Saneamiento y la Subcategoría Gestión Integral para la prestación de Servicios
Públicos
2. Club Ecológico de la Escuela José Miguel Leoro Vásquez La Ilustre Municipalidad de Ibarra a partir del año 2010 formo una Red de Clubes ecológicos
en algunos establecimientos educativos del cantón, desarrollando un programa de educación
ambiental en diferentes temáticas con la participación de entidades públicas y privadas, promoviendo el reciclaje, la reforestación en cada institución.
El club ecológico de la Escuela de la Unidad Educativa José Miguel Leoro Vásquez de la
parroquia de San Antonio, viene formando parte de esta red y se ha destacado durante todo
este tiempo en las actividades promovidas por la municipalidad así tenemos:
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 36
a) Esta institución ha mantenido el proceso de reciclaje de botellas papel y cartón
permanentemente, los profesores responsables del club ecológico han realizado adquisiciones para la institución, en este año, con el dinero obtenido compraron botiquines
de primeros auxilios para la institución, de esta manera se ha logrado una concienciación en
los niños y profesores sobre la separación en la fuente de materiales reciclables y a la vez
manteniendo un ingreso económico para la institución.
b) Los integrantes del club ecológico han sembrado plantas forestales (Aliso) en terrenos de
la parte baja del cerro Imbabura, pudiendo observarse su crecimiento lo que evidencia la
responsabilidad y el cuidado a las plantas por parte de los niños y profesores.
c) El club ecológico ha participado activa y efusivamente en el festejo del Día del Agua
auspiciado por la EMAPA, con carteleras, globos y disfraces.
d) Se ha cumplido a cabalidad todo el programa de educación ambiental que lleva a cabo la
Municipalidad con la participación decidida de las autoridades y estudiantes.
e) En los minutos cívicos de los lunes el club ecológico de la institución, por iniciativa propia
harealizado la promoción al estudiantado de los mensajes adquiridos en las diferentes temáticas impartidas en el proceso de educación ambiental llevadas a cabo.
f) Se cumplieron con las salidas de observación promovidas por la municipalidad,
desarrollando en los niños el cuidado y el amor al ambiente.
g) La colaboración decidida de la directora de los profesores responsables de los clubes ecológicos y la entusiasta participación de los niños durante los 4 años ha sido muy efectiva
por tanto considero que se debe tomar en cuenta a la escuela de la Unidad José Miguel
Leoro Vásquez.
3. Sr. William Bedón, morador del Barrio Ejido de Caranqui El señor William Bedón, es un ciudadano común, quien sin interés de beneficiarse de
manera personal o ser dirigente barrial, ha promovido la recuperación de un espacio en el sector del puente del ejido de Caranqui, promoviendo la recuperación del área, limpieza de
quebrada, la implementación de espacios verdes y plantación forestal, promoviendo la
participación de los habitantes del sector, instituciones públicas, privadas, educativas, en la
organización de minga para de apoco ir embelleciendo el lugar, vigilando que no se vuelvan a
botar escombros, para otorgarle al barrio un lugar digno.
La propuesta del Sr. Bedón, es con el apoyo de la comunidad y las instituciones recuperar
todo el tramo de la quebrada hacia el sur, conformando un pequeño parque lineal en su
sector.
Personas comprometidas de manera voluntaria y desinteresada, consideramos que deben ser reconocidas por la Municipalidad, para motivar y valorar el esfuerzo que realizan.
ACTA 20 SESIÓN ORDINARIA 30-MAYO-2016 Página 37
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las consideraciones
formuladas por los señores Concejales Concejalas, se procede a votar para el otorgamiento
de la Condecoración Yahuarcocha, Obteniendo el siguiente resultado.
PROCLAMACIÓN DE RESULTADOS: 07 votos a favor de la Condecoración Yahuarcocha, 3
votos ausentes
El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, tras las
consideraciones formuladas por los señores Concejales Concejalas, previo debate y análisis,
en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) s) del Código
Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESOLVIÓ:
Entregar la Condecoración Yahuarcocha, a la Parroquia de Angochagua a través de su GAD
Parroquial, por su reconocido trabajo para la preservación del ambiente en nuestro cantón.
Y otorgar un reconocimiento a los otros postulantes.
Por otro lado la Comisión Resuelve solicitar a la Dirección de Gestión Ambiental elaborar un
borrador de reglamento para el reconocimiento ciudadano a hombres y mujeres que trabajen
por el cuidado ambiental en el cantón.
CUADRO DE VOTACIÓN
Nombre A favor
literal a) del
informe
En blanco AUSENTE
Ing. Laureano Alencastro x
Ing. Carlos Arias Brito x
Lcda. Diana Harrington x
Ing. Hilda Herrera Tapia x
Msc. Juan Manuel Mantilla x
Arq. Ramiro Páez x
Srta. Carla Proaño x
Srta. Carina Rivadeneira x
Ing. Andrea Scacco
PRESIDE LA SESIÓN POR
DELEGACIÓN DEL SR.
ALCALDE
x
Ing. Álvaro Castillo
ALCALDE EL GADMI
x
TOTAL 7
Recommended