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Revista Eletrônica Estácio FATERN -V02 (2018) 037–052 - ISSN - 2595-1173
REVISTA ELETRÔNICA ESTÁCIO FATERN Home page: http://revistafatern.scienceontheweb.net/
ISSN - 2595-1173 Revista Eletrônica Estácio FATERN
Formação Continuada: a Participação dos Professores da
Rede Municipal de Ensino de Natal na JENAT Joseane Kelly Silva do Nascimento1; Juliana Rocha de Azevedo da Costa2
1 Fal Estácio – Faculdade Estácio de Natal; 2 Estácio Natal – Faculdade Estácio de Natal
RESUMO
Este trabalho objetivou analisar a participação dos professores da Rede Municipal de Ensino de Natal na Jornada
de Educação das Unidades de Ensino de Natal – JENAT, nos últimos cinco anos; além de abordar teoricamente,
o que é a formação continuada, enfatizando a proposta da JENAT e identificar fatores que interferem e contribuem
na sua participação. A JENAT utiliza algumas das ações de formação continuada discutidas por autoras como
Bernadete Gatti, Elba Barreto e Marli André, como aquelas oferecidas pelas próprias Secretarias de Educação.
A pesquisa constitui-se do tipo aplicada com abordagem em campo, pesquisa/análise documental de arquivos
gerados no decorrer da JENAT e arquivados na Secretaria Municipal de Educação. Para coleta de dados utilizou-
se o instrumento da entrevista semiestruturada e questionário com um grupo de professores da Rede Municipal.
O resultado da análise de dados dos últimos cinco anos revela que, o maior número de participação na JENAT
ocorreu em 2015 concentrando 3.247 docentes, nesta edição discutiu-se o tema: Escola em Movimento: avaliando
práticas e inovando saberes, contribuindo, de acordo com o questionário aplicado, na reflexão das práticas
pedagógicas e na mediação/avaliação do processo educativo. Entretanto, nos anos posteriores há uma redução
desse percentual, inclinando-se até 2.000 educadores por Jornada. Acredita-se que fatores elencados como:
desestímulo e demandas escolares concomitantes ao evento, levaram a este cenário; contudo apesar do
quantitativo inferior, os professores ainda reconhecem a JENAT, como fonte de aprendizagens e possibilidade de
ascensão profissional.
Palavras chave: JENAT, formação continuada, Jornada de Educação.
ABSTRACT
The objective of this study was to analyze the participation of the teachers of the Municipal Teaching Network of
Natal the Day of Education of the Teaching Units of Natal - JENAT, in the last five years; in addition to
theoretically approaching what is ongoing training, emphasizing the JENAT proposal and identifying factors that
interfere and contribute to their participation. JENAT uses some of the continuing education actions discussed by
authors such as Bernadete Gatti, Elba Barreto and Marli André, as those offered by the Education Departments
themselves. The research is of the type applied with approach in the field, research / documentary analysis of files
generated during the course of JENAT and filed in the Municipal Department of Education. Data collection was
done using a semi-structured interview instrument and a questionnaire with a small group of teachers from the
network. The result of the data analysis of the last five years reveals that the largest number of participants in
JENAT occurred in 2015, concentrating 3,247 teachers, in this edition the theme was discussed: School in
Movement: evaluating practices and innovating knowledge, contributing, according to the questionnaire applied,
in the reflection of the pedagogical practices and in the mediation / evaluation of the educational process.
However, in subsequent years there is a reduction of this percentage, inclining up to 2,000 educators per day, it
is believed that factors listed in the questionnaire applied as: discouragement and school demands concomitant
to the event, led to this scenario; however, despite the lower quantitative, teachers still recognize JENAT, as a
source of learning and the possibility of education.
Key Words: JENAT, continuing education, Education Day
http://revistafatern.scienceontheweb.net/
ISSN - 2595-1173 Revista Eletrônica Estácio FATERN
1. INTRODUÇÃO
A elaboração deste artigo reconhece a formação continuada como um recurso de
aperfeiçoamento das práticas pedagógicas do corpo docente, em virtude disso, selecionou-se o evento
realizado pela Secretaria Municipal de Educação de Natal, Jornada de Educação das Unidades de Ensino
de Natal – JENAT, para analisar em seus últimos cinco anos, a adesão e satisfação dos professores
quanto ao evento, com o intuito de refletir sobre os motivos de seu desenvolvimento, retrocesso e
transformação.
Compreende-se que é ilusório alcançar com totalidade a grande quantidade de educadores que
compõem a Rede Municipal de Ensino de Natal, todavia averiguar a inconstância destes em participar
da JENAT, possibilita a adequação do evento para contemplar o maior número de educadores possível.
Visto que, a sociedade permanece em evolução e da mesma forma, o professor deve continuar
habilitando-se, acompanhando essa ascensão. Pensando nesse fator, surgiu a seguinte questão problema:
como tem sido o desempenho da participação dos professores da rede municipal de ensino, nos últimos
cinco anos na JENAT?
Pressupõe-se que, devido ao horário das formações não coincidir com a disponibilização dos
educadores, assim como, a realização do evento ocorrer também virtualmente, pelo não reconhecimento
da importância em atualizar-se ou ainda, devido à redução de recursos disponibilizados para o evento;
há uma quantidade significativa de profissionais que não participaram da JENAT.
Em virtude disso, o intuito primordial deste artigo é analisar, de 2014 a 2018, como tem sido
o desempenho da participação dos professores com relação à Jornada, além de, compreender o que é a
formação continuada enfatizando a proposta educativa da JENAT, buscando elencar os aspectos que
contribuem para a ascensão do evento no período determinado e identificar fatores que interferem na
satisfação do professor em participar da Jornada.
É fato que a formação inicial discute os conhecimentos que contemplam sua matriz, todavia a
formação continuada busca permanecer habilitando o docente, atualizando-o sobre demandas que
surgirão de acordo com a transformação/evolução social. Uma vez que, o acompanhamento às
formações direcionam o docente a analisar sua prática pedagógica, relacioná-la com teorias que
discutam sobre ela e assim retornar a desempenhar seu papel fundamentado em uma nova perspectiva
teórica possibilitando o alcance de resultados mais satisfatórios em sua atuação.
A metodologia utilizada no presente trabalho constitui-se em pesquisa aplicada com
abordagem em campo, de caráter exploratório descritiva, fazendo uso de um recurso fundamental para
alcançar informações que possibilitaram a elaboração deste artigo, a entrevista e o questionário. Além
disso, foi empregada a análise documental de arquivos que foram gerados no decorrer da JENAT e
arquivados na Secretaria Municipal de Educação - SME.
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Merece ressaltar que, utilizou-se o instrumento da entrevista semiestruturada com a
funcionária da SME, chefe do setor de Planejamento e Avaliação do Ensino Fundamental (setor
responsável pelo evento), além disto, selecionou-se um grupo de docentes da rede municipal para
responder um questionário abordando a concepção destes sobre a Jornada de Educação, possibilitando
por meio destas informações, compreender a participação dos professores ao evento e se reconhecem-
no como relevante para o processo educativo. O acesso as considerações realizadas por teóricos
permitiram conduzir este artigo, contribuindo também na ampliação do conhecimento da discente e em
seu desenvolvimento. Para tal, utilizou-se na pesquisa bibliográfica os teóricos Maria Alferes e Jefferson
Mainardes (2011), Brasil (1996 e 2018), Cristiano Di Giorgi (2009), Andréia Militão (2013), Bernadete
Gatti; Elba Barreto; Marli André (2011).
2. FORMAÇÃO CONTINUADA DOCENTE: LEGISLAÇÃO E CONCEPÇÕES
A transformação social decorrida da permanente evolução trouxe consigo, uma demanda de
atualização do conhecimento docente, para que, o desenvolvimento educativo obtivesse relação com a
realidade vigente, visto que, a contextualização do meio no processo de ensino-aprendizagem
proporciona ao aluno uma compreensão eficaz. Com o objetivo de aprimorar o conhecimento do
professor, o tema formação continuada passou a ser frequente em discussões teóricas e leis.
Um fato que exemplifica isto é a Lei de Diretrizes e Bases – LDB, nº 9.394/1996 que cita em
seu artigo 62 a responsabilidade do Distrito Federal, Estados e Municípios de promover a formação
inicial e a sua continuidade para professores de suas respectivas redes, este descreve a execução da
formação continuada para professores com a utilização de recursos tecnológicos.
Contudo, percebe-se que mesmo sendo citada em lei, não há esclarecimento sobre seu
processo, temas propostos para discussão, periodicidade, sistematização, aspectos relevantes para tal;
visto que, há uma ampla especificidade de profissionais do ensino, cada qual com suas demandas, sendo
necessário construir métodos que contemplem a maior porcentagem desses profissionais
Além da LDB, a Base Nacional homologada no dia 22 de dezembro de 2017, cita algumas
ações que direcionam a sistematização do processo educativo, além de referir-se à formação continuada,
com o intuito de assegurar a aprendizagem contextualizada para cada rede de ensino e a participação do
público envolvido, seja ele: estudantes, gestores, familiares, docentes e comunidade.
Destacando as ações sobre o corpo docente e a formação continuada, a BNCC descreve, “Criar
e disponibilizar materiais de orientação para os professores, bem como manter processos permanentes
de formação docente que possibilitem contínuo aperfeiçoamento”.(BRASIL, 2018).
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A menção da formação continuada nas ações da BNCC, explicita um pouco mais sobre seu
desenvolvimento, trazem as redes, sistemas e instituições a incumbência de participar de sua elaboração
e acompanhar seu processo, visando a eficácia na atualização do conhecimento docente.
Todavia, mesmo citada em lei e no documento que normatiza o processo de aprendizagem, os
procedimentos para sua realização não são expostos, nem tão pouco o seu real conceito, então o que é
formação continuada? Qual a concepção sobre esta prática estabelecida por lei?
De acordo com as observações de Di Giorgi (2011) a formação continuada é “um processo
constante do aprender a profissão de professor, não como mero resultado de uma aquisição acumulativa
de informação, mas como um trabalho de seleção, organização e interpretação da informação”. Com
base no autor, não basta apenas realizar a formação inicial, ou ainda, participar de períodos educativos
que possibilitem novos conhecimentos; a formação continuada está atrelada ao empenho do professor
em unir as informações, que contemplem a teoria e a prática expostas nesses momentos, refletir sobre
elas, apurá-las e aplicá-las a seu contexto educativo.
Para Silva e Frade, a formação continuada surgiu após a Ditadura Militar com a adesão dos
profissionais de educação aos direitos políticos, considerando o contexto social vigente da época,
“entendia-se a importância dos programas de formação continuada de professores como forma de
responder às demandas mais específicas do professorado e garantir um aprendizado permanente.”
(SILVA; FRADE, 1997 apud ALFERES; MAINARDES, 2011, p. 2).
De acordo com os autores, a formação continuada contribui para a resolução de demandas
educacionais identificadas dentro e fora de sala de aula e a capacitação dos professores para atuar de
acordo com o contexto social de um determinado local. Sendo o docente, um provocador reflexivo que
estimula seus estudantes a contemplar a realidade de forma crítica, compreendendo-a para conviver
como um protagonista de transformações.
Ao relacionar o destaque de Di Giorgi com Silva e Frade, identifica-se a compreensão sobre
formação continuada, que deixa de dialogar apenas com o docente individualizando-o e passa a interagir
com o meio que o compõe, para construir coletivamente e de maneira eficiente uma aprendizagem
atuante, reflexiva e crítica.
Para confirmar o que foi assimilado sobre os teóricos acima, referindo-se a formação
continuada e a sua relação com o meio, Imbernón, (2009) apud Militão, (2013) descreve: “O contexto
condicionará as práticas formativas e sua repercussão no professorado e, é claro, a inovação e a
mudança”. Então esta formação deve ser intrínseca a realidade seja ela social, cultural, religiosa.
Alferes e Mainardes (2011, p. 8) destacam que a formação continuada deve valorizar o
conhecimento científico e o seu caráter sócio histórico, relacionando o perfil do docente a esta formação,
“a necessidade de um profissional de caráter amplo, com pleno domínio e compreensão da realidade de
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seu tempo, com desenvolvimento da consciência crítica que lhe permita interferir e transformar as
condições da escola, da educação e da sociedade.”
Portanto, de acordo com as considerações dos autores a formação continuada consiste em um
processo permanente que atua, não isoladamente, mas em conformidade com o cenário social em vigor,
que valoriza e dissemina o conhecimento científico, porém reconhece a necessidade do desempenho do
professor para alcançar resultados significantes.
Com a compreensão do que é a formação continuada, agora pode-se elencar algumas das
maneiras como ela é oferecida para os profissionais da educação. Refletindo sobre as considerações de
(GATTI; BARRETO; ANDRÉ, 2011), sobre as ações de formação continuada “consistem geralmente
em realização de oficinas, palestras, seminários e cursos de curta duração, presenciais e a distância,
ofertados pelas próprias secretarias de Educação [...]."
Contudo, compreende-se que não basta apenas disponibilizar ações para formação continuada,
é necessário que os educadores estejam motivados para participar, esperançosos em ampliar seus
conhecimentos com o intuito de mediar o processo de ensino e aprendizagem discente, “o elemento
mais importante para a educação de qualidade é o professor, pois não existe educação de qualidade sem
professor de qualidade. A excelência desse profissional está atrelada principalmente as suas condições
de trabalho e a sua formação inicial e contínua.” (DI GIORGI, 2011, p. 15). Di Giorgi afirma a
necessidade de aspectos que determinam a excelência na atuação docente, em seu contexto educacional
e profissional.
3. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
Para alcançar os objetivos que direcionaram a elaboração deste trabalho, analisar a
participação dos professores da Rede Municipal de Ensino de Natal a Jornada de Educação das Unidades
de Ensino de Natal – JENAT, nos últimos cinco anos; além de abordar teoricamente, o que é a formação
continuada, enfatizando a proposta da JENAT e identificar fatores que interferem e contribuem na sua
participação, utilizou-se a metodologia da pesquisa aplicada com abordagem em campo, possibilitando
a pesquisa /análise documental de arquivos que foram gerados no decorrer da JENAT e arquivados na
Secretaria Municipal de Educação de Natal, sendo necessário o deslocamento até o local para consultá-
los. A Pesquisa bibliográfica proporcionou o acesso às considerações de teóricos sobre o tema formação
continuada, destacando suas ações e concepções, pesquisa descritiva com o intuito de esclarecer em que
consiste a Jornada de Educação e suas principais características.
Para fins deste estudo, definiu-se como universo da pesquisa o total de professores atuantes na
rede municipal de ensino, todavia como o quantitativo excede a capacidade de contatá-los, delimitou-se
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a amostra de pesquisa, sendo esta composta por cinco representantes, que disponibilizaram-se para
responder um questionário com abordagem qualitativa, sobre a JENAT.
Em virtude do artigo ser elaborado em torno da pesquisa documental, solicitou-se a funcionária
da SME chefe do Setor de Planejamento e Avaliação Merise Marciel, para que contribuísse na coleta de
dados por meio de gravação de áudio com entrevista semiestruturada sendo esta, um recurso
fundamental no alcance de informações para elaboração do artigo.
4. ANÁLISE DE DADOS E RESULTADOS:
4.1 A JORNADA DE EDUCAÇÃO DAS UNIDADES DE ENSINO DE NATAL – JENAT:
CONCEPÇÃO
A JENAT ao ser inaugurada no ano de 2.000 recebeu o nome de Jornada de Educação,
desenvolvida nos moldes de uma jornada pedagógica no início do ano letivo. Contudo, devido o
crescimento das unidades de ensino, à ampliação da rede composta hoje por 4.500 professores, além de
gestores e coordenadores pedagógicos; a JENAT necessitou ser reelaborada para comportar e responder
positivamente as demandas que surgiam.
De acordo com endereço eletrônico da Prefeitura Municipal do Natal sobre a Jornada de
Educação das Unidades de Ensino de Natal, esta descreve-a: “congrega pesquisadores e profissionais da
educação que se propõem a discutir questões inerentes ao processo de ensino-aprendizagem e às
demandas educacionais que se apresentam na sociedade”. e que relacionem-se com a realidade na qual
estes estejam inseridos sem distanciar-se das teorias, mas acoplando-as dialogicamente para
fundamentar o que se discute.
Todavia, a JENAT não é meramente um evento anual, após sua concretização, a execução
desta perpetua-se mensalmente com temas subjacentes aos discutidos no início do ano, onde a equipe
pedagógica desenvolve projetos e sistemáticas de ensino para que seus educadores apliquem em sala de
aula o que foi discutido, que em sua totalidade, constroem um conhecimento contextualizado e
significativo.
Alguns dos temas já trabalhados na Jornada abordam aspectos relevantes que ocorrem com
maiores proporções entre crianças, adolescentes e jovens, como: leitura e escrita, avaliação, práticas
pedagógicas, educação integral, cidadania, diversidade, bullying, cyber bullying, nudes, dentre outros.
Percebe-se que, além dos temas voltados para a educação há também discussão de temas
comuns, que ocorrem no contexto social desses grupos, com intuito de permanecer habilitando o
professor para solucionar demandas frequentes apresentadas a este dentro de sala de aula.
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Vale ressaltar, que os títulos selecionados para cada evento são elencados com base nas
demandas que são identificadas. Além destas, as reuniões que ocorrem entre a equipe técnica da SME e
os gestores e coordenadores também constatam temas para discussão; sendo estes articuladores entre os
assuntos e seu corpo docente.
A realização da Jornada sucedeu-se, durante alguns anos, no período de três dias, sendo o
primeiro para a abertura, que apresentava sua proposta. No segundo dia eram realizadas palestras e
apresentações por convidados ilustres. Já no terceiro dia de formação, eram realizados minicursos
oferecidos pelos próprios professores. No que se refere às informações acima descritas, vale ressaltar
que elas foram alcançadas por meio de documentos, sobre a Jornada de Educação, produzidos e
arquivados pela SME.
4.2 HISTÓRICO DOS TEMAS ABORDADOS NOS ÚLITMOS CINCO ANOS DA JENAT
A Jornada de Educação é realizada há 19 anos, sua inauguração ocorreu no ano de 2000,
contudo devido aos cortes no orçamento sua continuidade foi interrompida na 14ª edição planejada para
2013, sendo posteriormente desenvolvida no ano de 2014. A cada ano de sua efetivação um novo tema
é trabalhado, com o intuito de discutir as abordagens teorias e práticas, levando seus educadores a
reflexão, propiciando-lhes momentos educativos para atuação social (NATAL, 2017, p. 225).
Aqui estão alguns dos temas abordados nos últimos anos da JENAT:
4.2.1 JENAT 2018 – Educação Integral
A Jornada de Educação das Unidades de Ensino de Natal, edição 18ª, abordou este ano o tema,
Educação Integral: saberes para uma prática humanizada, com o objetivo de relacionar a Educação
Integral com a Educação Especial,
contemplando a diversidade tão enraizada
na origem do país e refletindo sobre as
sistemáticas aplicadas no processo
educativo (NATAL, 2018, s. p.).
A imagem exibe a abertura da 18ª
edição da JENAT, com a participação do
corpo docente. O evento também discutiu
sobre a educação e a internet,
conscientizando os educadores a provocar
em seus alunos a reflexão sobre a utilização FIGURA 1: ABERTURA DA JENAT 2018.
FONTE: NATAL (2018)
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de plataformas digitais com prudência, tema bastante atual e relevante, pois reprime a vulnerabilidade
tão frequente neste público. (NATAL, 2018, s. p.).
4.2.2 JENAT 2017 – Práticas Avaliativas
No ano de 2017 a Jornada, edição 17ª, foi realizada discutido o tema Escola em Movimento:
efetivando práticas, construindo resultados. O site da Prefeitura Municipal descreve-o com o objetivo
de “discutir as práticas avaliativas como estratégias para a reflexão sobre os fazeres do profissional
docente e para a ressignificação das diversas atividades pedagógicas” (NATAL, 2017, s. p.).
A imagem expõe a participação de
convidados ilustres que contribuem para o
evento compartilhando suas experiências,
reflexões e conhecimentos, enriquecendo a
Jornada de Educação e proporcionando-lhe
um valor inestimável.
4.2.3 JENAT 2016 – Respeito à
diversidade
A JENAT elaborada por meio da
SME trouxe em seu contexto a diversidade, sendo o tema discutido, Escola em Movimento: respeitando
a diversidade, humanizando práticas. O assunto abordado busca ressignificar as práticas pedagógicas
estimulando os alunos a atuar socialmente com tolerância, respeito à diversidade e contribuindo para
um ambiente melhor (NATAL, 2016, s. p.).
FIGURA 2 – PARTICIPAÇÃO DE CONVIDADOS ILUSTRES. FONTE: NATAL (2017)
FIGURA 3 – DISCUSSÃO SOBRE O BNCC FONTE: NATAL (2016)
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Durante o decorrer do evento a Base Nacional Comum Curricular foi citada como exemplo de
diversidade, pois esta possibilita o reconhecimento de particularidades encontradas em cada local do
país, sendo este reconhecimento, fonte para construção do conhecimento contextualizado.
4.2.4 JENAT 2015 – Práticas Avaliativas
A 15ª edição da Jornada de Educação das Unidades de Ensino de Natal – JENAT, abordou em
sua realização o tema, Escola em Movimento: avaliando práticas e inovando saberes, reunindo grande
porcentagem do corpo docente. Durante o evento, questões sobre o ensino/aprendizagem provocaram
os participantes, enfatizado o processo avaliativo, relacionando a com a concepção de saberes e que
estas determinam o modelo de avaliação. (NATAL, 2015, s. p.)
A JENAT estreou em 2015 com a presença do coral Sons da Terra composta por professoras da
rede municipal de ensino, que apresentou as músicas compostas pelo compositor Heitor Villa Lobos,
exibindo para seus professores participantes, a homenagem (NATAL, 2015, s. p.).
4.2.5 JENAT 2014 – Relacionando Teoria e Prática
A JENAT aborda em sua 14ª edição o tema, Escola em Movimento: unindo saberes e práticas,
realizada no ano de 2014, no Hotel Praiamar. O evento traz o oferecimento de minicursos, ministrados
pelos próprios educadores, não mais como expectadores, mas como protagonistas, participantes ativos
na partilha e construção de novos saberes
FIGURA 4 – APRESENTAÇÃO CULTURAL FONTE: NATAL (2015)
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FIGURA – 5: MINICURSO (PRODUÇÃO DO JORNAL ESCOLAR)
FONTE: ASCENDINO ONLINE.
Os minicursos ministrados discutiram conteúdos e metodologias significativas ao processo
de ensino-aprendizagem buscando levar para o ambiente escolar as propostas desse diálogo e aplicá-las
em sua rotina educativa (NATAL, 2013, s. p.).
O histórico temático produzido acima, afirma o comprometimento da Jornada de Educação
em proporcionar conhecimentos significativos e contextualizados para o corpo docente. Com o intuito
solucionar demandas tão frequentes que rodeiam a vida profissional de seus professores, interferindo no
processo educativo e influenciando no desenvolvimento educacional e social de seus alunos.
De acordo com a entrevista concedida pela Chefe do Setor de Planejamento e Avaliação do
Ensino Fundamental, Merise Marciel, estes temas são identificados através do acompanhamento da
equipe técnica da Secretaria, que vai a campo e dialoga com os professores que expõem suas
necessidades e por meio de reuniões da equipe que rege a JENAT com gestores e coordenadores. Assim
os temas são selecionados e trabalhados.
Ainda com base nas informações alcançadas pela entrevista, há uma proposta de tema para o
ano de 2019, esta, está em análise, contudo ainda não foi estabelecida. O motivo primordial de sua
sugestão é a realidade na qual o Brasil está inserido atualmente, a ausência de valores, por este motivo
a proposta para o próximo ano é trabalhar a Educação Integral.
4.3 ASPECTOS QUE CONTRIBUEM PARA A ASCENSÃO DA JENAT
Como se pode ver, a JENAT compõe algumas das ações de formação continuada, um evento
educativo voltado para os profissionais de educação da rede municipal de ensino, este ocorre
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periodicamente uma vez por ano e propõe ao público que o compõe habilitação, atualização e
capacitação para permanecer lecionando satisfatoriamente.
Com base nos documentos consultados na SME, no acesso as páginas digitais do endereço
eletrônico da Prefeitura Municipal do Natal e nas informações concedidas por meio de entrevista; foi
possível desenvolver, com base em suas programações, uma análise sobre o quantitativo de professores
que participaram das Jornadas realizadas nos últimos cinco anos.
A reflexão consiste em analisar o que foi oferecido no cronograma das cinco últimas edições
da JENAT (pois, acredita-se que é a programação que induz o interesse docente), comparando com o
quantitativo de professores presentes anualmente e assim, presumir os motivos que contribuíram para o
total de participantes, levando em consideração que quanto maior o quantitativo de professores mais
satisfatório o processo de ascensão do evento.
De acordo com as informações adquiridas por entrevista e pelo Relatório de Gestão da
Prefeitura Municipal do Natal; das cinco últimas edições da JENAT, o ano que reuniu o maior
quantitativo de professores foi em 2015, da 15ª edição, nela participaram 3.247 docentes. Vale salientar
que o total de profissionais na área de educação da rede municipal de ensino é 4.500 educadores,
comparecendo ao evento cerca de 75% deste total.
O evento ocorreu no Hotel Praiamar em Ponta Negra, no período de três dias, com o tema
Escola em Movimento: avaliando práticas e inovando saberes. Nele foram realizadas as conferências
sobre: direito educacional, vulnerabilidade infanto-juvenil e indisciplina x aprendizagem. Também
foram oferecidos minicursos ministrados pelos professores.
Outro ano que congregou inúmeros professores foi em 2014, o evento foi realizado no Hotel
Praiamar durante três dias, discutindo em sua 14ª edição o tema, Escola em Movimento: unindo saberes
e práticas. Cerca de 3.000 docentes estavam presentes, em média 65% do total de professores que
compõem a rede.
No decorrer da JENAT foram exercidas palestras com os temas: comprometimento com a
educação, inclusão, a participação do professor no sistema educacional, leitura e formação docente. A
Jornada de Educação foi finalizada com o oferecimento dos minicursos.
As edições da JENAT acima citadas, foram os eventos onde se reuniu o maior quantitativo de
docentes, nos anos estabelecidos. Pode-se presumir que algumas semelhanças que contribuíram para o
total de presentes foi à relevância entre os temas discutidos, tanto a relação da teoria e prática quanto à
avaliação, são requisitos indispensáveis para a atuação de educadores, podendo-se conjecturar que
quanto maior a significância do tema abordado maior o interesse dos professores em participar.
O oferecimento de minicursos e a demonstração dos coordenadores da JENAT em reconhecer
a capacidade dos professores de ministrar assuntos que contribuem para o desenvolvimento de
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conteúdos e metodologias e, consequentemente auxiliam na atuação de seus colegas de trabalho;
também estimulam o empenho destes a integrar-se.
Outro aspecto equivalente entre os dois anos e que influi no quantitativo da Jornada de
Educação, é o período de execução do evento, quanto maior a duração da JENAT, maior é a
probabilidade de educadores estarem presente. Acredita-se que os fatores que foram expostos possuem
probabilidades que contribuem para resultados positivos no proceder da Jornada de Educação,
consequentemente a quantidade de professores que estavam presentes no evento foi superior aos outros
três anos.
Entretanto, os resultados satisfatórios não afirmam que a compreensão ou a reflexão construída
durante a JENAT possibilitou novas posturas dos professores diante das demandas educacionais, sendo
estas, responsabilidade individual de cada profissional. O desfecho sobre a questão trata apenas do
quantitativo de docentes presentes no evento.
Vale salientar que a partir do ano de 2016 em diante, os eventos passaram a ocorrer no -
CEMURE. A modificação do ambiente destinado para realização do evento ocorreu devido à redução
de orçamento para a educação. Da 15ª edição para a 16ª, a transição do local foi a maior modificação
realizada no evento, ainda no ano de 2016 a JENAT foi desenvolvida durante três dias sendo o primeiro
a noite de abertura e os seguintes a materialização da programação, reunindo 2.500 professores; todavia
nos anos de 2017 e 2018 passou a ocorrer apenas em dois dias, sendo um, a abertura, no turno noturno
com o total foi de aproximadamente 2.000 profissionais por edição de Jornada de Educação.
O gráfico acima descreve a redução da participação dos professores à JENAT, sendo 100% o
quantitativo alcançado no ano de 2015: 3.247 docentes, enquanto 61,6% são os presentes em 2018:
2.000 aproximadamente, totalizando uma diminuição de 38,4% na participação dos educadores no
período em análise.
No capítulo a seguir serão analisados alguns dos fatores que influenciaram na participação dos
professores com relação à Jornada de Educação, este processo foi realizado com base nas experiências
de educadores da rede municipal que frequentam ao evento e contribuíram expondo suas informações,
no instrumento questionário.
4.4 JENAT NA PERCEPÇÃO DO PROFESSOR
A construção deste tópico discute as considerações dos docentes selecionados para responder
ao questionário com relação à JEN|AT. Este processo busca contextualizar os dados acima citados de
acordo com as conjecturas entre eles e as realidades vivenciadas pelos educadores expostas no
questionário. Este consiste em seis perguntas, que dialogam desde a concepção da JENAT até as
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sugestões para aprimorar a eficiência dela. As questões foram socializadas por meio do aplicativo
WhatsApp e pelo mesmo meio de comunicação foram fornecidas as respostas.
Na primeira indagação discute-se a concepção do docente sobre a Jornada, nela apresentou-se
respostas que consistem em oferecer a oportunidade de discutir/refletir e socializar assuntos que
desenvolvem competências e habilidades para uma prática pedagógica mais sólida e eficaz,
considerando além das práticas a teoria que as fundamenta.
Em seguida, refletiu-se sobre os objetivos da Jornada de Educação, a percepção exposta
afirmava a possibilidade de analisar as concepções que norteiam as práticas pedagógicas, contribuindo
para que o professor, numa perspectiva de formação continuada, vivencie experiências aprimorando-o
como mediador do processo de ensino e aprendizagem.
A abordagem, da terceira questão, trata-se do período que os profissionais participaram da
JENAT; a resposta permeou-se de três a seis anos de presença no evento, neste momento é demonstrada
a honra de participar dele, podendo contribuir socializando suas experiências.
Nesta etapa é questionado os fatores positivos que a Jornada apresenta enquanto formação
continuada; aqui destacam-se os temas discutidos e a constância com a qual é trabalhada no decorrer do
ano, enriquecendo o conhecimento dos educadores com provocações, questionamentos, reflexões
significativas para a produção do conhecimento.
Os pontos negativos sobre a Jornada de Educação também são citados durante o questionário,
sendo expostos fatores como à distância, pois os educadores residem na zona norte de Natal, enquanto
o evento, em algumas de suas edições, ocorreu na zona sul, dificultando assim o translado e, não pode-
se deixar de citar as demandas na unidade ensino, que impediam a participação do professor, sendo
necessário a presença deste, no ambiente escolar.
Por fim, são solicitadas aos participantes que sugiram propostas para a JENAT, visando uma
maior eficiência em seu processo; neste tópico solicita-se a divulgação do evento com antecedência para
que este não coincida com outras programações escolares, ainda são propostos que a programação ocorra
apenas durante o dia e que perdure por um tempo maior, além de citar a importância de socializar
produções científicas.
Com relação aos fatores que provavelmente contribuem para uma maior participação dos
profissionais de ensino, seja a conscientização da relevância do evento para a eficiência nas práticas
pedagógicas, outro aspecto que pode propiciar uma maior adesão, é a abordagem de temas relevantes
para a mediação do conhecimento dos educandos.
Dois elementos que possuem probabilidade de contribuir para a diminuição do quantitativo de
docentes na Jornada, pode ser a localização para os professores da rede municipal, que residem na zona
norte, além da programação que restringe o público envolvido.
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Apesar dos pontos negativos, percebe-se a diversidade de contribuições que a Jornada de
Educação das Unidades de Ensino de Natal proporciona a seus professores e como esta direciona o fazer
pedagógico, ampliando a percepção dos professores sobre o conhecimento adquirido.
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O presente trabalho discute o tema formação continuada, para discorrer sobre a JENAT, um
evento oferecido pela Secretaria de Educação aos professores da rede municipal de ensino. Pois, é fato
que a formação inicial, que ocorre durante um período limitado, trata dos conhecimentos que
contemplam sua matriz, todavia a formação continuada, que é um processo ininterrupto, busca
permanecer habilitando o docente, atualizando-o sobre demandas que surgirão de acordo com a
transformação/evolução social.
Por este motivo, inclinou-se a alcançar o intuito primordial deste artigo que foi analisar,
durante os últimos cinco anos, como tem se desempenhado a participação dos professores com relação
à Jornada e, de acordo com as pesquisas e análises documentais, os dados expõem uma redução da
participação dos educadores durante o período estabelecido. Pressupõe-se que, devido aos fatores
apresentados pelos professores no questionário.
Para adquirir tais informações foram traçados objetivos como: compreender o que é a
formação continuada enfatizando a proposta educativa da JENAT; elencar os aspectos que contribuem
para a ascensão do evento no período determinado e identificar fatores que interferem na satisfação do
professor em participar da Jornada. Todas essas etapas foram alcançadas de acordo com a metodologia
estabelecida.
De acordo com as considerações teóricas a formação continuada esta atrelada a atualização do
conhecimento docente, enquanto a JENAT em sua proposta, visa disponibilizar esta atualização,
discutindo sobre demandas apresentadas a sociedade, munindo o profissional da educação com o
conhecimento adequado para atuar positivamente frente a elas.
O acesso ao site da Prefeitura Municipal do Natal e os dados expostos no questionário afirmam
que os aspectos identificados que colaboram no desenvolvimento da Jornada são: sistematização, tema,
proposta; dentre outros. Todavia, os fatores que interferem em sua evolução como: demandas escolares,
desestímulo profissional e redução orçamentária, apesar de triviais, afetam o desempenho do evento.
Propenso às hipóteses conjecturadas inicialmente, os elementos acima estão ligados à execução do
evento o que interfere em sua total ascensão.
Apesar destes, averiguar, de acordo com as possibilidades, a inconstância da participação dos
professores, contribuirá para a adequação do evento visando contemplar o maior número de educadores
possível. Portanto, como tem se desempenhado a participação dos professores da rede municipal de
ensino, nos últimos cinco anos da JENAT? Há uma oscilação no quantitativo anual de participantes do
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evento, do ano de 2014 para 2015 houve um acréscimo sucinto, todavia após a conquista de 3.247
professores, estabeleceu-se um declínio de cerca de 40% desse número chegando à média de 2.000
educadores por evento.
Vale salientar que a cooperação da entrevista e questionário foram fundamentais para a
contextualização deste percentual, apesar do esforço e do quantitativo simplório de contribuintes no
questionário, alcançou-se o que foi almejado.
Acredita-se que este artigo deve ter continuidade, trabalhando enfaticamente com a abordagem
qualitativa, objetivando aprimorar os motivos que contextualizaram este quantitativo, averiguando se
houve inovação na atuação docente a partir das discussões abordadas durante a realização do evento,
investigando com afinco, por meio da coleta de dados, a razão para tal.
6. REFERÊNCIAS
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