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RIO+20
VISÃO GERAL E PERSPECTIVAS
Aron Belinkyaron@vitaecivilis.org.br
Instituto Vitae CivilisCidadania e Sustentabilidade
MAIO/2012
RIO+20: QUANDO E ONDE
Os dias da Rio+20
Os espaços da Rio+20- Locais (Riocentro + Pq. dos Atletas + Flamengo + vários outros...)- A cidade do Rio de Janeiro- Locais por todo o mundo- Dias de Ação Global
“Um documento político focado, expressando um compromisso político renovado* ”
Promessas dos grandes
acordos sobre o DS
Progressos até este
momento
Hiatos (faltas na
efetivação)
Desafios novos e/ou emergentes
Co
mp
rom
isso P
olítico
Ren
ovad
o
OBJETIVO
meios de
implementação
meios de
governança
+=
FOCO(temas)
Economia Verde no
contexto de Erradicação da Pobreza e Desenvolvi// Sustentável
Quadro Institucional
para o Desenvolvi// Sustentável
+
éassegurar
D I A
G N
O S
T I C
A R
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I F I C
A R
* é o produto previsto para a Rio+20, conforme resolução ONU 64/236/20a+b, de 24/12/2009
BUSCANDO INTEGRAÇÃO E EQUILÍBRIO
Na logomarca da Rio+20, as três dimensões do desenvolvimento sustentável
…
O mero crescimento econômico afasta as pessoas da natureza…
BUSCANDO INTEGRAÇÃO E EQUILÍBRIOE EQUILÍBRIO???
Na logo da Rio+20, as três dimensões do desenvolvimento sustentável
…
O mero crescimento econômico afasta as pessoas da natureza…… extrapola os limites do planeta e aumenta a desigualdade.
BUSCANDO INTEGRAÇÃO E EQUILÍBRIOE EQUILÍBRIO???
ONDE ENTRA A ECONOMIA VERDE?
SOCIAL ECONÔMICO
QUADRO INSTITUCIONALP/ GOVERNANÇA DO DS
AMBIENTAL
HIATOS NO CUMPRIMENTO DOS COMPROMISSOS P/ DS
Assunto polêmico!
Repr.BR naONU
ExecutiveCoordinators
UNDESA
SecretariadoSha Zukang BR- Comitê
Organizador
UNCSDBureau
UN-SGHigh Level
Panel
CDES“Conselhão”
UNEP
UNDP MRE
MMA
UN-SG
G77G20UE
25 Ministérios eórgãos feds.
PaísesMembros
Pres. Rep.BR
14Reps.
Soc. Civ.
Outros do EstadoBrasileiro
BRComissãoNacional
AcademiaEmpresasONGsSindicatosMov. SociaisIndígenasCom. Tradic.
Org. MA Est.Org. MA Mun.Gov. Est. RJGov. Mun. RJP. JudiciárioCong. Nacional
eventosparalelos
Rio+20Sec. Nac. MRE (pres)16 órgãos federaisMin. Pub. FederalGov. Est. RJGov. Mun. RJ
Brice LalondeLiz Thompson
Achim Steiner
ATORES-CHAVE NO CAMINHO DA RIO+20
Negócios/Setor PrivadoJuventude e InfânciaProdutores Rurais
Povos IndígenasGovernos LocaisONGs
Com. Ciência/Tecnologia Trabalhadores/SindicatosMulheres
UN – MAJOR GROUPS SOC. CIVIL BRASILEIRAComitê Facilitador da Soc. CivilBASD-BR (CEBDS/UN-GC/ICC)Outros processos
HOST COUNTRY LIAISON (CFSC+UGS)
GCCA
BASDStkh.ForumOthers
GEC
UN (others)
UNFCCC; CDBDESERT; AG21IFIs; ILO; WTO;
etc
UNITAR
Carlos Lopes
MG “H”
MG “F”
MG “B”
MG “D”MG “C”
MG “E”
OUTROS...
MG “A”
MG “I”
MG “G”
Os “Major Groups” da ONU têm grande diversidade... internamente e entre sí...
...e representam a sociedade civilde um modo um tanto incompleto.
G 20
OMC
UNFCCC
CBD
IFIs
OIT
Processosnão-estatais
Outros Multi-
laterais
Estão envolvidos com múltiplas agendas nacionais e internacionais
Eventosparalelos
Rio
+20
Op
ort
un
idad
ed
e co
nve
rgên
cia
A Rio+20 é umaoportunidade ímparde convergência
A RIO+20 É UM PONTO DE CONVERGÊNCIA
MG “H”MG “H”
MG “F”MG “F”
MG “B”MG “B”
MG “D”MG “D”MG “C”MG “C”
MG “E”MG “E”
OTHERS...OTHERS...
MG “A”MG “A”
MG “I”MG “I”
MG “G”MG “G”
BR & ONU processo preparatório da UNCSD 2012
Eventos paralelos
Eventosparalelos
Rio
+20
BASD/BR – Business Action for Sustainable Development
Comitê Facilitador da Soc. Civil para a Rio+20 (CFSC)
Geração+20 e outros movimentos da juventude
Green Economy Coalition (no Brasil: Diálogos Nacionais da EV)
Trabalhadores, Mulheres, Indígenas e outros setores da SC
União Global pela Sustentabilidade (UGS)
A SOCIEDADE CIVIL RUMO À RIO+20
Processos de organização de vários eventos empresariais, acadêmicos e temáticos (comerciais e não-comerciais, no Brasil e no exterior)
Resultados variados
CONSTRUINDO OS RESULTADOS DA RIO+20
”Cúpula dos povos”(11-23/jun)(RIO)- Eventos de massa e impacto
CFSF: enlace internacional +FST: semin. preparatório(21-23/out)(POA)
Fórum Soc. Temático Rio+20(25-29/jan)(POA)
(CFSC) “mapa de lutas”: G20, Durban, Marselha, occupy W Street, indignados, p. árabe...(FST) grupos temáticos auto-organizados na plataf. on-line(temas-força/catalizadores)
(CFSC) “enlace de lutas”: mobilização global a propósito da Rio+20
(FST) articulação de campanhas globais em torno dos temas catalizadores
Setores populares auto-organizados (indígenas, jovens, trabs, mulheres...)
2º Seminário Nacional EV(DNs/GEC)(17-18/out)(SP)
Debates on-line sobre as “economias q queremos”+ papers de apoio ao debate
“EV e 4 questões políticas” + “draft zero”VC e outros(25-29/jan)(FST/POA)
3º Seminário Nacional EV (DNs/GEC) (12-13/mar)(RIO)
“Economias q queremos”- Evento de alto nível e densidade(16-19/jun)(RIO)
Debates: “EV no doc Oficial Rio+20 vs Agenda Essencial da EV”Seminários: “Economistas e a aplicação prática da EV”
Debates: “EV no doc Oficial Rio+20 vs Agenda Essencial da EV”Seminários: “Economistas e a aplicação prática da EV”
Espaço pluralMostra e debates(11-22/jun)(RIO)
Contibuição Oficial do Brasil para o “Draft Zero”MRE e consultas01/Nov
CDES(06/out)“Acordo p/ o Desenvolv. Sustentável”
“8 temas dos dias especiais” (“sanduíche” (16-19/jun)- Input no proc oficial- Msg forte p/ a sociedade
CDES(22/nov)“Seminário propostas do Brasil para Rio+20”
Quais os “8 temas dos 4 dias especiais?” Como serão definidos, preparados e debatidos?CDES identificará seus temas-chave e aprofundará debates/propostas sobre eles. SGPR incluirá Rio+20 e seu temário em todas as 15 Conferências Nacionais até lá.Comissão Nacional Rio+20, MRE, MMA, MFAZ, MDS e outros continuarão consultas?
Relatório do Painel de Alto Nível do SG/ONU sobre DS (fim de nov?)
Deadline p/ inputs p/ Secret. UNCSD (01/nov)(Internet)
2ª Inters. UNCSD(15-16/dez)(NY)
3ª Inters. UNCSD(26-27/mar)(NY)
PrepCom3 UNCSD(13-15/jun)(RIO)
UNCSD(20-22/jun)(RIO)ResultadoOficial daRio+20
“Draft 0” e Neg. Texto Informais(1ª de 4)(16-18/jan)(NY)
Neg. Texto Informais(2ª de 4)(13-17/fev)(NY)
Neg. Texto Informais(3ª de 4)(19-23/mar)(NY)
Neg. Texto Informais(4ª de 4)(30/abr a 04/mai)(NY)
CONSTRUINDO OS RESULTADOS DA RIO+20
OS TRÊS CANAIS DA
RIO+20
SEMI-OFICIALSociedade Civil* participa em espaços negociados junto aos
Estados-Membros
AUTÔNOMOSociedade Civil* se
manifesta em espaços auto-organizados.* ONGs e movimentos
sociais, sindicatos, governos sub-nacionais,
empresas,e academia.
OFICIALEstados-Membros (países) negociam uma declaração oficial no âmbito da ONU
E PARA ONDE ISSO NOS LEVA?
2015
A Rio+20 não é ponto final:é ponto de encontro e de partida!
Por quê 2015?- Revisão das Metas do Milênio - Data crítica para negociações do clima- Prazo viável para implementar decisões
E O QUE QUEREMOS CONSTRUIR?
DIREITOS HUMANOS
LIMITES AMBIENTAIS
DIREITOS HUMANOS: garanti-los é o objetivo declarado de nossa civilização. Expressam os mais amplamente aceitos e reiterados acordos internacionais.
LIMITES AMBIENTAIS: são um fato da natureza. Mesmo com grandes ganhos de eficiência, estão sendo ultrapassados, pondo em risco o meio de que dependemos.
E O QUE VAI ACONTECER NA RIO+20?
O QUE VAI SAIR DISSO?
O CANAL OFICIAL...Estados-Membros (países) negociam declaração oficial no âmbito da ONU
Produtos principais: - Declaração dos Chefes de Estado (“O Futuro Que Queremos”)- Abordará com maior ou menor ambição uma extensa pauta.- Trará desde compromissos genéricos até demandas diretas para
que a ONU produza acordos e outros instrumentos, em certo prazo.
Processo:
- Negociações no âmbito da ONU, por meio de reuniões preparatórias e negociações “bilaterais” entre países e/ou blocos econômicos.
- Há também eventos/debates paralelos envolvendo, além dos países, órgãos da ONU e a sociedade civil “side events”, sem poder decisório, mas úteis para lobby, articulação e amadurecimento de propostas/idéias.
ASSUNTOS QUENTES DO CANAL OFICIAL
• Baixo perfil da questão climática e amb.
• Proeminência do “pilar econômico”
• Centralidade dos Direitos ou Mercados?
• Aplicação ou erosão dos Princípios?
• Desenvolvidos x Emergentes x LDCs
• Papéis: Estado x Empresas x Soc. Civil
• Governança global ≠ burocracia ONU
• Metas do Desenv. Sust. (SDGs)
• Métricas além do PIB
• Roadmap e princípios da EV
• Financiamento do DS
• WEO ou PNUMA+?
• CDS ou ECOSOC+?
• Convenção sobre RSE+A
• Convenção sobre Princípio 10
• “Omdudsman das Futuras Gerações”
“Entrelinhas” Alguns pontos-chave:
O CANAL OFICIAL...Estados-Membros (países) negociam declaração oficial no âmbito da ONU
Como e onde participar: - As negociações preparatórias são na sede da ONU, em NY- A próxima rodada é de 23/Abril a 04/Maio (última em NY?)- No Rio de Janeiro, negociações serão no Riocentro
(“prepcom” de 13 a 15/Jun. “alto nível” de 20 a 22/Jun).- Acesso somente a delegações oficiais dos países e
representantes de organizações já credenciadas- Cada org. deve fechar sua lista de inscritos até 20/Maio- Formalmente, apenas os países tem direito a voz e voto.- “Major Groups” talvez tenham voz (em negociação)
26 TEMAS EM PAUTAe os transversais: Principios, Q Inst, EV, Implementação
• Eradication of poverty
• Sustainable consumption and production
• Cities
• Health
• Education
• Gender equality
• Social inclusion
• Food security
• Land degradation and desertification
• Forests
• Biodiversity
• Mountains
• Water
• Oceans and seas
• Chemicals and waste
• Natural disasters
• Climate change
• Energy
• Sustainable tourism
• Sustainable transportation
• Harmony with nature
• SIDS
• LDCs
• Africa
• Other groups and regions with sustainable development challenges
• Trade.
G77 has proposed a new order for the sections in Part A, as follows:
Diálogos para o Des. Sustentável - DDS
* ONGs e movimentos sociais, sindicatos, empresas, governos sub-nacionais e academia.
www.riodialogues.org
O CANAL SEMI-OFICIAL…Sociedade Civil* participa em espaços negociados junto aos Estados
* ONGs e movimentos sociais, sindicatos, empresas, governos sub-nacionais e academia.
O CANAL SEMI-OFICIAL…Sociedade Civil* participa em espaços negociados junto aos Estados
* ONGs e movimentos sociais, sindicatos, empresas, governos sub-nacionais e academia.
Ciclo de Debates – Min. do Meio AmbienteJardim Botânico do Rio – 1º a 14 de Junho (?)
TEMAS:
1. Juventude e sustentabilidade2. Mulheres e sustentabilidade3. Consumo e Produção Sustentáveis4. Florestas5. UCs e Biodiversidade6. Resíduos Sólidos e Reciclagem7. Inclusão Financeira e Sustentabilidade (MF, BACEN)8. Químicos9. Empreendedorismo verde – MPEs (SEBRAE)
O CANAL SEMI-OFICIAL…Sociedade Civil* participa em espaços negociados junto aos Estados
* ONGs e movimentos sociais, sindicatos, empresas, governos sub-nacionais e academia.
O CANAL SEMI-OFICIAL…Sociedade Civil* participa em espaços negociados junto aos Estados
* ONGs e movimentos sociais, sindicatos, empresas, governos sub-nacionais e academia.
ESPAÇO BRASIL(local: Parque do Atletas – Barra da Tijuca)
Pavilhão de exposições que serávutilizado para a apresentação, de forma artística e interativa, das experiências e políticas governamentais associadas ao desenvolvimento sustentável.
O conteúdo desse espaço está sendo coordenado pela Casa Civil junto a todos osministérios e órgãos governamentais
TEMAS1. Inovação Tecnológica e produção sustentável;2. Pobreza, Inclusão Social, Cidadania e participação política;3. Energia e Infraestrutura;4. Turismo, Grandes Eventos e Cultura;5. Meio Ambiente: Desmatamento, Fundo Clima, Fundo Amazônia, ARPA, Acesso a recursos genéticos, Bolsa Verde, CAR, Água
O CANAL AUTÔNOMO…Sociedade Civil* se manifesta em espaços auto-organizados
• CÚPULA DOS POVOS ONGs, Mov.Sociais, Sindicatos Pq. Flamengo
• FAIR IDEAS/IDÉIAS JUSTAS “think thanks”e outros PUC-Rio
• CONFERÊNCIA INT. ETHOS
• ESPAÇO FORTE FIESP, FIRJAN, Pref.RJ e outros Forte de Copacabana
• BUSINESS SUSTAINABILITY FORUM Pacto Global e BASD H. Windsor
• YOUTH BLAST Grupos de Juventude no sist. ONU e outros ?
• Forum CTI e Des. Sustentável ICSU e comunidade científica PUC-Rio
• e muito, muuuuuuuuito mais, em diversos espaços do Rio de Janeiro
Saiba mais em:www.vitaecivilis.org.brwww.radarrio20.org.br
O CANAL AUTÔNOMO…Sociedade Civil* se manifesta em espaços auto-organizados
DEMANDAS EM DESTAQUE
1) metas globais para o desenvolvimento sustentável2) recursos novos e adicionais para o DS, incluindo fontes inovadoras, como a FTT3) instituições fortes e acesso público à informação, 4) empregos verdes e decentes e meios de vida sustentáveis, + transição justa da economia5) piso de proteção social global 6) consumo e produção mais sustentáveis + compras públicas e incentivos7) fornecimento de informações pelas empresas, 8) alimentação + produção sustentável9) acordo de proteção à vida marinha em alto-mar Conv. da ONU sobre o Direito do Mar.10) soluções energéticas justas e duradouras + apoio técnico e financeiro p/ Paises em Des.
MESMICE COLOCARÁ EM RISCO A RIO+20
Organizações da sociedade civil se unem em alerta sobre as ultimas negociações da conferência da ONU (04/maio)
O CANAL AUTÔNOMO…Sociedade Civil* se manifesta em espaços auto-organizados
www.cupuladospovos.org.br
Articulações e atividades autogestionadas
Plenárias de Convergência
Plenárias de ConvergênciaArticulações e atividades autogestionadas
Assembléia - Causas
Assembléia - Soluções
Assembléia - Lutas
Articulações e atividades autogestionadas
Articulações e atividades autogestionadas
ATO DE ENCERRAMENTO
MOBILIZAÇÃO GLOBAL
www.vitaecivilis.org.br “VC na Rio+20”
www.vitaecivilis.org.br “VC na Rio+20”
A POLÊMICA DA ECONOMIA VERDE
SOCIAL ECONÔMICO
QUADRO INSTITUCIONALP/ GOVERNANÇA DO DS
AMBIENTAL
HIATOS NO CUMPRIMENTO DOS COMPROMISSOS P/ DS
Assunto polêmico!
A GREEN ECONOMY COALITION E OS DIÁLOGOS NACIONAIS
www.greeneconomycoalition.org
www.economiaverde.org.br
O DESAFIO CENTRALDA ECONOMIA VERDE:
Utilizar o poder da “linguagem econômica”
para dar centralidade e força às propostas de
sustentabilidade com justiça social/ambiental
enquanto, ao mesmo tempo…
Evitar os riscos e “efeitos colaterais” da
apropriação indevida/distorcida das propostas
pelo sistema hegemônico.
CONSTRUINDO UMA AGENDA ESSENCIALDA ECONOMIA VERDE
ECONOMIA VERDEControvérsias e alertas
• Falta de informação / “Discussão do nome”• Desconfianças / Preconceitos (pró e anti-mercado)• Oportunismo e greenwashing• Risco das falsas soluções• Protecionismo / Injusta divisão internacional do
trabalho• Apostas realizadas / interesses entrincheirados• Desemprego ou Transição Justa?• Visão de curto prazo• Disparidades de produção e consumo:
Comodismo/consumismo dos “desenvolvidos”
Desenvolvimentismo dos emergentes
Carências dos “menos desenvolvidos”
DRAFT - PRINCIPLES FOR A GREEN ECONOMYas agreed at the Major Groups Green Economy Workshop (UNEP Global Forum, 19Feb2012 )
A resilient and inclusive economy that provides a better quality of life for all within the ecological limits of the planet
1. It delivers sustainable development
2. It delivers equity
3. It creates genuine prosperity and wellbeing for all
4. It improves the natural world
5. It is inclusive and participatory in decision making
6. It is accountable
7. It builds economic, social and environmental resilience
8. It delivers sustainable consumption and production
9. It invests for the future
EV: PRINCÍPIOS PARA UMATRANSIÇÃO EFICAZ E SEGURA
GE PRINCIPLE #1
• It is a vehicle to deliver Sustainable development, not a replacement for it
• It addresses three pillars, seeking to integrate them, developing policy mixes that seek the best results across all pillars
• Justice for people and planet
GE PRINCIPLE #3
• It eradicates Poverty
• It transforms traditional jobs and actively develops new, decent green jobs
• It helps build capacity and skills
• It delivers against Human Development Indicators including Health
• It provides universal access to basic health, education, sanitation, and other essential services
• It respects for the rights of workers and trade unions and delivers a just transition
• It support the Right to Develop
GE PRINCIPLE #4
• It recognises Planetary ecological boundaries and seeks to operate within them
• It delivers environmental justice
• It respects the precautionary principle
• It assesses of the potential impact of new and untested technologies before they are released
• It demonstrates the benefit for the environment through indicators
• It ensures the optimum and wise use of natural resources
• It safeguards biodiversity and prevents pollution
GE PRINCIPLE #5
• Transparency and visibility
• It supports governance at all levels from global to local
• It empowers citizens
• It fosters new values and is sensitive to ethical considerations
• It build societal awareness, developing education and skills
• It is inclusive and participatory, giving opportunities to youth, women, poor and low skilled workers
GE PRINCIPLE #6
• It governs markets in consultation with all stakeholders
• It promotes the development of standards to measure progress
• It promotes international cooperation and defines International liability
• It promotes democracy
GE PRINCIPLE #7
• It supports the development of social and environmental protection systems
• It promotes systems approaches, recognising the interdependence and integrated nature of these three systems
• It creates resilience by supporting many green economy models relevant to different cultural, social and environmental contexts
• It builds local skills and capacity
GE PRINCIPLE #8
• It ensures prices reflect true costs incorporating social and environmental externalities
• It implements the polluter pays principle
• It supports Lifecycle management
• It strives for Zero emission and zero waste
• It prioritises Renewable energy and renewable resources
• It seeks absolute decoupling production and consumption from negative social and environmental impact
• It delivers sustainable lifestyles
• It promotes social, economic and environmental innovation
• It promotes resource efficiency
• It gives access to intellectual property rights
GE PRINCIPLE #9
• It ensures the finance sector supports the delivery the Green economy
• It shifts to long-term decision making above the short term
• It regulates the finance sector, constrains speculation and supports the real economy
GE PRINCIPLE #2
• It delivers equity between and within countries and between generations.
• It respects human rights and cultural Diversity
• It promotes Gender equality
UMA COISA…NÃO SUBSTITUI A OUTRA
SUSTENTABILIDADE
ResponsabilidadeSocial
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
“Economias Verdes e …”
Agenda 21Relatórios e transparênci
aSelos e certificações socioambientais
Índices e Rankings
Redução de Emissões
Indicadores
Metas e Pactos
Convenções eTratados
Trabalho decente Produção e Consumo Sustentáveis
Ecoeficiência
ESTRATÉGIA
MEIOS
OBJETIVO
Uma grandemassa viva…
Diferentes estratégias, para diferentes contextos:
a sociedade em rede abre novas possibilidades: entidadesmais resilientes, mais ágeis e reconfiguráveis conforme o contexto e o objetivo.
OBRIGADO!
... E NOS VEMOS NO RIO!
Aron Belinkyaron@vitaecivilis.org.br
Coordenador de Processos InternacionaisInstituto Vitae Civilis
MAIO/2012
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