Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen · yleisesitys päivitetty marraskuussa 2013 PB ....

Savonlinnan

kaupunkikeskustan

kehittäminen yleisesitys päivitetty marraskuussa 2013

PB

Kaupunkikeskustan kehittämishanke I-vaihe

• Keskustan kehittämisprojekti on käynnistetty 2007 perustamalla ohjausryhmä ja

laatimalla kehittämisvisio Savonlinnasta vuoteen 2020 mennessä

• I-vaiheessa 2008 – 2010 laaditut selvitykset www.savonlinna.fi/savonlinna-

tietoa/kehittamishankkeet

– Savonlinnan designmanuaali eli katuympäristön suunnittelun laatukäsikirja, WSP

Finland Oy

– Savonlinnan kaupan palveluverkko vuoteen 2020, Entrecon Oy

– Olavinkadun länsiosan yleissuunnittelu 2010, Ramboll Finland Oy

– Savonlinnan keskustan pysäköintijärjestelyjen kehittäminen, diplomityö Oulun

arkkitehtiosasto

(selvitykset tehtiin hankerahoituksella EAKR 70 %, yritystoiminnan tuki, Etelä-Savon ELY-keskus)

PB

Designmanuaali – 5 tyylialuetta

PB

Viisi variaatiota kalusteperheestä

PB

Vasemmalla näkymä Olavinkadulta

keskustan itäpäästä nykytilassaan.

Havainnekuvassa on esitetty uudistettu

Olavinkadun “kauppakatu” katukahviloi-

neen, päällysteineen, valaisimineen ja

kadunkalusteineen. Viininpunainen

markiisien väri on pienarkkitehtuurin

värikartasta.

PB

Savonlinnan kaupan palveluverkko vuoteen 2020

• Savolan

kauppakeskus

ja asumista

• Olavinkadun

liikekiinteistöt

• Citymarketin

ympäristö,

jonne myös

asumista

• Länsikeskus

• Laitaatsilta

Nojanmaa o Niemelänpelto,

tilaa vaativaa kauppaa

o Prisman laajennus

Mertalan

liittymä o S-market o K-supermarket o Mertajärven

ympäristö

Mertala

Itäkeskus Savola ja

ydinkeskusta

Citymarketin

ympäristö

Laitaatsilta

Länsikeskus

PB

Muita kehittämishankkeita ydinkeskustassa

• Linnankadun puutalokorttelit sekä

lähialueen kadut ja puistot, 1,25 milj.€, 2008

– 2013 (EU-rahaa entisöintikustannuksista 74,3 %)

www.wanhasavonlinna.fi

• Matkustajasatama 3,7 milj. € 2009 – 2012 (EU-rahaa noin 25 %)

• Keskustan julkikuvan parantaminen 2012

• Syväsatama Vuohisaareen 5,5 milj. €, 2014

(EU-rahaa 45 %), vapauttaa tilaa ns. Kirkkolahden

muulle maankäytölle ydinkeskustassa

• Rinnakkaisväylä noin 3,7 milj. €, 2013 (kaupungin osuus 5 % I- ja II-vaiheiden

kokonaiskustannuksista)

• Kiertoliittymien ympäristötaide (Savonlinna

järvimatkailun pääkaupunki) Laitaatsilta, Asemantien

risteys, Ruislahti ja Mertala – ideakilpailut rinnakkaisväylän

osalta 2012 ja ideakilpailu Mertalasta 2013

PB

Kaupunkikeskustan kehittämishanke II-vaihe

• II-vaiheen projektisuunnitelma 2012 – 2014 (ollut tiedoksi tekniselle lautakunnalle,

kaupunginhallitukselle ja valtuustolle)

• Olavinkadun länsiosa 2012 – 2014, katu- ja rakennussuunnittelu

• Olavinkadun itäosan suunnittelu v. 2015 -

• Savonlinnan etelärannan reitti

• Savonlinnan veneily- ja vapaa-ajanpalveluiden kehittäminen

• Opastusjärjestelmän kehittäminen

• Arkkitehtuuripoliittinen ohjelma

• Kaupunkikeskusta 2015 – EU-hanke

Em. hankkeista punaisella merkityt käynnissä

PB

PB

Savonlinnan etelä- ja pohjoisrannan reitti

PB

Savonlinnan veneily- ja vapaa-ajanpalveluiden kehittäminen

PB

Savonlinnan kaupunkikeskusta 2015 -hanke

• Kokonaiskustannus 383 400 € 1.3.2013 – 31.12.2014 – Avustus 70 % Maakuntaliitto, EAKR

• Suunnitteluhankkeet: – Olavinkadun länsiosan välillä Possenkatu – Kauppatori – Kaupungintalo yleissuunnitelman tarkistus

– Liikejulkisivujen suunnitteluohje

– Joulu- ja talvivalaistuksen suunnittelu ja toteutus Olavinkadun länsiosassa

• Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys SAKKE ry:n perustaminen ja

toiminnan tukeminen

• Benchmarking, markkinointiviestintä ja osallistaminen, teematilaisuudet ja

tutustumiskäynnit – Sakke ry:n graafinen ilme mm. nettisivut ja esitteet

– Tutustumiskäynnit muihin kaupunkeihin, joissa keskustaa on kehitetty esim. Lappeenranta

– Kehittämisvisiointityö tai workshop esim. Olavinkadun – Kauppatorin ympäristö tai liikejulkisivut

PB

Liikejulkisivujen suunnitteluohje • Kaupallisten julkisivujen eli shop frontien suunnitteluohje

• Kaupallisen vetovoiman kasvattaminen, kaupunkikuva ja ympäristön viihtyisyys – Ehdotus liikejulkisivujen suunnittelusta lähtöisin designmanuaalista, työn kilpailutus ja toteutus v. 2014

• Suunnitellaan yleisellä tasolla ja esimerkkiratkaisuin: – Näyteikkunan käsittely (lasipinta-ala mm. ovien ja ikkunoiden koko)

– Ulos näkyvän sisustuksen siisteys, esteettisyys ja sommittelu (esim. somisteiden, mainosten ja logojen sijoittelu)

– Valaistuksen määrä, laatu ja suuntaus

– Julkisivun ulkopuolen laitteet, varusteet ja rakenteet tyyppi (esim. mainokset ja mainostelineet, graafinen ilme,

terassit ja niiden rajaaminen, kalusteet ja varusteet, kukkaruukut, matot, markiisit)

– Kesä- ja talviaika (esim. kukat, havut, valaistus, koristeet)

– Julkisivuvalaistus

– Esteettömyys

– Ratkaisujen kustannusvaikutukset, esittävien toimenpiteiden tulee olla taloudellisesti kustannustehokkaita ja

toteutettavissa

– Ohjeet suunnitteluohjeen (käytöstä esim. yhteistyö kaupunki, huoltoyhtiöt, kiinteistönomistajat, kauppiaat)

– Viestintä ja valmennus

PB

Joulu- ja talvivalaistus

• Kilpailutus 2014, suunnittelu / toteutus

• Valaistustekniikan uusiminen LED

PB

Yhdistyksen tarkoituksena on

kehittää Savonlinnan kaupungin

keskustaa ja edistää sen imagoa

vetovoimaisena, monipuolisena sekä

viihtyisänä kaupunkikeskustana

1. 2012 – 2014 Asemantien

risteys – Possenkatu,

katu- ja rakennussuunnittelu (kaupungin omana työnä)

2. 2014 Possenkatu –

Kauppatori - Kaupungintalo,

yleissuunnitelman tarkistus (Kaupunkikeskusta 2015-hankkeessa

EAKR 70 % avustus)

3. 2015 Olavinkadun itäosa ja

1. kaupunginosa, liikenne- ja

yleissuunnittelu

OLAVINKADUN SUUNNITTELUALUE

PB

2

.

3

.

OLAVINKATU

PB

TURVALLISUUS

SAAVUTETTAVUUS

TOIMIVUUS

VIIHTYISYYS

PB

TURVALLISUUS

Savonlinnan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 2012 (Pohjois-Savon ELY-keskus, kunnat,

liikenneturva, liikkuva poliisi)

Olavinkatu luokiteltu kiireellisyysluokkaan 1. vuosina 2013 – 2015 toteutettaviin hankkeisiin

PB

Toimenpide-ehdotukset:

• Olavinkatu välillä Kauppatori – Viiskulma:

parantamissuunnitelmien laatiminen:

kevyen liikenteen väylien leventäminen,

katutilan kaventaminen, taskupysäköinti,

kevyen liikenteen ylityskohtien

parantaminen

• Olavinkatu välillä Asemantie – Kauppatori:

katu- ja rakennussuunnitelmien laatiminen

Olavinkadun yleissuunnitelman pohjalta –

toimenpiteiden toteutus

PB

Savonlinnan seudun liikennejärjestelmäsuunnittelu 2013 (Pohjois-Savon ELY-keskus, kunnat)

TURVALLISUUS

Savonlinnan keskusta

• Keskusta on viihtyisä, turvallinen ja esteetön.

• Keskustan palvelut ja työpaikat ovat saavutettavissa hyvin kaikilla kulkutavoilla.

• Kävely ja pyöräily ovat pääasiallisia liikkumistapoja ydinkeskustassa.

• Paikallisliikenne on henkilöauton kanssa kilpailukykyinen ja julkinen liikenne on

kaikkien saavutettavissa.

”Ydinkeskustassa liikkumisolosuhteiden kehittäminen lähtee kävelyn tarpeista.

Tärkein lähivuosien toimenpidekokonaisuus on Olavinkadun liikenneturvallisuuden

varmistaminen ja liikenneympäristön kehittäminen moderniksi ja kaupunkimaiseksi.”

TURVALLISUUS

PB

” Pohjois-Savon ELY keskus on seurannut huolissaan Olavinkadun kehittämiseen liittyvää

päätöksentekoa. Rinnakkaisväylän yksi rakentamisperuste oli Olavinkadun

liikenneturvallisuuden lisääminen. Valtio on tehnyt oman osuutensa rakentamalla

rinnakkaistien. Kaupungin toteutettavaksi jäi Olavinkadun kehittäminen liikenneolosuhteiltaan

turvallisemmaksi. Ajoneuvoliikennemäärän vähentyminen Olavinkadulla on jo nyt johtanut

kasvaneeseen ajonopeuteen ja lisääntyneisiin vaaratilanteisiin suojateillä ja liikennevaloissa.

Mikäli Olavinkatu jätetään entiselleen, vähenevä liikenne ja nelikaistainen katu johtaa

tavoitteena olleen liikenneturvallisuuden paranemisen sijasta merkittävään

liikenneturvallisuuden heikkenemiseen.”

Neuvottelumuistio 3.1.2013, Savonlinnan kaupunki – Pohjois-Savon ELY-keskus,

liikenne- ja infrahankkeet, Petri Keränen:

SAAVUTETTAVUUS

PB

PB

PB

PB

PB

Jalankulkuliikenteen tavoiteverkko

PB

Pyöräliikenteen tavoiteverkko

PB

Ajoneuvoliikenteen

tavoiteverkko

PB

Joukkoliikenteen

tavoiteverkko

LIIKENTEELLINEN TOIMIVUUS

PB

LIIKENTEELLINEN TOIMIVUUS

PB

Rinnakkaisväylän Olavinkatuun liittyvät kadut rakennettu v. 2013 (Tulliportinkatu, Brahenkatu,

Asemantien kiertoliittymä) (Liikennevirasto, Destia, Savonlinnan kaupunki)

PB

Kaupungin strategia: ”3.2. Kaupunkikeskustan kehittämishanke painopisteenään

Olavinkadun kehittäminen turvalliseksi ja monikäyttöiseksi kauppakaduksi, jonka

vetovoimaa Kirkkolahti ja Savola vahvistavat” – strategiaa päivitetään 2013

PB

Seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma

2013: ”Keskustasta voidaan alkaa

rakentaa turvallista ja viihtyisää,

nykyaikaiselle kulttuurikaupungille

ominaista ympäristöä, joka toimii koko

seudun käyntikorttina.”

VIIHTYISYYS

VIIHTYISYYS

PB

SUUNNITTELURATKAISUT

PB

PB

7.8 m

Periaatepoikkileikkaus

etelä pohjoinen

PERUSPERIAATTEET

PB

• Tavoitetilanne

• Liikennemäärä Olavinkadulla vähenee 40 – 60 %, johon tavoitteeseen on päästy rinnakkaisväylän myötä

• Läpiajoliikenne, raskas liikenne (paitsi huoltoliikenne) ja erikoiskuljetukset rinnakkaisväylälle

• Kadun autoille varattua tilaa vähennetään ja kadulla on yksi kaista suuntaansa (1+1)

• Korkein nopeustaso on 30 km/h

• Osuudella ei tapahdu henkilövahinkoihin johtavia onnettomuuksia

• Asiakaspysäköintiä kehitetään pääosin pysäköintilaitosten avulla

• Rinnakkaisväylään liittyvien Haapasalmenkadun ja Brahenkadun kautta ajoyhteys Savolan pysäköintialueelle

• Kadunvarsipysäköintiä (lyhytaikainen) voidaan säilyttää / lisätä Olavinkadulla muutamalla paikalla

• Hyvät ja sujuvat kävely-yhteydet pysäköintilaitoksista

• Kävelypainotteisuuden lisääminen

• Pyöräliikenteelle muodostetaan yhtenäiset reitit, hyvät reitit rinnakkaisväylän pyörätieltä

keskustaan ja keskitetyille pyöräpysäköinnille varataan lisää tilaa

• Joukkoliikenteen tarpeet otetaan huomioon etenkin torin ja kaupallisen keskittymän

ympäristöissä

• Olavinkatu toimii hälytysajoreittinä, mahdollisuus väistää sujuvasti hälytysajoneuvoa

v. 2014 – 2018 kaupungin budjetissa on varattu 2 milj.€ Olavinkadun parantamiseen, josta

länsiosan kustannuksiin on varattu 880 000 € (tämän hetkinen arvion on 750 000 €),

budjetissa avustusehto 25 – 40 %

PB

• Henkilöautoille palveluiden saavutettavuus tärkeä ja hyvät pysäköintimahdollisuudet

• Pysäköinnin jälkeen autoilijan tarpeet ovat jalankulkijoiden tarpeita

• Lyhytaikaista asiointipysäköintiä lisää (22 ap Olavinkadulle + 8 ap Pilkkakoskenkadulle, nykyisin 19 ap)

• Katutilasta tulee aikaisempaa esteettömämpää

• Turvalliset kadunylitykset

• Esteettömät suunnitteluratkaisut mm. pinnoitteet, madalletut reunakivet, mahdollisuus tehdä kulkuluiskia liikkeisiin

• Oleskelumahdollisuudet

• Meluttomuus ja pölyttömyys myös keskustassa asuville

• Parantunut katutilan viihtyisyys edesauttaa kävelyn ja pyöräilyn lisääntymistä

• Liikkumisen selkeys

• Reitit kohteisiin

• Pyöräpysäköinti

• Rakentamisen laatu on korkeatasoista

• Joulu- ja talvivalaistuksen uudistaminen ”Kaupunkikeskusta 2015” –hankkeessa

• Katutilan monikäyttöisyys mahdollistaa erilaisia toimintoja eri vuodenaikoina

• Talvikunnossapito helpottuu, lisää väliaikaista lumitilaa

• ”ostoskatu Olavi”

• Palvelujen saavutettavuus

• Kävelytila, katukahvilat ja ulkomyynti,

• Elinvoimaisuuden säilyminen kivijalkakaupoilla

KÄYTETTÄVYYS PARANEE

Cityterminaali Pitkälle sillalle

PB

PB

• Olavinkadun yleissuunnittelu v. 2008 – 2010 mm. sidosryhmäseminaari työn tavoitteista, yleisötilaisuudet,

kaupunkikävelyt ja ohjausryhmän kokoukset, lausunnot, tekninen lautakunta

• Olavinkadun länsiosan katu- ja rakennussuunnittelu v. 2012 – 2014:

• Ohjausryhmän kokoukset, pidetty tähän mennessä 5 kpl • Tekninen johtaja, Kari Tikkanen, ohjausryhmän puheenjohtaja

• Teknisen lautakunnan edustajat 4 kpl

• Yrittäjäjärjestöjen edustajat (SAKKE ry, SLN kauppakamariosasto, SLN torikauppiaat, SLN seudun yrittäjät)

• Vammaistoimikunta

• Vanhusneuvosto

• Nuorisovaltuutettu

• Kunnallistekniset palvelut, Savonlinna Vesi, Maankäyttöpalvelut, Kaupunkisuunnittelupalvelut, SLN

Yrityspalvelut Oy

• Konsulttina Ramboll Finland Oy (kilpailutettu)

• Päivi Behm, ohjausryhmän sihteeri

• Nettisivut ja palautepalvelu kaupungin sivujen kautta

• Tiedotteet lehdessä

• Kokoukset mm. kiinteistönomistajat ja johtoverkkoyhtiöt

• Virallinen kuuleminen katusuunnitelmista (maankäyttö- ja rakennuslaki), 14 vrk • Kiinteistönomistajat

• Lausunnot

• Yleiset esittelytilaisuudet katusuunnitelmien nähtävillä ollessa

• Katu- ja rakennussuunnitelmat hyväksytään teknisessä lautakunnassa, budjetti on

hyväksytty valtuustossa 11.11.2013

• Tulossa Olavinkadun yleissuunnitelman tarkistus välillä Possenkatu – Kauppatori –

Kaupungintalo v. 2014, jossa sama ohjausryhmä jatkaa toimintaa