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SISTEMASISTEMA
ADUANEROADUANERO
1
D.L. 26020
LEY ORGÁNICADE ADUANAS
CREACION DE ADUANA
D.LEG. 809
LEY GENERAL DEADUANAS
APROBACIÓN DE LEY GRAL DE ADUANA
D.LEG. 951
MODIFICATORIAS D.LEG. 809
D.Sup. 129-2004-EF
TEXTO ÚNICOORDENADO- TUO
APROBACION TUO
D.S. 011-2005-EF
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL
DE ADUANAS
APROBACION DE REGLAMENTO DE LEY
GRAL DE ADUANA
D.L. 1053
NUEVA LEY GRAL DE ADUANA.
APROBACION DE NUEVA LEY DE
ADUANA PARA EL 2009
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
LEYES ADUANERAS
22
FUNCIONES DE ADUANASFUNCIONES DE ADUANAS
APLICAAPLICA FISCALIZAFISCALIZA SANCIONASANCIONA RECAUDARECAUDA
NormasNacionales
ConveniosInternacionales
Tráfico deBienes
Evasión deTributos
TránsitoIlícito
Aranceles
Objetivos y fines de AduanasObjetivos y fines de AduanasProfesionalización – Moralización – Modernización - Facilitación del Profesionalización – Moralización – Modernización - Facilitación del Comercio Exterior – Recaudación optima y oportunaComercio Exterior – Recaudación optima y oportuna
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PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
(Art. 4 D.L. 809 )La presunción de veracidad consiste en suponer que los operadores de comercio exterior, dicen la verdad en todos los casos. Esta presunción admite prueba en contrario.
NOTA
La Aduana en principio, cree lo que declaran los Importadores y Exportadores.
PRINCIPIOS QUE FACILITAN EL COMERCIO EXTERIOR
44
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
(Art. 6 Ley General de Aduanas )
Facultad de Aduanas para aplicar las normas legales y reglamentarias, que regulan las actividades aduaneras y el paso de personas, medios de transporte y mercancías por el territorio aduanero, así como exigir su cumplimiento.
NOTA
La Aduana es el organismo, que controla el ingreso y salida de mercancías por nuestro territorio, ésta facultad es dada por la ley.
POTESTAD ADUANERA
55
Ingreso
Conjunto de Facultades y Atribuciones
Conjunto de Facultades y Atribuciones
Permanencia
Traslado
Salida
SU
NA
TS
UN
AT
Controlar1
Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y rgto.2
Personas
Mercancías
Medios de transporte
Potestad AduaneraPotestad Aduanera
1
2
66
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Capacidad de ejercer la potestad aduanera dentro de un territorio determinado. Intendencias de Aduanas.
NOTA Ámbito, zona, territorio donde la aduana ejerce su potestad. Hay 21 Intendencias de Aduana a nivel Nacional.
JURISDICCIÓN ADUANERA
77
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
( Art. 10 - Ley General de Aduanas ) Identidad con el territorio nacional. Incluye el espacio acuático y aéreo.
DIVISIÓN ZONA PRIMARIA. Parte del territorio aduanero que comprende los recintos Aduaneros, espacios acuáticos o terrestres destinados o autorizados para las operaciones de desembarque, embarque, movilización o depósito de las mercancías, oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana como Oficinas de la Aduana, Puertos, Aeropuertos, Terminales de Almacenamiento, Depósitos aduaneros.
TERRITORIO ADUANERO
88
ZONA SECUNDARIA.
Parte de territorio aduanero asignado a cada aduana para efectos de la competencia, intervención y obligación de cada una.
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TERRITORIO ADUANERO
99
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
( Art. 1 Ley General de Aduanas )
ORGANISMO DEL ESTADO
Administración. Recaudación. Control. Fiscalización.
NOTA
Funciones básicas dadas por la ley. Organismo Autónomo.
ADUANAS
1010
Acciones de la SUNATAcciones de la SUNAT
La SUNAT está facultada para controlar y fiscalizar el tráfico de mercancías, así como a los operadores de comercio exterior sobre la base de los criterios siguientes:
Facilitación del comercio exterior Delegación de funciones Aseguramiento del sistema de la calidad Buena fé y presunción de veracidad.
1111
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Importadores - Exportadores.. Agentes de Aduanas.. Agente de TransportesTerminal de Almacenamiento
NOTA
Personas y empresas que por razones de trabajo, tienen una relación permanente y cotidiana con la ADUANA.
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
1212
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DESPACHADORES ADUANEROS
Importadores – Exportadores.
Despachadores Oficiales.
Agentes de Aduana.
1313
Agencia Bancaria
Servicio Portuario
Sector Privado
Importador-Exportador
Sector Público SUNAT,
AgenciaMarítima
Línea Aérea
Empresa Transporte Terrestre
Almacén Aduanero
Consolidador de Carga
Agencia deAduana
Sistema Aduanero
1414
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ADUANERA : SIGAD
Procedimiento que permite la agilización del despacho de las mercancías, utilizando al máximo los beneficios de la informática. Contiene todos los regímenes y operaciones aduaneras y las funciones de control y administración.
AG. DE ADUANA CORREO ELECTRÓNICO: DATOS ADUANA CONFORME
C. VERDE
C. NARANJA
C. ROJO
AG. DE ADUANA
ADUANA
SIGAD
INTERCONECTA
ALMACENES
BANCOS1515
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DESTINACIÓN ADUANERA
MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DEL
DUEÑO O CONSIGNATARIO DE LA
MERCANCÍA, INDICA EL REGIMEN
ADUANERO QUE DEBE DARSE A LAS
MERCANCÍAS QUE SE ENCUENTRAN BAJO
POTESTAD ADUANERA..
1616
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROSREGIMENES ADUANEROS
Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajoPotestad Aduanera y que según la naturaleza y fines pueden ser:
IMPORTACIONPARA EL
CONSUMO
ADMISIONTEMPORAL PARAREEXPORTACION
EN EL MISMOESTADO
TRANSITOADUANERO
ADMISIONTEMPORAL PARAPERFECCIONA-MIENTO ACTIVO
REEMBARQUE
TRANSBORDO DRAWBACK
EXPORTACIONDEFINITA
EXP. TEMPORALPARA PERFECCIO
NAMIENTOPASIVO
DEPOSITO
ADUANERO
REPOSICION EN
FRANQUICIA
1717
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DEFINITIVOS
EXPORTACION
Autoriza la salida de mercancías del Territorio Aduanero Nacional para su uso o consumo definitivo en el exterior.
Tributos: Exoneración de Derechos Arancelarios.
Requisito : Tener R.U.C
REGIMENES ADUANEROS
1818
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
DEFINITIVOS
EXPORTACION Incentivos :
Devolución del I.G.V (saldo a favor) a los exportadores mediante cheques y notas de crédito.
Restitución de Derechos Arancelarios (Drawback)
REGIMENES ADUANEROS
1919
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PROCESO DE EXPORTACION
El Exportador:
Confecciona:
La factura Comercial (comercial invoice).
Lista de Empaque (packing list).
Entrega de documentos con carta de instrucción a
la Agencia de Aduana.
2020
EMPRESA
TELEDESPACHO
CUSTODIA EN ZONA PRIMARIA
SUNAT
EMBARQUE
DESPACHADOR
ALMACENAFORO
CONTROL DE EMBARQUE
InicioInicio
FinFin
ExportacionesExportaciones
2121
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
PROCESO DE EXPORTACION
Exportación Comercial: Por vía electrónicaEl despachador de aduana, transmitirá por vía electrónica a la Aduana de Despacho, la DAM con datos provisionales. De ser conforme la información, el SIGAD (SISTEMA INTEGRADO DE
GESTION ADUANERO) generará el número correspondiente; de lo contrario deberá corregirse. Una vez obtenido el número autogenerado, el despachador de aduana imprimirá la DAM que deberá presentarse conjuntamente con la mercadería en la zona primaria lista para ser embarcada.
2222
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Exportaciones No Comerciales:Los exportadores que realicen directamente sus despachos
mediante Declaración Simplificada (D/S), no están obligados a transmitir electrónicamente la información, debiendo presentarla para su numeración ante las ventanillas del área de exportaciones. Para ello es necesario entregar los documentos que se enumeran a continuación, a la Aduana por donde se realiza el despacho:
- Factura Comercial: original y una copia- Conocimiento de Embarque, guía aérea o carta porte- Autorizaciones especiales: original y una copia.
2323
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Reconocimiento de mercancías:Una vez que Aduanas ha recepcionado la información provisional de la DAM emitirá la fecha y numeración de la DAM, así como los canales respectivos (verde, naranja y rojo), tal como se detalla a continuación:
- Revisión documentaria (Canal Naranja)- Reconocimiento físico (Canal Rojo)
2424
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Revisión Documentaria:Especialistas aduaneros verifican la información que contenga los documentos declarados ante Aduanas (Factura Comercial, Lista de Empaque, DAM. Si esta fuera rechazada, es devuelta al Despachador de Aduanas para su corrección.
Reconocimiento Físico:Los especialistas aduaneros verifican el DAM aceptado y numeración, para luego realizar el reconocimiento de la mercadería que se puede efectuar en el local o recintos del exportador, como también en los almacenes autorizados.
2525
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
TRANSMISIÓN DE LA RECEPCIÓN DE LA MERCANCÍA POR PARTE DEL T. ALMACENAMIENTO
Los Terminales de Almacenamiento comunicarán a la autoridad aduanera el ingreso de las mercancías a sus recintos al término de su recepción, antes de su salida al exterior.
El Exportador que optara por embarcar las mercancías desde su local, procederá en forma similar una vez que éstas se encuentren expeditas para embarque.
2626
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN
La REGULARIZACIÓN del Régimen se efectuará en la forma y plazos establecidos por el Reglamento de Aduanas.Esta se realiza con la TRANSMISIÓN por vía electrónica de la información complementaria de la Declaración y la PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS que la sustentan a satisfacción de la Autoridad Aduanera dentro del plazo de 30 días contados a partir del día siguiente de la fecha de término del embarque..
2727
PROCEDIMIENTOS ADUANEROSPROCEDIMIENTOS ADUANEROS
LISTA DE PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN PROHIBIDA
Plaguicidas Organoclorados.
Residuos o deshechos peligrosos o radioactivos.
Productos pirotécnicos.
Vestidos y calzados usados.
Material de Difusión en la que aparezca mutilado el
territorio nacional.
2828
INGRESO
AUTORIZACIÓN DE DESCARGA
AUTORIZACIÓN DE DESCARGA
ZONA PRIMARIA
ZONA PRIMARIA
30 DIAS30 DIAS DESTINACIÓNDESTINACIÓN
LUGARES HABILITADOSLUGARES HABILITADOS
SE DEBE SOMETER A CONTROL ADUANERO
(SUNAT)
SE DEBE SOMETER A CONTROL ADUANERO
(SUNAT)PRESENTACIÓN DE
DOCUMENTOS AL ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE
(Manifiesto de Carga)
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS AL ARRIBO
DEL MEDIO DE TRANSPORTE(Manifiesto de Carga)
Importaciones
TERMINAL DE ALMACENAMIE
NTO
TERMINAL DE ALMACENAMIE
NTO
2929
PROF. HUGO A. ANDORNO MARTINEZ30
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