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Sistemas Econômicos e a Crise Sócio-Ambiental
Prof. Clitia Helena Martins
16 de Junho de 2005
Transformações sócio-econômicas globais e
o meio ambiente
Histórico das relações Homem-
Natureza
Impactos Antrópicos sobre a Terra de acordo com o avanço das técnicas e o nível dos meios de produção, correspondentes a cada época.
Histórico das relações Homem-
Natureza
Impactos Antrópicos sobre a Terraformas diferentes na:
Pré-História
Idade Média
Era Moderna
Histórico das relações Homem-
Natureza
Impactos antrópicos: noção de “ecological footprint” pegada ecológica – marca, impacto que os seres humanos deixam no planeta.
Histórico das relações Homem-
Natureza
Como equilibrar consumo com resíduos?
Como reduzir o impacto?
Para calcular a pegada ecológica, faz-se a equivalência do que se consome com a quantidade de terra necessária para suportar esse consumo.
Histórico das relações Homem-
Natureza
Transformações Globais
Tecnológicas
Econômicas
Sociais
Políticas
Transformações Globais
A partir do século XVI, e principalmente do século XVIII, com o surgimento do capitalismo enquanto modo de produção.
Características básicas do capitalismo
Existência de capitais
Busca do lucro
Propriedade privada dos meios de produção...
Características básicas do capitalismo
... Riscos em face da incerteza
Incessante mudança de processos (revoluções tecnológicas)
Sucateamento constante de equipamentos e de técnicas, mão-de-obra e de produtos.
Surgimento do Capitalismo
Alguns aspectos relacionados:
Pilhagem colonial
Aumento do volume total do comércio
Cercamento das terras (enclosures)
Invenção de máquinas, substituindo ferramentas
Surgimento do Capitalismo
Alguns aspectos relacionados:Processo: do capital comercial e
manufatureiro ao capital industrial e financeiro.
Pensamento liberal: “Laissez-faire, laissez-passer, le monde va de lui même”.
Revoluções Industriais
I Revolução Industrial – introdução da mecanização na produção
II Revolução Industrial – padrão fordista de produção – economias de escala
Revoluções Industriais
III Revolução Industrial – padrões pós-fordistas de produção – economias de escopo
Primeira Revolução Industrial
Época: 2a metade do século XVIIIPaís que conduz: Grã-BretanhaInvenções: máquina a vapor,
máquinas têxteis.Conjugação: ferro/carvão/máquina
a vapor/ferrovia
Segunda Revolução Industrial
Época: 2a metade do século XIX
País que conduz: Estados Unidos
Invenções: eletricidade, motor à combustão, telégrafo, telefone.
Segunda Revolução Industrial
Conjugação: aço/eletricidade/petróleo/motor à combustão/automóvel
Terceira Revolução Industrial
Época: 2a metade do século XXPaís que conduz: JapãoInvenções: microeletrônica,
computadores, robôs.Conjugação:
automação/computação/robóticaEnergias alternativas?
Transformações Globais
Pós-Guerra Anos de Ouro do
Capitalismo (1945-1973): intensa
expansão das forças produtivas
Transformações Globais
Em termos da produção: intensificação e aumento do produto
Em termos tecnológicos: aplicação de novas técnicas e processos de trabalho
Transformações Globais
Em termos espaciais: integração de mercados e expansão dos parques industriais de alguns países periféricos
Transformações Globais
Em termos de poder geopolítico e militar: hegemonia norte-americana
Em termos culturais: cultura de massas global e sociedade de consumo urbano-industrial
Transformações Globais
Em termos sociais: urbanização intensiva. Perda de qualidade de vida, especialmente nas metrópoles
Transformações Globais
Em termos ambientais: aumento da degradação e até da exaustão de recursos naturais não-renováveis
Acidentes Ecológicos Causados Por
Impacto Antrópico Direto
1952 Smog de Londres – provocou debate sobre a qualidade do ar (1600 mortes diretas)
1967 acidente na Torrey Canyon – derramamento de petróleo no Mar do Norte
1968 contaminação em massa por mercúrio no Japão, no porto de Minamata
Contaminação nuclear ou química em
1976 Seveso, Itália.
1979 Three Mile Island, Estados Unidos
Acidentes Ecológicos Causados Por
Impacto Antrópico Direto
Contaminação nuclear ou química em
1984 Bophal, Índia (Union Carbide).
1984Vila Socó, Brasil.
1984 Love Canal, E.U.A
1986Chernobyl, ex-URSS.
Acidentes Ecológicos Causados Por
Impacto Antrópico Direto
Antecedentes:
1949 I Conferência da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre Meio Ambiente
Teve pouca repercussão – economia em expansão e época do “baby-boom”
Debate sobre o Meio Ambiente
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 19601968 Conferência da Biosfera da
UNESCO, em Paris
Conscientização em relação ao meio ambiente se inicia nessa década, a princípio nos países centrais
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 1970 1972 Clube de Roma publica o
relatório “Limites do Crescimento” Alerta sobre a dilapidação de
recursos naturais não-renováveis. Considerado “neomalthusiano”
Debate sobre o Meio Ambiente
“Limites do Crescimento”:
Prega o crescimento zero, para a economia e para a população.
Associa a degradação ambiental à explosão demográfica e expansão econômica desenfreada
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 1970Fundação Bariloche – resposta latino-
americana ao Clube de Roma.
Aponta para um modelo que prioriza estratégias redistribuidoras, orientadas preferencialmente para a satisfação dos requisitos básicos.
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 19701972 Conferência das Nações
Unidas sobre Meio Ambiente Humano, em Estocolmo, com participação de 113 países. Criação do PNUMA (Programa das Nações Unidas sobre Meio Ambiente).
Debate sobre o Meio Ambiente
Polêmica entre países centrais e periféricos sobre o que causa a degradação ambiental industrialização/tecnologia ou subdesenvolvimento/pobreza ?
Década de 1970
1973 surge conceito de Ecodesenvolvimento (Maurice Strong e Ignacy Sachs)
Implica em subordinação ampla do desenvolvimento à questão ambiental - concepção de planejamento.
Debate sobre o Meio Ambiente
Debate sobre o Meio Ambiente
Ecodesenvolvimento:Tem por princípio o desenvolvimento
baseado nas potencialidades de cada ecossistema e em ecotécnicas apropriadas a populações locais, bem como na participação dessas populações.
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 1980
1982 Sessão especial do PNUMA em Nairobi – 10 anos da Conferência de Estocolmo.
Proposta de constituição da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 1980
1985 Acordo de Proteção da Camada de Ozônio, em Viena.
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 19801987 Relatório da Comissão Mundial
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento: Nosso Futuro Comum (Our Common Future) – Relatório Brundtland
Divulgação do conceito de Desenvolvimento Sustentável
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 19901992 CNUMAD, no Rio de Janeiro –
RIO- 92. Avanço em relação à Conferência de Estocolmo (1972)
Reconhecimento de que grande parte dos problemas de degradação são causados pelos países desenvolvidos
Debate sobre o Meio Ambiente
RIO-92Assinatura de acordos e termos de
compromisso entre os chefes de Estado: Agenda 21, Convenção sobre Biodiversidade e Convenção sobre Mudanças Climáticas.
Debate sobre o Meio Ambiente
Década de 20002002 Cúpula Mundial sobre
Desenvolvimento Sustentável (Rio+10), em Johanesburgo, África do Sul.
.
Debate sobre o Meio Ambiente
Propostas brasileiras na RIO+10:Adoção, por cada país, de percentual de
10% de fontes renováveis em sua respectiva matriz energética, até 2010
Ratificação do princípio de responsabilidade comum, mas diferenciada
Sustentabilidade
Sustentabilidade: noção de carrying capacity - capacidade-suporte de cada ecossistema.
Atividades humanas integradas de forma
não-agressiva no mundo natural.
Sustentabilidade
Ecodesenvolvimento – visão com três eixos principais:
Crescimento Econômico;
Equidade Social;
Prudência Ecológica.
Sustentabilidade
Dimensões da sustentabilidade: econômica, social, ambiental, espacial e cultural.
Dimensões da Sustentabilidade
Sustentabilidade Econômica: alocação mais eficiente de recursos significa menores desperdícios, tanto no setor privado como no público. A eficiência econômica deve ser avaliada mais em termos macrossociais do que apenas por meio de critérios de lucratividade microempresarial.
Dimensões da Sustentabilidade
Sustentabilidade Social: consolidação de um novo processo de desenvolvimento, atendendo tanto as necessidades materiais como as não-materiais. Busca melhorar significativamente as condições de vida e os direitos de toda a população.
Dimensões da Sustentabilidade
Sustentabilidade Ambiental: diz respeito à capacidade de suporte dos ecossistemas associados, no sentido de absorção ou de recuperação das agressões derivadas da ação do homem.
Dimensões da Sustentabilidade
Sustentabilidade Espacial: está voltada à questão da configuração urbana e rural
Refere-se a uma melhor distribuição territorial das atividades econômicas e dos assentamentos humanos.
Dimensões da Sustentabilidade
Sustentabilidade Cultural: conservar a base cultural existente, incentivando-se também a busca de soluções particulares que respeitem as características do ambiente e das tradições locais.
Sustentabilidade
Crescente preocupação com a escassez dos recursos naturais e com o futuro das próximas gerações : surgimento do conceito de Desenvolvimento Sustentável, uma solução que propõe conciliar crescimento econômico e o uso sustentável dos recursos naturais.
Sustentabilidade
O conceito de Desenvolvimento Sustentável foi difundido em 1987 no relatório “Nosso Futuro Comum”, como o que “atende as necessidades humanas presentes sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem suas próprias necessidades”.
Sustentabilidade
Relatório Brundtland – medidas propostas:
Limitação do crescimento populacional e da urbanização descontrolada
Garantia alimentar e das necessidades básicas no longo prazo...
Sustentabilidade
...Preservação da biodiversidade e dos ecossistemas
Diminuição do consumo de energia e uso de fontes energéticas renováveis
Sustentabilidade
Condições do ponto de vista econômico e social:
O desenvolvimento deve permitir a ampliação, ou pelo menos a manutenção, da qualidade de vida em um horizonte temporal longo...
Sustentabilidade
... Manutenção, ao longo do horizonte temporal, do estoque de capital, incluindo os recursos naturais.
Sustentabilidade
Sentido de orientação do desenvolvimento
econômico: inserção dos processos
econômicos nos limites da biosfera
sustentabilidade.
Sustentabilidade
Conseqüências da adoção dos
princípios de sustentabilidade como
objetivo de políticas pública:
sustentabilidade é difícil de
definir e de medir.
Sustentabilidade
Sustentabilidade como base para o planejamento no século XXI alguns dilemas, como:
Questões de valor e subjetividade
Limites do gerenciamento dos impactos
Produção e Consumo
sustentáveis
Se todos os danos ambientais fossem inseridos nas funções de produção das empresas, haveria também maior viabilidade econômica para atividades sustentáveis, como a agricultura orgânica e o manejo florestal
Produção e Consumo
sustentáveis
Embora evitem prejuízos maiores ao meio ambiente, essas atividades ainda dependem da conscientização ambiental dos consumidores.
Desafios à Sustentabilidade
“Até que ponto países do Terceiro Mundo, como o Brasil, têm autonomia e soberania para se lançarem num projeto nacional de DS (Desenvolvimento Sustentável)?” (Ely, A.,1992)
Desafios à Sustentabilidade
“Como se dará o acesso à tecnologia e às finanças, sob o controle dos países do Primeiro Mundo, imprescindíveis para as metas do DS?” (Ely, A.,1992)
Desafios à Sustentabilidade
“Em que condições os países do Norte abrirão concessões para estes recursos estratégicos que garantam o seu modelo de desenvolvimento e o seu bem-estar?” (Ely, A.,1992)
Desafios à Sustentabilidade
“Como romper e redimensionar as atuais relações políticas, econômicas, sociais e culturais entre o Norte e o Sul?” (Ely, A.,1992)
Processo Urbano-Industrial e Degradação Ambiental
Meio ambiente: natural e produzido
Meio ambiente natural aquele que é produto dos processos da natureza; mesmo assim, sofre os impactos da ação antrópica (mar, ar, etc...)
Meio ambiente produzido (rural ou urbano) aquele que é modificado diretamente pela atividade humana
Meio ambiente: natural e produzido
Meio ambiente urbano onde a densidade da atividade humana é mais visível.
Pensado como locus da produção, do consumo e da reprodução da força de trabalho.
Meio ambiente urbano
Problemas ambientais mais graves nas cidades:
• Excessiva impermeabilização do solo (aumenta a possibilidade de
inundações)
• Elevação da temperatura (pela perda de áreas verdes)
Meio ambiente urbano
Problemas ambientais mais graves nas cidades:• Má circulação das massas de ar
(não- dispersão de material particulado e de gases)
Meio ambiente urbano
Ecossistemas:As cidades podem ser consideradas como tal?
Crescimento urbano – inviável, insustentável? O modelo deve ser o de pequenas comunidades “rurbanas?”
Desenvolvimento sustentável não pode ser local?
Meio ambiente urbano
Processo de urbanização acelerada em países em desenvolvimento ou não-desenvolvidos: agravamento dos impactos ambientais urbanos.
Meio ambiente urbano
População metropolitana do planeta tende a se concentrar nas cidades dos países de renda per capita baixa e média, que têm:•as áreas com as piores condições ambientais e sanitárias...
Meio ambiente urbano
...
• padrões ambientais menos rígidos do que os países desenvolvidos;
• menor quantidade de recursos humanos e organizacionais para enfrentar esses problemas.
Meio ambiente urbano
Taxas de urbanização em 2000:
América Latina: 77%
Brasil: 81% - projeção para 2020: 89%
Percentual da população brasileira vivendo em áreas metropolitanas e pólos regionais: cerca de 50%
Meio ambiente urbano
Principais problemas sócio-ambientais urbanos:
• Ocupação de áreas de preservação e de risco
• Poluição do ar...
Meio ambiente urbano
...
• Carência de saneamento
• Convivencialidade (trânsito, violência urbana)
Meio ambiente urbano
Agenda 21 brasileira – estratégias prioritárias para a sustentabilidade urbana:
• Aperfeiçoar a regulação do uso e da ocupação do solo urbano e promover o ordenamento do território...
Meio ambiente urbano
...
• Promover o desenvolvimento institucional e o fortalecimento da capacidade de planejamento e gestão democrática da cidade.
Meio ambiente urbano
...
•Promover mudanças nos padrões de produção e consumo na cidade, reduzindo custos e desperdícios e fomentando o desenvolvimento de tecnologias urbanas sustentáveis
Meio ambiente urbano
...
• Desenvolver e estimular a aplicação de instrumentos econômicos no gerenciamento dos recursos naturais visando à sustentabilidade urbana.
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