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TERMOS DE REFERÊNCIA
PLANO ESTRATÉGICO DE RECURSOS
HÍDRICOS DA BACIA HIDROGRÁFICA
DOS RIOS TOCANTINS E ARAGUAIA
ANA
• A Região Hidrográfica
• Plano Estratégico
• Objetivos
• Escopo Geral
• Produtos e Prazos
• Aspectos Relevantes
PLANO ESTRATÉGICO DE RECURSOS HÍDRICOS DAS BACIAS DOS RIOS
TOCANTINS E ARAGUAIA
Caracterização Geral
Área: 922 mil km2 (11% país)
População: 7,2 milhões
Belém (1,3 milhão), Imperatriz (230 mil), Marabá (168 mil) e Palmas (137 mil)
Qmed: 13.625 m3/s (10% país)
Qreg: 4.755 m3/s Tucuruí
1
#
# #
#
#
##
# Cidade
Rio
Estado
Unidade hidrográfica
Legenda
Unidade da Federação
Área População Municípios
km2 % Hab. % no %
Pará 279.177 30,3 4.011.453 55,9 89 21,3
Tocantins 278.423 30,2 1.181.374 16,5 139 33,3
Goiás 196.831 21,3 1.230.978 17,1 133 31,9
Mato Grosso 135.867 14,7 290.345 4,0 32 7,7
Maranhão 30.855 3,3 451.984 6,3 23 5,5
Distrito Federal 767 0,1 11.795 0,2 1 0,2
Total 921.921 100 7.177.930 100 417 100
Participação das Unidades da Federação
na Região Hidrográfica
Participação das Unidades da Federaçãona Região Hidrográfica
Unidade da Federação Área (%)
Pará 22
Tocantins 100
Goiás 58
Mato Grosso 13
Distrito Federal 13
Maranhão 9
Terras indígenas e Unidades de Conservação
Mineração
Agropecuária
Geração de Energia
Hidrovia
Biomas, Unidades de Conservaçãoe Terras Indígenas
2
1:9.000.000
0 110 220 330 44055Km
Unidades de Conservação e Terras Indígenas da
RH do Tocantins / Araguaia
Legenda:
Tocantins_Araguaia
Estado
Terras Indígenas
Unidades de Conservação
Area de Protecao Ambiental
Areas de Relevante Interesse Ecologico
Estacao Ecologica
Floresta Estadual
Floresta Nacional
Parque Ecologico
Parque Estadual
Parque Nacional
Parque de Aeronautica
Reserva Biologica
Reserva Ecologica
Reserva Extrativista
Reserva Particular do Patrimonio Natural
Biomas Tocantins/Araguaia
Amazônia
Cerrado
Costeiro
Ecótonos Cerrado-Amazônia
Mata Atlântica
Biomas:
Cerrado e Floresta Amazônica
Área desmatada 1997-2004:
40,5 mil km2 1:9.000.000
0 110 220 330 44055Km
Unidades de Conservação e Terras Indígenas da
RH do Tocantins / Araguaia
Legenda:
Tocantins_Araguaia
Estado
Terras Indígenas
Unidades de Conservação
Area de Protecao Ambiental
Areas de Relevante Interesse Ecologico
Estacao Ecologica
Floresta Estadual
Floresta Nacional
Parque Ecologico
Parque Estadual
Parque Nacional
Parque de Aeronautica
Reserva Biologica
Reserva Ecologica
Reserva Extrativista
Reserva Particular do Patrimonio Natural
Biomas Tocantins/Araguaia
Amazônia
Cerrado
Costeiro
Ecótonos Cerrado-Amazônia
Mata Atlântica
1:9.000.000
0 110 220 330 44055Km
Unidades de Conservação e Terras Indígenas da
RH do Tocantins / Araguaia
Legenda:
Tocantins_Araguaia
Estado
Terras Indígenas
Unidades de Conservação
Area de Protecao Ambiental
Areas de Relevante Interesse Ecologico
Estacao Ecologica
Floresta Estadual
Floresta Nacional
Parque Ecologico
Parque Estadual
Parque Nacional
Parque de Aeronautica
Reserva Biologica
Reserva Ecologica
Reserva Extrativista
Reserva Particular do Patrimonio Natural
Biomas Tocantins/Araguaia
Amazônia
Cerrado
Costeiro
Ecótonos Cerrado-Amazônia
Mata Atlântica
1:9.000.000
0 110 220 330 44055Km
Unidades de Conservação e Terras Indígenas da
RH do Tocantins / Araguaia
Legenda:
Tocantins_Araguaia
Estado
Terras Indígenas
Unidades de Conservação
Area de Protecao Ambiental
Areas de Relevante Interesse Ecologico
Estacao Ecologica
Floresta Estadual
Floresta Nacional
Parque Ecologico
Parque Estadual
Parque Nacional
Parque de Aeronautica
Reserva Biologica
Reserva Ecologica
Reserva Extrativista
Reserva Particular do Patrimonio Natural
Biomas Tocantins/Araguaia
Amazônia
Cerrado
Costeiro
Ecótonos Cerrado-Amazônia
Mata AtlânticaBiomas
1:9.000.000
0 110 220 330 44055Km
Unidades de Conservação e Terras Indígenas da
RH do Tocantins / Araguaia
Legenda:
Tocantins_Araguaia
Estado
Terras Indígenas
Unidades de Conservação
Area de Protecao Ambiental
Areas de Relevante Interesse Ecologico
Estacao Ecologica
Floresta Estadual
Floresta Nacional
Parque Ecologico
Parque Estadual
Parque Nacional
Parque de Aeronautica
Reserva Biologica
Reserva Ecologica
Reserva Extrativista
Reserva Particular do Patrimonio Natural
Biomas Tocantins/Araguaia
Amazônia
Cerrado
Costeiro
Ecótonos Cerrado-Amazônia
Mata Atlântica
– Amianto (92%),Cu (88%), Ni (86%), Fe (64%), Mn (60%) e Au (50%)
– Principais projetos:–Carajás: porto e ferrovia– Albrás: bauxita– Ferro Gusa: Marabá (COSIPAR)
Mineração
• Área irrigada: 106 mil ha (1996)
• Principais culturas: arroz, fruticultura e soja
• Alguns projetos de irrigação importantes: - Formoso (TO): 28.000 ha - arroz e soja; - Pedro Afonso (TO): 20.000 ha – soja; - Luís Alves (TO): 2.183 ha – arroz; - São João – Porto Nacional (TO): 640 ha – frutas; - Flores de Goiás (GO): 1.000 ha – arroz, soja e frutas.
• Rebanho: 33,8 milhões de bovinos (2002)
Agropecuária
– Potencial instalado:
– 6.981 MW (10% país)
– 28 centrais hidrelétricas
– Tucuruí: 4.240 MW
– Plano Decenal (2003-2012): 26.764 MW
Geração de Energia
OPERAÇÃOCONSTRUÇÃO
PLANO DECENAL 2003-2012INDICATIVAS
COM CONCESSÃO ANEELINVENTÁRIO FINAL
UHE Diamantino
Fonte: MME / ANEEL
Araguainha
Hidrovia
Eclusa de Tucuruí (PA) ainda não concluída
• Plano de Recursos Hídricos: Lei 9.433
• Avaliação Ambiental Estratégica
PLANO ESTRATÉGICO DE RECURSOS HÍDRICOS DAS BACIAS DOS RIOS
TOCANTINS E ARAGUAIA
PLANO ESTRATÉGICO DA BACIA
MARCO DE REFERÊNCIA
Política Nacional de Recursos Hídricos
(Lei Federal nº 9.433/97)
utilização racional e integrada
com vistas ao desenvolvimento sustentável
utilização racional e integrada
com vistas ao desenvolvimento sustentável
objetivos básicos da gestão dos recursos
hídricos
objetivos básicos da gestão dos recursos
hídricos
INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS
Enquadramento de cursos de águaEnquadramento de cursos de águaAlocação de água Alocação de água
Outorga/Cobrança/FiscalizaçãoOutorga/Cobrança/Fiscalização
Sistema de informaçõesSistema de informações
Avaliação Ambiental Estratégica - AAE
Visão integradaImpactos cumulativos e sinérgicosImpactos de médio e longo prazos
Insumos para Tomada de Decisão
Ações socioambientais antecipadas
Interfaces
Usos múltiplos
de Recursos hídricos
Preservação
ambiental
Políticas setoriais
Plano
estratégico
PLANO ESTRATÉGICO DE RECURSOS
HÍDRICOS DAS BACIAS DOS RIOS TOCANTINS E ARAGUAIA
OBJETIVOS
Usina de Lajeado (TO): escada de peixes e rio Tocantins
1. SISTEMATIZAR• Informações socioambientais• Políticas, Planos, Programas e Projetos de desenvolvimento regional e de recursos hídricos
OBJETIVOS
2. AVALIAR• Conflitos de uso • Impactos socioambientais
3. Busca do Equilíbrio
Utilização dos recursos hídricos
Utilização dos recursos hídricos
Proteção do meio
ambiente
Proteção do meio
ambienteAnálise multicritérios
Avaliação de alternativas de utilização dos RH
+
OBJETIVOS
4. Ajustes às Políticas, Planos, Programas, Projetos setoriais
• compatibilizar conflitos de uso
• ações mitigadoras e compensatórias dos impactos sociombientais
OBJETIVOS
5. Diretrizes para a gestão integrada dos recursos hídricos
Implementação dos instrumentos técnicos:Alocação de águaEnquadramento
OutorgaCobrança
FiscalizaçãoSistema de Informações
Implementação dos instrumentos técnicos:Alocação de águaEnquadramento
OutorgaCobrança
FiscalizaçãoSistema de Informações
OBJETIVOS
•Promover construção de consensos entre atores sociais relevantes
PLANO ESTRATÉGICO DE RECURSOS HÍDRICOS DAS BACIAS DOS RIOS
TOCANTINS E ARAGUAIA
PROCESSO DE ELABORAÇÃO
•Aperfeiçoar coordenação intersetorial entre Ministérios, Agências Reguladoras, Governos Estaduais e Municipais
•Aperfeiçoar critérios e procedimentos de avaliação socioambiental, introduzindo metodologia AAE
Desenvolvimento do Plano Estratégico: 3 etapas
PLANO ESTRATÉGICO DE RECURSOS HÍDRICOS DAS BACIAS DOS RIOS
TOCANTINS E ARAGUAIA
Diagnóstico SocioambientalEstudos Especiais / Complementares
Avaliação de Cenários Alternativos
Consolidação do Plano Estratégico
Consultas Públicas
Consultas Públicas
Diagnóstico da Bacia
Sobrevôo e Cadastro
Caracterização socioambiental e institucional da bacia
Caracterização dos recursos hídricos
Dinâmica econômica e social
Identificação de situações críticas Potencialidades da região
Diagnóstico Integrado
Base de dados e informações
Condicionantes e vulnerabilidades ambientais
Avaliação de Cenários Alternativos
Tendências + Políticas públicas + Setor privado
Horizontes: 5, 10 e 20 anos
Considerar:
- Dinâmica de desenvolvimento interregional e nacional;
- Potenciais impactos socioambientais e critérios de sustentabilidade.
Consolidação do Plano Estratégico
• Metas e estratégias de ação (curto, médio e longo prazos);
• Diretrizes para compatibilização de políticas, planos e programas governamentais com a gestão integrada dos recursos hídricos;
• Diretrizes para ajustes em projetos de aproveitamento de recursos hídricos;
Consolidação do Plano Estratégico
• Proposta de implementação dos instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos
• Programas de ação: objetivos, metas, descrição das atividades, responsabilidade pela implementação, orçamento, fontes de recursos, cronograma e indicadores para avaliação de performance.
Elaboração do Plano Processo Participativo
Grupo Técnico de Acompanhamento (GTA)
Criado pela ANA, nos moldes dos Comitês de Bacia
Consultas Públicas
Três rodadas de consultas realizadas pela Consultora
Produtos
• Plano de Trabalho Detalhado
• Relatórios Gerenciais de Acompanhamento
• Relatórios Técnicos Parciais: Diagnóstico, Avaliação de cenários, Plano Estratégico e Consultas Públicas
• Relatório Final
• CD-Rom e disponibilização via Internet
• Estudos Técnicos
• Relatório Síntese
• Banco de Dados
• Minutas de Decretos
Recursos Hídricos
• A geração hidrelétrica: os AHE’s existentes e previstos
• O transporte hidroviário
• A irrigação de terras no Cerrado
• O fornecimento de água potável: águas superficiais e subterrâneas
• A disposição e tratamento de efluentes domésticos e industriais
• A água como meio de sustentação dos ecossistemas naturais
• A água como meio de sustentação de comunidades locais
• A pesca comercial e a aqüicultura
• O significado cultural da água e das terras próximas para as
comunidades indígenas
• O controle de cheias
• O turismo
• Atividades econômicas dominantes e estratégicas para
o desenvolvimento da região
• Tendências futuras e impactos do uso e ocupação do
solo da Bacia na conservação dos recursos hídricos
• A sustentabilidade da atividade agropecuária no Cerrado
• Os impactos de curto, médio e longo prazo ao
ecossistema fluvial resultante da construção das obras
hidráulicas projetadas
Temas Socioambientais
• A possibilidade de atendimento das demandas de energia elétrica por meio de alternativas de menor impacto ambiental
• A integração intermodal de transportes com menor impacto ambiental
• A conservação de ecossistemas de alto valor ecológico
• A compensação eqüitativa de setores sociais afetados por empreendimentos
• A redução das desigualdades sociais: o papel dos aproveitamentos de recursos hídricos
Temas Socioambientais
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