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PRIMERA SECCION
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TOMO CXVI Saltillo, Coahuila, viernes 11 de diciembre de 2009 número 99
CERTIFICADO BAJO LA NORMA ISO 9001:2008
REGISTRADO COMO ARTÍCULO DE SEGUNDA CLASE EL DÍA 7 DE DICIEMBRE DE 1921.
FUNDADO EN EL AÑO DE 1860
LAS LEYES, DECRETOS Y DEMÁS DISPOSICIONES SUPERIORES SON OBLIGATORIAS POR EL HECHO
DE PUBLICARSE EN ESTE PERIÓDICO
<
ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA
LIC. ARMANDO LUNA CANALES Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial
LIC. GABRIELA ALEJANDRA DE LA CRUZ RIVAS Subdirectora del Periódico Oficial
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS Gobernador del Estado de Coahuila
I N D I C E
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
DECRETO No. 159.- Se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Hacienda para el Estado de
Coahuila de Zaragoza.
1
DECRETO No. 160.- Ley de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2010.
9
DECRETO No. 161.- Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2010.
14
DECRETO No. 162.- Ley para la Distribución de Participaciones y Aportaciones Federales a los Municipios del Estado
de Coahuila.
32
DECRETO No. 163.- Se adicionan y reforman diversas disposiciones del Código Fiscal para el Estado de Coahuila de
Zaragoza.
48
EL C. PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA;
DECRETA:
NÚMERO 159.-
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman del Artículo 7 el primero y segundo párrafo, del Artículo 8 las fracciones I y III, del Artículo
12 el primero y segundo párrafo, del Artículo 16 el primer párrafo, los Artículos 18, 19, 25, 38, 60, el segundo párrafo del Artículo
75, los Artículos 77, 80, 83, 86, 89, 91, 111, 113, 116, 118, 121, 122, el primer párrafo del Artículo 125, los Artículos 128, 131,
131-C, 135, el primer párrafo de la fracción II del Artículo 136, los Artículos 140-E, 144, 145, 147, 153, 158, 162, 163, 169, 170,
2 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
179, la fracción XI del Artículo 181 y la fracción X del Artículo 182; así mismo se adicionan las fracciones IV, V, VI, VII, VIII,
IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII y IXX del Artículo 21, de igual manera del Título Tercero Capítulo Segundo se
adiciona la sección cuarta bis.- Por Servicios de Control Vehicular y se adicionan los Artículos 111-A, 111-B, 111-C, 111-D, 111-
E, 111-F, 111-G y 111-H, la fracción XII del 181 y la fracción XI del 182; y se derogan los numerales 1, 2, 5, 6, 7, 8 y 9 de la
fracción I del Artículo 30, y el Artículo 35 de la Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza; para quedar como sigue:
ARTÍCULO 7.- Los sujetos de este impuesto están obligados a recabar, cuando menos con tres días de anticipación a la
celebración del acto, la autorización de las autoridades fiscales, debiendo presentar solicitud que contendrá, cuando menos, los
siguientes requisitos:
I a V.- . . .
Cualquier modificación a los datos comprendidos en las fracciones precedentes, deberá comunicarse por escrito a las autoridades
fiscales, dentro de los tres días hábiles anteriores a la fecha en que vaya a realizarse la actividad objeto de este impuesto.
. . . .
ARTÍCULO 8.- . . .
I.- Presentar a las autoridades fiscales, la emisión total de los boletos de entrada, cuando menos un día antes al de la realización de
la actividad autorizada, a fin de que se autoricen con el sello respectivo;
II.- . . .
III.- No variar los programas y precios dados a conocer sin que se dé aviso a las autoridades fiscales y se recabe nueva autorización
antes de la realización de la actividad; y
IV.- . . .
ARTÍCULO 12.- El impuesto a que se refiere este Capítulo se pagará en las Instituciones de Crédito o establecimientos
autorizados.
En la fecha en que se realice el evento, el interventor autorizado podrá recabar el pago correspondiente al impuesto y expedir un
recibo provisional válido con el cual el organizador podrá exigir a contra-entrega del mismo el recibo oficial del pago del impuesto
en los establecimientos autorizados.
. . .
I y II . . .
ARTÍCULO 16.- Es base de este impuesto, el valor que resulte mayor entre el precio consignado en la operación y el que se
encuentre señalado en los tabuladores oficiales de valores mínimos de las autoridades fiscales, o de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, cuando sean modelos anteriores al año en curso.
. . .
. . .
ARTÍCULO 18.- El pago de este impuesto deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados, dentro
de los quince días siguientes a la celebración de la operación, aplicando la tasa que establezca esta ley.
ARTÍCULO 19.- Las personas que lleven a cabo las operaciones objeto de este impuesto, deberán presentar a las autoridades
fiscales, o en las instituciones de crédito autorizadas, una manifestación en las formas oficialmente aprobadas, que contenga los
datos del vehículo y documentos relativos a la operación.
ARTÍCULO 21.- . . .
. . .
I a III.- . . .
IV. Pagos de premios, primas, bonos, estímulos e incentivos.
V. Pagos de compensaciones.
VI. Pagos de gratificaciones y aguinaldos.
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 3
VII. Pagos de tiempo extraordinario de trabajo
VIII. Pagos de participación patronal al fondo de ahorros.
IX. Pagos de primas de antigüedad.
X. Pagos de participación de los trabajadores en las utilidades.
XI. Pagos de comisiones
XII. Pagos de servicios de comedor y comida a los trabajadores.
XIII. Pagos de vales de despensa.
XIV. Pagos de servicio de transporte.
XV. Pagos de primas de seguros por gastos médicos o de vida.
XVI. Indemnizaciones por rescisión o terminación de las relaciones de trabajo.
XVII. Indemnización por riesgos de trabajo.
XVIII. Premios por asistencia y puntualidad hasta el 10% de su salario base.
XIX. Aportaciones al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores y al Instituto Mexicano del Seguro
Social.
ARTÍCULO 25.- El pago de este impuesto deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados,
mediante declaración mensual que deberá presentarse dentro de los primeros diecisiete días naturales del mes siguiente a aquél en
que se hubieren realizado las erogaciones objeto del mismo, en las formas aprobadas por las Autoridades Fiscales.
ARTÍCULO 30.- Están exentas del pago de este impuesto:
I.- . . .
1. Se deroga
2. Se deroga
3. Pensiones y jubilaciones en los casos de invalidez, vejez, cesantía o muerte;
4. Los instrumentos de trabajo, tales como herramientas, ropa y otros similares;
5. Se deroga
6. Se deroga
7. Se deroga
8. Se deroga
9. Se deroga
10. a 13. . . .
II.- . . .
ARTÍCULO 35.- Se deroga
ARTÍCULO 38.- El pago de este impuesto deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados, dentro
de los tres primeros meses de cada año, en el mismo recibo con el que se paguen las contribuciones de Control Vehicular.
ARTÍCULO 60.- El impuesto se calculará por mes de calendario y su pago deberá efectuarse en las instituciones de crédito o
establecimientos autorizados, mediante declaración mensual que deberá presentarse dentro de los primeros diecisiete días naturales
del mes siguiente a aquél en que se obtengan los ingresos por los servicios gravados por este impuesto, en las formas aprobadas por
las Autoridades Fiscales.
Si el contribuyente tuviera varios establecimientos en el territorio de Coahuila, presentará por todos ellos una sola declaración de
pago en las oficinas autorizadas correspondientes al domicilio fiscal del contribuyente, si éste estuviera dentro del territorio de
Coahuila o en el principal establecimiento dentro del territorio del Estado.
Los contribuyentes que tengan varios establecimientos deberán conservar, en cada uno de ellos, copia de las declaraciones de pago,
así como proporcionar copia de las mismas a las autoridades fiscales de las entidades federativas donde se encuentren ubicados
esos establecimientos, cuando así lo requieran.
ARTÍCULO 75.- . . .
4 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
Cuando los premios sean en especie y no se exprese su valor o cuando el valor expresado sea inferior al que tenga en el mercado el
bien que se entrega como premio, éstos serán valuados por perito que será designado por las autoridades fiscales.
. . .
ARTÍCULO 77.- El pago de este impuesto deberá efectuarse por el retenedor en las instituciones de crédito o establecimientos
autorizados, dentro de los diecisiete días naturales del mes siguiente a aquél en el cual se haga entrega del premio.
ARTÍCULO 80.- El pago de estos derechos deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados,
conforme a las tasas y tarifas que establece esta Ley, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 83.- El pago de estos derechos deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados,
conforme a las tasas y tarifas que establece esta Ley, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 86.- El pago de los derechos por los servicios prestados por la Dirección Estatal y las oficialías del Registro Civil a
que se refiere esta Sección, deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados, previamente a la
prestación del servicio.
PAGO
ARTÍCULO 89.- El pago de los derechos a que se refiere esta Sección, deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 91.- El pago de los derechos por los servicios a que se refiere esta Sección, deberá efectuarse en las Instituciones de
Crédito o establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 104-A.- . . .
Para el otorgamiento del permiso, deberá hacerse una solicitud ante las Autoridades Fiscales, cumpliendo los requisitos que al
efecto señale la autoridad estatal, acompañado del permiso temporal otorgado por el municipio en original y copia para su cotejo.
. . .
. . .
ARTÍCULO 111.- El pago de este derecho deberá realizarse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados,
previamente a la expedición de la licencia de funcionamiento y revalidación anual, en su caso.
SECCIÓN CUARTA BIS
POR LOS SERVICIOS RELATIVOS A CONTROL VEHICULAR
ARTÍCULO 111-A.- Los servicios relativos a control vehicular causarán derechos conforme a la siguiente:
TARIFA
I.- Expedición de tarjetas de circulación y calcomanía con número identificatorio o refrendo anual:
1. Automóviles, camiones y camionetas:
a) Hasta de 10 años de fabricación anteriores al ejercicio fiscal en curso, $806.00 (OCHOCIENTOS SEIS PESOS 00/100
M.N.).
b) De más de 10 años y hasta 20 años de fabricación anteriores al ejercicio fiscal en curso, $615.00 (SEISCIENTOS
QUINCE PESOS 00/100 M.N.).
c) De más de 20 años de fabricación anteriores al ejercicio fiscal en curso, $426.00 (CUATROCIENTOS VEINTISEIS
PESOS 00/100 M.N.).
d) Los vehículos de carga de tres o más toneladas, omnibuses y tractores no agrícolas tipo quinta rueda, además de la cuota
que les corresponde conforme a los subincisos anteriores, deberán pagar la cantidad de $651.00 (SEISCIENTOS CINCUENTA Y
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UN PESOS 00/100 M.N.) con el refrendo anual, a excepción de los vehículos que presten el servicio público de pasajeros o carga,
mediante concesión otorgada por las autoridades estatales o municipales.
Los ingresos que se generen conforme al párrafo anterior, deberán destinarse al pago de programas de rehabilitación y
mejoramiento de las vías de comunicación.
2. Para demostración, $997.00 (NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.)
II.- Expedición de juego de placas para demostración de vehículos $1,921.00 (MIL NOVECIENTOS VEINTIUN PESOS 00/100
M.N.);
III.- Expedición de tarjeta de circulación para remolques accionados por vehículos de tracción mecánica; $615.00 (SEISCIENTOS
QUINCE PESOS 00/100 M.N.);
IV.- Expedición de placa y tarjeta de circulación con vigencia anual para motocicleta, $192.00 (CIENTO NOVENTA Y DOS
PESOS 00/100 M.N.);
V.- Expedición de placa para bicicleta, $58.00 (CINCUENTA Y OCHO PESOS 00/100 M.N.);
VI.- Dotación de placas metálicas con número identificatorio para los vehículos siguientes:
1. Automóviles, camiones y camionetas, $552.00 (QUINIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS 00/100 M.N.);
2. Vehículos de servicio público, $632.00 (SEISCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS 00/100 M.N.); y
3. Remolques $307.00 (TRESCIENTOS SIETE PESOS 00/100 M.N.).
En el caso de que el contribuyente adquiera placas metálicas con número identificatorio, además deberá pagar los derechos por la
expedición de la tarjeta de circulación y la calcomanía con número identificatorio.
VII.- Por la obtención de un número de placas específico (sujeto a disponibilidad) $2,720.00 (DOS MIL SETECIENTOS VEINTE
PESOS 00/100 M.N.).
VIII.- Expedición de permisos por quince días para circular sin placas, $222.00 (DOSCIENTOS VEINTIDOS PESOS 00/100
M.N.);
IX.- Reposición o cambio de tarjeta de circulación, $290.00 (DOSCIENTOS NOVENTA PESOS 00/100 M.N.);
X.- Expedición de constancia o certificación de documentos relativos a derechos de control vehicular, $145.00 (CIENTO
CUARENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.); y
XI.- La baja de placas del Estado y de otros Estados $0.00.
OBLIGACIONES
ARTÍCULO 111-B.- El propietario de un vehículo deberá dar aviso si se llevase a cabo la enajenación de éste o fuese motivo de
baja en la circulación.
Los avisos a que se refiere este artículo deberán presentarse dentro de los quince días siguientes al en que se realice la operación.
ARTÍCULO 111-C.- El solicitante del servicio de control vehicular y el adquirente de placas y tarjeta de circulación, deberán dar
aviso de cuantos cambios de domicilio lleve a cabo que alteren el registro vehicular.
Los avisos a que se refiere este artículo, deberán presentarse dentro de los quince días siguientes al en que se realice la
operación.
PAGO
ARTÍCULO 111-D.- El pago de estos derechos deberá hacerse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados,
conforme a las tarifas que establece esta ley.
La adquisición de placas, tarjeta de circulación y engomado con número identificatorio, deberá realizarse dentro de los primeros
tres meses del año siguiente al en que venza su vigencia. Las personas físicas o morales que adquieran vehículos nuevos o usados
que no cuenten con placas, deberán hacerlo dentro de los quince días siguientes a la fecha de adquisición.
6 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
El refrendo anual correspondiente a las placas metálicas, deberá pagarse dentro de los primeros tres meses de cada año.
Los demás derechos regulados en esta Sección, se pagarán en el momento en que se soliciten.
ARTÍCULO 111-E.- Los documentos relativos a los servicios de control vehicular serán entregados a los contribuyentes por las
autoridades fiscales previo pago de las contribuciones correspondientes.
ARTÍCULO 111-F.- La falta de pago oportuno de los derechos a que se refiere la presente Sección, causarán recargos conforme a
la tasa que establezca la Ley de Ingresos del Estado.
ARTÍCULO 111-G.- Los vehículos, cuyos propietarios no cumplan dentro del plazo establecido en este Capítulo con sus
obligaciones fiscales de control vehicular, y por consecuencia no cuenten con tarjeta de circulación vigente, amparada con el
engomado correspondiente, serán sujetos a los procedimientos económicos coactivos previstos en la legislación aplicable en el
Estado.
ARTÍCULO 111-H.- Las autoridades fiscales, en cumplimiento a lo señalado en el artículo que antecede, podrán embargar
precautoriamente los vehículos que no cuenten con la tarjeta de circulación actualizada por el engomado correspondiente, cuando
se incumplan las obligaciones fiscales de control vehicular en dos ejercicios fiscales consecutivos, siguiendo para ellos los
procedimientos legales correspondientes.
Si el contribuyente, en la diligencia de embargo, se niega a ser depositario del vehículo con todas las obligaciones inherentes a la
depositaría judicial que contemple el Código de Procedimientos Civiles, o durante la diligencia omite o se niega a manifestar su
aceptación de la referida depositaría, no obstante ser informado de ese derecho, el vehículo quedará bajo la depositaría de la
autoridad fiscal, en el lugar que ésta designe para su guarda, corriendo el contribuyente con los gastos que se originen por este
concepto.
En los supuestos del párrafo anterior, si es necesario, la autoridad fiscal podrá requerir el auxilio de la fuerza pública para el
traslado del vehículo al lugar designado por aquélla.
Si antes de que se agote el procedimiento económico-coactivo, el contribuyente cumple con el pago de los derechos a que se
refiere esta Sección y los recargos correspondientes o conviene con las autoridades fiscales el cumplimiento de su adeudo, se
levantará el embargo en que se hubiere practicado sobre su vehículo.
ARTÍCULO 113.- El pago de los derechos a que se refiere esta Sección deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 116.- El pago de los derechos a que se refiere este Capítulo deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 118.- Los servicios que presta la Secretaría de Obras Públicas y Transporte, relativos a control vehicular causarán
derechos conforme a la siguiente:
TARIFA
I.- Expedición de tarjetas de circulación y calcomanía con número identificatorio o refrendo anual:
1. Vehículos de servicio público, $997.00 (NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.).
2. Remolque de servicio público, $568.00 (QUINIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS 00/100 M.N.).
II.- Tarjetón de identificación del servicio público de transporte, $260.00 (DOSCIENTOS SESENTA PESOS 00/100 M.N.);
III.- Expedición de constancia o certificación de documentos relativos a derechos de control vehicular, $143.00 (CIENTO
CUARENTA Y TRES PESOS 00/100 M.N.); y
ARTÍCULO 121.- El pago de estos derechos deberá hacerse en las Instituciones de Crédito o establecimientos autorizados,
conforme a las tarifas que establece esta ley.
. . .
. . .
. . .
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 7
ARTÍCULO 122.- Los documentos relativos a los servicios de control vehicular serán entregados a los contribuyentes por las
autoridades fiscales previo pago de las contribuciones correspondientes.
ARTÍCULO 125.- Las autoridades fiscales, en cumplimiento a lo señalado en el artículo que antecede, podrán embargar
precautoriamente los vehículos que no cuenten con la tarjeta de circulación actualizada por el engomado correspondiente, cuando
se incumplan las obligaciones fiscales de control vehicular en dos ejercicios fiscales consecutivos, siguiendo para ellos los
procedimientos legales correspondientes.
. . .
. . .
. . .
ARTÍCULO 128.- El pago de los derechos a que se refiere esta Sección, deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 131.- El pago de los derechos a que se refiere este Capítulo, deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 131-C.- El pago de los derechos a que se refiere este capítulo deberán efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 135.- La oficina pagadora de la dependencia correspondiente del Gobierno del Estado, al hacer el pago parcial o total
de las obras o servicios, retendrá el importe de los derechos a que se refiere el artículo 118 de esta ley.
El pago de los derechos por los servicios a que se refiere el artículo 119, deberá efectuarse en las instituciones de crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 136.-. . . .
I. . . . .
II. Los servicios que presta la Fiscalía General del Estado a través de sus unidades administrativas, causarán derechos conforme a
la siguiente:
. . . .
. . . .
ARTÍCULO 137.- El pago de los servicios a que se refiere este Capítulo deberá efectuarse en las Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio.
ARTÍCULO 140-E.- El pago de los servicios y gastos a que se refiere este Capítulo, deberá efectuarse en las Instituciones de
Crédito o establecimientos autorizados, previamente a la prestación del servicio, conforme a la liquidación que expida la
Dependencia que preste el servicio.
. . .
ARTÍCULO 144.- Las autoridades fiscales estarán facultadas para determinar el importe de las contribuciones, quien deberá tomar
en cuenta para su determinación, el costo real del gasto público originado.
ARTÍCULO 145.- Las contribuciones por gasto deberán ser pagadas en las Instituciones de Crédito autorizadas, dentro de los
quince días siguientes al en que surta efectos la notificación de la resolución que contenga la determinación de las
contribuciones.
ARTÍCULO 147.- Las autoridades fiscales, formularán y notificarán la resolución que determine las contribuciones a cargo de los
contribuyentes, en la que se expresará la causa y monto del gasto provocado.
ARTÍCULO 153.- El pago de esta contribución deberá efectuarse en las autoridades fiscales, Instituciones de Crédito o
establecimientos autorizados, en el mismo recibo con que se realicen los pagos objeto de esta contribución.
ARTÍCULO 158.- El pago de esta contribución deberá efectuarse en las instituciones de crédito o establecimientos autorizados, en
el mismo recibo con que se realicen los pagos de los derechos objeto de esta contribución.
8 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
ARTÍCULO 162.- Cuando se trate de obras por cooperación de carácter estatal, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y
las autoridades fiscales, serán el conducto del Ejecutivo del Estado para tomar las siguientes determinaciones:
I a III.- . . .
ARTÍCULO 163.- En todo caso, a las autoridades fiscales les corresponderá:
I a II.- . . .
ARTÍCULO 169.- Las contribuciones por obra pública deberán ser pagadas en las instituciones de crédito autorizadas, al inicio de la obra
o dentro del plazo que se establezca en los convenios que se celebren con los particulares, en la forma y plazo que ésta determine.
ARTÍCULO 170.- Las autoridades fiscales formularán la liquidación de la contribución por obra pública para cada contribuyente
en particular.
ARTÍCULO 179.- La contribución por responsabilidad objetiva se pagará en las Instituciones de Crédito autorizadas, dentro de los
quince días siguientes al en que se notifique al contribuyente el resultado de los estudios técnicos que lleve a cabo la Secretaría de
Comunicaciones y Obras Públicas.
ARTÍCULO 181.- . . .
I a X.- . . .
XI.- Las comisiones a cargo de las personas físicas, comercios e instituciones, por concepto de retenciones que se realicen a los
trabajadores del Gobierno del Estado, de conformidad con los convenios de pagos y aportaciones, las que en todo caso será del dos
al millar; y
XII.- Otros no especificados.
ARTÍCULO 182.- . . .
I a IX.- . . .
X.- Recursos provenientes de ahorros presupuestales; así como aquellos recaudados por cualquier otro concepto, que exceda del
presupuesto de operación autorizado para los organismos y entidades públicas, incluso los provenientes de financiamientos; y
XI.- Otros no especificados.
T R A N S I T O R I O S
ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y entrará en vigor
a partir del primero de enero del año 2010.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Los servicios del Registro Público, que tiene a su cargo la Secretaría de Gobierno, regulado en el
Título III, Capítulo Primero, Sección Primera, serán prestados por esta o por el Organismo descentralizado que se cree para tal
efecto, a partir de la fecha en que éste inicie operaciones.
ARTÍCULO TERCERO.- Los servicios que tiene a su cargo la Secretaría de Finanzas, regulado en el Título III, Capítulo
Segundo, serán prestados por esta o por el Organismo descentralizado que se cree para tal efecto, a partir de la fecha en que éste
inicie operaciones.
ARTÍCULO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DADO en el Salón de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los ocho días del mes de diciembre
del año dos mil nueve.
DIPUTADO PRESIDENTE
JAVIER FERNÁNDEZ ORTÍZ
(RÚBRICA)
DIPUTADO SECRETARIO
IGNACIO SEGURA TENIENTE
(RÚBRICA)
DIPUTADA SECRETARIA
CECILIA YANET BABÚN MORENO
(RÚBRICA)
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 9
IMPRÍMASE, COMUNÍQUESE Y OBSÉRVESE.
Saltillo, Coahuila, 9 de Diciembre de 2009
EL GOBERNADOR DEL ESTADO
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ARMANDO LUNA CANALES
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE FINANZAS
LIC. JAVIER VILLARREAL HERNÁNDEZ
(RÚBRICA)
EL C. PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA;
DECRETA:
NÚMERO 160.-
LEY DE INGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010
ARTÍCULO 1.- En el ejercicio fiscal del 2010 la Hacienda Pública del Estado de Coahuila, percibirá los ingresos provenientes de
los conceptos que se enumeran en este artículo, por las cantidades estimadas que se precisan en el Anexo Único de esta Ley.
I.- IMPUESTOS.
1. Sobre Diversiones y Espectáculos Públicos;
2. Sobre Enajenación de Vehículos de Motor;
3. Sobre Nóminas;
4. Sobre Tenencia o Uso de Vehículos;
5. Sobre Hospedaje;
6. Sobre Ingresos por Premios derivados de Loterías, Rifas, Sorteos, Juegos con Apuestas y Concursos; y
7. Adicional por derechos del Registro Público.
II.- DERECHOS.
1. Por servicios de la Secretaría de Gobierno;
2. Por servicios de la Secretaría de Finanzas;
3. Por servicios de la Secretaría de Desarrollo Social;
4. Por servicios de la Secretaría de Obras Públicas y Transporte;
5. Por servicios de la Secretaría de Educación y Cultura;
6. Por Servicios de la Secretaría de Medio Ambiente;
7. Por servicios de la Secretaría de la Función Pública;
8. Por servicios de la Fiscalía General del Estado;
9. Por servicios por Derecho de Acceso a la Información.
III.- CONTRIBUCIONES ESPECIALES.
1. Por Gasto;
2. Para el Fomento a la Educación en el Estado;
3. Para el Mantenimiento y Conservación del Centro Histórico de las ciudades de Saltillo, Torreón y Ramos Arizpe, Coahuila;
4. Por Obra Pública; y
5. Por Responsabilidad Objetiva.
IV.- PRODUCTOS.
1. Venta de bienes muebles o inmuebles;
2. Arrendamientos de bienes muebles o inmuebles;
3. Explotación o enajenación de cualquier naturaleza de los bienes propiedad del Estado;
4. Réditos de capitales y valores del Estado;
5. Bienes de beneficencia;
6. Establecimientos y Empresas Estatales;
7. Trabajos gráficos y editoriales;
8. Venta de impresos y papel;
10 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
9. Otorgamiento de avales;
10. Uso o aprovechamiento de las carreteras de cuota;
11. Comisiones por retenciones; y
12. Otros no especificados.
V.- APROVECHAMIENTOS.
1. Recargos;
2. Gastos de ejecución;
3. Multas;
4. Subsidios;
5. Reintegros e indemnizaciones;
6. Cauciones cuyas pérdidas se declaren por resolución firme a favor del Estado;
7. Bienes vacantes, tesoros ocultos, herencias, legados, donaciones y otros conceptos en favor del Estado;
8. Aportaciones extraordinarias del Gobierno Federal, de Organismos Públicos o de particulares;
9. Honorarios de notificación;
10. Ahorros presupuestales y otros ingresos de Entidades Paraestatales; y
11. Otros no especificados.
VI.- INGRESOS COORDINADOS.
VII.- INGRESOS EXTRAORDINARIOS POR CRÉDITOS Y EMPRÉSTITOS.
ARTÍCULO 2.- Los impuestos, derechos, contribuciones especiales, productos y aprovechamientos señalados en esta Ley, se
causarán y recaudarán de acuerdo con las normas establecidas por la Ley de Hacienda, el Código Fiscal para el Estado de
Coahuila, y demás disposiciones fiscales aplicables en el Estado y en su caso, conforme a los términos de las concesiones,
contratos y disposiciones que reglamenten a unos y otros, siendo supletoriamente aplicables las disposiciones del derecho común.
ARTÍCULO 3.- Los Ingresos Coordinados, se recaudarán conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y los
Convenios celebrados por el Gobierno del Estado con la Federación, derivados de la misma y en su caso, atendiendo a las
disposiciones legales federales aplicables.
ARTÍCULO 4.- Cuando se autorice el pago de contribuciones en forma diferida o en parcialidades, se causarán recargos a razón
del 1.5% mensual sobre saldos insolutos.
ARTÍCULO 5.- Cuando no se cubran las contribuciones en la fecha o dentro de los plazos fijados por las disposiciones fiscales,
se pagarán recargos por concepto de indemnización al fisco estatal a razón del 2% por cada mes o fracción que transcurra, a partir
del día en que debió hacerse el pago y hasta que el mismo se efectúe.
ARTÍCULO 6.- Se autoriza al Gobierno del Estado para que, por conducto de la Secretaría de Finanzas contrate y/o ejerza los
créditos que fueron autorizados por el H. Congreso del Estado mediante Decreto No. 510, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado en fecha 11 de julio de 2008 y en su caso, modifique los contratos celebrados al amparo de dicha
autorización, en los términos de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
ARTÍCULO 7.- Se autoriza al Gobierno del Estado para que, por conducto de la Secretaría de Finanzas contrate y/o ejerza líneas
de crédito hasta por la cantidad de $1,753’000,000.00 (MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL MILLONES DE
PESOS 00/100 M.N.).
El Ejecutivo del Estado, por medio de la Secretaría de Finanzas, deberá dar cuenta al Congreso del Estado del ejercicio que realice
conforme a la autorización que se otorga en este artículo.
Los créditos que se contraten con base en la presente autorización deberán destinarse a la ejecución de los programas de inversión
y obra pública.
ARTÍCULO 8.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que, por conducto del Secretario de Finanzas, afecte en garantía y/o
fuente de pago de todas y cada una de las obligaciones que contraiga por los créditos o empréstitos que contrate como deudor
directo o contingente en términos de los artículos 6 y 7 de esta Ley, las participaciones que en ingresos federales le correspondan
al Estado, sin perjuicio de afectaciones anteriores.
ARTÍCULO 9.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que, por conducto de la Secretaría de Finanzas, realice operaciones
bursátiles, emita bonos y/o certificados de deuda pública, que podrá colocar en el mercado de valores bajo las mejores
condiciones que prevalezcan en el mercado al momento de su colocación.
Para efectos del párrafo anterior, se autoriza a la Secretaría de Finanzas para que previo acuerdo del Titular del Ejecutivo, la
recaudación que se obtenga de la aplicación de cualquier contribución, pueda ser utilizada total o parcialmente a fomentar el
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 11
desarrollo económico del Estado, a generar condiciones para la creación de más empleos, con las organizaciones productivas del
Estado y a ser utilizada como fuente de pago y/o garantía de deuda pública del Estado.
El Ejecutivo del Estado al presentar la Cuenta Pública informará al Congreso del Estado respecto del monto obtenido por la
recaudación de la contribución y en su caso, de su aplicación.
ARTÍCULO 10.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado para que, por conducto del Secretario de Finanzas, cuando sea procedente,
otorgue el aval del Gobierno del Estado y afecte las participaciones que en Ingresos Federales le correspondan, en garantía y/o
fuente de pago, de todas y cada una de las obligaciones solidarias que contraiga, por los créditos o empréstitos que autorice el
Congreso del Estado a contratar a los municipios o a las entidades de la Administración Pública Paraestatal o de los Municipios,
en términos de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
ARTÍCULO 11.- La Secretaría de Finanzas podrá condonar total o parcialmente los recargos de contribuciones Estatales que se
hubieren causado por los ejercicios 2009 y anteriores.
I.- La condonación a que se refiere este artículo, se autorizará cuando:
1.- Los activos del contribuyente sean insuficientes para cubrir el crédito fiscal de que se trate o que la carga financiera que
representan los recargos y los demás créditos a cargo del contribuyente implique que pueda entrar en estado de insolvencia o lo
conduzca a la suspensión de pagos o quiebra; y
2.- Los recargos cuya condonación se solicita, deriven de créditos fiscales a cargo del contribuyente relativos a contribuciones que
debieron cubrirse hasta el 31 de diciembre de 2009.
II.- El porcentaje de condonación parcial o total de recargos, se hará atendiendo a la situación financiera del contribuyente y a su
posibilidad de pago.
La autoridad podrá requerir al contribuyente todos los datos, informes o documentos que resulten necesarios para determinar que
efectivamente se encuentra en los supuestos previstos en este artículo. Esto con independencia del ejercicio de sus facultades de
verificación.
Sólo procederá la condonación de recargos correspondientes a créditos fiscales que hayan quedado firmes y siempre que el acto o
actos administrativos que resulten conexos a su causación no hayan sido materia de impugnación o que habiéndolo sido, el
contribuyente acredite al momento de presentar su solicitud que ha formulado desistimiento.
Lo previsto en este artículo no constituye instancia y no reinicia, interrumpe o suspende la interposición de los medios de defensa
que pudieren hacerse valer en contra de los créditos fiscales que hubiesen dado lugar a la causación de los recargos a que se
refiere este precepto.
ARTÍCULO 12.- La Secretaría de Finanzas podrá cancelar créditos fiscales por razones de incosteabilidad en el cobro o por
insolvencia del deudor o de los responsables solidarios.
Se consideran créditos de cobro incosteable, aquellos cuyo importe sea inferior o igual a 200 unidades de inversión y aquellos
cuyo costo de recuperación rebase el 75% del importe del crédito.
Cuando el deudor tenga dos o más créditos a su cargo, todos ellos se sumarán para determinar si se cumplen los requisitos
señalados en el párrafo anterior. La cancelación de los créditos a que se refiere este artículo no libera de su pago.
Se consideran insolventes los deudores o los responsables solidarios cuando no tengan bienes para cubrir el crédito, cuando éstos
no se puedan localizar o cuando hubieran fallecido sin dejar bienes que puedan ser objeto del procedimiento administrativo de
ejecución.
ARTÍCULO 13.- La Secretaría de Finanzas, los organismos públicos descentralizados y demás entidades públicas del
Ejecutivo del Estado, tendrán la obligación de publicar en sus respectivas páginas de internet, la información y documentos
necesarios, en términos del artículo 24 de la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del
Estado de Coahuila.
T R A N S I T O R I O S
ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y entrará en vigor
a partir del primero de enero del año 2010.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Para los efectos de esta Ley, no se consideran Ingresos del ejercicio, los excedentes fiscales del
ejercicio anterior, aun cuando formen parte del Presupuesto de Egresos para el mismo ejercicio fiscal.
12 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
ARTÍCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DADO en el Salón de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los ocho días del mes de diciembre
del año dos mil nueve.
DIPUTADO PRESIDENTE
JAVIER FERNÁNDEZ ORTÍZ
(RÚBRICA)
DIPUTADO SECRETARIO
IGNACIO SEGURA TENIENTE
(RÚBRICA)
DIPUTADA SECRETARIA
CECILIA YANET BABÚN MORENO
(RÚBRICA)
IMPRÍMASE, COMUNÍQUESE Y OBSÉRVESE.
Saltillo, Coahuila, 9 de Diciembre de 2009
EL GOBERNADOR DEL ESTADO
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ARMANDO LUNA CANALES
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE FINANZAS
LIC. JAVIER VILLARREAL HERNÁNDEZ
(RÚBRICA)
14 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
EL C. PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA;
DECRETA:
NÚMERO 161.-
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010
ARTÍCULO 1.- El ejercicio, seguimiento y control del gasto público estatal y las erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos
del Gobierno del Estado de Coahuila para el Ejercicio Fiscal de 2010, se sujetarán a las disposiciones contenidas en este decreto y a
las aplicables de la materia. Dichas erogaciones se regirán, por el Presupuesto de Egresos siguiente:
GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PRESUPUESTO DE EGRESOS 2010
CLASIFICACION POR PODER Y DEPENDENCIA
(MILES DE PESOS)
IMPORTE TOTAL
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DEL ESTADO 131,471
AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO 62,828 194,299
TOTAL PODER LEGISLATIVO 194,299
PODER JUDICIAL
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA 304,742
TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL 15,341 320,083
TOTAL PODER JUDICIAL 320,083
PODER EJECUTIVO
DESPACHO DEL EJECUTIVO 78,230
SECRETARIA DE GOBIERNO 596,771
SECRETARIA DE FINANZAS 1,111,551
SECRETARIA DE FOMENTO ECONOMICO 135,953
SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA 13,077,026
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL 580,306
SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROT. CIUD. 0
SECRETARIA DE SALUD 1,307,930
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE 4,042,485
SECRETARIA DE FOMENTO AGROPECUARIO 982,401
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA 73,250
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 323,632
SECRETARIA DE TURISMO 114,390
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO 1,176,434
SECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA LAGUNA 625,742
REPRESENTACION DEL GOB. DEL EDO. EN MEXICO D.F. 18,175 24,244,274
TRANSFERENCIAS A MUNICIPIOS
PARTICIPACIONES MUNICIPALES 2,784,286 2,784,286
TRANSFERENCIAS A ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA 242,450
INSTITUTO COAHUILENSE DE LA CULTURA 89,719
INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO 27,791
SECRETARIA EJECUTIVA DEL VOLUNTARIADO 38,961
COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS 23,134
INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE 60,258
MUSEO DE LAS AVES 5,212
INSTITUTO COAHUILENSE DEL CATASTRO 20,975
COMISION ESTATAL P/ REG. DE LA TENENCIA DE LA TIERRA 13,733
INST. EST. PARA LA CONSTRUCCION DE ESCUELAS 146,108
SERVICIOS DE SALUD DE COAHUILA 900,224
CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA 18,521
COLEGIO DE EDUCACION PROF. TECNICA 61,297
INSTITUTO COAHUILENSE DE LAS MUJERES 9,924
COMISION ESTATAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO 158,866
INSTITUTO COAHUILENSE DE LA JUVENTUD 14,943
INSTITUTO COAHUILENSE DE ADULTOS MAYORES 3,908
INSTITUTO ESTATAL DEL EMPLEO 57,481
COMISION ESTATAL DE ARBITRAJE MEDICO 4,720 1,898,225
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 15
GOBIERNO DEL ESTADO
GOBIERNO DEL ESTADO 190,000 190,000
TOTAL PODER EJECUTIVO 29,116,785
ORGANISMOS ELECTORALES
INSTITUTO ELECTORAL Y DE PART. CIUDADANA. 56,831 56,831
TOTAL ORGANISMOS ELECTORALES 56,831
ORGANISMO DE TRANSPARENCIA
INSTITUTO COAHUILENSE DE ACCESO A LA INFORMACION 23,858 23,858
TOTAL ORGANISMO DE TRANSPARENCIA 23,858
T O T A L G E N E R A L 29,711,856
GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PRESUPUESTO DE EGRESOS 2010
CLASIFICACION POR PODER Y OBJETO DEL GASTO
(MILES DE PESOS)
IMPORTE SUBTOTAL TOTAL PODER
PODER LEGISLATIVO
SERVICIOS PERSONALES 150,922
MATERIALES Y SUMINISTROS 5,918
SERVICIOS GENERALES 30,222
TRANSFERENCIAS 1,097
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 2,640
INVERSION PUBLICA 3,500 194,299
PODER JUDICIAL
SERVICIOS PERSONALES 277,480
MATERIALES Y SUMINISTROS 5,481
SERVICIOS GENERALES 35,670
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 1,452
INVERSION PUBLICA - 320,083
PODER EJECUTIVO
SERVICIOS PERSONALES 12,443,514
MATERIALES Y SUMINISTROS 236,997
SERVICIOS GENERALES 869,059
TRANSFERENCIAS 6,360,137
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 9,017,078
SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 190,000 29,116,785
ORGANISMOS ELECTORALES
SERVICIOS PERSONALES 17,180
MATERIALES Y SUMINISTROS 2,253
SERVICIOS GENERALES 6,340
TRANSFERENCIAS 26,080
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 4,978
INVERSION PUBLICA - 56,831
ORGANISMO DE TRANSPARENCIA
SERVICIOS PERSONALES 17,556
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,157
SERVICIOS GENERALES 4,915
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 230
INVERSION PUBLICA - 23,858
TOTAL GENERAL 29,711,856
24 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PRESUPUESTO DE EGRESOS 2010
CLASIFICACION POR PODER, DEPENDENCIA Y OBJETO DEL GASTO
(MILES DE PESOS)
IMPORTE SUBTOTAL
TOTAL
PODER
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DEL ESTADO
SERVICIOS PERSONALES 100,844
MATERIALES Y SUMINISTROS 3,118 SERVICIOS GENERALES 21,118
TRANSFERENCIAS 850
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 2,040
INVERSION PUBLICA 3,500 131,471
AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO
SERVICIOS PERSONALES 50,077
MATERIALES Y SUMINISTROS 2,800 SERVICIOS GENERALES 9,104
TRANSFERENCIAS 247
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 600
INVERSION PUBLICA - 62,828 194,299
PODER JUDICIAL
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
SERVICIOS PERSONALES 266,465
MATERIALES Y SUMINISTROS 5,040
SERVICIOS GENERALES 32,000
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 1,237
INVERSION PUBLICA - 304,742
TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL
SERVICIOS PERSONALES 11,015
MATERIALES Y SUMINISTROS 441
SERVICIOS GENERALES 3,670
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 215
INVERSION PUBLICA - 15,341 320,083
PODER EJECUTIVO
DESPACHO DEL EJECUTIVO
SERVICIOS PERSONALES 51,119 MATERIALES Y SUMINISTROS 5,376
SERVICIOS GENERALES 20,500
TRANSFERENCIAS 1,236 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA - 78,230
DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBIERNO
SERVICIOS PERSONALES 405,236
MATERIALES Y SUMINISTROS 9,500
SERVICIOS GENERALES 173,272 TRANSFERENCIAS 8,762
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 0 596,771
SECRETARIA DE FINANZAS
SERVICIOS PERSONALES 444,371
MATERIALES Y SUMINISTROS 35,280
SERVICIOS GENERALES 151,114 TRANSFERENCIAS 374,886
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 105,900 1,111,551
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 25
SECRETARIA DE FOMENTO ECONOMICO
SERVICIOS PERSONALES 59,639
MATERIALES Y SUMINISTROS 591
SERVICIOS GENERALES 7,687
TRANSFERENCIAS - BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 68,035 135,953
SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA
SERVICIOS PERSONALES BUROCRATAS 109,241
MAGISTERIO ESTATAL 2,838,255
MAGISTERIO FEDERALIZADO 6,375,243 MATERIALES Y SUMINISTROS 14,918
SERVICIOS GENERALES 185,542
TRANSFERENCIAS 2,752,126 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 801,700 13,077,026
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
SERVICIOS PERSONALES: 94,659 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,667
SERVICIOS GENERALES 15,684
TRANSFERENCIAS 266,297 BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 202,000 580,306
SECRETARIA DE SALUD
SERVICIOS PERSONALES 68,063 MATERIALES Y SUMINISTROS 3,172
SERVICIOS GENERALES 13,861
TRANSFERENCIAS 36,434
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 1,186,400 1,307,930
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTE
SERVICIOS PERSONALES 104,927
MATERIALES Y SUMINISTROS 11,290
SERVICIOS GENERALES 33,382 TRANSFERENCIAS 86
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 3,892,800 4,042,485
SECRETARIA DE FOMENTO AGROPECUARIO
SERVICIOS PERSONALES 76,391
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,462
SERVICIOS GENERALES 8,100 TRANSFERENCIAS 548
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 895,900 982,401
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA.
SERVICIOS PERSONALES 67,221
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,210 SERVICIOS GENERALES 4,585
TRANSFERENCIAS 234
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0 INVERSION PUBLICA 0 73,250
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SERVICIOS PERSONALES 34,218
MATERIALES Y SUMINISTROS 672
SERVICIOS GENERALES 9,542
TRANSFERENCIAS 0
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 279,200 323,632
SECRETARIA DE TURISMO
SERVICIOS PERSONALES 22,217
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,344
26 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
SERVICIOS GENERALES 4,032
TRANSFERENCIAS 296
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 86,500 114,390
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO
SERVICIOS PERSONALES 575,517
MATERIALES Y SUMINISTROS 83,004 SERVICIOS GENERALES 134,950
TRANSFERENCIAS 263
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0 INVERSION PUBLICA 382,700 1,176,434
SECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA LAGUNA
SERVICIOS PERSONALES 41,026
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,575
SERVICIOS GENERALES 7,056
TRANSFERENCIAS 3,085
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 573,000 625,742
REPRESENTACION DEL GOB. DEL EDO. EN MEXICO D.F.
SERVICIOS PERSONALES 14,075
MATERIALES Y SUMINISTROS 403
SERVICIOS GENERALES 3,696
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 18,175
TOTAL DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO 24,244,274
TRANSFERENCIAS A MUNICIPIOS
TRANSFERENCIAS A MUNICIPIOS 2,730,493
INVERSION PUBLICA 53,793 2,784,286
TRANSFERENCIAS A ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
SERVICIOS PERSONALES 65,187 MATERIALES Y SUMINISTROS 2,239
SERVICIOS GENERALES 8,702
TRANSFERENCIAS 570 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 165,750 242,450
INSTITUTO COAHUILENSE DE LA CULTURA
SERVICIOS PERSONALES 29,233 MATERIALES Y SUBMINISTROS 196
SERVICIOS GENERALES 19,778
TRANSFERENCIAS 3,312 BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 37,200 89,719
INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO
SERVICIOS PERSONALES 11,260 MATERIALES Y SUBMINISTROS -
SERVICIOS GENERALES -
TRANSFERENCIAS 16,531 BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 27,791
SECRETARIA EJECUTIVA DEL VOLUNTARIADO
SERVICIOS PERSONALES 13,816 MATERIALES Y SUBMINISTROS 734
SERVICIOS GENERALES 3,165
TRANSFERENCIAS 2,246 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA 19,000 38,961
COMISION ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS
SERVICIOS PERSONALES 18,520
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 27
MATERIALES Y SUMINISTROS 567
SERVICIOS GENERALES 4,047
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA - 23,134
INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE
SERVICIOS PERSONALES 24,596 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,645
SERVICIOS GENERALES 5,000
TRANSFERENCIAS 23,717 BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 5,300 60,258
MUSEO DE LAS AVES
SERVICIOS PERSONALES - MATERIALES Y SUMINISTROS -
SERVICIOS GENERALES -
TRANSFERENCIAS 5,212 BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 5,212
INSTITUTO COAHUILENSE DEL CATASTRO
SERVICIOS PERSONALES 18,832
MATERIALES Y SUMINISTROS 244
SERVICIOS GENERALES 1,898
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 20,975
COMISION ESTATAL P/REG. DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
SERVICIOS PERSONALES 12,233
MATERIALES Y SUMINISTROS 234
SERVICIOS GENERALES 1,265
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 13,733
INSTITUTO ESTATAL PARA LA CONSTRUCCION DE ESCUELAS
SERVICIOS PERSONALES 17,299
MATERIALES Y SUMINISTROS 316
SERVICIOS GENERALES 2,492
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 126,000 146,108
SERVICIOS DE SALUD DE COAHUILA
SERVICIOS PERSONALES 802,887
MATERIALES Y SUMINISTROS 57,560
SERVICIOS GENERALES 33,827
TRANSFERENCIAS 5,950
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA - 900,224
CONSEJO ESTATAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
SERVICIOS PERSONALES 4,718
MATERIALES Y SUMINISTROS 790
SERVICIOS GENERALES 7,200
TRANSFERENCIAS 5,813
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA - 18,521
COLEGIO DE EDUCACION PROFESIONAL TECNICA
SERVICIOS PERSONALES -
MATERIALES Y SUMINISTROS -
SERVICIOS GENERALES -
TRANSFERENCIAS 61,297
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 61,297
INSTITUTO COAHUILENSE DE LAS MUJERES
SERVICIOS PERSONALES 7,817
28 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
MATERIALES Y SUMINISTROS 208
SERVICIOS GENERALES 1,899
TRANSFERENCIAS -
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0
INVERSION PUBLICA - 9,924
COMISION ESTATAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO
SERVICIOS PERSONALES -
MATERIALES Y SUMINISTROS -
SERVICIOS GENERALES -
TRANSFERENCIAS 58,866
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 100,000 158,866
INSTITUTO COAHUILENSE DE LA JUVENTUD
SERVICIOS PERSONALES 11,069
MATERIALES Y SUMINISTROS 369
SERVICIOS GENERALES 3,101
TRANSFERENCIAS 404
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 14,943
INSTITUTO COAHUILENSE DE ADULTOS MAYORES
SERVICIOS PERSONALES 2,859
MATERIALES Y SUMINISTROS 89
SERVICIOS GENERALES 896
TRANSFERENCIAS 64
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 3,908
INSTITUTO ESTATAL DEL EMPLEO
SERVICIOS PERSONALES 18,196
MATERIALES Y SUMINISTROS 342
SERVICIOS GENERALES 2,785
TRANSFERENCIAS 258
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA 35,900 57,481
COMISION COAHUILENSE DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO
SERVICIOS PERSONALES 3,571
MATERIALES Y SUMINISTROS -
SERVICIOS GENERALES -
TRANSFERENCIAS 1,149
BIENES MUEBLES E INMUEBLES -
INVERSION PUBLICA - 4,720
TOTAL ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS 1,898,225
GOBIERNO DEL ESTADO
SERVICIO DE DEUDA PUBLICA 190,000 190,000
TOTAL PODER EJECUTIVO 29,116,785
ORGANISMOS ELECTORALES
INSTITUTO ELECTORAL Y DE PART. CIUDADANA
SERVICIOS PERSONALES 17,180
MATERIALES Y SUMINISTROS 2,253
SERVICIOS GENERALES 6,340 TRANSFERENCIAS 26,080
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 4,978
INVERSION PUBLICA - 56,831 56,831
ORGANISMO DE TRANSPARENCIA
INSTITUTO COAHUILENSE DE ACCESO A LA INFORMACION
SERVICIOS PERSONALES 17,556 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,157
SERVICIOS GENERALES 4,915
TRANSFERENCIAS -
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 29
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 230.00
INVERSION PUBLICA - 23,858 23,858
TOTAL DE EGRESOS 29,711,856
GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PRESUPUESTO DE EGRESOS 2010
CLASIFICACION POR OBJETO DEL GASTO
(MILES DE PESOS)
CAPITULO CONCEPTO IMPORTE TOTAL
1000 SERVICIOS PERSONALES 12,906,652
ADMINISTRACION GENERAL 2,228,167
MAGISTERIO 9,213,498
SEGURIDAD Y PROCURACION DE JUSTICIA 594,037
SALUD PUBLICA 870,950
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 251,806
ADMINISTRACION GENERAL 92,585
MAGISTERIO 14,918
SEGURIDAD Y PROCURACION DE JUSTICIA 83,571
SALUD PUBLICA 60,732
3000 SERVICIOS GENERALES 946,206
ADMINISTRACION GENERAL 573,979
MAGISTERIO 185,542
SEGURIDAD Y PROCURACION DE JUSTICIA 138,997
SALUD PUBLICA 47,688
4000 TRANSFERENCIAS 6,387,314
5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 9,300
ADMINISTRACION GENERAL 9,300
MAGISTERIO 0
SEGURIDAD Y PROCURACION DE JUSTICIA 0
SALUD PUBLICA 0
6000 INVERSION PUBLICA 9,020,578
7000 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 190,000
T O T A L 29,711,856
ARTÍCULO 2.- En el Presupuesto a que se refiere el artículo anterior, se comprenden los recursos correspondientes al fondo que
se creará mediante Decreto del Ejecutivo, para el otorgamiento de subsidios a los contribuyentes y un fondo para contingencias y
apoyos a personas en estado de necesidad, que serán operados por las dependencias correspondientes.
ARTÍCULO 3.- Los funcionarios públicos, en el ejercicio de sus presupuestos aprobados serán directamente responsables de que se
alcancen con oportunidad y eficiencia las metas y acciones previstas en sus respectivos programas, conforme a lo dispuesto en el presente
Decreto, así como en las demás disposiciones aplicables. Asimismo, no deberán contraer compromisos que rebasen el monto de los
presupuestos autorizados o acordar erogaciones que no permitan el cumplimiento de las metas aprobadas para el ejercicio fiscal.
ARTÍCULO 4.- La Secretaría de Finanzas, en el ámbito de su competencia, verificará los resultados de la ejecución de los
presupuestos de las dependencias y entidades públicas en relación con las normas vigentes para el ejercicio de los presupuestos que
se les asigna, a fin de que se adopten las medidas y se hagan las recomendaciones necesarias para corregir cualquier desviación.
Para dicho efecto, las dependencias y entidades públicas presentarán mensualmente sus informes presupuestales a la Secretaría de
Finanzas, para que proceda ésta a la revisión, seguimiento y evaluación en el cumplimiento de objetivos y metas establecidos en los
programas autorizados y en el ejercicio del presupuesto aprobado.
Para los efectos del párrafo anterior la Secretaría de Finanzas podrá requerir la información y documentos que considere necesarios,
para verificar el contenido de los informes presentados.
ARTÍCULO 5.- Las dependencias, organismos y entidades de la Administración Pública del Estado, solo podrán ejercer su
presupuesto hasta por el monto autorizado, debiendo concentrar en la Secretaría de Finanzas los recursos económicos provenientes
de ahorros presupuestales; así como aquellos recaudados por cualquier otro concepto que exceda de este presupuesto. La Secretaría
de Finanzas, previo acuerdo del Ejecutivo, podrá destinarlos a programas prioritarios.
ARTÍCULO 6.- El Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretaría de Finanzas, efectuará las reducciones a los montos de los
presupuestos aprobados a las dependencias y entidades de la Administración Pública, cuando dejen de cumplir sus propósitos o
cuando se presenten contingencias que repercutan en una disminución de los ingresos presupuestados.
30 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
Para los efectos del párrafo anterior, deberán tomarse en cuenta las circunstancias económicas y sociales que priven en el Estado,
las prioridades de desarrollo establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo, los alcances de los conceptos de gasto y, en su caso, la
naturaleza y características particulares de operación de las dependencias o entidades de que se trate.
Los ajustes y reducciones que efectúe el Ejecutivo Estatal en observancia de lo anterior, deberán realizarse en forma selectiva, sin
afectar los programas prioritarios del gasto social y, en general, los programas estratégicos y prioritarios, optando preferentemente
en los casos de programas de inversión, por aquellos de menor productividad e impacto social y económico.
ARTÍCULO 7.- En el caso de requerirse el pago de adeudos provenientes de ejercicios anteriores, los montos establecidos se harán
con cargo a las partidas presupuestales de las dependencias o entidades previstas en el presente presupuesto, sin que su pago
implique asignación de recursos adicionales.
ARTÍCULO 8.- Las dependencias y entidades de la Administración Pública, implementarán programas para reducir el gasto
relacionados con la adquisición de materiales, suministros y servicios personales, con la finalidad de obtener ahorros, sin afectar las
funciones, la productividad y eficiencia de las mismas.
En todo momento, deberá respetarse el presupuesto destinado a los programas prioritarios.
ARTÍCULO 9.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas, podrá autorizar que los ahorros presupuestales que
obtengan las dependencias y entidades de la Administración Pública, como resultado de los programas que implemente para tal efecto por
concepto de servicios personales, materiales y suministros, sean destinados a programas sociales prioritarios o de inversión pública.
ARTÍCULO 10.- Sin perjuicio de lo que establece el presente Decreto y las demás disposiciones aplicables a la materia, los
titulares de las dependencias, así como las entidades de la administración pública estatal, serán responsables de la estricta
observancia de las disposiciones de racionalidad y disciplina presupuestal.
Su inobservancia o incumplimiento motivará que se finquen las responsabilidades a que haya lugar conforme a la Ley.
ARTÍCULO 11.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 52 de la Ley de Obras Públicas para el Estado, los montos
máximos de contratación de obra pública y de servicios relacionados con las obras públicas, los montos máximos para la
adjudicación directa, por invitación restringida y por licitación pública que podrán realizar las dependencias y entidades durante el
ejercicio fiscal de 2010, se sujetarán a los siguientes lineamientos.
I.- Para obra pública:
a).- Hasta $3´060,537.00 (TRES MILLONES SESENTA MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.), por
adjudicación directa, con tres cotizaciones como mínimo.
b).- De más de $3´060,537.00 (TRES MILLONES SESENTA MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.),
hasta $10´345,500.00 (DIEZ MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.), a
través de invitación de por lo menos tres personas y contar, en todo caso, con un mínimo de tres propuestas económicas solventes,
de lo contrario se declarará desierta.
c).- De más de $10´345,500.00 (DIEZ MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS PESOS 00/100
M.N.) mediante convocatoria o licitación pública.
II.- Para servicios relacionados con las obras públicas:
a).- Hasta $1´020,179.00 (UN MILLÓN VEINTE MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.) por adjudicación
directa, con tres cotizaciones como mínimo.
b).- De más de $1´020,179.00 (UN MILLÓN VEINTE MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE PESOS 00/100 M.N.) hasta
$4´080,717.00 (CUATRO MILLONES OCHENTA MIL SETECIENTOS DIECISIETE PESOS 00/100 M.N.) a través de
invitación de por lo menos tres personas y contar, en todo caso, con un mínimo de tres propuestas económicas solventes, de lo
contrario se declarará desierta.
c).- De más de $4´080,717.00 (CUATRO MILLONES OCHENTA MIL SETECIENTOS DIECISIETE PESOS 00/100 M.N.)
mediante convocatoria o licitación pública.
Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
Para los efectos de la aplicación de este precepto, cada obra o servicio deberá considerarse individualmente, a fin de determinar si
su monto queda comprendido dentro de los máximos señalados, en el entendido de que, en ningún caso, el importe total de una
obra o servicio podrá ser fraccionado para que quede comprendido en los supuestos a que se refiere este artículo.
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 31
ARTÍCULO 12.- De conformidad con lo dispuesto por los artículos 51 y 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Contratación de Servicios para el Estado de Coahuila, los montos máximos de contratación por adjudicación directa, por invitación
restringida y por licitación pública que podrán realizar las dependencias y entidades de la administración pública, durante el
ejercicio fiscal de 2010, se sujetarán a los siguientes lineamientos:
a).- Hasta $2´079,550.00 (DOS MILLONES SETENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.) por
Adjudicación Directa, con tres cotizaciones como mínimo. Cuando el monto de la adquisición sea hasta $15,000.00 (QUINCE MIL
PESOS 00/100 M.N.), podrá realizarse con una sola cotización, siempre que se garantice el adecuado abasto de los bienes requeridos.
b).- De más de $2´079,550.00 (DOS MILLONES SETENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.), hasta
$5´120,500.00 (CINCO MILLONES CIENTO VEINTE MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.) a través de Invitación de por lo menos a
tres proveedores y contar, en todo caso, con un mínimo de una propuesta económica solvente, de lo contrario se declarará desierta.
c).- De más de $5´120,500.00 (CINCO MILLONES CIENTO VEINTE MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.) a través de
Licitación Pública.
Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
ARTÍCULO 13.- Las dependencias y entidades se abstendrán de formalizar o modificar contratos de obras públicas, adquisiciones
y de servicios relacionados con ellas, cuando no hubiese saldo disponible en la correspondiente partida presupuestal.
ARTÍCULO 14.- Para los efectos del artículo 102 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza y del segundo
párrafo del artículo 41 de la Ley Reglamentaria del Presupuesto de Egresos del Estado se autoriza al Ejecutivo del Estado para que,
por conducto de la Secretaría de Finanzas, en caso de que durante el ejercicio fiscal de 2010 la Hacienda Pública del Estado cuente
con disponibilidad de recursos superiores a la cobertura del gasto público autorizado en el presente Decreto, los aplique dentro de
los programas sociales, prioritarios o de inversión pública.
ARTÍCULO 15.- La asignación definitiva de los recursos se hará del conocimiento de la Legislatura Local mediante la
información financiera y la presentación de las cuentas públicas correspondientes.
ARTÍCULO 16.- Las dependencias y entidades tienen obligación de publicar a través de las páginas electrónicas que tengan
establecidas en Internet, la información relativa a los convenios celebrados con el Gobierno Federal por los que se transfieran
recursos, así como las convocatorias para licitaciones públicas que lleven a cabo y el fallo correspondiente.
ARTÍCULO 17.- Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, difundirán periódicamente entre la población en general, a través
de las páginas electrónicas que tengan establecidas en Internet, la información relativa a los programas y acciones aprobados en
este Presupuesto, incluyendo el avance en el cumplimiento de los respectivos objetivos y metas.
ARTÍCULO 18.- Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como los organismos públicos descentralizados y demás
dependencias y entidades del Gobierno del Estado, tendrán la obligación de publicar en sus respectivas páginas de Internet la
información y documentos necesarios, en términos del artículo 24 de la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales del Estado de Coahuila.
T R A N S I T O R I O S
ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y entrará en vigor a
partir del primero de enero del año 2010.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Para los efectos de esta Ley, no se consideran ingresos del ejercicio, los excedentes fiscales del
ejercicio anterior, aun cuando formen parte del Presupuesto de Egresos para el mismo ejercicio fiscal.
ARTÍCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DADO en el Salón de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los ocho días del mes de diciembre
del año dos mil nueve.
DIPUTADO PRESIDENTE
JAVIER FERNÁNDEZ ORTÍZ
(RÚBRICA)
DIPUTADO SECRETARIO
IGNACIO SEGURA TENIENTE
(RÚBRICA)
DIPUTADA SECRETARIA
CECILIA YANET BABÚN MORENO
(RÚBRICA)
32 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
IMPRÍMASE, COMUNÍQUESE Y OBSÉRVESE.
Saltillo, Coahuila, 9 de Diciembre de 2009
EL GOBERNADOR DEL ESTADO
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ARMANDO LUNA CANALES
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE FINANZAS
LIC. JAVIER VILLARREAL HERNÁNDEZ
(RÚBRICA)
EL C. PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA;
DECRETA:
NÚMERO 162.-
LEY PARA LA DISTRIBUCIÓN DE PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES A LOS MUNICIPIOS
DEL ESTADO DE COAHUILA
ARTÍCULO 1.- La presente Ley tiene por objeto establecer, conforme a lo dispuesto por los artículos 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 158 Q, fracción II y 158 T de la Constitución Política del Estado de Coahuila y la Ley
de Coordinación Fiscal, las participaciones y aportaciones federales que correspondan a las haciendas públicas municipales, de las
que obtenga el Estado provenientes de ingresos federales, por su incorporación al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, así
como determinar los mecanismos de distribución y entrega de dichas Participaciones y aportaciones para el ejercicio fiscal de 2010.
CAPÍTULO I
DE LAS PARTICIPACIONES A LOS MUNICIPIOS EN INGRESOS FEDERALES
ARTÍCULO 2.- Las Participaciones Federales que correspondan a los municipios en los porcentajes que establece esta Ley, se
calcularán por cada ejercicio fiscal y su determinación y aprobación quedará a cargo de la Secretaría de Finanzas.
ARTÍCULO 3.- Los Municipios recibirán las siguientes participaciones:
I. El 20% del total del Fondo General de Participaciones que perciba el Estado.
II. El 100% del total del Fondo de Fomento Municipal que perciba el Estado.
III. El 20% del total del Fondo de Fiscalización que perciba el Estado.
IV. El 20% de la recaudación del Impuesto Federal Sobre Tenencia o Uso de Vehículos que recaude el Estado.
V. El 20% de la recaudación del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos que recaude el Estado.
VI. El 20% del total de la recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por el consumo estatal de
cervezas, bebidas alcohólicas y tabacos labrados que perciba el Estado.
VII. El 20% del total de la recaudación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por la venta final de
gasolina y diesel que perciba el Estado.
ARTÍCULO 4.- Los Municipios recibirán el 20% del total del Fondo General de Participaciones que perciba el Estado, conforme a
las reglas siguientes:
I.- El 86.50% que de Participación del Fondo General de Participaciones que recibirán los Municipios se determinará como sigue:
1).- El 42.10% se distribuirá en proporción directa al número de habitantes que tenga cada municipio, en relación con el total de la
entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula: 1%10.42 ia CPMIPM
38
1
1
i
i
i
i
Po
PoCPM
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 33
Donde:
aIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio
i. 1
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este
inciso, para el Municipio i.
iPo = Población del Municipio i.
2).- El 44.90% se distribuirá en proporción directa a la recaudación que tenga cada Municipio por concepto de impuesto predial y
derechos por el servicio de agua en relación con el total de la Entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula:
2%90.44 ib CPMIPM
38
1
2
i
i
i
i
PA
PACPM
Donde:
bIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio
i. 2
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este
inciso, para el Municipio i.
iPA = Recaudación de impuesto predial y derechos por el servicio de agua en el
Municipio i.
3).- El 4% se distribuirá en proporción directa al número de vehículos registrados en el padrón vehicular de la Secretaría de
Finanzas que cuenten con placas de circulación vigentes en cada Municipio, en relación con el total de los vehículos en el Estado
que cuenten con placas de circulación vigentes, registrados en el padrón antes señalado, de acuerdo con la siguiente fórmula: 3%4 ic CPMIPM
38
1
3
i
i
i
i
PVA
PVACPM
Donde:
cIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
3
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPVA = Padrón Vehicular del Estado con placas de circulación vigentes en el
Municipio i.
4).- El 9% se distribuirá tomando como base el Índice de Esfuerzo Recaudatorio del impuesto predial y los derechos por servicio de
agua que corresponda a cada Municipio, de acuerdo con la siguiente fórmula:
4%9 id CPMIPM
38
1
4
i
i
ii
IER
IERCPM
38
1 2,
1,
2,
1,
i Ti
Ti
Ti
Ti
i
PA
PA
PA
PA
IER
34 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
Donde:
dIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
4
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere
este inciso, para el Municipio i.
iIER = Índice del Esfuerzo Recaudatorio en el Municipio i.
1,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el año inmediato anterior.
2,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el segundo año inmediato anterior.
El dato de población se tomará de la última información oficial disponible de carácter general y nacional que, al iniciarse cada
ejercicio fiscal hubiera dado a conocer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
La información relativa a la recaudación de impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, se tomará de la Cuenta Pública
anual que rindan los Municipios y sus organismos descentralizados al Congreso del Estado, a través de la Auditoria Superior, en
los formatos autorizados por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
En el caso de que la prestación del servicio público de agua se lleve a cabo a través de organismos estatales, así como de empresas
concesionarias, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado podrá designar a un Contador Público para que cuantifique la
recaudación de agua que corresponda.
La información a que se refieren los dos párrafos anteriores, en todo caso podrá ser revisada y verificada en su contenido por la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
El Estado considerará como recaudación de impuesto predial y/o los derechos por el servicio de agua, en las bases para la
distribución de pagos provisionales y definitivos de este fondo, la última información oficial disponible presentada en Cuenta
Pública anual por los Municipios ante el H. Congreso del Estado.
La información relativa al Padrón Vehicular del Estado, se tomará del registro vehicular de la Secretaría de Finanzas.
II.- El 13.5% restante del Fondo General de Participaciones se distribuirá en partes iguales entre los 38 Municipios del Estado.
Para los efectos de este artículo, se entenderá:
Por el ingreso asignable de los derechos por servicio de agua potable será la cantidad efectivamente cobrada independientemente
del ejercicio fiscal en que se haya causado, por su consumo, drenaje, alcantarillado recargos, multas, gastos de ejecución,
conexiones, reconexiones, intereses no bancarios e indemnizaciones, excluyendo las contribuciones adicionales o cualquier otro
concepto distinto que recaiga sobre el mismo; y,
Por ingreso asignable del impuesto predial será: La cantidad efectivamente cobrada por el Municipio en el año de calendario de que
se trate, independientemente del ejercicio fiscal en que se haya causado por concepto del impuesto a la propiedad o posesión de la
tierra y en su caso construcciones, incluyendo los recargos, sanciones, gastos de ejecución, intereses no bancarios e
indemnizaciones que se apliquen con relación a este impuesto, excluyendo las contribuciones adicionales que recaigan sobre éste,
igualmente se excluyen los subsidios o reducciones que, en su caso, se otorguen.
Por Padrón Vehicular del Estado, se considerará el número de vehículos con placas de circulación vigentes en cada Municipio,
excepto las placas de tipo demostración, policía, motocicletas y autos de colección antigua; mismos que deberán estar al corriente
en el pago del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos estatal y federal y sus derechos de control vehicular.
Por índice de esfuerzo recaudatorio, se entiende el crecimiento en la recaudación del cobro del impuesto predial y derechos por
servicio de agua que tenga cada Municipio conforme a la información presentada en Cuenta Pública por los Municipios ante el H.
Congreso del Estado.
En el caso de que parte de la información necesaria para la determinación de los coeficientes de participaciones no se obtenga
oportunamente, la Secretaría de Finanzas utilizará la más reciente información oficial disponible.
ARTÍCULO 5.- Las participaciones a que se refiere el artículo anterior, se entregarán a los Municipios en la siguiente forma:
I.- El día quince y el día último de cada mes, o el día hábil anterior a los señalados cuando los mismos no lo fueran, el Estado, en
forma provisional, otorgará por concepto de anticipos a cuenta de participaciones, las cantidades que conforme a esta Ley
correspondan a cada Municipio, tomando como base la estimación anual que el Estado determine de acuerdo a la información que
reciba de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para determinar los anticipos del periodo enero a junio, el Estado considerará
para el coeficiente preliminar la recaudación del impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, que el Municipio y/o sus
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 35
organismos descentralizados, empresas concesionarias u organismos estatales, hubieran obtenido el segundo año inmediato
anterior. A partir de Julio se utilizarán los coeficientes definitivos que se determinarán con la recaudación obtenida en el año
inmediato anterior al que se hace el cálculo.
Para el cálculo del Índice de Esfuerzo Recaudatorio la información que se utilizará para los pagos provisionales del periodo enero a
junio, el coeficiente preliminar será el resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el segundo año inmediato
anterior entre la información obtenida en el tercer año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza en cálculo y; a partir de
Julio se determinarán los coeficientes definitivos del resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el año
inmediato anterior entre la información obtenida en el segundo año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza en cálculo.
Para determinar el coeficiente preliminar relativo al Padrón Vehicular del Estado se considerará el número de vehículos con placas
de circulación vigentes de acuerdo a la información anual por el concepto señalado que corresponda a cada Municipio durante el
segundo año inmediato anterior. A partir del mes de Julio se utilizará para determinar los coeficientes definitivos la información
que corresponda a cada municipio del ejercicio inmediato anterior.
1).- La determinación del coeficiente efectivo se hará conforme a la siguiente fórmula:
38
1i
i
ii
PTM
PTMCM
Donde:
CMi = Coeficiente efectivo de distribución de las participaciones del Municipio i, en el año en que se realiza el
cálculo.
PTMi= Participaciones totales del Municipio i, correspondiente a la suma de los incisos 1), 2), 3), y 4) de la
fracción I y a la cantidad correspondiente a la fracción II del artículo 4 de esta Ley. 38
1i
iPTM = Sumatoria total de Participaciones de los Municipios.
2).- El cálculo mensual y quincenal de las participaciones se realizará conforme a la siguiente fórmula:
%20FGPECMAMA ii
12
ii
AMAPMM
2
ii
PMMPQM
Donde:
AMAi= Estimación del anticipo anual del Municipio i
FGPE= Fondo General de Participaciones del Estado
PMMi= Pago mensual al Municipio i
PQMi= Pago quincenal al Municipio i
II.- En los meses de junio y diciembre de cada año, el Estado ajustará, determinará y entregará a los Municipios las diferencias que
de las participaciones resulten a su favor por los meses de enero a mayo y de junio a noviembre según corresponda, o en su caso, de
resultar a cargo, se descontarán del siguiente o siguientes pagos; y
III.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal el Estado determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato anterior
y entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del siguiente
o siguientes pagos.
Para el cálculo de las diferencias a que se refiere la fracción II y de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción III de este
artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el periodo de que se trate.
Las participaciones a que se hace referencia en este artículo podrán afectarse como garantía del cumplimiento de obligaciones de
pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua y consumo de energía eléctrica; sólo procederá respecto de los adeudos
con vencimientos superiores a 90 días que no puedan ser cubiertos con los recursos del Fondo a que se refiere el artículo 20 de esta
36 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
Ley. También se podrán compensar todo tipo de adeudos, incluyendo sus accesorios, relacionados con la omisión total o parcial del
entero del impuesto sobre la renta a cargo de sus trabajadores.
Para efectos de estos adeudos deberá entenderse como Derechos y Aprovechamientos por concepto de Agua, los pagos que deban
realizar los municipios, incluyendo sus organismos operadores de agua, a la Comisión Nacional del Agua del derecho por el uso,
aprovechamiento o explotación de aguas nacionales de conformidad con la Ley Federal de Derechos y por el aprovechamiento por
el suministro de agua en bloque en términos de la Ley de Ingresos de la Federación. Así mismo, los pagos que deban realizarse por
el suministro de agua en bloque, cloración, operación, uso de la infraestructura hidráulica para la conducción de volúmenes y
entrega de agua. Por consumo de energía eléctrica, se entenderá como energía eléctrica suministrada en el período.
Se entenderá como adeudos del impuesto sobre la renta a cargo de los trabajadores de los Municipios: El que se deba o se debió
determinar, retener y enterar en términos de lo previsto en el Capítulo I del Título IV de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
ARTÍCULO 6.- Los Municipios recibirán el 100% del total del Fondo de Fomento Municipal que perciba el Estado, conforme a
las siguientes reglas:
I.- El 50.0% en proporción directa a la recaudación de ingresos propios que haya tenido cada Municipio en el segundo año
inmediato anterior para el cuál se efectúa el cálculo, en relación con el total recaudado por todos los Municipios del Estado, en el
mismo ejercicio.
II.- El 50.0% restante se distribuirá en la siguiente forma:
1) El 96.0% de este porcentaje se distribuirá conforme al número de habitantes que tenga cada Municipio en relación con el
total de la Entidad.
2) El 4.0% restante del porcentaje a que se refiere esta fracción, se distribuirá en proporción inversa a las participaciones que
por habitante tenga cada Municipio, considerando el resultado de la suma de las participaciones a que se refieren las fracciones I y
II inciso 1) de este artículo, en el ejercicio de que se trate.
El dato de población se tomará de la última información oficial de carácter general y nacional que, al iniciarse cada ejercicio,
hubiera dado a conocer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
Los ingresos propios que el Estado considerará en la base para la distribución de los pagos provisionales y definitivos de este fondo, será
la última información oficial disponible presentada en Cuenta Pública anual por los Municipios ante el Congreso del Estado.
En el caso de que parte de la información necesaria para la determinación de los coeficientes de participaciones no se obtenga
oportunamente, la Secretaría utilizará la más reciente información oficial disponible.
Se entenderá por ingresos propios, la cantidad efectivamente recaudada por concepto de impuestos y derechos locales, así como por
productos, aprovechamientos; excluyéndose las contribuciones especiales, ingresos extraordinarios, prestaciones retenidas,
participaciones, aportaciones, transferencias, indemnizaciones, reintegros, recuperaciones, financiamientos bancarios, descuentos
de predial o de otras contribuciones y donaciones.
La información relativa a los ingresos propios, se tomará de la Cuenta Pública anual que rindan los Municipios y sus organismos
descentralizados al Congreso del Estado, a través de la Auditoria Superior, en los formatos autorizados por la Secretaría de
Finanzas del Gobierno del Estado.
La información a que se refieren los dos párrafos anteriores, en todo caso podrá ser revisada y verificada en su contenido por la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
En el caso de que la prestación del servicio público de agua se lleve a cabo a través de organismos estatales, así como de empresas
concesionarias, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado podrá designar a un Contador Público para que cuantifique la
recaudación de agua que corresponda.
ARTÍCULO 7.- Las participaciones a que se refiere el artículo anterior, se entregarán a los Municipios en la siguiente forma:
I.- El día quince y el día último de cada mes, o el día hábil anterior a los señalados cuando los mismos no lo fueran, el Estado en
forma provisional otorgará por concepto de anticipos a cuenta de participaciones, las cantidades que conforme a esta Ley
correspondan a cada Municipio, tomando como base la estimación anual que el Estado determine de acuerdo a la información que
reciba de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
II.- En los meses de junio y diciembre de cada año, el Estado ajustará, determinará y entregará a los Municipios las diferencias que
de las participaciones resulten a su favor por los meses de enero a mayo y de junio a noviembre según corresponda, o en su caso, de
resultar a cargo, se descontarán del siguiente o siguientes pagos; y
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 37
III.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal el Estado determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato anterior
y entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del siguiente
pago.
Para el cálculo de las diferencias a que se refiere la fracción II y de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción III de este
artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el periodo de que se trate.
ARTÍCULO 8.- Los Municipios recibirán el 20% del total del Fondo de Fiscalización que perciba el Estado y se distribuirá
conforme a lo siguiente:
a) El 100% se distribuirá en proporción directa al número de vehículos registrados en el padrón vehicular de la Secretaría de
Finanzas que cuenten con placas de circulación vigentes en cada Municipio, en relación con el total de los vehículos en el Estado
que cuenten con placas de circulación vigentes, registrados en el padrón antes señalado, de acuerdo con la siguiente fórmula:
ic CPMIPM %100
38
1i
i
i
i
PVA
PVACPM
Donde:
cIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el
Municipio i.
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPVA = Padrón Vehicular del Estado con placas de circulación vigentes en el Municipio i.
La información relativa al Padrón Vehicular del Estado, se tomará del registro vehicular de la Secretaría de Finanzas.
Por Padrón Vehicular del Estado, se considerará el número de vehículos con placas de circulación vigentes en cada Municipio,
excepto las placas de tipo demostración, policía, motocicletas y autos de colección antigua; mismos que deberán estar al corriente
en el pago del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos estatal y federal y sus derechos de control vehicular.
I.- Para determinar el coeficiente preliminar relativo al Padrón Vehicular del Estado se considerará el número de vehículos con
placas de circulación vigentes de acuerdo a la información anual por el concepto señalado que corresponda a cada Municipio
durante el segundo año inmediato anterior. A partir del mes de Julio se utilizará para determinar los coeficientes definitivos la
información que corresponda a cada municipio del ejercicio inmediato anterior.
II.- En los meses de junio y diciembre de cada año, el Estado ajustará, determinará y entregará a los Municipios las diferencias que
de las participaciones resulten a su favor por los meses de enero a mayo y de junio a noviembre según corresponda, o en su caso, de
resultar a cargo, se descontarán del siguiente o siguientes pagos; y
III.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal el Estado determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato anterior
y entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del siguiente
pago.
Para el cálculo de las diferencias a que se refiere la fracción II y de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción III de este
artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el período de que se trate.
ARTÍCULO 9.- Las participaciones que recibirá cada Municipio del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos Federal que
recaude el Estado, serán el equivalente al 20%, que por este concepto se genere en el Municipio que las reciba.
El Estado entregará las participaciones a que se refiere este artículo, el día quince del mes siguiente al en que se recauden, o al
siguiente día hábil, si aquél no lo fuere.
I.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal el Estado determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato anterior y
entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del siguiente pago.
Para el cálculo de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción I de este artículo, se tomarán en cuenta las cantidades
señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el
período de que se trate.
38 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
ARTÍCULO 10.- Los Municipios recibirán el 20% del total del Fondo de participación del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos
que perciba el Estado, el cual se distribuirá conforme a las reglas siguientes:
I.- El 86.50% que de Participación del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos que recibirán los Municipios se determinará como
sigue:
1).- El 42.10% se distribuirá en proporción directa al número de habitantes que tenga cada Municipio en relación con el total de la
Entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula:
1%10.42 ia CPMIPM
38
1
1
i
i
i
i
Po
PoCPM
Donde:
aIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
1
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPo = Población del Municipio i.
2).- El 44.90% se distribuirá en proporción directa a la recaudación que tenga cada Municipio por concepto de impuesto predial y
derechos por el servicio de agua en relación con el total de la Entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula:
2%90.44 ib CPMIPM
38
1
2
i
i
i
i
PA
PACPM
Donde:
bIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
2
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPA = Recaudación de impuesto predial y derechos por el servicio de agua en el Municipio i.
3).- El 4% se distribuirá en proporción directa al número de vehículos registrados en el padrón vehicular de la Secretaría de
Finanzas que cuenten con placas de circulación vigentes en cada Municipio, en relación con el total de los vehículos en el Estado
que cuenten con placas de circulación vigentes, registrados en el padrón antes señalado, de acuerdo con la siguiente fórmula:
3%4 ic CPMIPM
38
1
3
i
i
i
i
PVA
PVACPM
Donde:
cIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
3
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPVA = Padrón Vehicular del Estado con placas de circulación vigentes en el Municipio i.
4).- El 9% se distribuirá tomando como base el Índice de Esfuerzo Recaudatorio del impuesto predial y los derechos por servicio de
agua que corresponda a cada Municipio, de acuerdo con la siguiente fórmula:
4%9 id CPMIPM
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 39
38
1
4
i
i
ii
IER
IERCPM
38
1 2,
1,
2,
1,
i Ti
Ti
Ti
Ti
i
PA
PA
PA
PA
IER
Donde:
dIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
4
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iIER = Índice del Esfuerzo Recaudatorio en el Municipio i.
1,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el año inmediato anterior.
2,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el segundo año inmediato anterior.
El dato de población se tomará de la última información oficial disponible de carácter general y nacional que, al iniciarse cada
ejercicio fiscal hubiera dado a conocer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
La información relativa a la recaudación de impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, se tomará de la Cuenta Pública
anual que rindan los Municipios y sus organismos descentralizados al Congreso del Estado, a través de la Auditoría Superior, en
los formatos autorizados por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
En el caso de que la prestación del servicio público de agua se lleve a cabo a través de organismos estatales, así como de empresas
concesionarias, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado podrá designar a un Contador Público para que cuantifique la
recaudación de agua que corresponda.
La información a que se refieren los dos párrafos anteriores, en todo caso podrá ser revisada y verificada en su contenido por la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
El Estado considerará como recaudación de impuesto predial y/o los derechos por el servicio de agua, en las bases para la
distribución de pagos provisionales y definitivos de este fondo, la última información oficial disponible presentada en Cuenta
Pública anual por los Municipios ante el H. Congreso del Estado.
La información relativa al Padrón Vehicular del Estado, se tomará del registro vehicular de la Secretaría de Finanzas.
II.- El 13.50% restante del Fondo de participaciones del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos que perciba el Estado, se distribuirá
en partes iguales entre los 38 Municipios del Estado.
Para los efectos de este artículo, se entenderá:
Por el ingreso asignable de los derechos por servicio de agua potable será la cantidad efectivamente cobrada independientemente
del ejercicio fiscal en que se haya causado, por su consumo, drenaje, alcantarillado, recargos, multas, gastos de ejecución,
conexiones, reconexiones, intereses no bancarios e indemnizaciones, excluyendo las contribuciones adicionales o cualquier otro
concepto distinto que recaiga sobre el mismo; y,
Por ingreso asignable del impuesto predial será: La cantidad efectivamente cobrada por el Municipio en el año de calendario de que
se trate, independientemente del ejercicio fiscal en que se haya causado por concepto del impuesto a la propiedad o posesión de la
tierra y en su caso construcciones, incluyendo los recargos, sanciones, gastos de ejecución, intereses no bancarios e
indemnizaciones que se apliquen con relación a este impuesto, excluyendo las contribuciones adicionales que recaigan sobre éste,
igualmente se excluyen los subsidios o reducciones que, en su caso, se otorguen.
Por Padrón Vehicular del Estado, se considerará el número de vehículos con placas de circulación vigentes en cada Municipio,
excepto las placas de tipo demostración, policía, motocicletas y autos de colección antigua; mismos que deberán estar al corriente
en el pago del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos estatal y federal y sus derechos de control vehicular.
40 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
Por índice de esfuerzo recaudatorio, se entiende el crecimiento en la recaudación del cobro del impuesto predial y derechos por
servicio de agua que tenga cada Municipio conforme a la información presentada en Cuenta Pública por los Municipios ante el H.
Congreso del Estado.
En el caso de que parte de la información necesaria para la determinación de los coeficientes de participaciones no se obtenga
oportunamente, la Secretaría de Finanzas utilizará la más reciente información oficial disponible.
ARTÍCULO 11.- Las participaciones a que se refiere el artículo anterior, se entregarán a los Municipios en la siguiente forma:
I.- El día quince y el día último de cada mes, o el día hábil anterior a los señalados cuando los mismos no lo fueran, el Estado, en
forma provisional, otorgará por concepto de anticipos a cuenta de participaciones, las cantidades que conforme a esta Ley
correspondan a cada Municipio, tomando como base la estimación anual que el Estado determine de acuerdo a la información que
reciba de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para determinar los anticipos del periodo enero a junio, el Estado considerará
para el coeficiente preliminar la recaudación del impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, que el Municipio y/o sus
organismos descentralizados, empresas concesionarias u organismos estatales, hubieran obtenido el segundo año inmediato
anterior. A partir de Julio se utilizarán los coeficientes definitivos que se determinarán con la recaudación obtenida en el año
inmediato anterior al que se hace el cálculo.
Para el cálculo del Índice de Esfuerzo Recaudatorio la información que se utilizará para los pagos provisionales del período enero a
junio, el coeficiente preliminar será el resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el segundo año inmediato
anterior entre la información obtenida en el tercer año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza en cálculo y; a partir de
Julio se determinarán los coeficientes definitivos del resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el año
inmediato anterior entre la información obtenida en el segundo año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza en cálculo.
Para determinar el coeficiente preliminar relativo al Padrón Vehicular del Estado se considerará el número de vehículos con placas
de circulación vigentes de acuerdo a la información anual por el concepto señalado que corresponda a cada Municipio durante el
segundo año inmediato anterior. A partir del mes Julio se utilizará para determinar los coeficientes definitivos la información que
corresponda a cada municipio del ejercicio inmediato anterior.
1).- La determinación del coeficiente efectivo se hará conforme a la siguiente fórmula:
38
1i
i
ii
PTM
PTMCM
Donde:
CMi = Coeficiente efectivo de distribución de las participaciones del Municipio i, en el año en que se realiza
el cálculo.
PTMi = Participaciones totales del Municipio i, correspondiente a la suma de los incisos 1), 2), 3), y 4) de la
fracción I y a la cantidad correspondiente a la fracción II del artículo 10 de esta Ley. 38
1i
iPTM = Sumatoria total de Participaciones del Impuesto sobre Automóviles Nuevos de los Municipios.
2).- El cálculo mensual y quincenal de las participaciones se realizará conforme a la siguiente fórmula:
%20FISANECMAMA ii
12
ii
AMAPMM
2
ii
PMMPQM
Donde:
AMAi = Estimación del anticipo anual del Municipio i
FISANE = Fondo de Participación del Impuesto sobre Automóviles Nuevos del Estado.
PMMi= Pago mensual al Municipio i
PQMi= Pago quincenal al Municipio i
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 41
II.- En los meses de junio y diciembre de cada año, el Estado ajustará, determinará y entregará a los Municipios las diferencias que
de las participaciones resulten a su favor por los meses de enero a mayo y de junio a noviembre según corresponda, o en su caso, de
resultar a cargo, se descontarán del siguiente o siguientes pagos; y
III.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal, el Estado, determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato
anterior y entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del
siguiente pago.
Para el cálculo de las diferencias a que se refiere la fracción II y de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción III de este
artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el período de que se trate.
Adicionalmente, los Municipios recibirán en los mismos términos del párrafo anterior, el 20% del Fondo de Compensación del
Impuesto Sobre Automóviles Nuevos, que se establece en el artículo 14 de la Ley Federal Sobre Automóviles Nuevos.
ARTÍCULO 12.- Los Municipios recibirán el 20% del total de la participación del Impuesto Especial Sobre Producción y
Servicios por Consumo Estatal de Cerveza, Bebidas Alcohólicas y Tabacos Labrados que perciba el Estado, el cual se distribuirá
conforme a las reglas siguientes:
I.- El 86.50% que de Participación del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios por Consumo Estatal de Cerveza, Bebidas
Alcohólicas y Tabacos Labrados que recibirán los Municipios se determinará como sigue:
1).- El 42.10% se distribuirá en proporción directa al número de habitantes que tenga cada Municipio en relación con el total de la
Entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula:
1%10.42 ia CPMIPM
38
1
1
i
i
i
i
Po
PoCPM
Donde:
aIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
1
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPo = Población del Municipio i.
2).- El 44.90% se distribuirá en proporción directa a la recaudación que tenga cada Municipio por concepto de impuesto predial y
derechos por el servicio de agua en relación con el total de la Entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula:
2%90.44 ib CPMIPM
38
1
2
i
i
i
i
PA
PACPM
Donde:
bIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
2
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPA = Recaudación de impuesto predial y derechos por el servicio de agua en el Municipio i.
3).- El 4% se distribuirá en proporción directa al número de vehículos registrados en el padrón vehicular de la Secretaría de
Finanzas que cuenten con placas de circulación vigentes en cada Municipio, en relación con el total de los vehículos en el
Estado que cuenten con placas de circulación vigentes, registrados en el padrón antes señalado, de acuerdo con la siguiente
fórmula:
42 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
3%4 ic CPMIPM
38
1
3
i
i
i
i
PVA
PVACPM
Donde:
cIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
3
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPVA = Padrón Vehicular del Estado con placas de circulación vigentes en el Municipio i.
4).- El 9% se distribuirá tomando como base el Índice de Esfuerzo Recaudatorio del impuesto predial y los derechos por servicio de
agua que corresponda a cada Municipio, de acuerdo con la siguiente fórmula:
4%9 id CPMIPM
38
1
4
i
i
ii
IER
IERCPM
38
1 2,
1,
2,
1,
i Ti
Ti
Ti
Ti
i
PA
PA
PA
PA
IER
Donde:
dIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
4
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iIER = Índice del Esfuerzo Recaudatorio en el Municipio i.
1,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el año inmediato anterior .
2,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el segundo año inmediato anterior.
El dato de población se tomará de la última información oficial disponible de carácter general y nacional que, al iniciarse cada
ejercicio fiscal hubiera dado a conocer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
La información relativa a la recaudación de impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, se tomará de la Cuenta Pública
anual que rindan los Municipios y sus organismos descentralizados al Congreso del Estado, a través de la Auditoria Superior, en
los formatos autorizados por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
En el caso de que la prestación del servicio público de agua se lleve a cabo a través de organismos estatales, así como de empresas
concesionarias, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado podrá designar a un Contador Público para que cuantifique la
recaudación de agua que corresponda.
La información a que se refieren los dos párrafos anteriores, en todo caso podrá ser revisada y verificada en su contenido por la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
El Estado considerará como recaudación de impuesto predial y/o los derechos por el servicio de agua, en las bases para la
distribución de pagos provisionales y definitivos de este fondo, la última información oficial disponible presentada en Cuenta
Pública anual por los Municipios ante el H. Congreso del Estado.
La información relativa al Padrón Vehicular del Estado, se tomará del registro vehicular de la Secretaría de Finanzas.
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 43
II.- El 13.50% restante del Fondo de participación del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios por Consumo Estatal de
Cerveza, Bebidas Alcohólicas y Tabacos Labrados que perciba el Estado se distribuirá en partes iguales entre los 38 Municipios del
Estado.
Para los efectos de este artículo, se entenderá:
Por el ingreso asignable de los derechos por servicio de agua potable será la cantidad efectivamente cobrada independientemente
del ejercicio fiscal en que se haya causado, por su consumo, drenaje, alcantarillado recargos, multas, gastos de ejecución,
conexiones, reconexiones, intereses no bancarios e indemnizaciones, excluyendo las contribuciones adicionales o cualquier otro
concepto distinto que recaiga sobre el mismo; y,
Por ingreso asignable del impuesto predial será: La cantidad efectivamente cobrada por el Municipio en el año de calendario de que
se trate, independientemente del ejercicio fiscal en que se haya causado por concepto del impuesto a la propiedad o posesión de la
tierra y en su caso construcciones, incluyendo los recargos, sanciones, gastos de ejecución, intereses no bancarios e
indemnizaciones que se apliquen con relación a este impuesto, excluyendo las contribuciones adicionales que recaigan sobre éste,
igualmente se excluyen los subsidios o reducciones que, en su caso, se otorguen.
Por Padrón Vehicular del Estado, se considerará el número de vehículos con placas de circulación vigentes en cada Municipio,
excepto las placas de tipo demostración, policía, motocicletas y autos de colección antigua; mismos que deberán estar al corriente
en el pago del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos estatal y federal y sus derechos de control vehicular.
Por índice de esfuerzo recaudatorio, se entiende el crecimiento en la recaudación del cobro del impuesto predial y derechos por
servicio de agua que tenga cada Municipio conforme a la información presentada en Cuenta Pública por los Municipios ante el H.
Congreso del Estado.
En el caso de que parte de la información necesaria para la determinación de los coeficientes de participaciones no se obtenga
oportunamente, la Secretaría Finanzas utilizará la más reciente información oficial disponible.
ARTÍCULO 13.- Las participaciones a que se refiere el artículo anterior, se entregarán a los Municipios en la siguiente forma:
I.- El día quince y el día último de cada mes, o el día hábil anterior a los señalados cuando los mismos no lo fueran, el Estado, en
forma provisional, otorgará por concepto de anticipos a cuenta de participaciones, las cantidades que conforme a esta Ley
correspondan a cada Municipio, tomando como base la estimación anual que el Estado determine de acuerdo a la información que
reciba de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para determinar los anticipos del período enero a junio, el Estado considerará
para el coeficiente preliminar la recaudación del impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, que el Municipio y/o sus
organismos descentralizados, empresas concesionarias u organismos estatales, hubieran obtenido el segundo año inmediato
anterior. A partir de Julio se utilizarán los coeficientes definitivos que se determinarán con la recaudación obtenida en el año
inmediato anterior al que se hace el cálculo.
Para el cálculo del Índice de Esfuerzo Recaudatorio la información que se utilizará para los pagos provisionales del período enero a
junio, el coeficiente preliminar será el resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el segundo año inmediato
anterior entre la información obtenida en el tercer año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza en cálculo y; a partir de
Julio se determinaran los coeficientes definitivos del resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el año
inmediato anterior entre la información obtenida en el segundo año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza el cálculo.
Para determinar el coeficiente preliminar relativo al Padrón Vehicular del Estado se considerará el número de vehículos con placas
de circulación vigentes de acuerdo a la información anual por el concepto señalado que corresponda a cada Municipio durante el
segundo año inmediato anterior. A partir del mes Julio se utilizará para determinar los coeficientes definitivos la información que
corresponda a cada municipio del ejercicio inmediato anterior.
1).- La determinación del coeficiente efectivo se hará conforme a la siguiente fórmula:
38
1i
i
ii
PTM
PTMCM
Donde:
CMi = Coeficiente efectivo de distribución de las participaciones del Municipio i, en el año en que
se realiza el cálculo.
PTMi= Participaciones totales del Municipio i, correspondiente a la suma de los incisos 1), 2), 3), y
4) de la fracción I y a la cantidad correspondiente a la fracción II del artículo 12 de esta
Ley.
44 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
38
1i
iPTM =
Sumatoria total de Participaciones del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios por
Consumo Estatal de Cerveza, Bebidas Alcohólicas y Tabacos Labrados de los Municipios.
2).- El cálculo mensual y quincenal de las participaciones se realizará conforme a la siguiente fórmula:
%20FIEPSECMAMA ii
12
ii
AMAPMM
2
ii
PMMPQM
Donde:
AMAi = Estimación del anticipo anual del Municipio i
FIEPSE = Fondo de Participación del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios por Consumo Estatal de
Cerveza, Bebidas Alcohólicas y Tabacos Labrados del Estado
PMMi= Pago mensual al Municipio i
PQMi= Pago quincenal al Municipio i
II.- En los meses de junio y diciembre de cada año, el Estado ajustará, determinará y entregará a los Municipios las diferencias que
de las participaciones resulten a su favor por los meses de enero a mayo y de junio a noviembre según corresponda, o en su caso, de
resultar a cargo, se descontarán del siguiente o siguientes pagos; y
III.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal, el Estado determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato
anterior y entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del
siguiente pago.
Para el cálculo de las diferencias a que se refiere la fracción II y de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción III de este
artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el período de que se trate.
Dentro del mes de enero de cada año, los Municipios deberán presentar el padrón de establecimientos que enajenen o presten
servicios en los que se expendan bebidas alcohólicas.
ARTÍCULO 14.- Los Municipios recibirán el 20% del total de la participación del Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios por la venta final de gasolinas y diesel que perciba el Estado. De acuerdo a la siguiente distribución.
a).- El 70% se distribuirá en proporción directa al número de habitantes que tenga cada Municipio en relación con el total de la
Entidad, de acuerdo con la siguiente fórmula:
1%70 ia CPMIPM
38
1
1
i
i
i
i
Po
PoCPM
Donde:
aIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
1
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPo = Población del Municipio i.
b).- El 15% se distribuirá en proporción directa al número de vehículos registrados en el padrón vehicular de la Secretaría de
Finanzas que cuenten con placas de circulación vigentes en cada Municipio, en relación con el total de los vehículos en el Estado
que cuenten con placas de circulación vigentes, registrados en el padrón antes señalado, de acuerdo con la siguiente fórmula:
2%15 ic CPMIPM
38
1
2
i
i
ii
PVA
PVACPM
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 45
Donde:
cIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
2
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iPVA = Padrón Vehicular del Estado con placas de circulación vigentes en el Municipio i.
c).- El 15% se distribuirá tomando como base el Índice de Esfuerzo Recaudatorio del impuesto predial y los derechos por servicio
de agua que corresponda a cada Municipio, de acuerdo con la siguiente fórmula:
3%15 id CPMIPM
38
1
3
i
i
i
i
IER
IERCPM
38
1 2,
1,
2,
1,
i Ti
Ti
Ti
Ti
i
PA
PA
PA
PA
IER
Donde:
dIPM = Importe de la participación a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
3
iCPM = Coeficiente de distribución de las participaciones a que se refiere este inciso, para el Municipio i.
iIER = Índice del Esfuerzo Recaudatorio en el Municipio i.
1,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el año inmediato anterior.
2,TiPA = Recaudación de Predial y Agua en el Municipio i, en el segundo año inmediato anterior.
El dato de población se tomará de la última información oficial disponible de carácter general y nacional que, al iniciarse cada
ejercicio fiscal hubiera dado a conocer el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
La información relativa al Padrón Vehicular del Estado, se tomará del registro vehicular de la Secretaría de Finanzas.
Por Padrón Vehicular del Estado, se considerará el número de vehículos con placas de circulación vigentes en cada Municipio,
excepto las placas de tipo demostración, policía, motocicletas y autos de colección antigua; mismos que deberán estar al corriente
en el pago del Impuesto Sobre Tenencia o Uso de Vehículos estatal y federal y sus derechos de control vehicular.
La información relativa a la recaudación de impuesto predial y los derechos por el servicio de agua, se tomará de la Cuenta Pública
anual que rindan los Municipios y sus organismos descentralizados al Congreso del Estado, a través de la Auditoría Superior, en
los formatos autorizados por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
Por el ingreso asignable de los derechos por servicio de agua potable, será la cantidad efectivamente cobrada independientemente
del ejercicio fiscal en que se haya causado, por su consumo, drenaje, alcantarillado recargos, multas, gastos de ejecución,
conexiones, reconexiones, intereses no bancarios e indemnizaciones, excluyendo las contribuciones adicionales o cualquier otro
concepto distinto que recaiga sobre el mismo; y,
Por ingreso asignable del impuesto predial será: La cantidad efectivamente cobrada por el Municipio en el año de calendario de que
se trate, independientemente del ejercicio fiscal en que se haya causado por concepto del impuesto a la propiedad o posesión de la
tierra y en su caso construcciones, incluyendo los recargos, sanciones, gastos de ejecución, intereses no bancarios e
indemnizaciones que se apliquen con relación a este impuesto, excluyendo las contribuciones adicionales que recaigan sobre éste,
igualmente se excluyen los subsidios o reducciones que, en su caso, se otorguen.
Por índice de esfuerzo recaudatorio, se entiende el crecimiento en la recaudación del cobro del impuesto predial y derechos por
servicio de agua que tenga cada Municipio conforme a la información presentada en Cuenta Pública por los Municipios ante el H.
Congreso del Estado.
La información a que se refieren los tres párrafos anteriores, en todo caso podrá ser revisada y verificada en su contenido por la
Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado.
46 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
En el caso de que la prestación del servicio público de agua se lleve a cabo a través de organismos estatales, así como de empresas
concesionarias, la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado podrá designar a un Contador Público para que cuantifique la
recaudación de agua que corresponda.
En el caso de que parte de la información necesaria para la determinación de los coeficientes de participaciones no se obtenga
oportunamente, la Secretaría de Finanzas utilizará la más reciente información oficial disponible.
I. El día quince y el día último de cada mes, o el día hábil anterior a los señalados cuando los mismos no lo fueran, el Estado en
forma provisional otorgará por concepto de anticipos a cuenta de participaciones, las cantidades que conforme a esta Ley
correspondan a cada Municipio, tomando como base la estimación anual que el Estado determine de acuerdo a la información que
reciba de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; para determinar los anticipos del período enero a junio, el Estado considerará
para el coeficiente preliminar del Índice de Esfuerzo Recaudatorio la información que se utilizará para los pagos provisionales del
periodo enero a junio, el coeficiente preliminar será el resultado que se obtenga de dividir la recaudación obtenida en el segundo
año inmediato anterior entre la información obtenida en el tercer año inmediato anterior al ejercicio para el cual se realiza en
cálculo y; a partir de Julio se determinarán los coeficientes definitivos del resultado que se obtenga de dividir la recaudación
obtenida en el año inmediato anterior entre la información obtenida en el segundo año inmediato anterior al ejercicio para el cual
se realiza en cálculo.
Para determinar el coeficiente preliminar relativo al Padrón Vehicular del Estado, se considerará el número de vehículos con placas
de circulación vigentes de acuerdo a la información anual por el concepto señalado que corresponda a cada Municipio durante el
segundo año inmediato anterior. A partir del mes Julio se utilizará para determinar los coeficientes definitivos la información que
corresponda a cada municipio del ejercicio inmediato anterior.
II.- En los meses de junio y diciembre de cada año, el Estado ajustará, determinará y entregará a los Municipios las diferencias que
de las participaciones resulten a su favor por los meses de enero a mayo y de junio a noviembre según corresponda, o en su caso, de
resultar a cargo, se descontarán del siguiente o siguientes pagos; y
III.- En el mes de enero del siguiente ejercicio fiscal, el Estado determinará la liquidación definitiva del ejercicio inmediato
anterior y entregará las participaciones que resulten a favor de los Municipios, o en su caso, de resultar a cargo se descontarán del
siguiente pago.
Para el cálculo de las diferencias a que se refiere la fracción II y de la liquidación definitiva a que se refiere la fracción III de este
artículo, se tomarán en cuenta las cantidades señaladas en las constancias, ajustes o liquidaciones definitivas que se reciban de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el período de que se trate.
IV. Los recursos que obtengan los municipios de acuerdo a lo previsto en este artículo, podrán afectarse en los términos
establecidos en los artículos 4 y 9 de la Ley de Coordinación Fiscal Federal.
V. Los Municipios adheridos al Sistema Estatal de Coordinación Fiscal deberán celebrar con el Estado, a través de la Secretaría de
Finanzas, el Convenio de Colaboración Administrativa en el que se establezcan los términos a que deberán sujetarse los recursos
que se otorgan.
ARTÍCULO 15.- El Gobierno del Estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas, publicará en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado, quince días después de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público publique en el Diario Oficial de la Federación el
calendario de entrega de participaciones; la información relativa al calendario de entrega, porcentaje, fórmulas y variables; así como el
monto estimado que recibirá cada Municipio de la Entidad, del Fondo General de Participaciones, del Fondo de Fomento Municipal, del
Fondo de Fiscalización y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por la venta final de gasolina y diesel.
Asimismo, el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Finanzas, publicará trimestralmente en el Periódico Oficial del
Estado, el importe de las participaciones entregadas y, en su caso, el ajuste realizado al término de cada ejercicio fiscal.
CAPÍTULO II
DE LAS APORTACIONES FEDERALES A LOS MUNICIPIOS
ARTÍCULO 16.- Los Municipios recibirán los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal que
les correspondan, que destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones, que
beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y de pobreza extrema, en los
siguientes rubros: agua potable; alcantarillado; drenaje y letrinas; urbanización municipal; electrificación rural y de colonias
pobres; infraestructura básica de salud; infraestructura básica educativa; mejoramiento de vivienda; caminos rurales e
infraestructura productiva rural.
Los Municipios, de los recursos que reciban del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal, deberán destinar
por lo menos el equivalente a un 25% de su techo financiero para el mantenimiento y conservación adecuada de los inmuebles de
las escuelas de preescolar, primaria y secundaria y de los correspondientes a la infraestructura de salud de su Municipio.
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Con el objeto de formular los Programas de Mantenimiento de los inmuebles citados, los Municipios deberán coordinarse con las
autoridades estatales de educación y salud.
ARTÍCULO 17.- El Estado enterará a los Municipios los recursos que les correspondan del Fondo de Aportaciones para
la Infraestructura Social Municipal considerando el calendario de enteros en que la Federación lo haga en favor del
Estado.
El cálculo de las aportaciones que corresponda a cada Municipio y el calendario de enteros, se publicarán anualmente en el
Periódico Oficial del Estado a más tardar el 31 de enero del ejercicio fiscal que corresponda.
ARTÍCULO 18.- Los Municipios podrán disponer de hasta un 2% del total de los recursos del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social Municipal que les correspondan, para la realización de un programa de desarrollo institucional. Este
programa será convenido entre el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social, el Gobierno del Estado y el
Municipio de que se trate.
Adicionalmente, los Municipios podrán destinar hasta el 3% de los recursos correspondientes en cada caso, para ser aplicados como
gastos indirectos a las obras señaladas en el artículo anterior.
ARTÍCULO 19.- Respecto a las aportaciones a que se refiere el artículo 14 de esta Ley, los Municipios estarán obligados
a:
I.- Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su
ubicación, metas y beneficios;
II.- Promover la participación de las comunidades en su destino, aplicación y vigilancia, así como en la programación, ejecución,
control, seguimiento y evaluación de las obras y acciones que se vayan a realizar;
III.- Informar a sus habitantes, al término de cada ejercicio, sobre los resultados alcanzados;
IV.- Proporcionar al Gobierno del Estado la información sobre la utilización del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social que le sea requerida, para que el Gobierno del Estado pueda cumplir con la obligación de informar a la Secretaría de
Desarrollo Social; y
V.- Procurar que las obras que se realicen con los recursos de los Fondos sean compatibles con la preservación y protección del
medio ambiente y que impulsen el desarrollo sustentable.
ARTÍCULO 20.- Los Municipios recibirán el 100% del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, que
reciba el Estado y lo destinarán exclusivamente a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus
obligaciones financieras, a la atención de las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública de sus habitantes y al pago
de derechos y aprovechamientos por concepto de agua.
Este fondo se enterará mensualmente a los Municipios de conformidad con los ordenamientos aplicables.
Los Municipios tendrán las mismas obligaciones a que se refieren las fracciones I a la III, del artículo anterior.
ARTÍCULO 21.- El Gobierno del Estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas, publicará en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado el calendario de entrega de aportaciones, las variables y fórmulas utilizadas para su determinación a más tardar
el 31 de enero del ejercicio fiscal que corresponda.
ARTÍCULO 22.- El Ejecutivo del Estado tendrá a su cargo emitir la normatividad aplicable a los recursos que se reciban de tales
Fondos. Competerá a las autoridades de control del Estado fincar las responsabilidades administrativas correspondientes, en su
caso.
ARTÍCULO 23.- Las aportaciones que con cargo a los Fondos de Aportaciones para la Infraestructura Social y para el
Fortalecimiento de los Municipios y sus accesorios, no serán embargables, ni los gobiernos municipales podrán, bajo ninguna
circunstancia, gravarlas, afectarlas en garantía, ni destinarlas a fines distintos a los expresamente previstos para ellos en los
artículos 16, 18 y 20 de esta Ley.
El Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, podrá afectarse como garantía del cumplimiento de
obligaciones de pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua y consumo de energía eléctrica cuando así lo
determine la legislación correspondiente.
ARTÍCULO 24.- Los Municipios no deberán aplicar gravámenes que contravengan lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal
Federal, ni otorgar estímulos fiscales en relación con las participaciones que reciban.
48 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
T R A N S I T O R I O S
ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y entrará en vigor a
partir del primero de enero del año 2010.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se crea una reserva de compensación de hasta diez millones de pesos para los municipios que durante
el ejercicio fiscal 2010, perciban una cantidad menor a la que les hubiera correspondido de aplicar la fórmula de distribución de los
Artículos 4, 10 y 12 del ejercicio fiscal 2009.
La distribución de este Fondo iniciará en orden decreciente con el Municipio que tenga la mayor diferencia porcentual negativa y
terminará con el de menor, hasta que se cubran las mismas o se agote el Fondo.
Esta reserva se conformará con parte del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios por la venta final de gasolina y diesel
que perciba el Estado.
ARTÍCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a esta Decreto.
DADO en el Salón de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los ocho días del mes de diciembre
del año dos mil nueve.
DIPUTADO PRESIDENTE
JAVIER FERNÁNDEZ ORTÍZ
(RÚBRICA)
DIPUTADO SECRETARIO
IGNACIO SEGURA TENIENTE
(RÚBRICA)
DIPUTADA SECRETARIA
CECILIA YANET BABÚN MORENO
(RÚBRICA)
IMPRÍMASE, COMUNÍQUESE Y OBSÉRVESE.
Saltillo, Coahuila, 9 de Diciembre de 2009
EL GOBERNADOR DEL ESTADO
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ARMANDO LUNA CANALES
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE FINANZAS
LIC. JAVIER VILLARREAL HERNÁNDEZ
(RÚBRICA)
EL C. PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA;
DECRETA:
NÚMERO 163.-
ARTÍCULO ÚNICO.- Se ADICIONAN: Los párrafos segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto al artículo 16, los artículos 16-A,
16-B, 16-C y el artículo 19-A, el segundo y cuarto párrafo del artículo 31, las fracciones V, VI y un último párrafo al artículo 33, el
tercer párrafo al artículo 112 y el último párrafo del artículo 117; se REFORMAN: el segundo párrafo del artículo 6, el último
párrafo del artículo 8, el cuarto párrafo del artículo 15-A, el primer párrafo del artículo 16, el artículo 17, el artículo 18, el primero
y segundo párrafo del artículo 19, el segundo párrafo del artículo 21, el último párrafo del artículo 28, el primero, segundo y quinto
párrafos actuales del artículo 31, el segundo párrafo del artículo 32, la fracción II y el último párrafo del artículo 34, el último
párrafo del artículo 35, las fracciones I y IV del artículo 39, la fracción VII del artículo 42, el artículo 58, el artículo 62, el primer y
segundo párrafo del artículo 67, el último párrafo del artículo 69, el primer párrafo del artículo 73-B, los artículos 80, 89, 90, las
fracciones I, II y IV del artículo 96, el primer párrafo del artículo 103, la fracción I del artículo 117, el artículo 121, el artículo 122,
la fracción I y el último párrafo del artículo 123, el segundo párrafo del artículo 125, el primero y el segundo párrafo del artículo
129, el primer párrafo del artículo 155, el primer párrafo del artículo 161, el artículo 170 y el último párrafo de la fracción III del
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 49
artículo 177 del Código Fiscal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, contenido en el Decreto No. 157, publicado en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado No. 1 de fecha 02 de enero de 2004, para quedar como sigue:
ARTÍCULO 6.- . . .
La recaudación proveniente de todos los ingresos del Estado, aún cuando se destinen a un fin específico, se hará a través de
autoridades fiscales, las cuales podrán ser auxiliadas por otras dependencias oficiales o por organismos públicos o privados, por
disposición de la ley o por autorización de dicha autoridad.
ARTÍCULO 8.- . . .
I. . . .
II. . . .
. . .
Quien haga pago de créditos fiscales deberá obtener de los establecimientos autorizados, la forma oficial, el recibo oficial o la
forma valorada, expedidos y controlados exclusivamente por las autoridades fiscales o la documentación que en las disposiciones
respectivas se establezca en la que conste la impresión original de la máquina registradora. Tratándose de los pagos efectuados en
las oficinas de las instituciones de crédito, se deberá obtener la impresión de la máquina registradora, el sello, la constancia o el
acuse de recibo electrónico con sello digital.
ARTÍCULO 15-A.- . . .
. . .
. . .
Las cantidades en moneda nacional que se establezcan en este Código, se actualizarán cuando el incremento porcentual acumulado
del Índice Nacional de Precios al Consumidor desde el mes en que se actualizaron por última vez, exceda del 10%. Dicha
actualización se llevará a cabo a partir del mes de enero del siguiente ejercicio a aquél en el que se haya dado dicho incremento.
Para la actualización mencionada se considerará el período comprendido desde el mes en el que éstas se actualizaron por última vez
y hasta el último mes del ejercicio en el que se exceda el porcentaje citado. Para estos efectos, el factor de actualización se obtendrá
dividiendo el Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes inmediato anterior al más reciente del período entre el Índice
Nacional de Precios al Consumidor correspondiente al mes anterior al más antiguo de dicho período. Las autoridades fiscales
realizarán las operaciones aritméticas previstas en este artículo y publicarán el factor de actualización así como las cantidades
actualizadas en el Periódico Oficial del Estado de Coahuila.
. . .
. . .
ARTÍCULO 16.- Cuando las disposiciones fiscales obliguen a presentar documentos, éstos podrán ser digitales, y mediante una
Clave de Identificación Estatal optar por cumplir con sus obligaciones a través de la red electrónica mundial, salvo los casos que
establezcan una regla diferente.
Para efectos del párrafo anterior, se entiende por documento, entre otros, las solicitudes, declaraciones, avisos y constancias a que
se refieren los artículos 19 y 31 de este Código.
Se entiende por documento digital todo mensaje de datos que contiene información o escritura generada, enviada, recibida o
archivada por medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología.
En los documentos digitales, una Clave de Identificación Estatal, garantizará la procedencia del documento y producirá los mismos
efectos que las leyes otorgan a los documentos con firma autógrafa, teniendo el mismo valor probatorio.
Los datos de creación de las Claves de Identificación Estatal, podrán ser tramitados directamente ante las autoridades fiscales
competentes, ubicadas de acuerdo con la circunscripción territorial correspondiente al domicilio fiscal del contribuyente,
requiriendo que el interesado comparezca personalmente para acreditar su identidad. A su vez, facilitarán las herramientas
informáticas para que el interesado genere su propia Clave de Identificación Estatal, la cual se considera válida desde el momento
mismo de su creación.
Los datos de identidad que las autoridades fiscales competentes obtengan con motivo de la comparecencia, no quedarán
comprendidos dentro de lo dispuesto por el artículo 62 de este Código.
50 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
ARTÍCULO 16-A.- Cuando los contribuyentes remitan un documento digital a las autoridades fiscales, recibirán el acuse de recibo que
contenga la Clave de Autorización Estatal. La Clave de Autorización Estatal es el mensaje electrónico que acredita que un documento
digital fue recibido por la autoridad correspondiente, y estará sujeto a la misma regulación aplicable al uso de la Clave de Identificación
Estatal. En este caso, la Clave de Autorización Estatal se presumirá, salvo prueba en contrario, que el documento digital fue recibido en la
hora y fecha que se consignen en el acuse de recibo mencionado.
ARTÍCULO 16-B.- La Clave de Identificación Estatal tramitada ante las autoridades fiscales competentes quedará sin efectos cuando:
I. Lo solicite el firmante.
II. Lo ordene una resolución judicial o administrativa.
III. Fallezca la persona física titular de la clave. En este caso la revocación deberá solicitarse por un tercero legalmente autorizado, quien
deberá acompañar el acta de defunción correspondiente.
IV. Se disuelvan, liquiden o extingan las sociedades, asociaciones y demás personas morales. En este caso, serán los liquidadores quienes
presenten la solicitud correspondiente.
V. La sociedad escindente o la sociedad fusionada desaparezca con motivo de la escisión o fusión, respectivamente. En el primer caso, la
cancelación la podrá solicitar cualquiera de las sociedades escindidas; en el segundo, la sociedad que subsista.
VI. Cuando se ponga en riesgo la confidencialidad de la Clave de Identificación Estatal.
Las autoridades fiscales podrán cancelar la Clave de Identificación Estatal tramitada por el contribuyente, cuando se pierda o inutilice por
daños a las bases de datos que la contenga, así como en el supuesto de la hipótesis análoga prevista en la fracción VI de este artículo.
Las solicitudes de revocación a que se refiere este artículo deberán presentarse de conformidad con las reglas de carácter general que al
efecto establezcan las autoridades fiscales competentes.
ARTÍCULO 16-C.- El titular de la Clave de Identificación Estatal tramitada ante las autoridades fiscales competentes, tendrá las
siguientes obligaciones:
I. Actuar con diligencia y establecer los medios razonables para evitar la utilización no autorizada de la Clave de Identificación Estatal.
II. Solicitar la revocación de la Clave de Identificación Estatal ante cualquier circunstancia que pueda poner en riesgo la privacidad de la
información que pueda ser accesada con la misma.
El titular de la Clave de Identificación Estatal será responsable de las consecuencias jurídicas que deriven por no cumplir oportunamente
con las obligaciones previstas en el presente artículo.
ARTÍCULO 17.- Las autoridades fiscales deberán establecer mediante Reglas de Carácter General los requisitos y procedimientos que deberán
observar los contribuyentes para el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 16, 16-A, 16-B y 16-C de este Código.
Las reglas que para tal efecto expidan las autoridades fiscales deberán ser publicadas en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO 18.- El uso de las Claves de Identificación Estatal que se establezcan para la presentación de documentos, declaraciones y
realización de pagos a través de la red electrónica mundial, sustituye a la firma autógrafa y producirá los mismos efectos que las leyes
otorgan a las declaraciones y pagos efectuados en los establecimientos autorizados; en consecuencia, las declaraciones y pagos realizados
mediante el uso de la red electrónica mundial tendrán el mismo valor probatorio.
ARTÍCULO 19.- Toda promoción que se presente ante las autoridades fiscales, deberá estar firmada autográficamente por el interesado o
por quien esté legalmente autorizado para ello, a menos que el promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el que imprimirá su huella
dactilar.
Las promociones deberán presentarse en las formas que al efecto aprueben las autoridades fiscales, en el número de ejemplares que
establezca la forma oficial y acompañar los anexos que en su caso ésta requiera.
. . .
ARTÍCULO 19-A.- Las Autoridades Fiscales podrán autorizar que las promociones se realicen mediante documento digital y enviarse
por los medios electrónicos a las direcciones electrónicas que apruebe dicha dependencia. Para tal efecto, emitirá las reglas de carácter
general que faciliten su cumplimiento.
Los documentos digitales deberán tener por lo menos los siguientes requisitos:
I. El nombre, la denominación o razón social, el domicilio, y en su caso el registro federal o estatal de contribuyentes.
II. Señalar la autoridad a la que se dirige y el propósito de la promoción.
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III. La dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.
Cuando no se cumplan los requisitos a que se refieren las fracciones I y II de este artículo, las autoridades fiscales requerirán al
promovente a fin de que en un plazo de 10 días cumpla con el requisito omitido. En caso de no subsanarse la omisión en dicho plazo, la
promoción se tendrá por no presentada, así como cuando se omita señalar la dirección de correo electrónico.
El promovente deberá contar con la Clave de Identificación Estatal, la cual garantizará la procedencia del documento digital. Cuando
acompañe documentos distintos a escrituras o poderes notariales, y éstos no sean digitalizados, la promoción deberá presentarla en forma
impresa, cumpliendo los requisitos a que se refiere el artículo 19 de este Código. Las escrituras o poderes notariales deberán presentarse
en forma digitalizada, cuando se acompañen a un documento digital.
ARTÍCULO 21.- . . .
Se aceptarán como medios de pago, los cheques certificados, los cheques personales no certificados y las tarjetas electrónicas bancarias de
crédito o de débito, así como las transferencias electrónicas de fondos reguladas por el Banco de México. Las tarjetas electrónicas
bancarias de crédito o débito, únicamente se aceptarán en los lugares y operaciones que así autoricen las autoridades fiscales. Las
transferencias electrónicas de fondos reguladas por el Banco de México, solamente se aceptarán de acuerdo a las reglas generales que fijen
las autoridades fiscales. Los créditos fiscales podrán ser cubiertos en especie, previa autorización debiendo sujetarse para su valuación en
lo conducente al procedimiento de remate previsto en el presente Código.
. . .
ARTÍCULO 28.- . . .
I a VI. . . .
Las autoridades fiscales competentes llevarán registros de contribuyentes basándose en los datos que las personas les proporcionen de
conformidad con este artículo y en los que la propia autoridad obtenga por cualquier otro medio; asimismo asignará la clave que
corresponda a cada persona inscrita, quien deberá citarla en todo documento que presente ante las autoridades fiscales, cuando en este
último caso se trate de asuntos en que éstas sean parte. Las personas inscritas deberán conservar en su domicilio fiscal la documentación
comprobatoria de haber cumplido con las obligaciones que establece este artículo, hasta por el término de cinco años posteriores a la fecha
en que hubiere ocurrido la baja o la extinción de la obligación fiscal correspondiente.
ARTÍCULO 31.- Las personas que conforme a las disposiciones fiscales tengan obligación de presentar solicitudes, declaraciones o
avisos, ante las autoridades fiscales, así como de expedir constancias o documentos, lo harán en las formas que al efecto aprueben éstas,
debiendo proporcionar el número de ejemplares, los datos e informes y adjuntar los documentos, que dichas formas requieran.
Los contribuyentes podrán cumplir con la obligación a que se refiere el párrafo anterior, mediante la presentación de solicitudes, declaraciones o avisos,
en documentos digitales a través de los medios y formatos electrónicos que señalen las autoridades fiscales mediante reglas de carácter general.
En los casos en que las formas para la presentación de las declaraciones o avisos y expedición de constancias, que prevengan las
disposiciones fiscales, no hubieran sido aprobadas por las autoridades fiscales, los obligados a presentarlas las formularán en escrito por
cuadruplicado que contenga su nombre, domicilio y clave de registro de contribuyentes, así como el ejercicio y los datos relativos a la
obligación que pretendan cumplir; en caso de que se trate de la obligación de pago, se deberá señalar además el monto del mismo.
Los formatos electrónicos a que se refiere el segundo párrafo de este artículo, se darán a conocer en la página electrónica de las
autoridades fiscales.
. . .
. . .
Las declaraciones, avisos, solicitudes de inscripción en el registro de contribuyentes y demás documentos que exijan las disposiciones
fiscales, se presentarán en los establecimientos autorizados de las autoridades fiscales.
. . .
ARTÍCULO 32.- . . .
Cuando se inicie el ejercicio de facultades de comprobación, únicamente se podrá presentar declaración complementaria en las formas
especiales autorizadas por las autoridades fiscales, debiéndose pagar las multas que establece el citado artículo 75.
. . .
ARTÍCULO 33.- Son autoridades fiscales para los efectos de este Código y demás leyes fiscales vigentes:
I. a IV. . . .
52 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
V. El Titular del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Coahuila, conforme a las facultades y atribuciones que le otorga la
Ley de la materia y el Reglamento Interior del organismo.
VI. Los Titulares de las Unidades Administrativas del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Coahuila, conforme a las
facultades y atribuciones que le otorga la Ley que lo crea y el Reglamento Interior del organismo.
Para efectos de la fracción anterior, el Servicio de Administración Tributaria del Estado de Coahuila y sus Unidades Administrativas
también serán considerados como autoridades fiscales para efectos de la Ley de Coordinación Fiscal y de los convenios celebrados con el
Gobierno Federal al amparo de dicha Ley.
ARTÍCULO 34.- . . .
I. . . .
II. Mantener oficinas en diversos lugares del Estado que se ocuparan de orientar y auxiliar a los contribuyentes en el cumplimiento de sus
obligaciones. En el caso de que dicho cumplimiento se realice através de medios electrónicos, las autoridades fiscales podrán poner a su
disposición el equipo para ello.
III. a VII. . . .
Los servicios de asistencia al contribuyente a que se refiere esta fracción, deberán difundirse a través de la página electrónica que al efecto
establezcan las autoridades fiscales. En dicha página también se darán a conocer la totalidad de los trámites fiscales.
ARTÍCULO 35.- . . .
. . .
Las autoridades fiscales publicarán mensualmente un extracto de las principales resoluciones favorables a los contribuyentes a que se
refiere este artículo.
ARTÍCULO 39.- . . .
I. Constar por escrito en documento impreso, y en su caso, en digital.
Tratándose de actos administrativos que consten en documentos digitales, las Autoridades Fiscales emitirán reglas de carácter general que
faciliten su aplicación.
II. a III. . .
IV. Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre o nombres de las personas a las que se envíe. Cuando se ignore
el nombre de la persona a la que va dirigido, se señalarán los datos suficientes que permitan su identificación. En el caso de resoluciones
administrativas que consten en documentos digitales, las Autoridades Fiscales emitirán reglas de carácter general que faciliten su
aplicación.
. . .
ARTÍCULO 42.- . . .
I. a VI. . . .
VII. Allegarse las pruebas necesarias para formular la denuncia o querella ante el ministerio público para que ejercite la acción penal por
la posible comisión de delitos fiscales. Las actuaciones que practiquen las autoridades fiscales tendrán el mismo valor probatorio que la
ley relativa concede a las actas del Ministerio Público; y la propia Autoridad, a través de los abogados que designe, será coadyuvante del
ministerio público, en los términos del Código de Procedimientos Penales vigente en el Estado.
ARTÍCULO 58.- Los hechos y omisiones que se conozcan con motivo del ejercicio de las facultades de comprobación previstas en este
Código, o en las leyes fiscales, o bien, que consten en la documentación o expedientes que lleven o tengan en su poder las autoridades
fiscales, podrán ser utilizados por ellas y por cualquier autoridad u organismo descentralizado que sea competente para determinar
contribuciones de carácter estatal.
Las copias, Impresiones o reproducciones que deriven del microfilm, disco óptico, medios magnéticos, digitales, electrónicos o magneto
ópticos de documentos que tengan en su poder las autoridades fiscales, tienen el mismo valor probatorio que tendrían los originales,
siempre que dichas copias o reproducciones sean certificadas por funcionario competente para ello, sin necesidad de cotejo con los
originales.
ARTÍCULO 62.- El personal oficial que intervenga en los diversos trámites relativos a la aplicación de las disposiciones tributarias
estará obligado a guardar absoluta reserva en lo concerniente a las declaraciones y datos suministrados por los contribuyentes o por
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 53
terceros con ellos relacionados, así como los obtenidos en el ejercicio de las facultades de comprobación. Dicha reserva no
comprenderá los casos que señalen las leyes fiscales y aquellos en que deban suministrarse datos a los funcionarios encargados de la
administración y de la defensa de los intereses fiscales del estado, a las autoridades judiciales en procesos del orden penal o a los
Tribunales competentes que conozcan de pensiones alimenticias, o en los supuestos previstos en la Ley de Acceso a la Información
Publica del Estado de Coahuila. Dicha reserva tampoco comprenderá la información relativa a los créditos fiscales firmes de l os
contribuyentes, que las autoridades fiscales proporcionen a las sociedades de información crediticia que obtengan autorización de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como la que se proporcione para efectos de la notificación por terceros a que s e refiere el
último párrafo del artículo 117 de este Código.
ARTÍCULO 67.- Las autoridades fiscales podrán condonar las multas por infracción a las disposiciones fiscales, para lo cual apreciará
discrecionalmente las circunstancias del caso y los motivos que tuvo la autoridad que impuso la sanción.
La solicitud de condonación de multas en los términos de este artículo no constituirá instancia y las resoluciones que dicten las autoridades
fiscales competentes al respecto no podrán ser impugnadas por los medios de defensa que establece este Código.
. . .
ARTÍCULO 69.- . . .
I a II. . . .
El pago de las multas en los términos de la fracción I de este artículo se podrá efectuar en forma total o parcial por el infractor sin
necesidad de que las autoridades dicten resolución al respecto, utilizando para ello las formas especiales que aprueben las autoridades
fiscales.
ARTÍCULO 73-B.- A quien cometa las infracciones relacionadas con la obligación de llevar contabilidad a que se refiere el artículo 73-A
de este Código, se impondrán las siguientes sanciones:
I a IV.- . . .
ARTÍCULO 80.- Las sanciones que se apliquen en términos de este Código y de los Convenios de Colaboración Administrativa
celebrados con la Federación, serán destinados a la formación de fondos de productividad, capacitación y equipamiento del personal que
interviene en la administración, determinación y vigilancia de las disposiciones fiscales, conforme a la normatividad que al efecto expida
el titular de las autoridades fiscales.
ARTÍCULO 89.- La acción penal en los delitos fiscales perseguibles por querella del titular de las autoridades fiscales o del funcionario
competente, prescribirá en tres años contados a partir del día en que se tenga conocimiento del delito y si no tiene conocimiento, en cinco
años que se computarán a partir de la fecha de la comisión del delito. En los demás casos, se estará a las reglas del Código Penal del
Estado.
ARTÍCULO 90.- No procede la sustitución o conmutación de sanciones o cualquier otro beneficio a los sentenciados por delitos fiscales,
cuando se trate de los delitos previstos en los artículos 91 y 92 de este Código. En los demás casos, además de los requisitos señalados en
el Código Penal vigente en el Estado, será necesario comprobar que los adeudos fiscales están cubiertos o garantizados a satisfacción de
las autoridades fiscales.
ARTÍCULO 96.- Se impondrá sanción de tres meses a tres años de prisión, a quien sin autorización de las autoridades fiscales:
I. Grabe o manufacture matrices, punzones, dados, clichés o negativos, semejantes a los que las autoridades fiscales usen para imprimir,
grabar o troquelar calcomanías, formas valoradas o numeradas, placas o tarjetones.
II. Imprima, grabe o troquele calcomanías, formas valoradas o numeradas, placas o tarjetones semejantes a los que usen las autoridades
fiscales.
III. . . .
IV. Utilice las calcomanías, formas valoradas o numeradas, tarjetones u otros documentos emitidos o autorizados por las autoridades
fiscales, para comprobar el cumplimiento de obligaciones que en realidad no fueron cumplidas.
ARTÍCULO 103.- El escrito de interposición del recurso deberá presentarse ante las autoridades fiscales competentes o ante la autoridad
que emitió o ejecutó el acto impugnado, dentro de los quince días siguientes a aquel en que haya surtido efectos su notificación excepto lo
dispuesto en los artículos 109 y 155 de este Código, en que el escrito del recurso deberá presentarse dentro del plazo que en los mismos se
señala.
. . .
ARTÍCULO 112.- . . .
54 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
. . .
. . .
Cuando se trate de documentos digitales, para su valoración, se estará a lo dispuesto por el artículo 210-A del Código Federal de
Procedimientos Civiles.
. . .
ARTÍCULO 117.- . . .
I. Personalmente o por correo certificado o mensaje de datos con acuse de recibo, cuando se trate de citatorios, requerimientos, solicitudes
de informes o documentos y de actos administrativos que puedan ser recurridos.
En el caso de notificaciones por documento digital, podrán realizarse en la página de Internet de las autoridades fiscales o mediante correo
electrónico, conforme las reglas de carácter general que para tales efectos establezcan la mismas.
El acuse de recibo consistirá en el mensaje electrónico que transmita el destinatario al abrir el documento digital que le hubiera sido
enviado. Para los efectos de este párrafo, se entenderá como notificado, una vez que el particular hubiere tenido acceso al documento
mediante la Clave de Identificación Estatal que como llave de seguridad proporcionaron las autoridades fiscales.
Las notificaciones electrónicas estarán disponibles en el portal de Internet establecido al efecto por las autoridades fiscales.
II. a V. . . .
Las Autoridades Fiscales podrán habilitar a terceros para que realicen las notificaciones previstas en la fracción I de este artículo,
cumpliendo con las formalidades previstas en este Código y conforme a las reglas generales que para tal efecto establezca la misma.
ARTÍCULO 121.- Las notificaciones por estrados se harán fijando durante cinco días el documento que se pretenda notificar en
un sitio abierto al público de las oficinas de la autoridad que efectúe la notificación o publicando el documento citado, dur ante
el mismo plazo, en la página electrónica de las autoridades fiscales. La autoridad dej ará constancia de ello en el expediente
respectivo. En estos casos, se tendrá como fecha de notificación la del sexto día siguiente a aquel en que se hubiera fijado o
publicado el documento.
ARTÍCULO 122.- Las notificaciones por edictos se harán mediante publicaciones en cualquiera de los siguientes medios:
I. Durante tres días en el Periódico Oficial del Estado.
II. Por un día en un diario de mayor circulación.
III. Durante quince días en la página electrónica que al efecto establezcan las autoridades fiscales, mediante reglas de carácter
general.
Las publicaciones a que se refiere este artículo contendrán un extracto de los actos que se notifican.
Se tendrá como fecha de notificación la de la última publicación.
ARTÍCULO 123.- . . .
I. Depósito de dinero mediante certificado expedido por las autoridades fiscales.
II a V. . . .
. . .
Las autoridades fiscales vigilarán que las garantías sean suficientes tanto en el momento de su aceptación como con posterioridad, y si no
lo fueren, exigirá su ampliación o procederá al secuestro de otros bienes, previo requerimiento al particular para que mejore la garantía
otorgada.
ARTÍCULO 125.- . . .
Si la garantía consiste en depósito de dinero, una vez que el crédito fiscal queda firme se ordena su aplicación por las autoridades fiscales.
. . .
ARTÍCULO 129.- Las autoridades fiscales podrán cancelar créditos fiscales en las cuentas públicas, por incosteabilidad en el cobro o por
insolvencia del deudor o de los responsables solidarios.
viernes 11 de diciembre de 2009 PERIODICO OFICIAL 55
Se consideran créditos de cobro incosteable, aquellos cuyo importe sea inferior o igual al equivalente en moneda nacional a 200 unidades
de inversión y cuyo costo de recuperación rebase el 75% del importe del crédito, así como aquellos cuyo costo de recuperación sea igual o
mayor a su importe.
. . .
ARTÍCULO 155.- La base para la enajenación de los bienes inmuebles embargados será el avalúo catastral que formule la dependencia
administrativa competente, en negociaciones será el avalúo pericial que formule institución nacional de crédito autorizada para tal efecto,
y en los demás casos la que fijen de común acuerdo la autoridad y el embargado en un plazo de seis días. A falta de acuerdo, las
autoridades fiscales competentes practicarán avalúo pericial. En todo caso se notificará personalmente al embargado el resultado de la
valuación.
. . .
ARTÍCULO 161.- Al escrito en que se haga la postura se acompañará necesariamente un certificado de depósito por el diez por ciento,
cuando menos, del valor fijado a los bienes en la convocatoria, expedido por la autoridad fiscal competente.
. . .
ARTÍCULO 170.- Queda estrictamente prohibido adquirir los bienes objeto de un remate, por sí o por medio de interpósita persona, a los
jefes y demás personas de las oficinas ejecutoras personal de las autoridades fiscales, así como a todos aquellos que hubieren intervenido
por parte del fisco estatal en el procedimiento administrativo. El remate efectuado con infracción a este precepto será nulo y los infractores
serán sancionados conforme a este Código, además de estar obligados a la devolución de los bienes adquiridos con la consiguiente pérdida
de las cantidades pagadas por ellos a favor del fisco estatal.
ARTÍCULO 177.- . . .
I. a II.- . . .
III. . . .
El producto de la venta se destinará a pagar los cargos originados por el manejo, almacenaje, custodia y gastos de venta de los citados
bienes en los términos que mediante reglas establezcan las autoridades fiscales competentes.
IV. . . .
T R A N S I T O R I O S
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y entrará en vigor a
partir del primero de enero del año 2010.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
DADO en el Salón de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los ocho días del mes de diciembre del año
dos mil nueve.
DIPUTADO PRESIDENTE
JAVIER FERNÁNDEZ ORTÍZ
(RÚBRICA)
DIPUTADO SECRETARIO
IGNACIO SEGURA TENIENTE
(RÚBRICA)
DIPUTADA SECRETARIA
CECILIA YANET BABÚN MORENO
(RÚBRICA)
IMPRÍMASE, COMUNÍQUESE Y OBSÉRVESE.
Saltillo, Coahuila, 9 de Diciembre de 2009
EL GOBERNADOR DEL ESTADO
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
ARMANDO LUNA CANALES
(RÚBRICA)
EL SECRETARIO DE FINANZAS
LIC. JAVIER VILLARREAL HERNÁNDEZ
(RÚBRICA)
56 PERIODICO OFICIAL viernes 11 de diciembre de 2009
PROFR. HUMBERTO MOREIRA VALDÉS Gobernador del Estado de Coahuila
LIC. ARMANDO LUNA CANALES Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial
LIC. GABRIELA ALEJANDRA DE LA CRUZ RIVAS Subdirectora del Periódico Oficial
De acuerdo con el artículo 90 de la Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los servicios prestados por el Periódico Oficial del Gobierno del Estado causarán derechos conforme a la siguiente tarifa:
PUBLICACIONES 1. Avisos Judiciales y administrativos:
a. Por cada palabra en primera o única inserción, $ 1.00 (Un peso 00/100 M. N.) b. Por cada palabra en inserciones subsecuentes, $ 0.58 (Cincuenta y ocho centavos M. N.)
2. Por publicación de aviso de registro de fierro de herrar, arete o collar o cancelación de los mismos, señal de sangre o venta, $ 444.00 (Cuatrocientos cuarenta y cuatro pesos 00/100 M. N.)
3. Publicación de balances o estados financieros, $ 568.00 (Quinientos sesenta y ocho pesos 00/100 M. N.) 4. Por costo de tipografía relativa a los fierros de registro, arete o collar por cada figura, $ 444.00
(Cuatrocientos cuarenta y cuatro pesos 00/100 M. N.)
SUSCRIPCIONES 1. Por un año, $ 1,551.00 (Mil quinientos cincuenta y un pesos 00/100 M. N.) 2. Por seis meses, $ 776.00 (Setecientos setenta y seis pesos 00/100 M. N.) 3. Por tres meses, $ 407.00 (Cuatrocientos siete pesos 00/100 M. N.)
VENTA DE PERIÓDICOS 1. Número del día, $ 17.00 (Diecisiete pesos 00/100 M. N.) 2. Números atrasados hasta seis años, $ 58.00 (Cincuenta y ocho pesos 00/100 M. N.) 3. Números atrasados de más de seis años, $ 111.00 (Ciento once pesos 00/100 M. N.) 4. Códigos, Leyes, Reglamentos, suplementos o ediciones de más de 24 páginas, $ 143.00 (Ciento
cuarenta y tres pesos 00/100 M. N.) Tarifas vigentes a partir del 01 de Enero de 2009.
El Periódico Oficial se publica ordinariamente los martes y viernes, pudiéndose hacer las ediciones extraordinarias cuando el trabajo así lo amerite. Periférico Luis Echeverría Álvarez Nº 350, Col. República Oriente, Código Postal 25280, Saltillo, Coahuila. Teléfono y Fax 01 (844) 4308240 Horario de Atención: Lunes a Viernes de 08:00 a 15:00 horas. Página de Internet del Gobierno de Coahuila: www.coahuila.gob.mx Página de Internet del Periódico Oficial: http://periodico.sfpcoahuila.gob.mx Correo Electrónico del Periódico Oficial: periodico_coahuila@yahoo.com.mx
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