TURISMO, LITORAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO: INTERESES Y CONTROVERSIAS TURISMO, LITORAL Y CRECIMIENTO...

TURISMO, LITORAL Y TURISMO, LITORAL Y CRECIMIENTO ECONÓMICO: CRECIMIENTO ECONÓMICO:

INTERESES Y CONTROVERSIASINTERESES Y CONTROVERSIAS.

Prof.: Emilio M. Obiol Menero Prof.: Emilio M. Obiol Menero

CURSO: “GEOGRAFIA Y SOCIEDAD”.ORGANIZA: CEFIRE-CASTELLÓN .

Castellón de la Plana 15-3-2010

Planteamiento .• Premisas:

– ¿ La crisis es la consecuencia del modelo de desarrollo (construcción-residencial-turismo) ?

– ¿ Es el turismo, un sector estratégico en España, el País Valenciano y Castellón? .

• Objetivos:– Caracterización crítica del turismo en espacios

litorales valencianos.• Efectos territoriales de desarrollo turístico• Indicadores de impacto ambiental

– Valoración del reciente “boom” urbanístico.• Mirada en la comarca litoral de la Plana.

Planteamiento.• Muñoz-Delgado, M.C.(2004) Geografía,2º

Bachillerato. Anaya:– Cap. 7), especialmente: pp.250-258: los espacios

turísticos– Cap. 9), especialmente: pp.329-334: la producción

y ordenación del espacio urbano

• Interesa el proceso de creación de “la mirada territorial” en el estudiante de 2º bachillerato: ingeniería de caminos, geografía, geomática, topografía….

1)INTRODUCCIÓN. TURISMO• Conjunto de actividades Conjunto de actividades transformadora transformadora y dinamizadoradinamizadora

de la realidad socioeconómica y territorial.• Proceso de desarrollo Proceso de desarrollo realizado al margen de la

Ordenación del Territorio: -O.T.- :

Desarrollo urbanístico: i)> ESPONTÁNEO y NO PLANIFICADO

ii)Basado en la disponibilidad de suelo urbano.

Cambios territoriales provocados por:

> IMPULSOS DE DEMANDA.

CONSECUENCIAS:

i)POLARIZACIÓN EXTREMA del desarrollo en LA COSTA y litoral

ii)ii)INSTRUMENTACIÓN INSTRUMENTACIÓN INMOBILIARIA del INMOBILIARIA del desarrollo turístico desarrollo turístico TURISMO RESIDENCIAL .

1.1.FORMAS IMPLANTACIÓN TERRITORIAL.

GRANDES CENTROS GRANDES CENTROS T. DE “SOL Y PLAYA” (Benidorm)

“RESORTSRESORTS”” QUE INTEGRAN ALOJAMIENTO Y OFERTA COMPLEMENTARIA: (Orpesa : Marina d´Or, Oliva-nova…

ESPACIOSESPACIOS/DESTINOS VACACIONALES Y DE 2ª DE 2ª RESIDENCIA: RESIDENCIA: Peníscola, Benicàssim, Cullera, Gandia, Dénia, Torrevieja…)

ÁREAS ESPECIALIZADAS ÁREAS ESPECIALIZADAS EN RESIDENCIALISMO DE CIUDADANOS EXTRANJEROS: Teulada-Moraira, Calp, Benissa, l´Al fàs del Pi…)

TURISMO URBANO EN CIUDADES URBANO EN CIUDADES LITORALES:LITORALES: València, Alacant, Castelló…

Caracteríticas del modelo. 1.2. CARACTERISTICAS DEL MODELO TURISTICO LITORAL VALENCIANO

PRODUCTO O F E R T A

• Monocultivo “3 s”: sun, sea, sand ,-sexo,sangría-; hoy: seriedad, seguridad…• Ventajas comparativas: clima(2840 horas/sol/año; 308 días), playa(443 Km) , precios• Insuficiente dotación de infraestructuras• Incipiente diversificación hacia segmentos especializados

- * Planta hotelera parcialmente obsoleta- * Alta Presión dela oferta extra-hotelera- * Sobredimensionamiento oferta indiferenciada- * Alojamiento concentrado en el litoral- *Tímida expansión hacia destinos del trans-país.

D E M A N D A C O M E R C I A L I Z A C I Ó N

•Turismo de masas, sensible al precio•Estacionalidad inducida por Eñ.•Extranjeros clientes asiduos pero escasos. Diferencias N-S•Turistas que pasan a residentes

•Turista nacional independiente•Oligopolio tour-operadores para demanda extranjera•Comunicaciones: fácil accesibilidad

1.3. ESPACIO TL: EL RESIDENCIALISMO• Dos variantes:

• Hotelero• RESIDENCIAL: ESPACIOS VERANIEGO-VACACIONALES

• El “Turismo residencial”:

ES ALTAMENTE GENERADOR DE:-Trabajo: intensivo, baja cualificación-Plusvalías: rapidez en rentabilidad- Economía sumergida/informal/ autónomos

ES ALTAMENTE ESTACIONAL :

• Benidorm sólo cierra el 10% de los hoteles en invierno

• Benicàssim cierra el 93%

•Peníscola, Gandia cierra el 35%.•Provoca: congestión / “persianas bajadas”

1.4. ESPACIO TL: EL RESIDENCIALISMO• Oferta de alojamiento muy importante:

> BENICÀSSIM:

HOTEL2009

APARTAMENTOREGLADOS

APARTAMENTO2002

UNIFAMILIAR (2002)AISLADA AGRUPADA

Nº 15 446 14.114 3.964 1.664

PZ. 2.496 2.249 (5,0) 49.399 ( 3,5) 13.874 5.824

TOTAL= 4.745 TOTAL= 69.097

1.5. FRANJA LITORAL. • El “turismo residencial”: actividad dominante.

Tipos:- Modelo intensivo, concentrado y en vertical- Ordenación de lo largo del frente de mar, a veces sobre núcleo de pescadores. - Propio de costas bajas con playas destinadas al turismo masivo- Consecuencias:i)Ocupación intensiva de la ribera del marii)Desarticulación con núcleo tradicionaliii)Alteración ecosistema costero ( dunas, almarjal, prats…)iv)Expansión lateral y frontal de la urbanización v) Ejemplos: ????

-Modelo extensivo, difuso y en horizontal. - Dispersión del poblamiento en piedemontes al margen (+ / -) de la anterior estructura territorial. -En costas recortadas y abruptas el principal atractivo es la panorámica sobre el mar. -Consecuencias:i)transformaciones de espacios agroforestalesii)Poblamiento difuso sin planeamiento previoiii)Dependencia funcional de centro urbano convencional:iv)Ejemplos: ????

-

1.6. CAPACIDAD ALOJAMIENTO TURÍSTICO REGLADO PAIS VALENCIANO (2009)

* OFERTA REGLADA: 317.652 PLAZAS

* OFERTA POTENCIAL ESTIMADA: > EN VIVIENDAS SECUNDARIAS: 2,5 MILLONES/PLAZAS> EN OTRAS VIVIENDAS NO PRINCIPALES: 2,0 MILLONES/PLAZAS

1.7. CAPACIDAD ALOJAMIENTO TURÍSTICO REGLADO. PROV. CASTELLON 2009

1.8.OFERTA HOTELERA ZONAS T.L.

2007: 122.957 PLAZAS. SE MULTIPLICAN POR 1,5 1993: 78.884 PLAZAS

2. EFECTOS TERRITORIALES DEL DESARROLLO TURISTICO: REORGANIZACIÓN Y TRANSFORMACIÓN ESPACIAL

• 1)Consumo de suelo frente a gestión del territorio

• 2)Transformación del medio litoral

• 3) Destrucción del paisaje y de las señas de identidad

2.1 CONSUMO DE SUELO & GESTIÓN DEL TERRITORIO

Dominio de los procesos de urbanización y creación de oferta residencial

Muchos agentes implicados en el proceso están más interesados por generar u obtener plusvalías del suelo que por prestar servicio turístico

Muchos espacios turísticos se han desarrollado de forma espontánea (déficit en provisión de infraestructuras y servicios).

Cuando existe planeamiento, su función suele ser la de instrumento para canalizar las demandas de suelo residencial

Faltan criterios de gestión urbanística en relación con el turismo (poco peso del colectivo empresarial turístico

No ha existido gestión del territorio turístico: existe ????’

2.2. TRANSFORMACIÓN DEL MEDIO LITORAL.

2.3. LA DESTRUCCIÓN DEL PAISAJE Y DE LAS SEÑAS DE IDENTIDAD

• El crecimiento acelerado produce importantes cambios paisajísticos, culturales y patrimoniales.

• El desarrollo turístico no ha aprovechado(integrado) el paisaje y la cultura tradicional sino que los ha destruido.

• Causas que explican el deterioro:

2.4. INDICADORES DE IMPACTO TERRITORIAL: CAPACIDAD DE ABSORCIÓN

-PRESIÓN DE LA -PRESIÓN DE LA EDIFICACIÓN EDIFICACIÓN (PE)= * NºVIVIENDAS SECUNDARIAS / NºV.PRINCIPALES. * NºV.N.P/ Nº V.P

-PRESION SOCIAL -PRESION SOCIAL (PS)=:

* Nº TURISTAS / Nº RESIDENTES

* Nº T POTENCIALES / Nº RESIDENTES

-PRESION TERRITORIAL -PRESION TERRITORIAL (PT)=

* Nº TURISTAS./ METROS LINEAL DE COSTA

* Nº TURISTAS /METRO LINEAL COSTA URBANIZADA

-DENSIDAD TURÍSTICA( DT):

* Nº TURISTAS / KM2 SUPERFICIE MUNICIPAL

3.El reciente crecimiento urbanístico.

• Boom inmobiliario en el País Valenciano entre 1997-2007: – Oferta muy excedentaria: 713.214 viviendas nuevas,

un 36% más a los 2 mill de 1996– Media de 24.260/1996 a casi 100.000/2006, un 50%

más que en España.– Desde 2005 en los 52 municipios del litoral

valenciano:• Incremento de 272 mill/m2 urbanizados (1mill/m2 = 100

campos de futbol• 718.00 nuevas viviendas y 2 mill/ nuevos residentes

3.1. El reciente crecimiento urbanístico

• “Tsunami urbanizador”: – tramitan planes de dimensiones increíbles que multiplican las

variables por más de 25 a pesar de que la población no crece.

• Lógica municipal:– A + suelo + oportunidad de enriquecimiento

excepcional: • “es evidente que el progreso está ahí y no se puede parar”

• Dinámica contagiosa, contexto de euforia, TODOS piensan que van a ganar mucho.– Urbanismo: dimensión mesiánica– Esperanza ilimitada e infundada en los beneficios

3.2. EL EJEMPLO DE LA PLANA.

• 7 municipios:– 29 mill/m2, 102.000 nuevas viviendas, 290.000

nuevos residentes.

• Según el Ministerio de Vivienda(2008):– Castellón Prov. Cs: 17.826 viviendas nuevas

terminadas sin vender (más que Baleares y Cantabria juntas).

• En 2006 en número de viviendas/1000 hab:– la provincia de Castellón ocupaba el primer puesto

en España (65); cuando Eñ (20), 25 (PV).

3.3. PROPUESTAS DE CRECIMIENTO URBANÍSTICOINCREMENTO PROPUESTO (A)INCREMENTO PROPUESTO (A) SITUACION ACTUAL (B)SITUACION ACTUAL (B) A + B A + B

MUNICIPIMUNICIPI SUzRSUzRMill/Mill/m2m2

N.VIV.N.VIV. N.HAB.N.HAB. GG SURSURMillMill/m2/m2

VIV´07VIV´07 HAB.HAB.´07´07

S.R.S.R. VIVVIV HABHAB

BURRIANABURRIANA 1010 29.506 83.79783.797 2 4,5 18.035 33.255 3,2 2,6 3,5

MONCOFA MONCOFA 4,2 21.246 60.339 1 1,6 6.483 5.551 3,6 4,3 11,9

TRAIGUERATRAIGUERA 9,1 19.765 56.133 2 0,2 1.698 818 46,546,5 12.6 69,669,6

PENÍSCOLAPENÍSCOLA 18,418,4 33.668 95.61795.617 2 3.1 14.018 6.884 6,9 3,4 14,9

CABANESCABANES 12,6 52.73252.732 149.759 3 0,9 1.815 2.935 15,0 30,130,1 52,0

BenicàssimCastelló de LP

19.50080.020

- Comarca de la Plana (litoral sur) : > En 7 municipios:

29 mill/m2, 102.000 nuevas viviendas y 290.000 nuevos residentes.

3.4. PLANTEAMIENTO DEL MODELO URBANÍSTICO VALENCIANO3.4. PLANTEAMIENTO DEL MODELO URBANÍSTICO VALENCIANO

OFERTA:OFERTA:-Gigantesca , sobredimensionada-Lógica local: PG, CP, -Grandes expectativas e intereses.-Continuas reclasificaciones de suelo no urbano.-Construcción+Turismo=30% PIB valenciano.

CAMBIO EN MODELO DE DESARROLLO . CAMBIO EN MODELO DE DESARROLLO . TURÍSTICO RESIDENCIALTURÍSTICO RESIDENCIAL

¿ CALIFORNIA, FLORIDA….Ó QUÉ ?¿ CALIFORNIA, FLORIDA….Ó QUÉ ?

DEMANDA:DEMANDA:-¿ Real o Especulativa ?

GESTIÓN AUTONÓMICA:GESTIÓN AUTONÓMICA:-Competente (cuánto ?)-Actitud complaciente e impulsora-Efectos llamada: homologación a nuevas leyes:

-- LRAU(1994): P.A.I.-- LOTPP(2004)-- LUV(2005)

-No se ha aprobado ningún Plan territorial: ej. PATECAS(2005)

TERRITORIO:TERRITORIO:-ilimitado-suelo=oportunidad de enriquecimiento

CONSECUENCIAS TERRITORIALES:CONSECUENCIAS TERRITORIALES:-Dimensión urbanística imposible de asumir-enorme consumo: agua, energía, paisaje…-mosaico de urbanizaciones -desarrollo no secuenciado en la ejecución-adjudicatarios PAI: menoscaba iniciativas del ayuntamiento: cuándo, dónde, cuánto…