UDOMITELJSTVO U RH · osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i...

UDOMITELJSTVO U RH U

KONTEKSTU REFORME

SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI

Tatjana Katkić Stanić

Ravnateljica Uprave za socijalnu skrb

5500 5788 5872 59265519 5153

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

smještenih uudomiteljskoj obitelji

smještenih u domsocijalne skrbi

POKAZATELJI

2484

23312244

21812080

1940

0

500

1000

1500

2000

2500

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

broj smještene djece

Broj smještene djece i mladeži

• Broj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi

smještene u djeĉjim domovima na dan 31.12.2009.

godine – 1.235

• Broj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi na dan

31.12.2009. godine smješten u obitelji udomitelja je

2.090

• Broj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi od 0

do 3 godine na dan 30.09.2010. smještenih u

djeĉjim domovima

79

417

1214

613

359

1074

610

329

1125

550

302

989

517

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2005. 2006. 2007. 2008.

do 7 godina

od 7-15

15-18

Dobna struktura korisnika smještenih u

udomiteljskoj obitelji

Broj udomiteljskih obitelji

2593 2587 2649 2675

1337

2575

1334

2621

1354

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

broj udomiteljskihobitelji

za djecu

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.

do 30 g.

0d 30 do 40

od 40 do 50

od 50 d0 60

više od 60

Dobna struktura udomitelja

OBRAZOVNA STRUKTURA UDOMITELJSKIH

OBITELJI

• broj udomitelja koji su bez škole, s nepotpunom

osnovnom školom i potpunim osnovno školskim

obrazovanjem ĉini ĉak 52,21 % trenutnih udomitelja

- 1794. g. prvo zakonom regulirano udomiteljstvo u pruskom zakonu

- do 2007.god.udomiteljstvo je regulirano Zakonom o socijalnoj skrbi

- 2007. god. Zakon o udomiteljstvu

- timovi za udomiteljstvo; 18 timova

- prvi tim u RH osnovan 2004. god. u Vrbovcu

- naknade udomiteljima

POVIJEST UDOMITELJSTVA

OBVEZE CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB:

• upoznati udomiteljsku obitelj s karakteristikama i osobinama

korisnika

• njegovim dotadašnjim životom, zdravstvenim stanjem i potrebama,

problemima koji postoje, te s ciljevima koji se žele postići

udomiteljstvom

• centar korisnika dužan je najmanje tri puta godišnje obići korisnika

/tim za udomiteljstvo dva puta udomitelja

• postupati da se u svim sluĉajevima i na najbolji naĉin ostvaruje

svrha udomiteljstvo

• po prestanku prava na smještaj pripremiti udomiteljsku obitelj za

odlazak

• promicati udomiteljstvo u skladu sa potrebama na svom podruĉju

• izraditi individualni plan skrbi uz učešće udomitelja i korisnika

Uloga i potrebe struĉnjaka u procesu

udomljavanja

• soc. radnici, psiholozi, pravnici i dr.-timski pristup

• spona izmeĊu biološke obitelji, djeteta, udomitelja i

sustava

• sudjeluju u svim fazama brige za dijete

• konflikt uloga

• edukacija, supervizija

KONVENCIJA O PRAVIMA DJETETA

• Kao zemlja koja je potpisala i ratificirala Konvenciju

o pravima djeteta, RH je preuzela sve odgovornosti

koje proizlaze iz Konvencije

članak 3.

1. U svim akcijama koje u svezi s djecom poduzimaju

javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi,

državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se

prvenstveno voditi raĉuna o interesima djeteta.

ZAJEDNIĈKI MEMORANDUM O

SOCIJALNOM UKLJUĈIVANJU

• Potpisan 2007.; usuglašenje sa E.komisijom o kljuĉnim tezama vezanim uz unapreĊenje socijalne zaštite i socijalnog ukljuĉivanja

• OdreĊeni prioriteti, mjere i analize koje treba provesti u procesu nakon potpisivanja JIM-a, a s ciljem pripreme RH za sudjelovanje u Modelu otvorene koordinacije u podruĉju socijalne zaštite i socijalnog ukljuĉivanja

• Izrada MASTER PLANA transformacije ustanova socijalne skrbi

NACIONALNI PLAN AKTIVNOSTI ZA

PRAVA DJECE 2006.-2012.

• Postavljen vrijednosni okvir za razliĉita djelovanja

usmjerena djeci

PRIORITET:

PROVOĐENJE PLANA

DEINSTITUCIONALIZACIJE

KROZ:

• Izradu plana deinstitucionalizacije za djecu

• UvoĊenje specijaliziranog udomiteljstva za djecu mlaĊu od 7 godine, djecu sa poremećajima u ponašanju, djecu sa invaliditetom

• Pripremanje instrumentarija za procjenu najboljeg interesa djeteta izdvojenog iz vlastite obitelji; edukacija struĉnjaka

• Poduzimanje aktivnosti potrebnih za transformiranje djeĉjih domova u domove:

OBITELJSKOG TIPA (ograniĉenje kapaciteta)

POVEĆANJE OMJERA BROJA SMJEŠTENE

DJECE U IZVANINSTITUCIJSKE OBLIKE SKRBI U

ODNOSU NA BROJ DJECE SMJEŠTENE U

DOMOVIMA (omjer 80% : 20%)

REFORMA SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI

• socijalna reforma u RH u tijeku /prioriteti:

deinstitucionalizacija, prevencija institucionalizacije, decentralizacija, život u okruženju koji pruža podršku, zaštitu i skrb, potiĉe razvoj potencijala svakog pojedinca, zaštita ljudskih prava socijalno osjetljivih skupina; regulacija specijaliziranog, povremenog, privremenog i vikend udomiteljstva

• situacija: dominacija institucionalnog smještaja: potiskivanje udomiteljstva u ruralna podruĉja, neravnomjerna rasprostranjenost unutar RH, mali broj udomitelja u gradovima, nepostojanje jedinstvenog registra udomitelja, nedostatak “specijaliziranog” udomiteljstva”

REFORMSKI PROCESI

• Razvoj socijalnih usluga

• Integrirajući pristup socijalnom radu

• Promjena paradigme djelovanja:

u središtu “KORISNIĈKA PERSPEKTIVA”

• UvoĊenje standarda kvalitete socijalnih usluga

STANDARDI BRIGE O DJECI

• Proaktivno djelovanje u svrhu sveobuhvatne zaštite

djece

• Drugaĉiji pristup u radu s obiteljima i djecom

• Razvijanje “partnerstva”izmeĊu odraslih i djece

• Ukljuĉivanje djece u donošenje odluka glede

ostvarivanja njihovih prava i interesa

KLJUĈNO:

• Izrada INDIVIDUALNOG PLANA SKRBI u partnerstvu sa djetetom, ĉlanovima obitelji, drugim davateljima usluga, kao i mrežom podrške u implementaciji plana

• Kontinuirano sustavno praćenje provedbe plana s mogućnošću intervencije

• TIMSKI PRISTUP, bolja umreženost pružatelja usluga

• Razvoj usluga u lokalnoj zajednici

TRANSFORMACIJA USTANOVA

• Kreiranje i provoĊenje novih usluga socijalne podrške obiteljima dostupnim na razini lokalne zajednice

• CILJ: postupna transformacija

• Korištenje struĉnih i prostornih resursa ustanova u smjeru prenamjene socijalnih usluga; organizacija poludnevnih boravaka za djecu, škole za roditelje, organiziranje kontakata pod nadzorom za razvedene roditelje, mobilni tim za podršku mladim majkama, mobilni tim za podršku udomiteljima i sl.

PRIMJER DOBRE PRAKSE

• Dom za djecu “Maestral” i Centar za socijalnu skrb Split u suradnji sa gradom

• “Mali veliki vrtić”; struĉna podrška obiteljima u riziku

• Odlukom MZSS djeca od 0 do 7 godine smještavaju se u udomiteljsku obitelj a samo IZUZETNO u ustanovu

CZSS Dubrava-Ivanec (smještaj trojki iz rodilišta u udomiteljsku obitelj)

IZAZOVI:

urbano udomiteljstvo – nove strategije

• razvoj specijaliziranog, povremenog, privremenog i

vikend udomiteljstva – traže se nova znanja i

vještine

• osiguranje kontinuirane struĉne podrške

udomiteljima; suradnja CZSS, Obiteljskih centara,

Domova za djecu i NGO

• UnapreĊenje meĊuresorske i meĊusektorske

suradnje

• Kontinuirane edukacije i supervizija-cijeloživotno

uĉenje