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Uma empresa do Grupo MAPFRE
GESTÃO DE RISCOS EM GESTÃO DE RISCOS EM SISTEMAS FERROVIÁRIOSSISTEMAS FERROVIÁRIOS
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
1.1. Panorama do sistema ferroviário de Panorama do sistema ferroviário de cargas;cargas;
2.2. Aspectos relacionados com a Aspectos relacionados com a análise, avaliação e gerenciamento análise, avaliação e gerenciamento de riscos em sistemas ferroviários;de riscos em sistemas ferroviários;
3.3. Gestão de riscos e o licenciamento Gestão de riscos e o licenciamento ambiental.ambiental.
APRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃOAPRESENTAÇÃO
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
MALHA FERROVIÁRIAMALHA FERROVIÁRIAMALHA FERROVIÁRIAMALHA FERROVIÁRIA
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
INVESTIMENTOS (R$ milhões)INVESTIMENTOS (R$ milhões)INVESTIMENTOS (R$ milhões)INVESTIMENTOS (R$ milhões)
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
VOLUME TRANSPORTADO (milhões VOLUME TRANSPORTADO (milhões TU)TU)VOLUME TRANSPORTADO (milhões VOLUME TRANSPORTADO (milhões TU)TU)
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
ACIDENTES FERROVIÁRIOS ACIDENTES FERROVIÁRIOS ACIDENTES FERROVIÁRIOS ACIDENTES FERROVIÁRIOS
Causa 2003 2004 2005 2006 2007 Total
Falha Humana 242 178 205 131 144 900
Via permanente 792 933 1.107 695 416 3.943
Material rodante 473 424 407 264 212 1.780
Sinalização/Telecomunicação 5 2 1 19 74 101
Outras 733 674 508 404 227 2.546
Total 2.245 2.211 2.228 1.513 1.073 9.270
Fonte: ANTT.
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
ACIDENTES FERROVIÁRIOS ACIDENTES FERROVIÁRIOS ACIDENTES FERROVIÁRIOS ACIDENTES FERROVIÁRIOS
Tipologia do Acidente 2003 2004 2005 2006 2007 Total
Grave 287 264 299 277 297 1.424
Vítimas 179 190 195 196 191 951
Impactos ambientais 19 11 3 2 1 36
Danos à comunidade 2 6 6 0 0 14
Total 487 471 503 475 489 2.425
Fonte: ANTT.
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
PRINCIPAIS RISCOSPRINCIPAIS RISCOSPRINCIPAIS RISCOSPRINCIPAIS RISCOS
Periculosidade das cargas;Periculosidade das cargas;Transporte de cargas múltiplas;Transporte de cargas múltiplas;Traçado da via:Traçado da via:- áreas urbanas;- áreas urbanas;- invasões em faixas de servidão;- invasões em faixas de servidão;- áreas de proteção ambiental;- áreas de proteção ambiental;- regiões de difícil acesso;- regiões de difícil acesso;Condições de manutenção da via e do Condições de manutenção da via e do equipamento rodante.equipamento rodante.
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ACIDENTE AMBIENTALACIDENTE AMBIENTALACIDENTE AMBIENTALACIDENTE AMBIENTAL
CENÁRIO CENÁRIO ACIDENTALACIDENTAL
ATIVIDADEATIVIDADE
PRODUTOPRODUTO
ELEMENTO ELEMENTO VULNERÁVELVULNERÁVEL
++
++
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
RISCORISCORISCORISCO
R = f (Frequência, Consequência);R = f (Frequência, Consequência);
R = Probabilidade x Severidade;R = Probabilidade x Severidade;
R = Ameaça x Vulnerabilidade.R = Ameaça x Vulnerabilidade.
Segurança de Medidas
PerigoRisco
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
RISCO AMBIENTALRISCO AMBIENTALRISCO AMBIENTALRISCO AMBIENTALProbabilidade condicional de ocorrer um evento com repercussões ambientais específicas (impactos ambientais):
Contaminação de um corpo d’ água;
Contaminação do solo;
Redução da biodiversidade;
Perda de recursos comerciais importantes;
Efeitos à integridade física e saúde das pessoas expostas.
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
GESTÃO DE RISCOSGESTÃO DE RISCOSGESTÃO DE RISCOSGESTÃO DE RISCOS
RISCORISCO
PrevençãoPrevenção ProteçãoProteção
Redução daProbabilidade
Redução daProbabilidade
Redução daConsequência
Redução daConsequência
Gestão do RiscoGestão do Risco
Análise e AvaliaçãoAnálise e Avaliaçãodos Riscosdos Riscos Plano de ContingênciaPlano de Contingência
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
PROCESSO DE GESTÃO DE RISCOSPROCESSO DE GESTÃO DE RISCOSPROCESSO DE GESTÃO DE RISCOSPROCESSO DE GESTÃO DE RISCOS
IDENTIFICARIDENTIFICAR
AVALIARAVALIAR
DECIDIRDECIDIR
CONTROLARCONTROLAR
REDUZIRREDUZIR
ELIMINARELIMINAR
MEDIRMEDIR
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PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTALPROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTALPROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTALPROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
LP – Licença Prévia;
LI – Licença de Instalação;
LO – Licença de Operação.
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ESTUDOS AMBIENTAISESTUDOS AMBIENTAISESTUDOS AMBIENTAISESTUDOS AMBIENTAIS
EIA/RIMA – Estudo de Impacto Ambiental/Relatório de Impacto Ambiental;
RAP – Relatório Ambiental Preliminar;
RAS – Relatório Ambiental Simplificado;
PRAD – Plano de Recuperação de Área Degradada;
PCA – Plano de Controle Ambiental;
PBA – Plano Básico Ambiental;
EAR – Estudo de Análise de Riscos;
PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos.
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
LICENCIAMENTO AMBIENTALLICENCIAMENTO AMBIENTALLICENCIAMENTO AMBIENTALLICENCIAMENTO AMBIENTAL
Demora do processo de licenciamento ambiental;
Exigências excessivas;
Falta de estrutura dos órgãos licenciadores;
Burocracia;
Despreparo e conservadorismo dos técnicos.
EMPREENDEDOREMPREENDEDOR
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
LICENCIAMENTO AMBIENTALLICENCIAMENTO AMBIENTALLICENCIAMENTO AMBIENTALLICENCIAMENTO AMBIENTAL
Falta de estrutura x excesso de processos;
Pressões políticas;
Responsabilização (pós lei de crimes ambientais);
Qualidade dos estudos ambientais apresentados.
ÓRGÃO AMBIENTALÓRGÃO AMBIENTAL
ITSEMAP do Brasil Serviços Tecnológicos MAPFRE Ltda. – 2010
GESTÃO DOS RISCOS X LICENCIAMENTO AMBIENTALGESTÃO DOS RISCOS X LICENCIAMENTO AMBIENTALGESTÃO DOS RISCOS X LICENCIAMENTO AMBIENTALGESTÃO DOS RISCOS X LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Os estudos de análise de riscos em ferrovias, ao contrário de outros empreendimentos lineares, como por exemplo, dutos, praticamente não é exigido e consequentemente, não realizado, no âmbito do processo de licenciamento ambiental;
A ênfase tem sido dada aos planos de contingência, cabendo no entanto ressaltar a importância da realização prévia de estudos de análise de riscos;
Os órgãos ambientais têm sido bastante rigorosos na fase de licenciamento ambiental, porém, se esquecem da fiscalização na fase operacional, onde a gestão dos riscos, no dia a dia, é fundamental (PGRs).
Uma empresa do Grupo MAPFRE
Obrigado pela Atenção !Obrigado pela Atenção !
Tel.: +55 11 3289-5455 – FAX: +55 11 3283-2878Tel.: +55 11 3289-5455 – FAX: +55 11 3283-2878itsemapbrasil@itsemapbrasil.com.britsemapbrasil@itsemapbrasil.com.br
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