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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
ANÁLISIS DEL DISCURSO EMITIDO POR DIARIO EL
COMERCIO Y LA HORA, EN RELACIÓN AL
ESCÁNDALO DE CORRUPCIÓN DE LA FIFA, Y SU
INFLUENCIA SOBRE LA OPINIÓN PÚBLICA
GENERADA EN TORNO A LA FEDERACIÓN
ECUATORIANA DE FÚTBOL
Proyecto de investigación previo a la obtención del título de
Licenciada en Comunicación Social
Adela Yadira Flores Arrobo
TUTOR: Msc. Mauricio Efraín González Oviedo
Quito, febrero 2017
ii
DEDICATORIA
Dedico este trabajo a Dios, el que me ha dado fortaleza para continuar cuando a punto de caer he
estado, por haber permitido este momento tan importante de mi formación profesional.
A mi madre, que siempre me apoyo incondicionalmente en todo momento. A mi amado esposo por
su apoyo y ánimo que me brinda día con día y porque me enseño que siempre hay una luz al final
del camino.
A mi hija Aitanita que es la razón de mi vida el tesoro más grande que Dios me regaló y el motivo
de mí existir.
A mis hermanos William y Camilo por ser el principal cimiento y apoyo para emprender mi
carrera.
iii
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios el ser maravilloso que me dio fuerza y fe para creer lo que me parecía imposible
terminar. A mi madre por ayudarme con mi hija mientras yo realizaba investigaciones y por estar a
mi lado cada momento de mi vida.
Agradezco a mi esposo, por su ayuda en impulsarme a culminar este proyecto
Al Máster. Mauricio González, por su paciencia, dedicación, motivación, criterio y aliento, ha sido
un privilegio poder contar con su guía y apoyo.
iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL
Yo, Adela Yadira Flores Arrobo, en calidad de autora del proyecto de investigación realizado sobre
“Análisis del discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA, y su influencia sobre la opinión pública generada en torno a la Federación
Ecuatoriana de Fútbol”, por la presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR, hacer uso de todos los contenidos que me pertenecen o de parte de quienes contiene
esta obra, con fines estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos que como autora me corresponden, con excepción de la presente autorización,
seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6, 8, 19 y demás
pertinentes a la ley de Propiedad Intelectual y su reglamento.
Quito, a 24 de febrero de 2017.
Adela Yadira Flores Arrobo
CI: 1104102148
Telf. 3032430/0967559870
Email: adelflowers83@hotmail.com
v
ÍNDICE DE CONTENIDO
Dedicatoria ii
Agradecimiento iii
Autorización de la autoría intelectual iv
Índice de contenido v
Índice de tablas vii
Índice de figuras vii
Resumen viii
Abstract ix
Introducción 1
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
1.1. Antecedentes del problema 3
1.2. Planteamiento, descripción y definición del problema 3
1.3. Formulación del problema 5
1.4. Preguntas directrices o hipótesis 5
1.5 Objetivos 5
1.6. Justificación 6
CAPÍTULO II
MARCO GENERAL
2.1. Marco teórico 8
2.1.1. Los medios de comunicación y su influencia en la opinión pública 9
2.1.2. Estudio de caso FIFA 20
vi
2.2. Marco conceptual 27
2.3. Marco legal 29
2.4. Trabajos previos 31
2.5. Diagnóstico actual 32
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1. Diseño de investigación 34
3.2 Operacionalización de las variables e indicadores 35
3.3 Unidades de investigación 35
3.4 Instrumentos y/o materiales 36
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN
4.1. Procedimiento de la ejecución de la investigación 37
4.2. Análisis e interpretación de datos en función del enfoque conceptual 38
4.3. Limitaciones 74
4.4. Resultados 75
CONCLUSIONES 76
BIBLIOGRAFÍA 79
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Cuestionarios de entrevistas realizadas 82
vii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Acontecimientos relacionados con el caso FIFA 24
Tabla 2. Operacionalización de las variables e indicadores 35
Tabla 3. Materiales utilizados en la investigación 36
Tabla 4. Matriz de análisis de discurso propuesto por Van Dijk 38
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Nota periodística original publicada en la web de diario El Comercio el 04 de
diciembre de 2015. 40
Figura 2. Nota periodística original publicada en la web de diario El Comercio el 05 de
diciembre de 2015. 48
Figura 3. Nota periodística original publicada en la web de diario La Hora el 04 de diciembre
de 2015. 56
Figura 4. Nota periodística original publicada en la web de diario La Hora el 05 de diciembre
de 2015. 64
viii
TEMA: “Análisis del discurso emitido por Diario El Comercio y La Hora, en relación al escándalo
de corrupción de la FIFA, y su influencia sobre la opinión pública generada en torno a la
Federación Ecuatoriana de Fútbol”
Autor: Adela Yadira Flores Arrobo
Tutor: Msc. Mauricio Efraín González Oviedo
RESUMEN
Se establece la manera como el discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al
escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la opinión pública generada en la ciudadanía
hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol para comprender si contribuyeron positiva o
negativamente en la credibilidad y confianza hacia esta entidad. La metodología es descriptiva, ya
que se aplicó el análisis de discurso planteado por Van Dijk a dos artículos de ambos medios de
comunicación, así como la entrevista a un catedrático en el área de comunicación, y un periodista
deportivo, lo que en conjunto permitió establecer como conclusión que los medios de
comunicación si influyen en la opinión pública generada por la ciudadanía, ya que los discursos
construidos parten desde los intereses y líneas editoriales de cada una de estas empresas de la
información, direccionadas a que las personas establezcan un punto de vista común sobre un
problema social, tal como lo ocurrido en el caso de corrupción enfrentado por la Federación
Ecuatoriana de Fútbol.
PALABRAS CLAVES: ANÁLISIS DE DISCURSO / OPINIÓN PÚBLICA / CORRUPCIÓN
FIFA / FEDERACIÓN ECUATORIANA DE FÚTBOL / LUIS CHIRIBOGA.
ix
TITLE: “Speech analysis released by El Comercio and La Hora newspapers, in relation to
corruption scandals in the FIFA, and influence on the public opinion on the Federación
Ecuatoriana de Fútbol”
Author: Adela Yadira Flores Arrobo
Tutor: Msc. Mauricio Efraín González Oviedo
ABSTRACT
The purpose of the current investigation was establishing how speech used by El Comercio and La
Hora newspapers, in relation to FIFA corruption scandal influenced on the public opinion
generated in the citizenship on the Federación Ecuatoriana de Fútbol, in order to understand if they
positively or negatively contributed to credibility and reliability to such agency. Methodology used
was descriptive, because Van Dijk’s speech analysis was applied to both releases of both journals,
as well as an interview to an expert in the communication area, and sport journalist. As a whole, it
was concluded that mass media did influenced on the public opinion, because speeches are based
on editorial interests and lines of each informational company, so that people build their viewpoint
on the social problem, as have occurred with corruption in the Federación Ecuatoriana de Fútbol
KEYWORDS: SPEECH ANALYSIS / PUBLIC OPINION / FIFA CORRUPTION /
FEDERACIÓN ECUATORIANA DE FÚTBOL / LUIS CHIRIBOGA.
1
INTRODUCCIÓN
Uno de los hechos noticiosos de enorme relevancia en la actualidad corresponde al escándalo de
corrupción enfrentado por la Federación Ecuatoriana de Fútbol, sobre todo en parte a que dirigentes
de distintos clubes deportivos del país, venían denunciando con anterioridad varias irregularidades
generadas en la administración de su expresidente Luis Chiriboga, quien en ocasiones incluso llegó
a demandar a varios de estos directivos a causa de supuestas calumnias realizadas en su contra.
Sin embargo no sería hasta diciembre de 2015, cuando a través del informe de 240 páginas del
Departamento de Justicia de Estados Unidos, se implica a Luis Chiriboga y a otros 15 líderes de
Sudamérica y de Centro América bajo el cargo de fraude, lavado de dinero, perjuicio y otros delitos
en relación al caso de corrupción denominado FIFAgate, situación que generó toda clase de notas
periodísticas por parte de los medios de comunicación del país, influyendo en la opinión pública de
la ciudadanía respecto a la credibilidad de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, que venía siendo
cuestionada tiempo atrás por dirigentes de distintos clubes, jugadores y los mismos hinchas de los
distintitos equipos nacionales.
Es por esta razón que en esta investigación se determina de qué manera el discurso emitido por
Diario El Comercio y Diario la Hora, en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, influyó
sobre la opinión pública generada en la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol,
permitiendo comprender si contribuyeron positiva o negativamente en la credibilidad y confianza
hacia esta entidad.
De esta manera esta investigación se encuentra estructurada de la siguiente manera:
En el Capítulo I se define el problema de investigación, los antecedentes, su formulación, preguntas
directrices y objetivos, así como la justificación del estudio.
En el Capítulo II se establece el Marco General de la investigación, detallando el enfoque y marco
teórico utilizado para analizar las variables de estudio, así como una reseña cronológica respecto al
escándalo de corrupción enfrentado por la FIFA, que posteriormente afectó a la Federación
Ecuatoriana de Fútbol. Además se establece el marco conceptual y legal parte de la investigación,
trabajos previos realizados en torno al tema de estudio, y el diagnóstico actual del problema
analizado.
2
En el Capítulo III se establece la Metodología, estableciendo el diseño de investigación, la
operacionalización de las variables e indicadores, las unidades de investigación y los instrumentos
y materiales utilizados.
Finalmente en el Capítulo IV se genera la Discusión, donde se incluyen el procedimiento de la
ejecución de la investigación, el análisis e interpretación de datos en función del enfoque
conceptual, las limitaciones obtenidas, los resultados obtenidos, así como las conclusiones y
recomendaciones, y la bibliografía utilizada a lo largo de todo el estudio realizado.
3
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
1.1. Antecedentes del problema
La Federación Ecuatoriana de Futbol (FEF) se constituye como una de las instituciones que en los
últimos tiempos ha enfrentado una serie de cuestionamientos y críticas por parte de los medios de
comunicación en cuanto a la gestión desarrollada en el país, aspecto que ha contribuido a que la
ciudadanía sienta desconfianza respecto a la estabilidad de esta entidad, así como en el manejo
administrativo que lleva a cabo en el país.
Cabe señalar que uno de los sucesos que ha contribuido a que disminuya la credibilidad de la
Federación Ecuatoriana de Futbol guarda relación con el escándalo de corrupción enfrentado por la
FIFA y que ha sido cubierto por los distintos medios de comunicación, entre los cuales se
encuentran Diario el Comercio y la Hora, que a través de la información generada en sus distintos
artículos ha generado toda clase de opiniones respecto a la participación de esta entidad y sus
autoridades en torno a este tema coyuntural.
En este sentido es importante recalcar que la información se constituye como uno de los elementos
fundamentales a través de los cuales se construye la opinión pública sobre un tema específico,
cobrando enorme importancia las acciones desarrolladas por los medios de comunicación en cuanto
a los contenidos expuestos hacia la ciudadanía, quien de acuerdo a sus intereses y cultura los
interpreta de manera positiva o negativa.
Por esta razón lo ocurrido es importante determinar de qué manera el discurso emitido por Diario
El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la opinión
pública generada en la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol, ya que a través de
esta acción es posible comprender si los contenidos expuestos e cada uno de sus artículos
contribuyeron positiva o negativamente en la credibilidad y confianza de los ecuatorianos y
ecuatorianas hacia esta entidad, pues como lo señala Van Dijk (2009), todo discurso se encuentra
plasmado de una intencionalidad por parte de la persona o entidad que lo emite.
1.2. Planteamiento, descripción y definición del problema
Los medios de comunicación se constituyen como uno de los instrumentos a través de los cuales las
personas reciben información sobre la realidad que los rodea, generando distintas percepciones y
4
puntos de vista en torno a los acontecimientos que acontecen en la realidad de manera cotidiana,
razón por la cual el rol que desempeñan sobre la opinión pública es clave, más aun si se trata de la
credibilidad y confianza que los ciudadanos desarrollan hacia instituciones u organizaciones
públicas o privadas.
En este sentido, Van Dijk (2009) manifiesta que ningún discurso se emite de manera inconsciente,
pues responde a distintos factores como el contexto en el cual se desarrolla un hecho noticioso,
además que las relaciones que se generan en torno a las personas y el discurso se establecen desde
el micro nivel del orden social, mientras que las instituciones, los grupos y las relaciones de grupos,
es decir, el poder social, se generar a partir de un macro-nivel, razón por la cual los actores
involucrados tienen un rol importante a la hora de interpretar un mensaje que influye sobre la
opinión pública en relación a un tema en particular.
Lo planteado por este autor permite comprender la importancia que los medios de comunicación
desempeñan en la construcción de la opinión pública de las instituciones y organizaciones de un
país, generando una imagen positiva o negativa de las mismas, que les permite ganar o restar
credibilidad respecto a la gestión desarrollada tanto a nivel interno como externo.
Precisamente por esta razón, el rol desempeñado por los medios de comunicación resulta clave en
procesos coyunturales como el ocurrido durante el escándalo de corrupción enfrentado por la
Federación Ecuatoriana de Futbol, que no solo produjo la destitución de su presidente Luis
Chiriboga, sino que además generó toda una serie de elementos a través de los cuales, la
credibilidad y confianza de la esta entidad se vio afectada, influyendo sobre la perspectiva de
dirigentes, futbolistas y ecuatorianos desarrollada en torno a su administración y gestión
desarrollada en el país entero.
Por esta razón en esta investigación se determina la manera en que el discurso emitido tanto por
Diario El Comercio y la Hora influyó en la opinión pública desarrollada en torno a este tema, y la
forma en que este suceso afectó a la credibilidad y confianza de dicha entidad, para lo cual se tomó
en cuenta las perspectiva teórica planteada por Van Dijk (2009), quien sostiene que a través del
nivel (macroestructura y microestructura) y el contexto en el cual se adscribe el discurso, así como
la interacción que se genera entre los actores, el lector establece una interpretación sobre un
acontecimiento en particular, influyendo en su perspectiva sobre la realidad que lo rodea, y por
ende en su concepción respecto a instituciones y organizaciones como la FEF.
5
1.3. Formulación del problema
De qué manera el discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al
escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la opinión pública generada en la
ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
1.4. Preguntas directrices o hipótesis
¿Mediante qué elementos se construye la opinión pública de la Federación Ecuatoriana de
Fútbol y cómo influye este elemento en la credibilidad y confianza de la ciudadanía en
relación a dicha entidad?
¿Cuál fue la cronología acerca del escándalo de corrupción generado en torno a la FIFA y
cuál fue el grado de implicación de la Federación Ecuatoriana de Fútbol en dicho
acontecimiento?
¿De qué manera Diario El Comercio y la Hora interpretaron los acontecimientos suscitados
en relación al escándalo de corrupción de la FIFA y la implicación por parte de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol en dicho acontecimiento?
1.5 Objetivos
Objetivo general
Determinar de qué manera el discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en
relación al escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la opinión pública generada
en la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol para comprender si
contribuyeron positiva o negativamente en la credibilidad y confianza hacia esta entidad.
Objetivos específicos
1. Establecer mediante qué elementos se construye la opinión pública de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol para comprender su influencia en la credibilidad y confianza de la
ciudadanía en relación a dicha entidad.
2. Establecer una cronología acerca del escándalo de corrupción generado en torno a la FIFA
para comprender el grado de implicación de la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
3. Identificar de qué manera Diario El Comercio y la Hora interpretaron los acontecimientos
suscitados en relación al escándalo de corrupción de la FIFA y la implicación por parte de
la Federación Ecuatoriana de Fútbol para comprender si influyeron positiva o
negativamente en la credibilidad y confianza de la ciudadanía hacia esta entidad.
6
1.6. Justificación
El acceso a la información se constituye como uno de los aspectos claves dentro de la sociedad,
puesto que a través de este elemento las personas se relación con la realidad que los rodea, así
como con el resto de integrantes que son parte de una comunidad, permitiéndoles tomar decisiones
respecto a su vida. Por ello, los medios de comunicación en la actualidad son una de las
herramientas más importantes en cuanto a la forma en que las personas acceden a la información,
influyendo en la opinión que desarrollan respecto a ámbitos como la cultura, la educación, el
deporte y la política, así como en la credibilidad de las instituciones y organizaciones que son parte
de su país.
En este sentido, los discursos emitidos en cada medio de comunicación desempeñan un papel
importante a la hora de construir la opinión pública de sus ciudadanos, es decir, en la manera en
que construyen su pensamiento sobre los distintos asuntos de interés público, la información que
transmiten hacia los demás, y las opiniones que se generan entre quienes integran una sociedad,
incluyendo su perspectiva acerca de la gestión desarrollada por instituciones públicas y privadas.
Por lo referido es fundamental comprender de qué manera el discurso emitido por un medio de
comunicación como la prensa escrita influye de forma negativa o positiva en cuanto a la opinión
pública generada en la ciudadanía, pues a partir de la información recibida depende su estabilidad,
así como la confianza generada en cuanto a su administración y gestión, tal como el caso de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol, que debido a los últimos acontecimientos coyunturales
relacionados con el escándalo de FIFA, ha sido centro de críticas por parte de la ciudadanía.
Cabe señalar además que desde la perspectiva de investigadores como Carrión & Samaniego
(2014), en el Ecuador se ha venido desarrollando una lamentable crisis en el fútbol ecuatoriano, a
causa de una deficiente administración y gestión de los recursos económicos por parte de las
autoridades de la FEF, que ha producido varias deudas, aspecto que en conjunto ha contribuido a
que la credibilidad y confianza sobre esta institución se vea deteriorada.
Por esta razón, en esta investigación se determina la manera en que el discurso emitido por Diario
El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, ha influido sobre la
opinión pública generada en la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol, institución
que desde el año 1925 es responsable de organizar, administrar y controlar los equipos nacionales
de fútbol, además de planificar el Campeonato Ecuatoriano de Fútbol.
7
Hay que mencionar además que la realización de este estudio se establece como un aporte
importante sobre el análisis de discurso en relación a sucesos deportivos en el país, que sirve para
futuras investigaciones en torno a este tema, pues mediante los autores propuestos a nivel
conceptual, se puede vincular el conocimiento aprendido en las aulas con la realidad circundante,
generando un aprendizaje verdaderamente significativo y reflexivo, propio de la educación
universitaria.
Por lo referido en este capítulo se puede concluir que los medios de comunicación desempeñan un
papel fundamental en la construcción de opinión pública por parte de la ciudadanía, influyendo en
su perspectiva sobre la credibilidad y confianza desarrollada hacia instituciones públicas y
privadas, tal como lo ocurrido con la Federación Ecuatoriana de Fútbol, debido a su implicación en
el escándalo de corrupción que ha envuelto a la FIFA.
Por esta razón es importante determinar de qué manera los discursos emitidos por la prensa escrita,
influyen sobre la opinión pública generada en la ciudadanía hacia temas coyunturales de la
sociedad, para lo cual en el siguiente capítulo se establece un abordaje teórico conceptual sobre los
medios de comunicación, sus funciones y los elementos a través de los cuales se construye la
opinión pública de la ciudadanía, para determinar la contribución positiva o negativa que
desarrollan en relación a la credibilidad y confianza de entidades públicas o privadas como la
Federación Ecuatoriana de Fútbol.
8
CAPÍTULO II
MARCO GENERAL
2.1. Marco teórico
Para establecer el enfoque desde el cual se va a analizar la influencia de los medios de
comunicación en la construcción de la opinión pública es necesario adoptar una teoría que permita
comprender los elementos más importantes en torno a la información, y lo que las personas
aprenden a hacer con ella. Por esta razón, la teoría seleccionada para esta investigación corresponde
al Funcionalismo – Estructuralismo, ya que como lo manifiestan sus representantes Harold
Lasswell (1935) con su obra “Propaganda and Promotional Activities” y Paul Lazarsfeld (1968)
mediante su obra “The People's Choice”, los medios de comunicación como emisores de
información generan distintos contenidos con la intención de generar algún tipo de efecto sobre el
receptor, es decir, influir en las opiniones que las audiencias generan en torno a un hecho
particular.
Este planteamiento se refuerza con lo señalado por Van Dijk (2009), quien sostiene que los medios
de comunicación emiten discursos de manera consciente, tomando en consideración distintos
elementos como el contexto donde se genera, que a su vez se encuentra influenciado por un poder
social que puede provenir a nivel macro o micro, incidiendo de manera directa en la forma de
interpretación del mensaje transmitido hacia las audiencias.
Por su parte, Roland Barthes (1993), representante del Estructuralismo, quien desarrolló
importantes estudios en torno a la semiótica y la publicidad, sostiene que todo mensaje se construye
a partir de un plano de expresión o significante, y un plano de contenido o significado, que no se
establecen de forma azarosa, sino que responde al interés del emisor que lo elabora, y que al ser
codificado por un receptor, se produce una interpretación positiva o negativa sobre un determinado
acontecimiento (Marquéz, 2012).
De esta manera, desde la perspectiva del Funcionalismo, los medios de comunicación se
constituyen como instrumentos a través de los cuales un poder, que en muchos casos se remite al
mismo Estado, entrega información a las personas sobre la realidad que los rodea, contribuyendo a
mantener un orden social, controlarlo y transmitir la herencia social, reforzada por otros
mecanismos como la misma educación (Oquist & Oszlac, 1970).
Además desde el Estructuralismo, la sociedad se encuentra integrada por distintas estructuras que
se constituyen a partir de normas y reglas establecidas a nivel colectivo de manera consensuada, y
9
que tienen como objetivo el adecuado funcionamiento del contexto social para lo cual
microestructuras como los medios de comunicación se encargan de transmitir información que
requiere ser comprendida para garantizar que las personas contribuyan a reproducir un orden social
previamente establecido (Oquist & Oszlac, 1970).
Por lo referido, a partir de estas dos teorías se determina de qué manera el discurso emitido por
Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la
opinión pública generada en la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol para
comprender si contribuyeron positiva o negativamente en la credibilidad y confianza hacia esta
entidad, pues como lo manifiestan Van Dijk (2009) y Barthes (1993), ningún discurso se emite de
manera inconsciente, pues detrás de su construcción existe un interés direccionado a generar un
efecto en particular sobre la audiencia que lo interpreta.
2.1.1. Los medios de comunicación y su influencia en la opinión pública
2.1.1.1. Breve historia de los medios de comunicación
Uno de los aspectos que mayor interés ha despertado en relación al estudio de los medios de
comunicación lo constituye el impacto que generan sobre las audiencias que reciben sus
contenidos, pues desde la perspectiva de autores como Castells, en la actualidad, el conocimiento
es uno de los rasgos de las sociedades contemporáneas, razón por la cual es ineludible la influencia
que estos tienen para construir la opinión pública en torno a distintos aspectos como la política, la
educación y la misma cultura.
Cabe señalar que la aparición de los medios de comunicación se encuentra ligada a la misma
historia de la humanidad y sus necesidades, ya que como lo señalan Briggs & Burke (2002), las
trasformaciones que se generan en las sociedad han provocado que las personas establezcan
mecanismos para comunicarse de manera más efectiva, además de acceder a la información a
través de la cual interpretan con la realidad que los rodea, así como con la comunidad en la cual
habitan
Por esta razón es oportuno llevar a cabo una revisión acerca de los medios de comunicación más
importantes que se han desarrollado hasta la actualidad, a fin de comprender su importancia en
cuanto a la influencia que generan hacia las personas que los utilizan, así como su forma de uso que
indudablemente ha ido cambiando de acuerdo a cada época y ciertos aspectos coyunturales de
índole político, social y cultural.
10
La revolución de la imprenta
Uno de los acontecimientos más importantes en cuanto al surgimiento de los medios de
comunicación lo constituye la invención de la imprenta en 1450 de la mano de Johann Gutenberg,
quien habría tomado de referencia las prensas de uva utilizadas en su Renania natal. De esta
manera y gracias a la creación de este invento, durante los siguientes años, se crearon nuevas
imprentas en más de doscientos cincuenta lugares de Europa, sobre todo en Alemania, Italia y
Francia, donde llegaron a contabilizarse varias imprentas que produjeron una tirada media de
quinientos ejemplares de libros de distinta índole (Briggs & Burke, 2002).
Sin embargo en países como Rusia, el desarrollo de la imprenta fue lento debido a que el uso del
alfabeto cirílico era controlado por el clero; sin embargo en 1971, esta situación cambió totalmente
ya que el zar Pedro el Grande, fundó una imprenta en San Petersburgo, dando lugar a la
consolidación de otros talleres en varias partes del país, que motivaría a que tiempo después este
invento atraviese fronteras en el mundo entero, constituyéndose así en el principio de una
transformación social y cultural, puesto que como llego a manifestar el ensayista francés Michel de
Montaigne, “el arte de imprimir extenderá el conocimiento de que si la gente común es consciente
de sus derechos y libertades, no será gobernada con opresión” (Briggs & Burke, 2002, pág. 29).
Precisamente este acontecimiento junto con el descubrimiento de la escritura se establece como el
punto inicial de trasformación sobre la forma de transmitir informar entre una persona y otra,
puesto que por primera vez era posible generar contenidos de forma masiva para que varios
individuos puedan consumirlos al mismo tiempo, teniendo un mayor alcance respecto a la
información publicada, así como su interpretación, ya que “gracias a la imprenta, las personas con
baja posición en la jerarquía social y cultural estaban en condiciones de estudiar los textos sagrados
por sí mismas en lugar de depender de lo que les decían las autoridades” (Briggs & Burke, 2002,
pág. 30).
De esta manera en el siglo XV1I, el surgimiento de libros y periódicos se potencializó, provocando
el aumento de bibliotecas, y la ordenación a través de catálogos con el objetivo de guiar a los
lectores en cuanto a los materiales de consulta y lectura, que en no muchos casos resultaban
adecuados, pues en palabras del reformista Juan Calvino (1509-1564), “los libros eran un bosque
en el que, los lectores podían perderse. Eran un océano en el que los lectores tenían que navegar, o
una corriente de materia escrita en la que resultaba difícil no ahogarse” (Briggs & Burke, 2002,
pág. 30).
11
Es así, que si bien la imprenta dio lugar a la proliferación de materiales de lectura para las personas,
también provocó ciertas dificultades en cuanto a la selección de contenidos, aspectos que darían
lugar a una comunicación masiva, caracterizada por la publicación de contenidos de manera global,
que no tomaba en consideración las características del público al cual se dirigía la información
publicada, pues en algunos casos las impresiones eran demasiadas baratas y contenían imágenes
descontextualizadas que no facilitaban su lectura.
Pese a todo este contexto, la imprenta supuso una de las transformaciones más importantes que
generaron toda una serie de cambios sociales que se extendieron en un período de tres siglos, desde
la Biblia de Gutenberg hacia la Encyclopédie de Diderot, entre los cuales se pueden mencionar la
importancia que empezó a adquirir la información, “facilitando la acumulación de conocimiento al
permitir que los descubrimientos se conocieran más ampliamente y hacer menos probable la
pérdida de información” (Briggs & Burke, 2002, pág. 83).
Otro de los cambios producidos por la imprenta corresponde al surgimiento de la propaganda, pues
los empresarios empezaron a servirse de esta herramienta para difundir publicidad tanto a nivel
económico o político, razón por la cual se empieza a generar una especie de persuasión sobre las
personas, que más adelante daría lugar a los medios de comunicación masivos como el periódico,
panfletos y revistas a través de los cuales se transmitían sucesos importantes de las sociedades de
aquel entonces.
Se ha estimado que solamente en Inglaterra se vendieron en el año 1792, quince millones
de diarios. Y las publicaciones diarias, semanales o quincenales se complementaban con
otras mensuales o trimestrales, o sea por lo que luego se conocería como «revistas».
También había revistas especializadas como The Transactions of the Royal Society of
London (1665) o Nouuelles de la Républiquedes Lettres (1684) que difundían información
acerca de nuevos descubrimientos, fallecimientos de científicos y, lo que no era menos
importante, de nuevos libros. La reseña de libros fue un invento de finales del siglo XVII.
De esta manera, una forma de texto impreso anunciaba y reforzaba la otra. (Briggs &
Burke, 2002, pág. 85)
Por lo que se refiere a los periódicos, panfletos y revistas se debe señalar que su aparición se
constituye como una verdadera transformación en cuanto a la forma de comunicarse y transmitir
información entre las personas, ya que pese a los altos niveles de analfabetismo generados en la
época, el conocimiento empezó a dejar de estar en las manos de unos pocos para extenderse a las
calles, permitiendo que las personas puedan opinar y emitir su propio criterio hacia asuntos de
índole pública, y que incidían de manera directa en su forma y calidad de vida.
12
La era moderna, opinión pública y los medios de comunicación
El contexto histórico es un factor que contribuye a la trasformación sobre la manera en que las
personas se comunican entre sí, y por esta razón el surgimiento de la Reforma, las guerras
religiosas, la Guerra Civil inglesa, la Revolución Gloriosa de 1688 y la Revolución Francesa de
1789 se constituyen como aspectos claves que condicionaron el surgimiento y transformación de
los medios de comunicación.
Durante la época de la Reforma, el material impreso tuvo un rol importante, pues a partir de la
crítica que personajes como Martin Lutero establecieron sobre el rol desempeñado por la Iglesia,
fue emergente el uso de panfletos a través de los cuales se promovía a la sociedad el acceso a las
escrituras sagradas, reduciendo el poder de las autoridades eclesiásticas sobre lo que las personas
debían pensar en torno a la religión.
Precisamente los debates constantes sobre esta clase de disputas ideológicas, motivó a que tanto las
élites de la Iglesia Católica como de quienes fomentaban una transformación de esta institución
buscarán desesperadamente el apoyo del pueblo, para lo cual fue necesario la elaboración de
panfletos para ganar su apoyo, ya que resultaba sumamente conflictivo establecer un diálogo cara a
cara.
A partir de la lectura de estos panfletos surgen los primeros indicios del origen del término opinión
pública, pues para los gobiernos resultaban importante las opiniones de las personas respecto a si
las ciudades debían seguir siendo católicas o protestantes, razón por la cual la interacción del
pueblo en la Reforma estuvo ligada a las funciones desarrollados por estos primitivos medios de
comunicación.
Posteriormente y debido a la consolidación de las Iglesias protestante -Iuterana, calvinista y
zwinglian, la transmisión de información se estableció como una de las actividades más
importantes para su sostenimiento, provocando que la educación sobre distintos textos fuera
primordial a través de la impresión de distintos libros escritos en latín, para de esa manera
garantizar su comprensión.
Con el paso del tiempo, tanto los defensores de la Iglesia Católica como los de la nuevas iglesias
establecieron una guerra de información dirigía a los distintos pueblos, dando lugar a una especie
de comunicación de masas, que fue posible gracias a la divulgación de panfletos y textos, que si
bien es cierto no podían ser comprendidos por todos, debido al analfabetismo, fueron leídos de
manera pública.
13
Es así que con el paso del tiempo, la impresión de textos se extendió a nuevas ideas como el caso
de “baladas impresas relativas a temas religiosos y acontecimientos políticos, que además se
extendería a la impresión de imágenes que eran utilizadas con fines de persecución, tal como
aquellas utilizadas por la Iglesia Católica o el mismo Lutero, a fin de ganar el apoyo de nuevos
devotos.
La propaganda y la censura fueron religiosas antes de tornarse políticas. Así como la
imprenta contribuyó a garantizar la supervivencia de la Reforma protestante al hacer
imposible la supresión de las ideas de Lutero como las de los herejes medievales, así
también fue la Reforma, ocasión de un excelente negocio para los impresores, ya con
folletos de gran venta, ya, a más largo plazo, con las biblias en lengua vernácula.
Contrariamente a la tesis de Habermas, podría argumentarse que la Reforma alemana
contribuía al surgimiento de una «esfera pública», al menos por un tiempo. Los autores de
folletos utilizaron estrategias de persuasión, trataron de atraer a un público vasto,
estimularon la crítica de la Iglesia y, tras la amplia discusión pública de las nuevas ideas en
los primeros años del movimiento, atrajeron a ciertos católicos al aire libre. (Briggs &
Burke, 2002, pág. 100)
Por otra parte se debe referir que las guerras religiosas que tiempo después se generarían en países
como Francia, no solo se limitaron al uso de armas ya que se llevaron a cabo a nivel mediático,
puesto que eran importantes la impresión de panfletos, la destrucción de imágenes y la
comunicación oral, razón por la cual en 1534 se recurrió al uso de la imprenta para plasmar en
papel distintas ideas.
En Suiza se imprimieron carteles con ataques a la misa católica, se los introdujo de
contrabando en Francia y se los expuso en lugares públicos e incluso, por ser breves, en la
puerta del dormitorio del rey. En los años setenta del mismo siglo, el conflicto se hizo
triangular cuando la poderosa familia Guisa acusó al Gobierno de excesiva tolerancia
respecto de los protestantes y organizó la Liga Católica con el sostén de España. La liga
desarrolló lo que llamaríamos una campaña mediática en la que tenían su papel tanto los
versos que se fijaban a las paredes como las imágenes satíricas, los feroces sermones y los
panfletos incendiarios (…) Después de la matanza de la Noche de San Bartolomé, en la que
fueron asesinados muchos protestantes, los panfletos se hicieron más violentos en su ataque
a individuos tales como la reina Catalina de Médici (1519-1589), la "puta" o la "tigresa".
También ellos cambiaron religión por política. De aquí la conclusión dei historiador
Donald Kelley, según la cual en 1572 "la propaganda moderna alcanza su madurez."
(Briggs & Burke, 2002, pág. 104)
Por lo referido no cabe duda que la prensa escrita se constituyó como una herramienta importante
en cuanto a la generación de opinión pública durante el acontecimiento de las distintas guerras
acontecidas a nivel mundial, a tal punto que durante la Primera Guerra Mundial, el general alemán
Erich von Ludendorff (1865-1937) anunció que «las palabras se han convertido en batallas»,
14
demostrando así la enorme influencia de los textos impresos, que se constituían en el inicio de la
propaganda política, que tiempo después se extendería a distintos campos de la sociedad.
El período de la ilustración, la revolución francesa y la revolución industrial
La Ilustración supone uno de los períodos más significativos en cuanto al rol desempeñado por los
medios de comunicación, pues si bien es cierto durante el legado de Luis XIV, que duró desde
1660 hasta 1715, se controló de manera exhaustiva la información entregada al pueblo, la
educación fue uno de los aspectos más desarrollados en materia de administración, dando lugar a la
publicación de obras destinadas a la entrega de conocimiento, a través de expresiones como el
teatro, las pinturas o estudios históricos.
Sin embargo y pese a la censura que gobernaba en Francia, durante el reinado de Luis XIV, las
personas se organizaron para comunicarse clandestinamente, a través de libros impresos de manera
secreta dentro y fuera del país, que fueron calificados como obras heréticas y políticamente
subversivas, pero que resumían en sus páginas la opinión de las personas respecto a distintos
asuntos de la vida pública de la nación, aspecto que sería clave en la implicación del pueblo en la
Revolución Francesa, que surgió como respuesta a los conflictos sociales y económicos de la
década de 1780 (Briggs & Burke, 2002).
Precisamente la publicación de la famosa Encyclopédie, entre 1751 y 1765 se constituye como uno
de los aspectos más importantes en materia de comunicación e información puesto que sus autores,
entre los que se puede mencionar principalmente a D'Alernbert, Diderot, Voltaire y Rousseau,
buscaban generar conciencia en las personas de aquella época y generar su participación política en
torno a la vida pública de la nación.
Cabe señalar que en principio esta obra solo podía ser adquirida por las personas pudientes, sin
embargo con el paso del tiempo se llevaron a cabo impresiones más económicas que permitieron
que el resto de personas pudieran acceder a su contenido, e incluso la famosa Encyclopédie pudo
ser consultada con posterioridad en distintas bibliotecas públicas.
Por esta razón, Briggs & Burke (2002) sostienen firmemente que la Revolución Francesa se
constituye como un momento clave para entender como los medios de comunicación se
constituyeron como los mecanismos a través de los cuales la opinión pública de las personas fue
influida tanto a favor como en contra del sistema política vigente en aquella época, además que en
criterio de ambos autores, también es evidente el origen de propaganda a través de estos medios, ya
que:
15
La conciencia de movilización de los medios a fin de cambiar actitudes puede describirse
como propaganda. La palabra «propaganda» -un término originariamente religioso que se
acunó para referirse a la propagación del cristianismo, adquirió un sentido peyorativo en
muchos idiomas a finales del siglo XVIII, cuando la utilizaron los protestantes para
referirse a las técnicas de la Iglesia católica-. Durante la Revolución Francesa se adaptó el
término a la política. EI periodista revolucionario Camille Desmoulins (1760-1794), por
ejemplo, comparó "la propagación del patriotismo" con la del cristianismo, mientras que
los realistas en el exilio denunciaban la "propaganda" de la Revolución. La nueva palabra
se refería a un nuevo fenómeno. Aunque los usos de imágenes y textos para dar forma a
actitudes se remontan muy atrás en la historia humana, la conciencia y la escala que
animaron la campaña mediática revolucionaria constituían una cierta novedad. (Briggs &
Burke, 2002, pág. 119)
De esta manera, la Revolución Francesa supone un punto crucial en las funciones que llegaron a
desempeñar los medios de comunicación, además que permitió un impulso para la ciencia,
incluyendo el campo de la comunicación que daría como resultado la invención de nuevas formas
de comunicación como el telégrafo de la mano de Claude Chappe (1763-1805), contexto que tras
varios años daría lugar a una verdadera revolución industrial responsable de dotar a la sociedad de
inventos importantes como el ferrocarril, el buque de vapor, así como la radio, la fotografía y el
cinematógrafo.
En el caso del ferrocarril se podría argumentar que este invento se constituye como el origen de la
Revolución de los Medios del siglo XXI, puesto que se establecería como el modelo referencial
para cambios importantes dentro del campo de la comunicación, el arte, la literatura, la tecnología,
la economía, política y la administración pública, ya que permitió la unión de distintos puntos
geográficos separados por grandes distancias, generando una transformación importante en cuanto
a la forma de comunicarse y comercializar entre una ciudad y otra.
De igual manera la presencia de los barcos de vapor supuso un cambio muy importante en cuanto a
la forma de transportarse, provocando una enorme trasformación en cuanto al tiempo y distancia,
además que gracias a este invento, se produjo un intercambio cultural debido a la inmigración
constante que se llevó a cabo entre las distintas naciones, así como un avance en el campo de las
comunicaciones, puesto que a través de estas máquinas de navegación se promovió el intercambio
de cartas, dando lugar al correo (Briggs & Burke, 2002).
A causa de este contexto, la comunicación enfrentó una transformación significativa ya que las
personas ahora contaban con un medio a través del cual les era posible transmitir información de
manera personalizada a sus amigos o familiares, sin importar la distancia que los separase, aspecto
que era posible de efectuarse, siempre y cuando las personas pudieran leer y escribir.
16
Por otra parte es clave señalar que el telégrafo se constituye como uno de los primeros inventos
fundamentales que surgió gracias a la invención de la electricidad, el cual se convirtió en un
instrumento poderoso para la clase política, sin olvidar que permitió el intercambio de información
de manera inmediata, superando una vez las barreras temporales y espaciales que separaban a las
personas.
En Gran Bretaña, desde el comienzo se consideró que los efectos sociales y económicos del
telégrafo eran tan impresionantes como el logro técnico en sí mismo. (…) Lo mismo que
los canales, el ferrocarril y las rutas oceánicas, el telégrafo unió mercados nacionales e
internacionales, incluidas las bolsas de valores y los mercados internacionales de bienes
(algodón, trigo y pescado, por ejemplo). También aceleró la transmisión de información,
pública y privada, local, regional, nacional e imperial, lo que a largo plazo quedó como su
consecuencia más significativa. La distancia se fue conquistando a la vez que, en gran parte
en forma de noticias, se transmitía información sobre negocios, cuestiones de familia, datos
meteorológicos y desastres naturales o provocados por el hombre (Briggs & Burke, 2002,
pág. 156).
Es así que el telégrafo se constituye como uno de los instrumentos más relevantes en cuanto a la
transformación de la comunicación de las personas y de la economía de las naciones, puesto que
este invento supuso la generación de distintas fuentes de empleo a través de la creación de agencias
postales y de agencias receptoras de noticias, contribuyendo a la generación de una nueva manera
de transmitir información, que se vería superada por la invención del teléfono de manos de
Alexander Graham Bell, quien en 1876 patentó este aparato que se remitía a un método de
comunicación puramente acústico.
Cabe señalar que si bien en principio, el teléfono no fue recibido con gran aceptación, con el paso
del tiempo su presencia y uso se convirtió en una necesidad tanto a nivel de negocios y hogares,
puesto que este invento se constituiría como “una nueva organización de la sociedad, un estado de
cosas que cualquier individuo, por retirado que se encuentre, podrá hablar con cualquier otro
individuo de la comunidad sin interrumpir sus actividades sociales o laborales y sin inútiles idas y
vertidas” (Briggs & Burke, 2002, pág. 165).
Otro de los inventos de enorme repercusión en el mundo lo constituye la invención de la radio, el
cine y la televisión, ya que estos instrumentos suponen una de las formas modernas de medios
masivos de comunicación, pues a través de estos fue posible la transmisión de un mismo mensaje
para audiencias de mayor alcance, sin tomar en cuenta las particularidades de las mismas.
En este sentido, la presencia de estos medios de comunicación supuso una forma de comprender la
realidad que rodeaba a las personas, puesto que no solo contribuían a transmitir información sobre
17
distintos acontecimientos, sino que además se convirtieron con el paso de tiempo en moldeadores
de la opinión pública, influyendo en la decisión de las personas en distintos aspectos de su vida.
Sin embargo desde la perspectiva de Castells (2007), el cambio de milenio asociado a la revolución
tecnológica ha provocado que las formas de comunicación de las personas se transformen, así
como el uso que llevan a cabo en relación a la información, puesto que ahora ya no es posible
hablar de audiencias pasivas, sino de usuarios que a través de instrumentos como las redes sociales
y otras herramientas propias de la red, establecen distintos tipos de interacción, cuestionando los
contenidos impartidos por medios tradicionales como la televisión, provocando críticas respecto a
la realidad que se les ofrece diariamente.
Nuestro mundo ha entrado, con el cambio de milenio, en un nuevo modo de organización
social, vinculado a una revolución tecnológica con su epicentro en las tecnologías de la
información y comunicación. La globalización de la economía, la virtualización de la
cultura, el desarrollo de redes horizontales de comunicación interactiva, la constitución
gradual de la sociedad red como nueva estructura social de nuestro tiempo son expresiones
de esta transformación de alcance histórico. (Castells, 2007, pág. 11)
De esta manera y si bien es evidente que las tecnologías de información y comunicación han
permitido un empoderamiento, participación y crítica por parte de las personas hacia la realidad
que se presenta, los medios de comunicación aún siguen siendo elementos importantes en cuanto a
la generación de opinión pública de una comunidad, sobre todo si se considera aquellos lugares
donde el acceso a herramientas como la internet, no es del todo posible, debido a distintos factores
geográficos, económicos y sociales.
2.1.1.2. Opinión pública
Hablar de opinión pública implica remontarse a una discusión teórica permanente acerca del
concepto de este término y el rol que desempeña en la sociedad; sin embargo desde la perspectiva
de Crispi (2000), para comprender este elemento es necesario hacerlo a partir del desacuerdo
público y el disenso social, ya que las personas a partir de su cultura y sus propias experiencias
establecen una perspectiva del mundo que los rodea, debiéndose enfrentar a otros puntos de vista
que surgen a nivel social.
Respecto a una definición de la opinión pública, Mora (2005) sostiene que esta categoría se refiere
a:
Lo que opina la gente, cómo formamos nuestros pensamientos acerca de los asuntos
públicos, cómo los trasmitimos a los demás y cómo las opiniones que circulan entre las
personas llegan a ser una parte sustancial de la realidad social. (…) Cuando la gente habla
18
entre sí y pone en circulación sus opiniones en el espacio social, contribuye a la formación
de un tejido social específico, intangible y a la vez aprehensible para casi todos. Ese plano
de la vida social constituido por las opiniones que las personas emiten y circulan entre ellas
es llamado opinión pública. (Mora, 2005, pág. 23).
Por esta razón se comprende que la opinión pública se constituye como un proceso a través del cual
las personas establecen si opinión acerca de las decisiones que se llevan a cabo en materia de
administración pública, y que se generan a partir de distintos factores como la misma cultura, las
normas sociales, valores y creencias que son parte de la ciudadanía, así como la influencia que los
medios de comunicación, los grupos de poder y los líderes sociales pueden generar en torno al
manejo de la información.
Por su parte, Rubio (2009) sostiene que la opinión pública se constituye como un fenómeno en el
cual interactúan permanentemente tres elementos entre sí: los sujetos o individuos que opinan, el
objeto o tema sobre el que se opina y el ámbito o contexto en el que se forma la opinión pública,
que en conjunto se formulan dentro del espacio público al cual toda persona pertenece.
En base a lo referido y dado que la opinión pública se constituye como un proceso que se encuentra
en constante transformación, es importante tomar en cuenta la influencia social que algunos
factores tienen en relación a su formación, tal como es el caso de la presencia de la familia, el
sistema educativo, los grupos sociales, las presiones de conformidad, los grupos de referencia, así
como la influencia que los medios de comunicación pueden ejercer en la construcción de una
perspectiva sobre la realidad.
Para empezar se debe señalar que la familia se constituye como un factor muy importante en cuanto
a la formación pública que las personas establecen dentro de un contexto, puesto que los padres
generan un control acerca de la información que sus hijos e hijas adquieren, además de gratificar o
castigar las conductas que se llevan a cabo dentro y fuera del hogar, modelando ciertas actitudes y
valores, que influirán de manera directa en la formación de su personalidad (García, 2004).
Sin embargo cabe señalar que las personas ejercen una enorme influencia por parte de ciertos
grupos de presión, tal como es el caso del sistema educativo, puesto que el acceso al conocimiento
es muy relevante en cuanto a la concepción y formas de entendimientos que las personas realizan
sobre la realidad que los rodea, así como los distintos acontecimientos que se generan
cotidianamente.
Otro factor decisivo en la opinión pública que desarrollan las personas corresponde a la influencia
que llevan a cabo los grupos sociales, ya que a medida que crece se va relacionando con otros
19
individuos, que comparten sus mismos intereses y que coinciden con los valores que poseen, tales
como grupos religiosos, deportivos, políticos, culturales, entre otros; sin embargo estos grupos
pueden generar otros puntos de vista respecto a un tema específico, provocando nuevas actitudes y
conductas sobre la realidad (García, 2004).
Respecto a las presiones de conformidad se debe hacer hincapié en que los grupos sociales no
únicamente son importantes en la construcción de la opinión pública de un individuo, ya que otras
presiones como la discriminación, el racismo o la xenofobia por ejemplo, pueden contribuir a que
la perspectiva de las personas en un determinado contexto y sobre un tema en particular se vea
influenciada de manera positiva o negativa (García, 2004).
Con relación a los grupos de referencia, Oskamp (2005) manifiesta que estos tienen una influencia
menos significativa que los grupos sociales, puesto que estos se remiten a aquellos conjuntos de
valores morales y creencias que las personas establecen por sí mismas y que son comparadas
continuamente hacia otros, tal como ocurre en el caso de los adolescentes quienes se remiten a los
valores o estereotipos que generan artistas o estrellas de cine, música, deportistas, e incluso dentro
de grupos religiosos, donde una persona se constituye en el simbolismo de aquello que se desea ser.
Finalmente se debe referir que los medios de comunicación se constituyen como un factor que
influye de manera directa sobre la opinión pública generada en las personas, debido a la
información y la forma que la presentan a través de sus distintos lenguajes, mecanismos y soportes,
razón por la cual en el siguiente acápite se establece un análisis en profundidad sobre dicho
aspecto.
2.1.1.3. Influencia de los medios de comunicación en la opinión pública
Los medios de comunicación se constituyen como elementos importantes en el desarrollo social de
la humanidad, pues a través de la entrega de información que presentan a través de sus distintos
contenidos, las personas acceden a una perspectiva de la realidad que los rodea, constituyéndose en
moldeadores de sus pensamientos y patrones de conducta.
Por esta razón no resulta extraño que los medios de comunicación a través de elementos como el
lenguaje, la imagen, el soporte y la simbología que manejan, sean capaces de generar opiniones
específicas en las personas de acuerdo a sus propios intereses o ideologías, ya sea con el objetivo
de ganar más audiencias y consumo, o establecer un posicionamiento respecto al resto de medios
de comunicación.
20
En este sentido, la aparición del término agenda setting se encuentra relacionado directamente entre
la opinión pública y el rol desempeñado por los medios de comunicación, ya que:
La teoría de agenda – setting, ha sido dominante desde la época de los 70’s en la
investigación de la comunicación, pues se trata de la capacidad de los medios para ordenar
el mundo mentalmente y organizarlo por cada individuo, es decir, no trata de decirle a los
individuos que pensar sino sobre que pensar. Agenda setting es un proceso colectivo en el
que los medios, el gobierno y la influencia del público, determinan los aspectos que son
considerados como importantes. (García, 2004, pág. 16)
Pese a lo referido, McCombs, Shaw y Weaver (1997) sostienen que la influencia de la agenda
setting no es la misma para todas las personas, puesto que otros factores como la cultura del
individuo, sus necesidades respecto a la información y el nivel de incertidumbre que pueden
generarse en torno a un contenido, motivarán en mayor o menor medida las decisiones que llevan a
cabo respecto a un tema particular, es decir, en la consolidación de su opinión pública.
2.1.2. Estudio de caso FIFA
2.1.2.1. Historia de la FIFA
Para comprender las implicaciones del objeto de investigación que se estudia dentro de los efectos
sociales producidos en la unidad de análisis que se analiza, es necesario partir de los presupuestos
históricos que han identificado a esta organización internacional deportiva. Dichos elementos
podrán ofrecer coordenadas oportunas de los principales condicionamientos que permitieron el
surgimiento de dicha estructura organizacional para velar y representar los intereses de esta
práctica conocida como deporte de las multitudes.
En correspondencia con la página oficial de esta organización se debe señalar que la Federación
Internacional de Fútbol fue instituida el 21 de mayo de 1904. Entre los principales países que se
consolidaron en esta entidad se encuentran Francia, Bélgica, Dinamarca, Suiza, Holanda España y
Suecia (Federación Internacional de Fútbol Asociación, 1994).
Precisamente con la fundación de esta entidad se desarrollaron los partidos incipientes
internacionales que de manera oficial inauguraron los roles de esta organización. Los preceptos de
la inauguración de una organización de esta escala constituyeron un paso decisivo para este deporte
dentro de los contextos internacionales. De modo general, se intentaba autentificar la superioridad
de los británicos, quienes habían creado en 1863 la Football Association.
21
El primer día del mes de mayo de 1904 jugaron por primera ocasión, en un encuentro de carácter
internacional y oficial, los equipos de Francia y Bélgica. En este contexto, los miembros del
secretariado de las dos asociaciones, Muhlinghaus y Guérin, analizaron dicho acontecimiento,
mientras que la Asociación Inglesa que tenía en su presidencia a Lord Kinnaird, había comunicado
su dimisión en ser parte de la institucionalización de la fundación de la Federación Internacional,
que abogara por los derechos del fútbol. A raíz de ello Guérin decidió invitar a otras asociaciones a
una asamblea de fundación, puesto que de manera profesional las perspectivas del fútbol
comenzaban oficialmente a perfilarse desde los niveles internacionales.
Posteriormente a ello, se establecieron los primeros reglamentos y algunos aspectos elementales
como:
La identificación recíproca y representativa de las asociaciones presentes a nivel nacional.
La oposición de que clubes y futbolistas debían enfrentarse entre partidos al mismo tiempo
y las diversas asociaciones a nivel nacional.
La identificación mutua de las exclusiones dictaminadas por otras asociaciones.
La proyección de enfrentamientos de acuerdo con las condiciones manifestadas para los
partidos de la Football Association Ltd. (Federación Internacional de Fútbol Asociación,
1994)
Todas las asociaciones a nivel nacional requerían realizar la contribución anual de 50 francos.
Posteriormente a ello se analizó instituir una copa internacional de alcance representativo. Aparte
de ello se había legislado en el apartado 9 de los Reglamentos, que la FIFA era la única estructura
organizacional acreditada en constituir un evento deportico de tal nivel internacional.
De esta manera se acordó implementar las disposiciones anteriormente citadas desde el 1 de
septiembre de 1904. Las reglamentaciones previamente delimitadas poseían una condición
temporal para permitir la inscripción de nuevos futbolistas. En la misma fecha de la fundación, la
Asociación Alemana de este deporte remitió un comunicado de ratificación para unirse a los
estatutos.
En correspondencia con los criterios manejados por la Asociación Federación Internacional de
Fútbol (2004) se establece que:
La FIFA se presentó por primera vez a nivel internacional en el año 1906, no obstante los
resultados de dicho período no fueron satisfactorios. Estas condiciones, en correspondencia
con elementos económicos, favoreció la substitución de Guérin por el británico Daniel
Burley Woolfall, el cual se había desempañado como miembro activo de la Asociación. El
sucesivo enfrentamiento mundial fue la Copa Olímpica de este deporte, en la ciudad de
22
Londres en el año 1908, dicho encuentro obtuvo notables lauros a partir del desempeño
profesional de futbolistas asociados. Este encuentro deportivo estuvo patrocinado y
desarrollado por la Federación Inglesa de Fútbol en contradicción con los preceptos de la
Federación Internacional de Fútbol Asociación. (Asociación Federación Internacional de
Fútbol, 2004, pág. 11)
Es así que la Federación manifestó una expansión más allá del contexto europeo, gracias a lo cual
se logró la inclusión de Sudáfrica en el año de 1909. Posteriormente se incluyó al continente
americano: Argentina dos años más tarde, mientras que Canadá y Chile lo hicieron un año
después, siguiéndole Estados Unidos. Sin embargo, la FIFA afrontó circunstancias fuertes al dar
inicio el primer enfrentamiento bélico a nivel mundial, pues una gran parte de los futbolistas fueron
enviados obligatoriamente para la guerra y se tuvieron que eliminar las alternativas de viaje para
dar cumplimiento a las responsabilidades contraídas a nivel mundial.
En relación a las consecuencias devenidas del contexto anterior, Jara (2012) señala que:
Pasada la primera Guerra mundial murió Woolfall y FIFA contó con la administración
temporal del neerlandés Carl Hirschmann. La muerte del líder anterior fue un golpe
impactante, no obstante se superaron los efectos debido a la retirada de los contextos
británicos, pues estos no estaban de acuerdo con formar parte de los campeonatos a nivel
global con sus incipientes contendientes de la guerra concluida. (Jara, 2012, pág. 13)
En el primer año de la década del siglo XX, el europeo Jules Rimet es designado como presidente y
desde de las citas de París, tres años después constituyó los eventos de fútbol, llegando a poseer 60
000 personas en el público, durante el enfrentamiento de cierre de la copa disputado por las
selecciones de Uruguay y Suiza.
De acuerdo con los apuntes históricos de Arribas (2014) cabe referenciar que:
El contexto italiano fue seleccionado para constituir la primara Copa Mundial de Fútbol en
1934. Para dicho evento, una treintena de asociaciones pidieron la posibilidad de formar
parte del evento. Por la anterior razón se incluyeron en los cronogramas de juegos
enfrentamientos eliminatorios para establecer los dieciséis equipos que iban a tener parte
dentro del evento. Como crítica al aislamiento de la competencia anterior, los uruguayos se
negaron a formar parte y esto lo llevó a ser la única selección campeona que no había
mostrado defensa por su triunfo. El lauro obtenido por la selección italiana, fue la primera
que tuvo cobertura de difusión por medio radial en vivo.
Después de la presidencia de Jules Rimet, la persona en ejercerla fue Rodolphe William
Seeldrayers y luego del fallecimiento de este, esta función la asumió Arthur Drewry. Después de su
corta presidencia fue remplazado por Sir Stanley Rous, un agente de árbitro que se había
23
desempeñado en la secretaría de la FIFA. En este nuevo período de mandato, el fútbol logro poseer
coberturas televisivas. En 1974 con la toma del cargo por João Havelange, este personaje convirtió
a la organización en un organismo internacional concebido por novedosas alternativas comerciales,
además que permitió el aumento de las selecciones participantes en el campeonato mundial de
1982 y posteriormente en 1998.
2.1.2.2. Cronología caso de corrupción generado en torno a la FIFA
Los sucesos recientes denominados por los medios de comunicación como Caso FIFA han
cuestionado los roles desempeñados por distintos representantes a nivel internacional de dicha
organización deportiva. De esta manera y a través de varias investigaciones realizadas en el
contexto suizo se establecieron casos específicos de los torneos mundiales de Rusia 2018 y Catar
2022, donde supuestamente se habrían generado sobornos relacionados con las decisiones sobre las
sedes de estos campeonatos. No obstante, en Estados Unidos la desconfianza fue más evidente y
por lo tanto se solicitó una profunda investigación desde veinte años atrás.
De esta manera y para establecer una mejor comprensión de la fenomenología de este caso, es
clave identificar algunos eventos que particularizan la cronología de estos hechos, a fin de
visualizar los principales acontecimientos en dicho caso. Para empezar se debe referir que algunas
detenciones judiciales, dictámenes y prohibiciones fueron establecidas por parte del FBI, en
relación con los supuestos casos de corrupción en el marco de la FIFA, de acuerdo a las
declaraciones realizadas por Chuck Blazer, exsecretario general de la CONCACAF (Confederación
de Norteamérica, Centroamérica y el Caribe de Fútbol).
Los cargos investigados están relacionados con aparentes manifestaciones de sobornos, que
sumarían un total de 200 millones de dólares, incluyéndose 92 motivos judiciales por infracciones
contra algunos dirigentes de la FIFA, por hacer uso fraudulento de los fondos administrados por
esta institución, tal como lo estableció la Fiscalía General de Estados Unidos, lo cual se constituye
como un conjunto de violaciones que afectan esencialmente a la CONCACAF y la CONMEBOL
(Confederación Sudamericana de Fútbol).
Por su parte, la Agencia de Noticias Univisión (2016) establece algunos acontecimientos
importantes en relación a este caso de corrupción, tal como puede apreciarse en la siguiente tabla.
24
Tabla 1. Acontecimientos relacionados con el Caso FIFA
AÑO ACONTECIMIENTO
2011 Se comienzan las pesquisas judiciales del caudal económico de Blazer.
En el mes de mayo, la FIFA limita de manera temporal al trinitario Jack Warner
y al catarí Mohamed Bin Hammam por infracciones al reglamento ético en la
elección de Blatter.
En junio, Blatter es ratificado por cuarta ocasión como presidente de FIFA.
En octubre, Chuck Blazer, presidente de CONCACAF, renuncia a su cargo y
denuncia a Warnar y Bin Hammampor, convirtiéndose en declarante calificado.
2012 Se divulgan documentaciones que demuestran corrupciones de soborno de la
empresa de derechos audiovisuales ISL al expresidente de FIFA Joao
Havelange y al presidente de la Federación Brasileña Ricardo Texeira.
2014
Se encuentran otras fuentes documentales en las que se muestra la posible
adquisición de votos para el nombramiento de Catar como sede del Mundial
2022.
Las evidencias manifiestan depósitos de $200,000 de la empresa catarí Koiko a
las cuentas de diez directores del fútbol de África.
2015 Se lleva a cabo una operación policíaca en Zúrich, ante la inauguración
congresista de la FIFA donde se da lugar a las primeras detenciones el día 27 de
mayo.
A pesar de las situaciones, el parlamento ratificó en Zúrich a Joseph Blatter
como presidente de la FIFA para un quinto mandato.
Bajo el cargo de fraude, lavado de dinero, perjuicio y otros delitos fueron
detenidos el vicepresidente Jeffrey Webb (Islas Caymán), el presidente de la
Confederación Sudamericana (CONMEBOL), Eugenio Figueredo (URU), los
presidentes de las federaciones de Venezuela, Costa Rica, Nicaragua y Brasil,
Rafael Esquivel, Eduardo Li, Julio Rocha y José María Marín, junto al británico
Costas Takkas, colaborador del presidente de la CONCACAF.
El 2 de junio se produce la dimisión de Blatter como presidente de FIFA.
2016 El 24 de febrero, el Comité de Apelaciones de la FIFA redujo las sanciones de
Joseph Blatter y Michel Platini de ocho a seis años al considerar como factores
"mitigantes" los años que se dedicaron al fútbol.
Joseph Blatter y Michel Platini anunciaron que acudirán al TAS (Tribunal
Arbitral del Deporte) para volver apelar la reducción de sus sanciones.
El 26 de febrero, Gianni Infantino ganó la presidencia de la FIFA con 115
votos, asumiendo la difícil tarea de devolver la credibilidad a esta organización.
Fuente: (Univisión, 2016)
Elaborado por: Adela Flores
25
2.1.2.2. Implicación de la federación ecuatoriana de fútbol en el caso de corrupción de FIFA
De acuerdo con los preceptos investigados en torno a la implicación de la Federación Ecuatoriana
de Fútbol en el caso de corrupción de la FIFA, Puruncajas (2015) señala que al presidente de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF), Luis Chiriboga Acosta, se lo acusa de ser “uno de los
líderes del grupo de los seis directivos de federaciones sudamericanas, que en el 2009, habría
exigido sobornos por parte de la empresa T&T, que poseía los derechos de transmisión por
televisión de la Copa Libertadores de América”.
De esta manera, el presidente de la FEF junto a otros 15 líderes de Sudamérica y de Centro
América fue implicado de crimen analizado y varios procesos de violaciones. Además entre otros
personajes acusados en este escándalo se deben mencionar a Rafael Esquivel (expresidente de la
Federación Venezolana de Fútbol), Luis Bedoya (expresidente de la Federación Colombiana de
Fútbol), Juan Ángel Napout (presidente de la Conmebol), Manuel Burga (expresidente de la
Federación Peruana de Fútbol) y Carlos Chávez (expresidente de la Federación Boliviana de
Fútbol).
En un principio, Napout (presidente de la Conmebol), Burga (expresidente de la Federación
Peruana de Fútbol) y Chávez (expresidente de la Federación Boliviana de Fútbol) dirigían este
grupo, pero subsiguientemente Chiriboga (presidente de la FEF), Esquivel (expresidente de la
Federación Venezolana de Fútbol), y Chávez se legitimaron como los "aparentes capitanes" para
conseguir intervenir en los arbitrajes de los derechos financieros de los eventos deportivos que
planifica la CONMEBOL. Los mismos previsiblemente demandaron absorber reembolsos de
manera anual a la empresa T&T y consumaron su proyección. En correspondencia con las fuentes
periodísticas de justicia reportadas por norteamericana. "Alejandro Burzaco (presidente en aquel
momento de la empresa T&T y ahora con cárcel domiciliaria en Estados Unidos) admitió el
reembolso y efectuó otros anuales por cohechos.
Chiriboga también es mencionado en otros detalles de la investigación que involucra a la
empresa Full Play, de los empresarios argentinos Hugo y Mariano Jinkis –quienes están
bajo arresto domiciliario en Buenos Aires. Esta empresa posee los derechos de transmisión
de televisión de los partidos de la Selección ecuatoriana por las eliminatorias al Mundial de
Rusia 2018.
De acuerdo al informe, la Conmebol nombró a Full Play en el 2010 como agente exclusivo
para la comercialización de los derechos de marketing de las ediciones de la Copa América
del 2015, 2019 y 2023. Sin embargo, cuando esto ocurrió, las empresas Traffic
International y Traffic USA alegaron que les pertenecían los derechos de la Copa América
por un contrato que habían firmado en el 2001 y que podía renovarse este año. Por este
26
conflicto, Traffic "demandó a la Conmebol, Full Play, y otros, incluidos los acusados Luis
Chiriboga, Rafael Esquivel y Luis Bedoya, líderes del grupo de los seis. (Puruncajas, 2015)
Ante tales apreciaciones es válido señalar que la fiscal Loretta Lynch insistió que continuará en sus
proyecciones por dilucidar los lazos de esta sospechada confabulación de corrupción por injusticias
que lograrían los USD 200 millones. La exploración incluye 92 demandas por infracciones que van
desde ordenación tramposa y estafa intensiva hasta lavado de dinero y los demandados de los
cuales ocho ya se han pronunciado autores de la culpa y tienen como sentencia el cumplimiento de
un máximo de 20 años de reclusión de acuerdo con los cargos comprobados.
En lo que corresponde a Luis Chiriboga, el director expresó su actitud legal para afrontar las
imputaciones, en el contexto de que la justicia estadounidense solicitara una orden de extradición,
ya que la Constitución de la República de Ecuador, no instituye que se otorgue este derecho a
ningún residente en tanto se tomarán en cuenta las leyes vigentes que rigen la constitución del país.
(Andes Agencia,, 2015)
Las demandas de extradición de acuerdo con el estado ecuatoriano son solamente permitidas frente
a los delitos de Lesa Humanidad. Por lo cual deberán buscarse otros mecanismos de sentencia para
importar las infracciones de Chiriboga. Por esta razón, lo primero que se realizó ante el tema fue la
suspensión del cargo y los demás efectos sentenciados están en pleno estudio para proceder de
manera legal a impugnar las sentencias que requiere cada implicado y cada caso dentro del juego
ilícito que ha volteado la mirada de disímiles medios y organismos internacionales.
2.1.2.3. Repercusión mediática en torno al caso de corrupción FIFA Y FEF
Los medios de comunicación se constituyen como elementos a través de los cuales las personas
reciben información que les permite comprender los distintos fenómenos que se generan en la
realidad que los rodea. Por ello, en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, donde también
resultó implicada la FEF, se debe puntualizar que los contenidos presentados por los diversos
medios de comunicación televisivos, escritos, radiales y digitales han generado toda una serie de
repercusiones mediáticas que han provocado una crítica por parte de la ciudadanía hacia la
administración y gestión desarrollada por esta entidad ecuatoriana.
Fuentes periodísticas de Ecuavisa, Diario El Comercio, El Telégrafo, La República, la Agencia
Pública de Noticias del Ecuador y Suramérica, entre otros medios de comunicación, presentaron en
sus distintos artículos, la cronología respecto a este acontecimiento actual, además de enfatizar las
27
violaciones que las personalidades representantes de la FEF, cometieron contra los recursos que el
futbol genera cada año.
De este modo, a través de los distintos medios de comunicación se presentó información respecto a
los informes elaborados por el FBI, permitiendo que la ciudadanía conozca acerca del nivel de
implicación y los principales delitos de los cuales eran acusadas las autoridades de la FEF,
demostrando así las relaciones de estos personajes con aquellas empresas que se habrían
aprovechado de manera ilegal de los capitales generados por distintos conceptos en torno al manejo
y administración del futbol, tanto a nivel nacional como internacional.
De igual manera, la difusión masiva de mensajes generados en torno a este acontecimiento por
redes sociales como Youtube, Facebook, Twitter e Instagram, han permitido que la ciudadanía
pueda conocer al detalle cada una de las presuntas acciones delictivas cometidas por las personas
implicadas dentro de este caso de corrupción, incluyendo a Luis Chiriboga, de tal forma que
relaciones inescrupulosas, el lavado de dinero y soborno fueron los focos de atención que a nivel
informativo cubrieron los actos punitivos en torno a este caso.
Por esta razón, los mensajes coercitivos que desde los medios de comunicación se desencadenaron
a nivel internacional, revelaron las manifestaciones de impunidad enfrentadas por los implicados,
además de las medidas complejas legales asumidas por parte de los organismos de juzgado
internacional de acuerdo con las implicaciones establecidas según cada caso.
Es así que no solo para el Ecuador, sino a nivel internacional, dichas noticias establecieron un
período trascendental para la imagen de la FIFA y la estabilidad de la FEF a nivel local influyendo
no solo en la opinión pública de la ciudadanía respecto a estas dos instituciones, sino que además
incidió de manera directa sobre la situación actual del futbol ecuatoriano y de todos los actores
involucrados como jugadores, árbitros, patrocinadores, y la misma ciudadanía que valora y apoya
este deporte en el contexto nacional.
2.2. Marco conceptual
Audiencia: se establece como el conjunto de personas que se encuentra segmentado “en
amplios grupos sociales determinados por aspectos socioeconómicos y formada por
individuos que conviven en un contexto social constituido a partir de sus relaciones
personales más directas” que a partir de un mensaje transmitido pueden “rechazar el
contenido, mostrarse a favor del contenido, generando contra argumentaciones respecto al
mismo.” (Huertas, 2006, págs. 197 - 198)
28
Diario El Comercio: “Miembro de la Asociación Ecuatoriana de Editores de Periódicos
(conocido mejor por su acrónimo, Aedep), de la Sociedad Interamericana de Prensa, WAN.
Forma parte del GDA (Grupo de Diarios de América) junto con otros periódicos
importantes en Latinoamérica como La Nación (Argentina), El Mercurio (Chile), O Globo
(Brasil), El Tiempo (Colombia), El Universal (México), El Comercio (Perú), El País
(Uruguay) y El Nacional (Venezuela). Cuenta con las secciones Información General,
Política, Economía, Quito, Sucesos, Cultura, Sociedad, Ecuador, Deportes, Construir,
Agromar, Mundo, Lunes Deportivo, Ciencia y Tecnología y Entretenimiento.” (Diario El
Comercio, 2015)
Diario La Hora: “medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo y, por tanto,
respetuoso y defensor de los Derechos Humanos. Trabajan con independencia editorial de
los poderes político, económico, religioso, o de cualquier otra índole, que puedan
influenciar en el libre y responsable ejercicio profesional del periodismo. Defienden sobre
todo, la libertad de expresión y opinión, clave para todas las libertades consagradas en la
Carta de las Naciones Unidas, la Declaración de Chapultepec y en la Constitución.
Periódico regionalizado, por lo que en sus páginas prevalecerá el interés colectivo,
entregando un producto que recoja con fidelidad, honestidad y transparencia el acontecer
de esas comunidades.” (Diario La Hora, 2014)
Federación Ecuatoriana de Futbol: institución que se forma el 30 de junio de 1967 y que
es responsable de organizar, administrar y controlar los equipos nacionales de fútbol,
además de planificar el Campeonato Ecuatoriano de Fútbol.
FIFA: “es una asociación de derecho suizo fundada en 1904 con sede en Zúrich. Está
compuesta por 211 asociaciones nacionales. Su objetivo es mejorar constantemente el
fútbol. La FIFA cuenta con unos 310 empleados procedentes de más de 35 países y está
organizada como sigue: el Congreso (órgano legislativo), el Comité Ejecutivo (órgano
ejecutivo), la Secretaría General (órgano administrativo), y las Comisiones (que asisten al
Comité Ejecutivo).” (Federación Internacional de Fútbol Asociación, 1994)
Información: “es el significado que otorgan las personas a las cosas. Los datos se perciben
mediante los sentidos, estos los integran y generan la información necesaria para el
conocimiento que permite tomar decisiones para realizar las acciones cotidianas que
aseguran la existencia social. (…)La información en sí misma, como la palabra, es al
mismo tiempo significado y significante, este último es el soporte material o simbología
que registra o encierra el significado, el contenido”. (Goñi, 2000, pág. 203)
Opinión Pública: categoría que establece lo “que opina la gente, cómo formamos nuestros
pensamientos acerca de los asuntos públicos, cómo los trasmitimos a los demás y cómo las
opiniones que circulan entre las personas llegan a ser una parte sustancial de la realidad
29
social. (…) Cuando la gente habla entre sí y pone en circulación sus opiniones en el
espacio social, contribuye a la formación de un tejido social específico, intangible y a la
vez aprehensible para casi todos. Ese plano de la vida social constituido por las opiniones
que las personas emiten y circulan entre ellas es llamado opinión pública. (Mora, 2005,
pág. 23).
Persuasión: “la persuasión se refiere, ante todo, al uso de los medios de masas para
presentar mensajes que han sido proyectados deliberadamente para provocar determinadas
formas de acción por parte del público. (…) Por consiguiente, se podría denominar a
“persuasivo” a todo aquel proceso de comunicación en el cual el emisor tenga la intención
abierta y explícita de obtener en última instancia unos determinados comportamientos de
los receptores.” (Cobelo, 2001, págs. 74 - 75)
Recepción: “proceso múltiple y contradictorio en donde entran en juego una variedad de
mediaciones determinadas tanto por las relaciones sociales del sujeto como por su posición
social, cultural e histórica.” (Orozco, 1990, pág. 22)
2.3. Marco legal
La presente investigación se encuentra relacionada con el acceso a la información que todas las
personas tienen derecho tal como se describe en los siguientes cuerpos legales que se describen a
continuación:
Constitución de la República del Ecuador
Sección tercera
Comunicación e Información
Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada,
oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos
y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.
2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas
que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de
información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación
a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información.
Art. 19.- La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos, educativos y
culturales en la programación de los medios de comunicación, y fomentará la creación de
espacios para la difusión de la producción nacional independiente.
Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el
racismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella que
atente contra los derechos.
30
Art. 20.- El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secreto
profesional y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a través de
los medios u otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividad de
comunicación. (Constitución de la República del Ecuador, 2008, págs. 25 - 26)
Ley de Comunicación
CAPÍTULO II
Derechos a la comunicación
SECCIÓN I
Derechos de libertad
Art. 17.- Derecho a la libertad de expresión y opinión.- Todas las personas tienen
derecho a expresarse y opinar libremente de cualquier forma y por cualquier medio, y serán
responsables por sus expresiones de acuerdo a la ley.
Art. 18.- Prohibición de censura previa.- Queda prohibida la censura previa por parte de
una autoridad, funcionario público, accionista, socio, anunciante o cualquier otra persona
que en ejercicio de sus funciones o en su calidad revise, apruebe o desapruebe los
contenidos previos a su difusión a través de cualquier medio de comunicación, a fin de
obtener de forma ilegítima un beneficio propio, favorecer a una tercera persona y/o
perjudicar a un tercero.
Los medios de comunicación tienen el deber de cubrir y difundir los hechos de interés
público. La omisión deliberada y recurrente de la difusión de temas de interés público
constituye un acto de censura previa.
Quienes censuren previamente o ejecuten actos conducentes a realizarla de manera
indirecta, serán sancionados administrativamente por la Superintendencia de la
Información y Comunicación con una multa de 10 salarios básicos unificados, sin perjuicio
de que el autor de los actos de censura responda judicialmente por la comisión de delitos
y/o por los daños causados y por su reparación integral.
Art. 19.- Responsabilidad ulterior.- Para efectos de esta ley, responsabilidad ulterior es la
obligación que tiene toda persona de asumir las consecuencias administrativas posteriores a
difundir contenidos que lesionen los derechos establecidos en la Constitución y en
particular los derechos de la comunicación y la seguridad pública del Estado, a través de
los medios de comunicación. Sin perjuicio de las acciones civiles, penales o de cualquier
otra índole a las que haya lugar.
Art. 20.- Responsabilidad ulterior de los medios de comunicación.- Habrá lugar a
responsabilidad ulterior de los medios de comunicación, en los ámbitos administrativo,
civil y penal cuando los contenidos difundidos sean asumidos expresamente por el medio o
no se hallen atribuidos explícitamente a otra persona.
Los comentarios formulados al pie de las publicaciones electrónicas en las páginas web de
los medios de comunicación legalmente constituidos serán responsabilidad personal de
quienes los efectúen, salvo que los medios omitan cumplir con una de las siguientes
acciones:
31
1. Informar de manera clara al usuario sobre su responsabilidad personal respecto de los
comentarios emitidos;
2. Generar mecanismos de registro de los datos personales que permitan su identificación,
como nombre, dirección electrónica, cédula de ciudadanía o identidad, o;
3. Diseñar e implementar mecanismos de autorregulación que eviten la publicación, y
permitan la denuncia y eliminación de contenidos que lesionen los derechos consagrados
en la Constitución y la ley.
Los medios de comunicación solo podrán reproducir mensajes de las redes sociales cuando
el emisor de tales mensajes esté debidamente identificado; si los medios de comunicación
no cumplen con esta obligación, tendrán la misma responsabilidad establecida para los
contenidos publicados en su página web que no se hallen atribuidos explícitamente a otra
persona. (Ley Orgánica de Comunicación, 2013, pág. 5)
2.4. Trabajos previos
Con relación al tema de investigación se debe señalar que no existen estudios similares al
desarrollado, pues el escándalo de corrupción de la FIFA y la relación de la FEF en torno a este
tema, son aspectos coyunturales que aún no han sido abordados de manera conceptual. Sin
embargo se han llevado a cabo otras investigaciones donde se analiza la relación de la prensa en
torno al fútbol, que han permitido tomar en consideración algunos aspectos claves que se abordan a
lo largo de este estudio.
Para empezar se debe señalar la tesis universitaria “¿Será que los periodistas ahora toman vino?”
donde sus autores, Figueroa y Rey (2004) analizan la estructura del discurso, el lenguaje
periodístico y el rol que desempeña la prensa al momento de informar sobre aquellos
acontecimientos que se generan en el campo futbolístico, así como la manera en que estos influyen
en la opinión pública de la ciudadanía, para lo cual se hace análisis de los discursos realizados en
varios géneros periodísticos como la noticia, la crónica, la crítica o el comentario y columna,
tomando en cuenta los mecanismos de persuasión utilizados por el medio de comunicación tales
como la retórica, la argumentación y la manipulación.
En esta investigación se lleva a cabo un análisis de discurso y contenido sobre 1129 artículos de
prensa del diario El Nacional, comprendidos entre enero de 1985 y diciembre de 2003, sobre la
selección nacional de fútbol, que permitieron establecer como conclusiones que los periodistas
deportivos de este medio utilizan juicios de valor y adjetivos en sus contenidos, apelando al lado
emocional de sus lectores para generar una mayor empatía y así garantizar el consumo de este
producto, que además establece una determinada opinión pública en las audiencias respecto al
apoyo que deben brindar hacia la selección nacional de fútbol.
32
En lo que respecta al Ecuador, una investigación desarrollada en torno al tema corresponde a la
tesis de maestría “Del fútbol y las patadas mediáticas”, donde su autor Ayala (2007) lleva a cabo un
análisis acerca de la relación que se genera entre medios de comunicación, fútbol y cultura, para lo
cual se aborda el rol desempeñado por los actores dentro de este campo deportivo, las acciones
desempeñados por los mass media y la influencia que los contenidos tienen sobre la opinión
pública de la ciudadanía ecuatoriana.
Al final de este estudio, su autor establece como conclusión que los contenidos elaborados dentro
de los medios de comunicación, en torno al campo futbolístico, se construyen con la intención de
ganar audiencias de una forma acelerada, y vender publicidad de los auspiciantes o firmas
comerciales que pautan en dichos medios de comunicación, dejando a un lado la presentación de
información relevante y verificable en cuanto al acontecer de este deporte.
Sin embargo cabe señalar que desde la perspectiva de Ayala (2007), los medios de comunicación
en el Ecuador tienen un alto impacto en cuanto a la opinión pública de la ciudadanía, puesto que
emiten mensajes que recalcan su posicionamiento ideológico en cuanto a distintos temas
futbolísticos, provocando que las personas consideren que el contenido emitido en dichos medios,
se constituye como verdades absolutas que difícilmente logran ser debatidas, sobre todo si se toma
en consideración la influencia de la agenda mediática que se genera en el Ecuador, respecto al
campo del deporte.
Hay que mencionar que otro aporte importante en el contexto ecuatoriano lo constituye la
publicación “Con sabor a gol: Futbol y prensa”, donde sus autores Carrión y otros (2007) llevan a
cabo distintos ensayos sobre el campo futbolístico que permiten comprender el rol que los medios
de comunicación tienen en la construcción de la opinión pública de los ciudadanos respecto a este
fenómeno social, que incide de manera directa en la construcción de identidades sociales y
culturales dentro del país.
2.5. Diagnóstico actual
Respecto al caso de corrupción en el cual resultaron implicados varias figuras de la Federación
Ecuatoriana de Futbol se debe señalar que en la actualidad, en el caso de Ecuador, la única persona
sentenciada a un año de prisión es Vinicio Luna, excoordinador general de las selecciones de
Ecuador, quien se declaró culpable a través de un proceso abreviado por lavado de activos, luego
de que no logró justificar ingresos por $30.000. (Diario El Universo, 2016)
33
Sin embargo, el pasado 14 de octubre de 2016, Raúl Salgado, Juez de Garantías Penitenciarias,
aceptó la solicitud de Libertad Semiabierta para Vinicio Luna, con la condición de presentarse una
hora semanal al Centro de Rehabilitación Social N° 4 de Quito, ubicado en el norte de la ciudad,
para establecer un conjunto de labores comunitarias que debe realizar. (Diario El Universo, 2016)
Con relación al delito de lavado de activos que enfrenta Luis Chiriboga Acosta, expresidente de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol, se debe señalar que los juicios continúan, ya que la Defensa ha
decidido presentar distintas pruebas que demostrarían su inocencia, pues en criterio de Mauricio
Garrido, abogado defensor, la fiscal Diana Salazar “habría basado sus argumentos en notas de
prensa, cuando el caso se volvió mediático (tras las acusaciones de corrupción hechas por el FBI y
el Departamento de Justicia de EE.UU., en diciembre del 2015)” lo cual demostraría que “la
Fiscalía tiene un expediente lleno de equivocaciones y violaciones al debido proceso”. (Diario El
Universo, 2016)
De esta manera, tanto Luis Chiriboga Acosta como Hugo Mora Azanza y Pedro Vera Valverde,
extesorero y excontador de la Ecuafútbol se encuentran en proceso de juzgamiento, situación que
ha sido informada a la ciudadanía por distintos medios de comunicación, resaltando que dicho
proceso cuenta con 800.000 fojas, 116 testigos, de los cuales 53 corresponden a la Fiscalía, que
bajo la figura de Diana Salazar pretende demostrar que “los tres procesados realizaron
transferencias de recursos sin soportes documentales bajo la figura de donaciones procedentes de la
Conmebol hacia la FEF, por un monto de $2’149.216”, cuando el organismo sudamericano, dentro
de sus políticas, no contempla ese tipo de prebendas. (Diario El Universo, 2016)
34
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1. Diseño de investigación
La presente investigación corresponde a un estudio cualitativo, que desde la perspectiva de
Sandoval (2002) permiten comprender:
Las realidades subjetiva e intersubjetiva como objetos legítimos de conocimiento
científico; el estudio de la vida cotidiana como el escenario básico de construcción,
constitución y desarrollo de los distintos planos que configuran e integran las dimensiones
específicas del mundo humano y, por último, ponen de relieve el carácter único,
multifacético y dinámico de las realidades humanas. (p. 15)
De esta manera se establece que mediante el enfoque cualitativo de la investigación es factible
comprender aquellos factores que inciden en una problemática en particular, así como la forma en
que inciden en una determinada población. Por esta razón y a partir de las categorías planteadas por
Van Dijk (2009) se determina de qué manera el discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora,
en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la opinión pública generada en la
ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol, comprendiendo si contribuyeron positiva o
negativamente en la credibilidad y confianza hacia esta entidad.
Por otra parte se debe señalar que el nivel investigación desarrollado corresponde al descriptivo,
que en criterio de Garcés (2000) permite describir, narrar y explicar minuciosamente un
acontecimiento que se genera en un momento determinado, interpretando a los factores que inciden
en su aparición, así como el impacto que pueden generar en un sector de la población.
Es así que a través de este nivel de investigación se logró llevar a cabo un análisis de discurso sobre
cuatro artículos periodísticos emitidos por Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo
de corrupción de la FIFA, para establecer su influencia sobre la opinión pública generada en la
ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol, comprendiendo si contribuyeron positiva o
negativamente en la credibilidad y confianza hacia esta entidad.
35
3.2 Operacionalización de las variables e indicadores
Tabla 2. Operacionalización de las variables e indicadores
Variables Dimensiones Indicadores Técnica
Instrumento
Variable
Independiente
Discurso emitido por
Diario El Comercio y La
Hora
Estructura
Macroestructura
Microestructura
Análisis de discurso
Matriz de categorías
Mensaje
Contexto
Nivel de interacción
entre actores
Interpretación por
parte de la audiencia
Variable Dependiente
Opinión Pública
Factores
Cultura
Normas sociales,
valores y creencias
Influencia medios de
comunicación
Influencia grupos de
poder
Influencia líderes
políticos
Análisis de discurso
Entrevista
Cuestionario
Elementos
Sujetos o individuos
que opinan
Objeto o tema de
opinión
Ámbito o contexto
Elaborado por: Adela Flores
3.3 Unidades de investigación
Con relación a las unidades de investigación se debe señalar que estas corresponden a dos artículos
de prensa seleccionados de la Sección Noticias y Deportes de Diario El Comercio y dos extraídas
de Diario La Hora, con el objetivo de determinar de qué manera el discurso emitido por estos
medios de comunicación, en relación al escándalo de corrupción de la FIFA, influyó sobre la
opinión pública generada en la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
36
El período de tiempo para la selección de las cuatro notas periodísticas corresponde al mes de
diciembre de 2015, ya que en criterio del autor, durante esta fecha es cuando el caso de corrupción
que afectó a la FEF se inició y tuvo su mayor cobertura a nivel de todos los medios de
comunicación del Ecuador, razón por la cual este período resultó oportuno para llevar a cabo el
análisis de discurso realizado en esta investigación.
Además se debe señalar que se realizaron tres entrevistas: a un periodista deportivo del Ecuador, a
un representante de comunicación de la Federación Ecuatoriana de Fútbol y a un catedrático
conocedor del tema en cuestión, con el fin de obtener elementos que permitan enriquecer el análisis
de discurso respecto al caso de corrupción que afectó a la FEF, además de comprender el rol que
medios de prensa escrita efectúan en torno a la construcción de la opinión pública en el país,
respecto a esta clase de temas deportivos.
3.4 Instrumentos y/o materiales
Cabe señalar que para la realización de esta investigación se utilizaron las técnicas de análisis de
discurso planteada por Van Dijk (2009), así como la entrevista, para lo cual se utilizó una matriz de
categorías y un cuestionario (ver anexo 1), instrumentos que permitieron recoger información
descriptiva que ayudaron a comprender la relación generada entre las dos variables de estudio, así
como otros factores en torno al tema analizado.
Así mismo para la realización de esta investigación se hizo uso de los siguientes materiales que se
detallan en la siguiente tabla.
Tabla 3. Materiales utilizados en la investigación
Materiales utilizados
Una computadora
Una grabadora de voz
Bibliografía
Fotocopias de libros
Internet
Transporte
Otros
Elaborado por: Adela Flores
37
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN
4.1. Procedimiento de la ejecución de la investigación
Para llevar a cabo la ejecución de la investigación, en primer lugar se procedió con la selección de
dos noticias extraídas de Diario El Comercio, y dos noticias de Diario Hoy relacionadas con el caso
de corrupción que afectó a la Federación Ecuatoriana de Fútbol. Es importante señalar que el
período seleccionado para la selección de estas notas periodísticas corresponde al mes de diciembre
de 2015, ya que en este lapso de tiempo se generó el hecho noticioso, además que se publicaron
toda clase de noticias al respecto, tanto en la sección d primera plana, deportes y opiniones en cada
uno de estos medios de comunicación.
A continuación y tomando en consideración las categorías seleccionados por Van Dijk (2009), se
llevó a cabo un análisis de discurso de las cuatro notas periodísticas con el objetivo de determinar
de qué manera el discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA ha influido sobre la opinión pública generada en la ciudadanía hacia la
Federación Ecuatoriana de Fútbol, y así comprender si contribuyeron positiva o negativamente en
la credibilidad y confianza hacia esta entidad.
Posteriormente se establece un análisis de las entrevistas realizadas a Francisco Peralta, catedrático
de comunicación social y al periodista deportivo Patricio Díaz, a fin de conocer su opinión respecto
a la función que los medios de comunicación establecen en torno a la construcción pública de la
ciudadanía, tal como lo ocurrido con el escándalo de corrupción que afectó a la credibilidad la
Federación Ecuatoriana de Fútbol, a causa de las acusaciones hacia varios de sus dirigentes como
Luis Chiriboga, Vinicio Luna, Hugo Mora Azanza y Pedro Vera Valverde.
De esta manera, se establecen las principales conclusiones respecto a los resultados encontrados
que permiten comprender el rol desempeñado por los medios de comunicación en cuanto a la
construcción de la opinión pública de la ciudadanía, en torno a temas propios del campo deportivo,
y que afectan directamente a la credibilidad e imagen de distintas instituciones como la Federación
Ecuatoriana de Fútbol.
38
4.2. Análisis e interpretación de datos en función del enfoque conceptual
Para llevar a cabo el análisis de las notas periodísticas seleccionadas de Diario El Comercio y
Diario La Hora, se recurre a la perspectiva teórica propuesta por Van Dijk (2009), quien sostiene
que el análisis de discurso se constituye como una herramienta metodológica que examina:
La estructura que involucra todas las propiedades o atributos de la situación social que son
relevantes en la producción y comprensión del discurso; así los rasgos del contexto no sólo
pueden influir en el discurso (escrito y oral) sino que es posible lo contrario: puede
modificar las características del contexto; tal como pueden distinguirse estructuras locales
y globales en el discurso, lo mismo puede darse con referencia al contexto. (Van Dijk,
1999, pág. 23)
En este sentido, las cuatro categorías establecidas para el análisis de discurso corresponden a las
que se aprecian en la siguiente tabla:
Tabla 4. Matriz de análisis de discurso propuesto por Van Dijk
Categorías Definición
Macroestructura y
microestructura desde donde se
construye el discurso
Se establece como el nivel desde el cual se construye el
discurso, ya que según Van Dijk (2009), las interacciones
que se generan entre los actores sociales y el discurso
corresponden a un micro nivel, mientras que las
instituciones, los grupos de poder se establecen a nivel
macro.
Además que mediante este elemento es posible establecer la
manera en que un discurso contribuye a fortalecer el poder
social de una entidad, persona o grupo, así como el punto de
vista desde el cual se lo construye, como por ejemplo un
grupo político, colectivo social, entre otros.
Contexto en donde se genera el
discurso
Mediante este elemento es posible analizar aquellos
elementos que influyen en un hecho social y en la
construcción y comprensión del discurso, tales como
aquellas estructuras globales (ambiente, participantes, roles
socio – comunicativos, intenciones o metas), y el contexto
global (acciones de las organizaciones o instituciones y de
los actores cuando se involucran como parte de un
colectivo) (Silva, 2002).
39
Interacción que se genera entre
actores.
Según lo señala Van Dijk (2009), el contexto de un hecho
social se transforma mediante la interacción que llevan a
cabo sus actores. En este sentido, el discurso produce
cambios en la forma de pensar de las personas en cuánto a lo
que le transmiten las demás a través de las interacciones que
se establecen en un contexto.
Interpretación generada en torno
al discurso recibido
De acuerdo a Van Dijk (1988), las personas atribuyen un
sentido o significado a la información que reciben, tal como
la que se alberga en los discursos contenidos en una nota
periodística, influyendo en su opinión como actor social y
sus intereses; por ello “la interpretación de un discurso es la
atribución de significados a las expresiones contenidas en el
mismo” (pág. 72).
Elaborado por: Adela Flores.
40
Primera Noticia del Diario El Comercio
Título: Los clubes ecuatorianos evaluarán un cambio en la FEF el próximo lunes.
Fecha: 04 de diciembre de 2015
Sección: Deportes
Figura 1. Nota periodística original publicada en la web de diario El Comercio el 04 de
diciembre de 2015.
43
Análisis de discurso
Macroestructura y microestructura
En cuanto al nivel desde el cual se construye este discurso, se puede señalar que es desde la
macroestructura, ya que los actores que intervienen en la nota periodística corresponden a los
representantes de los clubes deportivos de fútbol del Ecuador, tal como el caso de Rodrigo Paz,
presidente vitalicio de Liga Deportiva Universitaria, Francisco Egas, representante de Universidad
Católica, entre otros, quienes manifiestan su acuerdo en que Luis Chiriboga se retire de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF), debido a las acusaciones realizadas en torno al escándalo
de corrupción generado en torno al caso FIFA.
El posicionamiento presentado por estos actores refleja sus intereses en torno a las entidades que
representan, es decir, a los equipos nacionales de fútbol, ya que como lo comentan estos
personajes, hace tiempo atrás se venía denunciando varias irregularidades en torno a la
administración de Chiriboga respecto a la FEF, razón por la cual es evidente que en torno al
discurso construido, existe una enfrentamiento institucional entre estos clubes y la gestión
desarrollada por la entidad que tiene un macro control sobre el tema futbolístico en el país.
En este sentido se puede señalar que el discurso construido en esta nota periodística, fortalecer el
poder social y punto de vista de la mayoría de los clubes deportivos acerca de la pésima
administración que la FEF, dirigida por Chiriboga ha desarrollado en los últimos tiempos, razón
por la cual se puede afirmar que el discurso emitido contribuye a recalcar las razones de estos
grupos deportivos, en cuanto a la salida de este personaje de la presidencia de esta entidad,
44
generando así un conjunto de criterios que influyen de manera directa en la opinión pública de la
ciudadanía, contribuyendo a reducir la credibilidad de dicha entidad.
Contexto
En el caso de este elemento se puede señalar que el ambiente en el cual se construye el discurso de
esta noticia está caracterizado por la tensión entre la FEF y los dirigentes de los distintos equipos
deportivos, ya que anteriormente habían existido varias discusiones entre ambas partes, sobre todo
por el cuestionamiento realizado hacia la administración de Chiriboga.
En este sentido se puede comprender los criterios emitidos por parte de los dirigentes de los
equipos deportivos respecto a la salida de Chiriboga, en especial por Rodrigo Paz, quien manifiesta
que desde la presidencia de Liga se solicitó revisiones de cuentas, de viajes y de toda la gestión
desarrollada por esta entidad, dando como resultado que fuera denunciado bajo el delito de injurias
por parte del presidente de esta institución.
Por esta razón se comprende que el discurso construido en relación a esta nota de prensa establece
la confrontación por parte de los representantes de los equipos de fútbol nacionales hacia la
presidencia de Chiriboga, ya que se recogen sus opiniones respecto al escándalo de corrupción en
torno a este personaje, expresando así sus intenciones de que la FEF establezca cambios
importantes a través de los cuales se pueda mejorar el estado actual del fútbol y de sus
protagonistas en el país.
En cuanto al entorno global se debe puntualizar que los directivos de los equipos deportivos,
mediante sus comentarios y publicaciones a través de herramientas tecnológicas como Twitter (“La
justicia tarda pero siempre llega, hasta nunca Ingeniero”, tuiteado por Francisco Egas, presidente
del club deportivo Universidad Católica), se determina un compromiso de integración entre todos
los equipos para atacar al poder concentrado en Chiriboga, que desde su perspectiva no ha
contribuido a fortalecer la gestión administrativa en torno al deporte del fútbol en el país.
Por consiguiente, cada uno de estos actores se involucra en una colectividad, que representa los
intereses de todos aquellos personajes que intervienen en cada club deportivo, incidiendo de
manera directa en la opinión pública de la ciudadanía, ya que se pretende demostrar que con la
salida de Chiriboga, el futbol ecuatoriano puede mejorar generando beneficios para todos sus
implicados como los mismos hinchas, razón por la cual este grupo plantean posibles cambios en la
FEF, a partir de las denuncias generadas en contra de su presidente.
45
En este sentido se debe referir que Lucía Vallecilla, abogada de Chiriboga, manifestó durante este
contexto, que Chiriboga no iba a pedir licencia o renunciar a su cargo, debido a las acusaciones
realizadas por su participación en el caso de corrupción de la FIFA, situación que genera varias
inquietudes respecto a la posición de la entidad en torno a este tema, ya que incluso el
vicepresidente de la FEF, Carlos Villacís, evitó realizar algún tipo de comentario sobre la
posibilidad de asumir la presidencia en caso de la destitución de Chiriboga.
Interacción que se genera entre actores
Respecto a este aspecto, es importante puntualizar que en esta nota de prensa es evidente la
confrontación entre los representantes de los distintos clubes deportivos, encabezados
principalmente por Rodrigo Paz, presidente vitalicio de Liga Deportiva de Quito y la presidencia de
Chiriboga, personaje que es duramente cuestionado por sus acciones administrativas, y las nuevas
acusaciones realizadas por el FBI de Estados Unidos, por su participación “en delitos de coimas,
pagos ilegales, asociación ilícita, soborno, fraude electrónico y lavado de dinero” (Diario El
Comercio, 2015).
Es importante señalar que la información recibida en torno a las acusaciones realizadas en contra
de Chiriboga por parte del FBI, genera que los representantes de los clubes deportivos incrementen
su crítica hacia la gestión desarrollada por este personaje, generando una opinión colectiva negativa
hacia la administración generada en torno a esta institución, que al ser presentada a través del
medio de comunicación, contribuye a disminuir la imagen y credibilidad de la FEF hacia la opinión
pública de toda la ciudadanía del Ecuador.
Interpretación generada en torno al discurso
Como ya lo señalaba Van Dijk (1988), las personas cuando reciben información la interpretan de
tal manera que terminan por influir en su opinión respecto a un tema en particular, tal como ocurre
en el caso de corrupción en el cual se vieron involucrados algunos dirigentes de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol.
Precisamente en este sentido cabe referir que el discurso contenido en esta nota periodística se
encuentra direccionado a transmitir las opiniones, criterios y posturas por parte de los dirigentes de
los distintos clubes deportivos como Liga Deportiva, Universidad Católica, Emelec y River
Ecuador, en relación a las acusaciones efectuadas en contra de Chiriboga, de una manera crítica
hacia la gestión desarrollada por esta institución, incluso planteando la posibilidad de establecer
cambios importantes que permitan fortalecer un adecuado desarrollo del futbol en el país.
46
Por esta razón, se puede señalar que la interpretación que la ciudadanía puede generar a partir de
esta nota periodística está direccionada hacia la crítica negativa en contra de Luis Chiriboga, tanto
por sus disputas suscitadas anteriormente con varios dirigentes de los clubes deportivos como el
caso de Rodrigo Paz, así como por las acusaciones generadas por el FBI de Estados Unidos,
incidiendo de manera directa en la credibilidad e imagen de la Federación Ecuatoriana de Fútbol,
sobre todo si la ciudadanía toma en consideración anteriores notas de prensa, donde se han
presentado problemas de la FEF, en torno a la administración de recursos, concesión de derechos
de transmisión de partidos de fútbol, entre otros, que en conjunto contribuyen a generar una mala
opinión pública respecto a esta entidad.
Respecto a esta nota periodística es importante señalar que también se establece un análisis global
respecto a cuatro aspectos claves para generar su impacto, tal como se aprecia en la siguiente tabla:
Nivel Análisis
Jurídico
En esta nota periodística se aprecia que los directivos de los clubes manifiestan
que Luis Chiriboga debe abandonar la presidencia de la FEF, debido a que
nivel jurídico ha sido acusado por el FBI de Estados Unidos por delitos de
supuesta conspiración, coimas, pagos ilegales, asociación ilícita, soborno,
fraude electrónico y lavado de dinero, razón por la cual se encuentra
inhabilitado para ejercer este cargo que debería ser desempeñado hasta enero
del 2019.
Sin embargo Lucía Vallecilla, abogada de Chiriboga manifestó que su
representado no llevaría a cabo esta acción como otros dirigentes de Chile y
Colombia, ante las presiones de dicho escándalo de corrupción.
Social
Se debe manifestar que esta noticia contribuyó a deteriorar la imagen y
credibilidad de la FEF, debido a la crisis enfrentada en los últimos tiempos, por
causa de una serie de denuncias emitidas en contra de la administración de
Chiriboga. En este sentido, a nivel social se debe puntualizar que esta noticia
contribuye a generar nuevos cuestionamientos respecto al futuro del fútbol
ecuatoriano, identificando claramente el posicionamiento ideológico de los
actores implicados, pues los representantes de los clubes deportivos siempre
han manifestado su total rechazo hacia Chiriboga y la gestión desarrollada en
torno a la FEF.
En el sentido comunicacional se debe referir que el medio de comunicación
contribuye a la transmisión de la ideología de parte de los directivos de los
clubes deportivos, enfatizando su descontento respecto a la presidencia y
47
Comunicacional administración generada por Chiriboga, razón por la cual hacen eco a la
ciudadanía la necesidad de que este personaje renuncie a su cargo, ya que a
causa de las acusaciones realizadas por el FBI de Estados Unidos, no se
encontraría apto para continuar en este cargo.
De esta manera se precisa que la postura tomada por el medio de comunicación
está a favor de los representantes de los clubes deportivos, ya que apenas se
menciona el posicionamiento de Chiriboga, que se lo hace mediante la
declaración de su abogada, quien manifiesta que su representado no abandonará
el cargo como los dirigentes de Chile y Colombia.
Deportivo
En cuanto a lo deportivo se debe referir que esta noticia contribuye a demostrar
la crisis enfrentada por la FEF, debido a la serie de cuestionamientos que se
venían denunciando tiempo atrás en relación a la administración de Chiriboga.
Por esta razón, esta noticia contribuye a demostrar la crisis generada en el
fútbol ecuatoriano, ya que se manifiesta las distintas disputas generadas entre
Chiriboga y los presidentes de los clubes deportivos, quienes manifiestan su
interés en que abandone este cargo, a fin de establecer nuevos parámetros
respecto a esta institución en el Ecuador.
Conclusión De esta manera se puede concluir que en esta nota periodística, el medio de
comunicación no es objetivo, ya que se suma al punto de vista ofrecido por los
representantes de los clubes deportivos, respecto a la inmediata renuncia de
Chiriboga a la presidencia de la FEF, debido a las acusaciones realizadas por el
FBI de Estados Unidos, en torno a su participación en el escándalo FIFAgate.
Es así que a través de la información vertida por este medio de comunicación,
la FEF enfrenta el deterioro de su credibilidad y de su imagen corporativa ante
la ciudadanía, ya que en esta nota periodística, no se da lugar a la postura
asumida por esta entidad, para que la ciudadanía pueda obtener varios puntos
de vista e informarse respecto al hecho noticioso acontecido, respecto a este
escándalo.
48
Segunda Noticia del Diario El Comercio
Título: Luis Chiriboga hizo del fútbol un imperio.
Fecha: 05 de diciembre de 2015.
Sección: Deportes.
Figura 2. Nota periodística original publicada en la web de diario El Comercio el 05 de
diciembre de 2015.
51
Análisis
Macroestructura y microestructura
En relación a este elemento se puede señalar que el nivel desde el cual se construye el discurso de
esta nota periodística corresponde al macro, ya que como lo establece Van Dijk (2009), este se
genera desde un grupo de poder, que en este caso corresponde al medio de comunicación que
entrega información a la ciudadanía respecto a la trayectoria de Luis Chiriboga, expresidente de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol.
Es importante señalar que el discurso construido permite reforzar la idea manejada durante toda la
nota periodística, es decir, la construcción de un imperio por parte de Chiriboga en relación al
fútbol, beneficiándolo económicamente y a nivel de imagen de algunos triunfos logrados por la
selección nacional. Sin embargo, durante el discurso construido por este medio de comunicación se
insiste en el hecho de que pese a que Chiriboga contribuyó con el fortalecimiento del futbol
ecuatoriano, el apoyo que recibió por parte de la ciudadanía fue el mínimo, debido en parte a
52
distintos escándalos que afectaron su gestión entre los cuales se mencionan disputas con jugadores
y directivos de equipos nacionales, tal como el caso de Rodrigo Paz, dirigente de Liga de Quito, a
quien demandó por supuestas calumnias realizadas en su contra.
Es así que en el discurso se insiste en la mala relación de Chiriboga con algunos dirigentes,
jugadores y el público, que contribuyen a reforzar la falta de credibilidad que la Federación
Ecuatoriana de Fútbol enfrenta en la actualidad, a causa de las acusaciones de corrupción generadas
a su presidente y otras figuras importantes como Vinicio Luna, Hugo Mora Azanza y Pedro Vera
Valverde, lo cual influye de manera directa en la opinión pública generada en torno a este
fenómeno social.
Contexto
En el caso de esta noticia es importante señalar que en el contexto en el cual se desarrolla se
encuentra caracterizado por un ambiente de polémica y cuestionamiento acerca de la gestión
realizada por Luis Chiriboga en la Federación Ecuatoriana de Fútbol, por esta razón a lo largo de
toda la nota periodística se establece las acciones realizadas por este personaje, que generaron la
confrontación con otras figuras propias del fútbol ecuatoriano como jugadores, directivos
deportivos, y la misma ciudadanía que manifestó su desacuerdo ante algunas acciones como el
hecho de permitir que José Luis Chiriboga, hijo del presidente de la FEF representara a algunos
jugadores, además de permitírsele viajar dentro del avión de la Selección ecuatoriana.
Por esta razón se puede comprender que el contexto en el cual se genera esta noticia se caracteriza
por una confrontación entre varios actores sociales que venían cuestionando la gestión desarrollada
por Chiriboga en la FEF, además que como lo señala el mismo medio de comunicación, pese a que
este directivo estableció algunas acciones que le permitió fortalecer algunos aspectos del fútbol en
el país, no logró obtener la aceptación por parte de la ciudadanía, debido a los conflictos generados
con figuras como Rodrigo Paz, presidente del club de Liga de Quito, quien continuamente
denunció varias irregularidades cometidas por parte de este personaje, que lo demandó por
calumnias en su contra.
Es así que se puede establecer que cada uno de estos personajes, a través de las acciones
desempeñadas, representa sus intereses, que determinan los objetivos que desean conseguir de
acuerdo a las instituciones a las que representan, ya que por ejemplo en el caso de Chiriboga y tal
como lo determina el medio de comunicación, sus metas estaban direccionadas en la trasformación
de esta entidad mediante la firma de contratos millonarios con empresas locales, viajes de los
directivos de clubes para asistir a eventos realizados en otros países, una mayor participación de las
53
asociaciones de fútbol provincial en torno a las decisiones ejecutadas por la entidad, así como la
obtención de los derechos de transmisión de los partidos del campeonato para repartir las ganancias
entre los equipos, situación que provocó el rechazo total por parte de la mayoría de clubes del país.
Se debe agregar entonces que el contexto en el cual se genera esta noticia refleja las luchas de
intereses que cada una de las partes representa, tanto Chiriboga en representación de la FEF, los
directivos a favor de sus clubes deportivos, los jugadores en relación al cumplimiento de sus
derechos, ya que por ejemplo en el 2006, En el 2006, el delantero Agustín Delgado comentó
públicamente su molestia ante la FEF, debido a que no habían sido entregados los premios que le
fueron prometidos a los seleccionados del mundial., generando indignación en la ciudadanía.
Por ello, es importante señalar que el contexto en el cual se genera esta noticia, contribuye a
fortalecer una imagen negativa de Luis Chiriboga en torno a su administración desarrollada en la
FEF, aspecto que indudablemente incide en la opinión pública de la ciudadanía respecto a este
hecho noticioso, ya que desde la perspectiva del medio de comunicación, su gestión no ha sido
nunca respaldada de manera positiva, a causa de los problemas anteriormente mencionados.
Interacción que se genera entre actores
En relación a la interacción generada entre los actores que intervienen en esta noticia se puede
señalar que el medio de comunicación presenta una relación de confrontación entre los mismos, ya
que a lo largo de la nota se establecen los diversos problemas que Luis Chiriboga, ha
experimentado a lo largo de su gestión dentro de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, ya que nivel
cronológico se establecen las disputas generadas en torno a los directivos de equipos nacionales
como Liga Deportiva Universitaria de Quito, así como varios jugadores de distintos equipos, y por
supuesto la crítica de la ciudadanía.
Teniendo en cuenta estas relaciones conflictivas, no resulta extraño entonces que luego de la
información presentada en contra de Luis Chiriboga por parte del FBI de Estados Unidos, varias
críticas se hayan sumado a la gestión desarrollada por este personaje, provocando que incluso los
mismos medios de comunicación, presenten sus notas periodísticas de tal manera que la
ciudadanía, se muestre en contra de este directivo, generando así un interés en el abandono de su
cargo, permitiendo generar nuevas reformas en dicha entidad.
Ante lo referido y tal como lo plantea Van Dijk (2009), el contenido de un discurso genera cambios
en la forma de pensar y actuar de sus audiencias, a partir de las interacciones que generan con otras
personas, razón por la cual es evidente que las confrontaciones generadas por Chiriboga con otros
54
actores que se establecen en la nota periodística, influyen de manera directa en cuanto a la opinión
pública que la ciudadanía establece sobre este hecho noticioso.
Interpretación generada en torno al discurso
Finalmente se puede referir que debido al tipo de discurso construido en esta nota periodística, la
interpretación generada indudablemente está direccionada a que la ciudadanía establezca una visión
negativa hacia la figura de Luis Chiriboga, debido a las acciones realizadas en su administración,
situación que contribuye a disminuir la credibilidad de la FEF, generando molestia en la
ciudadanía, razón por la cual se fortalece el poder social establecido por este medio de
comunicación, en torno a este caso de corrupción que ha afectado a esta institución, ya que como se
aprecia se busca generar que la ciudadanía, demuestre su indignación hacia este tipo de hechos
sociales que afectan al sector del fútbol.
En relación a esta nota periodística se establece un análisis global, tomando en consideración
cuatro aspectos claves sobre su impacto, tal como se aprecia en esta tabla:
Nivel Análisis
Jurídico
En el momento en que se lleva a cabo esta nota periodística, Chiriboga ha sido
acusado de varios delitos por parte del FBI de Estados Unidos, razón por la
cual el medio de comunicación afirma que el imperio desarrollado por este
personaje se encuentra a punto de terminar, como una especie de predicción
respecto a los acontecimientos que se suscitarán a futuro.
Social
A nivel social se puede señalar que la nota periodística establece una postura
totalmente de rechazo de parte del medio de comunicación respecto a las
acciones realizadas por Luis Chiriboga en la administración efectuada en la
FEF, ya que señala que pese a los éxitos de la selección ecuatoriana, jamás
logró obtener la aceptación de parte de la ciudadanía, debido principalmente a
varias irregularidades cometidas durante su gestión.
De esta manera, a lo largo de esta nota informativa se establecen las disputas
que Chiriboga enfrentó en relación a distintos actores relacionados con el
campo deportivo como jugadores, dirigentes, entre otros, aspecto que no le
permitió obtener apoyo de parte de la ciudadanía, estableciendo así un contexto
lleno de polémicas en torno a la gestión desarrollada en la FEF, influyendo en
la estabilidad y credibilidad de esta institución.
Respecto a la función comunicacional de esta nota periodística se puede señalar
que se remite a la transmisión de información respecto a las actividades
55
Comunicacional
realizadas durante la gestión de Chiriboga en la FEF, señalando tanto los
aciertos como desaciertos, en los cuales se enfatiza su relación con personajes
como los directivos de los clubes deportivos, así como jugadores con los cuales
enfrentó distintas clases de problemas.
Sin embargo y pese a que el medio de comunicación intenta mostrarse objetivo
en cuanto a la información presentada, no logra hacerlo ya que es evidente su
posicionamiento respecto a la falta de apoyo hacia Chiriboga, ya que detalla
cada una de las irregularidades cometidas por este personaje, y la forma en que
estos actos han influido sobre su credibilidad y de la institución a la cual
pertenece.
Deportivo
A nivel deportivo se debe señalar que esta nota periodística se suma a las
distintas problemáticas que Luis Chiriboga venía enfrentado en relación a la
administración desarrollada en dicha entidad, generando así un contexto
desestabilizador para el futuro del fútbol en el Ecuador, así como para los
actores que guardan relación con este deporte.
En este sentido, cabe recalcar que el medio de comunicación no presenta la
información desde un punto objetivo, sino que por el contrario, denuncia un
conjunto de problemáticas desarrolladas por este personaje, incidiendo de
manera directa en la opinión que la ciudad puede desarrollar hacia la entidad y
el mismo deporte del fútbol.
Conclusión
Como conclusión se puede señalar que de una manera indirecta, el medio de
comunicación entrega información a la ciudadanía a través de la cual se busca
generar rechazo hacia las actividades realizadas por parte de Luis Chiriboga,
durante su administración, ya que de esta manera se justifica y apoya su salida
de la presidencia de la FEF, tal como lo desean personajes como los directores
de otros clubes deportivos, jugadores, y el mismo medio de comunicación, tal
como se aprecia a través de este artículo periodístico, centrado en difundir las
irregularidades y problemáticas más comunes del ex presidente de esta entidad
deportiva del Ecuador.
Es así que mediante esta nota periodística se contribuye a desacreditar la
estabilidad y credibilidad de la FEF en el país, y el mundo entero.
56
Primera Noticia del Diario La Hora
Título: Chiriboga y las acusaciones en el caso FIFA.
Fecha: 04 de diciembre de 2015.
Sección: Deportes.
Figura 3. Nota periodística original publicada en la web de diario La Hora el 04 de diciembre
de 2015.
58
Macroestructura y microestructura
En esta nota periodística se puede observar también que el nivel a partir donde se construye el
discurso corresponde desde la macroestructura, ya que las interacciones que se generan entre los
actores sociales y que son presentadas por el medio de comunicación corresponde a grupos de
poder, en este caso, a la Federación Ecuatoriana de Futbol y a los distintos clubes deportivos que
venían rechazando la gestión desarrollada por Luis Chiriboga, dentro de esta institución.
De esta manera y mediante la información presentada en esta nota periodística, el medio de
comunicación fortalece las criticas desarrolladas hacia la figura de Luis Chiriboga, ya que pone de
manifiesto las denuncias que muchos dirigentes de los clubes deportivos venían generando hacia la
59
figura del presidente de la FEF, incluso en algunos párrafos se establecen comentarios que
demuestran una opinión respecto a este personaje, ya que por ejemplo el medio de comunicación
señala que “la forma de dirigir del mandamás de la Ecuafútbol, quien recalca que su gestión es
exitosa por las clasificaciones a los Mundiales, incluso se ve descrita en el informe legal del FBI”
(Diario La Hora, 2015).
Como se puede apreciar el uso del adjetivo mandamás, se constituye como un juicio de valor
generado por el medio de comunicación, que con su discurso está apoyando a desacreditar la
gestión desarrollada por Chiriboga, incidiendo de manera directa en la opinión que la ciudadanía
establece en torno a este hecho noticioso suscitado en el campo deportivo.
Por esta razón, es indudable que la construcción de este discurso está direccionado a que la
ciudadanía cuestione y rechace la gestión desarrollada por Luis Chiriboga, ya que el medio de
comunicación no solo se remite a la presentación de información respecto al escándalo de
corrupción enfrentado por algunas autoridades de la FEF, sino que además se presentan aquellos
antecedentes de enfrentamiento entre este personaje con dirigentes de los clubes deportivos, que en
muchos casos como el de Esteban Paz, fue suspendido por presentar acusaciones en contra de
Chiriboga.
Además en esta nota periodística se utilizan los comentarios de los dirigentes deportivos
presentados en redes sociales como Twitter para demostrar a la ciudadanía, su satisfacción ante las
denuncias realizadas por el FBI y la fiscal general estadounidense, Loretta Lynch, en contra de Luis
Chiriboga por cargos de crimen organizado, fraude, sobornos y lavado de dinero, situación que
evidentemente determina la posición de este medio de comunicación ante este fenómeno social.
Contexto
Respecto al contexto en el cual se origina este hecho noticioso se debe señalar que corresponde a
un ambiente de constantes críticas que varios dirigentes de clubes deportivos, así como jugadores
venían desarrollando en contra de la gestión desarrollada por Luis Chiriboga, razón por la cual las
denuncias presentadas por el FBI y la fiscal general estadounidense, Loretta Lynch, fueron
recibidas de manera satisfactoria por quienes venían rechazando la administración desarrollada
dentro de la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
Por esta razón, cabe señalar que en esta nota periodística se presentan de manera clara los roles
desempeñados por los actores sociales, ya que en el caso de los clubes deportivos es evidente su
satisfacción ante las demandas realizadas en contra de Chiriboga, mientras que la FEF a través de
60
su abogada, Lucía Vallecilla, busca desmentir todas las acusaciones realizadas en contra de su
presidente.
Sin embargo cabe resaltar que el medio de comunicación se inclina por presentar información a
través de la cual la ciudadanía pueda conocer las supuestas irregularidades y conflictos generados
por Chiriboga, situación que determina un punto de vista en torno al hecho noticioso, demostrando
así su falta de objetividad, respecto a la presentación de tal noticia dentro del campo deportivo.
Por consiguiente se puede señalar que si bien es cierto que el discurso de esta noticia presenta un
enfrentamiento entre la FEF y sus dirigentes en contra de quienes rechazan la administración
desarrollada por Luis Chiriboga, el medio de comunicación direcciona sus contenidos a la crítica
hacia la administración de este personaje, dentro de un contexto bastante polémico, en el cual el
rechazo y la falta de credibilidad hacia esta institución se venía desarrollando desde tiempo atrás, a
causa de la suspensión de varios dirigentes por cuestionar las acciones de Chiriboga, así como las
crisis generadas en varios clubes, y las polémicas suscitadas en torno a la creación y administración
del canal del fútbol.
Interacción que se genera entre actores
En el caso de esta nota periodística se observa que la interacción generada entre los actores sociales
es de confrontación, ya que como lo establece el medio de comunicación, la Federación
Ecuatoriana de Fútbol, así como su presidente Luis Chiriboga, venían enfrentando una serie de
cuestionamientos a la labor desarrollada desde tiempo atrás, ya que así lo determinan las demandas
establecidas por varios dirigentes de los clubes deportivos como el caso de Liga Deportiva
Universitaria de Quito, Sociedad Deportiva Quito, entre otros.
En este sentido, el discurso que se construye en esta nota periodística se inclina hacia aquellos
actores sociales que han cuestionado la gestión desarrollada por Chiriboga, puesto que las
denuncias realizadas en contra de este personaje y de otras figuras de la FEF, se constituyen como
factores que aumentan el grado de desconfianza hacia las acciones realizadas por esta entidad
dentro del Ecuador.
Por lo referido cabe señalar que el discurso construido en torno a este hecho noticioso, produce
cambios en la forma de pensar de la ciudadanía y su opinión pública, ya que si antes existían
personas que no estaban del todo seguras respecto a las irregularidades cometidas por esta entidad
y Chiriboga, con las nuevas acusaciones realizadas por el FBI, es indudable que se generan dudas y
desconfianza hacia la gestión desarrollada por esta entidad desde mucho tiempo atrás.
61
Interpretación generada en torno al discurso
Por todo lo referido en torno a esta nota periodística se puede señalar que la interpretación que la
ciudadanía puede desarrollar en torno al hecho noticioso, está direccionada a juzgar y restar
credibilidad hacia la figura de Luis Chiriboga y la FEF, ya que el medio de comunicación se
establece como una voz que respalda a las opiniones realizadas por aquellos personajes que
cuestionan severamente la gestión desarrollada en esta entidad, aspecto que puede comprobarse a
través de la información presentada, que no contribuye a demostrar la presunta inocencia del
personaje acusado por el FBI.
En este sentido se determina que el medio de comunicación establece una opinión negativa
respecto a la administración de Luis Chiriboga, rechazando su supuesta inocencia, ya que apenas
dedica tres párrafos de toda la nota periodística a las declaraciones presentadas por Lucía
Vallecilla, abogada de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, quien desmiente las acusaciones y
señala que no existe una base procesal, para que este personaje renuncie a su cargo, y menos aún
sea extraditado a Estados Unidos.
Es así que se puede concluir que la construcción de este discurso está orientado a que la ciudadanía
no dude sobre la culpabilidad de Luis Chiriboga en torno a los cargos que se le acusan, así como la
mala administración que ha venido desarrollando en su gestión dentro de la entidad, reconociendo
de esta manera las afirmaciones sostenidas por sus detractores, que en este caso representan a
varios dirigentes de distintos clubes deportivos, y a una parte de la población ecuatoriana, que
venía criticando desde tiempo atrás, las acciones desarrolladas por esta institución dentro del
entorno deportivo en el país.
En torno a esta nota periodística se establece un análisis global respecto a su nivel de influencia
sobre la ciudadanía, para lo cual se toman en consideración cuatro aspectos claves respecto al
impacto generado tal como se aprecia en la siguiente tabla:
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Nivel Análisis
Jurídico
A nivel jurídico se puede referir que en esta nota periodística se afirma que por
primera vez, Luis Chiriboga, presidente de la FEF fue acusado directamente por
la fiscal general estadounidense, Loretta Lynch, por conspiración de crimen
organizado, fraude, sobornos y lavado de dinero.
Además ante los rumores de una posible extradición de Chiriboga hacia los
Estados Unidos, su abogada defensora manifestó que no hay base procesal para
esta acción, ya que afirma que “las estrategias internacionales se manejan por
medio de un sello rojo privado y le piden a la Fiscalía de otros países que
colaboren con la investigación”.
Por ello en esta nota periodística se da a conocer que los Estados Unidos
habrían solicitado asistencia legal para que se restrinjan las libertades de los
implicados en 13 países del mundo entero, incluido el Ecuador.
Social
A nivel social es importante señalar que esta nota periodística tiene un gran
impacto ya que la ciudadanía venía escuchando diversos rumores respecto a la
participación de Luis Chiriboga en el caso de corrupción FIFAgate, aspecto que
se confirmó tras el informe presentado por el FBI de Estados Unidos, donde se
detalla los supuestos crímenes perpetuados por este personaje clave dentro de la
administración de la FEF.
De esta manera se puede señalar que el impacto causado por esta nota
periodística fue negativo, ya que la administración de esta entidad venía siendo
cuestionada tiempo atrás, ya que la ciudadanía y aquellos actores relacionados
con esta institución denunciaron la falta de transparencia de sus dirigentes, así
como la gestión desarrollada en el contexto deportivo, donde llevaron a cabo
distintas acciones administrativas.
Comunicacional
Respecto al nivel comunicacional se debe señalar que en esta nota periodística
se informa los hechos suscitados en torno a la acusación que la fiscal general
estadounidense, Loretta Lynch efectuó en contra de Luis Chiriboga, situación
ante la cual este personaje se pronunció en una radio guayaquileña
manifestando que no renunciaría a la presidencia de la FEF.
Además en esta nota se detallan las supuestas irregularidades realizadas por
Chiriboga, aspecto que contribuye a desacreditar la labor desarrollada en la
entidad, poniendo en duda los 17 años de gestión generada por este personaje,
hecho al cual se suman varias disputas establecidas con otros dirigentes
deportivos y jugadores, que han contribuido a desacreditar la estabilidad y
credibilidad de la FEF.
63
Deportivo
Esta nota periodística con la información presentada contribuye a desacreditar
la gestión desarrollada por Chiriboga, aspecto que afecta de manera directa
sobre la credibilidad y estabilidad de esta entidad en el contexto deportivo, así
como el futuro del deporte en el país, sobre todo si se toma en consideración las
posturas asumidas por varios representantes de los clubes deportivos, quienes
en esta nota manifiestan su apoyo ante las acciones realizadas por la Fiscal
Lynch, ya que argumentan que pese a las denuncias realizadas con anterioridad,
las autoridades ecuatorianas no adoptaron ninguna medida al respecto.
Conclusión
Como se aprecia, a través de la información expuesta en esta nota periodística,
Diario El Hoy no entrega datos objetivos a la ciudadanía, ya que al puntualizar
los hechos más negativos respecto a la gestión desarrollada por Chiriboga, está
tomando una posición en contra de lo realizado por este personaje; por tanto se
puede concluir que responde a intereses propios del medio de comunicación,
que en este caso se direccionan a la salida de su dirigente de la presidencia de la
FEF, ya que no comparten las acciones desarrolladas durante su presidencia.
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Segunda Noticia del Diario La Hora
Título: Granizo: “Deben expulsarlos de la FEF”.
Fecha: 05 de diciembre de 2015.
Sección: País.
Figura 4. Nota periodística original publicada en la web de diario La Hora el 05 de diciembre
de 2015.
65
Macroestructura y microestructura
Como se aprecia en esta nota de prensa, el nivel desde donde se construye el discurso corresponde
a la macroestructura, ya que el medio de comunicación establece los puntos de vista y opiniones de
varios directivos que representan a distintos clubes deportivos del país, como el caso de Esteban
Paz, dirigente de Liga Deportiva Universitaria de Quito y Jaime Estrada, presidente del Manta,
quienes manifiestan su interés de que Luis Chiriboga renuncie a la presidencia de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol, debido a las acusaciones presentadas por el FBI y la fiscal general
estadounidense, Loretta Lynch, en torno al caso de corrupción que enfrenta la FIFA.
En este sentido y a través de esta nota periodística, el medio de comunicación enfatiza el punto de
vista y los intereses de aquellos representantes de los clubes deportivos, quienes a través de sus
representantes manifiestan que varias irregularidades se venían presentando tiempo atrás en la
66
gestión desarrollada por Chiriboga, sin embargo nadie había establecido algún tipo de acción al
respecto.
Sin embargo cabe puntualizar que en esta nota periodística, no se establece el punto de vista de la
Federación Ecuatoriana de Fútbol respecto a este problema, ya que desde el mismo título “Deben
expulsarlos de la FEF”, frase manifestada por Eduardo Granizo, expresidente de Olmedo de
Riobamba, respecto a la situación actual de Chiriboga, es evidente la construcción de un discurso
que apela a la opinión y el apoyo hacia los argumentos señalados por parte de los dirigentes de
estos clubes deportivos.
Por esta razón, se puede inferir entonces que el medio de comunicación se hace eco de las
opiniones vertidas por los dirigentes de estos clubes deportivos, situación que influye de manera
directa sobre la opinión pública construida por la ciudadanía en torno a este hecho social,
contribuyendo a deslegitimar la credibilidad de esta entidad deportiva, y la confianza depositada en
sus dirigentes.
Contexto
Cabe señalar que el contexto en el cual se produce esta noticia se encuentra caracterizado por una
constante crítica e inestabilidad de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, debido a varias denuncias
y problemas suscitados en torno a sus autoridades, sobre todo tras varias denuncias realizadas por
los dirigentes de varios clubes deportivos, que en casos como el de Rodrigo Paz y Eduardo
Granizo, fueron sancionados por Chiriboga, debido a las supuesta calumnias realizadas en su
contra.
En este sentido cabe referir que las denuncias presentados por el FBI en contra de Chiriboga y otras
autoridades de la FEF surge en un contexto polémico, que es aprovechado por varios dirigentes de
los clubes deportivos para promover y exigir la renuncia de este presidente, ya que aseguran que la
imagen y credibilidad de esta entidad afecta a todos aquellos actores que son parte del campo
deportivo.
Por lo referido se establece que las opiniones de los diferentes dirigentes de los clubes deportivos,
emitidas a través del discurso construido en este medio de comunicación, se constituyen como una
demanda global que busca destituir a Luis Chiriboga de su cargo, y de esta manera transformar y
fortalecer la gestión desarrollada dentro de esta entidad, generando estabilidad en todos aquellos
actores involucrados con esta institución.
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Interacción que se genera entre actores
Respecto a la interacción generada entre los actores sociales se debe señalar que en esta nota
periodística, el discurso emitido permite comprender las razones por las cuales varios dirigentes de
los clubes deportivos manifiestan estar de acuerdo con la salida de Luis Chiriboga de la presidencia
de la FEF, debido a varias irregularidades que se venían desarrollando durante su administración,
situación que además se ve reforzada a causa de los delitos presentados por el FBI y la fiscal
general, Loretta Lynch, en relación al caso de corrupción enfrentado por la FIFA.
Evidentemente a través de la presentación de los argumentos de estos dirigentes, el medio de
comunicación establece un punto de vista acerca de la opinión que la ciudadanía debería desarrollar
respecto a la situación de Chiriboga y la Federación Ecuatoriana de Fútbol, incidiendo así de
manera directa en la opinión pública que se genera en torno a este hecho noticioso en el país.
Interpretación generada en torno al discurso
De esta manera y tal como lo señala Van Dijk (1988), la ciudadanía atribuye un significado a la
información que recibe, influyendo en su opinión respecto a un hecho noticioso, tal como lo
ocurrido con esta nota periodística, que desde el mismo título refleja el apoyo del medio de
comunicación acerca del interés de la destitución de Chiriboga de la presidencia de la FEF, a causa
de distintos problemas generados en torno a la gestión desarrollada en la entidad, y las recientes
acusaciones por su implicación en varios delitos de crimen organizado y corrupción en torno al
caso FIFAgate.
Por lo referido se puede concluir que la interpretación generada en torno al discurso construido en
esta nota periodística se remite a que la ciudadanía cuestione la administración desarrollada por
Chiriboga, influyendo de manera negativa en la credibilidad de esta entidad, ya que incluso en uno
de los párrafos de la noticia se señala que “que Chiriboga debe por honorabilidad poner a
disposición su cargo y que lo subrogue el vicepresidente Luis Villacís. “Debe dar un paso al
costado porque esto daña la imagen del fútbol ecuatoriano. Aunque sea un acto que involucra
directamente a Chiriboga, pero por ser presidente de la FEF daña su imagen” (Diario La Hora,
2015).
Con relación a esta nota periodística también se ha desarrollado un análisis global respecto a su
nivel de influencia sobre la ciudadanía, tomando en cuenta cuatro aspectos claves respecto al
impacto generado tal como se detalla en la siguiente tabla:
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Nivel Análisis
Jurídico
En el caso de esta nota periodística se debe puntualizar que tras las acusaciones
enfrentadas por Chiriboga, los representantes de los clubes deportivos del
Ecuador sugieren su abandono inmediato de la presidencia, ya que esta
situación afecta a la credibilidad de la institución; sin embargo el jurista
Ecuador Santacruz señala que mientras se lleve a cabo dicho proceso de
investigación es el Comité de la FEF quien debe llamar a un congreso para que
se apruebe o no la renuncia de este personaje.
Social
En el contexto social se debe puntualizar que en esta nota se transmite el
rechazo de los dirigentes de los clubes deportivos hacia Chiriboga, llegando a
solicitar su salida de la FEF, ya que las acusaciones realizadas en su contra
afectan a la imagen y credibilidad de esta entidad. De esta manera puede
apreciarse la crisis que afecta a esta entidad y las repercusiones sociales
enfrentadas en la ciudadanía, sobre todo en relación a la disminución de su
confianza en esta organización, tal como muchos hinchas han señalado, así
como jugadores y otras figuras implicadas en este contexto.
Comunicacional
En lo relacionado con el nivel comunicacional se debe señalar que mediante
esta nota periodística se transmite información a la ciudadanía respecto a la
opinión de los representantes de los clubes deportivos del país, situación que
influye de manera directa sobre la ciudadanía ya que se le ofrecen razones para
cuestionar la gestión desarrollada por Chiriboga, y de esta manera sumarse al
grupo de personas que solicitan su salida de la FEF.
Por todo lo referido no se puede hablar de que exista objetividad por parte de
este medio de comunicación a la hora de brindar información relacionada con
este acontecimiento de interés nacional dentro del contexto deportivo.
Deportivo
En lo que corresponde al ámbito deportivo se puede señalar que las opiniones
emitidas por los representantes de los clubes deportivos del país establecen el
estado actual de la FEF, que se ha enfrentado a constantes disputas entre su
presidente y estos dirigentes, sin olvidar a otros personajes como jugadores y la
misma hinchada, dando a conocer la inestabilidad de esta entidad en la
actualidad, incluso llegando a generar dudas respecto a su situación en el
futuro, lo cual se constituye como un aspecto negativo en torno al destino del
fútbol en el Ecuador.
Conclusión
De esta manera se puede concluir que mediante esta nota periodística, se
evidencia el interés del medio de comunicación en sumarse a la crítica realizada
en contra de la gestión de Chiriboga, y así a apoyar a su salida de la presidencia
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de esta entidad, lo cual no se constituye como un punto de vista objetivo,
respecto al uso de la información, pues se está ejerciendo un criterio propio del
medio a la hora de comunicar a la ciudadanía, respecto a esta clase de temas de
interés nacional dentro del contexto deportivo, afectando a la credibilidad,
confianza e imagen corporativa de la FEF.
Entrevista realizada a Francisco Peralta, catedrático de la Facultad de Comunicación Social
que establece sus puntos de vista acerca de la influencia de los medios de comunicación sobre
la construcción de la opinión pública de la ciudadanía.
01. ¿Considera que los medios de comunicación influyen en la conformación de la opinión
pública de la ciudadanía en relación a un tema en particular ¿Mediante qué elementos lo
hacen?
A pesar de todas las discusiones que se han llevado a cabo desde los años 60, los medios de
comunicación tanto los convencionales como los relacionados con las nuevas tecnologías de
comunicación e información, particularmente las redes sociales, en la actualidad tienen un gran
factor de determinación en la opinión de la sociedad.
Cabe señalar que para influir sobre la opinión de la sociedad, los medios de comunicación lo hacen
a través de acciones como la espectacularización, ya que si no se espectaculariza la noticia, los
medios no tendrían mercado. En segundo lugar, los medios de comunicación trabajan desde puntos
de vista interesados, ya que los que están en la visión de lo público defienden un discurso, un punto
de vista político, y los que están en el lado de lo privado, defienden sus intereses económicos.
Y finalmente en tercer lugar, el posicionamiento de los medios de comunicación pasa por un nuevo
concepto, ligado a la democracia deliberativa, que se sugiere que estaría pasando por los medios de
comunicación y sus líneas editoriales, es decir, hay una imposición nuevamente en el momento
social de estos medios sobre el imaginario y la construcción del discurso de la sociedad.
02. ¿Cuáles son los elementos a partir de los cuales un medio de comunicación construye un
hecho noticioso que es transmitido a la ciudadanía?
En primer lugar, las líneas editoriales de los medios de comunicación trabajan bajo el supuesto de
que es lo que le interesa a la opinión pública, porque no es cierto que trabajen sobre las necesidades
respecto de la información en la construcción de sociedad, ya que siempre se tiene que tomar en
cuenta de que hay un lineamiento que tiene tendencias, identificaciones y responde a intereses.
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Lo segundo es que los medios de comunicación reconocen lo que la cotidianidad está hablando o lo
que en el diario vivir en la construcción de los espacios públicos, se habla como temas de interés, y
los medios de comunicación se vuelven el eco o los grandes multiplicadores o socializadores de ese
tema. Y también hay un tercer elemento que va conforme como están pensados y diseñados los
medios para mantener y conservar una estructura de discurso.
03. Los medios de comunicación se constituyen como un poder social que condicionan la
forma de pensar y actuar de las personas. ¿A través de qué mecanismos lo hacen?
Se trata de un tema que se discutió por 1940 -1960, dicho debate parecía haberse marginado
respecto de cómo se comporta la sociedad alrededor de lo que los medios de comunicación les dan
bajo el presupuesto de que eso es lo que necesitan. Los estudios de Liebman, los estudios de la
espiral del silencio de Elisabeth Noelle – Neumann y los estudios que se trabajaron más adelante
sobre recepción muestran que hace la gente con la información que recibe de los medios de
comunicación.
Las formas de cómo lo hacen, indiscutiblemente que no ha perdido validez desde el inicio, la
persuasión, algunos medios de comunicación trabajan políticamente líneas de sugestión, y una de la
que más ha imperado y está en este momento en debate, porque efectivamente sigue siendo el
orden de la construcción del imaginario social en la comunicación es el miedo; los medios de
comunicación trabajan los miedos de la sociedad. Y en temas puntuales o en temas particulares, los
medios de comunicación construyen las adjetivaciones, son los que construyen las valoraciones, y
son los que construyen los puntos de vista.
No son objetivos, ya que ese cuento de la objetividad no es posible mientras sea un ser humano
construido socialmente en la educación, en la información, él que piensa la realidad; lo que si son
es determinísticos, ya que hoy en día nos damos cuenta que los medios de comunicación conforme
el debate de Elisabeth Noelle – Neumann, no es que solamente dicen sobre qué pensar sobre los
temas sociales, sino como debemos pensar.
El discurso de la objetividad es un cuento que sirve para el enriquecimiento de las grandes
empresas mediáticas que con sus satélites han inscrito corporaciones del control de la información
en el mundo, en el poder de diez familias.
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04. La información transmitida por un medio de comunicación puede influir en la
credibilidad respecto a la gestión desarrollada por instituciones como la Federación
Ecuatoriana de Futbol. ¿Por qué razón?
Si por muchas razones. En primer lugar hay que considerar que la sociedad y no solo la occidental,
vive el imaginario del fútbol. El futbol en primer lugar es show, espectáculo. En segundo lugar es
empresa, y en tercer lugar el fútbol tiene que ser entendido como una línea o una forma de
macrosujeto de poder, dado que si está bajo un emporio como se llama la FIFA, la cual tiene una
normativa que incluso está sobre los derechos constitucionales de cada uno de los países, prueba de
ello es que cuando se juegan los campeonatos mundiales, los países tienen que regular por sus
constituciones y poner a orden de la FIFA.
Entonces este tipo de relación se constituye en un determinismo alrededor de lo que efectivamente
comienza a vivenciar la gente en torno a sus búsquedas o intereses, en unos casos un poco más allá,
como son los fanatismos alrededor del fútbol; en ese sentido, los medios de comunicación siempre
trabajan un discurso interesado a la oficialidad.
En el caso del tema de la FEF, las personas tienen más información por la cotidianidad, que por
aquello que los medios de comunicación dicen, ya que responden a intereses, así como en un algún
momento la banca estuvo vinculada y no ha dejado de estarla a los medios de comunicación, así lo
están dichas corporaciones y estas federaciones, que tienen el control social sobre el imaginario de
la construcción de los deportes, pero particularmente del fútbol.
Hoy en día tenemos que entender que atrás de estas grandes corporaciones del fútbol, están los
poderes mediáticos indiscutiblemente, es más cuando no lo determinan, porque está mediado por
poderes económicos, todos bajo sospecha, tanto así que hoy en día se investigan en las cortes del
mundo, los dineros que genera el espectáculo del fútbol, y la Federación Ecuatoriana de Fútbol está
en entredicho, toda la gente lo sabía, nadie se explicaba, pero ahora esperemos que la justicia diga
con criterio que hay ahí (…) ya que los medios de comunicación forman parte de un entramado
muy peligroso, hay un triángulo que se llama poder – gobierno, un estado que se llama justicia, y
un estado que se llama capital, y allí nada se esclarecerá. (…) Los medios de comunicación dicen
lo que les conviene, defienden sus intereses ligados al espectáculo y al show, ya que si obviamente
se está hablando de los canales del fútbol o de los que tienen privilegio para la transmisión, no se
puede pensar que en esos canales se hable de la corrupción del fútbol.
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05. ¿A través de qué elementos los medios de comunicación logran impactar a una audiencia
y adquirir su confianza respecto a un hecho noticioso de interés nacional?
En primer lugar están los formatos, que cuando pasan por un criterio dinámico, que es lo que se
está viviendo en el impacto de la imagen, ese es un factor preponderante. En segundo lugar, sigue
operando el discurso de los profesionales de la comunicación del criterio de la objetividad, y eso
está ligado más a simpatías que tiene la gente alrededor de ciertos posicionamientos porque si se
habla sin excepción, en el Ecuador hay que hablar de periodistas hinchas, ya que cada uno de ellos
tiene su posicionamiento, su ubicación, su interés, su motivación, y también otro factor
determinante en los medios de comunicación alrededor del tema fútbol son las empresas
publicistas, ya que quien pone el dinero, pone la línea editorial, y por tanto no son objetivos o
neutrales, ni informan, ni dicen la verdad.
Entrevista realizada a Patricio Díaz, periodista deportivo que ofrece sus puntos de vista
acerca de la forma en que los medios de comunicación abordaron el escándalo de corrupción
enfrentado por la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
01. ¿Cómo calificaría el rol desempeñado por los medios de comunicación en torno a la
cobertura y transmisión de información respecto al caso de corrupción de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol?
Los medios de comunicación se han mantenido guardando cierta distancia por lo que significa la
Federación Ecuatoriana de Fútbol (FEF) en el entorno social y más que nada por lo que ha
significado la personalidad de quien fue su presidente, el ingeniero Luis Chiriboga, medida atinada
porque de principio el periodismo deportivo, tiene que dedicarse a su labor específica, a analizar el
entorno deportivo, lo otro ya cae en el tema judicial.
Dentro del comentario sí creo que el rol ha sido importante en señalar los errores que ha tenido la
FEF, no solo desde la época del ingeniero Chiriboga, sino desde antes, determinándose que esta
entidad es un organismo que no está muy bien estructurado, en lo que tiene que ver a revisoría y
control, fiscalización, y fundamentalmente en la organización misma de la operación del fútbol
ecuatoriano. Se han develado entonces ciertos problemas de orden, contables, de auditoría, que
tienen que ser solucionados lo más pronto posible.
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02. A partir de la cobertura y transmisión de información por parte de los medios de
comunicación, ¿qué ocurrió con la imagen y credibilidad de la Federación Ecuatoriana de
Fútbol?
Fue un fenómeno internacional como se conoce, ya que las Federaciones de todos los países
sudamericanos tuvieron ese problema cuando se descubrió el FIFAGate, es decir la credibilidad de
la FEF cayó, igual que cayó la credibilidad de las otras Federaciones, e inclusive de la
Confederación Sudamericana.
Cabe señalar que anteriormente, todos los manejos que se habían generado en la FEF, no tenían
esta connotación de corrupción porque no se conocía, podría haber existido desorganización, algún
problema en el orden del manejo de los campeonatos, pero la corrupción se descubrió con el caso
del FIFAGate, donde se ingresaron fondos a la FEF o las otras federaciones, así como la acusación
de que ese dinero fue a parar a manos de los presidentes, que se dio cuando la fiscal de los Estados
Unidos, Loretta Lynch, determinó cierta responsabilidad de estos personajes, y es ahí cuando se
abre todo este tipo de investigación, y la credibilidad de las Federaciones se pierde.
Por otra parte se debe señalar que los documentos que existen en la Fiscalía de los Estados Unidos
dan cuenta más bien de un caso de coimas, y malos manejos que proceden de un organismo
superior, es decir, desde la FIFA, y luego se trasladan a las Confederaciones, en este caso a la
Sudamericana de Fútbol, y ahí no existe la posibilidad de que la FEF tenga ciertas defensas, es
decir, si ya llegó un dinero, la forma como esta entidad justifica, eso está en manos de la justicia.
Además que si se acusa al ingeniero Chiriboga de lavados de activos, eso lo tiene que determinar la
justicia, ya que para probar ese tipo de delitos se debe tener causa y efecto, es decir, donde están los
activos que Chiriboga adquirió con el dinero que vino procedente de fuentes ilícitas; entonces ahí el
periodismo deportivo no tiene sino una función de informador, porque para las otras acciones están
los fiscales y los jueces.
03. ¿Considera que los medios de comunicación influyen en la consolidación de una opinión
por parte de la ciudadanía con relación a temas coyunturales como el caso de corrupción que
afectó a la Federación Ecuatoriana de Futbol?
Si pueden influir pero no en su totalidad, porque sea como sea, los medios de comunicación
colectiva pueden tomar parte de determinadas decisiones, en este caso del presidente Chiriboga o
de la FEF. Lo cierto es que cuando se da cuenta de un problema de corrupción, ya la opinión
pública se hace una idea, y por más que el comunicador quiera decir que no es así, el primer
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juzgamiento que se lleva cabo es el moral de la afición y del pueblo, ahí ya el comunicador tiene
muy poco campo de acción, por más que se digan que las cosas no son así.
El momento en que se destapa una situación de esta naturaleza, ya el pueblo, la opinión pública
tienen una idea concreta de cuál es el problema, es decir, quienes manejan un organismo como este,
ya están juzgados por el pueblo prácticamente.
04. ¿Mediante qué elementos el medio de comunicación donde usted trabaja, informó a la
ciudadanía respecto al caso de corrupción que la Federación Ecuatoriana de Fútbol ha
enfrentado actualmente?
Se llegó a tener acceso antecedentes de la investigación, de las declaraciones de varias personas
que hablaron sobre el tema, aunque desde la Federación Ecuatoriana de Fútbol se mantuvo un
hermetismo total, y claro como esto se hizo un problema de orden público, ya las declaraciones de
las autoridades judiciales, del Fiscal General, del de turno, y todo el entorno de los abogados, eso
permitió generar el elemento necesario para informar y se lo hizo a través de lecturas de los
informes, de todo aquello que estaba ocurriendo, sin colocar una opinión personal, ya que dentro de
un proceso de investigación, la opinión personal casi no cuenta, cuenta la argumentación y las
piezas procesales.
05. Desde su perspectiva, ¿Cuál es la opinión que la ciudadanía tiene actualmente en relación
a la credibilidad de la Federación Ecuatoriana de Fútbol?
La opinión pública es la que juzga, y bien pueden las autoridades, la Judicatura y los jueces decir
que no están sentenciando a determinados personajes, pero previamente ya se hizo su juzgamiento
antes, porque el público es el supremo juez, y en el caso del periodismo no se puede asumir
ninguna clase de deliberación, porque eso no le compete a esta profesión.
4.3. Limitaciones
Es importante señalar que una de las limitaciones obtenidas en torno a la investigación realizada
corresponde a que la Federación Ecuatoriana de Fútbol no facilitó la realización de una entrevista a
uno de sus representantes de comunicación, puesto que se logró contactar con la señorita Dany
Ojeda, quien manifestó vía telefónica que no se podía generar ninguna especie de contacto para
ofrecer información respecto al estudio realizado, debido a las circunstancias que la entidad
enfrenta actualmente, debido a la condena de Luis Chiriboga.
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Por este motivo, no se logró obtener información acerca desde el punto de vista de esta institución,
en torno al manejo mediático realizado sobre el caso de corrupción que afectó a varios de sus
dirigentes, lo cual se constituye como una limitación, ya que habría resultado muy oportuno
conocer de qué manera la credibilidad y la imagen de la institución se vieron afectados a causa de
este hecho social.
4.4. Resultados
En base al análisis de contenido llevado a cabo y las entrevistas realizadas es importante señalar
que el discurso emitido por Diario El Comercio y Diario la Hora, en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA, influyó sobre la opinión pública generada en la ciudadanía hacia la
Federación Ecuatoriana de Fútbol, contribuyendo de manera negativa en la credibilidad y confianza
hacia esta institución, puesto que en las cuatro notas periodísticas se enfatizan las distintas
problemáticas enfrentadas durante la gestión desarrollada por Luis Chiriboga, dando una mayor
prioridad a las opiniones y argumentos generados por los dirigentes deportivos de varios clubes
deportivos como el caso de Liga Deportiva Universitaria de Quito.
Además como lo manifiesta el catedrático Francisco Peralta, ningún medio de comunicación es
objetivo, sobre todo si se toma en consideración que representa a distintos intereses que
direccionan las políticas de su línea editorial, al mismo tiempo que sus periodistas responden a una
construcción cultural y de información que moldean su criterio a la hora de cubrir y redactar un
hecho noticioso que se presenta a las audiencias, con el objetivo de generar un tipo de respuesta en
torno a sus opiniones respecto a un tema en particular.
Por otra parte y pese a que el periodista Patricio Díaz señala que los medios de comunicación y
periodistas deportivos son objetivos al presentar hechos noticiosos como lo ocurrido en torno al
escándalo de corrupción enfrentado por la FEF, los análisis de discurso realizados a las cuatro notas
periodísticas de Diario El Comercio y Diario La Hora demuestran lo contrario, ya que la
información presentada parte de un punto de vista de cada uno de estos medios, que en esta caso
general se muestra a favor de la destitución de Chiriboga, debido a los problemas generados en su
gestión, y las acusaciones presentadas por el FBI y la fiscal general Loretta Lynch, en torno al caso
de corrupción de FIFAgate.
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CONCLUSIONES
Conclusiones
Mediante el análisis de discurso desarrollado a dos notas periodísticas de Diario El
Comercio y Diario la Hora se establece que la información presentada por estos medios de
comunicación, contribuyó a que la ciudadanía establezca una opinión negativa respecto a
las acciones desarrolladas por Luis Chiriboga, sobre todo en relación a las distintas
disputas, enfrentamientos y suspensiones generados en contra de varios dirigentes de
clubes deportivos, así como sus acciones en temas como la creación y manejo del canal de
fútbol, la concesión de derechos en torno a la transmisión del campeonato nacional, que en
conjunto han contribuido a que la opinión pública cuestione la credibilidad y confianza
hacia la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
Por su parte, Rubio (2009) establece que los elementos a través de los cuales se constituye
la opinión pública corresponden a los sujetos o individuos que opinan, el tema de opinión,
y el ámbito o contexto en el que se forma. En este sentido se debe puntualizar que la
opinión pública de la Federación Ecuatoriana de Fútbol se ha construido a partir de la
interpretación desarrollada por la ciudadanía en torno al escándalo de corrupción
enfrentado por esta entidad, generado en un ambiente de constantes disputas y críticas, ya
que varios dirigentes de distintos clubes deportivos, así como deportistas, los mismos
hinchas y otros actores del campo deportivo como periodistas, se venían pronunciando
respecto a las irregularidades cometidas al interior de este organismo por parte de sus
dirigentes. Por esta razón, las denuncias realizadas por el FBI y por la fiscal general
estadounidense, Loretta Lynch, no hicieron más que corroborar las dudas y críticas hacia
Chiriboga, contribuyendo a disminuir la credibilidad y transparencia de esta entidad por
parte de la opinión pública de la ciudadanía ecuatoriana.
Es importante señalar además que el escándalo de corrupción generado en torno a la FIFA
se genera durante el 2011 cuando empiezan las primeras indagaciones judiciales acerca del
caudal económico de Chuck Blazer, secretario general de la Concacaf, mientras que en el
mes de mayo, la FIFA limita de manera temporal al trinitario Jack Warner y al catarí
Mohamed Bin Hammam por infracciones al reglamento ético en la elección de Blatter.
Más tarde, en 2015, bajo el cargo de fraude, lavado de dinero, perjuicio y otros delitos se
detiene al vicepresidente de FIFA, Jeffrey Webb, a Eugenio Figueredo, presidente de la
CONMEBOL, a los presidentes de las Federaciones de Venezuela, Costa Rica, Nicaragua
y Brasil, Rafael Esquivel, Eduardo Li, Julio Rocha y José María Marín, respectivamente
junto al británico Costas Takkas, colaborador del presidente de la CONCACAF.
Precisamente ese mismo año, durante el mes de diciembre, a través del informe de 240
77
páginas del Departamento de Justicia de Estados Unidos se involucra a Luis Chiriboga,
presidente de la Federación Ecuatoriana de Fútbol, y a otros 15 dirigentes de Sudamérica y
Centroamérica por su intervención en diversos delitos de crimen organizado y corrupción,
dando como resultado que Vinicio Luna, excoordinador general de las selecciones de
Ecuador, fuera sentenciado a un año de prisión, ya que se declaró culpable a través de un
proceso abreviado por lavado de activos. En el caso de Chiriboga, fue condenado a diez
años de privación de libertad por su culpabilidad en el delito de lavado de activos en la
FEF, mientras que Hugo Mora, extesorero de esta institución fue condenado a diez años
por coautor y Pedro Vera, extesorero, a tres años y cuatro meses por su complicidad en
dicho delito.
De esta manera y gracias al análisis de discurso y las entrevistas realizadas tanto al
catedrático Francisco Peralta y el periodista deportivo Patricio Díaz, ya que la Federación
Ecuatoriana de Futbol no se pronunció al respecto pese a las entrevistas solicitadas
insistentemente a su departamento de comunicación, se puede concluir que a través de
elementos como la opinión y la espectacularización, tanto Diario El Comercio y Diario la
Hora interpretaron los diversos acontecimientos suscitados en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA y la implicación por parte de la FEF, influyendo de manera negativa
en la credibilidad y confianza de la ciudadanía hacia esta entidad, ya que a lo largo de sus
notas periodísticas se dio mayor prioridad a las opiniones presentadas por representantes de
diversos clubes deportivos como Rodrigo Paz, entre otros, quienes desde el 2008 venían
cuestionando seriamente la gestión desarrollada por esta entidad. Por esta razón las
denuncias presentadas hacia Chiriboga, así como a otras autoridades de la FEF,
contribuyeron a fortalecer los cuestionamientos realizados en contra de estos personajes,
acontecimientos que fueron respaldados por estos medios de comunicación, demostrando
su falta de objetividad, confirmando así lo que Francisco Peralta manifiesta respecto a que
todo medio tiene un lineamiento en cuanto al contenido que publica, estableciendo así
tendencias, identificaciones, que responden a sus intereses, y su posicionamiento de poder
en torno a la construcción de la opinión pública de la ciudadanía, tal como lo ocurrido con
este caso, donde es evidente la construcción de un discurso lleno de adjetivaciones y
valoraciones, y la construcción de su punto de vista.
Para entender cómo se construye la opinión pública en torno a un hecho social es
fundamental comprender la relación que se genera entre los sujetos o individuos que
opinan, el tema de opinión, y el ámbito o contexto en el que se forma, ya que de esta
manera es posible comprender el rol que desempeñan los medios de comunicación, ya que
la entrega de información no se genera desde un punto de vista objetivo como se esperaría,
sino que por el contrario responde a una serie de intereses propios de cada línea editorial, y
la agenda setting que se maneja en un determinado contexto.
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Es importante que la ciudadanía siempre tenga acceso a la cronología de un hecho
noticioso, ya que de esta manera puede comprender la relación generada por los actores
sociales dentro de un contexto, y aprender a leer una noticia en profundidad, ya que solo de
esta forma es posible estar realmente informado, además de comprender los intereses y
objetivos que cada medio de comunicación persigue, ya que como se ha demostrado en el
análisis desarrollado en esta investigación, no es posible la objetividad en torno al abordaje
de una noticia, ya que todo ser humano un ser humano se construye socialmente a través de
la educación, y otras herramientas que generan su criterio, respecto a lo que piensa de la
realidad en la que habita.
Finalmente se debe puntualizar que tanto la opinión como la espectacularización son
mecanismos utilizados por los medios de comunicación a la hora de transmitir una opinión,
razón por la cual no se puede hablar de objetividad en el periodismo deportivo. De esta
manera es importante que la ciudadanía trate de acceder a toda clase de contenidos respecto
a un hecho noticioso, para que de esa manera pueda tener una visión más global de los
actores e intereses que entran en juego, permitiéndole establecer sus propias conclusiones
respecto a un hecho social, rompiendo la idea de que los medios de comunicación son los
responsables de establecer los temas de interés de un contexto social, así como la dirección
de la opinión pública, ya que deben ser las personas, quienes a través de la información,
construyan su forma de comprender el mundo, constituyéndose en actores sociales que a
través de su participación pueden trasformar de manera inmediata la realidad que los rodea.
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82
ANEXOS
Anexo 1. Cuestionarios de Entrevistas realizadas
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Entrevista realizada a un periodista deportivo del Ecuador.
Tema: Análisis del discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA, y su influencia sobre la opinión pública generada en torno a la Federación
Ecuatoriana de Fútbol.
01. ¿Cómo calificaría el rol desempeñado por los medios de comunicación en torno a la
cobertura y transmisión de información respecto al caso de corrupción de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
02. A partir de la cobertura y transmisión de información por parte de los medios de
comunicación, ¿qué ocurrió con la imagen y credibilidad de la Federación Ecuatoriana de
Fútbol?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
03. ¿Considera que los medios de comunicación influyen en la consolidación de una opinión
por parte de la ciudadanía con relación a temas coyunturales como el caso de corrupción que
afectó a la Federación Ecuatoriana de Futbol?
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04. ¿Mediante qué elementos el medio de comunicación donde usted trabaja, informó a la
ciudadanía respecto al caso de corrupción que la Federación Ecuatoriana de Fútbol ha
enfrentado actualmente?
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_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
05. Desde su perspectiva, ¿Cuál es la opinión que la ciudadanía tiene actualmente en relación
a la credibilidad de la Federación Ecuatoriana de Fútbol?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
83
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Entrevista realizada a un representante de comunicación de la Federación Ecuatoriana de
Fútbol.
Tema: Análisis del discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA, y su influencia sobre la opinión pública generada en torno a la Federación
Ecuatoriana de Fútbol.
01. ¿Cómo calificaría el rol desempeñado por los medios de comunicación en torno a la
cobertura y transmisión de información respecto al caso de corrupción de la Federación
Ecuatoriana de Fútbol?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
02. A partir de la cobertura y transmisión de información por parte de los medios de
comunicación, ¿qué ocurrió con la imagen y credibilidad de la Federación Ecuatoriana de
Fútbol?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
03. ¿Considera que los medios de comunicación han influido en la consolidación de una
opinión positiva o negativa por parte de la ciudadanía hacia la Federación Ecuatoriana de
Futbol?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
04. A nivel de comunicación con la ciudadanía ¿cuáles fueron las acciones implementadas por
la Federación Ecuatoriana de Fútbol en torno al tema de corrupción que la entidad enfrentó?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
05. Desde su perspectiva, ¿Cuál es la opinión que la ciudadanía tiene actualmente en relación
a la credibilidad de la Federación Ecuatoriana de Fútbol?
_______________________________________________________________________________
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_____________________________________________________________
84
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Entrevista realizada a un catedrático experto en torno al escándalo de corrupción de la FIFA
y la Federación Ecuatoriana de Fútbol.
Tema: Análisis del discurso emitido por Diario El Comercio y la Hora, en relación al escándalo de
corrupción de la FIFA, y su influencia sobre la opinión pública generada en torno a la Federación
Ecuatoriana de Fútbol.
01. ¿Considera que los medios de comunicación influyen en la conformación de la opinión
pública de la ciudadanía en relación a un tema en particular ¿Mediante qué elementos lo
hacen?
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_______________________________________________________________________________
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02. ¿Cuáles son los elementos a partir de los cuales un medio de comunicación construye un
hecho noticioso que es transmitido a la ciudadanía?
_______________________________________________________________________________
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03. Los medios de comunicación se constituyen como un poder social que condicionan la
forma de pensar y actuar de las personas. ¿A través de qué mecanismos lo hacen?
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
04. La información transmitida por un medio de comunicación puede influir en la
credibilidad respecto a la gestión desarrollada por instituciones como la Federación
Ecuatoriana de Futbol. ¿Por qué razón?
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_______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
05. ¿A través de qué elementos los medios de comunicación logran impactar a una audiencia
y adquirir su confianza respecto a un hecho noticioso de interés nacional?
_______________________________________________________________________________
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