View
7
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO
INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA
“PROPUESTA DE IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
LABORALES EN LA MICRO EMPRESA
METAL-METÁLICA “EGAS”.
AUTOR
BORBOR DE LA CRUZ BYRON RONALD
DIRECTOR DE TRABAJO
ING. MKT. ALLAUCA AMAGUAYA MARÍA, MGs.
GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2019
ii
Universidad de Guayaquil FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado Ing. Mkt. Allauca Amaguaya María, MGs., tutor del
trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por
Borbor De La Cruz Byron Ronald C.C.: 0924624273, con mi respectiva supervisión
como requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIERO INDUSTRIAL.
Se informa que el trabajo de titulación: “Propuesta de Identificación de los Riesgos
Laborales en la micro empresa Metal-Metálica “EGAS”.” ha sido orientado durante
todo el periodo de ejecución en el programa anti plagio URKUND quedando el 6% de
coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/53362310-610980-303818
________________________________
Ing. Mkt. Allauca Amaguaya María, MGs.
No. C.C. 0602760068
iii
Declaración de autoría
“El contenido y responsabilidad de este trabajo para la obtención del título de Ingeniero
Industrial me corresponde exclusivamente; y autorizando dicho patrimonio intelectual del
mismo proyecto a la Universidad de Guayaquil de la Carrera de Ingeniería Industrial,
Guayaquil - Ecuador.”
_______________________________
Borbor De La Cruz Byron Ronald
C.I. No. 0924624273
iv
Agradecimiento
Mi principal agradecimiento es a DIOS que me ha dado salud, perseverancia y
Fortaleza para luchar y lograr mis objetivos, tanto en mi vida profesional como familiar,
entre ellos: mis padres, Hugo Borbor y Helen De La Cruz, mi esposa Mary Cruz e hijos
Tyler, Iker y Billy, quienes han sido mi pilar fundamental y me han guiado con la
finalidad de servir y ayudar a los demás, de ser un buen hijo, esposo y padre, ser un
ejemplo a seguir para todos y forjarlos de valores que sean útiles para mejorar nuestra
calidad de vida.
v
Índice General
No Descripción Pág.
Introducción 1
Capítulo I
Diseño de la Investigación
No Descripción Pág.
1.1 Antecedentes de la investigación 2
1.2 Problema de la investigación 9
Planteamiento del problema 10
Formulación del problema 10
Sistematización del problema 10
1.3 Justificación del problema 11
1.4 Objetivos de la investigación 11
Objetivo general 11
Objetivo específico 11
1.5 Marco Teórico 11
Marco Referencial 11
Marco Conceptual 16
Marco Legal 24
1.5.3.1 Pirámide de Kelsen 24
1.5.3.2 Mandatos legales en seguridad y salud acorde al tamaño de la empresa 24
1.6 Aspectos metodológicos de la investigación 25
Tipo de estudio. 25
Método de la investigación. 25
1.6.2.1 Método FINE. 25
1.6.2.2 Método Matriz IPER. 26
Fuentes y Técnicas para la recolección de la información. 27
Tratamiento de la Información. 28
Resultados e Impactos esperados. 28
vi
Capítulo II
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico
No Descripción Pág.
2.1 Aspectos Constitutivos De Empresa. 29
2.1.1.1 Razón Social – RUC. 30
2.1.1.2 Logo de la empresa METAL-MECÁNICA “EGAS”. 30
2.1.1.3 Actividad Económica. 30
2.1.1.4 Horarios Laborales 30
Ubicación Geográfica de METAL METÁLICA “EGAS” 31
2.1.2.1 Instalaciones Físicas de METAL METÁLICA “EGAS” 31
Servicios y Productos Bajo Pedidos. 31
Recursos Empresariales. 36
2.1.4.1 Recursos Humanos. 36
2.1.4.2 Recursos tecnológicos 39
Diseño y Distribución del Taller Metal-Metálica “EGAS” 42
Mapa de Procesos 42
2.1.6.1 Cadena de Valor 42
2.1.6.2 Procesos Estratégicos. 42
2.1.6.3 Procesos Operativos del TALADRADO 43
2.1.6.4 Procesos Operativos del CILINDRADO 46
2.1.6.5 Procesos Operativos del TORNEADO 46
2.1.6.6 Procesos Operativos del ROSCADO 46
2.1.6.7 Procesos Operativos del MANDRINADO 46
2.1.6.8 Procesos Operativos del MOLETEADO 46
2.1.6.9 Procesos y tareas Específicas 47
2.1.6.10 Procesos de Apoyo 48
Evaluación de los riesgos 48
2.1.7.1 Evaluación de Riesgos Laborales. 49
Plan de Gestión Matriz IPER 50
2.1.8.1 Descripción de la Matriz IPER. (IPER – PHA) 50
2.1.8.2 Evaluación de Riesgo mediante la Matriz IPER 53
Identificación de Riesgo por puesto de Trabajo. 54
Sistema Contra Incendio 54
vii
No Descripción Pág.
2.2 Problema actual encontrado en la empresa Metal-Metálica “EGAS”. 56
Priorización del problema encontrado en la empresa. 56
Análisis causal 56
Impactos a la empresa. 57
2.2.3.1 Costos por Multas y Sanciones. 57
Capítulo III
Propuesta
No Descripción Pág.
3.1 Objetivo de la propuesta 60
3.2 Alcance de la propuesta 60
3.3 Estructuras Técnicas 60
3.4 Plan de Mejora – DEMING o PDCA 60
PLANIFICAR 60
HACER 61
VERIFICAR 61
ACTUAR 62
3.5 Costo de la Propuesta 62
3.6 Beneficio/Costo (B/C) 63
3.7 Conclusiones 64
3.8 Recomendaciones 65
Glosario de Términos 66
Anexos 67
Bibliografía 109
viii
Índice de Tablas
No Descripción Pág.
1. Clasificación CIIU 4.0 Ecuador 30
2. Horarios Laborales 30
3. Proceso de Selección y Contratación 36
4. Personal por Área de trabajo 39
5. Auditoría del Ministerio de Trabajo 49
6. Clase de Riesgo 53
7. Multas y Sanciones 58
8. Costos por accidentes. 58
9. Tabla valorativa de accidentes e incidentes por su naturaleza. 59
10. Costos por accidentes y ausentismo laboral. 59
11. Cronograma de Capacitación propuesta para metal-metálica “EGAS” 61
12. Costos de Implementación 62
13. Toma de decisiones. 63
ix
Índice de Figuras
No Descripción Pág.
1. Árbol de Problemas. 10
2. Logo. 30
3. Cilindrados. 31
4. Mandrinado. 32
5. Refrentado. 32
6. Roscado. 33
7. Mecanizado. 34
8. Moleteado. 34
9. Torneado Cónico. 35
10. Tronzado, Ranurado y Corte de una Pieza. 36
11. Estructura Administrativa. 37
12. Diagrama de Actividades del Gerente Propietario 37
13. Diagrama de Actividades del Operador Mecánico Tornero 38
14. Torno Paralelo. 39
15. Torno para cuarto de herramientas. 40
16. Torno de Banco. 40
17. Torno Rápido. 41
18. Torno de escote (bancada partida). 41
19. Prensa de Torno. 42
20. Diagrama de Flujo de Actividades. 43
21. Cursograma Analítico. 44
22. Ficha de Proceso del Taladrado. 45
23. Procesos y tareas Específicas. 47
24. Procesos de Apoyo. 48
25. Gestión Técnica. 48
26. Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 2. 49
27. Ejemplo corto de Matriz IPER. 51
28. Probabilidad. 51
29. Severidad. 51
30. Evaluación y Clasificación del Riesgo. 52
x
No Descripción Pág.
31. Criterios de Control de Peligros. 52
32. Nivel de Riesgo. 53
33. Evidencias del Sistema Contra Incendio 55
34. Diagrama Causa-Efecto. 57
xi
Índice de Anexos
No Descripción Pág.
1 Decreto Supremo N° 009-2005-TR. 68
2 Pirámide de Kelsen. 68
3 Mandatos legales en seguridad 69
4 Ubicación Geográfica 70
5 Ubicación Geográfica 71
6 Operaciones del torno 71
7 Diseño y Distribución del taller 72
8 Mapa de Proceso 73
9 Cadena de Valor 73
10 Diagrama de Flujo de Procesos Estratégicos 74
11 Diagrama de Flujo del CILINDRADO 75
12 Cursograma Analítico del CILINDRADO 76
13 Ficha de Proceso del CILINDRADO 77
14 Diagrama de Flujo del TORNEADO 78
15 Cursograma Analítico del TORNEADO 79
16 Ficha de Proceso del TORNEADO 80
17 Diagrama de Flujo del ROSCADO 81
18 Cursograma Analítico del ROSCADO 82
19 Ficha de proceso del ROSCADO 83
20 Diagrama de Flujo del MANDRINADO 84
21 Cursograma Analítico del MANDRINADO 85
22 Ficha de Proceso del MANDRINADO 86
23 Diagrama de Flujo del MOLETEADO 87
24 Cursograma Analítico del MOLETEADO 88
25 Ficha de Proceso del MOLETEADO 89
26 Mandatos legales en seguridad 90
27 Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 1 91
28 Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 2 92
29 Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 3 93
30 Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 4 94
xii
No Descripción Pág.
31 Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 5 95
32 Evaluación de Riesgo mediante la Matriz IPER 96
33 Ficha 1 de Procedimiento de Trabajo Seguro 97
34 Ficha 2 de Procedimiento de Trabajo Seguro 98
35 Manual de Cumplimiento Interno 99
36 Requisitos del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil 100
37 Auditoría de Cumplimiento del BCBG 101
38 Reporte del BCBG 102
39 Certificado Requerido por el BCBG 103
40 Ruta de Evacuación 104
41 Nombramiento Artesanal 105
42 Mandatos Legales por Actividades 106
43 Diagrama de Gantt 107
44 Manual de Verificación de Actividades 108
xiii
Universidad de Guayaquil
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
PROPUESTA DE IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES DE LA
MICRO EMPRESA METAL-METÁLICA “EGAS”.
Autor: Borbor De La Cruz Byron Ronald
Tutor: Ing. Mkt. Allauca Amaguaya María, MGs.
Resumen
Mediante el presente trabajo investigativo se pretende realizar en la empresa METAL-
METÁLICA “EGAS” una propuesta de Identificación de Riesgos Laborales, con la
finalidad de crear un plan que ayudará a la organización, a controlar, reducir y evitar los
incidentes y accidentes laborales y a la vez cumplir con los mandatos legales vigentes de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, por medio de la ejecución de un cronograma de
actividades en cuanto a Prevención de Riesgos, para lograr el bienestar de los
colaboradores y mejorar el medio ambiente en sus áreas de trabajo y disminuir los niveles
de los Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales(ATEP) provocados por la
falta de conocimiento de actos inseguros y prevención, teniendo siempre presente que el
factor humano es la base principal de toda organización.
Palabras claves: Organización, riesgos, accidentes, incidentes, seguridad y salud.
xiv
Universidad de Guayaquil
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
PROPOSAL FOR THE IDENTIFICATION OF LABOR RISKS OF THE MICRO
METAL-METALICA “EGAS” COMPANY.
Autor: Borbor De La Cruz Byron Ronald
Advisor: Mkt. Eng. Maria Allauca Amaguaya, MGs.
Abstract
Through this research work, the METAL-METÁLICA “EGAS” company intends to carry
out a proposal for the Identification of Occupational Risks, with the purpose of creating a
plan that will help the organization, control, reduce and avoid work-related incidents and
accidents. while complying with the current legal mandates of Occupational Health and
Safety, through the execution of a schedule of activities regarding Risk Prevention, to
achieve the well-being of employees and improve the environment in their areas of work
and reduce the levels of Work Accidents and Occupational Diseases (ATEP) caused by the
lack of knowledge of unsafe acts and prevention, always keeping in mind that the human
factor is the main basis of any organization.
Key words: Organization, risks, accidents, incidents, security and health.
Diseño de la Investigación 1
Introducción
Es de gran importancia toda gestión de seguridad en el trabajo y mejoramiento del
medio ambiente con la finalidad de optimizar el funcionamiento de la empresa y el
desenvolvimiento productivo de los trabajadores para mejorar la calidad de sus productos
y velar por la salud y salvaguardar la integridad de todos sus colaboradores dentro de la
empresa.
Por medio del presente trabajo investigativo se pretende realizar en la empresa
METAL-METÁLICA “EGAS“, una propuesta de Identificación de Riesgos Laborales, con
el fin de evitar los incidentes y accidentes laborales a la vez cumplir con los mandatos
legales vigentes en cuanto a seguridad y salud en el trabajo.
Actualmente METAL-METÁLICA “EGAS” está interesada en realizar un análisis de
riesgos laborales y a la vez obtener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), que sea eficiente ya que no dispone en sus áreas implementos de
seguridad y divisiones de los puestos de trabajos hombre-máquinas y falta de equipos de
protección personal y capacitación referente al uso adecuado de todos los suministros a
falta de información y recopilación de todo el historial de accidentes dentro del área
laboral METAL-METÁLICA “EGAS”, lo que se recomienda es la ejecución de un plan
de mejoramiento del medio ambiente laboral dentro del área comprometida por agentes,
físicos y mecánicos, buscando corregir los problemas hallados por medio de fichas de
valoración de riesgos en las áreas citadas.
El principal objetivo de esta propuesta es brindar un buen ambiente laboral,
salvaguardando la integridad de sus trabajadores en la prevención de riesgos
ocupacionales.
El cumplimiento de esta propuesta beneficiará al personal operativo y optimizar y
controlar las actividades de riesgos con el fin de evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales a futuro.
Diseño de la Investigación 2
1 Capítulo I
Diseño de la Investigación
1.1 Antecedentes de la investigación
Seguridad y Salud en el Trabajo.- La Constitución de la OIT (Organización
internacional del Trabajo) establece el principio de protección de los trabajadores respecto
de las enfermedades y de los accidentes del trabajo. Sin embargo, para millones de
trabajadores esto se sitúa lejos de la realidad. La OIT estima que 2,02 millones de personas
mueren cada año a causa de enfermedades y accidentes del trabajo. Otros 317 millones de
personas sufren enfermedades relacionadas con el trabajo y cada año se producen unos 337
millones de accidentes laborales mortales y no mortales vinculados con el trabajo. El
sufrimiento causado, tanto a los trabajadores como a sus familias, por estos accidentes y
enfermedades, es incalculable. La OIT ha estimado que, en términos económicos, se pierde
el 4 por ciento del PIB anual mundial, como consecuencia de accidentes y enfermedades
laborales. Los empleadores tienen que hacer frente a costosas jubilaciones anticipadas, a
una pérdida de personal calificado, a absentismo y a elevadas primas de seguro, debido a
enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. (OIT, 2005)
OIT en América Latina y el Caribe.- Desde la fundación de la OIT en 1919, los
países del continente americano han tenido una participación importante. Hace ya 90 años,
un total de 17 países de este continente aceptaron ser miembros de la nueva Organización
creada para enfrentar los desafíos del mundo del trabajo en una era de modernización
vertiginosa.
Hace 90 años también fue realizada la 1ª Conferencia Internacional del Trabajo, durante
la cual se aprobaron los primeros seis convenios en la historia de las normas laborales
internacionales con la presencia de 40 delegaciones de países o territorios del mundo. En
ese encuentro hubo 16 delegaciones de América.
En la actualidad hay 34 países del continente americano, de un total de 182 del mundo,
que pertenecen a la OIT y participan en sus actividades. La Organización Internacional del
Trabajo además tiene desde 1999 como Director General a un latinoamericano, el chileno
Juan Somavia, primer representante del mundo en desarrollo en acceder a ese cargo. En los
tiempos fundacionales de la OIT, América Latina fue escenario de una de las primeras
giras de un Director General de la Organización. Entre fines de junio y comienzos de
septiembre de 1924, Albert Thomas, quien fue el primero en encabezar la OIT desde 1920,
decidió visitar diversos países de la región. (OIT, 2009)
Diseño de la Investigación 3
Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el Ecuador.
Ecuador es miembro de la OIT desde el año 1934. El país ha ratificado 61 convenios
(54 actualmente en vigor) entre los cuales se encuentran los 8 convenios fundamentales.
El Convenio núm. 156 sobre los trabajadores con responsabilidad familiares y el
Convenio núm. 189 sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos son los más
recientes y fueron ratificados en 2013. Ecuador es el tercer país más pequeño de
Sudamérica y su población es de casi 15 millones de personas. Al igual que en otros países
de la región andina, la ocupación en las actividades económicas del país se concentra en el
sector terciario, en un 53%, mientras que en el sector primario en un 29%. (OIT, 2019)
OIT – Constitución, Política y Aportes.-
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la
Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para
alcanzar una paz universal y permanente.
Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo
establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en
Versalles. La Comisión, presidida por Samuel Gompers, presidente de la Federación
Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve países:
Bélgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japón, Polonia, Reino Unido y USA.
El resultado fue una organización tripartita, la única en su género con representantes de
gobiernos, empleadores y trabajadores en sus órganos ejecutivos.
Había un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para el logro
de la paz, en contraste con un pasado de explotación de los trabajadores en los países
industrializados de ese momento. Había también una comprensión cada vez mayor de la
interdependencia económica del mundo y de la necesidad de cooperación para obtener
igualdad en las condiciones de trabajo en los países que competían por mercados.
Considerando que existen condiciones de trabajo que entrañan tal grado de injusticia,
miseria y privaciones para gran número de seres humanos, que el descontento
causado constituye una amenaza para la paz y armonía universales; y considerando
que es urgente mejorar dichas condiciones;
Considerando que si cualquier nación no adoptare un régimen de trabajo realmente
humano, esta omisión constituiría un obstáculo a los esfuerzos de otras naciones que
deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios países.
Considerando que la paz universal y permanente sólo puede basarse en la justicia
social;
Diseño de la Investigación 4
Las áreas mejoradas están enumeradas en el Preámbulo continúan vigentes, Ej:
Reglamentación de las horas de trabajo, incluyendo la duración máxima de la
jornada de trabajo y la semana;
Reglamentación de la contratación de mano de obra, la prevención del desempleo y
el suministro de un salario digno;
Protección del trabajador contra enfermedades o accidentes, consecuencia de trabajo;
Protección de niños, jóvenes y mujeres.
Pensión de vejez e invalidez, protección de los intereses de los trabajadores
ocupados en el extranjero;
Reconocimiento del principio de igualdad de retribución en igualdad de condiciones;
Reconocimiento del principio de libertad sindical;
Organización de la enseñanza profesional y técnica, y otras medidas similares.
Aportes: La misión de la OIT está agrupada en torno a cuatro objetivos estratégicos
Promover y cumplir las Normas, Principios y Derechos fundamentales en el trabajo.
Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e
ingresos dignos.
Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos.
Fortalecer el tripartismo y el diálogo social. (Historia de la OIT, 2007)
OMS - Constitución, Política y Aportes
OMS (Organización Mundial de la Salud).
La constitución fue adoptada por la conferencia sanitaria celebrada en Nueva York del
19 de junio al 22 de julio de 1946 firmada como esta última fecha por 61 organizaciones y
entro en vigor el 7 de abril de 1948.
La Asamblea Mundial de la Salud es el órgano decisorio supremo de la Organización
Mundial de la Salud. Se reúne en Ginebra en mayo de cada año con la asistencia de
delegaciones de los Estados Miembros.
La función principal de la Asamblea de la Salud es determinar las políticas de la
Organización, designar al Director General, supervisar las políticas financieras, y revisar y
adoptar el programa de presupuesto propuesto.
La Asamblea Mundial de la Salud se reúne anualmente en Ginebra, Suiza.
Política: LOS ESTADOS partes en esta Constitución declaran, en conformidad con la
Carta de las Naciones Unidas, que los siguientes principios son básicos para la felicidad,
las relaciones armoniosas y la seguridad de todos los pueblos:
Diseño de la Investigación 5
La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades.
El goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos
fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología política o
condición económica o social. La salud de todos los pueblos es una condición fundamental
para lograr la paz y la seguridad, y depende de la más amplia cooperación de las personas
y de los Estados. Los resultados alcanzados por cada Estado en el fomento y protección de
la salud son valiosos para todos. La desigualdad de los diversos países en lo relativo al
fomento de la salud y el control de las enfermedades, sobre todo las transmisibles,
constituye un peligro común. El desarrollo saludable del niño es de importancia
fundamental; la capacidad de vivir en armonía en un mundo que cambia constantemente es
indispensable para este desarrollo. La extensión a todos los pueblos de los beneficios de
los conocimientos médicos, psicológicos y afines es esencial para alcanzar el más alto
grado de salud. Una opinión pública bien informada y una cooperación activa por parte del
público son de importancia capital para el mejoramiento de la salud del pueblo. Los
gobiernos tienen responsabilidad en la salud de sus pueblos, la cual sólo puede ser
cumplida mediante la adopción de medidas sanitarias y sociales adecuadas.
La Organización Mundial de la Salud como organismo especializado de conformidad
con los términos del artículo 57 de la Carta de las Naciones Unidas.
CAPÍTULO I – FINALIDAD
Artículo 1.- La finalidad de la Organización Mundial de la Salud (llamada en adelante
la Organización) será alcanzar para todos los pueblos el grado más alto posible de salud.
CAPÍTULO II – FUNCIONES
Artículo 2.- Para alcanzar esta finalidad, las funciones de la Organización serán:
a) Actuar como autoridad directiva y coordinadora en asuntos de sanidad internacional;
b) Establecer y mantener colaboración eficaz con las naciones unidas, los organismos
especializados, las administraciones oficiales de salubridad, las agrupaciones
profesionales y demás organizaciones que se juzgue convenientes;
c) Ayudar a los gobiernos, a su solicitud, a fortalecer sus servicios de salubridad;
d) Proporcionar ayuda técnica adecuada y, en casos de emergencia, prestar a los
gobiernos la cooperación necesaria que soliciten, o acepten;
e) Proveer o ayudar a proveer, a solicitud de las naciones unidas, servicios y recursos
de salubridad a grupos especiales, tales como los habitantes de los territorios
fideicometidos;
Diseño de la Investigación 6
f) Establecer y mantener los servicios administrativos y técnicos que sean necesarios,
inclusive los epidemiológicos y de estadística;
g) Estimular y adelantar labores destinadas a suprimir enfermedades epidémicas,
endémicas y otras;
h) Promover, con la cooperación de otros organismos especializados cuando fuere
necesario, la prevención de accidentes;
i) Promover, con la cooperación de otros organismos especializados cuando fuere
necesario, el mejoramiento de la nutrición, la habitación, el saneamiento, la
recreación, las condiciones económicas y de trabajo, y otros aspectos de la higiene
del medio;
j) Promover la cooperación entre las agrupaciones científicas y profesionales que
contribuyan al mejoramiento de la salud;
k) Proponer convenciones, acuerdos y reglamentos y hacer recomendaciones referentes
a asuntos de salubridad internacional, así como desempeñar las funciones que en
ellos se asignen a la organización y que estén de acuerdo con su finalidad;
l) Promover la salud y la asistencia maternal e infantil, y fomentar la capacidad de vivir
en armonía en un mundo que cambia constantemente;
m) Fomentar las actividades en el campo de la higiene mental, especialmente aquellas
que afectan las relaciones armónicas de los hombres;
n) Promover y realizar investigaciones en el campo de la salud;
o) Promover el mejoramiento de las normas de enseñanza y adiestramiento en las
profesiones de salubridad, medicina y afines;
p) Estudiar y dar a conocer, con la cooperación de otros organismos especializados,
cuando fuere necesario, técnicas administrativas y sociales que afecten la salud
pública y la asistencia médica desde los puntos de vista preventivo y curativo,
incluyendo servicios hospitalarios y el seguro social;
q) Suministrar información, consejo y ayuda en el campo de la salud;
r) Contribuir a crear en todos los pueblos una opinión pública bien informada en
asuntos de salud;
s) Establecer y revisar, según sea necesario, la nomenclatura internacional de las
enfermedades, de las causas de muerte y de las prácticas de salubridad pública;
t) Establecer normas uniformes de diagnóstico, según sea necesario;
u) Desarrollar, establecer y promover normas internacionales con respecto a productos
alimenticios, biológicos, farmacéuticos y similares;
Diseño de la Investigación 7
v) En general, tomar todas las medidas necesarias para alcanzar la finalidad que
persigue la organización. (OMS, 2006)
SST – País, Política y Aportes.- SST (Seguridad y Salud en el Trabajo)
Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos
La Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos del
Ministerio Rector del Trabajo existe desde que la ley determinara que “los riesgos del
trabajo son de cuenta del empleador” y que hay obligaciones, derechos y deberes de
cumplimiento técnico – legal en materia de prevención de riesgos laborales, con el fin de
velar por la integridad físico – mental de los trabajadores.
Visión: Ser líderes en salvaguardar la integridad, la salud y la vida de las personas
trabajadoras, con la implementación de política pública y verificación de cumplimiento de
obligaciones en seguridad y salud en el trabajo a empresas, instituciones e instancias
públicas y privadas.
Misión: Gestionar, evaluar y controlar la implementación de sistemas de gestión de
seguridad en los centros de trabajo de las empresas e instituciones públicas y privadas, a
través de la emisión de normativas, guías técnicas e instrumentos, que permitan la
implementación de sistemas de gestión y el cumplimiento de normativa jurídica vigente,
en materia de seguridad y prevención de riesgos laborales.
Objetivos: Entre los objetivos que persigue el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo están:
Mejorar condiciones de trabajadores referentes a Seguridad y Salud en el Trabajo.
Desarrollar consciencia preventiva y hábitos de trabajo seguros en empleadores y
trabajadores.
Disminuir las lesiones y daños a la salud provocados por el trabajo.
Mejorar la productividad en base a la gestión empresarial con visión preventiva.
(Seguridad y Salud en el Trabajo, (s.f.))
MSP, IESS, MT – Organizaciones Gestor de la Salud de los Trabajadores
El Sistema de Salud del Ecuador se caracteriza por la segmentación en sectores, privado
y público.
Como en otros países, un sistema de seguridad social financiado por cotizaciones de los
trabajadores del sector formal coexiste con sistemas privados para la población de mayor
poder adquisitivo y con intervenciones de salud pública y redes asistenciales para los más
pobres.
Diseño de la Investigación 8
Existen múltiples financiadores y proveedores: Ministerio de Salud Pública
(MSP), Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Instituto Catalán de la Salud
(ICS), Organización No Gubernamental (ONG), etc., que actúan independientemente. La
cobertura de la seguridad social es relativamente baja (IESS 10% y Seguro Campesino
10%) y la red asistencial pública muy limitada quedando aproximadamente sin cobertura
un 30% de la población. Otros prestadores que cubren pequeñas cuotas de aseguramiento
son: la Sociedad Ecuatoriana de Lucha Contra el Cáncer (SOLCA), la Junta de
Beneficencia de Guayaquil (JBG) y los servicios de la Fuerzas Armadas (FFAA) y de la
Policía Nacional. La consulta nacional de 1997 atribuye cuatro roles del estado en salud:
Rectoría
Promoción de la salud
Garantía de acceso equitativo a la atención
Provisión descentralizada de los servicios
La estructura dependiente del MSP está muy debilitada por la falta de presupuesto y su
capacidad de liderar el sector salud es por el momento limitada.
La red de servicios de salud dependiente del Ministerio de Salud Pública se estructura
de forma regionalizada con dos niveles de descentralización: el provincial (direcciones
provinciales de salud) y cantonal (áreas de salud). Las áreas de salud no siempre coinciden
con la delimitación del cantón.
El principal problema que tienen las redes de salud es la escasez de personal y su
limitada capacidad de resolución en atención primaria y especializada de nivel cantonal y
provincial. Efectivamente, los médicos de MSP están contratados por 8horas/día
recibiendo un salario en torno a los 1676 U$/mes (incluidas bonificaciones).
Se estima que en el medio rural existen menos de cinco médicos de planta por 10.000
habitantes, el resto de médicos son residentes que hacen su año rural. El gasto en salud
total por capital en dólares internacionales (2001) es de $ 100.000. Dicho gasto, presenta
una gran desigualdad en relación con el tipo de cobertura. El gasto por capital en salud
aumentó de 202 dólares en 2000 a 474 dólares en 2008. Existen barreras económicas,
culturales y geográficas que limitan el acceso a los servicios de salud y que afectan
especialmente a la población pobre que vive en zonas rurales, indígena en su mayoría.
Desde 1995 se ha venido desarrollando en Ecuador un proceso de Reforma del Sector
Salud, asentado sobre un proceso de descentralización y transferencia de funciones del
MSP a las Municipalidades que lo soliciten.
Diseño de la Investigación 9
Al momento actual no existen consensos completos entre los diversos actores de cómo
llevar adelante dicho proceso de descentralización, que no ha contado con decisiones
políticas acordes. Esta situación, unida a la reducción muy importante de los recursos
asignados al sector salud, ha repercutido en la calidad de atención, niveles de coberturas de
servicios que no responden adecuadamente a las necesidades sentidas y a la realidad
epidemiológica de poblaciones, especialmente en aquellas zonas más depauperadas.
A pesar de ello, tanto el MSP como el Consejo Nacional de Salud han reconocido esta
situación de crisis y están comprometidos en llevar a delante el proceso de reforma del
sector a nivel central y hacer lo necesario a fin de apoyar el proceso de transferencia de
funciones a los gobiernos locales. Existen leyes que apoyan la reforma del sector como:
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud
Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia
Ley de Medicamentos Genéricos de Uso Humano
Programa Nacional de Nutrición y alimentación
Ley de Descentralización y participación social
Varias de estas leyes apoyan la descentralización del SNS en Sistemas Cantonales de
Salud, la participación ciudadana y el aumento de la cobertura. No obstante, el nivel de
aplicación de estas leyes es muy reducido debido a inestabilidad política que ha sufrido el
país en los últimos años.
Como ejemplo de descentralización relativa del SNS se han identificado cuatro
cantones o municipalidades: Cotacachi, Pedro Moncayo, Cuenca y Guamote.
Como denominador común destaca el alto grado de organización comunitaria, el apoyo
político de las autoridades locales y la gran proporción de población indígena (Quichua).
En todos los casos han desarrollado el plan cantonal de salud participativo pero en ningún
caso han recibido fondos del Ministerio de Economía. (Salud en el Ecuador, 2019)
1.2 Problema de la investigación
Por medio del presente trabajo investigativo se pretende realizar en la empresa
METAL-METÁLICA “EGAS“, una propuesta de Identificación de Riesgos Laborales, con
la finalidad de evitar los incidentes y accidentes laborales a la vez cumplir con los
mandatos legales vigentes en cuanto a seguridad y salud en el trabajo.
Palabras claves: Desorganización, peligro, riesgos maquinarias en mal estado, falta de
señaléticas, personal poco capacitado, equipos de protección personal.
Diseño de la Investigación 10
Planteamiento del problema
Actualmente METAL-METÁLICA “EGAS” está interesada en realizar un análisis de
riesgos laborales y a la vez obtener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), ya que no dispone en sus áreas implementos de seguridad y divisiones
de los puestos de trabajos hombre-máquinas y falta de equipos de protección personal y
capacitación referente al uso adecuado de todos los suministros a falta de información y
recopilación de todos los antecedentes de accidentes dentro del área laboral.
Figura 1. Árbol de Problemas. Información adaptada de (Mendoza Maidana). Elaborado por el autor.
Formulación del problema
¿De qué manera se podrían reducir o minimizar los riesgos laborales en la empresa
METAL-METÁLICA “EGAS”?.
Sistematización del problema
¿METAL-METÁLICA “EGAS”, debe realizar una propuesta de análisis de riesgo por
medio de un Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo?
¿La empresa cuenta con el Equipo de Protección Personal y su respectiva capacitación
adecuada, para realizar sus actividades laborales?
¿Dispone de un Manual de Procedimientos adecuado para realizar los procesos técnicos
requeridos dentro de la empresa?
Condiciones InsegurasTrabajos con Alto
Índice de Riesgos
Incumplimiento de
Normas y Reglamentos
Falta de Equipos de Protección
Personal y Capacitación
Falta de Manual de
Procedimientos
Falta de Implementación
de un SG-SST
Actos y Condiciones Subestándar en los
Procesos Técnicos en Metal-Metálica “EGAS”
Diseño de la Investigación 11
1.3 Justificación del problema
Se plantea crear un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con la
finalidad de salvaguardar la integridad de sus colaboradores, mediante un análisis de riesgo
por áreas de trabajo, dicha implementación ayudará al mejoramiento del medio ambiente
de la empresa, y a su vez, reducir los riesgos y el ausentismo laboral.
Si METAL-METÁLICA “EGAS”, no ejecuta un Manual de Seguridad y Salud de los
Trabajadores se expondrá a una serie de incidentes y accidentes de sus colaboradores, y a
la vez provoca a futuro, enfermedades profesionales, sanciones y multas.
Con el diseño de Gestión se estaría cumpliendo con el CD. 513 y el Decreto 2393 del
Seguro General de Riesgos del Trabajo (SGRT).
1.4 Objetivos de la investigación
Objetivo general
Propuesta de Identificación de los Riesgos Laborales en la Micro Empresa METAL-
METÁLICA “EGAS”.
Objetivo específico
Recopilar la información necesaria de cómo se encuentra actualmente.
Determinar las condiciones de la organización para cumplir con los requerimientos
que exige el Seguro General de Riesgos del Trabajo (SGRT).
Medir las acciones relacionadas de los riesgos a que esán expuestos los trabajadores.
Implementar una propuesta de un SG-SST.
1.5 Marco Teórico
Marco Referencial
a) Mediante el estudio realizado FLOR RAMÍREZ LUIS ALFREDO, concluye
la “Propuesta de un plan de control operativo integral para identificar riesgos
laborales en el laboratorio clínico DYFILECSA S. A.”, realizado en Guayaquil
(Ecuador) - 2016.
La presente tesis de grado tuvo como objetivo diseñar un plan de control operativo
integral con fundamento en el análisis de riesgos laborales que pueden afectar al personal
del Laboratorio Clínico DYFILECSA S. A., para ello se aplicó la metodología deductiva,
descriptiva, con aplicación de técnicas de Ingeniería como la encuesta, el Check List,
además del uso del Panorama de Factores de Riesgos para evaluar los riesgos laborales,
Diseño de la Investigación 12
método de FINE, diagrama de Ishikawa y Pareto, evidenciándose que los riesgos
biológicos por la manipulación de muestras de orina, heces, flujo sanguíneo, esputo, entre
otros fluidos corporales que contienen en su interior microorganismos patógenos, fueron
los más relevantes, además del incorrecto manejo de desechos, a lo que se añaden lesiones
músculo – esqueléticas, si las posturas inadecuadas de pie – sentado se mantienen en
prolongados periodos de tiempo.
Las epidemias de moda como gripa, dengue y chikungunya, participaron con el 85% de
la morbilidad en trabajadores, cuyas causas principales fueron la falta de planeación para
la prevención de riesgos, observándose limitaciones en desinfección del instrumental del
laboratorio e incorrecto manejo de desechos tóxicos, a esto se añade el contacto con las
muestras contaminadas que pueden ocasionar infecciones, que pueden contener
microorganismos patógenos como virus, bacterias, parásitos, hongos, además la dirección
no planificó la vacunación, con tasa de riesgo de 3,60 días por cada accidente laboral,
proponiéndose la incorporación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales biológicos,
ergonómicos y psicosociales, con la aplicación de medidas de bioseguridad como es el
caso de la protección del personal a través de la dotación del EPP, la desinfección del
instrumental del Laboratorio, el manejo adecuado de desechos y la realización de pausas
activas. (Flor, 2016)
Conclusión:
En función de lo antes realizado podemos aplicar la debida observación de cómo
prevenir riesgos que existen como la separación de los desechos peligrosos, orgánicos, etc
y mejorar los puestos de trabajo y medio ambiente laboral de todos los operadores,
cumpliendo con normas y reglamentos que imponen la Dirección General de Riesgo de
Trabajo mediante reglamentos.
Mediante el análisis correspondiente a este material de apoyo nos ayudara de mucho en
buscar solución a la problemática existente al realizar un análisis de riesgos laborales como
una propuesta de mejora del medio ambiente de los operadores del taller de torno en la
empresa METAL-METÁLICA “EGAS“. El fin de este diseño tiene como propósito que
la empresa sea más competitiva y productiva, y cumpla con las Normas de Seguridad para
salvaguardar la integridad de sus colaboradores y mejorar el ambiente de trabajo y lograr
con ello que sus trabajos sean de primera en el ámbito provincial y por qué no a nivel
nacional.
b) Según TAGLE SUAREZ PEDRO, concluye que la investigación realizada
sobre “Riesgos laborales presentes en el DISEÑO DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y
Diseño de la Investigación 13
SALUD OCUPACIONAL PARA LA EMPRESA “METALMECANICA DE
SERVICIOS J&PT” Ciudad Guayaquil (2016).
El proyecto está enfocado en el diseño de un plan de seguridad y salud ocupacional para
las actividades operativas de la empresa Metalmecánica de Servicios J&PT, con el fin de
ayudar a encaminar a la empresa en la resolución de los problemas que puedan presentarse
en la vida laboral diaria mediante un plan de seguridad y salud. Así mismo estar consciente
de la importancia de la seguridad industrial como responsabilidad patronal, y fomentar una
cultura orientada en la prevención.
La empresa de estudio comprometida en el desarrollo continuo y con el fin de brindar
servicios de calidad, identificará los riesgos existentes en sus actividades de trabajo. Luego
de un análisis de la situación actual se establecerá los niveles necesarios a mejorar para
lograr un cambio enfocado en seguridad y salud ocupacional. Es por ello y debido al
cumplimiento de las distintas disposiciones reglamentarias establecidas en el entorno de
prevenciones de riesgo y accidentes laborales por las entidades gubernamentales del país
que proponen: prevenir, proteger y mejorar las condiciones del ambiente de trabajo y la
salud de sus trabajadores. (Tagle, 2016)
Conclusión:
Debido al estudio realizado en esta tesis podemos verificar que en nuestra micro
empresa no contamos con un plan para resolver los problemas que se nos puedan presentar
en la vida laboral, primeramente se debe realizar el análisis de todos los riesgos existentes
y poder enfocarnos netamente en el cambio para prevenir y proteger las condiciones del
ambiente de trabajo y de seguridad de los empleados de la empresa METAL-METÁLICA
“EGAS“
c) Según LEONES VASQUEZ PEDRO, en su proceso investigativo referente al
“PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
RANDIMPAK DE LA CIUDAD DE RIOBAMBA.”, Ecuador-2016.
En el presente proyecto, se elabora el Plan de Prevención de Riesgos Laborales para la
empresa RANDIMPAK ubicada en la ciudad de Riobamba, cuya actividad Principal es el
procesamiento de granos y cereales andinos de tipo orgánico, cumpliéndose con el objetivo
de mejorar los aspectos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de los trabajadores,
así como del manejo adecuado de los distintos tipos de Desechos, propuesta fundamentada
en un análisis de la situación actual en los aspectos de organización, coordinación, áreas de
servicios, funciones y responsabilidades, condensadas en la matriz de evaluación de
riesgos laborales.
Diseño de la Investigación 14
La elaboración de los indicadores de esta matriz, se sustentan en la identificación de los
riesgos mediante una estimación cualitativa y de control, por áreas y por puestos de
trabajo, aplicándose la metodología del triple criterio (Probabilidad, Gravedad,
Vulnerabilidad), resultados que permiten proponer los planes de gestión preventiva
utilizándose los controles de ingeniería: en la fuente, en el medio de transmisión, en el
trabajador y con la participación de los complementos de apoyo.
El plan de mitigación de riesgos contempla la implementación del sistema de defensa
contra incendios, señalización acorde a la normativa nacional vigente, aplicación de las
9´s, clasificación y manejo de desechos, tipos y dotación de equipos de Protección
Individual, formación, capacitación en Seguridad y Salud a los trabajadores, y los planes
de emergencia.
Con la implementación de esta propuesta, se pretende mitigar y eliminar los Factores de
riesgos causantes de la inseguridad en la Empresa RANDIMPAK.
Finalmente, se plantea las respectivas conclusiones y recomendaciones. (Leones, 2011)
Conclusión:
La propuesta se aplicará en toda la micro empresa METAL-METÁLICA “EGAS“, se
realizará la identificación de los riesgos más vulnerables y se recomendará las respectivas
acciones correctivas-preventivas para mejorar el ambiente laboral de los operadores.
Al realizar un diseño de manera adecuada, siendo así, lograr ser más efectivo para
aumentar la productividad y la protección e integridad de sus operadores para reducir el
ausentismo laboral, incentivar y promover delegando como principal gestor al
departamento de talento humano, para así, disminuir o reducir la accidentalidad y lograr el
ambiente adecuado de la producción internamente en su taller de trabajo, la conservación
de máquinas-herramientas deben estar en buen estado y revisar periódicamente sus
instalaciones ya sea internas – externas y como prioridad la salud y el medio ambiente de
sus operadores.
d) Según BUCHELI CARPIO, LUIS ÁNGEL, concluye en su proyecto que La
Empresa ECUAFILTROS S.A., es una organización familiar, fundada hace
aproximadamente 10 años atrás por el Ing. Com. Alejandro Kayser; ésta organización se
dedica a la producción de filtros automotrices, cajas para instalaciones eléctricas
doméstica, tanques a presión para agua y todo lo relacionado con producción
metalmecánica.
Desde hace aproximadamente dos años atrás, la empresa ha crecido desmesuradamente
por aumento en la demanda de estos productos, pero no se lo ha realizado ordenadamente,
Diseño de la Investigación 15
existiendo: la ausencia de reglas y procedimientos, condiciones y actos inseguros. Todo
esto no controlado y no registrado; con lo cual, las personas piensan mucho para entrar a
trabajar, ya que han existido consecuencias nefastas a los obreros de esta empresa como:
cortes, mutilaciones o desmembraciones, por lo que en el interior el ambiente laboral es
tenso para los trabajadores.
Las leyes ecuatorianas y la disposición internacional son claras en sentidos de
seguridad, al establecer como obligación del empleador dar cumplimiento a la normativa
vigente que asegure un ambiente laboral saludable para el trabajador, pero muchas veces
no aplicado en la mayor parte de la industria metalmecánica. Por lo que el presente trabajo
de Diplomado tiene el objetivo de determinar los riesgos existentes de la empresa con
referencia a la normativa vigente, como el Reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo 2393, evaluar los riesgos
existentes en sus áreas por medio del método W.FINE, y determinar las tareas de mayor
riesgo en los puestos de trabajo de las áreas mencionadas, con el objetivo de tomar
medidas preventivas como procedimientos seguros por medio del método de análisis de
seguridad en el trabajo. (Bucheli Carpio, 2010)
Conclusión:
La identificación y posterior aplicación de los riesgos laborales tiene por finalidad
prevenir los incidentes, accidentes laborales y posibles enfermedades profesionales, y
ofrecer una mejor condición de vida a los trabajadores, a la vez incrementar el desempeño
laboral dentro del micro empresa.
e) Según ESPARZA VALLEJO MIGUEL ARTURO mediante, Talleres
Generales del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Naranjito. Esto se dio a
través del trabajo de observación efectuado en las áreas de metalmecánica y mecánica
automotriz, donde se evidenció que estos lugares no cuentan con ningún tipo de
señalizaciones, el personal no utiliza los implementos de protección personal, las áreas de
trabajo están en total desorden, los trabajadores no manipulan adecuadamente las
herramientas de trabajo, lo cual hace que estén bajo altos riesgos laborales, poniendo en
peligro la vida de los empleados.
Como primer paso en la iniciación de este trabajo se planteó la problemática, los
objetivos y justificación del tema.
En lo referente al marco teórico se estableció información relacionadas a las variables
del problema, seguidamente se determinó las hipótesis las mismas que responden a la
formulación y sistematización, las mismas que se verificaran en el proceso de encuesta,
Diseño de la Investigación 16
instrumento que fue aplicado a los trabajadores de los talleres generales del Municipio del
Cantón Naranjito.
El proceso de encuesta permitió analizar las respuestas de cada una de las opiniones del
universo objeto de estudio, donde se constató que efectivamente no existe ningún tipo de
sistema de seguridad. Motivo por el cual propuso un Plan de Seguridad Industrial y
evaluación de riesgos en los talleres generales del Gobierno Autónomo Descentralizado
del cantón Naranjito. Donde se identificó los diferentes riesgos, los mismos que fueron
evaluados a través de medidas correctivas y preventivas.
Con todo esto se estableció los beneficios y lineamientos de la propuesta. Finalmente se
determinó las respectivas conclusiones y recomendaciones, donde las sugerencias
propuestas sean puestas en marcha, para el bien de esta empresa pública. (Esparza Vallejo
& Miranda Parra , 2013)
Conclusión: Mediante el análisis correspondiente a este material de apoyo nos ayudará
de mucho en buscar solución a la problemática existente al realizar un análisis de riesgos
laborales como una propuesta de mejora del medio ambiente de los operadores del taller de
torno en la empresa METAL-METÁLICA “EGAS“.
El fin de este diseño tiene como propósito que la empresa sea más competitiva y
productiva, y cumpla con las Normas de Seguridad para salvaguardar la integridad de sus
colaboradores y mejorar el ambiente de trabajo y lograr con ello que sus trabajos sean de
primera en el ámbito provincial y por qué no a nivel nacional.
Marco Conceptual
Según la competencia y análisis de estudio se realiza mediante terminología general:
(Ver anexo 1)
Glosario de Términos:
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
-Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, genera en el
accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores
habituales.
Diseño de la Investigación 17
Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El día de la ocurrencia de la
lesión no se tomará en cuenta, para fines de información estadística. Según el grado de
incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser.
Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar
su organismo; da lugar a tratamiento médico al término del cual estará en capacidad de
volver a las labores habituales plenamente recuperado.
Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo.
Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de
un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del
dedo meñique.
Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para
efecto de la estadística se debe considerar la fecha del deceso.
Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios desempeñadas por el
empleador en concordancia con la normatividad vigente.
Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas cuya
realización implica un trabajo con alta probabilidad de daño a la salud del trabajador La
relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por la autoridad
competente.
Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamente perjuicios para
la salud humana.
Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de fabricar,
manipular, expender o almacenar productos o substancias son susceptibles de originar
riesgos graves por explosión, combustión, radiación, inhalación u otros modos de
contaminación similares que impacten negativamente en la salud de las personas o los
bienes.
Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de producción: Lugar en donde los
trabajadores desempeñan sus labores o donde tienen que acudir por razón del mismo.
Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pública
encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
legales.
Diseño de la Investigación 18
Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y prácticos
para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo,
la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.
-Causas de los Accidentes: Es uno o varios eventos relacionados que concurren para
generar un accidente. Se dividen en:
Falta de Control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción
de la empresa o servicio y en la fiscalización de las medidas de protección de la salud en el
trabajo.
Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencia, fobias, tensiones
presentes de manera personal en el trabajador.
Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de
trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos,
materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente,
procedimientos, comunicación.
Causas Inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones subestándares:
Condiciones Subestándares: Toda condición en el entorno del trabajo que puede
causar un accidente.
Actos Subestándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador
que puede causar un accidente.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Órgano paritario constituido por
representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por las normas vigentes, destinado a la consulta regular y periódica de las
condiciones de trabajo, a la promoción y vigilancia del programa de gestión en seguridad y
salud en el trabajo de la empresa.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
presentes en el proceso de trabajo que tienen influencia en la generación de riesgos que
afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Queda especificado en estas definiciones:
Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y
demás elementos materiales existentes en el centro de trabajo.
La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes
físicos, químicos y biológicos, presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
Diseño de la Investigación 19
Los procedimientos, métodos de trabajo, tecnología, establecidos para la utilización
o procesamiento de los agentes citados en el apartado anterior, que influyen en la
generación de riesgos para los trabajadores.
La organización y ordenamiento de las labores, relaciones laborales, incluidos los
factores ergonómicos y psicosociales.
Condiciones de Salud: El conjunto de determinantes sociales, económicos y culturales
que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Contaminación del Ambiente de Trabajo: Es toda alteración o nocividad que afecta
la calidad del aire, suelo, agua del ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia
puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los trabajadores.
Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con
especificaciones, plazos y condiciones convenidos.
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisión, basado en la información
obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de proponer
medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia.
Cultura de seguridad o cultura de prevención: Conjunto de valores, principios y
normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el
trabajo que comparten los miembros de una organización.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como
consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, que no fueron considerados en
la gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Enfermedad ocupacional: es el daño orgánico o funcional infringido al trabajador
como resultado de la exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y
ergonómicos, inherentes a la actividad laboral.
Empleador: Toda persona natural o jurídica que emplea a uno o varios trabajadores.
-Entidades Públicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Salud, Energía y Minas, Producción,
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, Agricultura, EsSalud y otras que
la Ley señale.
Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales, e indumentaria
específica, personal, destinada a cada trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos
presentes en el trabajo que puedan amenazar su seguridad y salud. El EPP es una
alternativa temporal, complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
Diseño de la Investigación 20
Ergonomía: Llamada también ingeniería humana, es la ciencia que busca optimizar la
interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los
puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y características de los
trabajadores, a fin de minimizar efectos negativos y con ello mejorar el rendimiento y la
seguridad del trabajador.
Estadística de Accidentes: Sistema de registro y análisis de la información de
accidentes. Orientada a utilizar la información y las tendencias asociadas en forma
proactiva y focalizada para reducir los índices de accidentabilidad.
Estándares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el
empleador que contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida,
cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios experimentales,
investigación, legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es
un parámetro que indica la forma correcta de hacer las cosas.
El estándar satisface las siguientes preguntas: ¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo?.
Evaluación de Riesgos: Proceso posterior a la identificación de los peligros, que
permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos, proporcionando la información
necesaria para que la empresa esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre
la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
Exámenes Médicos de Pre-empleo: Son evaluaciones médicas de salud ocupacional
que se realizan al trabajador antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo Tiene
por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingreso y su mejor ubicación en
un puesto de trabajo.
Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se realizan al
trabajador durante el ejercicio del vínculo laboral. Estos exámenes tienen por objetivo la
promoción de la salud a través de la detección precoz de signos de patologías
ocupacionales. Asimismo, permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de
control de riesgos en el trabajo, su impacto, y la reorientación de dichas medidas.
Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez
concluido el vínculo laboral. Mediante estos exámenes se busca detectar enfermedades
ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el trabajo.
Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implica un
determinado nivel de riesgo a los trabajadores.
Diseño de la Investigación 21
Fiscalizador: Persona natural o jurídica autorizada de manera expresa por el Ministerio
o autoridad competente y domiciliada en el país, encargada de realizar exámenes objetivos
y sistemáticos en centros de trabajo, sobre asuntos de seguridad y salud, siempre y cuando
esté autorizado de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente.
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la administración
moderna a la seguridad y salud, integrándola a la producción, calidad y control de costos.
Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo,
la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos
determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe
un peligro y se definen sus características
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso que puede causar lesiones o enfermedades a las
personas en su trabajo, o a la población.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar conocimientos e
instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en forma segura, eficiente y correcta.
Se divide normalmente en:
Inducción General: Capacitación al trabajador sobre temas generales como política,
beneficios, servicios, facilidades, normas, prácticas, y el conocimiento del ambiente
laboral de la empresa, efectuada antes de asumir su puesto.
Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la información y el
conocimiento necesario que lo prepara para su labor específica.
Inspector: Funcionario público encargado de fiscalizar el cumplimiento de una norma
o reglamento.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificación de los factores,
elementos, circunstancias y puntos críticos que concurren para causar los accidentes e
incidentes. La finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo
permite a la dirección de la empresa tomar las acciones correctivas y preventivas.
Inspección: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las
disposiciones legales. Proceso de observación directa que acopia datos sobre el Trabajo,
sus procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales.
Diseño de la Investigación 22
Lesión: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Mapa de Riesgos: Es un plano de las condiciones de trabajo, que puede utilizar
diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las propias acciones de
promoción y protección de la salud de los trabajadores a nivel de una empresa o servicio.
Medidas Coercitivas: Constituyen actos de intimidación, amenaza o amedrentamiento
realizados al trabajador, con la finalidad de desestabilizar el vínculo laboral.
Medidas de Prevención: Acciones que se adoptan ante los riesgos identificados con el
fin de evitar lesiones a la salud y/o disminuir los riesgos presentes en el trabajo, dirigidas a
proteger la salud de los trabajadores.
Medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de parte de los
empleadores.
Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las
personas, equipo, procesos y ambiente.
Pérdidas: Constituye todo daño, mal o menoscabo que perjudica al empleador.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deberán tomar ante
ciertas condiciones o situaciones de envergadura Incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e
informes exigidos.
Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de prevención en SST
que establece la organización servicio, empresa para ejecutar a lo largo de un año.
Prevención de Accidentes: Combinación de políticas, estándares, procedimientos,
actividades y prácticas en el proceso y organización del trabajo, que establece una
organización en los objetivos de prevenir riesgos en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que atiende de inmediato en
el trabajo a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo con diligencia y eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos
elementos factores o agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o mecánicos, que
están presentes en el proceso de trabajo, según las definiciones y parámetros que
establezca la legislación nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores que los desarrollen o utilicen.
Diseño de la Investigación 23
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o disposiciones
detalladas, elaborado por la empresa y que tiene carácter obligatorio.
Representante de los Trabajadores: Trabajador elegido de conformidad con la
legislación vigente para representar a los trabajadores, ante el Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas
condiciones y sea generador de daños a las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso peligroso en
el trabajo cause enfermedad o lesión.
Salud: Bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o
de incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas
las ocupaciones; prevenir riesgos en el Trabajo
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador
laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales, para preservar
su salud y conservar los recursos humanos y materiales.
Servicio de Salud en el Trabajo: Dependencia de una empresa con funciones
esencialmente preventivas, encargada de asesorar al empleador, a los trabajadores y a los
funcionarios de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios para establecer y
conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca una salud física y
mental óptima en relación con el trabajo; ii) la adaptación del trabajo a las capacidades de
los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y mental; y iii) la vigilancia
activa en salud ocupacional que involucra el reconocimiento de los riesgos, las
evaluaciones ambientales y de salud del trabajador (médico, toxicológico, psicológico,
etc.), y los registros necesarios (enfermedades, accidentes, ausentismo, etc.) entre otros.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política, objetivos de
seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos.
Estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, así
como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado.
Diseño de la Investigación 24
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y designado
entre los trabajadores de las empresas con menos de 25 trabajadores.
Trabajador: Toda persona, que desempeña una actividad de manera regular, temporal
o no, por cuenta ajena y remunerada, o de manera independiente o por cuenta propia.
Vigilancia en Salud Ocupacional: Es un sistema de alerta orientado a la actuación
inmediata, para el control y conocimiento de los problemas de salud en el trabajo. El
conjunto de acciones que desarrolla proporcionan conocimientos en la detección de
cualquier cambio en los factores determinantes o condicionantes de la salud en el Trabajo.
(Seguridad y Salud en el Trabajo-Glosario de Términos)
Marco Legal
1.5.3.1 Pirámide de Kelsen
Jerarquía de las Normas Jurídicas en la Constitución del Ecuador:
El artículo 425, prescribe: “El orden jerárquico de aplicación de las normas será el
siguiente: La constitución, los tratados y convenio internacionales; las leyes orgánicas; las
leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los acuerdos y
resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poder públicos. En caso de conflicto
entre normas de distinta jerarquía, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades
administrativas y servidoras y servidores públicos, lo resolverán mediante la aplicación de
la norma jerárquica superior”. (El Consejo de la Judicatura).
(Ver Anexo 2)
1.5.3.2 Mandatos legales en seguridad y salud acorde al tamaño de la empresa
(Anexo 3)
Descripción de la Tabla de Mandatos legales en Seguridad y Salud acorde al
tamaño de la empresa:
1. El Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud, determina que los
centros de trabajo que por tener un número inferior de trabajadores al necesario para
conformar el Comité Paritario, deben elegir de entre los trabajadores un delegado de
Seguridad y Salud.
2. El Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores determina que
se requieren más de quince trabajadores para la conformación de comités paritarios
de Seguridad y Salud en los centros de trabajo.
3. El Código del Trabajo, Art. 430 determina la obligación de contar con un servicio de
enfermería a los centros de trabajo con veinte y cinco o más trabajadores.
Diseño de la Investigación 25
4. El Art. 15 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (DE 2393),
determina que las empresas de alto riesgo con número de trabajadores entre 50 y 99,
deben también tener un “técnico en la materia”.
5. Los centros de trabajo con 50 a 99 trabajadores, catalogados como de alto riesgo
deben también cumplir con la conformación del Servicio Médico de Empresa
liderado por un Médico especialista en SST, para cumplir disposiciones del
Reglamento de Funcionamiento de Servicios Médicos de Empresa. (Mandatos
Legales en Seguridad)
1.6 Aspectos metodológicos de la investigación
Tipo de estudio.
Este proyecto tiene como finalidad realizar un análisis para evaluar los posibles riesgos
laborales existentes en la empresa, mediante el estudio y observación de las diferentes
actividades realizadas en el taller de METAL-MATÁLICA “EGAS”, con lo cual se
procederá a identificar y cuantificar los factores de riesgos.
Método de la investigación.
Mediante una investigación de campo en la empresa, se realizó el análisis y evaluación
de los riesgos laborales identificados por medio de la recopilación de datos de incidentes y
accidentes presentados en el taller.
Para realizar el análisis y evaluación de los riesgos laborales se tomará como referencia:
Método FINE.
Método de la Matriz IPER.
A continuación se describen los métodos a emplearse:
1.6.2.1 Método FINE.
El método matemático propuesto por William T., para la evaluación de riesgos, se
fundamenta en el cálculo del Grado de Peligrosidad, cuya fórmula es la siguiente:
GP = C x E x P
Grado de peligrosidad = Consecuencias x Exposición x Probabilidad
Como puede observarse, se obtiene una evaluación numérica considerando tres
factores:
Las Consecuencias de un posible accidente debido al riesgo, la Exposición a la causa
básica y la Probabilidad de que ocurra la secuencia del accidente y las consecuencias del
mismo.(Ribeiro, 2002).
Diseño de la Investigación 26
1.6.2.2 Método Matriz IPER.
OHSAS 18001 permite a las organizaciones implantar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo que proteja a los empleados en el desempeño de su
actividad. Existen diversas herramientas, muy útiles para trabajar en consonancia con este
sistema y que son de gran valor en la prevención de riesgos laborales.
Una de estas herramientas que se va a emplear es la Matriz IPER (Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos).
Una matriz de este tipo es una herramienta de gestión que permite identificar peligros y
evaluar los riesgos asociados a los procesos de cualquier organización.
Entendemos por peligro cualquier acto o situación que puede derivar en hechos
negativos en el lugar de trabajo. A su vez, el riesgo es la combinación de la probabilidad
de que se materialice un peligro y de las consecuencias que puede implicar.
La matriz de riesgos es una herramienta esencial para la empresa, supone un elemento
en el que se encuentran todos los peligros significativos de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Permite a las organizaciones identificar, evaluar y controlar de un modo permanente los
riesgos de accidentes y enfermedades del trabajo.
Además de esto, es la base del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS-18001, permite tomar decisiones por medio de la priorización de las situaciones
más críticas.
Usos de la Matriz IPER:
Sirve para la planificación de la capacitación y entrenamiento.
Sirve para planificar el cumplimiento de los requerimientos legales y/o normativos.
En la gestión de inspecciones.
En la planificación de trabajos, para asignar recursos y actividades.
Para confeccionar procedimientos que incluyan los controles ligados a los riesgos.
La matriz IPER es una descripción organizada de las actividades, riesgos y controles,
que permite:
Identificar peligros.
Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos ligados a cualquier
actividad o proceso.
Además de esto, las organizaciones que la apliquen verán un descenso en las pérdidas y
un aumento en las oportunidades de mejora.
Diseño de la Investigación 27
La matriz IPER cobra aún más importancia cuando los datos que se incorporan a ella
cuentan con un grado aceptable de confiabilidad, para que esto sea así se requieren trabajos
previos sobre:
La revisión de objetivos y metas de cada uno de los procesos.
Entrenamiento de los participantes.
Establecer un método de calificación de riesgos.
Culturización de riesgos.
Controles internos.
Arquitectura de procesos y análisis de criticidad de los mismos.
La asignación de responsabilidades en cada proceso.
La evaluación de los controles de mitigación de cada uno de los riesgos.
Identificación de Peligros:
La identificación de peligros está asociada a las actividades que se realizan teniendo en
cuenta los siguientes elementos: trabajadores, instalaciones, ambiente de trabajo,
materiales. Estas actividades requiere que se consideren: actividades rutinarias y no,
actividades de cualquier persona que accede al lugar de trabajo, comportamiento y factor
humano.
Evaluación y Control de Riesgos:
La evaluación de riesgos se hará siempre bajo la consideración de cualquier obligación
legal. Se establecerán los controles consolidados, tras el registro de los mismos en la
matriz IPER y el establecimiento de criterios de probabilidad y severidad o consecuencias
de la materialización de los peligros.
Priorización en el Control para Reducir los Riesgos:
Es la hora de determinar controles, para ello siempre se ha de considerar la reducción de
riesgos según la priorización que mostramos a continuación:
Eliminar.
Sustituir.
Ingeniería.
Señalización y alertas.
Equipos de protección personal. (OHSAS 18001. Matriz IPER, 2014)
Fuentes y Técnicas para la recolección de la información.
Para realizar este proyecto se recurrieron a documentos electrónicos, libros, tesis de
grado y a las Normas y Reglamento del Seguro General de Riesgo del Trabajo en cuanto a
Diseño de la Investigación 28
los riesgos laborales se refiere, para la prevención y reducción de los riesgos identificados
en el taller.
El método a emplear es la Matriz IPER, con la cual se procederá a cuantificar y
priorizar los riesgos existentes para tomar las medidas preventivas y correctivas para
reducir posibles incidentes y accidentes profesionales, mediante la observación y
recopilación de datos en la diferentes actividades que se desempeñan sus trabajadores.
Tratamiento de la Información.
Mediante el estudio investigativo se recogerán los datos necesarios para analizar y
evaluar los riesgos laborales a los que están expuestos los trabajadores en la empresa,
identificando sus factores y niveles de riesgos por medio de la matriz IPER, la cual se
empleará para cuantificar y priorizar los riesgos existentes a través de la información
recopilada de las distintas actividades por puestos de trabajo.
Resultados e Impactos esperados.
La finalidad de este proyecto es evaluar los riesgos laborales en la empresa; identificar
los factores y niveles de los riesgos existentes y tomar las medidas preventivas y
correctivas adecuadas según lo establecen las Normas y Reglamentos en un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 29
Capítulo II
2 Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico
2.1 Aspectos Constitutivos De Empresa.
METAL-METÁLICA “EGAS”, es una empresa que fue creada aproximadamente 45
años atrás como un taller artesanal y actualmente tiene nuevo propietario dentro de la urbe
porteña.
La empresa empezó con la creación con la idea de suplir la demanda de requerimientos
de partes y piezas automotrices que eran requeridas en el mercado por motivo que no
existía una rectificadora de parte metálicas para adaptación de mecanismo en el sector
indicado en el RUC establecido siempre tratando de cumplir las normativas estipuladas
por las leyes artesanales existentes de los trabajadores y está enfocada en la actualidad de
un de un sistema de SST (Seguridad y Salud en el Trabajo), la cual está sujetada a la
prevención de riesgos laborales, es decir, el asunto adiestrado a estimar la magnitud de los
riesgos, mediante la obtención de todos los datos que necesita el patrono para tomar
medidas preventivas y correctivas dentro de la pequeña institución.
Mediante el presente trabajo investigativo se pretende realizar en la empresa METAL-
METÁLICA “EGAS“, una propuesta de Identificación de Riesgos Laborales, con la
finalidad de evitar los incidentes y accidentes laborales a la vez cumplir con los mandatos
legales vigentes en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como finalidad reducir
el nivel y tener un plan de Prevención de riesgos para lograr el bienestar de los
trabajadores por áreas y disminuir los Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales (ATEP).
Actualmente la micro-empresa “EGAS“, tiene como principio fundamental priorizar el
tratamiento de sus productos y tratar de ingresar al mercado local y más adelante al
mercado nacional.
Dedicada a la fabricación de partes y piezas metálicas y en acero inoxidable, además de
realizar lo siguiente:
Trabajos en torno.
Trabajos de fresados.
Cepillados en partes y piezas metálicas, entre otros.
Es una empresa de fabricación de partes y piezas de torno automotrices, reformando una
marca personalizada “EGAS” y asentándose en el mercado actual, innovadores de calidad.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 30
2.1.1.1 Razón Social – RUC.
METAL-MECÁNICA “EGAS” actividad de soldadura y torneado-taller mecánico.
Es una micro empresa que tiene como RUC (Registro Único de Contribuyentes)
0904186608001.
2.1.1.2 Logo de la empresa METAL-MECÁNICA “EGAS”.
2.1.1.3 Actividad Económica.
METAL-METÁLICA “EGAS” es una empresa cuya actividad económica es la
elaboración de partes y piezas de torno, y se le ha asignado la siguiente Clasificación
Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
Tabla 1. Clasificación CIIU 4.0 Ecuador
CIIU 4.0 Descripción del código
D289200 Tratamiento y revestimiento de metales; trabajos de ingeniería mecánica
en general realizados a cambio de una retribución o por contratos
D289201 Servicio de esmaltado, grabado, galvanizado y otros servicios conexos
D289202 Bruido, desbarbado, limpieza con chorro de arena, pulimento,
esmerilado y otros tratamientos especiales del metal.
D289203 Servicio de torno
D289204 Servicio de soldadura.
D289205 Servicio de cortadora, dobladora y enrolladora de lámina.
Información adaptada de investigación de campo (INEC - Instituto Nacional de Estadísticas y Censos,
2012). Elaborado por el autor.
2.1.1.4 Horarios Laborales
Tabla 2. Horarios Laborales
Días Horas
Lunes a Viernes 08:00 a 17:00 pm
Sábados 09:00 a 15:00 pm
Información tomada de la empresa “EGAS”. Elaborado por el autor.
Figura 2. Logo. Información tomada de (METAL-METÁLICA “EGAS”) Elaborado por el
autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 31
Ubicación Geográfica de METAL METÁLICA “EGAS”
(Ver Anexo 4)
2.1.2.1 Instalaciones Físicas de METAL METÁLICA “EGAS”
Dirección: Av. José de Antepara 1509 entre Sucre y 10 de Agosto.
Guayaquil, Ecuador.
Teléfono: (593) 4 2 115077 | (593) 4 2 115021
Nombre del Representante: Telmo Belisario Egas Jerves
Cód. Catastral: 10-0010-001-0001-0-0.
(Ver Anexo 5)
Servicios y Productos Bajo Pedidos.
La empresa EGAS se dedica a la fabricación de partes y piezas entre las cuales
tenemos:
(Ver Anexo 6)
a) Cilindrados:
El cilindrado constituye la mayor parte del trabajo de torno. Este se realiza sujetando la
pieza entre puntos o con plato de mordaza y la labra la hace una herramienta a derechas, de
modo tal que las fuerzas de corte, resultantes del avance de derecha a izquierda de la
herramienta, tiende a empujar a la pieza contra el cabezal motor y, así, favorecen la
sujeción. (Principales operaciones de un Torno , 2011)
Figura 3. Cilindrados. Fuente tomada de (Principales operaciones de un Torno , 2011). Elaborado por el
autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 32
b) Mandrinado:
El mandrinado se realiza en varias máquinas herramientas diferentes, haciendo saber
que los agujeros que se mandrinan tienen que estar previamente taladrados, bien porque
sean piezas de fundición o forja, o bien porque se hayan taladrado previamente con una
broca. (Mandrinado , s.f.)
Figura 4. Mandrinado. Fuente tomada de (Mandrinado , s.f.) Elaborado por el autor.
c) Refrentado:
El refrentado (también denominada de fronteado) es la operación realizada en el torno
mediante la cual se mecaniza el extremo de la pieza, en el plano perpendicular al eje de
giro. Para poder efectuar esta operación, la herramienta se ha de colocar en un ángulo
aproximado de 60º respecto al porta herramientas. De lo contrario, debido a la excesiva
superficie de contacto la punta de la herramienta correrá el riesgo de sobre calentarse.
(Refrentado, 2010)
Figura 5. Refrentado. Fuente tomada de (Refrentado, 2010). Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 33
d) Roscado:
Dentro de la amplia gama de trabajos que se pueden realizar en el torno, el roscado es
uno de los más característicos, de tal forma que cualquier torno paralelo está equipado con
los elementos necesarios para efectuar rosca normalizada. A la operación de roscado a
torno consiste en dar a la pieza un movimiento de rotación respecto a su eje, la herramienta
un movimiento de traslación sincronizado con el de rotación paralelo a la generatriz de la
rosca.
Clases de roscado: En cuanto a la forma general, las roscas pueden ser:
Exteriores.
Interiores.
Transversales.
La forma de realizarlos, su cálculo puede variar considerablemente, según los casos, el
método a seguir para su ejecución. (Roscado en el Torno, s.f.)
Figura 6. Roscado. Fuente tomada de (Roscado en Torno Convencional, 2013). Elaborado por el autor.
e) Taladrado:
Este proceso de fabricación en el entorno de la industria, no consiste en una sola
operación o paso, sino en un conjunto de operaciones como son el torneado, fresado,
taladrado, rectificado, etc.
El mecanizado es la elaboración de distintas piezas, eliminando parte del material del
que se dispone. Dos de las formas de eliminación del material son el arranque de virutas y
la abrasión. El mecanizado es un proceso industrial que se rige por las normas se utilizan
en los sectores de maquinaria industrial, automoción, etc. (Mecanizado, s.f.)
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 34
Figura 7. Mecanizado. Fuente tomada de (Mecanizado, s.f.). Elaborado por el autor.
f) Moleteado:
Es un proceso de fabricación, por lo general, se realizó en un torno, mediante el cual un
patrón (aproveche-Cruz) visualmente-atractivo con forma de rombo es cortar o laminado
en metal. Es un proceso de conformado en frío del material mediante unas moletas que
presionan la pieza mientras da vueltas. Dicha deformación genera un incremento del
diámetro inicial de la pieza. El moleteado se realiza en piezas que se tengan que manipular
a mano para evitar el resbalamiento que tuviesen en caso de ser lisa. El moleteado se
realiza en los tornos con las moletas de diferentes pasos y dibujos. Existen los siguientes
tipos de moleteado por deformación: Radialmente, cuando la longitud moleteada en la
pieza coincide con el espesor de la moleta a utilizar. (Sánchez, s.f.)
Figura 8. Moleteado. Fuente tomada de (Mecafenix, 2017). Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 35
g) Torneado Cónico:
El torneado cónico consiste en ejecutar sólidos de revolución cuyas generatrices no son
paralelas. Los métodos empleados pueden diferir según la abertura de la conicidad.
Los conos se usan en las máquinas por su capacidad para alinear y sujetar partes de la
misma y para realinearlas cuando se ensamblan y se desensamblan repetidas veces.
El ángulo de inclinación se determina utilizando una fórmula.
El ángulo α es llamado ángulo de inclinación del cono y el ángulo 2 α o α/2, ángulo del
cono que vale la mitad del ángulo en el vértice del cono. (Palacios, s.f.)
Figura 9. Torneado Cónico. Fuente tomada de (Palacios, s.f.). Elaborado por el autor.
h) Tronzado, Ranurado y Corte de una Pieza:
En tronzado y ranurado, la seguridad del proceso y la productividad son dos aspectos
importantes.
Con el reglaje y la elección correcta de herramientas pueden evitarse muchas
dificultades al tronzar.
Problemas tales como los tetones y las rebabas, la rotura de la herramienta, el atasco de
la viruta, el acabado superficial deficiente de las piezas con ranuras complejas, la presión
de refrigerante incorrecta, los voladizos largos y muchas vibraciones pueden resultar en la
necesidad de desechar costosos componentes. Para ayudarle a evitar estas dificultades
específicas y realizar un tronzado y ranurado exitoso, le ofrecemos las siguientes
recomendaciones y consejos. (¿Qué es un tronzado y ranurado exitoso?, s.f.)
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 36
Recursos Empresariales.
2.1.4.1 Recursos Humanos.
2.1.4.1.1 Proceso de Selección y Contratación del personal.
Actualmente METAL METÁLICA “EGAS” dispone de un personal (7) trabajadores
en sus áreas de torno en la prefabricación de piezas de metales (acero).
Actualmente la gerencia realiza la contratación directa por medio de entrevistas
personales y demostración de sus habilidades prescrita en su hoja de vida receptada.
Tabla 3. Proceso de Selección y Contratación
Proceso Actual Proceso Recomendado
Directa:
1. Recepción de curriculum
personalmente.
2. Selección de carpeta.
3. Llamado del personal por
experiencia laboral.
4. Evaluación de conocimientos
prácticos en el área.
Después de la revisión curricular se procederá
a llamar a los candidatos cuyos CV´s se
ajusten más con el perfil requerido:
1. Entrevista por Competencias.
2. Entrevista Técnica.
3. Cierre y Requerimiento de documentos.
4. Contratación (período de prueba 3 meses).
Información adaptada de investigación de campo (METAL METÁLICA “EGAS”.) Elaborado por el autor.
Figura 10. Tronzado, Ranurado y Corte de una Pieza. Fuente tomada de (¿Qué es un tronzado y
ranurado exitoso?, s.f.). Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 37
Gerente
Propietario
Operador 1:
Mecánico
Tornero
Operador 2:
Mecánico
Tornero
Operador 3:
Mecánico
Tornero
Operador 4:
Mecánico
Tornero
Operador 5:
Mecánico
Tornero
Operador 6:
Mecánico
Tornero
Gerente Propietario
Recepción de Pedidos
PresupuestoAutorización
de Obra
Bodega
Operador
Mecánico Tornero
2.1.4.1.2 Estructura Administrativa y Organizacional.
Figura 11. Estructura Administrativa. Información adaptada de METAL-METÁLICA “EGAS”.
Elaborado por el autor.
2.1.4.1.3 Diagramas de Funciones de Actividades
a) Diagrama de Actividades del Gerente Propietario
Figura 12. Diagrama de Actividades del Gerente Propietario. Información adaptada de METAL-
METÁLICA “EGAS”. Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 38
Cilindrado Torneado Roscado Mandrinado
Operador
Mecánico Tornero
Selección de
Materia Prima
Medición y Corte
de Piezas
Bodega
Entrega de Pedidos
Taladrado Moleteado
b) Diagrama de Actividades del Operador Mecánico Tornero
2.1.4.1.4 Descripción por puesto de trabajo.
Gerente Propietario: Se designa con el término de gerente a aquella persona que en
una determinada empresa u organización tiene la responsabilidad y las tareas de guiar a los
demás, de ejecutar y dar órdenes y de lograr que las cosas se hagan para poder cumplir
cierta y correctamente con el objetivo y la misión que promueve la organización. (Ucha,
2009)
Operador Mecánico Tornero: Es el encargado de realizar todas las operaciones en
torno entre ellos (Cilindrado, mandrinado, refrentado, roscado, taladrado, moleteado, y
torneado cónico).
Se entiende por operador a aquel trabajador que por lo general se encarga de realizar
algún tipo de actividad relacionada con maquinarias o tecnología de cualquier modelo.
Un operador es por lo general un rango relativamente bajo dentro de una empresa, ya
que está a las órdenes de los superiores y desempeña actividades técnicas que implican
repetición y destrezas físicas más que intelectuales o de organización.
Figura 13. Diagrama de Actividades del Operador Mecánico Tornero. Información adaptada de
METAL-METÁLICA “EGAS”. Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 39
La definición de operador es básicamente la de una persona que ha sido elegida en un
espacio laboral o profesional para desarrollar una actividad más bien acotada o específica.
Esta actividad puede no ser rutinaria pero siempre tiene que ver con elementos más o
menos definidos que no varían en grandes términos.
Además, un operador es alguien que requiere contar con ciertas destrezas y
capacidades, pero por lo general las mismas pueden ser adquiridas a través de la práctica
más que de la formación que puede aportar una carrera. (Bembibre, 2009)
2.1.4.1.5 Distribución por puestos de trabajos de la empresa.
Tabla 4. Personal por Área de trabajo
Sección Trabajadores Hombres Horario
Gerente propietario 1 1 10h00 – 16h00
Operador tornero 6 6 07h00 – 16h00
Información adaptada de (METAL-METÁLICA “EGAS”.) Elaborado por el autor.
2.1.4.2 Recursos tecnológicos
Máquina 1 - Torno Paralelo: El torno es una de las máquinas más utilizadas y útiles,
debido a que sirve para ejecutar un gran número de trabajos. Es muy fácil de utilizar
porque sus herramientas se preparan en un tiempo muy breve y de manera simple. Es la
máquina más empleada en las pequeñas industrias mecánicas y talleres de reparaciones.
(¿Cómo funciona el Torno Paralelo?, 2011)
Figura 14. Torno Paralelo. Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”. Información
tomada de METAL-METÁLICA “EGAS”. Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 40
Máquina 2 - El torno para cuarto de herramientas o taller mecánico: Está equipado
con aditamentos y accesorios especiales que permiten efectuar una serie de operaciones de
precisión.
Por lo general, se utiliza para producir herramientas y calibradores que se emplean en
trabajo de producción de troqueles y herramientas. (Tipos de Torno, 2011)
Máquina 3 - Torno de Banco: El torno de banco es un torno pequeño que se monta en
un banco o en un gabinete metálico y se utilizan para maquinado ligero en piezas de
trabajo pequeñas. (Tipos de Torno, 2011)
Figura 15. Torno para cuarto de herramientas. Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”
Elaborado por el autor.
Figura 16. Torno de Banco. Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el
autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 41
Máquina 4 - Torno Rápido: Un torno rápido que se puede montar en un banco o un
gabinete, se caracteriza por la rapidez de preparación y cambio de la pieza de trabajo,
facilidad de operación y poco mantenimiento. (Tipos de Torno, 2011)
Máquina 5 - Torno de escote (bancada partida): El torno de escote (bancada partida)
tiene una sección de la bancada, debajo del plato que se puede desmontar, para aumentar el
diámetro máximo del trabajo que se puede voltear. (Tipos de Torno, 2011)
Figura 18. Torno de escote (bancada partida). Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”.
Elaborado por el autor.
Figura 17. Torno Rápido. Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 42
Máquina 6 - Prensa de Torno: La prensa hidráulica es una máquina que se basa en el
principio de Pascal para producir fuerzas muy grandes a partir de otras más pequeñas.
Según este principio, la presión aplicada a un líquido contenido en un recipiente se
trasmite con la misma intensidad en todas las direcciones, así, aprovechando esta fuerza, la
prensa hidráulica transmite una pequeña fuerza sobre un pistón de menor área a otro pistón
de mayor área con un incremento de su fuerza.
Diseño y Distribución del Taller Metal-Metálica “EGAS”
(Ver Anexo 7)
La distribución en planta implica el orden y espacios necesarios para el movimiento de
material y personal en todas sus áreas por puesto de trabajo, almacenamiento, equipos de
torno o líneas de fabricación de partes y piezas en metal.
Mapa de Procesos
(Ver Anexo 8)
2.1.6.1 Cadena de Valor
(Anexo 9)
2.1.6.2 Procesos Estratégicos.
(Anexo 10)
El primer paso se refiere a la declaración de la visión, misión y valores de la empresa.
La dirección general de una organización es la responsable de una correcta definición de
estos elementos. La visión empresarial es la clave para impulsar un desafío a lograr en el
largo plazo.
Figura 19. Prensa de Torno. Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado
por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 43
Fabricación
de piezas
metálicas
No
Procesos, Actividades y Tareas realizadas en Metal-Metálica “EGAS”
Si
No
Si
No
La pieza
está lista
para el acabado
superficial Si
No
La pieza
está lista
para el acabado
superficial
FIN de las Actividades
Si
El acabado
de la pieza
es de calidad
Si
El acabado
de la pieza
es de calidad
No
Recepción de los requerimientos del cliente
Adquisición de Materia Prima
Mantenimiento de piezas metálicas
Receptar solicitud para mantenimiento de piezas
Recepción de piezas para su mantenimiento
Reparación estructural
Unión fija de elementosT A L A D R A D O
Verificación de Medidas
Esmerilado y pintado de la pieza
Almacenamiento de La pieza terminada
Esmerilado y pintado de la pieza
Almacenamiento de La pieza terminada
2.1.6.3 Procesos Operativos del TALADRADO
a) Diagrama de Flujo del TALADRADO
Figura 20. Diagrama de Flujo de Actividades. Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”.
Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 44
DEPARTAMENTO: FECHA: 8/07/2019
N° PARTE: HOJA #: 1
REALIZÓ:
MÉTODO:
10 Sin novedad.
5 Sin novedad.
5 Sin novedad.
5 Sin novedad.
12 Sin novedad.
5 Sin novedad.
5 Sin novedad.
7 Sin novedad.
5 Sin novedad.
8 Sin novedad.
3 Sin novedad.
8 Sin novedad.
5Que todo esté en correcto
estado, l i s to para su
entrega.
205
Selección y ajuste de la broca
requerida.
Lubricación de la pieza a
trabajar.
Se utilizará: aceite lubricante, brocha, franela de limpieza, esmeril y máquina torno
REALIZÓ REVISÓ
CURSOGRAMA ANALÍTICO
OBSERVACIONES GENERALES:
TOTAL DE
TIEMPO
Taller Metal-Metálica "EGAS"
AUTORIZÓ
48
0
5
25
3
Bodega-Entrega.
Descripción
Almacenamiento
Operación
Transporte
Simbología
S I M B O L O G Í A
DESCRIPCIÓN
Diseño del taladrado de la
pieza.
Medición de perforación.
Corte y perforación de la
pieza.
Inspección de corte.
Limpieza de virutas metálicas
de la pieza.
PROPUESTA:TELMO EGAS JERVES
TALADRADO
REQUERIMIENTO DEL TALADRADO DE UNA
PIEZA MECÁNICA.
TIEMPO
minOBSERVACIONES
Inspección
Espera
Tiempo
83
Verificación del taladrado sea
uniforme.
Ensamble de piezas
adicionales
Prueba de resistencia
Empaquetado
Lubricación con aceite de la
pieza terminada.
b) Cursograma Analítico del TALADRADO
Figura 21. Cursograma Analítico. Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el
autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 45
c) Ficha de Proceso del TALADRADO
Figura 22. Ficha de Proceso del Taladrado. Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”.
Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 46
2.1.6.4 Procesos Operativos del CILINDRADO
a) Diagrama de Flujo
(Ver Anexo 11)
b) Cursograma Analítico
(Ver Anexo 12)
c) Ficha de proceso
(Ver Anexo 13)
2.1.6.5 Procesos Operativos del TORNEADO
a) Diagrama de Flujo
(Ver Anexo 14)
b) Cursograma Analítico
(Ver Anexo 15)
c) Ficha de proceso
(Ver Anexo 16)
2.1.6.6 Procesos Operativos del ROSCADO
a) Diagrama de Flujo
(Ver Anexo 17)
b) Cursograma Analítico
(Ver Anexo 18)
c) Ficha de proceso
(Ver Anexo 19)
2.1.6.7 Procesos Operativos del MANDRINADO
a) Diagrama de Flujo
(Ver Anexo 20)
b) Cursograma Analítico
(Ver Anexo 21)
c) Ficha de proceso
(Ver Anexo 22)
2.1.6.8 Procesos Operativos del MOLETEADO
a) Diagrama de Flujo
(Ver Anexo 23)
b) Cursograma Analítico
(Ver Anexo 24)
c) Ficha de proceso (Ver Anexo 25)
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 47
Tol.g: ± 0,05
ITEM PROCESOHERRAMIENTAS E
INSTRUMENTOS
1• Leer el plano.
• Verificar las dimensiones
en bruto Ø12 x 133mm.
• Plano.
• Calibrador.
• Material acero redondo
ST37
2
• Acondicionar la máquina-
herramienta (Torno).
• Calcular el número de
revoluciones.
• n = 636 rpm
• Vc = 20 m/min.
• D = 12 mm.
• Calculadora.
• Aceite.
• Llave en "T"
• Llave Boca-Corona.
• Llaves para pernos
ALEN.
3
• Sujetar el material en el
plato universal
sobresaliendo dos veces su
diámetro y centrar el
material.
• Gramil Simple.
• Llave en "T".
4• Encender la máquina.
• Sujetar la herramienta de
corte (cuchilla HSS ISO 3).
• Calibrador.
• Cuchilla HSS ISO 3.
5
• Luego sujetar en la
contrapunta la portabroca y
en la portabroca sujetar la
Broca de Centrar.
• Broca de Centar.
6
• Sujetar la pieza entre el
plato y el centro giratorio
sobresaliendo 125mm.
• Luego cilindrar a un
Ø9,7 x 121mm.
• Cilindrar en el extremo una
espiga cilíndrica de
Ø7,5 x 17mm en una pasada
y para el acabado también
una pasada de 0,1 mm.
• Llave en "T".
• Aceite.
• Llave en "T"
• Llave Boca-Corona.
7
• Acondicionar la máquina
para roscar un M7.
• Paso de 1 mm.
• Cambiar la cuchilla.
• Sujetar la cuchilla de roscar
a 60°.
• h = 0,7 mm.
• Cuchilla para rosca.
8• Voltear la pieza, sujetar y
centrar luego refrentar la
cara hasta 120 mm.
• Llave en "T".
• Cuchilla HSS ISO 3.
• Calibrador.
9• Llevar la pieza a la
rectificadora.• Micrómetro.
MATERIAL: A.R ST-37
CROQUIS
2.1.6.9 Procesos y tareas Específicas
Figura 23. Procesos y tareas Específicas. Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”.
Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 48
2.1.6.10 Procesos de Apoyo
Figura 24. Procesos de Apoyo. Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Figura 25. Gestión Técnica. Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Evaluación de los riesgos
La evaluación de los riesgos laborales va dirigido principalmente a todos los
trabajadores que realicen sus tareas encomendadas en dichas áreas y pueda realizar sus
actividades con una total seguridad, previniendo los riesgos laborales y facilitar apoyos de
implementación en la misma, para promover que realice un trabajo seguro y mejorar el
medio ambiente de laboral.
GESTIÓN TÉCNICA
RESPONSABLES PROCEDIMIENTOS, ENCUESTAS INDICADORES
GESTIÓN DE CALIDAD
GESTIÓN DE MANTENIMIENTO
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO
EVALUACIÓN Y CONTROL
OPERACIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
EVALUACIÓN DE CONTROL
CLIENTE
EMPRESA
MEDIO AMBIENTE DE LOS TRABAJADORES
CLIENTE
MEJORA CONTINUA
IMAGEN Y PROTECCIÓN SOCIAL
PROCESOS DE APOYO
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 49
2.1.7.1 Evaluación de Riesgos Laborales.
2.1.7.1.1 Requisitos del Ministerio de Trabajo
(Ver Anexo 26)
2.1.7.1.2 Auditoría por medio del Ministerio de Trabajo
(Ver Anexos del 27 al 31)
Tabla 5. Auditoría del Ministerio de Trabajo
Cumplimiento Cantidad Frecuencia
Cumple 31 31%
No cumple 29 29%
No aplica 40 40%
TOTAL 100 100%
Información adaptada de la Auditoría del Ministerio de Trabajo. Elaborado por el autor.
Figura 26. Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo. Información adaptada de Metal-Metálica
“EGAS”. Elaborado por el autor.
Cumple; 31%
No Cumple;
29%
No Aplica;
40%
NOTA: El Porcentaje de Cumplimiento en la inspección es de 50,8%
Auditoría del Ministerio de Trabajo
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 50
Plan de Gestión Matriz IPER
2.1.8.1 Descripción de la Matriz IPER. (IPER – PHA)
IPER: Identificación de peligros y evaluación de riesgos: aplicado a procesos en
general, riesgo de actividades humanas.
PHA: Análisis preliminar de riesgos, aplicado en seguridad de los procesos
industriales.
Metodologías de alcance general y cualitativo.
Importantes por su uso como línea base de los riesgos a tratarse.
Si es muy detallado puede subestimarse los niveles de riesgo. (Velasco, s.f.)
Método de Cálculo
La forma de determinar el nivel de Riesgo presente en la actividad se realizará de
acuerdo a la siguiente fórmula:
Nivel de Riesgo = Probabilidad x Severidad
Probabilidad: ocurrencia del accidente.
Severidad: Nivel o grado de las lesiones.
Evaluación de Riesgos Laborales mediante la Matriz IPER
La evaluación de riesgos se hará siempre bajo la consideración de cualquier obligación
legal. Se establecerán los controles consolidados, tras el registro de los mismos en la
matriz IPER y el establecimiento de criterios de probabilidad y severidad o consecuencias
de la materialización de los peligros.
La probabilidad se evalúa en función del índice de número de personas expuestas,
índice de procedimientos existentes, índice de capacitación e índice de exposición al
riesgo. La probabilidad constituye un importante parámetro en la determinación de las
diversas casualidades obtenidas tras una serie de eventos esperados dentro de un rango
estadístico.
Quizás estas denominaciones varíen entre los diferentes países, en este caso debemos
quedarnos con el fundamento de lo que significa calcular la probabilidad del riesgo. En
definitiva el índice de probabilidad sería la suma de los índices citados anteriormente.
La consecuencia se determina mediante la consideración de la naturaleza del daño y las
partes del cuerpo afectadas, y puede ser ligeramente dañina, dañina o extremadamente
dañina. Finalmente el valor del riesgo será el resultado del producto del índice de
probabilidad y el índice de severidad (consecuencia). Según los valores obtenidos
estaremos ante un tipo u otro de riesgo de los que hemos descrito más arriba.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 51
Es la hora de determinar controles, para ello siempre se ha de considerar la reducción de
riesgos según la priorización que mostramos a continuación:
Eliminar.
Sustituir.
Ingeniería.
Señalización y alertas.
Equipos de protección personal. (OHSAS 18001. Matriz IPER, 2014)
Así un ejemplo de matriz IPER puede ser:
Clasificación Probabilidad de ocurrencia Puntaje
BAJA
El incidente potencial se ha presentado una
vez o nunca en el área, en el período de un
año.
3
MEDIA El incidente potencial se ha presentado 2 a 11
veces en el área, en el período de un año. 5
ALTA El incidente potencial se ha presentado 12 o
más veces en el área, en el período de un año. 9
Figura 28. Probabilidad. Información tomada de (OHSAS 18001. Matriz IPER, 2014). Elaborado por el
autor.
Clasificación Severidad o Gravedad Puntaje
Ligeramente Dañino
Primeros Auxilios Menores, Rasguños, Contusiones, Polvo en los Ojos, Erosiones
Leves.
4
Dañino
Lesiones que requieren tratamiento médico,
esguinces, torceduras, quemaduras, Fracturas, Dislocación, Laceración que
requiere suturas, erosiones profundas.
6
Extremadamente
Dañino
Fatalidad – Para / Cuadriplejia – Ceguera.
Incapacidad permanente, amputación, mutilación,
8
Figura 29. Severidad. Información tomada de (OHSAS 18001. Matriz IPER, 2014). Elaborado por el autor.
Figura 27. Ejemplo corto de Matriz IPER. Información tomada de (OHSAS 18001. Matriz IPER,
2014). Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 52
Nivel de Riesgo
P x S
SEVERIDAD
Ligeramente
Dañino (4) Dañino (6)
Extremadamente
Dañino (8)
PR
OB
AB
ILID
AD
BAJA (3) 12 a 20
Riesgo Bajo
12 a 20
Riesgo Bajo
24 a 36
Riesgo Moderado
MEDIA (5) 12 a 20
Riesgo Bajo
24 a 36
Riesgo Moderado
40 a 54
Riesgo Importante
ALTA (9) 24 a 36
Riesgo Moderado
40 a 54
Riesgo Importante
60 a 72
Riesgo Crítico
Figura 30. Evaluación y Clasificación del Riesgo. Información tomada de (OHSAS 18001. Matriz IPER,
2014). Elaborado por el autor.
Nivel de Riesgo "SEGURIDAD e HIGIENE
OCUPACIONAL" Control del Peligro "SEGURIDAD e HIGIENE OCUPACIONAL"
INA
CE
PT
AB
LE
Crítico
SEGURIDAD: No se debe continuar con la actividad, hasta que se hayan realizado acciones inmediatas para el control del peligro. Posteriormente, las medidas de control y otras específicas complementarias, deben ser incorporadas en plan o programa de seguridad y salud ocupacional del lugar donde se
establezca este peligro. Se establecerán objetivos y metas a alcanzar con la aplicación del plan o programa. El control de las acciones incluidas en el programa, debe ser realizado en forma mensual.
HIGIENE OCUPACIONAL: Incorporar puestos de trabajo al Programa de Control de HO
orientado al agente que genera el NR Crítico, y las personas afectadas al Programa de Vigilancia Médica*, mediante la confección de INE cuando corresponda. Se dará prioridad al control de los casos con Nivel de Riesgo Crítico, desarrollándose acuerdos de control con empresa, para la posterior verificación de su cumplimiento y actualización del Programa de Seguimiento Ambiental/ Salud. NOTA: No todos los agentes de HO, cuentan con Programa de Vigilancia Médica. Los riesgos de higiene presentes y no evaluados, se deben Incorporar a Programa de Evaluación Ambiental
Importante
SEGURIDAD: Se establecerá acciones específicas de control de peligro, las cuales deben ser incorporadas en plan o programa de seguridad y salud ocupacional del lugar donde se
establezca este peligro. El control de las acciones, debe ser realizado en forma trimestral.
HIGIENE OCUPACIONAL: Incorporar puestos de trabajo al Programa de Control de HO orientado al agente que genera el NR Importante. Se efectuarán acuerdos de control con empresa, para la posterior verificación de su cumplimiento y actualización del Programa de
Seguimiento Ambiental/ Salud.
Moderado
SEGURIDAD: Se establecerá acciones específicas de control, las cuales deberán ser documentadas e incorporadas en plan o programa de seguridad del lugar donde se establezca este peligro. El control de estas acciones, debe ser realizado en forma anual.
HIGIENE OCUPACIONAL: No aplicable.
AC
EP
TA
BL
E
Bajo
SEGURIDAD: No se requiere acción específica, se debe reevaluar el riesgo en un período posterior.
HIGIENE OCUPACIONAL: Incorporar o actualizar puestos de trabajo a Programa de Seguimiento Ambiental /Salud.
Figura 31. Criterios de Control de Peligros. Información tomada de (OHSAS 18001. Matriz IPER, 2014).
Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 53
2.1.8.2 Evaluación de Riesgo mediante la Matriz IPER
(Ver Anexo 32)
Tabla 6. Clase de Riesgo
Clase de Riesgo Cantidad Frecuencia
Bajo 1 14%
Moderado 0 0%
Importante 5 71%
Crítico 1 14%
TOTAL 7 100,0%
Información adaptada de la empresa. Elaborado por el autor.
Figura 32. Nivel de Riesgo. Información adaptada de la empresa. Elaborado por el autor.
Por medio de la evaluación y medición de riesgos, se empleó la metodología IPER y se
logró obtener la siguiente información, que el riesgo Importante tiene un 72%,
considerándose como Nivel que debe tomar medidas inmediatas (con la finalidad de
reducirlos) y por consiguiente el nivel crítico con el 14% como Nivel Intolerable (que se
debe priorizar la organización para evitar pérdidas humanas o extremidades) y el Bajo
apenas con un 14% y el nivel de 0% Moderado, la finalidad de prevenir y elaborar un
formato de prevención, como podemos observar que es una pequeña micro-empresa los
riesgos son eminentes a los accidentes que podrían ser vulnerables sus operadores que
están expuestos de accidentes laborales y que a futuro les podría provocar pérdidas de
extremidades (dedos, manos) por medio de cortes y atrapamiento de maquinarias y
engranajes. La mejor manera de disminuir estos niveles de riesgos, es aplicar las medidas
de prevención expuestas en la Ficha de Procedimiento de trabajo Seguro.
Bajo
14%Moderado
0%
Importante
72%
Crítico
14%
Nivel de Riesgo
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 54
Identificación de Riesgo por puesto de Trabajo.
(Ver Anexos 33 y 34)
2.1.9.1.1 Auditoría Laboral del Taller Metal-Metálica “EGAS”.
(Ver Anexo 35)
Sistema Contra Incendio
2.1.10.1.1 Requisitos del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil.
(Ver Anexo 36)
2.1.10.1.2 Auditoría de Cumplimiento requerida del Benemérito Cuerpo de Bomberos
de Guayaquil para la Empresa METAL METÁLICA “EGAS”
(Ver Anexo 37)
2.1.10.1.3 Sistemas Contra Incendios – Reporte del Cuerpo de Bomberos.
(Ver Anexo 38)
2.1.10.1.4 Certificado requerido por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil
(BCBG).
(Ver Anexo 39)
2.1.10.1.5 Sistemas Contra Incendios – Ruta de Evacuación.
(Ver Anexo 40)
2.1.10.1.6 Certificado de Calificación Artesanal de la República del Ecuador.
(Ver Anexo 41)
REQUISITOS GENERALES PARA TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS:
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, para solicitar por primera vez el
Permiso de Funcionamiento del establecimiento deberá adjuntar escaneados en formato
PDF en el Sistema Informático los siguientes requisitos:
1. Comprobante de pago cuando corresponda después de haber completado la solicitud
y adjuntar los requisitos solicitados. Los siguientes requisitos NO son necesarios
adjuntarlos porque serán verificados en línea con las instituciones pertinentes. Un
Número de Cédula de ciudadanía o de identidad del propietario o representante legal
del establecimiento.
2. Número de cédula y datos del responsable técnico de los establecimientos que lo
requieren.
3. Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC/RISE)
4. Categorización del Ministerio de Industrias y Productividad, categorización otorgada
por el Ministerio de Turismo.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 55
2.1.10.1.7 Evidencias del Sistema Contra Incendio de la empresa Metal-Metálica
“EGAS”
Figura 33. Evidencias del Sistema Contra Incendio. Información tomada de la empresa. Elaborado por
el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 56
2.2 Problema actual encontrado en la empresa Metal-Metálica “EGAS”.
Mediante la evaluación de la matriz IPER, con la evaluación y medición de riesgos, se
empleó la metodología IPER y se logró obtener la siguiente información, que el riesgo
Importante tiene un 72%, considerándose como Nivel que debe tomar medidas inmediatas
(con la finalidad de reducirlos) y por consiguiente el nivel crítico con del 14% como Nivel
Intolerable (que se debe priorizar la organización para evitar pérdidas de extremidades y
humanas ) y el Bajo apenas con un 14% y el nivel de 0% Moderado.
La finalidad de prevenir y elaborar un formato de prevención, como podemos observar
que es una pequeña micro-empresa los riesgos son eminentes a los accidentes que podrían
ser vulnerables sus operadores que están expuestos de accidentes laborales y que a futuro
les podría provocar pérdidas de extremidades (dedos, manos) por medio de cortes y
atrapamiento de maquinarias y engranajes.
La mejor manera de disminuir estos niveles de riesgos, es aplicar las medidas de
prevención expuestas en la Ficha de Procedimiento de trabajo Seguro.
Priorización del problema encontrado en la empresa.
Mediante la evolución realizada de la matriz IPER, se obtuvieron que el personal no
está adecuadamente capacito sobre los riesgos asociados en todas sus actividades en
los puestos de trabajos (torno).
Evitar accidentes de trabajos que podrían provocar pérdidas y desmembramiento de
extremidades superiores (manos, dedos, Brazos y lesiones oculares).
Personal con poco conocimiento en el manejo de maquinarias y herramientas
relacionadas al torno, vestimenta inadecuada para las tareas a realizar en el área de
trabajo.
Dotar de equipos de protección personal (EPP) a todos los trabajadores como
mascarillas, guantes, orejeras, tapones de oídos, camisetas con muñequeras elásticas,
pantalones, gafas, botas entre otros.
Capacitar, implementar y ejecutar las acciones requeridas ya sea preventivas-
correctivas con la finalidad de salvaguardar la integridad de los trabajadores.
Análisis causal
Para realizar el análisis causal se implementará la metodología Causa-Efecto conocida
también como Diagrama Espina de Pescado o Diagrama Ishikawa, dicho nombre que hace
referencia al Profesor Kaoru Ishikawa quien fue su desarrollador. Este diagrama consiste
principalmente en identificar cuál es el problema, y en base a éste, determinar que está
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 57
DIAGRAM A CAUSA-EFECT O
Incumplimiento de las Normas de
Seguridad y Salud Ocupacional
Medio Ambiente
Falta de Fichas técnicas de
Norma vigenteFalta de Manual Procedimiento
Técnico
Material
Incumplimiento de Señaléticas
Mano de Obra
Uso de EPP inadecuado
Uniforme en mal estado
Máquina
Falta de Mantenimiento
periódico
Falta de guardas de Seguridad
Instalaciones eléctricas
defectuosas
Insalubridad
No cuenta con registro de Incidente
Método
No tiene Delegado
de SSO
Falta de metodología
No registra capacitación
de Riesgo
originándolo (causas) y cuáles serían sus posibles consecuencias (efecto). En nuestro
análisis se identificó que el problema es el incumplimiento de las Normas de Seguridad y
Salud Ocupacional para lo cual se representará en el diagrama causa-efecto, a
continuación:
Impactos a la empresa.
Mediante la elaboración de la matriz IPER se pudo obtener y priorizar por medio de la
metodología de un Análisis de causa efecto Ishikawa que la empresa debe tomar medidas
preventiva y correctiva urgente por motivo que los riesgos mecánicos son evidente en el
área de trabajo que se ejecutan en la empresa Metal-Metálica “EGAS” y así evitar
accidentes laborales dentro de la organización que podrían perjudicar el ambiente de
trabajo de todos sus operadores y tener pérdidas económicas en multas y sanciones por
incumplimiento como lo estipula el ministerio de riesgo laborales de Ecuador.
2.2.3.1 Costos por Multas y Sanciones.
ACUERDO MINISTERIAL N° MDT-2017-0135
INSTRUCTIVO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES PÚBLICOS Y PRIVADOS
CAPÍTULO IV: OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD, SALUD DEL
TRABAJO Y GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS.
Figura 34. Diagrama Causa-Efecto. Información adaptada de la empresa. Elaborado por el autor.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 58
Art. 16.- Multas por incumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad,
Salud del Trabajo y Gestión Integral de Riesgos.- En caso de incumplimiento de las
obligaciones laborales en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de
Riesgos, las Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público de la respectiva
jurisdicción, notificarán al empleador con una providencia preventiva de sanción para que
en el término de quince (15) días contados desde su notificación a través de las
Inspectorías del Trabajo, ejerza el derecho a su defensa, vencido el cual, de no desvirtuar
el incumplimiento, el Ministerio del Trabajo impondrá al empleador una multa equivalente
a doscientos dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD 200), por cada
trabajador; hasta un máximo de veinte salarios básicos unificados (20 SBU). (Acuerdo
Ministerial N° MDT-2017-0135, 2017)
Tabla 7. Multas y Sanciones
Naturaleza Multa Trabajador SBU Costos
Incumplimiento de Seguridad, Salud del
Trabajo y Gestión Integral de Riesgos
200,00 # --- $ 200,00
20 SBU --- 394,00 $ 7.880,00
Información tomada de (Acuerdo Ministerial N° MDT-2017-0135, 2017). Elaborado por el autor.
Tabla 8. Costos por accidentes.
Naturaleza Costos
Incumplimiento de un sistema de seguridad y salud ocupacional $ 7.880
Incapacidad permanente total (caída por piso resbaladizo fractura
en columna vertebral)
$ 88.650
Golpes y contusiones (índices reactivos) $ 1.773
Información adaptada de investigación de campo Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Costos por accidentes y ausentismo laboral
En la evaluación económica se considera los costos cometidos por no contar con un
plan de reducción de riesgos en el área de logística. Se estima los costos por ausencia
laboral, la cual se lo realiza con referencia en la resolución C.D. 513 en su Art. 57 “Tabla
valorativa de accidentes e incidentes por su naturaleza”, donde especifica las jornadas de
trabajo perdido.
A continuación se detalla los costos por accidentes y ausentismo laboral.
Análisis, Presentación de Resultados y Diagnóstico 59
Tabla 9. Tabla valorativa de accidentes e incidentes por su naturaleza.
NATURALEZA DE LAS LESIONES JORNADAS
TRABAJO
PERDIDO
Muerte 6000
Incapacidad permanente absoluta (I.P.A.) 6000
Incapacidad permanente total (I.P.T.) 4500
Pérdida del brazo por encima del codo 4500
Pérdida del brazo por encima del codo o debajo 3600
Pérdida de la mano 3000
Pérdida o invalidez permanente del pulgar 600
Pérdida o invalidez permanente de un dedo cualquiera 300
Pérdida o invalidez permanente de dos dedos 750
Pérdida o invalidez permanente de tres dedos 1200
Pérdida o invalidez permanente de cuatro dedos 1800
Pérdida o invalidez permanente del pulgar y un dedo 1200
Pérdida o invalidez permanente del pulgar y dos dedos 1500
Pérdida o invalidez permanente del pulgar y tres dedos 2000
Pérdida o invalidez permanente del pulgar y cuatro dedos 2400
Pérdida de una pierna por encima de la rodilla 4500
Pérdida de una pierna por la rodilla o debajo 3000
Pérdida del pie 2400
Pérdida o invalidez permanente de dedo gordo o de dos o más dedos
del pie 300
Pérdida de la visión de un ojo 1800
Ceguera total 6000
Pérdida de un oído (uno solo) 600
Sordera total 3000
Información adaptada de investigación de campo Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Tabla 10. Costos por accidentes y ausentismo laboral.
NATURALEZA
Resolución
C.D. 513
(Jornada de
días perdidos)
AUSENTISMO
SU
EL
DO
VALOR DE LA
JORNADA DE
TRABAJO
(Sueldo/20 Días
de Trabajo)
COSTO
DE PERDIDAS
DIA
S
AU
SE
NT
ES
N°
DE
AC
CID
EN
TE
S
Incapacidad permanente total
(caída por piso resbaladizo
fractura en columna vertebral)
4.500
$ 394,00 $ 19,70 $ 88.650,00
Golpes y contusiones (índices
reactivos)
90 15 $ 394,00 $ 19,70 $ 1.773,00
$ 90.423,00
Información adaptada de investigación de campo Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones 60
Capítulo III
3 Propuesta
3.1 Objetivo de la propuesta
Diseñar un plan de acción que permita a la empresa cumplir con todos los requisitos
legales de la empresa Metal-Metálica “EGAS”.
3.2 Alcance de la propuesta
Mediante esta implementación de un plan de acción de Seguridad y Salud Ocupacional
se desea beneficiar principalmente a todos sus operadores.
3.3 Estructuras Técnicas
(Ver Anexo 42)
3.4 Plan de Mejora – DEMING o PDCA
El ciclo de Deming (de Edwards Deming), también conocido como ciclo PDCA (del
inglés Plan-Do-Check-Act) o PHVA (de la traducción oficial al español como Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar) o espiral de mejora continua, es una estrategia basada en la
mejora continua de la calidad. A veces también, denominado Ciclo Deming-Shewhart.
Los resultados de la implementación de este ciclo permiten a las organizaciones una
mejora integral de la competitividad, de los productos y servicios, mejorando
continuamente la calidad, reduciendo los costos, optimizando la productividad, reduciendo
los precios, incrementando la participación del mercado y aumentando la rentabilidad.
PLANIFICAR
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la Resolución 957.
Capacitación de los riesgos laborales (Físico, Mecánico, Químico, Ergonómico,
Ambiental, y Psicosociales).
Dotación y capacitación del correcto uso de Equipo de Protección Personal (EPP).
Se determina capacitación como el papel fundamental que cumple con la finalidad de
educar e instruir a todos los operadores de la organización para lograr que todos estén
actos de Seguridad y Salud en el Trabajo y llevar toda esa información de manera puntual
y organizada de cada colaborador de la empresa de acuerdo a las competencias requeridas
en su puesto, para lo cual se creará unas fichas donde se definan sus responsabilidades,
obligaciones y derechos dentro del Sistema de Gestión para mejorar el ambiente laboral.
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones 61
Delegando así a ciertos operadores con responsabilidad en sus áreas y compromiso en
caso de algunos siniestros: temblores, terremotos, incendios y asistencia de heridos en caso
de algún accidente laboral y qué medidas tomar.
Tabla 11. Cronograma de Capacitación propuesta para metal-metálica “EGAS”
Fecha
Inicial Curso Capacitador Dirigido a Duración
Fecha
Final
30/08/19 Sistema de Seguridad
y Salud Ocupacional
Responsable del
Dpto. Seguridad
Industrial
Operadores
mecánico-
tornero
2h30 30/08/19
25/10/19 Primeros Auxilios
Responsable del
Dpto. Seguridad
Industrial
Operadores
mecánico-
tornero
2h30 25/10/19
27/12/19 Equipo de
Protección Personal
Responsable del
Dpto. Seguridad
Industrial
Operadores
mecánico-
tornero
2h30 27/12/19
28/02/20 Riesgos Químicos
y Físicos
Responsable del
Dpto. Seguridad
Industrial
Operadores
mecánico-
tornero
2h30 28/02/20
24/04/20
Riesgos
Ergonómicos y
Psicosociales
Responsable del
Dpto. Seguridad
Industrial
Operadores
mecánico-
tornero
2h30 24/04/20
26/06/20
Uso y Manejo de
extintores por Tipos
Normativa NFPA
Responsable del
Dpto. Seguridad
Industrial
Operadores
mecánico-
tornero
2h30 26/06/20
Información adaptada al taller Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
HACER
(Ver Anexo 43)
VERIFICAR
Se debe realizar un control pertinente de cumplimiento de todas las actividades a
efectuarse en la empresa que fueron mencionadas anteriormente en el cronograma de
actividades y representadas mediante el Diagrama de Gantt.
(Ver Anexo 44)
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones 62
ACTUAR
Mediante la metodología empleada se espera que se ejecuten puntualmente cada
actividad establecida a través del cronograma presentado, permitiendo que se realice
satisfactoriamente por medio de estas directrices que fueron basadas y planificadas con
autorización gerencial con la finalidad de salvaguardar la integridad de los colaboradores
que se encuentran operando en la empresa, permitiendo que sus áreas de trabajo sean
confiables y a la vez más profesionales y mejorar su calidad de vida como lo exige el
Ministerio de Trabajo; en caso de no cumplirlas la empresa podría caer en sanciones y
multas emitidas en el marco legal y posible clausura de la organización.
3.5 Costo de la Propuesta
Tabla 12. Costos de Implementación
Costo de
Implementación
Costos una vez Aplicado el
SSSO Ciclo de Capacitaciones
en la empresa METAL-
METÁLICA
“EGAS”
TOTAL
Actividad Precio Actividad Precio
Elaboración de
Profesiogramas
200
Capacitación Riesgos
mecánicos y Físicos.
(Manipulación y uso de
máquinas y
herramientas.
300
Capacitación en Sistema
de Seguridad y Salud
Ocupacional.
400
Capacitación referente a
Primeros Auxilios.
200 Capacitación en
Equipos de Protección
Personal.
200
Mantenimiento de
Equipos de torno y
cambio de herramientas
desgastadas.
4.000
Capacitación
relacionada al Riesgos
Ergonómicos
(movimientos
repetitivos) pausas
activas.
200
EPP (mascarillas,
guantes, orejeras, gafas,
camisetas entre otro)
2.500
Subtotal 1 1.900 Subtotal 2 700 2.600
Información adaptada de la empresa METAL-METÁLICA “EGAS”. Elaborado por el autor.
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones 63
3.6 Beneficio/Costo (B/C)
Para la viabilidad del proyecto, se utilizará el método de evaluación de Beneficio/Costo
para evaluar si un proyecto es rentable.
Tabla 13. Toma de decisiones.
Relación Criterio
B/C>1 Comprobamos que el costo beneficio son altos para
la propuesta indicada.
B/C=1 Comprobamos que el costo beneficio son
equilibrados.
B/C<1 Determinamos q los costos son mayores que los
beneficios, no se deben tomar en cuenta.
Información adaptada a la empresa. Elaborado por el autor.
Entonces se describe el costo incurrido por la implantación del plan de mitigación de
riesgos en el área de producción (línea de limpieza de equipos y herramientas).
El beneficio es el impacto pronosticado si no se aplica las medidas preventivas.
Costo del Proyecto: $ 2.600 dólares
Beneficio del Proyecto: $ 7.880
Coeficiente Beneficio / Costo =$ 7.880
$2.660= 3
El Coeficiente Beneficio/Costo es igual a 3, por lo tanto:
(B/C > 1) o (3 > 1), es decir que cumple el criterio de decisión, entonces comprobamos
que el costo beneficio es alto para la propuesta indicada.
Resultados:
Los resultados están dados en función del diagnóstico situacional del presente trabajo
investigativo descrito a continuación:
El factor de riesgo de mayor incidencia es el mecánico, ya que los trabajadores están
mayormente expuestos a estos riesgos.
Para su prevención, se basa al cumplimiento de normativas, con la finalidad de
mejorar en todas sus áreas de trabajo y dar salud y seguridad a todos sus
colaboradores y salvaguardar su integridad física y emocional, que en determinado
punto de ellos depende la productividad y producción de la empresa.
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones 64
3.7 Conclusiones
Como podemos determinar la problemática de METAL-METÁLICA “EGAS” que es
una pequeña empresa artesanal que se dedica actualmente a la elaboración y
remanufacturación de partes y piezas metálicas bajo pedido.
Con la recolección de información obtenida se evidenció que dicha empresa no cuenta
con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es decir, que no cumple a
satisfacción con las directrices de normativas legales, expuestos a fuertes sanciones e
inclusive a posible cierre de la misma, por incumplimiento al no salvaguardar la integridad
y salud de sus colaboradores en sus áreas de trabajo, por lo cual se desea realizar un plan
de trabajo, comprometiendo tanto el área de gerencia y parte operativa, con el objetivo de
darle un buen ambiente a sus trabajadores, mejorando sus condiciones y pensando en el eje
humano que es el factor primordial dentro de la misma, mirando siempre la salud y no caer
con sanciones y multas que son impuestas mediante el Ministerio de Trabajo (MT),
planificando agendas de capacitación sobre los riesgos que existen dentro y fuera de la
empresa, que comprenda e implique Planeación, Organización, Dirección y Control y que
permitan mejorar las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo con el objetivo de
reducir los niveles de riesgos, teniendo presente que los Riesgos Nunca se Eliminan, se
Reducen.
Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones 65
3.8 Recomendaciones
1. Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con la finalidad de
cumplir con las normativas legales pertinentes, tratando así de evitar sanciones,
multas, accidentes de trabajo, promoviendo la seguridad y reducción de los riesgos
existentes dentro de la empresa Metal-Metálica “EGAS”.
2. Capacitar al personal todo relacionado de primeros auxilios dirigida por un
profesional en la rama, con la finalidad de saber qué hacer en una emergencia de
accidente de trabajo dentro de la misma.
3. Capacitar y evaluar periódicamente al personal, con el fin de medir sus niveles de
aprendizaje en dichos cronogramas que son favorables para que se desempeñen en
sus funciones y tareas encomendadas en sus puestos de trabajo, representando así un
buen ambiente laboral permitiendo que se desempeñen bien en sus actividades
asignadas dentro de la organización.
4. Reemplazar y realizar mantenimiento preventivo y correctivo, mediante el cambio
de maquinarias y herramientas que presenten desgaste o estén en mal estado, ya que
provocarían incidentes y accidentes laborales, siendo esto, un foco principal que se
debe tomar en cuenta como medidas de seguridad, teniendo presente que los factores
de riesgo se deben al ambiente laboral e insalubridad por motivos de desaseo
y que el factor humano es la principal causa de los accidentes.
5. Capacitar y proveer Equipos de Protección Personal, cumpliendo lo estipulado en el
marco legal del buen ambiente de trabajo, siendo así, la exigencia de que sus
empleadores están obligados a dotarles de uniformes y equipos de seguridad con la
finalidad de salvaguardar su integridad física de los riesgos a los que están
expuestos en sus actividades diarias.
Glosario 66
Glosario de Términos
AFL: American Federation of Labor (Federación Estadounidense del Trabajo)
ATEP: Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
CIIU: Clasificación Industrial Internacional Uniforme
FFAA: Fuerzas Armadas
ICS: Instituto Catalán de la Salud
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
IPER: Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
JBG: Junta de Beneficencia de Guayaquil
JNDA: Junta Nacional de Defensa del Artesano
MSP: Ministerio de Salud Pública, 7
OIT: Organización internacional del Trabajo
OMS: Organización Mundial de la Salud
ONG: Organización No Gubernamental
RUC: Registro Único de Contribuyentes,
SGRT: Seguro General de Riesgos del Trabajo
SG-SST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SOLCA: Sociedad Ecuatoriana de Lucha Contra el Cáncer
SST: Seguridad y Salud en el Trabajo
Anexo 68
Decreto 2393 y CD. 513 de la Dirección General del Trabajo y Mejoramiento del Medio Ambiente de los Trabajadores.
ConveniosInternacionales
Leyes Orgánicas
Leyes Ordinarias
Normas Regionales – Ordenanzas Distritales
Decretos - Reglamentos
Acuerdos y Resoluciones
Actos y Decisiones del Poder Público
Ordenanzas
Constitución
Art; 326 numeral 5 dice que toda persona debe laborar en un buen ambiente de trabajo.
Parlamento Andino.
La Constitución de la República, en su Artículo 154, numeral 1, prescribe... expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión"; Acuerdo y decisiones del poder publico:
La Constitución de la República del Ecuador, en su Artículo 30, garantiza a las personas la ocupación del suelo en el cantón (Artículo 264, numerales 1 y 2)
Anexo N° 1
Decreto Supremo N° 009-2005-TR.
Información tomada de (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo ). Elaborado por el autor.
Información adaptada de (LinkedIn SlideShare, 2012). Elaborado por el autor.
Anexo N° 2
Pirámide de Kelsen.
Anexo 69
Anexo N° 3
Mandatos legales en seguridad
No.
Trabajadores Clasific. Organización Ejecución
1 a 9 Micro
Empresa
Botiquín de primeros
Auxilios.
1 Delegado de Seguridad y
Salud. Responsable de
prevención de riesgos
Diagnóstico de Riesgos
Política empresarial
Plan mínimo de prevención de
riesgos
Certificados de salud MSP
Exámenes médicos preventivos
10 a 49 Pequeña
Empresa
2 Comité paritario de
Seguridad e Higiene
3 Servicio de enfermería
Responsable de
Prevención de Riesgos
Política empresarial
Diagnóstico de Riesgos
Reglamento Interno de SST
Programa de Prevención
Programa de capacitación
Exámenes médicos preventivos
Registro de accidentes e incidentes
Planes de emergencia
50 a 99 Mediana
Empresa
Comité paritario de
Seguridad e Higiene
Responsable de
Prevención de Riesgos
Servicio de enfermería o servicio médico
Política empresarial
Diagnóstico de Riesgos
Reglamento Interno de SST
Programa de Prevención
Programa de capacitación
Registro de accidentes e
incidentes
Vigilancia de la salud
Planes de emergencia
100 o más Gran
Empresa
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud :
- Comité paritario de Seguridad e Higiene
- 4 Unidad de Seguridad e
Higiene
- 5 Servicio Médico de Empresa
- Liderazgo gerencial
Política empresarial.
Diagnóstico de Riesgos.
Reglamento Interno de SST.
Programa de Prevención.
Programa de capacitación.
Registro de accidentes e Incidentes.
Vigilancia de la salud.
Registro de Morbilidad laboral.
Planes de emergencia.
Información adaptada de investigación de campo (Mandatos Legales en Seguridad). Elaborado por el
autor.
Anexo 70
Ubicación Geográfica. Información adaptada de (METAL METÁLICA “EGAS”.) Elaborado por el autor.
Anexo N° 4
Ubicación Geográfica
Anexo 71
Información adaptada de (METAL METÁLICA “EGAS”) Elaborado por: Borbor De La Cruz Byron.
Información tomada de (Mecafenix, 2017). Elaborado por el autor.
Anexo N° 5
Ubicación Geográfica
Anexo N° 6
Operaciones del torno
Anexo 72
Operador 1:
Mecánico Tornero
Operador 2:
Mecánico Tornero
Operador 3:
Mecánico Tornero
Operador 4:
Mecánico Tornero
Pre
nsa
Hid
ráu
lica
Op
era
do
r 5
:
Mecán
ico
To
rnero
Op
era
do
r 6
:
Mecán
ico
To
rnero
Prensa
Manual
Gerente
Propietario
VITRINA DE PRODUCTOS
SA
LID
A
FU
ER
A D
E
LA
PL
AN
TA
PU
NT
O
DE
EN
CU
EN
TR
O
B
O
D
E
G
A
Av
. J
os
é d
e A
nte
pa
ra
Av. Antonio José de Sucre
EN
TR
AD
A
SA
LID
A
EN
TR
AD
AE
NT
RA
DA
SA
LID
A
Geren
te
Pro
pie
tario
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 7
Diseño y Distribución del taller
Anexo 73
CADENA DE VALORMETAL-METÁLICA “EGAS”
ABASTECIMIENTO
Compra de materiales metálicos, equipos de oficina y repuestos.
DESARROLLO TECNOLÓGICO
Servicios básicos y maquinarias.
RECURSOS HUMANOS
Contratación de operadores, programas de capacitación, ambiente de trabajo y buen clima laboral.
ORGANIZACIÓN
Administración y Operativa.
LOGÍSTICA INTERNA OPERACIONES LOGÍSTICA EXTERNA VENTAS SERVICIOS
Recepción de Materia Prima
(metales) y suministros de oficina
Identificación de piezas, mediciones, cortes (taladrado,
cilindrado, refrentado, torneado,
entre otros)
Seguimiento de almacenaje y
verificación de funcionamiento de
la pieza para su futura entrega
Productos prefabricados de
metal listos en vitrinas para su
respectiva venta.
Remanufacturación y elaboración de partes y piezas
metálicas y soldadura.
Anexo N° 8
Mapa de Proceso
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 9
Cadena de Valor
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
MAPA DE PROCESOS
FinanciamientoContratación del
Personal
Logística y Planificación
de mejoras continuas
ESTRATÉGICOS
NECESIDADES
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
TALENTO
HUMANO
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
SATISFACIÓN
Procesos
Recepción de
Materia Prima Bodega
ENTREGA
DE PEDIDOSOPERATIVO
Cilindrado
Torneado
Roscado
Mandrinado
Taladrado
Moleteado
GESTIÓN
MANTENIMIENTO
GESTIÓN
CALIDAD
GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
APOYOOperaciones
Preventivas, CorrectivasEvaluación y Control
Evaluación y Control
de Actividades
Anexo 74
MISIÓN DE LA EMPRESAMETAL-METÁLICA “EGAS”
OBJETIVOS
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
PLANIFICACIÓN FINANCIERA
PLANIFICACIÓN TECNOLÓGICA
PLANIFICACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
PLANIFICACIÓN COMERCIAL
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 10
Diagrama de Flujo de Procesos Estratégicos
Anexo 75
Anexo N° 11
Diagrama de Flujo del CILINDRADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo 76
DEPARTAMENTO: FECHA: 8/07/2019
N° PARTE: HOJA #: 2
REALIZÓ:
MÉTODO:
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
8 Sin novedad.
7 Sin novedad.
20 Sin novedad.
8 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
10 Sin novedad.
10Que todo esté en correcto
estado, l i s to para su
entrega.
Espera 3
REALIZÓ REVISÓ AUTORIZÓ
Transporte 0
148Almacenamiento 5
Inspección 25
OBSERVACIONES GENERALES:
Se utilizará: aceite lubricante, cuchillas, franela de limpieza, esmeril y máquina torno.
Simbología Descripción Tiempo TOTAL DE
TIEMPOOperación 48
Ensamble de piezas
adicionales
Prueba de resistencia
Lubricación con aceite de la
pieza terminada.
Empaquetado
Bodega-Entrega.
Selección y ajuste de la
cuchilla requerida.
Lubricación de la pieza a
trabajar.
Corte y cilindrado de la pieza.
Inspección de corte.
Limpieza de virutas metálicas
de la pieza.
Verificación del cilindrado sea
uniforme.
DESCRIPCIÓNS I M B O L O G Í A
TIEMPO
minOBSERVACIONES
Diseño del cilindrado de la
pieza.
Medición de cilindrado.
CURSOGRAMA ANALÍTICO
Taller Metal-Metálica "EGAS"
206
TELMO EGAS JERVES PROPUESTA:
REQUERIMIENTO DEL CILINDRADO DE UNA
PIEZA MECÁNICA.CILINDRADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 12
Cursograma Analítico del CILINDRADO
Anexo 77
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 13
Ficha de Proceso del CILINDRADO
Anexo 78
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 14
Diagrama de Flujo del TORNEADO
Anexo 79
DEPARTAMENTO: FECHA: 8/07/2019
N° PARTE: HOJA #: 3
REALIZÓ:
MÉTODO:
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
8 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
20 Sin novedad.
15 Sin novedad.
12 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
10Que todo esté en correcto
estado, l i s to para su
entrega.
Espera 3
REALIZÓ REVISÓ AUTORIZÓ
Transporte 0
165Almacenamiento 5
Inspección 25
OBSERVACIONES GENERALES:
Se utilizará: aceite lubricante, cuchillas, franela de limpieza, esmeril y máquina torno.
Simbología Descripción Tiempo TOTAL DE
TIEMPOOperación 48
Ensamble de piezas
adicionales
Prueba de resistencia
Lubricación con aceite de la
pieza terminada.
Empaquetado
Bodega-Entrega.
Selección y ajuste de la
cuchilla requerida.
Lubricación de la pieza a
trabajar.
Corte y torneado de la pieza.
Inspección de corte.
Limpieza de virutas metálicas
de la pieza.
Verificación del torneado sea
uniforme.
DESCRIPCIÓNS I M B O L O G Í A
TIEMPO
minOBSERVACIONES
Diseño del torneado de la
pieza.
Medición de torneado.
CURSOGRAMA ANALÍTICO
Taller Metal-Metálica "EGAS"
207
TELMO EGAS JERVES PROPUESTA:
REQUERIMIENTO DEL TORNEADO DE UNA
PIEZA MECÁNICA.TORNEADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 15
Cursograma Analítico del TORNEADO
Anexo 80
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 16
Ficha de Proceso del TORNEADO
Anexo 81
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 17
Diagrama de Flujo del ROSCADO
Anexo 82
DEPARTAMENTO: FECHA: 8/07/2019
N° PARTE: HOJA #: 4
REALIZÓ:
MÉTODO:
20 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
15 Sin novedad.
12 Sin novedad.
15 Sin novedad.
8 Sin novedad.
15 Sin novedad.
18 Sin novedad.
10 Sin novedad.
5 Sin novedad.
8Que todo esté en correcto
estado, l i s to para su
entrega.
Espera 3
REALIZÓ REVISÓ AUTORIZÓ
Transporte 0
166Almacenamiento 5
Inspección 25
OBSERVACIONES GENERALES:
Se utilizará: aceite lubricante, cuchillas, franela de limpieza, esmeril, broca y máquina torno
Simbología Descripción Tiempo TOTAL DE
TIEMPOOperación 48
Ensamble de piezas
adicionales
Prueba de resistencia
Lubricación con aceite de la
pieza terminada.
Empaquetado
Bodega-Entrega.
Selección y ajuste de la
cuchilla requerida.
Lubricación de la pieza a
trabajar.
Corte y cilindrado de la pieza.
Inspección de corte.
Limpieza de virutas metálicas
de la pieza.
Verificación del cilindrado sea
uniforme.
DESCRIPCIÓNS I M B O L O G Í A
TIEMPO
minOBSERVACIONES
Diseño del cilindrado de la
pieza.
Medición de cilindrado.
CURSOGRAMA ANALÍTICO
Taller Metal-Metálica "EGAS"
208
TELMO EGAS JERVES PROPUESTA:
REQUERIMIENTO DEL ROSCADO DE UNA PIEZA
MECÁNICA.ROSCADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 18
Cursograma Analítico del ROSCADO
Anexo 83
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 19
Ficha de proceso del ROSCADO
Anexo 84
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 20
Diagrama de Flujo del MANDRINADO
Anexo 85
DEPARTAMENTO: FECHA: 8/07/2019
N° PARTE: HOJA #: 5
REALIZÓ:
MÉTODO:
20 Sin novedad.
15 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
12 Sin novedad.
8 Sin novedad.
12 Sin novedad.
10 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
10Que todo esté en correcto
estado, l i s to para su
entrega.
Espera 3
REALIZÓ REVISÓ AUTORIZÓ
Transporte 0
162Almacenamiento 5
Inspección 25
OBSERVACIONES GENERALES:
Se utilizará: aceite lubricante, cuchillas, franela de limpieza, esmeril, broca y máquina torno
Simbología Descripción Tiempo TOTAL DE
TIEMPOOperación 48
Ensamble de piezas
adicionales
Prueba de resistencia
Lubricación con aceite de la
pieza terminada.
Empaquetado
Bodega-Entrega.
Selección y ajuste de la
cuchilla requerida.
Lubricación de la pieza a
trabajar.
Corte y mandrinado de la
pieza.
Inspección de corte.
Limpieza de virutas metálicas
de la pieza.
Verificación del mandrinado
sea uniforme.
DESCRIPCIÓNS I M B O L O G Í A
TIEMPO
minOBSERVACIONES
Diseño del mandrinado de la
pieza.
Medición de mandrinado.
CURSOGRAMA ANALÍTICO
Taller Metal-Metálica "EGAS"
209
TELMO EGAS JERVES PROPUESTA:
REQUERIMIENTO DEL MANDRINADO DE UNA
PIEZA MECÁNICA.MANDRINADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 21
Cursograma Analítico del MANDRINADO
Anexo 86
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 22
Ficha de Proceso del MANDRINADO
Anexo 87
Anexo N° 23
Diagrama de Flujo del MOLETEADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Fabricación
de piezas
metálicas
Procesos, Actividades y Tareas realizadas en Metal-Metálica “EGAS”
Si
No
Si
No
La pieza
está lista
para el acabado
superficial Si
No
La pieza
está lista
para el acabado
superficial
FIN de las Actividades
Si
El acabado
de la pieza
es de calidad
No
Si
El acabado
de la pieza
es de calidad
No
Recepción de los requerimientos del cliente
Adquisición de Materia Prima
Mantenimiento de piezas metálicas
Receptar solicitud para mantenimiento de piezas
Recepción de piezas para su mantenimiento
Reparación estructural
Unión fija de elementosM O L E T E A D O
Verificación de Medidas
Esmerilado y pintado de la pieza
Almacenamiento de La pieza terminada
Esmerilado y pintado de la pieza
Almacenamiento de La pieza terminada
Anexo 88
DEPARTAMENTO: FECHA: 8/07/2019
N° PARTE: HOJA #: 6
REALIZÓ:
MÉTODO:
20 Sin novedad.
20 Sin novedad.
15 Sin novedad.
10 Sin novedad.
25 Sin novedad.
10 Sin novedad.
10 Sin novedad.
20 Sin novedad.
20 Sin novedad.
25 Sin novedad.
15 Sin novedad.
20 Sin novedad.
15Que todo esté en correcto
estado, l i s to para su
entrega.
Espera 3
REALIZÓ REVISÓ AUTORIZÓ
Transporte 0
225Almacenamiento 5
Inspección 25
OBSERVACIONES GENERALES:
Se utilizará: aceite lubricante, cuchillas, franela de limpieza, esmeril, broca y máquina torno
Simbología Descripción Tiempo TOTAL DE
TIEMPOOperación 48
Ensamble de piezas
adicionales
Prueba de resistencia
Lubricación con aceite de la
pieza terminada.
Empaquetado
Bodega-Entrega.
Selección y ajuste de la
cuchilla requerida.
Lubricación de la pieza a
trabajar.
Corte y moleteado de la pieza.
Inspección de corte.
Limpieza de virutas metálicas
de la pieza.
Verificación del moleteado
sea uniforme.
DESCRIPCIÓNS I M B O L O G Í A
TIEMPO
minOBSERVACIONES
Diseño del moleteado de la
pieza.
Medición de moleteado.
CURSOGRAMA ANALÍTICO
Taller Metal-Metálica "EGAS"
210
TELMO EGAS JERVES PROPUESTA:
REQUERIMIENTO DEL MOLETEADO DE UNA
PIEZA MECÁNICA.MOLETEADO
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 24
Cursograma Analítico del MOLETEADO
Anexo 89
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 25
Ficha de Proceso del MOLETEADO
Anexo 90
Anexo N° 26
Mandatos legales en seguridad
No. Trabajadores
Clasific. Organización Ejecución
1 a 9 Micro
Empresa
Botiquín de primeros
Auxilios.
1 Delegado de Seguridad y Salud.
Responsable de prevención de
riesgos
Diagnóstico de Riesgos Política empresarial Plan mínimo de prevención de riesgos Certificados de salud MSP Exámenes médicos preventivos
10 a 49 Pequeña
Empresa
2 Comité paritario de
Seguridad e Higiene
3 Servicio de enfermería
Responsable de
Prevención de Riesgos
Política empresarial Diagnóstico de Riesgos
Reglamento Interno de SST Programa de Prevención Programa de capacitación Exámenes médicos preventivos Registro de accidentes e incidentes Planes de emergencia
50 a 99 Mediana
Empresa
Comité paritario de
Seguridad e Higiene
Responsable de
Prevención de Riesgos
Servicio de enfermería o servicio
médico
Política empresarial
Diagnóstico de Riesgos Reglamento Interno de SST Programa de Prevención Programa de capacitación Registro de accidentes e incidentes Vigilancia de la salud Planes de emergencia
100 o
más
Gran
Empresa
Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud :
- Comité paritario de Seguridad e
Higiene
- 4 Unidad de Seguridad e Higiene
- 5 Servicio Médico de Empresa
- Liderazgo gerencial
Política empresarial. Diagnóstico de Riesgos. Reglamento Interno de SST. Programa de Prevención. Programa de capacitación. Registro de accidentes e Incidentes.
Vigilancia de la salud. Registro de Morbilidad laboral. Planes de emergencia.
Información adaptada de investigación de campo (Mandatos Legales en Seguridad). Elaborado por el
autor.
____________________________________________________________________________________
Descripción de la Tabla de Mandatos legales en Seguridad y Salud acorde al tamaño de la empresa:
1. El Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud, determina que los centros de trabajo que
por tener un número inferior de trabajadores al necesario para conformar el Comité Paritario, deben
elegir de entre los trabajadores un delegado de Seguridad y Salud.
2. El Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores determina que se requieren más
de quince trabajadores para la conformación de comités paritarios de Seguridad y Salud en los
centros de trabajo.
3. El Código del Trabajo, Art. 430 determina la obligación de contar con un servicio de enfermería a los
centros de trabajo con veinte y cinco o más trabajadores.
4. El Art. 15 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (DE 2393), determina que las
empresas de alto riesgo con número de trabajadores entre 50 y 99, deben también tener un “técnico en
la materia”.
5. Los centros de trabajo con 50 a 99 trabajadores, catalogados como de alto riesgo deben también
cumplir con la conformación del Servicio Médico de Empresa liderado por un Médico especialista en
SST, para cumplir disposiciones del Reglamento de Funcionamiento de Servicios Médicos de
Empresa. (Mandatos Legales en Seguridad)
Anexo 91
RUC: 0904186608001
RAZÓN SOCIAL: METAL-METÁLICA “EGAS”
NORMATIVA LEGAL ES SEGURIDAD Y SALUD
CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA
Decisión 584. Art. 11. Literal a).
Acuerdo Ministerial 135. Art. 11. Literal c).1
1. ¿Cuenta con Responsable de la Gestión de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos?X
Decisión 584. Art. 14.
Código del Trabajo. Art. 430.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 16.
Acuerdo Interministerial No. MDT-MSP-2016-00000104
reformado con el Acuerdo Interministerial MSP-MDT-2018-0001.
Acuerdo Ministerial 0174. Art. 16.
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 6.
22. ¿Cuenta con médico ocupacional para realizar la
gestión de salud en el trabajo?X
Acuerdo Ministerial 0174. Reformado por el Acuerdo Ministerial
067.3
3. ¿El personal que realiza trabajos de construcción y obra
civil, cuenta con la certificación de competencias laborales
en prevención de riesgos laborales o licencia de
prevención de riesgos laborales?
X
Acuerdo Ministerial 013. Reformado por el Acuerdo Ministerial
068. 4
4. ¿El personal que realiza trabajos eléctricos cuenta con
la certificación de competencias laborales en prevención
de riesgos laborales o licencia de prevención de riesgos
laborales?
X
Reglamento a Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial. Art. 132.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 132. Numeral 3.
5
5. ¿El personal que opera vehículos (Motorizados,
automóviles, equipo pesado, montacargas, etc.) tiene la
licencia respectiva de conducción?
X
CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA
Resolución 957. Art. 13, 14.
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10.1
6. ¿Cuenta con el registro del Delegado de Seguridad y
Salud en el Trabajo en el en el Sistema Único de Trabajo?X
Decisión 584. Art. 11. Literal a). 27. ¿La política de Seguridad y Salud en el Trabajo a sido
formulada?X
Decisión 584. Art. 11. Literal a). 38. ¿Se ha dado a conocer a todo el personal de la empresa
la política de seguridad y salud en el trabajo?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 49. ¿Cuenta con el certificado de registro de riesgos de la
empresa y plan de acción?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 510. ¿Cuenta con el registro de planificación de
capacitaciones para la empresa en el SUT?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 611. ¿Cuenta con el reporte de número de capacitaciones
realizadas?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 712. ¿Cuenta con el reporte de número de trabajadores
capacitados?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 813. ¿Cuenta con el registro de vigilancia de salud de los
trabajadores?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 914. ¿Cuenta con el registro de actividades de la promoción
y prevención de salud en el trabajo?X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. 1015. ¿Cuenta con el certificado de prevención de amenazas
naturales y riesgos antrópicos?X
Decisión 584. Art. 11. Literal e).
Resolución 957. Art. 1.
Acuerdo Ministerial 136. Jornadas especiales de trabajo.
1116. ¿Cuenta con la resolución de aprobación de jornadas
especiales de trabajo?X
HOMBRES: MUJERES: PERSONAS CON DISCAPACIDAD: ADOLECENTES / NIÑOS (NNA):
ACTIVIDAD ECONÓMICA: SERVICIO DE TORNO ( D289203 )
NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES DE LA EMPRESA:
GESTIÓN DOCUMENTAL
LISTA DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA LEGAL
EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO LEGAL INSPECCIÓN
GESTIÓN TALENTO HUMANO
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
TIPO DE EMPRESA: EMPRESA PÚBLICA EMPRESA PRIVADA
7
7
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 27
Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 1
Anexo 92
Anexo N° 28
Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 2
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA
Decisión 584. Art. 11. Literal h), i), Art. 23.
Resolución 957. Art 1. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 9, 10. 1
17. Evidencia de capacitación, formación e información
recibida por los trabajadores en Seguridad y Salud en el
trabajo.
X
Decisión 584. Art. 11. Literal b).
Resolución 957. Art. 1. Literal b).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 15. Numeral 2.2
18. Examen inicial o diagnóstico de factores de riesgos
laborales cualificado o ponderado por puesto de trabajo.
(matriz de identificación de riesgos laborales).
X
Decisión 584. Art. 11. Literal b) y c).
Resolución 957. Art. 1. Literal b). Numeral 1, 2.
Decreto Ejecutivo 2393. Numeral 2. Literal a).3
19. Riesgos físicos (metodologías, métodos, norma
técnica) para la evaluación y control del riesgo.X
Decisión 584. Art. 11. Literal b) y c).
Resolución 957. Art. 1. Literal b). Numeral 1, 2.
Decreto Ejecutivo 2393. Numeral 2. Literal a).4
20. Riesgos mecánicos (metodologías, métodos, norma
técnica) para la evaluación y control del riesgo.X
Decisión 584. Art. 11. Literal b) y c).
Resolución 957. Art. 1. Literal b). Numeral 1, 2.
Decreto Ejecutivo 2393. Numeral 2. Literal a).5
21. Riesgos químicos (metodologías, métodos, norma
técnica) para la evaluación y control del riesgo.X
Decisión 584. Art. 11. Literal b) y c).
Resolución 957. Art. 1. Literal b). Numeral 1, 2.
Decreto Ejecutivo 2393. Numeral 2. Literal a).6
22. Riesgos biológicos (metodologías, métodos, norma
técnica) para la evaluación y control del riesgo.X
Decisión 584. Art. 11. Literal b) y c).
Resolución 957. Art. 1. Literal b). Numeral 1, 2.
Decreto Ejecutivo 2393. Numeral 2. Literal a).7
23. Riesgos ergonómicos (metodologías, métodos, norma
técnica) para la evaluación y control del riesgo.X
Decisión 584. Art. 11. Literal b) y c).
Resolución 957. Art. 1. Literal b). Numeral 1, 2.
Decreto Ejecutivo 2393. Numeral 2. Literal a).8
24. Riesgos psicosociales (metodologías, métodos, norma
técnica) para la evaluación y control del riesgo.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 177.9
25. Equipos de protección individual para el cráneo.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 176.10
26. Equipos de protección individual para el cuerpo.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 178.11
27. Equipos de protección de para cara y ojos.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 179.12
28. Equipos de protección auditiva.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 180.13
29. Equipos de protección para vías respiratorias.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 181.14
30. Equipos de protección para extremidades superiores.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 182.15
31. Equipos de protección para extremidades inferiores.X
Decisión 584. Art 11. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 5, Art. 184.16
32. Ropa de trabajo. X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 29. 1733. ¿Las plataformas de trabajo están en buen estado y
bajo norma?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 32. 1834. ¿Las barandillas y rodapiés están en buen estado y
bajo norma?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 26. 1935. ¿Las escaleras fijas y de servicio están en buen estado
y bajo norma?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110. 20
36. ¿Las cadenas, cuerdas, cables, eslingas, ganchos,
poleas, tambores de izar están en buen estado y bajo
norma?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 34. 21 37. ¿Los locales se encuentran limpios? X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 24. Numeral 4. 2238. ¿Los pasillos, galerías y corredores libres de
obstáculos y objetos almacenados?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 85. Numeral 5, Art. 88.
23
39. ¿Los dispositivos de paradas, pulsadores de parada y
dispositivos de parada de emergencia están perfectamente
señalizados, fácilmente accesibles y están en un lugar
seguro?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 76. 24
40. ¿Todas las partes fijas o móviles de motores, órganos
de transmisión y máquinas cuentan con resguardos u
otros dispositivos de seguridad?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 95. Numeral 5. 2541. ¿Las herramientas de mano se encuentran en buenas
condiciones de uso?X
RIESGO MECÁNICO
Estructura de prevención contra caída de objetos y personas
Orden y Limpieza
Máquinas y herramientas
GESTIÓN EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Uso Correcto Acorde a la ExposiciónBuen Estado
Anexo 93
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 55. 2642. ¿Se han tomado medidas de prevención de riesgos por
Ruido?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 55. 2743. ¿Se han tomado medidas de prevención de riesgos por
Vibraciones?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 56. 2844. ¿Se han tomado medidas de prevención por falta o
sobre Iluminación?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 53. 2945. ¿Se han tomado medidas de prevención de
Temperaturas Extremas (frio/caliente)?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 62. 3046. ¿Se han tomado medidas de prevención de
Radiaciones Ionizantes?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 61. 3147. ¿Se han tomado medidas de prevención de
Radiaciones Ultravioletas?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 53. 3248. ¿Se ha realizado gestión de ventilación, renovación de
aire y condiciones de ambiente de trabajo?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 136. Numeral 1. 33
49. ¿Los productos y materiales inflamables se
almacenarán en locales distintos a los de trabajo y en caso
de que no fuera posible se mantiene en recintos
completamente aislados?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 136. Numeral 5. 34
50. ¿Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables
se encuentran rotuladas indicando su contenido,
peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 138. Numeral 2. 35
51. ¿Los bidones, baldes, barriles, gafarras, tanques y en
general cualquier tipo de recipiente que tenga productos
corrosivos o cáusticos, están rotulados con indicaciones
de tal peligro y precauciones para su uso?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 66. Numeral 1. 36
52. ¿Se aplica medidas de higiene personal y desinfección
del puesto de trabajo en donde se manipule
microorganismos o sustancias de origen animal o vegetal
susceptibles de transmitir enfermedades infecto
contagiosas?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 66. Numeral 2. 3753. ¿Los espacios de trabajo están libres de acumulación
de materias orgánicas en estado de putrefacción?X
Decisión 584. Art. 11. Literal b), c) y e).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 2 y Art. 128.
Acuerdo Ministerial 174. Art. 64.38
54. ¿Se han tomado medidas de prevención para el
levantamiento manual de cargas? X
Decisión 584. Art. 11. Literal b), c) y e).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 2.39
55. ¿Se han tomado medidas de prevención para
posiciones forzadas?X
Decisión 584. Art. 11. Literal b), c) y e).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 2.40
56. ¿Se han tomado medidas de prevención para
movimientos repetitivos?X
Decisión 584. Art. 11. Literal b), c) y e).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 2.41
57. ¿Se han tomado medidas de prevención para la
exposición de pantallas de visualización de datos (PVD)?X
Decisión 584. Art. 11. Literal b), c) y e).42
58. ¿Se ha realizado gestión en la prevención de riesgos
psicosociales?X
Acuerdo Ministerial 174. Art. 59. Literal b), Art. 62, 103, 104, 105,
106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118.43 59. ¿Se ha realizado gestión de Trabajos en Altura? X
Acuerdo Ministerial 174. Art. 59. Literal a). 44 60. ¿Se ha realizado gestión de Trabajos en Caliente? X
Acuerdo Ministerial 174. Art 59. Literal b) y Art. 60. Literal f). 4561. ¿Se ha realizado gestión de Trabajos en Espacios
Confinados?X
Acuerdo Ministerial 013. Art. 14. 4662. ¿Se ha realizado gestión de Trabajos con en
instalaciones eléctricas energizadas?X
Acuerdo Ministerial 174. Art. 41. 4763. ¿Se ha realizado gestión de Trabajos en
Excavaciones?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119.
Acuerdo Ministerial 174. Art. 6848
64. ¿Se ha realizado gestión de izajes de cargas
(Montacargas / Grúas)?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 167, 168, 169, 170, 171.
NTE INEN-ISO 3864-1.49
65. Señalización preventiva.
→ Cumple con la normativa.X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 167, 168, 169, 170, 171.
NTE INEN-ISO 3864-1.50
66. Señalización prohibitiva.
→ Cumple con la normativa. X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 167, 168, 169, 170, 171.
NTE INEN-ISO 3864-1.51
67. Señalización de información.
→ Cumple con la normativa. X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 167, 168, 169, 170, 171.
NTE INEN-ISO 3864-1.52
68. Señalización de obligación.
→ Cumple con la normativa. X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 154. Numeral 1.
NTE INEN-ISO 3864-1.53
69. Señalización de equipos contra incendio.
→ Cumple con la normativa.X
Decreto Ejecutivo 2393. Art 160, 161, 166. 5470. Señalización que oriente la fácil evacuación del recinto
laboral en caso de emergencia.X
RIESGO BIOLÓGICO
RIESGO ERGONÓMICO
RIESGO PSICOSOCIAL
TRABAJOS DE ALTO RIESGO
SEÑALIZACIÓN
RIESGO FÍSICO
RIESGO QUÍMICO
Anexo N° 29
Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 3
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo 94
CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA
Decisión 584. Art. 16.
Resolución 957. Art. 1. Literal d). Numeral 4.
Decreto Ejecutivo 2393 Art 13. Numeral 1 y 2. Art. 160. Numeral 61 71. ¿Cuenta con el plan de emergencia / autoprotección? X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 160.
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. Literal m). 2 72. ¿Cuenta con brigadas o responsable de Emergencia? X
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. Literalm). 3 73. ¿Se ha realizado simulacros en el año en curso? X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 24, Art. 33, Art. 160, Art. 161.
Reglamento de prevención, mitigación y protección contra
incendios. Art. 17. Tabla 1.
4
74. ¿La empresa cuenta con puertas y salidas de
emergencia?
Libres de obstáculos.
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 154. Numeral 2.5
75. ¿La empresa ha instalado sistemas de detección de
humo?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 159. Numeral 4. 676. ¿Los extintores se encuentran en lugares de fácil
visibilidad y acceso?X
Decreto Ejecutivo 2393 Art. 156. 7 77. ¿La empresa cuenta con Bocas de Incendio? X
Decreto Ejecutivo 2393 Art. 58. 878. ¿La empresa cuenta con dispositivos de iluminación de
emergencia?X
CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA
Código del Trabajo. Art. 412. Numeral 5.
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 2. Literal b) y Art. 13.1
79. ¿Cuenta con Historial de exposición laboral de los
trabajadores (Historia Médica Ocupacional)? X
Decisión 584. Art. 14 y 22.
Resolución 957. Art 5. Literal h).
Reglamento a la LOSEP. Art. 230.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 6.
Acuerdo Ministerial 174. Art. 57. Literal b).
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 2. Literal a).
280. ¿Se ha realizado el examen médico de inicio o ingreso
a los trabajadores?X
Decisión 584. Art. 14.
Resolución 957. Art 5. Literal h).
Reglamento a la LOSEP. Art. 230.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 6.
Acuerdo Ministerial 174. Art. 57. Literal c).
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 2. Literal b) y c).
381. ¿Se ha realizado el examen médico periódico a los
trabajadores?X
Decisión 584. Art. 14.
Resolución 957. Art 5. Literal h).
Reglamento a la LOSEP. Art. 230.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 11. Numeral 6.
482. ¿Se ha realizado el examen médico de retiro a los
trabajadores?X
Código del Trabajo. Art. 412.
Acuerdo Ministerial 1404.5
83. ¿Se ha comunicado los resultados de los exámenes
médicos ocupacionales practicados con ocasión de la
relación laboral?
X
Decisión 584. Art. 22.
Resolución 957. Art 17.
Código del Trabajo. Capítulo VII.
Acuerdo Ministerial 174. Art 57. Literal a)
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 1. Literal c), Numeral
5. Literal a).
6
84. ¿Cuenta con el Certificado de aptitud médica de los
trabajadores?
(Certificado de aptitud médica de ingreso, periódico).
X
Decisión 584. Art. 11. Literal f) y g).
Resolución 957. Art. 5. Literal m) y n).
Código del Trabajo. Art 42. Numeral 31.
Reglamento a la LOSEP. Art. 230.
Decreto Ejecutivo 2393. Art 11. Numeral 14.
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. Literal a)
Acuerdo Ministerial 174. Art 11, 136, 137.
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 3. Literal b), c) y d).
Resolución CD 513.
7
85. ¿Se han producido accidentes de trabajo del año en
curso?
*Reporte al IESS.
*Medidas de correctivas y preventivas.
*Historia médica de seguimiento.
X
Decisión 584. Art. 11. Literal f) y g).
Resolución 957. Art. 5. Literal m) y n).
Código del Trabajo. Art 42. Numeral 31.
Reglamento a la LOSEP. Art. 230.
Decreto Ejecutivo 2393. Art 11. Numeral 14.
Acuerdo Ministerial 135. Art. 10. Literal a)
Acuerdo Ministerial 174. Art 11, 136, 137.
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 3. Literal b), c) y d).
Resolución CD 513.
8
86. ¿Se han producido presunciones de enfermedad
profesional u ocupacional del año en curso?
→ Reporte al IESS.
→ Medidas de correctivas y preventivas.
→ Historia médica de seguimiento.
X
Resolución 957. Art 5. Literal k).
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 4. Literal a) y b).9
87. ¿Se mantiene la formación preventiva de la salud,
mediante actividades, programas, campañas,
conferencias, charlas, concursos, actividades deportivas,
recreaciones?
X
Decisión 584. Art. 11. Literal b), c), e), h), k). Art 18, 25.
Ley Orgánica de Discapacidades. Art. 16, 19, 45, 52.
Código del Trabajo. Art. 42. Numeral 33, 34, 35.
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 5. Literal c).
1088. ¿Se ha realizado la Identificación de grupos de
atención prioritaria y condiciones de vulnerabilidad?X
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 5. Literal b).
11
89. ¿Cuenta con registros y estadísticas de ausentismo al
trabajo (enfermedad común o laboral, accidentes u otros
motivos)?
X
Resolución 957. Art 5. Literal c).
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45.
Acuerdo Ministerial 1404. Art. 11. Numeral 1. Literal d). 12
90. ¿Se realiza promoción y vigilancia para el adecuado
mantenimiento de servicios sanitarios generales (baños,
comedores, servicios higiénicos, suministros de agua
potable y otros en los sitios de trabajo)?
X
Ley Orgánica de Salud. Art. 53.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 66. Numeral 1.
Acuerdo 1404. Art. 11. Numeral 2. Literal f).13
91. ¿Se ha ejecutado el programa de inmunizaciones de
los trabajadores?X
GESTIÓN EN SALUD EN EL TRABAJO
AMENAZAS NATURALES Y RIESGOS ANTRÓPICOS
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 30
Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 4
Anexo 95
CUMPLE NO CUMPLE NO APLICA
Código de Trabajo. Art. 430.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 46.1
92. ¿Cuenta con botiquín de emergencia para primeros
auxilios?X
Código de Trabajo. Art. 42.
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 37.2
93. ¿El comedor cuenta con una adecuada salubridad y
ambientación?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 38. 394. ¿Los servicios de cocina cuentan con una adecuada
salubridad y almacenamiento de productos alimenticios?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 39. 495. ¿En el centro de trabajo se dispone de abastecimiento
de agua para el consumo humano?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 40. 596. ¿Cuenta con vestuarios en buenas condiciones con
separación para hombres y mujeres?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 41, 42. 6
97. ¿Cuenta con servicios higiénicos, excusados y
urinarios en buenas condiciones con separación para
hombres y mujeres?
X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 43. 7 98. ¿Cuenta con duchas en buenas condiciones? X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 44. 899. ¿Cuenta con lavabos en buenas condiciones y con
útiles de aseo personal?X
Decreto Ejecutivo 2393. Art. 49, 50, 51, 52. 9100. ¿Cuenta con instalaciones campamentos en buenas
condiciones?X
PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO EN LA INSPECCIÓN 50,8
SERVICIOS PERMANENTES
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 31
Evaluación de Riesgos por el Ministerio de Trabajo 5
Anexo 96
Información adaptada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 32
Evaluación de Riesgo mediante la Matriz IPER
Anexo 97
Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 33
Ficha 1 de Procedimiento de Trabajo Seguro
Anexo 98
Información tomada de Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 34
Ficha 2 de Procedimiento de Trabajo Seguro
Anexo 99
Anexo N° 35
Manual de Cumplimiento Interno
MANUAL DE CUMPLIMIENTO
INTERNO
CHECK-LIST
EMPRESA:
METAL-METÁLICA “EGAS”
AREA:
TORNOS
FECHA:
08/07/2019
DESCRIPCIÓN :
ELABORACION DE PARTES Y PIEZAS METÁLICAS EN ACERO
PLANEACIÓN DE LABORES O TAREAS ENCOMENDADAS
ITEM DESCRIPCIÓN SI NO N/A
1 SE CUENTA CON PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS PARA
DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES O LABORES ESTABLECIDAS
DENTRO DE LA EMPRESA.
X
2 SE DISPONE DE LOS ELEMENTOS Y HERRAMIENTAS NECESARIOS
PARA TRABAJAR EN DICHA ÁREA DE CORTE Y FABRICACIÓN DE
PIEZAS METÁLICAS. X
3 EL PERSONAL ESTÁ CERTIFICADO Y CALIFICADO PARA LABORAR
EN EL ÁREA DE CORTES Y FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS
METÁLICAS (TORNO).
X
4 SE VERIFICÓ SI EL PERSONAL REALIZA LAS LABORES EN FORMA
ESPECIFICA, CUMPLIENDO LAS NORMATIVAS Y CONOCIMIENTOS
DE SEGURIDAD EN SUS PUESTOS DE TRABAJO.
X
ÁREA DE TRABAJO
5 EL AREA SE ENCUENTRA EN ORDEN Y LIMPIEZA PARA EMPEZAR A
REALIZAR LAS TAREAS ENCOMENDADAS EN EL ÁREA DE
FABRICACIÓN Y CORTE DE PIEZAS METÁLICAS (TORNO).
X
6
EL TALLER DISPONE LA DELIMITACION DE HOMBRES –
HERRAMIENTAS CUMPLIENDO NORMATIVAS DE SEGURIDAD
PARA REALIZAR ORDENADA Y SEGURA SU TAREA
ENCOMENDADA.
X
7 DISPONE DE UN DELEGADO DE SEGURIDAD Y CONTROL DE
TRABAJO EN DICHA AREA CON LA FINALIDAD DE
SALVAGUARDAR AL TRABAJADOR.
X
VERIFICACIÓN DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN DE CORTE Y
FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS METÁLICAS Y EQUIPOS DE
PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
8 LOS OPERADORES SE ENCUENTRAN ENTRENADOS Y CAPACITADO
PARA EL MANEJO Y USO DE LOS EQUIPOS DE TORNO Y EQUIPOS
DE PROTECCION PERSONAL PARA SUS LABORES ENCOMENDADAS.
X
9 DISPONE DE GAFAS, GUANTES ,OREJERAS Y MASCARILLAS
ESPECIALES PARA CORTE Y ESMERELISADO,
TALADRADO,REFRENTADO,PULIDO ENTRE OTRAS
X
10 DISPONE DE TODAS LAS HERRAMIENTAS ADECUADAS Y EN BUEN
ESTADO PARA REALIZAR LAS TEREAS ENCOMENDADAS DENTRO
DEL TALLER.
X
11 RECIBEN CAPACITACION PERIODICAMENTE SOBRE SEGURIDAD EN
EL TRABAJO X
12 REALIZAN LABORES DE LIMPIEZA Y CONTROL EN TODA SUS
AREAS PERIODICAMENTE X
Información adaptada de la empresa Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo 100
Información tomada del BCBG. Elaborado por el autor.
Anexo N° 36
Requisitos del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil
Anexo 101
Información tomada del BCBG. Elaborado por el autor.
Anexo N° 37
Auditoría de Cumplimiento del BCBG
Anexo 103
Información tomada del BCBG. Elaborado por el autor.
Anexo N° 39
Certificado Requerido por el BCBG
Anexo 104
Operador 1:
Mecánico Tornero
Operador 2:
Mecánico Tornero
Operador 3:
Mecánico Tornero
Operador 4:
Mecánico Tornero
Pre
nsa
Hid
ráu
lica
Op
erad
or 5
:
Mecánic
o T
orn
ero
Op
erad
or 6
:
Mecánic
o T
orn
ero
Prensa
Manual
Gerente
Propietario
VITRINA DE PRODUCTOS
SA
LID
A
FU
ER
A D
E
LA
PL
AN
TA
PU
NT
O
DE
EN
CU
EN
TR
O
B O
D
E
G
A
Av
. J
os
é d
e A
nte
pa
ra
Av. Antonio José de Sucre
EN
TR
AD
A
SA
LID
A
EN
TR
AD
AE
NT
RA
DA
SA
LID
A
Geren
te
Pro
pie
tario
Información tomada del BCBG. Elaborado por el autor.
Anexo N° 40
Ruta de Evacuación
Anexo 105
Información tomada de la Junta Nacional de Defensa del Artesano (JNDA). Elaborado por el autor.
Anexo N° 41
Nombramiento Artesanal
Anexo 106
Información adaptada de la empresa Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Anexo N° 42
Mandatos Legales por Actividades
Anexo 107
Inic
io y Fin
1623
3006
1320
2704
1118
2501
0815
2229
0613
2027
0310
1724
3107
1421
V28
0613
2027
0310
1724
0108
1522
2905
1219
26
Siste
ma d
e
Segu
ridad
y S
alud
Ocu
pacio
nal
30/0
8/19
2h30
Prim
eros
Auxil
ios
25/1
0/19
2h30
Equip
o de
Prot
ecció
n
Pers
onal
27/1
2/19
2h30
Ries
gos
Quí
mico
s
y Fí
sicos
28/0
2/20
2h30
Ries
gos
Ergo
nóm
icos y
Psico
socia
les
24/0
4/20
2h30
Uso
y M
anejo
de
extin
tore
s por
Tip
os
Norm
ativa
NFP
A
26/0
6/20
2h30
MAY
OJU
NIO
2 0 2
0
D I A
G R
A M
A
D E
G A
N T
T2 0
1 9
Nota
: Las
capa
citac
iones
está
n pro
gram
adas
para
reali
zarse
el úl
timo v
ierne
s de c
ada d
os m
eses
y ten
drán
una d
urac
ión de
2 ho
ras y
30 m
inuto
s.
Hora
N° A
ctiv
idad
AGOS
TOM
ARZO
ABRI
LSE
PTIEM
BRE
OCTU
BRE
NOVI
EMBR
EDI
CIEM
BRE
ENER
OFE
BRER
O
Información adaptada de la empresa Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Nota: Las capacitaciones están programadas para realizarse el último viernes de cada dos meses y tendrán
una duración de 2 horas y 30 minutos.
Anexo N° 43
Diagrama de Gantt
Anexo 108
Anexo N° 44
Manual de Verificación de Actividades
MANUAL DE VERIFICACIÓN Y CONTROL
INTERNO DE ACTIVIDADES DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
EMPRESA:
METAL-METÁLICA “EGAS”
AREA:
TORNOS
FECHA:
DESCRIPCIÓN :
AUDITORÍA INTERNA DE CUMPLIMIENTO
E V A L U A C I Ó N
ITEM FECHA DESCRIPCIÓN SI NO N/A
1 30/08/19 Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
2 25/10/19 Primeros Auxilios
3 27/12/19 Equipo de Protección Personal
4 28/02/20 Riesgos Químicos
y Físicos
5 24/04/20 Riesgos Ergonómicos y Psicosociales
6 26/06/20 Uso y Manejo de extintores por Tipos
Normativa NFPA
OBSERVACIÓN:
Información adaptada de la empresa Metal-Metálica “EGAS”. Elaborado por el autor.
Bibliografía 109
Bibliografía
¿Cómo funciona el Torno Paralelo? (26 de 09 de 2011). Obtenido de
demaquinasyherramientas.com:
https://www.demaquinasyherramientas.com/mecanizado/torno-paralelo
¿Qué es un tronzado y ranurado exitoso? (s.f.). Obtenido de sandvik.coromant.com:
https://www.sandvik.coromant.com/es-es/knowledge/parting-
grooving/pages/default.aspx
Acuerdo Ministerial N° MDT-2017-0135. (2017). Obtenido de trabajo.gob.ec:
http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/2017/10/ACUERDO-
MINISTERIAL-MDT-2017-0135-1.pdf
Bembibre, C. (07 de 2009). Definición de Operadores. Obtenido de Definición ABC:
https://www.definicionabc.com/general/operadores.php
Bucheli Carpio, L. Á. (2010). Evaluación de riesgos en la empresa Metalmecanica
Ecuafiltros. Obtenido de Repositorio Dspace:
http://repositorio.unemi.edu.ec/xmlui/handle/123456789/2350
El Consejo de la Judicatura. (s.f.). Obtenido de
http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/comunicacion/resolucionesoctubre/Res
olucion%20Corte%20Nacional.pdf
Esparza Vallejo, M. A., & Miranda Parra, J. (2013). Estudio de los Riesgos de Trabajo y
su Incidencia en el Nivel de Accidentabilidad en los Talleres Generales del
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Naranjito. Obtenido de
http://repositorio.unemi.edu.ec/bitstream/123456789/470/3/Estudio%20de%20los%2
0riesgos%20de%20trabajo%20y%20su%20incidencia%20en%20el%20nivel%20de
%20accidentabilidad%20en%20los%20talleres%20generales%20del%20Gobierno%
20Aut%C3%B3nomo%20Descentralizado%20de
Flor, R. L. (2016). Propuesta de un Plan de Control Operativo Integral para Identificar
Riesgos Laborales en el Laboratorio Clínico Dyfilecsa S. A. Obtenido de
http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/20922/1/TESIS%20LUIS%20FLOR%20
RAMIREZ.pdf
Fusfernando. (s.f.). Roscado en el Torno. Obtenido de es.scribd.com:
https://es.scribd.com/document/336400427/Roscado-en-El-Torno
Historia de la OIT. (30 de 04 de 2007). Obtenido de OIT (Organización Internacional del
Bibliografía 110
Trabajo): https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--es/index.htm
INEC - Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (Junio de 2012). Obtenido de
http://aplicaciones2.ecuadorencifras.gob.ec/SIN/descargas/ciiu.pdf
Leones, V. P. (2011). Plan de Prevención de Riesgos Laborales en la Empresa
RANDIMPAK de la Ciudad de Riobamba. Obtenido de
http://dspace.espoch.edu.ec/bitstream/123456789/1477/1/85T00203.pdf
Mandatos Legales en Seguridad. (s.f.). Obtenido de Riesgos del Trabajo, IESS.:
http://www.enquitoecuador.com/userfiles/obligaciones-empresariales-tamanio-de-
empresa.pdf
Mandrinado. (s.f.). Obtenido de galeon.com:
http://procesomecanisado.galeon.com/mandrinado.htm
Mecafenix, F. (10 de 07 de 2017). Operaciones en Torno (Mecanizados en el torno).
Obtenido de ingmecafenix.com: https://www.ingmecafenix.com/otros/maquinas-
herramientas/operaciones-en-torno/
Mecanizado. (s.f.). Obtenido de gestiondecompras.com:
http://www.gestiondecompras.com/es/productos/mecanizado/mecanizado
Mendoza Maidana, M. (s.f.). Módulo 5 La Solución del Proyecto Nelson Armando
Agudelo Vanegas. Obtenido de SlidePlayer: https://slideplayer.es/slide/4271099/
OHSAS 18001. Matriz IPER. (4 de 12 de 2014). Obtenido de Norma ISO 45001:2018:
https://www.nueva-iso-45001.com/2014/12/ohsas-18001-matriz-iper/
OIT. (12 de 06 de 2019). Obtenido de https://www.ilo.org/lima/paises/ecuador/lang--
es/index.htm
OIT. (31 de 05 de 2005). Obtenido de https://www.ilo.org/global/standards/subjects-
covered-by-international-labour-standards/occupational-safety-and-health/lang--
es/index.htm
OIT. (8 de 04 de 2009). Obtenido de https://www.ilo.org/americas/oficina-regional/breve-
historia/lang--es/index.htm
OMS. (10 de 2006). Constitución de la Organizaciónmundial de la Salud. Obtenido de
https://www.who.int/governance/eb/who_constitution_sp.pdf
Palacios, R. (s.f.). Clase 1-Torneado Cónico. Obtenido de es.scribd.com:
https://es.scribd.com/doc/76583687/CLASE1-TORNEADO-CONICO
Principales operaciones de un Torno. (8 de 09 de 2011). Obtenido de
arukasi.wordpress.com: https://arukasi.wordpress.com/2011/09/08/principales-
Bibliografía 111
operaciones-de-un-torno/
Refrentado. (2010). Obtenido de esacademic.com:
https://esacademic.com/dic.nsf/eswiki/995450
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. (s.f.). Obtenido de Decreto Supremo N°
009-2005-TR :
http://srvapp03.osinerg.gob.pe:8888/snl/normaPortalGeneral.htm?_formAction=vie
wFile&filename=1715-2101&tipoDoc=PDF
Ribeiro. (2002). Obtenido de
http://www.campusprevencionisl.cl/contenido/simuladores/descargables/metodo_fin
e.pdf
Roscado en Torno Convencional. (29 de 11 de 2013). Obtenido de youtube.com:
https://www.youtube.com/watch?v=do7_7uvPpiA
Salud en el Ecuador. (19 de 06 de 2019). Obtenido de Wikipedia La enciclopedia libre:
https://es.wikipedia.org/wiki/Salud_en_el_Ecuador
Sánchez, J. (s.f.). Moleteado. Obtenido de procesosdeacabados.weebly.com:
https://procesosdeacabados.weebly.com/moleteado.html
Seguridad y Salud en el Trabajo. ((s.f.)). Obtenido de Ministerio del Trabajo:
http://www.trabajo.gob.ec/seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
Seguridad y Salud en el Trabajo-Glosario de Términos. (s.f.). Obtenido de Aele:
http://www.aele.com/node/5192
Tagle, S. P. (2016). Diseño de un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para la
Empresa “Metalmecánica de Servicios J&PT". Obtenido de
http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/18440/1/Tesis%20Pedro%20Tagle%20S
u%C3%A1rez.pdf
Tipos de Torno. (8 de 09 de 2011). Obtenido de arukasi.wordpress.com:
https://arukasi.wordpress.com/2011/09/08/tipos-de-torno/
Ucha, F. (06 de 2009). Definición de Gerente. Obtenido de Definición ABC:
https://www.definicionabc.com/general/gerente.php
Velasco, A. (s.f.). Claves para la Gestión de Riesgos. Obtenido de usmp.edu.pe:
https://www.usmp.edu.pe/recursoshumanos/pdf/gr2.pdf
Recommended