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22/7/2019 ¿Victoria de la CE o augurio de nuevas batallas? | Economía | Cinco Días

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TRIBUNA

¿VictoriadelaCEoauguriodenuevasbatallas?

PEDROCALLOL

15DIC2005-00:00CET

El2demayode2001,laDivisióndeAntitrustdelDepartamentodeJusticiadeEstadosUnidosllegabaaunacuerdoconGeneralElectric(GE)-delqueaefectosdeestadecisióninteresarecordarsusactividadesdefabricacióndemotoresdeavión-yHoneywell-fabricante,entreotros,deinstrumentosdenavegaciónparaaeronaves-paralaintegracióndeambascompañías.El3dejuliode2001,laComisiónEuropea(CE)decidíaprohibirlaconcentraciónentreGEyHoneywell.

Estaprohibicióndiolugarensumomentoaunaciertafricciónpolíticatransatlánticaenlasmásaltasesferas,yfueampliamentecontestadaencírculoslegalesnorteamericanosporfundarseenlaproteccióndelcompetidorpequeñoeineficientefrentealgrandeyeficiente.Ayer,elTribunaldePrimeraInstanciadelaUEhizopúblicasusentenciaconfirmandoladecisióndelaCE,sibienconsiderainfundadosalgunosdesusargumentos.

LaprohibicióndelaCEsesustentabaenlacreaciónoreforzamientodeposicionesdominantesenlosmercadosdemotoresparareactorescorporativos,demotoresparagrandesaeronavescomerciales,deaviónica(equiposdecontroldelaaeronave),denoaviónica(partescomotrenesdeaterrizaje,iluminación,etcétera)ydepequeñasturbinasmarítimas.Asuvez,laexistenciadeposicionesdedominioysuefectonegativosobrelacompetenciaen

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variosdeesosmercadosseencontrabamotivadaporlacapacidaddelaentidadresultanteparaofreceralosclientesofertasempaquetadasdeproductosdeGEyHoneywell,supuestamenteirreplicablesporloscompetidores.OtradelasteoríasenqueseapoyabalaCEeralaexistenciadeunarelaciónverticalentrelosmotoresdeavionesfabricadosporGEylosarrancadoresdemotordeHoneywell,yaquesupuestamentelaentidadresultantedelaconcentracióntendríaincentivosparadejardesuministrar,ohacerloenpeorescondiciones,losarrancadoresalosfabricantescompetidoresdemotores.

UnfactorquelaCEconsideródecisivoenlaexistenciadedominiofueelpoderfinancierodeGECapital,porsísolaunadelasgrandesfinancierasdelmundo.LasempresasdelgrupotendríanaquíunaventajacompetitivadifícilmentereplicablealpermitirlesabsorbererroresenI+D,ademásdeasegurarlaobtencióndetratosdefavorconempresasclientes,comoalgunaaerolíneaqueenelpasadohabíasidosocorridadesusdificultadesfinancierasporlapropiaGECapital.

Igualmente,laCEparecedarextraordinariaimportanciaalpapeljugadoporGecas,ramadeleasingdeGE:laintegracióndeGecasrepresentaríaotroobstáculodeíndoleverticalalreforzarlahabilidaddelaentidadresultantedelaconcentraciónparainduciralascompañíasaéreasclientesaadquirirlosproductosdelafusionada.

AlmargendequelostemoresdelaCEestuvieranonosuficientementefundados,ofuerancontradictorioscondeclaracionesprevias(lapropiaCE,enelasuntodecontroldeconcentracionesAlliedSignal/Honeywell,M.1601,punto121,habíaafirmadomesesantesdeladecisiónGE/Honeywellquelospaquetesdeproductos,enaquelcasodeproductosdeaviónicaynoaviónica,eranrarosenelsectorindustrialafectado),lascríticasalaCEsecentraronenqueesetipodehipotéticoscomportamientosnoperjudicarían,sinoquefavoreceríanlacompetenciaalcrearunaempresacapazdegenerarmejoresofertasforzandoalasrestantescorporacionesindustrialesaesmerarseensusofertas.

Ensusentenciadeayer,14dediciembrede2005,elTribunaldePrimeraInstanciadelaUEhaconfirmadoladecisióndelaCEalencontrarfundadaslasalegacionesdecreación,respectivamente,deunmonopolioenelmercadodegrandesreactoresregionalesydeposicionesdedominioenlosmercadosdereactorescorporativosyturbinasmarinas.Esosproblemasnosehabríanvistoremediadosporlasdesinversionesyotroscompromisospropuestosenelmarcodelprocedimientodecontroldeconcentraciones.

Altiempo,lasentenciaconsiderainfundadoslostemoresdelaCEenmateriaderelacionesverticalesyefectosconglomerados,queconstituíanunaparteenaparienciaesencialdelrazonamientodelaCE.Ellodejaalainstitucióncomunitariaenunaposicióndebilitadadecaraalaposiblecontinuacióndelabatallalegalentornoaestacrucialoperacióndeconcentración.

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