View
1
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
คำ�นำ�
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดมการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป (รอบปงบประมาณ พ.ศ.
2564-2566) โดยมโครงสรางการแบงงานและเปนระบบงานทเหมาะสมไมซำ*าซอน มการกำาหนดตำาแหนงการจดอตรากำาลงโครงสรางใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมจนถง (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและข*นตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และเพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา (ก.อบต.จงหวดนครราชสมา) ตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล พนกงานคร และพนกงานจาง และใชเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลงการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ใหเหมาะสม
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จงไดมการวางแผนอตรากำาลงใชประกอบในการจดสรรงบประมาณและการบรรจแตงต*งพนกงานสวนตำาบล พนกงานคร และพนกงานจาง เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน เกดประโยชนแกประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา และสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนเปนอยางด
งานบรหารงานบคคลสำานกงานปลด
หนา 1
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ส�รบญ หนา
1. หลกการและเหตผล 42. วตถประสงค 4
2.1 วตถประสงคจากการทำางานแผนอตรากำาลง 3 ป 42.2 ประโยชนจากการทำาแผนอตรากำาลง 3 ป 5
3. กรอบแนวคด ขอบเขต ความสำาคญ และกระบวนการในการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป 6
3.1 กรอบแนวคดเรองการวางแผนอตรากำาลง 6 - แนวคดเรองการจดประเภทของบคลากรในสงกด 6
- แนวคดเรองการกำาหนดสายงานและตำาแหนงงานในสวนราชการ 7
หนา 2
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
- แนวคดในการวเคราะหอปสงคกำาลงคน 8 - แผนภมเปรยบเทยบอตรากำาลงกบองกรปกครองสวนทองถนใกล
เคยง 120 3.2 ขอบเขตและแนวทางจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป 13
3.3 ความสำาคญของการกำาหนดกรอบอตรากำาลงคน 133.4 กระบวนการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป 14
4. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตพ*นทองคกรปกครองสวนทองถน 155. ภารกจ อำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนและยทธศาสตรการพฒนา 186. ภารกจหลก และภารกจรอง 20 - ภารกจหลก 20 - ภารกจรอง 20 - วเคราะหงานตามยทธศาสตรแผนพฒนาทองถน 4 ป 277. สรปปญหาและแนวทางกำาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากำาลง
29 - วเคราะหสภาวะแวดลอม Swot Analysis 29 - วเคราะหปจจยภายใน ภายนอก ของบคลากรในสงกด อบต.ดานใน
30 - วเคราะหปจจยภายใน ภายนอก ของ อบต.ดานใน
308. โครงสรางการกำาหนดสวนราชการ 31 - การกำาหนดโครงสรางสวนราชการ 31 - การวเคราะหการกำาหนดตำาแหนง 32
หนา 3
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน 3610.แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำาลง 3 ป 38
หนา - โครงสรางองคการบรหารสวนตำาบลดานใน
38 - โครงสรางสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลดานใน
39 - โครงสรางกองคลงองคการบรหารสวนตำาบลดานใน 40 - โครงสรางกองชางองคการบรหารสวนตำาบลดานใน 4111. บญชแสดงจดคนลงสตำาแหนงและการกำาหนดเลขทตำาแหนงในสวนราชการ 4312. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนทองถน 4513. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน
46
หนา 4
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
1. หลกก�รและเหตผล การบรหารจดการอตรากำาลงของหนวยงานรฐ เปนสงทสำาคญและ
ตองดำาเนนการตอเนอง เนองจากการกำาหนดอตรากำาลงคนในองคกรหนงจะมความสมพนธกบการกำาหนดอตราเงนเดอน คาจาง คาตอบแทนประโยชนตอบแทนอน และสวสดการอน ๆ อกมากมาย ทมความสมพนธเกยวเนองสอดคลองกน ประกอบกบ แผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 ขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน จะส*นสดลงในวนท 30 กนยายน 2563 ดงน*น องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จงจำาเปนตองจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2566 ใหสอดรบและสมพนธกบแผนอตรากำาลงฉบบเดมเปนสำาคญ เพอใหการบรหารจดการอตรากำาลงของหนวยงานใหมความสมบรณและตอเนอง โดยใชหลกการและวธการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2566 ดงน*
หนา 5
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๑.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราตำาแหนง กำาหนดใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล กำาหนดตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล วาจะมตำาแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จำานวนเทาใด ใหคำานงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก ปรมาณและคณภาพของงาน ตลอดจนท*งภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนตำาบล ทจะตองจายในดานบคคล โดยใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน จดทำาแผนอตรากำาลงของพนกงานสวนตำาบล เพอใชในการกำาหนดตำาแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา ท*งน* ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) กำาหนด
๑.2 คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล ( ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศการกำาหนดตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยกำาหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตำาบล จดทำาแผนอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบล เพอเปนกรอบในการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล โดยเสนอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา พจารณาใหความเหนชอบ โดยกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน แตงต*งคณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลง วเคราะหอำานาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนตำาบล วเคราะหความตองการกำาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกำาลงคน จดทำากรอบอตรากำาลง และกำาหนดหลกเกณฑและเงอนไข ในการกำาหนดตำาแหนงพนกงานสวนตำาบล ตามแผนอตรากำาลง 3 ป
1.3 จากหลกการและเหตผลดงกลาวองคการบรหารสวนตำาบลดานใน จงไดจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ 2564 – 2566 ข*น
หนา 6
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๒ . วตถประสงค และ ประโยชนทจะไดรบ ๒.๑ วตถประสงค จ�กก�รจดทำ�แผนอตร�กำ�ลง ๓ ป
2.1.1 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน มโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสม ไมซำ*าซอน ๒.1.๒ เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน มการกำาหนดตำาแหนงการจดอตรากำาลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ตามกฎหมายจดต*งองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและข *นตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ๒.1.๓ เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา สามารถตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน วาถกตองเหมาะสมหรอไม ๒.1.๔ เพอเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลงการพฒนาบคลากรขององคกรองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ๒.1.๕ เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน สามารถวางแผนอตรากำาลง ในการบรรจแตงต*งพนกงานสวนตำาบล เพอใหการบรหารงาน ขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน เกดประโยชนตอประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดข*นตอนการปฏบตงาน มการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปนการปฏบตภารกจ สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด ๒.1.๖ เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหาร งานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด
หนา 7
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๒.๒ ประโยชน จ�กก�รจดทำ�แผนอตร�กำ�ลง ๓ ป2.2.๑ ผบรหารและพนกงานสวนตำาบล ทมสวนเกยวของมความ
เขาใจชดเจนถงกรอบอตรากำาลงคน ตำาแหนงและหนาทรบผดชอบทเหมาะสมตามปรมาณและคณภาพทตองการ
2.2.2 องคการบรหารสวนตำาบลดานใน มอตรากำาลงทเหมาะสม เพอเปนเครองมอในการบรหาร สรางขวญกำาลงใจ และเกบรกษาคนดและคนเกงไวในหนวยงาน
2.2.๓ การจดทำาแผนกำาลง ทำาใหสามารถพยากรณสงทอาจเกดข*นในอนาคต และสามารถตรยมการรองรบกบเหตการณดงกลาวไวลวงหนาได
2.2.๔ การจดทำาแผนกำาลง ทำาใหทราบขอมลพ*นฐานท*งดาน จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ของทรพยากรบคคลทมอยในปจจบน และในอนาคต สามารถวางแผนลวงหนาเกยวกบการใชทรพยากรบคคลใหสอดคลองกบสภาวะแวดลอมตาง ๆ
2.2.๕ การจดทำาแผนกำาลง เปนกจกรรมเชอมโยงระหวางการจดการทรพยากรบคคล และวางแผนใหสอดคลองกบการดำาเนนงานของกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ นำาไปสเปาหมายในภาพรวมได
2.2.๖ เปนตนแบบทดใหกบหนวยงานอนๆ ในภาคราชการในองคกรปกครองสวนทองถน
3. กรอบแนวคด ขอบเขต คว�มสำ�คญ และกระบวนก�ร ในก�ร จดทำ�แผนอตร�กำ�ลง ๓ ป
หนา 8
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
3.1 กรอบแนวคดในก�รจดทำ�แผนอตร�กำ�ลง ๓ ป
(1) แนวคดเรอง ก�รจดประเภทของบคล�กรในสงกด
การวางกรอบอตรากำาลงใหสอดคลองกบภาระงาน โดยวางประเภทของบคลากรภาครฐตามความเหมาะสมใหสอดรบกบแนวทางการบรหารภาครฐแนวใหม ทเนนความยดหยน แกไขงาย กระจายอำานาจการบรหารจดการ มความคลองตว และมเจาภาพทชดเจน อกท *งยงไดกำาหนดใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดดวย ในการกำาหนดประเภทบคลากรภาครฐ ควรเนนใชอตรากำาลงแตละประเภทอยางเหมาะสมกบภารกจ โดยใหพจารณากรอบใหสอดคลองกบภารกจและลกษณะงานขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ดงน*
พนกง�นสวนตำ�บล : ปฏบตงานในภารกจหลก ลกษณะงานทเนนการใชความรความสามารถและทกษะเชงเทคนค หรอเปนงานวชาการ งานทเกยวของกบการกำาหนดนโยบายหรอลกษณะงานทมความตอเนองในการทำางาน มอำานาจหนาทในการสงการบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาตามลำาดบช*น กำาหนดตำาแหนง แตละประเภทของพนกงานสวนตำาบลไว ดงน*
- สายงานบรหารงานทองถน ไดแก ปลด รองปลด- สายงานอำานวยการทองถน ไดแก หวหนาสวน
ราชการ ผอำานวยการกอง - สายงานวชาการ ไดแก สายงานทบรรจเรมตนดวย
คณวฒปรญญาตร- สายงานทวไป ไดแก สายงานทบรรจเรมตนมคณวฒ
ตำากวาปรญญาตร
ลกจ�งประจำ� : ปฏบตงานทตองใชทกษะและประสบการณ จงมการจางลกจางประจำาตอเนองจนกวาจะเกษยณอายราชการ โดยไมมการกำาหนดอตราข*นมาใหม หรอกำาหนดตำาแหนงเพมจากทมอยเดม
หนา 9
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
และใหยบเลกตำาแหนง หากตำาแหนงทมอยเดมเปนตำาแหนงวา มคนลาออก หรอเกษยณอายราชการ โดยกำาหนดเปน ๓ กลม ดงน*
- กลมงานบรการพ*นฐาน - กลมงานสนบสนน- กลมงานชาง
พนกง�นจ�ง : ปฏบตงานเสรมในภารกจรอง ภารกจสนบสนน งานทมกำาหนดระยะเวลาการปฏบตงานเรมตนและส*นสดทแนนอนตามโครงการหรอภารกจในระยะส *น หลกเกณฑการกำาหนดพนกงานจางจะม 3 ประเภทแต องคการบรหารสวนตำาบลดานใน เปนองคการบรหารสวนตำาบลขนาดกลางดวยบรบท ขนาด และปจจยหลายอยาง จงกำาหนดจางพนกงานจาง เพยง ๒ ประเภท ดงน*
- พนกงานจางทวไป- พนกงานจางตามภารกจ
หนา 10
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
พนกงาน สวนตำาบล
จำานวน 16 คน คดเปน, 53%,พนกงานจาง
ตามภารกจ จำานวน 8
คน คดเปน, 27%พนกงานจาง
ทวไป จำานวน 3 คน คดเปน, 10%
พนกงานคร จำานวน 3 คน คดเปน, 10%
แผนภมอตร�กำ�ลงแสดงสดสวนของบคล�กรในสงกดอบต.ด�นใน
(2) แนวคดเร องก�รกำ�หนดส�ยง�นและตำ�แหนงง�น ในสวนร�ชก�ร
การจดสรรอตรากำาลงใหมประสทธภาพ สอดคลองกบภาระงาน ตลอดจนการกำาหนดสายงานและคณสมบตเฉพาะตำาแหนง ใหตรงกบบทบาท ภารกจขององคการบรหารสวนตำาบลมากยงข*น โดยจดเนนคอ กำาหนดสายงานทสอดคลองกบหนาทความรบผดชอบมากทสด พรอมท*งเอ*อตอการบรหารทรพยากรบคคล อนไดแก การโอน การยาย การวางแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ เปนตน ท*งน*องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดพจารณาดวยวาอตรากำาลงทมอยในปจจบน มคณสมบตท*งในเชงคณภาพและปรมาณเปนอยางไรเพอใหสามารถบรหารกำาหนดอตรากำาลงใหเกดประโยชน
หนา 11
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
สงสด โดยใหพจารณาความเหมาะสมในเชงคณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา กลมอาชพทเหมาะสมกบหนาทความรบผดชอบหลก ดงน*
- สำ�นกง�นปลด คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงต*งใหพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง ดำารงตำาแหนงในสำานกปลด สวนใหญจะเนนทเรองการวางแผน นโยบาย อำานวยการทวไป การบรการสาธารณ ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำาแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม
- กองคลง คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงต*งใหพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง ดำารงตำาแหนงในกองคลง จะเนนทเรองการเงน การบญช การพสด การจดเกบรายได ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำาแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม
- กองช�ง คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงต*งใหพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง ดำารงตำาแหนงในกองชาง สวนใหญจะเนนทเรองสายงานชาง การกอสราง การออกแบบ การประมาณการราคา ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำาแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม
- กองก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจและแตงต*งใหพนกงานสวนตำาบล พนกงานคร และพนกงานจาง ดำารงตำาแหนงในกองการศกษา ศาสนาและ
หนา 12
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
วฒนธรรม สวนใหญจะเนนทเรองการวางแผนการศกษา การพฒนาการศกษา ประเพณวฒนธรรมทองถน ภมปญญา การบรการสาธารณ ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงต*งจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำาแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม
(3) แนวคดในก�รวเคร�ะหอปสงคกำ�ลงคน (Demand Analysis)
เพอกำาหนดกรอบอตรากำาลงใหสอดคลองกบภาระงาน จำาเปนตองสรางกระบวนการรวบรวมขอมลทสะทอนภาระงานจรงของหนวยงาน แบบ 360 องศา โดยแบงออกเปน 3 มตเชงเวลาคอ มตขอมลในอดต มตขอมลในปจจบน และมตขอมลในอนาคต ดงตาราง
History ForecastToday
Ťnª¦¡·µ¦ µÁ¡¥ÂnÁ¡µ³ o°¤¼Ä° ¸� � � � � � � � � � Can't measure workload by just looking at historyŤnª¦¡·µ¦ µÁ¡¥ÂnÁ¡µ³£µ¦³ µ nµ£µ¡Ä° µ� � � � � � � � � � � � � � Can't measure workload by just looking at forecast
¡·µ¦ µo°¤¼µ¦ · ´·µ ¦·� � � � � � � � � � � �° ¡ ´ µÄ� � � � � � � ®nª¥µ� � �
¡·µ¦ µ£µ¦ ·� � � � µ� � � � ª· ¥ « rÉ° r¦� � � � � �¤»n®ª ³ n¨ ¹ n°£µ¦³ µ °� � � � � � � � � � �
®nª¥µ� � �
¡·µ¦ µ� �° ¦µÎµ´� � �
´ »� � � � �
• Á· ð µ Ä®o®nª¥µÂ � � � � � � � �ªµ¤ ·Á®È� � � � o°Á °Â³Âoª� � �� ε� o°¤¼Á®nµ� ʤµ� ¦³� °� � µ¦ª·Á¦µ³®r�
• ÁÈ� � ¦³ÁÈ� � � Issues ÉÁÉ¥ª o°� � � �´° ¦µÎµ´ µ� � � � � � � ¼o ·´·µ� � � � � � �
³ ¼oÁÉ¥ª o°� � � � 360 ° «µ�
• ¦´ o°¤¼µ¦ εÁ· µ ¦·� � � � � � � � � �° ®nª¥µÄ° ¸� � � � � � � �
• ª µ µ¦ · ´·µ ÉÅo¦´� � � � � � � � � � � � �µ¦¡· ¼r oª� � �
• o°¤¼Á· ¦·¤µ É� � � � � � ª�° ¦µÎµ´ É� � � � o° µ¦� � � FTE
• Á· ¦´ ¦³ÁÈ ÉÁÉ¥ª ´� � � � � � � � � �ª· ¥ « r£µ¦ ·Á¦nnª� � � � � � �£µ¦ ·®´ ¹É n¨ n° ªµ¤� � � � � � � � �o° µ¦° ¦µÎµ´� � � � � �
• ª·Á¦µ³®rªÃo¤ ° £µ¦³� � � � �µ µ ¨ · Éo° µ¦ µ� � � � � � � � � � � � �®nª¥µ� � � Drivers
จากไดอะแกรมทแสดงเบ*องตนสะทอนใหเหนวาการวเคราะหความตองการอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไมอาจข*นอยกบกระบวนการใดกระบวนการหนงอยางตายตวได ตองอาศยการผสมผสานและความสอดคลองสมำาเสมอ (Consistency) ของหลายมตทยนยนตรงกน
หนา 13
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
เชนเดยวกนกบ American Academy of Political and Social Science ทไดใหความเหนวา การจดสรรอตรากำาลงน*นควรคำานงถงปจจย“และกระบวนการตางๆ มากกวาหนงตวในการพจารณา”
จากมตการพจารณาอตรากำาลงดานบนน*นสามารถนำามาสราง กรอบแนวความคดการวเคราะหอตรากำาลง “ (Effective Manpower
Planning Framework)” ไดดงน*
FTE DRIVER
ISSUE
° r¦³ ° É夵Äo� � � � � � � �Supply Pressure
Strategic objective
� µ¦¡·� µ¦ � µ°´� ¦µ� ε´� � oª¥� µ¦Ä� oÁ¡¥� ª·� ¸� µ¦Á� ¥ª°µ� Á� ·� � ªµ¤� ¨µ� Á� ºÉ°� � ¹Ê� Å� o� ¹� � ª¦¡·� µ¦ � µ� nµ� ª·� ¸� µ¦ � É®µ� ®µ¥Â³¥¹� Ã¥� � ´� Á¡ºÉ°Ä®o� ¨ ¡ � r¤� ªµ¤� nµÁ� ºÉ°� º°¥·É� � ¹Ê�
Effective Manpower Planning Framework
¤»¤¤° Å ¼n° µ� � � � �¤»¤¤° ´ »� � � � � �¤»¤¤° ° ¸� � �
FTE (Full Time Equivalent)
Supply pressure 360 degree+Issue Benchmarking
Strategic Objective
Driver
Backward-looking Forward-lookingSpot-looking
“Any study of manpowerallocation must take many factorsinto consideration”
American Academy of Political and Social Science
เมอนำากรอบแนวความคดการวเคราะหอตรากำาลง (Effective Manpower Planning Framework) มาพจารณาอตรากำาลงของหนวยงานโดยเปรยบเสมอนกระจก 6 ดาน สะทอนและตรวจสอบความเหมาะสมของอตรากำาลง ในองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ทมอยดงน*
กระจกด�นท 1 Strategic objective: เพอใหการดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน บรรลผลตามพนธกจทต*งไว จำาเปนตองจดสรรอตรากำาลง ใหเหมาะสมกบเปาหมายการดำาเนนการ โดยจะเปนการพจารณาวางานในปจจบนทดำาเนนการอยน*นครบถวนและตรงตามภารกจหรอไมอยางไร หากงานททำาอยในปจจบนไมตรงกบภารกจในอนาคต กตองมการวางแผนกรอบอตรากำาลงใหปรบเปลยนไปตามทศทางในอนาคต รวมถงหาก
หนา 14
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
งานในปจจบนบางสวนไมตองดำาเนนการแลว อาจทำาใหการจดสรรกำาลงคนของบางสวนราชการเปลยนแปลงไป ท*งน*เพอใหเกดการเตรยมความพรอมในเรองกำาลงคนใหรองรบสถานการณในอนาคต
การวางแผนอตรากำาลงคนในดานน* องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จะพจารณาคณวฒการศกษา ทกษะ และประสบการณ ในการบรรจบคลากรเปนสำาคญ เชน ผมความรความสามารถดานการ จะบรรจใหดำารงตำาแหนง เพอแกไขปญหาดานการบรการสาธารณะตาง ๆ ใหกบประชาชนในพ*นทไดอยางทวถง เปนตน
กระจกด�นท 2 Supply pressure: เปนการนำาประเดนคาใชจายเจาหนาทเขามารวมในการพจารณา เพอการจดการทรพยากรบคคลมอยอยางมประสทธภาพสงสด โดยในสวนน*จะคำานงการจดสรรประเภทของพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง โดยในหลกการแลวการจดประเภทลกษณะงานผดจะมผลกระทบตอประสทธภาพและตนทนในการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ดงน*นในการกำาหนดอตรากำาลงจะตองมการพจารณาวาตำาแหนงทกำาหนดในปจจบนมความเหมาะสมหรอไม หรอควรเปลยนลกษณะการกำาหนดตำาแหนง เพอใหการทำางานเปนไปอยางมประสทธภาพมากข*น
การวางแผนอตรากำาลงในดานน* องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดกำาหนดอตรากำาลงในแตละสวนราชการประกอบดวย หวหนาสวนราชการ 1 อตรา ตำาแหนงระดบผอำานวยการกอง มหนาทบงคบบญชาบคลากรในสวนราชการน*น ๆ ทกตำาแหนง ตำาแหนงรองลงมา จะเปน ตำาแหนงแตละงาน ซง กำาหนดเปนสายงานวชาการ ผมคณวฒระดบปรญญาตร ตำาแหนงสายงานทวไป ผมคณวฒตำากวาปรญญาตร พนกงานจางตามภารกจ และพนกงานจางทวไป ตามลำาดบ การกำาหนดในลำาดบช*นเพอสะดวกในการบงคบบญชาและมผรบผดชอบสายงานน*น ๆ เปนผมความรประสบการณ ทแตละตำาแหนงควรมเปนสำาคญ
หนา 15
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
กระจกด�นท 3 Full Time Equivalent (FTE): เปนการนำาขอมลเวลาทใชในการปฏบตงานตามกระบวนการจรง (Work process) ในอดต เพอวเคราะหปรมาณงานตอบคคลจรง อยางไรกดกอนจะคำานวณ FTE ตองมการพจารณาปรมาณงานดงตอไปน*
พจ�รณ�ง�นพนกง�นสวนตำ�บลและพนกง�นจ�ง ในส�ยง�นว�
สอดคลองกบสวนราชการ /สวนงานน*หรอไม มภาระงานทตองอาศยสายงานดงกลาวหรอไม การมสายงานน*ในสวนราชการ เอ*อตอการบรหาร
ทรพยากรบคคลหรอไม
พจ�รณ�ปรบเปลยนส�ยง�นเมอพบว� ลกษณะความเชยวชาญไมสอดคลองกบงานหลกของ
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน
ไมมภาระงาน/ความรบผดชอบทตองอาศยสายงานดงกลาว / หรอทดแทนดวยสายงานอนทเหมาะสมกวาได
การมสายงานน*ในหนวยงานมไดชวยเอ*อตอการบรหารทรพยากรบคคล
ก�รคดปรม�ณง�นแตละสวนร�ชก�รการนำาปรมาณงานทเกดข*นแตละสวนราชการ มาเพอวเคราะหการ
กำาหนดอตรา และคำานวนระยะเวลาทเกดข*น โดยองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดใชวธคดจากสตรการคำานวณหาเวลาปฏบตราชการ ดงน*
หนา 16
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
จำ�นวนวนปฏบตร�ชก�ร 1 ป x 6 = เวล�ปฏบตร�ชก�ร แทนค� 230 x 6 = 1,380 หรอ 82,800 น�ท
หม�ยเหต1. 230 คอ จำานวนวน ใน 1 ป ใชเวลาปฏบตงาน 230 วน
โดยประมาณ2. 6 คอ ใน 1 วน ใชเวลาปฏบตงานราชการ เปนเวลา 6
ชวโมง3. 1,380 คอ จำานวน วน คณดวย จำานวน ชวโมง / 1 ป ทำางาน
1,380 ชวโมง4. 82,800 คอ ใน 1 ชวโมง ม 60 นาท ดงน*น 1,380 x
60 จะได 82,800 นาท
กระจกด�นท 4 Driver: เปนการนำาผลลพธทพงประสงคขององคการบรหารสวนตำาบล ดานใน (ทยดโยงกบตวช*วด (KPIs) และพนธกจขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน) มายดโยงกบจำานวนกรอบกำาลงคนทตองใช สำาหรบการสรางผลลพธทพงประสงคใหไดตามเปาหมาย โดยเนนทการปฏบตงาน การบรหารราชการ สอดคลองและตอบโจทยกบการประเมนประสทธภาพขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน (การตรวจประเมน LPA)
กระจกด�นท 5 360° และ Issues: นำาประเดนการบรหารคน/องคกรมาพจารณา อยางนอยใน 3 ประเดนดงน*
ประเดนเรองก�รจดโครงสร�งองคกร เนองจากการจดโครงสรางสวนราชการและการแบงงานในแตละสวนราชการน*น จะมผลตอการ
หนา 17
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
กำาหนดกรอบอตรากำาลงเปนจำานวนมาก เชน หากกำาหนดโครงสรางสวนราชการ หรอ กำาหนดฝาย มากจะทำาใหเกดตำาแหนงงานข*นอกตามมาไมวาจะเปนระดบหวหนาสวนราชการ งานในสวนราชการ งานธรการ งานสารบรรณและงานอน ซงองคการบรหารสวนตำาบลดานใน พจารณาทบทวนวาการกำาหนดโครงสรางในปจจบนของแตละสวนราชการน*นมความเหมาะสมแลว โดยปจจบน ม 4 สวนราชการ ไดแก สำานกปลด กองคลง กองชาง กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม
มมมองของผมสวนเกยวของเข�ม�ประกอบก�รพจ�รณ� โดยเปนขอมลทไดมาจากแบบสอบถามหรอการสมภาษณ ผบรหาร หรอ หวหนาสวนราชการ ซงประกอบดวยไปดวย นายกองคการบรหารสวนตำาบลดานใน รองนายกองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ปลดองคการบรหารสวนตำาบลดานใน และหวหนาสวนราชการ ท*ง 4 สวนราชการการ การสอบถาม หรอการสมภาษณ ผบรหารหรอหวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน เปนการวางแผนและเตรยมการในมมมองของของผบรหารและผปฏบตงาน เพอปรบปรงและกำาหนดทศทางใหสอดคลองในทศทางเดยวกน ระหวางผบรหารและผปฏบตงาน
กระจกด�นท 6 Benchmarking: เปรยบเทยบสดสวนอตรากำาลงกบองคการบรหารสวนตำาบลขนาดเดยวกน พ*นทใกลเคยงกน ซงไดแก องคการบรหารสวนตำาบลดานนอก และ องคการบรหารสวนตำาบลสระจรเข ซงองคการบรหารสวนตำาบลท*งสองแหง เปนหนวยงานทอยในเขตพ*นทตดตอกน จำานวนหมบาน ประชาชน ภมประเทศ บรบท ในลกษณะเดยวกน
หนา 18
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
อบต.ดานใน อบต.ดานนอก อบต.สระจรเข0
5
10
15
20
25
แผนภมเปรยบเทบบอตร�กำ�ลง กบองคกรปกครองสวนทองถน ทมขน�ดเท�กน
จำ�นว
น
จากแผนภมการเปรยบเทยบอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบลใน องคการบรหารสวนตำาบลดานนอก และ องคการบรหารสวนตำาบลสระจรเข ซงเปนองคการบรหารสวนตำาบลขนาดกลาง เมอเปรยบเทยบกบองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ซงเปนขนาดเดยวกน บรบทลกษณะภมประเทศใกลเคยงกนและเขตพ*นทตดตอกนจะพบวาการกำาหนดอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบลท*งสองแหง มอตรากำาลงไมแตกตางกนเทาใดนก ดงน*นในเรองของการกำาหนดตำาแหนงเมอเปรยบเทยบกนแลวการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ 2564 – 2566 องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จงยงไมมความจำาเปนตองปรบเกลยตำาแหนง ลดตำาแหนง หรอเพมตำาแหนงแตอยางใด และจำานวนปรมาณคนทมอยขณะปจจบน สามารถทจะปฏบตงานอยางมประสทธภาพได สวนตำาแหนงทยงวางไมมคน
หนา 19
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ครอง องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดขอใชบญชจากการสอบของกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน และคาดการณวา ในปงบประมาณ 2564 – 2566 ตามกรอบอตรากำาลง 3 ป จะไดพนกงานสวนตำาบลจากการสอบ และทำาใหพนกงานสวนตำาบล เพมข*น สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมากยงข*น
3.2 ขอบเขตและแนวท�งจดทำ�แผนอตร�กำ�ลง 3 ป ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. ๒๕๖ 4 –๒๕๖ 6
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดแตงต*งคณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป ประจำาป งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖ 4 – ๒๕๖ 6 ซงประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนตำาบลเปนประธาน ปลดองคการบรหารสวนตำาบล หวหนาสวนราชการทกสวนราชการเปนกรรมการ หวหนาสวนราชการทรบผดชอบการบรหารงานบคคล เปนกรรมการและเลขานการ มนกทรพยากรบคคล เปผชวยเลขานการ จดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป โดยมขอบเขตเน*อหาครอบคลมในเรองตางๆ ดงตอไปน*
3.2.1 วเคราะหภารกจ อำานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ตามกฎหมายจดต*งองคกรปกครองสวนทองถน และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและข*นตอนการกระจาย อำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ตลอดจนกฎหมายอนใหสอดคลองกบแผนพฒนา เศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายผบรหารและ สภาพปญหาขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน
3.2.2 กำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ ตามอำานาจหนาทความรบผดชอบ
หนา 20
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ใหสามารถแกปญหาขององคการบรหารสวนตำาบล ไดอยางมประสทธภาพและตอบสนอง ความตองการของประชาชน
3.2.3 กำาหนดตำาแหนงในสายงานตางๆ จำานวนตำาแหนง และระดบตำาแหนง ใหเหมาะสม กบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมท*งสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆ
3.2.๔ กำาหนดความตองการพนกงานจางในองคการบรหารสวนตำาบลดานใน โดยใหหวหนาสวน ราชการเขามามสวนรวม เพอกำาหนดความจำาเปนและความตองการในการใชพนกงานจางใหตรงกบภารกจและ อำานาจหนาททตองปฏบตอยางแทจรง และตองคำานงถงโครงสรางสวนราชการ และจำานวนขาราชการ ในองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประกอบการกำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง
3.2.๕ กำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง จำานวนตำาแหนงใหเหมาะสมกบภารกจ อำานาจ หนาท ความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงานใหเหมาะสมกบโครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน
3.2.๖ จดทำากรอบอตรากำาลง ๓ ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกน รอยละสสบของงบประมาณรายจาย
3.2.๗ ใหพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำาและพนกงานจางทกคน ไดรบการ พฒน�คว�มร คว�มส�ม�รถอย�งนอยปละ ๑ ครง
3.3 คว�มสำ�คญของก�รกำ�หนดกรอบอตร�กำ�ลงคนการวางแผนกำาลงคนและการกำาหนดกรอบอตรากำาลงคนมความ
สำาคญ เปนประโยชนตอองคการบรหารสวนตำาบลและสงผลกระทบตอความสำาเรจหรอความลมเหลวของ องคการบรหารสวนตำาบล การกำาหนดอตรากำาลง
หนา 21
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
คนอยางเปนระบบและตอเนองจะชวยทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน สามารถปรบตวใหเขากบสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวไดอยางทนทวงททำาใหการจดหา การใชและการพฒนาทรพยากรบคคลเปนไปอยางมประสทธภาพ ดงน *นการกำาหนดกรอบอตรากำาลงคนจงมความสำาคญและเปนประโยชนโดยสรปได ดงน*
3.3.1 ทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน สามารถพยากรณสงทอาจจะเกดข*นในอนาคต จากการเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจ การเมอง กฎหมาย และเทคโนโลยทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน สามารถวางแผนกำาลงคนและเตรยมการรองรบกบเหตการณดงกลาวไวลวงหนา (Early Warning) ซงจะชวยทำาใหปญหาทองคการบรหารสวนตำาบลดานใน จะเผชญในอนาคตเกยวกบทรพยากรบคคลลดความรนแรงลงได
3.3.2 ทำาใหทราบขอมลพ*นฐานท*งดานอปสงคและอปทานของทรพยากรบคคลทมอยในปจจบนและในอนาคต องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จงสามารถวางแผนลวงหนาเกยวกบการใชทรพยากรบคคลใหสอดคลองกบสภาวะแวดลอมตางๆ ทมการเปลยนแปลงไป
3.3.3 การกำาหนดกรอบอตรากำาลงคนจะเปนกจกรรมเชอมโยงระหวางการจดการทรพยากรบคคลและการวางแผนเชงกลยทธขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ใหสอดคลองกนทำาใหการดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน เปนไปอยางมประสทธภาพนำาไปสเปาหมายทตองการ
3.3.4 ชวยลดปญหาดานตางๆ เกยวกบการบรหารกำาลงคน เชน ปญหาโครงสรางอายกำาลงคน ปญหาคนไมพอกบงานตามภารกจใหม เปนตน ซงปญหาบางอยางแมวาจะไมอาจแกไขใหหมดส*นไปไดดวยการวางแผนกำาลงคนแตการทหนวยงานไดมการวางแผนกำาลงคนไวลวงหนากจะชวยลดความรนแรงของปญหาน*นลงได 3.3.5 ชวยใหองคการบรหาร
หนา 22
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
สวนตำาบลดานใน สามารถทจะจดจำานวน ประเภท และระดบทกษะของกำาลงคนใหเหมาะสมกบงานในระยะเวลาทเหมาะสม ทำาใหกำาลงคนสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ สงผลใหท*งกำาลงคนและองคการบรหารสวนตำาบลดานใน บรรลวตถประสงคทกำาหนดไวอนจะสงผลใหเกดประโยชนสงสดขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน โดยรวม
3.3.6 การกำาหนดกรอบอตรากำาลงคนจะทำาใหการลงทนในทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน เกดประโยชนสงสดและไมเกดความสญเปลาอนเนองมาจากการลงทนผลตและพฒนาทรพยากรบคคลของหนวยงานไมตรงกบความตองการ
3.3.7 ชวยทำาใหเกดการจางงานทเทาเทยมกนอยางมประสทธภาพ (Equal Employment Opportunity : EEO) เนองจากการกำาหนดกรอบอตรากำาลงจะนำาไปสการวางแผนกำาลงคนทมประสทธภาพ อนจะสงผลใหการจดการทรพยากรบคคลบรรลผลสำาเรจ โดยเรมต*งแตกจกรรมการสรรหา การคดเลอก การบรรจแตงต*ง การพฒนาและฝกอบรม การประเมนผลการปฏบตงาน การวางแผนความกาวหนาในสายอาชพ การวางแผนสบทอดตำาแหนง การจายคาตอบแทน เปนตน
3.4 กระบวนก�รจดทำ�แผนอตร�กำ�ลง ๓ ป ประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ. ๒๕๖ 4 – ๒๕๖ 6
3.4.๑ แตงต*งคณะทำางานจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป3.4.๒ ประชมคณะทำางานจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป 3.4.2.1 ทบทวนวสยทศน พนธกจและยทธศาสตรขององคการ
บรหารสวนตำาบลดานใน 3.4.2.๒ ทบทวนขอมลพ*นฐานองคการบรหารสวนตำาบลดานใน เชน กฎระเบยบ การแบงสวนราชการภายใน และกรอบอตรากำาลงในแตละหนวยงาน ภารกจงาน ฯลฯ เปนตน
3.4.2.๓ วเคราะหอตรากำาลงในปจจบน (Supply Analysis)
หนา 23
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
3.4.๓ เพอจดทำารางแผนอตรากำาลง ๓ ปขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน และสงคณะทำางานเพอปรบแตงรางแผนอตรากำาลง
3.4.๔ องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ขอความเหนชอบรางแผนอตรากำาลง ๓ ป ตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา
3.4.๕ องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประกาศใชแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำางบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2566
3.4.๖ องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จดสงแผนอตรากำาลงทประกาศใชแลว ให อำาเภอ และจงหวด และสวนราชการในสงกด
ต�ร�งกระบวนก�ร ขนตอนก�รจดทำ�แผนอตร�กำ�ลง 3 ป องคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน
วน เดอน ป ร�ยก�รทดำ�เนนก�ร หม�ยเหต3 สงหาคม
63แตงต*งคณะกรรมการ
5 สงหาคม 63 ขอแผนอตรากำาลง 3 ป ทมขนาดเดยวกน
อบต.ดานนอก , อบต.สระจรเข(ขนาดกลาง)
10 สงหาคม 63
ประชมคณะกรรมการ ทบทวนวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตรภารงาน อตรากำาลงทมอย ฯลฯ
14 สงหาคม 63
จดสงรางแผนใหคณะกรรมการพจารณา
พจารณารางแผนอตรากำาลง 3 ป
21 สงหาคม 63
เสนอคณะอนกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป จงหวดนครราชสมา พจารณา
หนา 24
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
29 สงหาคม 63
ก.อบต.จงหวดนครราชสมา ประชมพจารณาใหความเหนชอบ
กนยายน 63 จงหวดสง มต ก.อบต.ให อบต.ดานใน
ปลายเดอน กนยายน 2563
กนยายน 63 ประกาศใชแผนอตรากำาลง 3 ป
1 ต.ค.64 – 30 ก.ย.66
ตลาคม 63 รายงานและจดสงแผนอตรากำาลง 3 ป
จงหวดนครราชสมา อำาเภอดานขนทด
4. สภ�พปญห�ของพนทและคว�มตองก�รของประช�ชน
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดสำารวจและวเคราะหสภาพปญหาภายในเขตพ*นทองคการบรหารสวนตำาบลดานใน พบปญหาและความตองการความตองการของประชาชนตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ประจำาป 2564 – 2567 แบงออกเปนดานตางๆ เพอสะดวกในการดำาเนนการแกไขใหตรงกบความตองการประชาชนอยางแทจรง เชน สภาพปญหาของเขตพ*นททรบผดชอบและความตองการของประชาชน ไดแก
4.1 ปญห�ด�นโครงสร�งพนฐ�น- การกอสรางและปรบปรงถนน ทอนำ*าหรอรางระบาย
นำ*ายงไมทวถง
- การขาดแคลนนำ*าเพอการอปโภค บรโภค
- การขยายเขตและการตดต*งระบบไฟฟายงไมทวถง
4.2 ปญห�ด�นเศรษฐกจ
หนา 25
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
- ประชาชนวางงาน และมรายไดไมเพยงพอตอการใชจาย
- การขาดเงนทน และอปกรณในการประกอบอาชพ
- ประชาชนขาดความรเพอไปพฒนาอาชพเพอเพม
4.3 ปญห�ด�นสงคม
- การเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรม
- การสงเสรมใหเดกรจกใชเวลาวางใหเปนประโยชน
- การจดหาสถานท รวมถงวสดอปกรณในการออกกำาลงกายในชมชนมไมเพยงพอ
- การดแล และการใหความชวยเหลอผดอยโอกาส คนชรา ผพการ และผปวยเอดส
- การสงเสรมและสนบสนนการรวมกลมของประชาชน และสงเสรมการมสวนรวม ในการพฒนาชมชนของประชาชนรวมท*งการพฒนาศกยภาพของผนำาชมชน
- ปญหายาเสพตด
- การตดต*งสญญาณไฟเตอนและเครองหมายจราจรยงไมทวถง
- การตดต*งปายบอกทาง ปายชอชมชน ปายชอซอย
4.4 ปญห�ด�นก�รเมองก�รบรห�ร
- ประชาชนขาดความสนใจ ในเรองการมสวนรวมในการบรหารงานขององคกรปกครอง
หนา 26
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
สวนทองถน
- การรบทราบขอมลขาวสารของทางราชการ
- พนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำา และพนกงานจาง ตองปรบปรงกระบวนการทำางาน ใหตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางรวดเรว
- การปรบปรงและพฒนารายไดขององคการบรหารสวนตำาบล
4.5 ปญห�ผลผลตด�นสงแวดลอมและก�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ต
- การปรบปรงภมทศนภายในเขตองคการบรหารสวนตำาบล
- การจดวางระบบผงเมองรวม
- การจดเกบและกำาจดขยะมลฝอย
- การบำารงรกษาระบบระบายนำ*า
- การตรวจวเคราะหดานสงแวดลอม
- การสรางจตสำานกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4.6 ปญห�ด�นส�ธ�รณสข
- ดานสขภาพอนามย
- การแพรระบาดของโรคตดตอ
4.7 ปญห�ด�นก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม
- การสงเสรมดานการศกษา
หนา 27
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
- การจดหาแหลงเรยนรในชมชน
- การใหความชวยเหลอเดกทดอยโอกาสทางการศกษา
- การสงเสรมวฒนธรรมทองถน
- รกษาขนบธรรมเนยมและภมปญญาชาวบานคว�มตองก�รของประช�ชน
1. คว�มตองก�รด�นโครงสร�งพนฐ�น1.1 สรางถนน คสล. พรอมวางทอระบายนำ*าทกสาย1.2 ขยายไฟฟาสาธารณะใหคลอบคลมทวถง1.3 ปรบปรงซอมแซมถนนใหไดมาตรฐานทกสาย
2. คว�มตองก�รด�นก�รผลต ก�รตล�ด ร�ยได และก�รมง�นทำ�
2.1 จดต*งศนยขอมลในการผลตทางการเกษตร2.2 ฝกอบรมความร ดานวชาการ และการศกษาดงาน2.3 สนบสนนเงนทนพรอมอปกรณดานการประกอบอาชพ2.4 ใหความรทางดานเทคโนโลยททนสมย สอดคลองกบโลก
ปจจบน2.5 จดหาตลาดรองรบผลผลตทางการเกษตรทออกสทองตลาด
2.6 ควบคมราคาสนคาและอปกรณทางดานการเกษตร3. คว�มตองก�รด�นส�ธ�รณสข และอน�มย
3.1 ฝกอบรมใหความรทางโภชนาการอนามยแม และเดก3.2 ใหความรดานสขภาพ ใหครอบคลมทกกลม โดยเฉพาะผสง
อาย
หนา 28
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
3.3 ใหมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด กำาจดยงลายและรณรงค
3.4 ตองการดแลสขภาพผสงอาย, เดก, สตร และคนพการ สงเคราะหผสงอาย
4. คว�มตองก�รด�นนำ�กน - นำ�ใช เพอก�รเกษตร
4.1 ใหมการขดลอก คลองทมอย เพอกกเกบนำ*า การระบายนำ*า และกำาจดวชพช4.2 ใหมการขยายเขตประปาหมบานทกหมบาน
5. คว�มตองก�รด�นคว�มร เพอก�รปรบปรงคณภ�พชวต
5.1 ฝกอบรมใหความรดานอาชพตางๆ มศนยขอมลขาวสาร หองสมดชมชน
5.2 ใหความรดานการจดศกษาท*งในระบบ การศกษานอกระบบ การศกษาตาม อธยาศย จดและใหบรการดานการศกษาอยางมคณภาพ เหมาะสมกบทองถนและสอดคลองกบความ เปลยนแปลงของโลกในปจจบน5.3 ใหความรเกยวกบการปองกน และแกไขปญหายาเสพตด
ตางๆ5.4 ฟ* นฟและสงเสรมศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถน
6. คว�มตองก�รด�นทรพย�กรธรรมช�ต
6.1 ฝกอบรมจดต*งเยาวชนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
6.2 ขดลอกคลองทต*นเขน และกำาจดวชพช
หนา 29
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
6.3 จดทำาฝายก*นนำ*า 7. คว�มตองก�รด�นก�รบรห�ร และจดก�รขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล
7.1 จดประชมประชาคมใหองคความรความเขาใจ สรางความปรองดอง สมานฉนทปลกฝงใหม สำานกรกชาต ศาสนา และพระมหากษตรย ของทกภาคสวน ในเขตองคการบรหารสวนตำาบลดานใน7.2 จดหาบคลากรในตำาแหนงทจำาเปนใหเพยงพอเพอเพม
ประสทธภาพการปฏบตงาน7.3 อบรมใหความรกบบคลากรทปฏบตหนาทอยางเพยงพอ และกระตนใหเกดความกระตอรอรนในการปฏบตหนาทสามารถใหบรการประชาชนไดอยางรวดเรว
5. ภ�รกจ อำ�น�จหน�ทขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน ก�รจดทำ�แผนอตร�กำ�ลงและก�รพฒน�ทองถน ขององคการ
บรหารสวนตำาบลดานในน*น ไดพจารณาสรปรปแบบและกำาหนดแนวทางการจดทำาแผนอตรากำาลง ตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ประจำาป 2564 – 2567 ซงไดกำาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา ตามวสยทศนจงหวดนครราชสมา คอ เมองโคร�ชน�อย มงสนวตกรรมใหม เกษตร อตส�หกรรม “ปลอดภย” ประกอบกบวสยทศนของตำาบลดานใน คอ ประช�ชนมสวนรวม“ในก�รพฒน� รกษ�ขนมธรรมเนยมประเพณ มคณภ�พชวตอย�งพอเพยง ” การพฒนาโครงสรางพ*นฐาน ใหเปนไปตามความจำาเปนและเหมาะสมกบงบประมาณทมอยอยางจำากด การจดลำาดบความสำาคญของปญหาเพอ
หนา 30
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
แกไขปญหาใหไดทนตอเหตการณทเกดข*น เพอใหตำาบลดานในเปนเมองทนาอย ปฏบตตนอยในศลธรรมอนดงาม สำาหรบยทธศาสตรการพฒนาของตำาบลดานใน ไดกำาหนดไว 6 ยทธศาสตร ดงน*
ยทธศ�สตรท 1 พฒน�ด�นใน เพอก�รอยอ�ศยของประช�ชนอย�งมคว�มสข
1. สงเสรมสนบสนนการศกษาท*งในและนอกโรงเรยน2. สงเสรมสนบสนนการแกไขปญหายาเสพตด3. สงเสรมสนบสนนคณภาพชวต เดก สตร ผสงอาย คนพการ
และผดอยโอกาส4. สงเสรมสนบสนนการสาธารณสข การอนามยครอบครว และ
การรกษาพยาบาล5. สงเสรมการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบ
เรยบรอยของบานเมอง6. กอสราง ปรบปรง บำารงรกษาทางบก ทางนำ*า และทางระบาย
นำ*า7. พฒนางานผงเมองรวม และการใชประโยชนทดน8. พฒนาขยายเขตประปาและไฟฟา
ยทธศ�สตรท ๒ เสรมสร�งและพฒน�ก�รบรห�รจดก�รทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอมอย�งยงยน
1. พฒนาการบรหารจดการระบบกำาจดขยะมลฝอย สงปฏกล นำ*าเสย และมลพษตาง ๆ
2. สงเสรมการลดภาวะโลกรอน
หนา 31
“โคร�ชเมองน�อย มงสวตกรรมใหม เกษตร
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ยทธศ�สตรท ๓ เสรมสร�งและพฒน�เศรษฐกจสร�งสรรคไดม�ตรฐ�นและมมลค�เพม
1. สงเสรมหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง2. สงเสรมสนบสนนการฝกและประกอบอาชพ3. สงเสรมสนบสนนการพาณชย การลงทน
ยทธศ�สตรท ๔ พฒน�ด�นทรพย�กรมนษยและสงคมใหก�วหน� ปลอดภย และยงยน
1. สงเสรมสนบสนนความเขมแขงของสถาบนครอบครว2. สงเสรมสนบสนนการปองกนรกษาความสงบเรยบรอยใน
ชวตและทรพยสน3. สงเสรมสนบสนนประชาธปไตยและการมสวนรวมของ
ประชาชนในการพฒนาทองถน4. สงเสรมสนบสนนเครอขายองคกรภาคประชาชนในรปแบบ
ตาง ๆ 5. สงเสรมสนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย
ยทธศ�สตรท ๕ พฒน�ก�รบรห�รจดก�รใหมประสทธภ�พและส�ม�รถรองรบก�รเข�สประช�คมอ�เซยนได
1. สงเสรมสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาทองถน แผนหมบาน/ชมชนและการประสานแผนพฒนาทองถน
2. พฒนาระบบการบรหารราชการใหมความทนสมย ตอบสนองความตองการของประชาชนอยางมประสทธภาพ
3. สงเสรมพฒนาเทคโนโลยทเหมาะสม4. สงเสรมสนบสนนการเพมทกษะพลเมองเพอรองรบ
ประชาคมอาเซยน
หนา 32
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ยทธศ�สตรท ๖ พฒน� สงเสรม และอนรกษศลปะ วฒนธรรม จ�รตประเพณ ภมปญญ�ทองถนอนดง�ม
1. สงเสรมสนบสนน รกษาศลปะ โบราณสถาน วฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถนอนดงาม
2. สงเสรมสนบสนนการศาสนา และวนสำาคญตาง ๆ
6. ภ�รกจหลก และภ�รกจรองทองคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน จะดำ�เนนก�ร มดงน 6.1 ภ�รกจหลก
ดานการปรบปรงโครงสรางพ*นฐานดานการสงเสรมคณภาพชวตดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอยดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดานการพฒนาการเมองและการบรหารดานการสงเสรมการศกษาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย
6.2 ภ�รกจรองการฟ* นฟวฒนธรรมและสงเสรมประเพณการสนบสนนและสงเสรมศกยภาพกลมอาชพการสงเสรมการเกษตรและการประกอบอาชพทางการเกษตรดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน
คว�มสมพนธระหว�งแผนพฒน�ระดบมหภ�ค๑.๑ แผนยทธศ�สตรช�ต ๒๐ ปการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนตำาบลดานในม
ความสมพนธกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ปโดยมงเนนเพอขบเคลอนการหนา 33
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
พฒนาประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยแผนยทธศาสตรชาต ๒๐ ป ของประเทศไทยกำาลงอยระหวางการการเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตตอทประชมคณะกรรมกรรจดทำายทธศาสตรชาต ซงขณะน*อยระหวางการดำาเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชมคณะกรรมกรรจดทำารางยทธศาสตรชาต โดยรางกรอบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๐ –๒๕๗๙) สรปยอได ดงน*
หนา 34
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
แผนพฒน�จงหวดนครร�ชสม� (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)แผนพฒนาทองถนสปของ อบต.มความสมพนธกบแผนพฒนาจงหวด
นครราชสมา อบต.ไดจดทำาแผนสปโดยสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา ระยะ ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๕๗ - ๒๕๖๐) แผนพฒนาทองถนสปมความสมพนธกบแผนพฒนาจงหวดดงกลาว โดยมงเนนพฒนาดานอตสาหกรรมการเกษตร อาหาร พลงงานสะอาด การคา เศรษฐกจอาเซยน การทองเทยว สงคมคณภาพ พฒนาเมองนาอย พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการนำ*าอยางบรณาการ สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง ซงแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา ระยะ ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔) มรายละเอยดดงน*
ตำ�แหนงท�งยทธศ�สตร๑. เปนศนยกลางอตสาหกรรม การเกษตร การทองเทยว Logistics
และพลงงานสะอาดในภมภาค๒. เปนศนยกลางการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม และสาธารณสขท
มคณภาพมาตรฐานสากล ประชาชนมคณภาพชวตทด๓. เปนแหลงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม๔. เปนศนยกลางในการปองกนภยคกคาม และเสรมสรางความมนคง
เพอปองกนสถาบนหลกของชาต
หนา 35
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๕. เปนทต*งของสวนราชการทมการบรหารจดการภาครฐแบบบรณาการอยางยงยน
วสยทศน จงหวดนครร�ชสม� ระยะ ๔ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)
เป�ประสงครวม๑. เพอเพมศกยภาพทางดานเศรษฐกจของจงหวดนครราชสมา๒. เพอพฒนาสงคมใหเปนเมองนาอย๓. เพอเพมพนความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาต และลด
มลพษดานสงแวดลอม๔. เพอเสรมสรางความมนคงในการปองกนและแกไขปญหาภยคกคาม
และปองกนสถาบนหลกของชาต๕. เพอใหหนวยงานภาครฐมสมรรถณะสงอยางมประสทธภาพและ
ประสทธผลประเดนยทธศ�สตร
๑. การพฒนาและเพมศกยภาพการแขงขนเศรษฐกจ๒. ยกระดบสงคมใหเปนเมองนาอย๓. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมความสมบรณ
อยางยงยน๔. การเสรมสรางความมนคงทกมต เพอปองกนสถาบนหลกของชาต
และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน๕. การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ
ยทธศ�สตรก�รพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปของ อบต. ความสมพนธกบยทธศาสตร
การพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดนครราชสมา โดยมงเนนพฒนาดานเศรษฐกจ เมองนาอย รกษาสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต ปกปองสถาบน พฒนาองคกรใหมประสทธภาพ สานตอ
หนา 36
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
แนวทางพระราชดำาร ดานการศกษา การเกษตร พฒนาสงคม ดานการพฒนาสาธารณสข ดานการพฒนาโครงสรางพ*นฐาน ดานการพฒนาการทองเทยว ศาสนา-วฒนธรรมประเพณและกฬา ดานการบรหารจดการบานเมองทด ดานการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยปจจบนมรายละเอยดของยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดนครราชสมา ดงน*
๑) ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นส�นตอแนวท�งพระร�ชดำ�ร๑.๑) ประสานและบรหารจดการนำ*า ตามพระราชดำารสของพระบาท
สมเดจพระเจาอยหวฯ เมอป ๒๕๓๘ เพอแกไขและปองกนปญหาอทกภยอยางเปนระบบ
๑.๒) พฒนาขดลอก คคลองและจดสรางแหลงนำ*า สงวนและเกบกกนำ*าเพอการเกษตร เพอการอปโภคและบรโภค รวมท*งวางโครงการเพอแกไขปญหานำ*าทวมและนำ*าแลง
๑.๓) พฒนาชมชนและสงคมตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง๒) ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นก�รศกษ�
๒.๑) สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา ใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา
๒.๒) พฒนาและเตรยมบคลากรดานการศกษา คร นกเรยน ใหเปนผมคณภาพมทกษะและศกยภาพตามมาตรฐานสากล รองรบประชาคมอาเซยน
๒.๓) สนบสนนใหมการนำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเปนเครองมอและประกอบการศกษา เปนเครองมอของชมชนและประชาชนทวไป
หนา 37
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๒.๔) สงเสรมใหประชาชนไดเตรยมความพรอม และตระหนกถงความสำาคญของการเขาสประชาคมอาเซยนในทกดาน
๒.๕) สงเสรมการศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย
๓) ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�เกษตรกร๓.๑) พฒนา ปรบปรงพนธพชและเมลดพนธพชทดมคณภาพ
สงเสรมใหเกดเกษตรอตสาหกรรม เกดพนธพชใหมๆ ทมคณภาพสงข*น โดยขอความรวมมอและใหความรวมมอกบหนวยงานท*งภาครฐและเอกชน
๓.๒) ลดตนทนการผลตและเพมมลคาผลผลตทางการเกษตร ปรบปรงผลตผลใหมคณภาพ มมาตรฐานสากลโดยการรวมมอและใหความรวมมอกบหนวยงานท*งภาครฐและเอกชน
๓.๓) สงเสรมและพฒนาเครอขายผนำาดานการเกษตรอาสาสมครการเกษตร
๓.๔) สงเสรมสนบสนนการถนอมและแปรรปสนคาทางการเกษตร และเพมชองทางตลาด
๓.๕) สนบสนนการทำาการเกษตรทางเลอก ตามนโยบายเศรษฐกจพอเพยง
๓.๖) สงเสรมประชาชนในทองถนใหมการเล*ยงสตวเศรษฐกจ เพอการบรโภคเพอจำาหนวยและเพอการอนรกษ
๔) ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�สงคม๔.๑) สงเสรมและพฒนาบทบาทของผนำาชมชน คณะกรรมการ
หมบานและชมชนใหเขมแขง๔.๒) สงเสรมความเขมแขงของชมชน
หนา 38
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๔.๓) สงเสรม พฒนาบทบาทและคณภาพชวตของเดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาส ประชาชน และคมครองสทธเสรภาพของประชาชน
๔.๔) สงเสรมพฒนาคณภาพและศกยภาพตามความสามารถของแรงงานในทองถน
๔.๕) ปองกนและแกไขปญหาการเสพ การผลตและการจำาหนายยาเสพตดในทกระดบ
๔.๖) ดำาเนนการโครงการ เพอใหบรการประชาชน และรบทราบปญหา อปสรรค และความตองการของประชาชนในพ*นท
๔.๗) สงเสรมและประกาศเกยรตคณผทเปนแบบอยางทด และสรางคณประโยชนตอสงคม สรางชอเสยงใหกบจงหวดนครราชสมา
๕) ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�ส�ธ�รณสข๕.๑) พฒนาศกยภาพของอาสาสมครสาธารณสขประจำาหมบาน
(อสม)๕.๒) สงเสรมและสนบสนนใหการรกษาพยาบาลประชาชนในทกระดบ ใหมคณภาพและมาตรฐาน โดยรวมมอกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลและหนวยงานหรอองคกรทเกยวของ๕.๓) สงเสรมสขภาพและอนามยของประชาชนในทกระดบ ใหม
สขภาพแขงแรง โดยใหการเรยนรการดแลสขภาพ การออกกำาลงกาย การปองกนโรค การใชยาอยางถกตอง การรบประทานอาหารทมประโยชนและการเขารบการตรวจสขภาพหรอการรบบรการดานสาธารณสขตามข *นตอนและวธการทางการแพทย
๖) ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น๖.๑) สงเสรมสนบสนนการวางระบบการพฒนาดานโครงสรางพ*น
ฐานใหสอดคลองกบความจำาเปนและความตองการของประชาชน๖.๒) กอสราง ปรบปรงเสนทางการคมนาคมอยางทวถง
หนา 39
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๖.๓) ประสาน สนบสนน รวมมอกบสวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถนอนๆ เพอสนบสนนเครองมอ เครองจกรกล ตลอดจนผปฏบตงานทมความชำานาญในการพฒนาโครงสรางพ*นฐาน
๖.๔) ประสานในการแกไขปญหาความเดอนรอนของประชาชนในดานสาธารณปโภค และสงเสรมใหประชาชนเขาใจในการใชและรกษาสาธารณปโภคอยางคมคา
๖.๕) ดำาเนนการปรบปรงระบบขนสงในจงหวดนครราชสมา เพอแกไขปญหาจราจร ความปลอดภยและความเปนระเบยบในการใหบรการแกประชาชน
๗) ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�ก�รทองเทยว ศ�สน�-วฒนธรรมประเพณและกฬ�
๗.๑) พฒนาฟ* นฟและสงเสรมกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรมและประเพณของชมชนทองถนโคราช โดยการอนรกษสบสานตอและเชอมโยงสกจกรรมการทองเทยว
๗.๒) พฒนาและฟ* นฟแหลงทองเทยวเดม สรางแหลงทองเทยวใหม รวมท*งกจกรรมดานการทองเทยว และสงอำานวยความสะดวกตางๆ กระตนเศรษฐกจ และสรางรายไดจากการทองเทยวของจงหวดนครราชสมาเพมข*น
๗.๓) สนบสนนและสงเสรมความสามารถของผประกอบการธรกจทองเทยว และสรางเครอขาย เพอพฒนาคณภาพสนคาและบรการ โดยการจบคธรกจพฒนาคณภาพสนคาและขยายตลาดสนคาท *งภายในประเทศและตางประเทศ
๗.๔) สงเสรมและสนบสนนกจกรรมลานกฬา และจดการแขงขนกฬาประเภทตางๆ รวมถงการสรางความเปนเลศทางดานกฬา
๘) ยทธศ�สตรด�นก�รบรห�รจดก�รบ�นเมองทด
หนา 40
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๘.๑) ปรบปรงโครงสรางการบรหารงาน ใหรองรบการปฏบตภารกจหนาท ตามทกฎหมายกำาหนดอยางมประสทธภาพ
๘.๒) นำาระบบสารสนเทศมาใชในการบรหารงานภายในองคกร ๘.๓) สนบสนนบคลากรในสงกด ใหไดรบการศกษา อบรม การทำา
วจย เพมพนความร เพอยกระดบประสทธภาพ การทำางานใหเกดประสทธผลในการบรการประชาชน และในการสอสารและรวมมอกบประชาคมอาเซยน
๘.๔) บรณาการการจดทำาแผนพฒนาทองถน รวมกนระหวางหนวยงานภาครฐ และเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน เพอพฒนาทองถน สรางประโยชนสงสด แกประชาชนในจงหวดนครราชสมา
๘.๕) เปดโอกาสใหประชาชนไดเขามสวนรวมในการกำาหนดนโยบายและความตองการของประชาชนในการพฒนาจงหวดนครราชสมา
๘.๖) เพมประสทธภาพในการปฏบตราชการ๙) ยทธศ�สตรด�นก�รรกษ�คว�มปลอดภยในชวตและทรพยสน
๙.๑) สงเสรมและสนบสนนการตดต*งระบบเตอนภยธรรมชาต และภยพบตตางๆ
๙.๒) สงเสรม สนบสนนและรวมมอกบสวนราชการ หนวยงาน มลนธการกศลและองคกรทเกยวของในการเตรยมความพรอมในการปองกนภย และการชวยเหลอผประสบภย
๙.๓) สงเสรมและสนบสนนการตดต*งระบบกลองวงจรปดในเขตชมชนและสถานทสำาคญ โดยสรางความอบอนใจ และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน
๙.๔) สนบสนนการฝกอบรมจดต*งและอบรมฟ* นฟตำารวจบานและอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) และดแลรกษาความปลอดภยและการจราจร
๑๐) ยทธศ�สตรด�นก�รอนรกษทรพย�กรธรรมช�ตและสงแวดลอม
หนา 41
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๑๐.๑) พฒนาฟ* นฟและอนรกษธรรมชาต สงแวดลอม แหลงนำ*า ลมนำ*าลำาคลองและปาไมใหมความอดมสมบรณ
๑๐.๒) รณรงคสรางจตสำานกเพอปองกนและแกไขปญหามลพษและปญหาสงแวดลอมของชมชนทองถนทกระดบ
๑๐.๓) จดทำาระบบกำาจดขยะรวม และจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล
๒. ยทธศ�สตรขององคกรปกครองสวนทองถน๒.๑ วสยทศน
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดกำาหนดวสยทศน (Vision) เพอแสดงสถานการณในอดมคต ซงเปนจดมงหมายความคาดหวงทตองการใหเกดข*นในอนาคตขางหนา ซงจะสามารถสะทอนถงสภาพการณของทองถนในอนาคตอยางรอบดาน ภายใตการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมดานตางๆ จงไดกำาหนดวสยทศน คาดหวงทจะใหเกดข*นในอนาคต ดงน*
“ประช�ชนมสวนรวมในก�รพฒน� รกษ�ขนบธรรมเนยมประเพณ มคณภ�พชวตอย�งพอเพยง”
ประเดนยทธศ�สตร ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นโครงสร�งพนฐ�นพนธกจ 1. เสนทางการคมนาคมขนสง
2. ขยายเขตไฟฟาสาธารณะ3. ระบบนำ*าประปาทมคณภาพ4. แหลงนำ*ามเพยงพอตอการอปโภค-บรโภค
เป�ประสงค 1. เสนทางคมนาคมทไดมาตรฐาน2. ประชาชนมไฟฟาใชเพยงพอตอความตองการและมความ
ปลอดภยในเวลากลางคน3. ประชาชนมนำ*าประปาทมคณภาพ4. ขด ลอก คคลอง เพอใชในการอปโภค - บรโภค
หนา 42
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ตวชวดระดบเป�ประสงค
๑. จำานวนถนนภายในตำาบลเพมมากข*นและมมาตรฐาน๒. จำานวนหมบานทไดรบการขยายเขตไฟฟาแรงตำาและ
ไฟฟาสาธารณะ๓. จำานวนรางระบายนำ*าทไดรบแกไขปรบปรง๔. จำานวนแหลงนำ*าทไดรบการขดลอก๕. จำานวนคร*งในการพฒนาระบบนำ*าประปา
ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรมพนธกจ ๑. สงเสรม สนบสนน พฒนาการเดก
๒. สงเสรมการกฬาและนนทนาการ๓. สนบสนนประเพณ กจกรรมวนสำาคญและภมปญญาทอง
ถนเป�ประสงค ๑. พฒนาการของเดกทมมาตรฐาน
๒. ประชาชนไดรบการสงเสรมการกฬาและนนทนาการ๓. มการรกษาวฒนธรรมประเพณด *งเดมของทองถนใหคง
อยตวชวดระดบเป�ประสงค
๑. จำานวนเดกทมพฒนาการทดข*น ท*ง ๓ ศนย๒. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรมการกฬาและ
นนทนาการ๓. จำานวนประชาชนทเขารวมกจกรรมท*งดานศาสนาและ
ประเพณทองถน
ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นคณภ�พชวตพนธกจ ๑. สนบสนนการพฒนาดานสาธารณสข และสงแวดลอม
๒. สงเสรมพฒนาการเกษตรและกลมอาชพ
หนา 43
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๓. สนบสนน พฒนากลม เดก เยาวชน สตร ผดอยโอกาส ผยากไร ผพการ และผสงอาย๔. สงเสรมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด๕. สนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย-ความปลอดภยในชวตและทรพยสน
เป�ประสงค๑. ประชาชนไดรบการใหบรการสาธารณสขภายในตำาบลอยางทวถง๒. สงเสรมพฒนาการเกษตรและกลมอาชพใหมความยงยน ๓. ประชาชนไดรบสวสดการตามนโยบายรฐบาล ระเบยบ และขอกฎหมาย๔. เดกและเยาวชนมปญหาเกยวกบยาเสพตดลดนอยลง ๕. ประชาชนรจกการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมถงความปลอดภยในชวตและทรพยสน
ตวชวดระดบเป�ประสงค๑. จำานวนกจกรรมทสนบสนนดานสาธารณสขและสง
แวดลอม๒. จำานวนกลมอาชพทไดรบการสนบสนน๓. จำานวนกจกรรมทใชในการสนบสนนกลมเดก เยาวชนและ
สตร ผดอยโอกาส๔. จำานวนกจกรรมทสงเสรมการปองกนและแกไขปญหายา
เสพตด๕. จำานวนกจกรรมทสนบสนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย-ความปลอดภยใน
ชวตและทรพยสน
ยทธศ�สตรก�รพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถนหนา 44
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาดานการพฒนาสงคมยทธศาสตรท ๕ ดานการพฒนาสาธารณสขยทธศาสตรท ๗ ดานการพฒนาการทองเทยว ศาสนา-
วฒนธรรม ประเพณ และกฬา ยทธศาสตรท ๙ ดานการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน
ยทธศ�สตรก�รพฒน�ด�นองคกรและก�รมสวนรวมพนธกจ
๑. พฒนาศกยภาพบคลากรขององคกรและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน๒. สนบสนน วสด-อปกรณ สำานกงาน
เป�ประสงค๑. บคลากรมศกยภาพในการทำางานสงข*น๒. ประชาชนมสวนรวมในการบรหารจดการทองถน๓. มการจดสรรทรพยากรบคคลใหตรงกบหนาทและเพยงพอตอการใหบรการประชาชน๔. บคลากรและประชาชนมคณธรรมจรยธรรม ๕.วสดอปกรณเพยงพอตอการใชงาน
ตวชวดระดบเป�ประสงค๑. รอยละของประชาชนทเขารวมกจกรรมทองถน๒. จำานวนประชาชนทเขาใจการปกครองในระบอบ
ประชาธปไตย๓. จำานวน บคลากรทไดรบการสนบสนนใหเขารบการฝก
อบรม
หนา 45
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
๔. จำานวนคร*งในการจดหาวสดอปกรณ๕. จำานวนการบรณาการการพฒนากบหนวยงานทเกยวของ๖. จำานวนประชากรทไดรบการปลกฝงคณธรรมจรยธรรม
ก�รวเคร�ะหเพอพฒน�ทองถน
๓.๑ ก�รวเคร�ะหกรอบก�รจดทำ�ยทธศ�สตรขององคกรปกครองสวนทองถน
ในการจดทำาแผนพฒนาทองถนสปของ อบต. ไดใชการวเคราะห SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis)/Global Demand และ Trend ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา อยางนอยตองประกอบดวย การวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานทรพยธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมรายละเอยดดงน* จดแขง (S : Strength)
ในตำาบลมพ*นทในการทำาการเกษตรคอนขางมาก สงคมในตำาบลยงคงเปนสงคมชนบท ยงคงมลกษณะเอ*อเฟ* อเผอ
แผถอยทถอยอาศยกนอย มเสนทางสญจรซงเปนเสนทางหลกสามารถใชเดนทางเขาสตว
เมองและตวอำาเภอได มโรงเรยนประถมศกษา ๓ แหง และโรงเรยนขยายโอกาส ๒ แหง
สามารถรองรบการเรยนของเดกนกเรยนได ผนำาชมชนสามคคไมมปญหาในดานการรวมกนในการปกครองและ
บรหารการพฒนา มวดดานในเปนธรรมสถานทปฏบตธรรมของประชาชนทวไป มการประสานรวมมอระหวางองคการบรหารสวนตำาบลกบสวน
ราชการในพ*นท ภายในหมบานมนำ*าสำาหรบอปโภค-บรโภคทเพยงพอ ภายในชมชนมการปลกหญาแฝก-ตนไหลจำานวนมาก
หนา 46
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ภายในตำาบลมโรงงานผลตแสงอาทตย ทำาใหมรายไดจากการจดเกบภาษเพมข*น
จดออน (W : Weakness) ชมชนด*งเดมเปนสงคมเกษตรกรรมรายไดหลกอยางเดยวคอจาก
การทำาการเกษตรซงเปนรายไดทไมแนนอน ลกษณะของสภาพพ*นดนเปนดนเคมไมเหมาะสมแกการเพาะปลก แหลงนำ*าต*นเขน ไมมรางระบายนำ*าท*งจากบานเรอนประชาชน ไฟฟาสาธารณะไมเพยงพอตอการใหแสงสวาง บรหารจดการกลมของประชาชนไมมความเขมแขง ประชาชนใหความสำาคญดานคณธรรม จรยธรรม ละศลธรรมอนด
นอยลง เปนสงคมชนบทประชาชนยงคงไดรบการศกษาทไมสงนก จงยง
คงขาดการนำาความรและเทคโนโลยททนสมยมาปรบใช เดกและเยาวชนบางสวนมพฤตกรรมไมศกษาตอระดบทสงข*น ผปกครองขาดความมนใจสถานศกษาในพ*นทนำาลกหลานไปศกษา
สถาบนการศกษาในเมอง เดกและเยาวชนไมสบสานภมปญญาทองถน
โอก�ส (O : Opportunity) ไดรบการสนบสนนงบประมาณในการพฒนาพ*นทดานโครงสราง
พ*นฐาน จากส.ส.ในพ*นท มเสนทางคมนาคมสายหลกเชอมไปส อำาเภอและตวจงหวดผาน
จำานวน ๑ สาย สามารถรองรบการขยายตวของการลงทนทางเศรษฐกจ
มพ*นทสำาหรบทำาการเกษตร หากไดรบการพฒนาจะทำาใหการเกษตรมโอกาสทดข*น
หนา 47
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ประชากรในชมชนมความสามารถในงานฝมอ และภมปญญาทองถน
ขอจำ�กด (T : Treat) รายไดขององคการบรหารสวนตำาบลดานในไมเพยงพอตอการนำา
ไปพฒนาตำาบล ประชาชนในพ*นทยงไมมเอกสารสทธในทดน ในเขตตำาบลไมมสถานประกอบการ ทำาใหประชาชนสวนหนงอพยพ
ไปทำางานยงตางถน สภาพของพ*นท ไมเอ*ออำานวยตอการประกอบอาชพ (เนองจากขาด
แหลงนำ*าและสภาพของดนทไมมความอดมสมบรณ) เดก และเยาวชน เรยนรจากโลกภายนอก และลอกเลยนแบบทำาให
ขดกบประเพณด*งเดม และวฒนธรรมทองถน สงผลใหขาดเอกลกษณประจำาชาต
เทคโนโลยททนสมยสงผลใหเยาวชนในตำาบลไมสนใจวฒนธรรม ภมปญญาทองถน จงไมสบทอดวฒนธรรมอนด
ประชาชนในตำาบลสวนใหญนยมบรโภควตถนยม
7. สรปปญห�และแนวท�งในก�รกำ�หนดโครงสร�งสวนร�ชก�รและกรอบ อตร�กำ�ลง วเคร�ะหอตร�กำ�ลงทม ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน
การวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) เปนเครองมอในการประเมนสถานการณ สำาหรบองคกร ซงชวยผบรหารกำาหนด จดแขง และ จดออน ขององคกร จากสภาพแวดลอมภายใน โอกาสและอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอก ตลอดจนผลกระทบจากปจจย ตาง ๆ ตอการทำางาน
หนา 48
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ขององคกร การวเคราะห SWOT Analysis เปนเครองมอในการวเคราะหสถานการณ เพอให ผบรหารรจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคขององคกร ซงจะชวยใหทราบวาองคกรไดเดนทางมาถกทศและไม หลงทาง นอกจากน*ยงบอกไดวาองคกรมแรงขบเคลอน ไปยงเปาหมายไดดหรอไม มนใจไดอยางไรวาระบบการ ทำางานในองคกรยงมประสทธภาพอย มจดออนทจะตองปรบปรงอยางไร ซงการวเคราะหสภาวะแวดลอม SWOT Analysis มปจจยทควรนำามาพจารณา 2 สวน ดงน*
1.ปจจยภ�ยใน (Internal Environment Analysis) ไดแก1.1 S ม�จ�ก Strengths
หมายถง จดเดนหรอจดแขง ซงเปนผลมาจากปจจยภายใน เปนขอดท เกดจากสภาพแวดลอมภายในองคกร เชน จดแขงดานสวนประสม จดแขงดานการเงน จดแขงดานการผลต จดแขง ดานทรพยากรบคคล องคกรจะตองใชประโยชนจากจดแขงในการกำาหนดกลยทธ
1.2 W ม�จ�ก Weaknesses หมายถง จดดอยหรอจดออน ซงเปนผลมาจากปจจย
ภายใน เปน ปญหาหรอขอบกพรองทเกดจากสภาพแวดลอมภายในตางๆ ขององคกร ซงองคกรจะตองหาวธในการแกปญหาน*น
2. ปจจยภ�ยนอก (External Environment Analysis) ไดแก
1.3 O ม�จ�ก Opportunities หมายถง โอกาส เปนผลจากการทสภาพแวดลอม
ภายนอกขององคกรเอ*อประโยชนหรอสงเสรมการ ดำาเนนงานขององคกร โอกาสแตกตางจากจดแขงตรงทโอกาสน*น เปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายนอก แตจดแขงน *นเปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายใน ผบรหารทดจะตองเสาะ แสวงหาโอกาสอยเสมอ และใชประโยชนจากโอกาสน*น
หนา 49
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
1.4 T ม�จ�ก Threats หมายถง อปสรรค เปนขอจำากดทเกดจากสภาพแวดลอม
ภายนอก ซงการบรหารจำาเปนตองปรบกลยทธใหสอดคลองและพยายามขจดอปสรรค ตางๆ ทเกดข*นใหไดจรง
วเคร�ะหปจจยภ�ยใน ภ�ยนอก (SWOT) ของบคล�กรในสงกด องคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน (ระดบตว
บคล�กร)
จดแขง S1. มภมลำาเนาอยในพ*นท อบต. และพ*นทใกล อบต.2. มอายเฉลย ๒ 8 – 43 ป เปนวยทำางาน3. มผหญงมากกวาผชายทำาใหการทำางานละเอยด รอบครอบไมมพฤตกรรมเสยงตอการทจรต4. มการพฒนาศกษาหาความรเพมเตมอยเสมอ5. เปนคนในชมชนสามารถทำางานคลองตว โดยใช
จดออน W1. บางสวนมความรไมสอดคลองกบภารกจของ อบต.2. ทำางานในลกษณะเชอความคดสวนตวมากกวาหลกการและเหตผลทถกตองของทางราชการ3. มภาระหน*สน
หนา 50
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ความสมพนธสวนตวไดโอก�ส O1. มความใกลชดคนเคยกบประชาชนทำาใหเกดความรวมมอในการทำางานงายข*น2. มความจรงใจในการพฒนาอทศตนไดตลอดเวลา3. ชมชนยงมความคาดหวงในตวผบรหารและการทำางานและ อบต.ในฐานะตวแทน
ขอจำ�กด T1. สวนมากมเงนเดอน/คาจางนอย รายไดไมเพยงพอ2. ระดบความรไมเหมาะสมสอดคลองกบความยากของงาน3. พ*นทกวางทำาใหบคลากรทมอยไมพอใหบรการ4. มความกาวหนาในวงแคบ
วเคร�ะหปจจยภ�ยใน ภ�ยนอก (SWOT) ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน (ระดบองคกร)
จดแขง S1. บคลากรมความรกถนไมตองการยาย2. การเดนทางสะดวกทำางานเกนเวลาได3. ชมชนยงมความคาดหวงในตวผบรหารและการ ทำางาน และ อบต.ในฐานะตวแทน4. มการสงเสรมการศกษาและฝกอบรมบคลากร5. ใหโอกาสในการพฒนาและสง
จดออน W1. ขาดบคลากรทมความรเฉพาะดานทางวชาชพ2. พ*นทพฒนากวาง ปญหามากทำาใหบางสายงานมบคลากรไมเพยงพอหรอไมม3. อาคารสำานกงานคบแคบ
หนา 51
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
เสรมความกาวหนาของบคลากรภายในองคกรอยางเสมอภาคกน6. สงเสรมใหมการนำาความรและทกษะใหม ๆ ทไดจากการศกษาและฝกอบรมมาใชในการปฏบตงาน
โอก�ส O1. ประชาชนใหความรวมมอในการพฒนา อบต.ด2. มความคนเคยกนทกคน3. บคลากรมถนทอยกระจายทวเขต อบต. ทำาใหร สภาพพ*นท ทศนคตของประชาชนไดด4. บคลากรมการพฒนาความร ปรญญาตร /ปรญญาโทเพมข*น5. ผบรหารและผบงคบบญชาตามสายงานมบทบาทในการชวยใหบคลากรบรรลเปาประสงค
ขอจำ�กด T1. มระบบอปถมภและกลมพรรคพวกจาก ความสมพนธแบบเครอญาตในชมชน การ ดำาเนนการทางวนยเปนไปไดยาก มกกระทบญาตพนอง2. ขาดบคลากรทมความเชยวชาญบางสายงานความรทมจำากดทำาใหตองเพมพนความรใหหลากหลายจงจะทำางานได ครอบคลมภารกจ ของ อบต.3. งบประมาณนอยเมอเปรยบเทยบกบพ*นท จำานวน ประชากร และภารกจ
8. โครงสร�งก�รกำ�หนดสวนร�ชก�ร 8.1 ก�รกำ�หนดโครงสร�งสวนร�ชก�ร
หนา 52
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดกำาหนดภารกจหลกและภารกจรองทจะดำาเนนการดงกลาว โดยกำาหนดตำาแหนงของพนกงานสวนตำาบลใหตรงกบภารกจ และในระยะแรกการกำาหนดโครงสรางสวนราชการทจะรองรบการดำาเนนการตามภารกจน*น อาจกำาหนดเปนภารกจอยในรปของงาน และในระยะตอไป เมอมการดำาเนนการตามภารกจน*น และองคการบรหารสวนตำาบลพจารณาเหนวา ภารกจน*นมปรมาณงานมากพอกอาจจะพจารณาต*งเปนสวนตอไป โดยเรมแรกกำาหนดโครงสรางไว ดงน*
โครงสร�งต�มแผนอตร�กำ�ลงปจจบน
โครงสร�งต�มแผนอตร�กำ�ลงใหม
หม�ยเหต
1. สำ�นกง�นปลด อบต.1.1 งานบรหารทวไป1.2 งานนโยบายและแผน1.3 งานกฎหมายและคด1.4 งานสวสดการและพฒนา
ชมชน1.5 งานปองกนและบรรเทา
สาธารณภย1.6 งานการเจาหนาท
2. กองคลง2.1 งานการเงนและบญช2.2 งานพฒนาและจดเกบราย
ได2.3 งานทะเบยนทรพยสนและ
1. สำ�นกง�นปลด อบต.1.1 งานบรหารทวไป1.2 งานนโยบายและแผน1.3 งานกฎหมายและคด1.4 งานสวสดการและพฒนา
ชมชน1.5 งานปองกนและบรรเทา
สาธารณภย1.6 งานการเจาหนาท
2. กองคลง2.1 งานการเงนและบญช2.2 งานพฒนาและจดเกบ
รายได2.3 งานทะเบยนทรพยสน
หนา 53
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
พสด
3. กองช�ง3.1 งานกอสราง3.2 งานออกแบบ และควบคม
อาคาร4. กองก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม4.1 งานบรหารการศกษา4.2 งานสงเสรมการศกษา
ศาสนาและวฒนธรรม
และพสด
3. กองช�ง3.1 งานกอสราง3.2 งานออกแบบ และ
ควบคมอาคาร4. กองก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม4.1 งานบรหารการศกษา4.2 งานสงเสรมการศกษา
ศาสนาและวฒนธรรม
8.2 ก�รวเคร�ะหก�รกำ�หนดตำ�แหนง จากขอ 8.1 โครงสร�ง องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดวเคราะหการกำาหนดตำาแหนง จากภารกจทจะดำาเนนการในแตละสวนราชการในอนาคต 3 ป ซงเปนตวสะทอนใหเหนวาปรมาณงานในแตละสวนราชการมเทาใด เพอนำามาวเคราะหวาจะใชตำาแหนงใด จำานวนเทาใด ในสวนราชการใด ในระยะเวลา 3 ป ขางหนา จงจะเหมาะสมกบภารกจ และปรมาณงาน และเพอใหคมคาตอการใชจายงบประมาณ ขององคกรปกครองสวนทองถน และเพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยนำาผลการวเคราะหตำาแหนงมากรอกขอมลลงในกรอบอตรากำาลง 3 ป คณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดนครราชสมา (ก.อบต.จงหวดนครราชสมา) ไดมมตในทประชมคร *งท 5/2563 เมอวนท 27 พฤษภาคม 2563 เหนชอบการกำาหนดโครงสรางสวนราชการและระดบ
หนา 54
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ตำาแหนง ขององคการบรหารสวนตำาบล (ฉบบท 2) พ.ศ. 2562 ประเภทและระดบตำาแหนงพนกงานสวนตำาบลดานใน ปจจบนม ปลดองคการบรหารสวนตำาบล (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง) เปนผบงคบบญชา ฝายขาราชการประจำา โดยกำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 4 สวนราชการมบคลากรในแตละสวนราชการประกอบดวย
1. สำานกปลด 1.1 พนกงานสวนตำาบล 9 อตรา1.2 พนกงานจางตามภารกจ 1 อตรา1.3 พนกงานจางทวไป 1 อตรา
2. กองคลง 2.1 พนกงานสวนตำาบล 6 อตรา2.2 พนกงานจางตามภารกจ 1 อตรา
3. กองชาง3.1 พนกงานสวนตำาบล 1 อตรา3.2 พนกงานจางตามภารกจ 2 อตรา3.3 พนกงานงานจางทวไป 1 อตรา
4. กองการการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.1 พนกงานสวนตำาบล 1 อตรา4.2 พนกงานคร 3 อตรา4.3 พนกงานตามภารกจ 4 อตรา4.4 พนกงานทวไป 1 อตรา
การกำาหนดสายงานในองคการบรหารสวนตำาบลดานใน เพอพจารณาปรบลด หรอเพมอตรากำาลง ในแผนอตรากำาลง 3 ป ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2566 น*น องคการบรหารสวนตำาบลดานใน มปลดองคการบรหารสวนตำาบล (บรหารงานทองถน ระดบกลาง) จำานวน 1 คน
หนา 55
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
เปนผดแลบงคบบญชา และมหวหนาสวนราชการ (ผอำานวยการกอง / อำานวยการ ระดบตน ) 4 สวนราชการ ปกครองบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาในแตละสวนราชการ ซงแตละสวนราชการมสายงาน ในแตละสวนราชการ จำานวนคน ทประกอบไปดวย พนกงานสวนตำาบล พนกงานครและพนกงานจาง เพอนำาเอาจำานวนคนมาเปรยบเทยบสดสวนการคดปรมาณงานในแตละสายงาน ใชวธคดจากขอ 3.1.3 เพอไดคาปรมาณงานในภาพรวม และเมอนำาปรมาณของแตละสายงานในภาพรวมทไดมาเปรยบเทยบการกำาหนดจำานวนอตราคนในแตละสายงาน ดงตาราง
สวนร�ชก�ร
ง�น
จำ�นวนพนกง�น(อตร�ทม)
พนกง�น
ลจ.ประ
จำ�
พ.ภ�รก
จ
พ.ทวไป
สำ�นกง�นปลด
บรหารงานทวไป 2 - 1 1งานกฎหมายและคด 1 - - -งานวเคราะหนโยบายและแผน 1 - - -งานสวสดการและพฒนาชมชน
1 - - -
งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย
1 - 1 -
งานการเจาหนาท 1 - 1
กองคลง
งานการเงนและบญช 2 - - -งานพฒนาและจดเกบรายได 2 - 1 -งานทะเบยนทรพยสนและพสด
1 - - -
หนา 56
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
กองช�ง
งานบรหารทวไปเกยวกบเคหะและชมชน
1 - 1 1
งานกอสรางออกแบบ และควบคมอาคาร
- - 1 -
งานประสานสาธารณปโภค และผงเมอง
- - - -
กองก�รศกษ�
ศ�สน�และวฒนธรรม
งานบรหารการศกษา 1 - 2 -งานสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม
3 - 2 1
เมอไดจำานวนพนกงานสวนตำาบล พนกงานคร และพนกงานจาง ในแตละสวนราชการ แตละสายงาน ดงกลาวขางตนแลว องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดนำาเอาจำานวนพนกงานแตละสายงานทมในกรอบอตรากำาลง มากำาหนดตำาแหนงตามทกษะ ความรความสามารถ เพอปฏบตงานตอบโจทย ยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ใน 4 ยทธศาสตร ดงน*
1. ยทธศ�สตรท 1 ด�นโครงสร�งพนฐ�น 2. ยทธศ�สตรท 2 ด�นก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม 3. ยทธศ�สตรท 3 ด�นคณภ�พชวต4. ยทธศ�สตรท 4 ด�นองคก�รและก�รมสวนรวม
ประเดนยทธศ�สตร
เป�ประสงคตำ�แหนงพนกง�น ทกำ�หนดรองรบ
ยทธศ�สตรท 1โครงสร�งพน
- พฒนาเสนทางคมนาคมเชอมโยงเปนระบบเพอรองรบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยการกอสราง ปรบปรง
- ปลด อบต.- ผอ.กองชาง- นกวเคราะหฯ
หนา 57
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ฐ�น บำารงรกษาถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายนำ*า และจดระบบการคมนาคมใหเปนระเบยบปลอดภย เชน ปายบอกเสนทาง ไหลทาง สญญาณไฟบรเวณทางแยกตางๆและยานชมชน
- นายชางโยธา/ผช.นายชางฯ- จพง.ธรการ กองชาง
ยทธศ�สตรท 2ด�นก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรม
- ใหการศกษากบเดกกอนวยเรยน บรหารจดการกบเดกและเยาวชนในพ*นท อนรกษประเพณ วฒนธรรมศาสนา มคณธรรม จรยธรรม สงเสรมภมปญญาทองถน สงเสรมดานการกฬาและนนทนาการ และสงเสรมการศกษา นอกสถานศกษา ใหกบเดกและเยาชนนอกสถานศกษา
- ปลด อบต.- ผอ.กองการศกษา- นกวชาการศกษา- ผช.นกวชาการศกษา- คร /ผช.คร/ ผดด
ยทธศ�สตรท 3ด�นคณภ�พชวต
- การเพมรายได ลดรายจาย พฒนาทกษะฝมอ สงเสรมการประกอบ อาชพทยงยน และมรายไดทมนคง พฒนาและสนบสนนสวสดการ เดก เยาวชน สตร คนชราผดอยโอกาส
- ปลด อบต.- หน.สำานกปลด- นกพฒนาชมชน
ยทธศ�สตรท 4ด�นองคก�รและก�รมสวนรวม
- พฒนาคณภาพบคลากร ใหเงนเดอนคาจาง คาตอบแทน บรรจแตงต*ง สรรหา พฒนา ในสงกด
- ปลด อบต.- หวหนาสำานกปลด- นกทรพยากรบคคล
- สนบสนนงบประมาณ ปรบปรงเครองมอ-เครองใช และสถานทปฏบตราชการ ควบคมดานงบประมาณใหมประสทธภาพ ตรวจสอบได
- ปลด อบต.- ผอ.กองคลง- นกวชาการเงนฯ
หนา 58
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
- รณรงคใหเยาวชนและประชาชนตนตวถงความสำาคญของการปกครองระบอบประชาธปไตย มสวนรวมในการกำาหนดวสยทศน ความตองการการแกปญหา ประเมนผลและตรวจสอบได และการปฏบตงานตามหลกธรรมาภบาล
- จพง.พสด- จพง.จดเกบรายได- จพง.การเงน- ผช.จพง.พสด- ผช.จพง.การเงนฯ- พนกงานสวนตำาบลทกระดบ
กรอบอตร�กำ�ลง 3 ป ระหว�งป 2564 – 2566จากตารางขางตน จะเหนวา ตำาแหนงทใชในการกำาหนดและจดทำา
แผนอตรากำาลง ขององคการบรหารสวนตำาบลดานใน ทมในปจจบน ใชภารกจงานทมเปนตวกำาหนดเปนเกณฑ ดงน*น ในระยะเวลา 3 ป ต*งแตปงบประมาณ 2564 – 2566 องคการบรหารสวนตำาบลดานใน จงกำาหนดกรอบอตรากำาลง เพอใชในการปฏบตงาน ในภารกจใหบรรลตามวตถประสงค และสำาฤทธผลตามเปาหมายทวางไว ดงน*
สวนร�ชก�ร
กรอบอตร�กำ�ลงเดม
กรอบอตร�กำ�ลงใหม
เพม/ลด(+/-) หม�ยเหต
2564
2565
2566
2564
2565
2566
ปลด อบต. (บรหารทองถนกลาง)
1
1
1
1
1
1
1
1
-
-
-
-
-
-หนา 59
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
สำ�นกปลด อบต . หวหนาสำานกงานปลด (อำานวยการตน)นตกรชำานาญการนกวเคราะหนโยบายและแผนชำานาญการนกจดการงานทวไป (ปก./ชก.)นกทรพยากรบคคลชำานาญการนกพฒนาชมชนชำานาญการเจาพนกงานธรการชำานาญงานเจาพนกงานปองกนฯ ชำานาญงานพนกงานขบรถยนต (ทกษะ)พนกงานจางทวไป
รวม
111111111
111111111
11
111111111
11
111111111
11
--
+1------
---------
---------
วางใหม
กองคลงผอำานวยการกองคลง(อำานวยการตน)นกวชาการเงนและบญชปฏบตการเจาพนกงานการเงนและบญชชำานาญงานนกวชาการจดเกบรายได
1111111
11111117
11111117
11111117
--- ----
-------
-------
หนา 60
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ปฏบตการเจาพนกงานพสดปฏบตงานเจาพนกงานจดเกบรายไดปฏบตงานผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได
รวม
สวนร�ชก�ร
กรอบ
อตร�
กำ�ลง
เดม
กรอบอตร�กำ�ลงใหม
เพม/ลด(+/-)
หม�ยเหต
กองช�งผอำานวยการกองชาง(อำานวยการตน)นายชางโยธา (ปฏบตงาน/ชำานาญงาน)ผชวยนายชางโยธาผชวยเจาพนกงานธรการพนกงานจางทวไปรวม
2564
2565
2566
2564
2565
2566
11111
111115
111115
111115
-+1---
-----
-----
วางเดม
หนา 61
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
กองก�รศกษ� ศ�สน�และวฒนธรรมผอำานวยการกองการศกษาฯ(อำานวยการตน)นกวชาการศกษาชำานาญการผชวยนกวชาการศกษาผชวยเจาพนกงานธรการครผดแลเดก ( คศ.1)ครผดแลเดก ( คศ.1)ครผดแลเดก ( คศ.2)ผดแลเดก (ทกษะ)ผดแลเดก (ทกษะ)ผดแลเดก (ทวไป)รวม
1
111111111
10
1
111111111
10
1
111111111
10
1
11111111110
+1-----------
------------
------------
วางเดม
รวมทงหมด 33 33 33 +3
หนา 62
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 63
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 64
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 65
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 66
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 67
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 68
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
หนา 69
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
12. แนวท�งพฒน�พนกง�นสวนทองถนองคการบรหารสวนตำาบลดานใน กำาหนดแนวทางการของพนกงาน
สวนตำาบลในสงกดทกระดบข *น โดยมงเนนไปทพฒนาเพอเพมพนความร ทศนคตทด มคณธรรมจรยธรรม อนจะทำาใหการปฏบตหนาทราชการมประสทธภาพ เกดประสทธผล ตามรอบการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป การ
หนา 70
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
พฒนานอกจากการพฒนาความรทวไปในการปฏบตงาน เสรมความรและทกษะในแตละตำาแหนง ดานการบรหาร ดานคณสมบตสวนตว และดานอน ๆ ทจำาเปนแลว องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ตระหนกเปนอยางยง โดยมงเนนทจะพฒนาตามนโยบายของรฐบาลแหงรฐ คอการพฒนาบคลากรตามแนวทาง ไทยแลนด 4.0 เพอประโยชนของประชาชนเปนหลก กลาวคอ
1. เปนองคการบรหารสวนตำาบลทเปดกวางและเชอมโยงกน มการบรหารจดการทเปดเผย โปรงใส ในการทำางาน บคคลภายนอกสามารถเขาถงขอมลขาวสารของ หนวยงานได มการแบงปนขอมลซงกนและกน ระหวางหนวยงานรฐ ภาคเอกชน และประชาชนทวไป เพอเปนการตรวจสอบการทำางานระหวางกนและเปดกวางซงการมสวนรวม การสรางเครอขาย
2. องคการบรหารสวนตำาบลยดประชาชนเปนศนยกลาง เปนการทำางานทตองเขาใจประชาชนเปนหลก ทำางานเชงรกและมองไปขางหนา โดยต*งคำาถามเสมอวา ประชาชนจะไดอะไร มงเนนแกไข ปญหาความตองการและตอบสนองความตองการประชาชนเปนสำาคญ การอำานวยความสะดวกเชอมโยงทกสวนราชการ เพอเปดโอกาสตอบโจทยการทำางานรวมกน องคการบรหารสวนตำาบลดานใน มงเนนใหประชาชนใชระบบดจตอล อเลกทรอนกส เพอใหประชาชนกาวทนความกาวหนาของระบบขอมลสารสนเทศ โดยเปดใหประชาชนใชบรการ WIFI ฟร รวมถงเปดโอกาสใหประชาชนใชระบบอนเตอรเนตทหนวยงาน ใหขอมลผานไลน เวบไซด ของหนวยงานดวย
3. เปนองคการบรหารสวนตำาบลทมขดสมรรถนะสงและทนสมย องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดรบการถายโอนสถานอนามยมา 1 แหง จากกระทรวงสาธารณสข พรอมกบเจาหนาทประจำาสถานอนามยจำานวนหนง ดงน*นในดานการปฏบตงานสาธารณสข ทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน
หนา 71
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
มขดความสามารถในการใหบรการสาธารณสข โดดเดน และทนทวงทตอความตองการของประชาชนในพ*นท งบประมาณในจำานวนหนงทอดหนนใหกบสถานอนามยถายโอน ทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลดานใน สามารถจดซ*ออปกรณ เครองมอทางการแพทยททนสมย และมขดความสามารถในการสนบสนนบคลากรและงบประมาณในการจางอตรากำาลงเพม เพอสนบสนนงานในดานสาธารณสขไดเปนอยางด และทนสมย
ท*งน*ในการพฒนาบคลากรในสงกดองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ตามแนวทางขางตนน*น กำาหนดใหทกตำาแหนง ไดมโอกาสทจะไดรบการพฒนา ในชวงระยะเวลาตามแผนอตรากำาลง 3 ป ซงวธการพฒนา อาจใชวธการใดวธการหนง เชน การปฐมนเทศ การฝกอบรม การศกษาหรอดงาน การประชมเชงปฏบตการ ฯลฯ ประกอบในการพฒนาพนกงานสวนตำาบล เพอใหงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลบงเกดผลดตอประชาชนและทองถน ซงการพฒนาแรกจะเนนทการพฒนาพ*นฐานการปฏบตงานพ*นฐานของพนกงานทจำาเปนตอการปฏบตราชการ เชน
การบรหารโครงการ การใหบรการ การวจย ทกษะการตดตอสอสาร การเขยนหนงสอราชการ การใชเทคโนโลยสมยใหม เชน การใชโปรแกรมคอมพวเตอร
ตางๆ เปนตนสวนการพฒนาพฤตกรรมการปฏบตราชการ องคการบรหารสวน
ตำาบลดานในเลงเหนวา มความสำาคญอยางยง เนองจากวา บคลากรทมาดำารงตำาแหนง ในสงกดน*น มทมาของแตละคนไมเหมอนกนตางสถานท ตางภาค ตางภาษาถน ดงน*น ในการพฒนาพฤตกรรมการปฏบตราชการ จงมความ
หนา 72
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
สำาคญและจำาเปนอยางยง ประกอบกบพฤตการณปฏบตราชการเปนคณลกษณะรวมของพนกงานสวนตำาบลทกคนทพงม เปนการหลอหลอมใหเกดพฤตกรรมและคานยมพงประสงครวมกน เพอใหเกดประโยชนสงสดกบองคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประกอบดวย
การมงผลสมฤทธ การยดมนในความถกตองชอบธรรมและจรยธรรม การเขาใจในองคกรและระบบงาน การบรการเปนเลศ การทำางานเปนทม
13. ประก�ศคณธรรมจรยธรรม ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน
องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ไดประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล เพอใหพนกงานและลกจาง มหนาทดำาเนนไปตามกฎหมาย เพอรกษาประโยชนสวนรวม และไมหวงประโยชนสวนตน อำานวยความสะดวกใหบรการประชาชนดวยความเปนธรรม ตามหลกธรรมาภบาล โดยยดหลกตามคานยมหลกของจรยธรรม ดงน*บ
1. ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม2. มจตสำานกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ3. ยดถอประโยชนของประเทศมากกวาประโยชนสวนตน และไมม
ประโยชนทบซอน4. ยนหยดทำาในสงทถกตอง เปนธรรมและถกกฎหมาย5. ใหบรการประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศยและไมเลอกปฏบต
หนา 73
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
6. ใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง
7. การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มความโปรงใส และตรวจสอบได
8. ยดมนในระบบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข9. ยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร
สงทผบรห�รพงปร�รภน� จะใหบคล�กรในองคกรม
1. มความรบผดชอบ2. มความซอสตยสจรต3. มวนย4. มความซอตรงตอหนาท5. มความเชอมนในตนเอง6. มการควบคมตนเอง7. มดลพนจทด8. มจตสำานกทเปดกวาง
สงทผใตบงคบบญช�พงปร�รถน�จ�กผบงคบบญช�
1. มความเคารพนบถอรบฟงความคดเหนของผอน2. มความเตมใจทจะเปดเผยขอมลใหทราบตามสมควร3. มความเปนธรรม4. มนำ*าใจ รจกถนอมนำ*าใจผใตบงคบบญชา5. มความสามารถในการกระตนใหกำาลงใจแกหมคณะ6. มความพรอมทจะยกยองชมเชยลกนอง7. มความพรอมทจะชวยเหลอลกนอง8. มเวลาวางใหแกลกนองตามสมควรสงทเพอนรวมง�มพงปร�รถน�
หนา 74
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
1. มความรวมมอ2. มความซอสตยตอหมคณะ3. ความเคารพนบถอซงกนและกน4. ความเอ*อเฟอความมนำ*าใจตอกน5. มใจทเปดกวางสงทประช�ชนปร�รถน�
1. มความเคารพนบถอผอนตามสมควร2. มความเตมใจทจะใหบรการ3. มความเปนธรรม4. มนำ*าใจตอผมาตดตอราชการหรอผขอรบบรการ5. มความกระตอรอรนทจะชวยเหลอผมาตดตอราชการหรอผขอรบ
บรการ6. รจกคณคาของเวลาของผมาตดตอราชการหรอผขอรบบรการ
ภ�คผนวกหนา 75
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
10.แผนภมโครงสร�ง
หนา 76
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ก�รแบงสวนร�ชก�รต�มแผนอตร�กำ�ลง ๓ ป
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน
หนา 77
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
11.บญชแสดงจดคนลงสตำ�แหนง
และก�รกำ�หนดเลขทตำ�แหนง
ในสวนร�ชก�ร
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน
หนา 78
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ภาคผนวก
หนา 79
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
ร�งแผนอตร�กำ�ลง 3 ปประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ.
2564 – 2566
หนา 80
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
แผนอตร�กำ�ลง 3 ปประจำ�ปงบประม�ณ พ.ศ.
2564 – 2566องคก�รบรห�รสวนตำ�บลด�นใน
หนา 81
แผนอตรากำาล 3 ป องคการบรหารสวนตำาบลดานใน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2564-2566
อำ�เภอด�นขนทด จงหวดนครร�ชสม�
หนา 82
Recommended