XXX JORNADA D'AGRICULTURA A PRADA Universitat Catalana d...

XXX JORNADA D'AGRICULTURA A PRADAUniversitat Catalana d’Estiu

«El sòl agrari i la seva problemàtica»Dissabte, 22 d’agost de 2015

Liceu Renouvier de Prada (Conflent)

«La problemàtica de l’accés al sòl agrari»

Josep Montasell i Dorda

Fundació Agroterritori

Fundació de la Pagesia de Catalunya

www.agroterritori.org

«La problemàtica de l’accés al sòl agrari»

Josep Montasell i Dorda

Fundació Agroterritori

L’ACCÉS A LA TERRA, UNA REIVINDICACIÓ HISTÒRICA

La terra per a qui la treballa

La Internacional (L'Internationale) és l'himne revolucionari del socialisme internacionalista.

- Lluita de classes socials

- Dret al treball

-Treball digne (no explotació via treball)

[...] Obrers, llauradors, la batallaha començat i finirà,la terra és per qui la treballaqui no treballe morirà.[...] (Traducció de Maximilià Thous Llorens)

Unió de Rabassaires de Catalunya

Volem viure de la terraUnió de Pagesos 1er. Congrès (28 de novembre de 1976)

- Necessitat de preus justos. Remuneració al treball esmerçat. No explotació via preus

- Aproximació camp-ciutat des dels preus

Món Rural. Núm. 120 Gener-Febrer

La terra, per a cultivar-la! (La tierra, ¡para cultivar-la!)

Ocupació de finques a Andalusia/Parc Agrari del BLL/Jornades d’accès/ etc.

- Retrobar-se amb els orígens

- Subsistència

- Lluita contra planejament depredador de sòl de valor agrari

- Dret al menjar

- Aproximació camp-ciutat des del menjar i la salut

EL SÒL AGRÍCOLA, UN RECURS ESCÀS

L’increment demográfic mundial del 30 %

respecte a la població actual.

Necesitat d’incrementar un 70 % de

producció agrícola para poder-la alimentar

CRISIS DERIVADES DE L’ESPECULACIÓ ALIMENTÀRIA I DE TERRES

2050: 9.600 mil.lions d’habitants

La Xina que era un

exportador net d’arròs

s’ha convertit en un

importador. A l’any 2012

va importar 2,6 milions

de tones d’arròs

En els darrers 50 anys, superfície de conreu de la província de Barcelona s’ha reduït en un 40%.

En els darrers 50 anys, superfície urbanitzada de la província de Barcelona ha crescut un 330%.

En els darrers 50 anys, la població de la província de Barcelona s’ha incrementat en un 195 %. De 2,84 milions a 5,55 milions.

“SENSE ESPAI AGRARI (terra) NO HI HA PAGESIA”

“AMB ESPAI AGRARI (terres) HI POT HAVER PAGESIA”

És bo recordar que:

“SENSE ESPAI AGRARI (terra) NO HI HA PAGESIA”

VOLEM PAGESIA?“AMB ESPAI AGRARI (terres) HI POT HAVER PAGESIA”

És bo recordar que:

LA METROPOLITZACIÓ, LA LITORALITZACIÓ I

LA PERIURBANITZACIÓ, TRES FENÒMENS A CONSIDERAR EN LA PÈRDUA D’ESPAIS AGRARIS

A partir del 2015 la població urbana superarà la població rural

CRISIS DERIVADES DE LES MACROCIUTATS

LES CIUTATS, LES GRANS PROTAGONISTES

LA METROPOLITZACIÓ

GOVERN DE LES

CIUTATS

«Les àrees metropolitanes, la nova forma de la ciutat»,

«Les àrees metropolitanes, la nova forma de la ciutat», LA METROPOLITZACIÓ

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

LITORALITZACIÓ DE LA POBLACIÓ

METROPOLITITZACIÓ

LA LITORALITZACIÓ

ZONES PERIURBANES A CATALUNYA, SEGONS DEFINICIÓ DE L’OCDEI CRITERI OCDE AMB CORECCIONS ETCA

CRITERI OCDE (1977) (RALLAT VERMELL)

«Agricultura que té lloc dins d’un radi de 20 km al voltant de nuclis urbans de mes de 200.000 habitants i de 10 km en nuclis entre 50.000 i 100.000 habitants.»

CRITERI OCDE AMD CORRECIONS ETCA (RALLAT BLAU)

Amb l’objectiu de reflectir la realitat s’ha incorporat el criteri ETCA (població equivalent a temps complert) que inclou poblacióestacional de caps de setmana i vacacions i s’aplica amb aquestes dades el criteri de l’OCDE.

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

Utilitzant el criteri de Població estacional en termes d’equivalència o temps complet (ETCA), s’obtenen sis àmbits territorials pròxims amb més de 50.000 habitants.

Figueres, Torroella de Montgrí, Roses i L’Escala = 101.219 habitants.

Palamós, Sant Feliu de Guíxols i Palafrugell = 84.192 habitants

Malgrat de Mar, Blanes i Lloret de Mar = 118.137 habitants

Calella i Pineda = 51.158 habitants

Salou i Cambrils= 76.647 habitants

Vic, Roda de Ter, Manlleu i Torelló = 71.256 habitants

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

LA PERIURBANITZACIÓ

ENS HEM DE PREOCUPAR PER A LA PÉRDUA DE TERRES

PEL CONREU?

“Quan la revolució industrial va esclatar a Europa, alguns pensadors van indicar que la quantitat d’aliments que es podia produir no

podria respondre a l’increment de la població que estava produint. Robert Malthus és el millor exponent d’aquest pensament que

predeia una mancança catastròfica d’aliments que finalment no s’ha produït ni el el segle XIX i ni en el segle XX”.

“La raó principal no ha estat una desacceleració de l’augment de la població que no s’ha produït, sinó [...] de l’augment del rendiment

dels conreus (aplicació de tècniques agronòmiques com l’ús d’adobs i fitosanitaris, l’extensió del regadiu, la mecanització) i el resultat de

la millora genètica”

Pere Puigdomènech-Rosell (2015) “Les noves tecnologies i l’agricultura. Impacte a Catalunya. Dins

de Quaderns Agaris. ICEA. Núm. 38, juny 2015. pàg 111

De la producció a la productivitat

ARA, 16 de maig de 2014

De la producció a la productivitat

Del conreu horitzontal en el camp al conreu horitzontal a la ciutat

En verd: Cobertes de la ciutat de Barcelona, 95 ha.

En blau: Cobertes parc logístic (Zona Franca) de

Barcelona, 112 ha.

TOTAL: 207 ha.

Font: UAB

Dotació horta: 24 m2 nets + 30 % = 31 m2 bruts/persona

207 ha (2.070.000 m2) / 31 m2 persona = 66.774 persones

(Població BCN 1.602.386 – Proveïment horta = 4,11 %)

CAPACITAT DE PROVEÏMENT HORTÍCOLA DE LES COBERTES

DEL TM. DE BARCELONA

Del conreu horitzontal en el camp al conreu horitzontal a la ciutat

Del conreu horitzontal al conreu vertical

Del

con

reu

hor

itzo

nta

l

al

con

reu

ver

tica

l

Pla de Gordon Graff

per una torre a Torontode 58 plantes agrícoles

anomenat la “Granja

del cel”. Les seves 72,84

ha tenen un potencial de

proporcionar aliments

suficients per a 35.000

persones/any

1,256 ha/planta Mançana Cerdà

1,2769 ha (113 x 113 m)

360 persones/mançana603 persones/planta

35.000 persones / 360 persones per mançana = 97 mançanes

97 mançanes / 16 mançanes per supermançana = 6,06 supermançanes

Dotació= 21 m2/persona

Del conreu horitzontal al conreu vertical

Skylines de Toronto (Canadà)

Aprox. 200 ha

97 mançanes = 6,06 supermançanes

Del conreu horitzontal al conreu vertical

Del

con

reu

hor

itzo

nta

l

al

con

reu

ver

tica

l

Hamburguesa creada en un laboratori a partir de cèl·lules mare de vaca Hamburguesa creada a partir d’una impressió 3D

De l’elaboració a la fabricació

3 2

01PARA OPTIMIZAR TIEMPO

- La alimentación que hace furor en Silicon Valley

- Los batidos de proteínas desbancan a los menús tradicionalesde los ingenieros y desarrolladores de la cuna del futuro

- Por menos de 80 euros se desayuna, se come y se cena todauna semana

¿Qué le parecería decirle adiós a las tostadas del desayuno, los macarrones y el bistec de la comida y a la plancha

de la cena? Sin duda se ahorraría el tiempo y el esfuerzo de ir a comprar los alimentos y, después, prepalarlos.

Pero quizá también el placer de degustar los sabores de los platos. Esto último parece no pesar mucho en la

balanza de los trabajadores de San Francisco, concretamente los de las empresas tecnológicas de Silicon Valley.

Según explica 'The New York Times', la nueva moda entre ingenieros y desarrolladores informáticos son

los batidos de proteínas. Ahorran tiempo y dinero (y además son 'cool'). (El Periódico, 27.5.2015)

Simple, ràpida, saludable i econòmicaDel mastegar al engolir

3 2

01

'L'agricultura vertical em dona la mateixa sensació

que les granges intensives dels anys 70, quan vam

tancar els animals i no els vam deixar més sortir

fóra a pasturar. I ara estem fent normatives de

benestar animal'

Prof. Elizabeth Brabec

Department of Landscape Architecture and EnvironmentalPlanning at the University of Massachussets Amherst

0 producció en el sòl.

1 producció en el sòl en hivernacle

2 producció fora sòl en hivernacle

3 producció fora sòl en cambra

¿Saps què vol dir el codi imprès als ous

comercialitzats?

És obligatori marcar tots els ous destinats al consum humà amb un codi que identifiqui el sistema de cria de les gallines, el pais d’origen i el número distintiu del productor. El primer dígit que informa sobre la cria de l’animal va del 0 al 3:

0 producció ecològica.

1 producció campera

2 producció al terra

3 producció en gàbies

“Sigui quina sigui la forma que

prengui la societat del futur, serà

tribal i, per tant, hi haurà privilegiats

i pobres. En ser així, segurament al

nostre món d’alta tecnologia hi haurà

la moda entre els rics de menjar

aliments de debò; vegetals conreats a

la terra i cuinats amb carn i peix”James Lovelock (2007) La venjança de la Terra: la teoria de gaia i el

futur de la humanitat. Columna edicions.

James Lovelock(Letchwort, Regne Unit - 1919Investigador, ambientalista i

escriptor)

Elizabeth Brabec

Menjar com i per a qui?

Hi ha qui insisteix que no ens hem de preocupar per tenir terres

per alimentar-nos

El cert és que hi ha ACAPARAMENT DE TERRES, COM UN FET GEOPOLÍTIC

«ELS PAÏSOS RICS ES QUEDEN LA TERRA DELS POBRES»Es calcula que multinacionals i Estats han comprat entre 50 i 80 milions

d’hectàrees en zones deprimides i han deixat els camperols sense cap dret.

http://www.ara.cat/premium/internacional/Despres-hipoteques-borsa-terra_0_1258074236.html

La terra per a qui la treballa, o per a qui la compra?

Hi ha qui insisteix que no ens hem de preocupar per tenir terres

per alimentar-nos

... i d’altres PREVEUEN UNA RESERVA DE SÒL

AGRÍCOLA COM UN FET CONSTITUCIONAL

La terra com a garantia de futur

El cas de Suïssa

2014 : 8.140.000 hab.

539 m2/habitant

Terres agrícoles de qualitat són els recursos no renovables extremadament escassos. Realitzen moltes funcions ecològiques i econòmiques i són de fonamental importància per a l’ésser humà i el medi ambient: emmagatzemen i filtrar l’aigua potable, proporcionar aliments, biomassa, geotèrmica i de matèries primeres minerals, ofereixen espai la recreació i la biodiversitat són un vector.

A causa de la topografia o el clima, gairebé dos terços de les terres agrícoles no poden ser utilitzades com a pastures. Per tant, les terres de cultiu només s’aconsegueixen 500 m2 per habitant, o una quarta part de la mitjana internacional. Gràcies a les bones condicions de producció imperants a Suïssa (la fertilitat del sòl, la suficiència de pluja, la disponibilitat de mitjans de producció), el nivell de rendiment és però relativament alta en comparació internacional. Aquesta és una de les raons per les que la nostra taxa d'autosuficiència en aliments està al voltant del 60%.

Sense els recursos del sòl, l'agricultura no seria capaç de complir amb totes les funcions que se li assignen. Per tant, és important protegir sistemàticament les terres agrícoles, sobretot les millor d'elles. A més de millorar la seguretat alimentària, que enforteix la protecció de la biodiversitat contribueix a mantenir el paisatge i garanteix la conservació de recursos al llarg termini. Mitjançant el seu recurs, Suïssa també assumeix les seves responsabilitats en la lluita mundial contra la pèrdua de terres de cultiu.

2.200 m2/haba l’any 2005, al món

“A Catalunya la

taxa

d’autosuficiència

alimentària està

al voltant del 35 %. Algunes

fonts consideren

que els nivells

per sota del 50%

podrien

representar un

perill, ja que

impliquen una

elevada

dependència

exterior”. (Conseller Josep

Maria Pelegrí. Debat sobre el món agrari.

Juliol 2014)

TOTES LES AGRICULTURES SÓN IGUALS?

AGRICULTURA INDUSTRIAL O DE “GLOBALXIMITAT”

«Kg que s’han de vendre»

Es basa en:

• Productes de qualitat

• Productes amb preus accessibles

• Sistemes eficients de transport i distribució

• Ignorar les distàncies entre pagesia i consumidors

És una agricultura

• Massificadora

• Uniformitzadora

• Homogeneitzadora

AGRICULTURA DE PROXIMITATO ARTESANAL

«Persones que han de comprar»

Es basa en:

• Singularitat

• Delimitació geogràfica

• Producció de tipus “artesanal”

• Minimitzar la distància entre pagesia i consumidors

És una agricultura

• Identitària

• Diversa

• Relacional

Globalximitat / Proximitat

ESPAI AGRARI

ESPAI AGROECONÒMIC

PAGESIA

TERRA PER A CULTIVAR

MODEL D’EXPLOTACIÓ

AGRÀRIA

MODEL DE CONSUMMODEL DE PRODUCCIÓ AGRÀRIA

C O N S U M I D O R S

MODEL DE CIUTAT

AGRICULTURA DE PROXIMITAT

Faci possible el relleu generacional amb la incorporació de joves, i no tan joves.

Incorpori la cultura del sòl com recurs natural limitat, patrimoni comú de difícil recuperació una vegada destruït.

Incorporar processos cap a les bones practiques agroecològiques.

Estableixi circuïts de comercialització de proximitat (ccp) i aliances entre els consumidors individuals o agrupats en grups oen cooperatives de consum.

Tingui una actitud permanent cap a la formació i la creativitat.

Faciliti l’accés a la terra per a l’incorporació de nova pagesia i per incrementar la base territorial de les explotacions agràries

Agricultura de proximitat, una agricultura que...

Aprofundeixi en la reconnexió camp-ciutat

L’ACCÉS A LA TERRA

Hi ha demanda de sòl per cultivar

Raons empresarials:- Ampliar la base territorial de l’explotació (increment de la

producció i/o diversificar)- Comercials (venem el que produïm p.: Casa Ametller)

- Millor climatologia (especialment per horta)

Raons personals:- Conjunturals. Crisi econòmica

- D’estil de vida proper a la natura- Vocacional. Opció com a professió

Raons d’oportunitat- Terres per llogar hortets

Raons de subsistència- Terres per un hortet de subsistència

Roma, desembre 2015

Primera trobada de les organitzacions integrants del projecte Erasmus +

Fomentar l'accés a la terra per a una nova generació d'agricultors agroecològics(2014-1-FR01-KA204-008763).

Objectiu del projecte: Intercanviar coneixements i generar-ne de nous per tal d’analitzar la situació actual de l’accés a la terra a diferents països europeus, i facilitar que els joves agricultors, que treballen a petita escala i amb pràctiques agroecològiques, puguin tenir accés a la terra.

1. Fer un directori per identificar les organitzacions europees clau que treballen sobre l'accés a la terra,

i crear un pol de sinergies per facilitar la coneixença i l’accés a eines i recursos.

2. Compartir la problemàtica sobre qüestions d'accés a la terra i les iniciatives existents amb un públic més ampli.

3. Desenvolupar una pàgina web com a centre de recursos sobre aquest tema.

4. Fomentar el paper de les autoritats locals per garantir l'accés a la terra i desenvolupar i compartir recursos en el paper de les

autoritats locals en l’accés a la terra

5. Respondre a les necessitats dels nous pagesos per a l'accés inicial a la terra i la promoció de les granges de prova i arrancada.

6. Analitzar la viabilitat de les petites explotacions agrícoles i els seus impactes territorials.

7. Millorar la comprensió i ús de les opcions de tinença de la terra i de custòdia del territori, així com proposar-ne de noves.

8. Destacar el paper de l’agricultura sostinguda per la comunitat (CSA) per permetre l'accés a la terra, així com reforçar el vincle entre

la xarxa d’iniciatives cíviques per l’accés a la terra i el moviment CSA a Europa.

Durada de 3 anys. 9 socis de 7 països: Terre de Liens (França), Terre-en-vue (Bèlgica), AIAB Lazio (Itàlia), Regionalwert AG

(Alemanya), Soil Association i The Winged Horse Trust (Regne Unit) i Rurbans i XCT(Catalunya).

Font:

Elements per a fer possible l’accés de la terra:

1. “Garantir” la continuïtat de les terres

2. Tenir un fons públic i privat de terres

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

4. Acompanyament (coach) a la nova pagesia

Protecció de les terres de conreu a les vel·leïtats urbanístiques

- Planejament territorial i urbanístic

- Pla sectorial agrari

- Llei d’espais agraris

- Figures de protecció i gestió

CONSERVAR SENSE GESTIONAR

ÉS CONVERSAR

1. “Garantir” la continuïtat de les terres

Tothom en té

PLANS SECTORIALS• Pla de carreteres de Catalunya (1985 i revisat el 1995)

• Pla d’espais d’interès natural (PEIN) (1992)

• Pla de sanejament de Catalunya (1996)

• Pla hidrològic de les conques internes de Catalunya (1999)

• Pla territorial sectorial d’equipaments comercials (2001, revisat 2005)

• Pla de ports de Catalunya (2001, revisat 2007)

• Pla d’aeroports, aeròdroms i heliports de Catalunya (2003)

• Pla per al dret a l’habitatge 2004-2007 (2004)

• Pla de l’energia a Catalunya 2006-2015 (2005)

• Pla d’infraestructures de transport de Catalunya 2006-2026 (2006)

• Pla de transport de viatgers de Catalunya 2008-2012 (2008)

LLEIS SECTORIALSLlei d’espais naturals, la llei forestal, la llei de turisme, la llei d’aeroports, la llei d’activitats

extractives, la llei de circuits motoritzats, llei de cooperatives, llei de comerç, etc.

1. “Garantir” la continuïtat de les terres

Tothom en té

PLANS SECTORIALS• Pla de carreteres de Catalunya (1985 i revisat el 1995)

• Pla d’espais d’interès natural (PEIN) (1992)

• Pla de sanejament de Catalunya (1996)

• Pla hidrològic de les conques internes de Catalunya (1999)

• Pla territorial sectorial d’equipaments comercials (2001, revisat 2005)

• Pla de ports de Catalunya (2001, revisat 2007)

• Pla d’aeroports, aeròdroms i heliports de Catalunya (2003)

• Pla per al dret a l’habitatge 2004-2007 (2004)

• Pla de l’energia a Catalunya 2006-2015 (2005)

• Pla d’infraestructures de transport de Catalunya 2006-2026 (2006)

• Pla de transport de viatgers de Catalunya 2008-2012 (2008)

LLEIS SECTORIALSLlei d’espais naturals, la llei forestal, la llei de turisme, la llei d’aeroports, la llei d’activitats

extractives, la llei de circuits motoritzats, llei de cooperatives, llei de comerç, etc.

1. “Garantir” la continuïtat de les terres

PLA SECTORIAL AGRARI?

LLEI D’ESPAIS AGRARIS?

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

1. “Garantir” la continuïtat de les terresMecanismes de preservació incorporats a processos d’ordenació urbanística. Els Parcs són fonamentalment eines de gestió.

50

PROJECTE DE LLEI DEL SÒL D'ÚS AGRARI (DOGC 525)

Article 40. Els parcs agraris

40.1 Parc agrari és un espai d’interès agrari, situat dins d’una zona d’agricultura periurbana amb certa entitat i amb voluntat de gestió integrada.

40.2 En el marc d’aquesta llei, els parcs agraris es configuren com a instruments de gestió de determinats espais agraris que, per les seves particularitats o ubicació, així ho requereixin, i que es poden constituir d’acord amb les condicions següents:

a) La competència per a crear-los i organitzar-los correspon a l’ajuntament o ajuntaments dels municipis on estiguin emplaçades les superfícies que s’hi hagin d’incloure. b) Obtenció de la majoria favorable d’almenys un 60% dels titulars de les explotacions agràries que suposin almenys un 75% de l’àrea sobre la qual es vulgui constituir el parc. c) Informe favorable del Departament competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural.

39.3 L’administració local competent promourà la creació de l’òrgan de gestió del parc agrari i l’elaboració d’un pla de gestió i d’un especial d’acord amb allò que prevegi la normativa vigent en matèria d’urbanisme. En aquest òrgan de gestió hauran d’estar representades les organitzacions agràries més representatives a Catalunya i les entitats representatives del món cooperatiu.

1. “Garantir” la continuïtat de les terresMecanismes de preservació incorporats a processos d’ordenació urbanística. Els Parcs són fonamentalment eines de gestió.

!?

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

2. Tenir un fons públic i privat de terres

- Banc públic de terres Català

- Iniciatives públiques locals

- Iniciatives privades

!?

Iniciatives públiques locals. Paper important dels ajuntaments

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

- No tenen competències directes sobre els espais agraris

- Poden tenir iniciatives per preservar, ordenar, desenvolupar i gestionar l’espai agrari.

- Planejament urbanístic municipal

- Bancs o fons de terres

- Promoció de mercats no sedentaris i sedentaris

- “Pla alimentari”

- [...]

La governança alimentària

2015-2019

PROGRAMA AGRARI PER A LES MUNICIPALS

El politòleg Benjamin R. Barber en el seu llibre «If Mayors Ruled the

World»[1] recorda que «les institucions locals són capaces d’enfrontar-se als problemes molt millor, tenen la dimensió adequada per veure i experimentar la seva col·lectivitat com una totalitat. Poden portar a terme lluites molt més efectives per millorar les escoles, la sanitat, l’ocupació, el paisatge» [2]

[1]Benjamin R. Barber (2013) If Mayors Ruled the

World: Dysfunctional Nations, Rising Cities. Yale

University Press.

[2] Paràgraf extrets de l’entrevista a Zygmunt Baumanpublicada al suplement dominical Magazine de La Vanguardia el 2 de novembre de 2014. pp. 26 i 33.

2. Tenir un fons públic i privat de terres

BANCS DE TERRES I VIVERS DE PAGESOS

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

Borsa de Terres. Una experiència exitosa a Vilafranca del Penedès per gestionar el sòl periurbà (86 ha)

Iniciatives públiques locals. Paper important dels ajuntaments

2. Tenir un fons públic i privat de terres

JORNADA SOBRE PLANIFICACIÓ I GESTIÓ DEL MEDI RURAL:“L’ESPAI AGRARI PERIURBÀ, PER A QUÈ SERVEIX?”

Cooperatives agràriesGestionen terres de pagesos jubilats. Ex. Coop. Agrícola de Gratallops (Vinícola del Priorat)

Terra FrancaÉs una associació

no lucrativa nascuda l’any 2013

Accedim a la titularitat de finques rústiques mitjançant l’arrendament o adquisició, i donem suport a la pagesia que cerca finques per endegar el seu projecte agrícola o ramader.

Escola de PastorsL’Associació Rurbans amb el Projecte Grípia treballa la dinamització de la pagesia en

l’àmbit rural

Iniciatives privades 2. Tenir un fons públic i privat de terres

Associacions de ramaders

Fer intermediació entre ramaders i propietaris forestals. S’hi pot incorporar l’administració per determinats suports.

-------------------------------------------

“Bons d’impacte social”

Contracte de serveis entre l’administració pública i un privat (físic o jurídic) proveïdor de serveis en que l’estalvi del servei que realitza respecta al que s’havia realitzat reverteix en donar suport a l’activitat agrícola i/o ramadera.

Iniciatives privades 2. Tenir un fons públic i privat de terres

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

Font: Margarita Camós

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

61

•Títol vuitè. Finques agrícoles subexplotades

Article 41. Les finques agrícoles que es declarin subexplotades tenen com a finalitat l’augment de la producció agrària a Catalunya, i garantir la continuïtat de l’ocupació del territori a través de l’activitat agrària i activitat econòmica associada.

Article 42. Concepte de finca agrícola subexplotada

42.1 Als efectes de la present llei, es considera com a subexplotada aquella finca agrícola que no arribi a assolir almenys el 50% dels rendiments físics mitjans de les explotacions de la comarca on estigui ubicada sempre que sigui per causes imputables als seus propietaris o usufructuraris.

Els rendiments s’han de quantificar d’acord amb les estadístiques oficials elaborades i publicades pel Departament competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural.

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

PROJECTE DE LLEI DEL SÒL D'ÚS AGRARI (DOGC 525)

Finca no és igual a parcel·la

!?

Cal entendre que fa referència als cultivadors no propietaris de les terres

62

42.2 Igualment es considera com a finca agrícola subexplotada aquella en que es donin una o més d’una de les circumstàncies següents:

a) Sòls en procés de degradació i sense aplicació de mesures correctores.

b) Sòls on les males pràctiques agràries o usos inconvenients posin en perill collites, l’aprofitament de les parcel•les confrontants o el medi natural.

c) Sòls d’ús agrari que romanguin sense activitat agrària durant tres anys consecutius, llevat que agronòmicament o mediambientalment es possibiliti o concorrin altres causes justificades.

42.3 Són considerades així mateix com a subexplotades les finques agrícoles abandonades. Als efectes d’aquesta llei, s’entenen com abandonades aquelles finques agrícoles en les quals no s’hi hagin practicat activitats d’explotació o conservació en un període d’almenys cinc anys sense causa justificada.

42.4 En els espais declarats com a espais naturals protegits, les finques que es destinin a usos ambientals poden no ser declarades com a finques subexplotades, encara que compleixin les condicions assenyalades en els apartats 1, 2 i 3 d’aquest article.

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

PROJECTE DE LLEI DEL SÒL D'ÚS AGRARI (DOGC 525)

63

43.1 Poden instar la declaració de finca agrícola subexplotada les persones físiques que siguin agricultors professionals i les persones jurídiques que tinguin com objecte social l’explotació agrària de la terra, mitjançant escrit dirigit al departament competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural, en el qual es descriguin les circumstàncies de la finca i s’acompanyi d’una declaració de voluntat de fer-se càrrec de la seva explotació així com un pla d’explotació de la finca.

41.2 Es pot iniciar igualment un procediment d’ofici quan s’apreciï, per part del departament competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural, la concurrència, en la finca de què es tracti, de les circumstàncies descrites en l’article 40.

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

PROJECTE DE LLEI DEL SÒL D'ÚS AGRARI (DOGC 525)

Amb el pas d’avantprojecte a projecte aquest article desapareix.L’administració no tindrà instarà procediments d’ofici. Es fomenten les baralles entre propietaris i/o cultivadors !?

64

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

PROJECTE DE LLEI DEL SÒL D'ÚS AGRARI (DOGC 525)

[...]

43.3 Des de l’inici del procediment de la declaració de finca subexplotada el departament competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural, promourà l’acord voluntari entre el/la propietari o propietària de la finca i la persona o entitat que hagi sol•licitat l’inici del procediment, per tal que es posin d’acord per l’explotació de les finques objecte de l’expedient.

[...]

44.4 Poden ser beneficiaris de l’expropiació les persones físiques que siguin agricultors professionals i les persones jurídiques que tinguin com a objecte social l’explotació agrària de la terra.

No hi pot accedir nova pagesia. Es tanca l’oportunitat a persones (persona física) que volen incorporar-se a l’activitat agrària a no ser que es constitueixin en persona jurídica.

!?

65

[...]

44.9 La durada de l’arrendament és de 10 anys.

Article 45. Mecanismes d’intermediació

El departament competent en matèria d’agricultura i desenvolupament rural pot crear mecanismes d’intermediació per tal d’afavorir la continuïtat de l’activitat agrària en aquelles finques que deixin de ser explotades pel seu titular. En aquest sentit, s’impulsaran fórmules de cessió d’ús que salvaguardin el dret de propietat i que permetin l’obtenció de rendes.

[...]

3. Desbloquejar terres de conreu no cultivades

PROJECTE DE LLEI DEL SÒL D'ÚS AGRARI (DOGC 525)

Optimistes mirant el futur (8181%)

Web pròpia (6363%)

Pla d’empresa (5656%)

Us habitual del correu electrònic (9191%)

Percentatge elevat de dones (5757%)

Formació universitària (6363%)Agrària (2020%)

No agrària (8080%)

Àrees rurals (4141%) i urbanes (5959%)

Existeix un altre perfil de jove amb vocació, però sense origen agrari directe… els seus pares no treballen en el sector agrari

RELLEU GENERACIONAL

4. Acompanyament (coach) la nova pagesia

Font: Neus Monllor (2010) La incorporació de joves al camp

PERIODE DE PLANIFICACIÓ

PUNT DE PARTIDA

PERIODE DE INCORPORACIÓ

Arrancada

0-3 anys

Redefinició

4-7 anys

Establiment

8-10 anys

Consolidació

< 11 anys

DecisióExploració

Cada FASE té unes necessitats especifiques i diferents

EL CAMÍ PER SER PAGÈS/A

L’experiència i el compromis van en augment...

Font: Neus Monllor (2010) La incorporació de joves al camp

RELLEU GENERACIONAL

4. Acompanyament (coach) la nova pagesia

VOLEM PAGESIA?

Tornem a preguntar-nos

SENSE PAGESIA I SENSE TERRA, COM FAREM REALITAT

EL DRET AL MENJAR QUE HAURIA DE FORMAR PART D’UNA FUTURA

CONSTITUCIÓ CATALANA?

... i continuem fent-nos preguntes

El dret de tot ciutadà a poder disposar i accedir als aliments necessaris per la seva vida a partir d’una dieta mediterrània sustentada en una combinació equilibrada i completa dels aliments, basada en productes frescos, saludables, locals i de temporada. Aquest dret comporta també el deure de tenir cura de reduir el malbaratament d’aliments a favor d’un consum responsable.

Dret comporta, també, reconèixer el model alimentari català, basat en una dieta mediterrània, com un bé col·lectiu i una valuosa herència cultural que cal transmetre a les generacions futures. A la vegada cal ser conscients que la disponibilitat d’aliments és un fet estratègic i, en conseqüència, les administracions públiques han de fomentar la producció agrícola, ramadera i forestal com una activitat agroeconòmica per tal de tenir la capacitat de produir aliments i matèries primeres necessàries per garantir les necessitats alimentàries de la població catalana.

Defensar el dret de la ciutadania a l’alimentació i assegurar una activitat agroeconòmica pròpia és el fonament per garantir:

- la resiliència alimentària o capacitat de garantir un proveïment ordinari i, en especial, un proveïment estratègic per fer front a potencials situacions de manca de subministrament extern d’aliments (crisis geopolítiques, crisis climatològiques, crisis sanitàries, etc.);

-la sostenibilitat urbana o necessitat de reduir la petjada ecològicaderivada de la producció, transport, distribució i consum d’aliments i matèries primeres, tenint present que la importació de menjar téconseqüències negatives importants en termes de despesa energètica i emissions de gasos d’efecte hivernacle;

-la seguretat alimentària i l’autosuficiència alimentària, on l’autoproveïment d’aliments sigui cada vegada major i la pagesia pugui prendre les decisions del que vol i necessita produir (sobirania alimentària) amb la complicitat de la ciutadania.

Aquest dret de tot ciutadà a poder disposar i accedir als aliments necessaris

per la seva vida a partir d’una dieta mediterrània,

IMPLICA TERRA I PAGESIA ÉS A DIR:

- ACCÉS A LA TERRA- RELLEU GENERACIONAL

Aquest dret de tot ciutadà a poder disposar i accedir als aliments necessaris

per la seva vida a partir d’una dieta mediterrània.

IMPLICA TERRA I PAGESIA ÉS A DIR:

- ACCÉS A LA TERRA- RELLEU GENERACIONAL

PENSEM, REPENSEM, I FINS I TOT MALPENSEM, PERÒ PER SOBRE DE TOT ACTUEM