Zjazd ZZPiPP RP

PATRONAT MEDIALNYVII KRAJOWEGO ZJAZDU DELEGATÓW ZZPiPP RP

ZAKOPANE 20-23.11.2013

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI RADY GŁÓWNEJ ZWIĄZKU

ZAWODOWEGO PROKURATORÓW I PRACOWNIKÓW PROKURATURY RP

2009-2013

SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013

Przewodniczący Prezydium Mariusz GózdWiceprzewodniczący Prezydium: Jacek SkałaWiceprzewodniczący Prezydium i Skarbnik Barbara Chrobak

SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013

Członkowie Prezydium

Tomasz SalwaAndrzej RaczkowskiDagmara Słomińska – ButowskiAndrzej Zięba

SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013

Członkowie Rady Głównej

Robert Zasada

Bartłomiej Wiktor

Anna Woźniczek-Fiedorek

Jolanta Kornakiewicz

Tomasz Korniak

Marta Szczawińska

Bogusław Kromołowski

Ewa Burdzińska

SKŁAD RADY GŁÓWNEJ W KADENCJI 2009-2013

Główna Komisja Rewizyjna

Przewodnicząca Grażyna GórkaWiceprzewodniczący Zbigniew PolańskiSekretarz Maria Lech

CzłonkowieMateusz WolnyMałgorzata Roczkalska

LICZBA RAD OKRĘGOWYCH W KADENCJI 2006-2009

BIELSKO - BIAŁA

CZĘSTOCHOWA

GDAŃSK

JELENIA GÓRA

KATOWICE

KIELCE

KRAKÓW

KROSNO

LUBLIN

PIOTRKÓW TRYBUNALSKI

OPOLE

ŁÓDŹ

PRZEMYŚL

SIEDLCE

ŚWIDNICA

TORUŃ

WARSZAWA

WROCŁAW

BIAŁA PODLASKA

KONIN

LICZBA RAD OKRĘGOWYCH POWSTAŁYCH W KADENCJI 2009-2013

BIELSKO - BIAŁA

CZĘSTOCHOWA

GDAŃSK

JELENIA GÓRA

KATOWICE

KIELCE

KRAKÓW

KROSNO

LUBLIN

PIOTRKÓW TRYBUNALSKI

OPOLE

ŁÓDŹ

PRZEMYŚL

SIEDLCE

ŚWIDNICA

TORUŃ

WARSZAWA

WROCŁAW

BIAŁYSTOKBYDGOSZCZ

GLIWICE

ELBLĄG

GORZÓW WIELKOPOLSKI

KOSZALIN

LEGNICA

NOWY SĄCZ

OLSZTYN

OSTROŁĘKA

OSTRÓW WIELKOPOLSKI

PŁOCKPOZNAŃ

RADOM

RZESZÓW

SIERADZ

SZCZECIN

WŁOCŁAWEK

ZIELONA GÓRA

KONIN

LICZBA CZŁONKÓW ZWIĄZKU

2006-2009 2009-2013

1828

3478

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

BIELSKO-BIAŁA

48

36

2006-2009

2009-2013

10192 2006-2009

2009-2013

CZĘSTOCHOWA

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

GDAŃSK

JELENIA GÓRA254

2662006-2009

2009-2013

51502006-2009

2009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

KIELCE

KRAKÓW

55

112

2006-2009

2009-2013

183

245

2006-2009

2009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

KROSNO

LUBLIN

42422006-2009

2009-2013

84892006-2009

2009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

ŁÓDŹ

OPOLE

107

141

2006-2009

2009-2013

122

146

2006-20092009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

PIOTRKÓW TRYBUNALSKI

PRZEMYŚL

41

53

2006-20092009-2013

5250 2006-20092009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

SIEDLCE

ŚWIDNICA20

22 2006-20092009-2013

99

1192006-20092009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

TORUŃ

WARSZAWA

14

41

2006-20092009-2013

41

121

2006-2009

2009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

WROCŁAW

GRUPA ZWIĄZKOWAPROKURATURA GENERALNA

111

140

2006-20092009-2013

32

42

2006-20092009-2013

LICZBA CZŁONKÓW W POSZCZEGÓLNYCH RADACH

KATOWICE GLIWICE

551

351

2006-20092009-2013

UCHWAŁY MERYTORYCZNE

2006-2009 2009-2013

3

28

Wysokość wpływów w poszczególnych latach

2006-2009 2010 2011 2012 2013

56000

99000

142000

180000

200000

LICZBA PISM MERYTORYCZNYCH

2006-2009 2009-2013

4

271

Liczba spotkań oficjalnych z Prokuratorem Generalnym, Ministrem Sprawiedliwości i innymi organami

2006-2009 2009-2013

3

62

UDZIAŁ W PRACACH KOMISJI SEJMOWYCH I SENACKICH

2006-2009 2009-2013

6

28

LICZBA POMOCY W POSTĘPOWANIACH

2006-2009 2009-2013

2

15

W kadencji 2006-2009 Rada Główna nie była

współorganizatorem przedsięwzięć naukowych.

W kadencji 2009-2013 Rada Główna współorganizowała:- 6 konferencje naukowe- 4 szkolenia

LICZBA KONFERENCJI, SZKOLEŃ ORAZ PATRONATÓW

LICZBA AKCJI PROTESTACYJNYCH

2006-2009 2009-20130

6

LICZBA AKCJI DOBROCZYNNYCH

W kadencji 2006-2009 Rada Główna nie uczestniczyła w akcjach dobroczynnych.

W kadencji 2009-2013 Rada Główna brała udział w 3 akcjach dobroczynnych

AKTUALIZACJE NA STRONIE ZWIĄZKU

2006-2009 2009-2013

53

205

AKCJE PROTESTACYJNE

AKCJE PROTESTACYJNE

W obecnej kadencji Rada Główna była organizatorem 5 ogólnopolskich akcji protestacyjnych prokuratorów i pracowników prokuratury.

W poprzedniej kadencji Rada Główna biernie przyglądała

się protestom organizowanym przez krakowskich prokuratorów, a nawet we wrześniu 2008 r., wydała uchwałę, która posłużyła do utrudniania akcji protestacyjnej

AKCJE PROTESTACYJNE

16 i 19 listopada 2010 r.

„Dni bez czynności procesowych.”

„Czerwona kartka”

dla

Prezesa Rady Ministrów za zwolnienia grupowe w prokuraturze

AKCJE PROTESTACYJNE

W toku prac parlamentarnych Związek przedłożył opinię, która stała się podstawą poprawki poselskiej autorstwa posła Artura Górskiego, przewidującej wyłączenie pracowników prokuratury z redukcji zatrudnienia.

W czerwcu 2011 r., po ponad półrocznej batalii, Trybunał Konstytucyjny stwierdził niekonstytucyjność ustawy podzielając większość argumentów Związku podnoszonych od września 2010 r.

„CZERWONA KARTKA”

AKCJE PROTESTACYJNE

Protest przeciwko psuciu prawa

i zamrożeniu wynagrodzeń „Pacta sunt servanda”

Wspólnie z urzędnikami 19 września 2011 r. oddaliśmy ponad 80 litrów krwi.

Do tej szlachetnej akcji przystąpiło ponad 300 osób, spośród których około 200 skutecznie.

Ponadto około 1300 prokuratorów i pracowników prokuratury skorzystało w tym dniu z urlopów

12 stycznia 2012 r w Szczecnie na specjalnie zwołanej konferencji prasowej Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP zaprezentował wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności niektórych przepisów ustawy okołobudżetowej z Konstytucją

PROTESTY W SPRAWIE WYNAGRODZEŃ URZĘDNIKÓW I POZOSTAŁYCH PRACOWNIKÓW 2012-2013

26 października 2012 pracownicy wymiaru sprawiedliwości przemaszerowali ulicami Warszawy spod Stadionu Narodowego pod Sejm RP w proteście przeciwko zamrożeniu wynagrodzeń w 2013 r. W marszu i zgromadzeniu pod budynkami Sejmu uczestniczyli przedstawiciele Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP, w tym liczna i dobrze zorganizowana grupa z Rady Okręgowej w Kielcach

14 listopada 2012 r. Rada Główna, skierowała do Przewodniczącego Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka wniosek  o zwołanie posiedzenia dotyczącego wydarzeń z 26 października 2012 r., kiedy to ulicami Warszawy pod Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przeszła manifestacja pracowników sądownictwa i prokuratury zaniepokojonych drastycznym spadkiem wartości wynagrodzeń tych grup zawodowych, który miał miejsce na przestrzeni ostatnich lat

18 kwietnia 2013 r. problem wynagrodzeń pracowników prokuratury zajął się Sejm. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka pod przewodnictwem posła Ryszarda Kalisza przy 7 głosach za i dwóch wstrzymujących się przyjęła Dezyderat skierowany do Ministra Finansów i Ministra Sprawiedliwości. „Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka stwierdza, iż aktualne wynagrodzenia korpusu urzędniczego w prokuraturze i sądownictwie nie odpowiadają godności sprawowanego urzędu oraz zakresowi obowiązków.

Wynagrodzenia od lat nie były podwyższane, a nawet waloryzowane, co spowodowało drastyczny spadek ich realnej siły nabywczej.  Procesowi temu towarzyszył wzrost wynagrodzeń w innych działach administracji państwowej spowodowany podwyższaniem funduszu premiowania i nagradzania, pomimo wprowadzonego ustawami okołobudżetowymi „zamrożenia” płac” – uchwalili posłowie

10 czerwca 2013 r. ostrzegawczą akcję protestacyjną polegająca na: uczestnictwie w honorowym oddawaniu krwi, korzystaniu z urlopów na żądanie, umieszczeniu w widocznym miejscu emblematów dotyczących protestu w postaci plakietek.

Według szacunków Rady Głównej ponad 5 tysięcy pracowników prokuratury wzięło udział w jednej z trzech form protestu. Oddano wiele litrów krwi.

Po akcji z 10 czerwca 2013, Rada Główna podjęła decyzję o zaostrzeniu protestu. 6 września pod budynkiem Ministerstwa Sprawiedliwości odbyła się pokojowa demonstracja urzędników prokuratur i sądów zorganizowana wspólnie z NSZZ Solidarność Pracowników Sądownictwa. W demonstracji wzięło udział kilkuset urzędników prokuratorskich z całego Kraju. Do zgromadzonych po Ministerstwem przemówili reprezentujący Radę Główną – Jacek Skała oraz Dagmara Słonimska – Butowski. Wraz z Andrzejem Raczkowskim wzięli udział w rozmowach z przedstawicielami Ministerstwa. W trakcie rozmów, ze strony rządowej zadeklarowana została wola podniesienia dolnej granicy tzw. „widełek” regulujących wynagrodzenia pracowników prokuratury.

Sprawa wynagrodzeń pracowników prokuratury musi być nadal jednym z priorytetów ZZPiPP RP, albowiem tylko ciągłe nagłaśnianie problemu, wystąpienia do władz, a także akcje protestacyjne mogą doprowadzić do zmiany sytuacji płacowej

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP z dnia 14 czerwca 2010r w sprawach: ocen okresowych dla prokuratorów oraz wynagrodzeń prokuratorów i asesorów prokuratorskich stanowiąca nawiązanie do Uchwały VI Krajowego Zjazdu Delegatów w sprawie ocen okresowych dla prokuratorów z dnia 20 listopada 2009 r.

Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP w sprawie wynagrodzeń prokuratorów i asesorów prokuratorskich z 14 czerwca 2010 r.

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP w sprawie wynagrodzeń urzędników prokuratury z 14 czerwca 2010 r.

Uchwała Rady Głównej Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP w sprawie sytuacji asesorów prokuratorskich związanej z nowelizacją ustawy o prokuraturze dokonaną ustawą z dnia 9.10.2009 r. o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw.

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

Uchwała w sprawie kraju ujednolicenia zasad zwrotu kosztów przejazdu prokuratorom zamieszkującym poza siedzibami jednostek organizacyjnych prokuratur, w których pełnią służbę, a także prokuratorom wykorzystującym samochody prywatne dla celów służbowych w związku z decyzjami niektórych prokuratorów okręgowych o bezpodstawnym obniżaniu stawek kilometrowych z dnia 9.10.2009 r.

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

W dniu 21 marca 2011 r. Rada Główna na posiedzeniu w Warszawie wydała jednoznacznie krytyczne stanowisko w sprawie planów likwidacji małych jednostek prokuratury.

„ Należy zlikwidować wydziały w Prokuraturach Okręgowych i Apelacyjnych, w których oskarżyciele nie prowadzą śledztw, a tylko kontrolują prace prokuratorów z „pierwszej linii”. Likwidujmy królestwa statystyki i sprawozdawczości, czyli wydziały nadzoru. W małych prokuraturach rejonowych prowadzi się sprawy i rozwiązuje realne ludzkie problemy.”

Jacek Skała

„ Związki chcą, by przeciwko likwidacji opowiedzieli się kandydaci do parlamentu z okręgów, w których działają zagrożone prokuratury. Przedstawiciele Prokuratury Generalnej odpowiadają, że związki zawodowe i stowarzyszenia problem małych prokuratur „rozgrywają politycznie (…). Dziwię się histerycznej reakcji związków zawodowych, gdy jeszcze nie ma kompletnej listy prokuratur przeznaczonych do likwidacji.”

Mateusz Martyniuk

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

Uchwała ta została poparta zorganizowaną przed Związek, szeroko zakrojoną kampanią medialną, która rozpoczęła się od materiału w TVN 24. Kampania ta miała na celu przedstawienie skutków społecznych likwidacji prawie 1/3 prokuratur rejonowych działających w Polsce. Adresatem tej kampanii stał się Prokurator Generalny albowiem to Prokuratura Generalna przedstawiała listę 82 jednostek organizacyjnych do likwidacji

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

Sytuacja prokuratorów wychowujących dzieci.

Sprawa ta została poruszona w piśmie z dnia 23 lipca 2012 r. w sprawie czasu pracy prokuratorów – rodziców wychowujących małoletnie dzieci w związku z nieprawidłową praktyką występującą w wielu jednostkach organizacyjnych prokuratury zarządzania pełnienia dyżurów przez rodziców opiekujących się dziećmi do lat 8.

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

Uchwały, stanowiska i odezwy Rady Głównej

„Prokurator Generalny – zawinili ludzie”

„Związek – zawinił system”

Z najwyższym niepokojem Rada Główna zmuszona była odnieść się do stwierdzenia Prokuratora Generalnego wypowiedzianego w Sejmie, iż polecił on rzecznikowi Prokuratury Apelacyjnej „wszczęcie postępowania dyscyplinarnego w stosunku do prokuratorów formułujących wnioski o wymiar kary i je akceptujących” w stosunku do Marcina P w innych sprawach

Stwierdzić należy, iż brak jest ku temu podstaw o ile wnioski te mieszczą się w granicach ustawowego zagrożenia karą. Z całą stanowczością należy również podkreślić, że postępowanie dyscyplinarne nie jest zgodnie z obowiązującymi przepisami wszczynane przez rzecznika dyscyplinarnego ale przez niezawisły sąd dyscyplinarny dla prokuratorów. Polecenie Prokuratora Generalnego, jawi się zatem jako sprzeczne z prawem

”Obwinieni”prokuratorzy zostali oczyszczeni z zarzutów. Całą sytuację można by podsumować słowami: zawinił system, a z ludzi usiłowano zrobić kozłów ofiarnych aby przykryć własne błędy iż zaniechania.

"Stanowczo protestuję przeciwko twierdzeniom, jakoby statystyka była najważniejszym kryterium oceny pracy prokuratorów. Działacze związkowi wiedzą, że do przeszłości odeszło sporządzanie rankingów, które miały rzekomo obrazować, kto pracuje skutecznie i wydajnie".

Andrzej Seremet

„Nie jest tajemnicą, że aktywność pracowników zwiększa się pod koniec okresów statystycznych. To nie jest coś co odkryto na zasadzie sensacji i znaleziono jakiś słaby punkt dzielności prokuratury. Podobnie jest w sądach. Oczywiście ubolewam nad tym i uczulam prokuratorów okręgowych i apelacyjnych aby nie oczekiwali takiego podejścia do pracy swych podwładnych. Bo jest to ze szkodą dla jakości postępowania. Sam zaobserwowałem, że postępowania zakończone pod koniec okresu statystycznego, wykazują większą słabość niż te kończone poza tymi okresami. Ale to jest też kwestia rozłożenia pracy samego referenta.”

Andrzej Seremet,

OPINIOWANIE

AKTÓW PRAWNYCH

OPINIOWANIE AKTÓW PRAWNYCH

Opinia z 27.01.2010 w sprawie projektu Ustawy o pracownikach sądów i prokuratur z dnia 12.10.2009 r.

OPINIOWANIE AKTÓW PRAWNYCH

Opinia prawna przygotowana przez dr Michała Gabriel-Węglowskiego w przedmiocie projektu z dn. 2 lutego 2010 r. Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości „Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury

OPINIOWANIE AKTÓW PRAWNYCH

Oceny okresowe – rozporządzenie.

Prace w zespole przygotowującym projekt rozporządzenia w sprawie ocen okresowych dla prokuratorów pod kierownictwem Prokuratora Krajowego Edwarda Zalewskiego. Przedstawicielem Rady Głównej w tych pracach, które miały miejsce na początku 2010 r. był Wiceprzewodniczący Prezydium Rady Głównej - prokurator Jacek Skała. Projekt rozporządzenia, które nawiązywało do tzw. „formularza francuskiego” zakończył żywot w szafach likwidowanej wówczas Prokuratury Krajowej.

ZWOLNIENIA 10%

W toku prac nad tym przedłożeniem zaobserwowaliśmy całkowitą bierność po stronie Prokuratury Generalnej, która nie wykazywała większego zainteresowania utrzymaniem zatrudnienia dla grupy około 800 własnych pracowników. Zainteresowanie to było w znacznej mierze stymulowane przez Związek. Zablokowanie tej reformy, nie bez znaczącego udziału Związku należy uznać za jeden z większych sukcesów mijającej kadencji

USP – OCENY OKRESOWE

20 grudnia 2010 Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP został zgłoszony do udziału w wysłuchaniu publicznym przed Komisją Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw. W wysłuchaniu udział wzięli Mariusz Gózd – Przewodniczący Prezydium Rady Głównej, Jacek Skała – Wiceprzewodniczący ZZPiPP RP, Tomasz Korniak, Tomasz Salwa – członkowie Rady Głównej i jako ekspert prokurator Justyna Plechowska-Łukowska

W wyniku działań związku w Sejmie złagodzono pierwotną wersję ocen

wprowadzając w miejsce stopni szkolnych oceny opisowe i indywidualne plany rozwoju

26 stycznia 2012 r. Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury RP we współpracy z sędziami z „Iustitii” skierował do Trybunału Konstytucyjnego kolejny wniosek, który ma być odpowiedzią na „psucie prawa” przez władze wykonawczą i ustawodawczą. We wniosku zarzucono sztandarowej reformie Ministra Kwiatkowskiego sprzeczność z Konstytucją w pięciu punktach

Ustawa o Krajowej Radzie Prokuratury

W trakcie prac Związek przedstawił kompleksową opinię prawną dotyczącą projektu. Ostatecznie projekt nie został przyjęty przez Sejm przed upływem kadencji. W nowej kadencji dotychczas go nie ponowiono, a nawet zaproponowano w zniesienie Krajowej Rady Prokuratury

Emerytury i stan spoczynku - 67

Projektowane zmiany są szczególnie dotkliwe właśnie dla kobiet urzędników - największej grupy pracowników zatrudnionych w prokuraturze. W zmian kobiety – pracownicy prokuratur będą pracować aż o siedem lat dłużej w stosunku aktualnie obowiązujących regulacji

Emerytury i stan spoczynku - 67

Po wprowadzeniu ewentualnych zmian statutowych na VII Krajowym Zjeździe Delegatów, jako słuszne jawi się w tej sytuacji wystąpienie z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego, celem zbadania zgodności z ustawy w szczególności z zasadami demokratycznego państwa prawnego i równości

Oceny kandydatów na wolne stanowiska prokuratorskie

Opinia Rady Głównej ZZPiPP RP z dnia 1 marca 2012 dotycząca  projektu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie oceny kwalifikacji kandydatów na wolne stanowisko prokuratorskie.

Kodeks Etyki Prokuratorów

W opinii Rady Głównej zwrócono uwagę na fakt, iż duża część zapisów projektu nie dotyczy sfery etyczno-moralnej, a jest związane z pragmatyką służbową, która powinna pozostać materią regulaminową. Opinię dotyczącą tego projektu opracowano we współpracy z prokuratorem Jarosławem Hajduckim – Przewodniczącym Rady Okręgowej ZZPiPP RP w Elblągu.

KPK Jako Rada Główna jesteśmy prawie

pewni, że nowy proces będzie dłuższy, a w przypadku braku gruntownej reformy prokuratury doprowadzi do paraliżu prowadzenia postępowań przygotowawczych. Będzie również droższy z uwagi na wprowadzenie „obrony na życzenie i koszt podatnika.” Jesteśmy również przekonani, że finałem tej reformy powinien być nowy KPK. Nie możemy przejść do porządku dziennego nad świadomością Ministerstwa Sprawiedliwości, że nowy KPK doprowadzi do wzrostu liczby uniewinnień

Prawo o prokuraturze

W 39-stronnicowej opinii Związek negatywnie odniósł się m.in. do pomysłów wprowadzenia kontroli politycznej prokuratury ze strony Rady Ministrów i Parlamentu

Zdecydowanie krytycznie oceniono pomysł odejścia od wprowadzonej dwa lata temu zasady, iż polecenia prokuratora przełożonego nie mogą dotyczyć treści czynności procesowych

Pozytywnie zaopiniowano propozycje Ministerstwa Sprawiedliwości wprowadzającą obowiązkowy referat oskarżycielski dla każdego prokuratora w powiązaniu z określeniem właściwości rzeczowej prokuratur okręgowych

Prawo o prokuraturze

Związek zauważył, iż projekt w niewystarczający sposób uwzględnia potrzeby wynikające z konieczności organizacyjnego dostosowania prokuratury do wymogów kontradyktoryjnego procesu karnego, a także wnioski i rekomendacje z opracowania „Obciążenie powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury i prokuratorów postępowaniami przygotowawczymi w 2011 r.” autorstwa dr Karoliny Kremens i dr Wojciecha Jasińskiego z Uniwersytetu Wrocławskiego

Prawo o prokuraturze

Osobnego potraktowania wymaga złożona w toku prac nad Ustawą propozycja Ministerstwa Finansów dotycząca wynagrodzeń prokuratorów.

W tym kontekście przypomnieć należy jedną z wypowiedzi obecnego Ministra Sprawiedliwości – Marka Biernackiego, który w niedawnym wywiadzie dla Dziennika Bałtyckiego stwierdził, iż nie dopuszcza myśli aby w sytuacji znacznego wzrostu obowiązku prokuratorów w związku z wprowadzeniem zmian kpk, doszło do obniżenia ich pensji i zmiany obecnego systemu wynagrodzeń. W przedmiotowej sprawie prowadzone są cykliczne rozmowy i stały monitoring. Rozmowy te prowadzone są również z Ministerstwem Finansów

Oceny okresowe - rozporządzenie

Opinia w sprawie Rozporządzenia dotyczącego ocen okresowych dla prokuratorów. Rada Główna z niepokojem zauważyła, iż Ministerstwo Sprawiedliwości po raz kolejny, ale pierwszy w obecnej kadencji, naruszyło zasadę dotrzymywania zwartych porozumień, znaną w prawie rzymskim jako „pacta sunt servanda.”

Rozporządzenie już obowiązuje. Do jego wdrożenia szykuje się Prokuratura Generalna, która za kilka milionów złotych postanowiła przeszkolić 1200 prokuratorów do oceniania pozostałych.

Spotkania z przedstawicielami władz państwowych oraz Prokuratorem Generalnym i KRP, udział w debatach

28.01.2009 r. - spotkanie z Prokuratorem Krajowym Edwardem Zalewskim

19.02.2010 r. - spotkanie z Andrzejem Seremetem - kandydatem na Prokuratora Generalnego

15.06.2010r. - spotkanie z Prokuratorem Generalnym Andrzejem Seremetem

22.03.2011 r. - spotkanie z I Zastępcą Prokuratora Generalnego Markiem Jamrogowiczem.

Spotkania z przedstawicielami władz państwowych oraz Prokuratorem Generalnym i KRP, udział w debatach

20.04.2011 r. - spotkanie z Marszałkiem Sejmu Grzegorzem Schetyną

13.02.2013 r. - spotkanie z Krajową Radą Prokuratury

13.02.2013 r. - spotkanie z Ministrem Sprawiedliwości Jarosławem Gowinem

13.02.2013 r. - spotkanie z Ryszardem Kaliszem Przewodniczącym Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka

Debaty w Redakcjach ogólnopolskich dzienników

W redakcji „Rzeczpospolitej" w dniu 30.09.2011 r. spotkali się przedstawiciele Ministerstwa Sprawiedliwości, Prokuratury Generalnej, Krajowej Rady Sądownictwa i stowarzyszeń sędziów oraz prokuratorów

Debaty w Redakcjach ogólnopolskich dzienników

Debata w Gazecie Prawnej – 16.09.2013r.

Wystąpienia w przypadkach naruszenia niezależności oraz

w obronie dobrego imienia prokuratorów

Interwencja w sprawie interpretacji art. 8 i 8a w związku z uchyleniem zarzutów przez Prokuratora Okręgowego w Katowicach

Naruszenie regulaminu przez Prokuratora Okręgowego w Ostrowie Wielkopolskim

Interwencja Rzecznika Prasowego w związku z materiałami prasowymi oczerniającymi jednego z prokuratorów

SPRAWY INDYWIDUALNE I ZBIOROWE

Interwencje w sprawie niepełnosprawnej asesor – Moniki Orłowskiej

W odpowiedzi na pismo nr 1107/2010/36251(T)PSP/IP z dnia 4 maja 2010 r. kierowane do Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka Rada Główna wyraziła pogląd, że utrata zdolności chodzenia nie powinna, sama w sobie, stanowić przeszkody, do pełnienia służby na stanowisku prokuratora, bądź asesora prokuratury.

Podczas całego postępowania cywilnego Rada Główna wskazywała, iż w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury jest zatrudniona cała rzesza prokuratorów, którzy nie pełnią dyżurów zdarzeniowych, a nawet nie obsadzają wokand sądowych. Powstaje pytanie dlaczego wśród takich osób nie miałoby znaleźć się miejsce dla niepełnosprawnej asesor

Pomoc w sprawach indywidualnych – postępowaniach dyscyplinarnych i cywilnych oraz zbiorowych związanych z naruszeniami praw pracowniczych

Interwencja w sprawie nieprawidłowego naliczania wynagrodzeń asesorów z okręgów katowickiego, gliwickiego i bielskiego

Interwencja w sprawie nieprawidłowego naliczania stawek awansowych

Interwencja w sprawie braku waloryzacji wynagrodzeń asesorów w styczniu 2011

Pomoc w sprawach indywidualnych – postępowaniach dyscyplinarnych i cywilnych oraz zbiorowych związanych z naruszeniami praw pracowniczych

Interwencja w sprawie nadgodzin i braku przestrzegania przepisów prawa pracy w tym zakresie

Interwencje w związku z nieudzielaniem prokuratorów zwolnień na szkolenia organizowane przez związki zawodowe i stowarzyszenia

Ubezpieczenia dla prokuratorów

Interwencja w sprawie zmuszania rodziców wychowujących małoletnie dzieci do pełnienia dyżurów prokuratorskich

Wadliwa interpretacja przepisów w licznych jednostkach organizacyjnych spowodowała wydawanie przez ich kierowników poleceń pełnienia dyżurów przez osoby wychowujące dzieci do lat 8. Prowadzi to do sytuacji, w których matka samotnie wychowująca przykładowo dwuletnie dziecko może zostać wezwana na oględziny miejsca zdarzenia w środku nocy nie posiadając możliwości jednoczesnego zapewnienia opieki

Reprezentacja - asesorów w postępowaniu przed sadem pracy z powództwa zwolnionych niezgodnie z prawem asesorów prokuratorskich

Wygrany proces I i II instancji zasądzone odszkodowanie na rzecz asesora

Przekształcenie Fundacji Prokuratorów i Pracowników Prokuratury im Ireny Babińskiej w organizację pożytku publicznego

Postanowieniem z dnia 13 listopada 2012 r. Sąd Rejonowy Katowice Wschód w Katowicach Wydział VIII Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego zadecydował o nadaniu naszej Fundacji statusu organizacji pożytku publicznego

Z nowym rokiem – 2012 r. ruszyła również strona Fundacji

www.fundacja-prokuratura.pl

Wysokość wpływów Fundacji

2010 2011 2012 2013

4007434645

40000

77286

2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

5

2

13

46

87

5

25

Liczba osób którym udzielono wsparcia w poszczególnych latach

Wysokość udzielonej pomocy w poszczególnych latach

2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

6

53.737

17.519

51.037

44.944

29.835

40.074

21.3724.477

49.075

Dzięki 1 % w roku za rok 2012 pozyskano 34 tysiące złotych.

Na naszą Fundację 1 % przeznaczyło około 500 osób.

Przed nami wielka praca aby przekonać do tego pozostałych kilkanaście tysięcy prokuratorów i pracowników.

ZWIĄZEK W PRASIE, RADIU I TELEWIZJIDZIAŁALNOŚĆ RZECZNIKA PRASOWEGO

W bieżącej kadencji nastąpiła intensyfikacja aktywności Związku w mediach. Związek zabierał głos we wszystkich istotnych zagadnieniach dotyczących Prokuratury.

W trakcie kadencji Rada Główna starała się realizować politykę odbudowy wizerunku prokuratury w mediach idąc pod prąd faktycznej bierności w tym aspekcie Prokuratury Generalnej i podległych jej służb prasowych.

Wykładnię tej „polityki” dał Wiceprzewodniczący Prezydium w felietonie „Zniekształcona twarz prokuratury”, który ukazał się na łamach Gazety Prawnej. Inspiracją do tego materiału była nagłośniona przez środki masowego przekazu historia pewnego wypadku przy pracy, którego szczęśliwym finałem była pionierska transplantacja twarzy.

Rzecznicy prasowi prokuratury nie potrafią przedrzeć się do mediów z przekazem dotyczącym sukcesów które na co dzień odnoszą prokuratorzy w swojej pracy. Przed kamerami i mikrofonami pojawiają się najczęściej, gdy mamy do czynienia ze sprawa aferalną, w której domniemuje się, że prokurator dopuścił się błędu.

Opinia publiczna żyje w fałszywym przekonaniu, że w służbie prokuratorskiej czymś permanentnym jest porażka procesowa. Należą one jednak do rzadkości.

Świadczą o tym oficjalne statystyki zawarte choćby w sprawozdaniu Prokuratora Generalnego, z których wynika, że w około 98,5 % spraw kierowanych przez prokuratorów do sądu zapadają prawomocne wyroki skazujące, prawie 9 na 10 wniosków o zastosowanie tymczasowego aresztowania jest uwzględnianych przez sądy, a jedynie w 20 % spraw, w których skierowano zażalenie do decyzje o umorzeniu lub odmowie wszczęcia postępowania sądy przyznają rację skarżącym stronom

Sprawa prokuratora Mikołaja Przybyła

Głośnym echem w mediach odbiła się również sprawa usiłowania „samobójstwa” przez prokuratora Mikołaja Przybyła. W związku z tym zdarzeniem, wobec przekłamań jakie znalazły się w materiale TVN 24 Rzecznik Prasowy dnia 9 stycznia 2012 r wydał specjalne oświadczenie:

”Moja wypowiedź, do której odniósł się Pan Prokurator Mikołaj Przybył dla TVN 24 została w sposób nieuprawniony i wypaczający sens zacytowana przez wyżej wymieniona stację.”

Wpływowi Prawnicy

W 2013 r. Dziennik Gazeta Prawna opublikował kolejną listę najbardziej wpływowych prawników. Z satysfakcją odnotowaliśmy, że znalazło się na niej miejsce dla naszego kolegi – prokuratora Jacka Skały, który odnotował awans z 40 na 22 pozycję w porównaniu do ubiegłorocznego rankingu

ZWIĄZEK W MEDIACH

ZWIĄZEK W MEDIACH

ZWIĄZEK W MEDIACH

ZWIĄZEK W MEDIACH

ZWIĄZEK W MEDIACH

ZWIĄZEK W MEDIACH

KONFERENCJE NAUKOWE

Mediacje w

społeczeństwie otwartym. Prawne, społeczne i

ekonomiczne aspekty prowadzenia mediacji w obszarze działania władz

publicznych.

Wrocław

21-22.10.2010

Tomasz Salwa Mediacja – wyzwanie dla prokuratora

Mateusz Wolny Przyczyny braku akceptacji dla mediacji w codziennej pracy prokuratorów

Okrągły stół środowisk

prawniczych

Wrocław

22.10.2011

Nauki sądowe w

praktyce prokuratorskiej

Wrocław

13.04.2012

Dziecko wobec mediacji

Wrocław

10.05.2013

XVI Zjazd Polskiego Towarzystwa Medycyny Sądowej i Kryminologii

Karpacz

11-13.09.2013

SZKOLENIA NAUKOWE

Wybrane zagadnienia z medycyny sądowej i opiniowania sądowo – lekarskiego

Wrocław 10.02.2011

SZKOLENIA NAUKOWE

Wybrane zagadnienia z medycyny sądowej i opiniowania sądowo – lekarskiego

Wrocław 27.04.201125.05.2011

Wyjazd szkoleniowo-wypoczynkowy w Suścu na Roztoczu 20-23 września 2012 r. organizowany wraz z Radą Okręgową w Lublinie

SZKOLENIA NAUKOWE

PATRONAT MERYTORYCZNY

Krakowski konkurs krasomówczy organizowany przez Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA. – 8.03.2013

PATRONAT HONOROWY

,,Instytucjonalna dyskryminacja – czy w

XXI wieku osoby niepełnosprawne są dyskryminowane?”

Wrocław

27.04.2012

AKCJE CHARYTATYWNE

W bieżącej kadencji Rada Główna wzięła udział w 4 przedsięwzięciach charytatywnych na rzecz dzieci.

W poprzednich kadencjach Rada Główna nie angażowała się w działalność społeczną i charytatywną.

Drużyna Związku Zawodowego wzięła udział w Letnich Spartakiadach Prawniczych w Szczyrku i Olsztynie

„Prawnicy chorym dzieciom”

11.12.2011

Wsparcie dla Fundacji „ Na ratunek dzieciom z chorobą nowotworową”

Fundacja ta zajmuje się szeroko pojętą pomocą dzieciom z chorobą nowotworową. To z inicjatywy Fundacja ludzie w całej Polsce zbierają środki na budowę Kliniki Transplantacji Szpiku, Onkologii i Hematologii Dziecięcej Uniwersytetu Medycznego we Wrocławiu.

Włączając się w akcje charytatywne takie jak ta budujemy pozytywny wizerunek „ludzi prokuratury”, którzy nie spoglądają li tylko przez pryzmat dobra „wąskiej grupy zawodowej”, a w ramach swoich możliwości gotowi są nieść pomoc innym, w szczególności chorym dzieciom – napisał w apelu o pomoc dla Fundacji prokurator Tomasz Salwa, z którego inicjatywy zebraliśmy kilka tysięcy złotych na ten cel.

5. finał prawnicy chorym dzieciom

Kraków

2.12.2012

I HALOWY TURNIEJ PIŁKARSKI

PRAWNIKÓW

W KRAKOWIE

16.03.2013

WYDARZENIA SPORTOWE

Współpraca z organizacjami prawniczymi i uniwersytetami

W obecnej kadencji Związek prowadził intensywną współpracę z organizacjami prawniczymi i opiniotwórczymi takimi jak:

Stowarzyszenie Sędziów Polskich „Iustitia”

Stowarzyszenie Sędziów Sądów Rodzinnych w Polsce

Niezależnego Stowarzyszenia Prokuratorów „Ad Vocem”

Stowarzyszenie Prokuratorów RP

NSZZ „Solidarność” Pracowników Sądownictwa

Stowarzyszenie „Komitet Obrony Prokuratorów”

Polskie Towarzystwo Medycyny Sądowej i Kryminologii

Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa „Elsa”

Helsińska Fundacja Praw Człowieka

Forum Obywatelskiego Rozwoju

Uniwersytet Medyczny we Wrocławiu

Uniwersytet Wrocławski

Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej

w Warszawie

DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ