3 projeto prda valorização de recursos florestais não-madeireiros2
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- 1. MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL - MI SUPERINTENDNCIA DO
DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA - SUDAM ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS
- OEAPROJETO DE AES INTEGRADAS PARA O PLANEJAMENTO DO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA AMAZNIA PRODESAM CONTRATO CPR -
221.072 PLANO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA - PRDAPORTFLIO
DE PROJETOS ESTRATGICOS PRDA 2012-2015 PROGRAMA ESTRUTURANTE -
RECURSOS FLORESTAIS Projeto - Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros Verso Preliminar Belm Maro-2012
- 2. Sumrio1 ESPACIALIZAO DO PROJETO
..................................................................................
22
JUSTIFICATIVA...................................................................................................................
23 OBJETIVO
............................................................................................................................
54 RESULTADO ESPERADO
................................................................................................
55 METAS
..................................................................................................................................
66 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO
....................................................................
67 METODOLOGIA
..................................................................................................................
78 CRONOGRAMA
..................................................................................................................
99 RECURSOS
FINANCEIROS...........................................................................................
1010 PARCERIAS ESTRATGICAS/MODELO DE GESTO
......................................... 12REFERENCIA
BIBLIOGRFICA.........................................................................................
18 Relao de QuadrosQuadro 1 Cronograma
...........................................................................................................
9Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados
Relacionados aos Projetos Estratgicos.
........................................................................................
11 Relao de FigurasFigura 1 Potencial de Extrativismo na Regio
Amaznica por zonas de intensidade.2Figura 2 Organograma da
estrutura de governana do PRDA
..................................... 17
- 3. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros1 ESPACIALIZAO DO PROJETO Figura 1 Potencial de
Extrativismo na Regio Amaznica por zonas de intensidade. Fonte:
Elaborao Instituto Capital Social (IMAZON, 2009).2 JUSTIFICATIVA As
questes bsicas para o terceiro milnio foram discutidas em
Estocolmo(1972) e resumidas no Relatrio Brundtland com as
recomendaes de que asatividades a serem executadas deveriam ser
economicamente viveis, socialmentejustas e ambientalmente
sustentveis. Ressaltem-se ainda os compromissos doatual Governo
Brasileiro para reverso do Aquecimento Global. E 2010 foi o Ano da
Biodiversidade da ONU, em continuidade Convenoda Diversidade das
Espcies da ECO 92. Nessa conveno se props no apenas aconservao das
espcies, mas tambm seu uso dentro de um desenvolvimentosustentvel.
A Conferncia das Partes da ONU (2002) estabeleceu metas para
evitarperdas das espcies, que no foram atingidas em todo o mundo.
No Brasil apenas 2
- 4. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireirosse conseguiu reduzir ligeiramente o desmatamento da
Amaznia. Entretanto, no seconseguiu reduzir perdas de
biodiversidade na Caatinga nem no Cerrado, tendocomo resultado at
desertificao e grande contribuio para as mudanasclimticas Tomando
essas recomendaes como premissa, propomos uma estratgiaintegrada de
sustentabilidade da sociobiodiversidade da rea espao deste
projetopara Amaznia Legal combinada com os programas federais,
regionais e estaduais.Esta estratgia tem a vantagem do privilegio
do desenvolvimento florestal semsupresso de indivduos com os
resultados que se esperam para o seu cumprimento O desflorestamento
um dos inmeros problemas ambientais. E resultantedo destino que o
homem d aos recursos naturais, do uso que ele faz da terra,
namaioria das vezes, mudando drasticamente sua natureza,
introduzindo atividadese/ou espcies (p. ex. exticas), totalmente,
alheias s caractersticas locais e emintensidade (escala) tal que os
sistemas esgotam sua capacidade de manter suasfunes ecolgicas
ativas. Neste projeto, ao contrario, ratificada sua
estratgiacitada, primamos pelo enriquecimento florestal, sua maior
produtividade, melhoriadas condies edafoclimticas, qualidade da gua
e, finalmente, a sustentao dasua sociobiodiversidade. O uso
inadequado da terra envolve vrias atividades que resultam, alm
dodesflorestamento, em destruio das caractersticas do solo,
deteriorao dacondio edafoclimtica, degradao da fauna e at a extino
de algumas espciese a excluso social daquelas populaes tradicionais
ligadas ao extrativismo florestal. As atividades mais drsticas
culminam com a derrubada de florestas nativaspara implantao de
pastagens, agricultura intensiva em grande escala,principalmente,
para introduo de monoculturas de espcies exticas. A explorao
florestal na Amaznia Legal, alm da necessria tecnologia quepossa
garantir a sustentabilidade de seus biomas, padece de uma politica
maisefetiva visando o aproveitamento sustentvel do potencial
extrativista dos recursosflorestais, conforme demonstra a Figura 1.
O modus operandi dominante de baixa produtividade e, na maioria
doscasos, de alto impacto ambiental. Esse dilema, subestimado em
sua deseconomiasocioeconmica e ambiental, mascarado por sua
caracterstica impactante. Mas o 3
- 5. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireirosanverso desta moeda a insuficiente verticalizao desse
processo, onde aagregao de valor ao recurso extrado muito baixa, se
considerada acomplexidade e diversidade de seu valor intrnseco como
principio-ativo, resinas,corantes, fibras, leo alimentcio ou no
entre outros de uma serie imensa poucodominada. Como agravante
dessa face da moeda, a concentrao at a sobre-explorao de umas
poucas espcies de valor comercial tem determinado, quandono a sua
extino, sempre a sua ameaa se comparada s milhares de
espciesidentificadas, mas no certificadas nem mesmo primariamente.
Neste caso, asespcies madeireiras de uso mltiplo, protegidas por
lei, como no caso da castanhado Par, da andiroba, copaba, pau-rosa
e outras, o seu lenho disputado pelaextrao clandestina e at ilegal.
Vale dizer que a baixa capilaridade dacomunicao e cooperao
cientifica e tecnolgica intrarregional contribui para
oamesquinhamento de agregao de valor. E a sua reverso passa
invariavelmentepelo investimento em P&D, CT&I e outras aes
decorrentes. No caso daspopulaes tradicionais dedicadas ao
extrativismo, o seu fortalecimento e inserosocioeconmica atravs de
APLs em cadeias produtivas regionais dependecriticamente daquela
reverso. Portanto, a criao de programas direcionados para aumentar
a utilizao derecursos florestais no-madeireiros (RFNM) como as
dezenas de espciesoleaginosas, frutferas, medicinais e de uso
mltiplo so uma das formas decontribuir para a conservao e uso
racional desses recursos para a recomposiodo ecossistema de vrzea e
regenerao das matas ciliares, assim como doecossistema de terra
firme com a melhoria da qualidade e quantidade de gua e afauna
desses ecossistemas, enfim a preservao florestal produtiva, sem
prejuzodas chamadas reservas legais. E contribuir na promoo do
reflorestamento dereas modificadas, seu aproveitamento sustentvel
de florestas, reduo doaquecimento global, gerao de emprego e renda
para os Povos Tradicionais(indgenas, quilombolas e comunidades
ribeirinhas produo familiar). E tambmno aumento do ndice de
Desenvolvimento Humano IDH dessas comunidades econsequente
regenerao e sustentao da sua sociobiodiversidade com elevaodo ndice
de Desenvolvimento Sustentvel IDS. 4
- 6. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros3 OBJETIVO Promover aes inclusivas da economia dos
povos tradicionais e da pequenaproduo familiar, para o
aproveitamento racional do potencial dos RecursosFlorestais no
Madeireiros nas RESEXs e APAs, visando a reverso desse
passivoambiental na Amaznia Legal.4 RESULTADO ESPERADO4.1 Estoque
de RFNM identificado e mapeado Gerao de um banco de dados aberto
para gerao de negciosagroflorestais, sistema de informao e
monitoramento para a otimizao doplanejamento desta atividade na
Amaznia Legal.4.2 Novo Modelo de Produo e Explorao de RFNM
realizado e implantado Baseado na produo florestal de espcies
nativas atravs de manejosustentvel, seu enriquecimento florestal e
desenvolvimento biogentico voltado aosPovos Tradicionais sob produo
familiar.4.3 Produtor florestal apoiado O apoio aos Povos
Tradicionais e produo familiar e sua transformao emprodutores
florestais contribuir para sua fixao nas reas florestais
recuperadas ede preservao produtiva sem subtrao de indivduos
florestais, com elevao desua renda familiar e liberao de incentivos
fiscais (bolsa-famlia e outros) paranovas famlias ainda fora deste
sistema. E ainda com o aumento de seu padroeducacional formal e
tcnico-profissional dedicados esta atividade.4.4 Biomas recuperados
e enriquecidos Melhoria do ativo ambiental na flora (matas ciliares
e de terra-firme), fauna(terrestre e aqutica), recursos hdricos,
microclima, aumento do sequestro de CO2,reduo do aquecimento
global, criao de mosaicos florestais com seuscorredores florestais
de mobilidade da vida silvestre, tudo atravs do fortalecimentoda
sua sociobiodiversidade. 5
- 7. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros4.5 PFNM valorizados A valorao por precificao dos
PFNM e seus subprodutos, uma vezvalorizados por agregao de trabalho
e capital intensivo abriro o caminho para aampliao das metas atuais
deste projeto no sentido da reverso dadescapitalizao decorrente da
baixssima agregao de valor dos seus PFNF e suaprogressiva exportao
da Amaznia Legal.4.6 Novos APLs de PFNM desenvolvidos Novos
empregos criados e fortalecimento das economias
municipaishospedeiras do processo de produo de PFNM, assim como
melhoria no sistemade infraestrutura e mobilidade bens, capitais,
servios e gentes possibilitando agerao de Cadeias Produtivas
regionais com agregao de valor internalizado.5 METAS Inventariar o
estoque e mapear as cadeias de RFNM nas Reservas Extrativistas
RESEX e reas de Proteo Ambiental - APAs na Amaznia Legal durante o
ano 1 e 2; Elaborar e difundir um novo modelo de produo e extrao de
RFNM nas reas alvo entre 2012 e 2015; Implantar a PFNM de novo tipo
nas trs RESEX/APAs com maior densidade populacional por Estado da
Regio, no formato de parcelas de demonstrao entre 2012 e 2015;
Aumentar 30% na agregao de valor dos PFNM na Amaznia Legal entre
2012 e 2015; Aumentar o numero de PFNM certificados e patenteados
na Amaznia Legal em 30% entre 2012 e 2015.6 INDICADORES DE
ACOMPANHAMENTO 6
- 8. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros6.1 Capital Humano Indicadores: a) Nmero de famlias
de Povos Tradicionais e produo familiar(pequenos produtores
florestais) engajados no processo produtivo de PFNM porRESEX/APAs
selecionadas. (Fonte: Relatrios do Projeto); b) Numero de
pequenosprodutores florestais e pessoal cientifico-tcnico
qualificados e engajados no sistemade produo de PFNM na Amaznia
Legal por milho de habitantes. ( Fonte: Relatriosdo Projeto).6.2
Capitalizao hacia adentro Indicador: a) Taxa de crescimento do
produto interno bruto PIB dos PFNMcom agregao de valor gerada na
regio; b)Taxa de crescimento da remuneraodo trabalho gerada na
atividade florestal, industrial e comercial dos PFNM; c) Taxade
crescimento do emprego gerado na economia dos PFNM. (Fonte: IBGE,
MDIC,IDESP)6.3 Implantao de Unidades Industriais de PFNM Indicador:
Incremento do numero de Unidades Industriais de PFNMimplantadas e
em operao na Amaznia Legal pelo total de Unidades Industriais.6.4
Criao de APLs de PFNM Indicador: Incremento do numero de APLs de
PFNM implantados e emoperao na Amaznia Legal pelo total de
APLs.(Fonte: MDIC)6.5 Realizao de certificao, marcas e patentes de
PFNM Indicador: Percentual das certificaes marcas e patentes de
PFNMefetivadas na Amaznia Legal pelo total brasileiro.(Fonte:
INPI)6.6 Exportao de PFNM Intensivos em Tecnologia Indicador:
percentual das vendas externas de produtos com agregao detecnologia
superior relativa ao total da exportao da Amaznia Legal.7
METODOLOGIAFase I Realizar um evento de sensibilizao dos atores do
processo de produo dePFNM (representantes dos Povos Tradicionais,
produo familiar, IES, governos, 7
- 9. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireirossetor produtivo) em duas microrregies por estado da
Amaznia Legal paradiscutirem, acordarem e trabalharem a meta deste
projeto. Conceber e realizar inventrios do estoque produtivo de
RFNM nas duasmicrorregies por estado da Amaznia Legal documentados
em mapasgeorreferenciados e em bancos de dados dedicados. Contratar
consultoria para obteno dos seguintes produtos: a) inventario
quantitativo participativo das famlias dos Povos Tradicionais eda
produo familiar residentes nas reas de RFNM definidas neste
projeto; b)Inventrio biomtrico georreferenciado (rede neural e
outros); c) identificao do estado da arte das essncias PFNM e sua
respectivacertificao e patenteamento; d) macro e micro diagnstico
das reas com potencial e de efetiva exploraode PFNM.Fase II
Integrar polticas pblicas visando o fortalecimento dos Povos
Tradicionais,produo familiar engajados no sistema de produo de
PFNM. Na perspectiva de fomentar os objetivos do projeto,
identificar linhas definanciamento e incentivos pblicos e privados
que fortaleam a cooperao para aproduo de PFNM. E estabelecer
politicas publicas articuladas regionalmente paraa atrao de
investimento privado para o desenvolvimento da economia dos
RFNM.Fase III Desenvolver regionalmente novos equipamentos,
produtos, processos emtodos focados na inovao tecnolgica votados
para o processo de produo dePFNM. Estabelecer acordos de cooperao
tcnica com instituies (publicas eprivadas) de excelncia em
C,T&I no mercado nacional e internacional. 8
- 10. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros8 CRONOGRAMA Quadro 1 Cronograma Ano Ano Ano Ano
Cronograma de Execuo das Metas 1 2 3 4 FASE I Realizar um evento de
sensibilizao dos atores do X processo de produo de PFNM Conceber e
realizar inventrios do estoque produtivo de RFNM nas duas
microrregies por estado da X Amaznia Legal Realizar inventario
quantitativo participativo das famlias dos Povos Tradicionais e da
produo familiar X residentes nas reas de RFNM Realizar inventrio
biomtrico georreferenciado X X Identificar o estado da arte das
essncias PFNM e sua respectiva certificao e patenteamento X X
Realizar o macro e micro diagnstico das reas com potencial e de
efetiva explorao de PFNM X X FASE II Integrar polticas pblicas
visando o fortalecimento dos Povos Tradicionais, produo familiar
engajados no X X X sistema de produo de PFNM Identificar linhas de
financiamento e incentivos pblicos e privados que fortaleam a
cooperao para a X X X produo de PFNM FASE III Estabelecer acordos
de cooperao tcnica com instituies (publicas e privadas) de
excelncia em X X X C,T&I no mercado nacional e internacional
Desenvolver regionalmente novos equipamentos, produtos, processos e
mtodos focados na inovao tecnolgica votados para o processo de
produo de X X X PFNM 9
- 11. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros9 RECURSOS FINANCEIROS9.1 Fontes de Financiamento
Identificadas Este tpico apresenta as possveis fontes de recursos,
que foramidentificadas pela consultoria nos PPAs estaduais. O
processo de identificao das fontes ocorreu a partir da montagem
debanco de dados, baseado em informaes sobre programas, aes e
recursosfinanceiros disponveis nos Planos Plurianuais - PPAs dos
estados e do governofederal. A busca dessas informaes deu-se
principalmente por meio eletrnico, nossites das secretarias e
ministrios. Algumas dificuldades foram encontradas no processo de
elaborao doreferido banco de dados, entre as quais destaca-se o
fato de que nem todos osplanos (PPAs) foram disponibilizados pelos
estados no perodo definido pelaconsultoria para a coleta de
informaes, ou seja, no final do ms de fevereiro de2012. Outra
dificuldade encontrada diz respeito a incompatibilidade
metodolgicaentre planos, onde foi possvel constatar que a
metodologia de elaborao do PPAdo governo federal e do estado do
Tocantins tem abordagem distinta daquelaadotada pelos demais
estados da unio. O governo federal e o estado do Tocantinsno
utilizaram a agregao oramentria por ao, quando da elaborao do
PPA2012 2015, considerado suma importncia para a anlise oramentria,
haja vistaque a ao trata da realizao do objetivo do Programa, do
qual resulta um produto(bem ou servio), ofertado sociedade e/ou ao
prprio Estado, que demandarecursos oramentrios e/ou recursos no
oramentrio. A no existncia deste itemtornou difcil a compatibilizao
oramentria. No momento em que foram concludos o banco de dados e a
matriz deelaborao dos projetos, com suas problemticas e propostas,
deu-se o processo deconfrontao entre objetivos e metas dos projetos
do PRDA e os programas e aesdos PPAs estaduais, para a partir da
poder identificar o volume de recursosdisponveis para cada temtica
abordada. Abaixo apresentamos as o volume de recurso identificado,
agrupado porprogramas, nos referidos estados. 10
- 12. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais
dos Estados Relacionados aos Projetos Estratgicos. N AES
ESTADO/PROGRAMA PPA PPA R$AMAZONAS 2 1.624.523 Desenvolvimento
rural sustentvel 1 460.000 Meio ambiente e desenvolvimento
sustentvel 1 1.164.523MARANHO 2 26.640.718 Planejamento, Conservao
e Preservao Ambiental 1 711.166 Sustentabilidade e Inovao no
Maranho - SIM 1 25.929.552MATO GROSSO 4 40.584.799 Conservao
Ambiental e Controle do Uso dos RecursosNaturais 4 40.584.799PAR 16
79.802.864 Floresta sustentvel 5 13.003.195 Valorizao da
sociobiodiversidade 3 8.969.576 Municpios verdes 8
57.830.093RONDNIA 5 12.454.100 Desenvolvimento da cafeicultura e
cacauicultura 1 1.742.500 Fortalecimento da agricultura familiar 3
9.831.600 Gesto de recursos naturais 1 880.000RORAIMA 4 11.453.671
Fortalecimento da Agropecuria familiar 1 2.303.476 Gesto Ambiental
e Promoo do DesenvolvimentoSustentvel 3 9.150.195 172.560.67Total
Geral 33 5 Fonte: PPAs Estaduais9.2 Outras Fontes de Financiamento-
BNDES - Fundo Amaznia- ELETROBRAS- ELETRONORTE- ANEEL- MME- MCT /
Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP- MMA- MDA- VALE 11
- 13. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros- SEBRAE- CNI- Fundao Banco do Brasil - FBB- Fundao
Bradesco- Fundao Ita10 PARCERIAS ESTRATGICAS/MODELO DE
GESTOFEDERAISInstituto Nacional de Metrologia - INMETROINT
Instituto Nacional de TecnologiaInstituto Nacional da Propriedade
Industrial -INPISERPROFINEPBNDESBASACNPqCAPESIPTInstituto Militar
de Engenharia - IMECENPES PETROBRASFundao Osvaldo Cruz -
FarmanguinhosInstituto ButantINPEINPASIPAMESTADUAISACRE:-
Universidade Federal do Acre UFAC- Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Acre -IFAC- EMBRAPA/AC- Fundao de Tecnologia
do Estado do Acre FUNTAC,- Comisso Pr-ndio do Acre- Instituto Chico
Mendes de Conservao da Biodiversidade - ICMBio-AC- Instituto de
Mudanas Climticas e Regulao de Servios Ambientais do Acre-
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia- Instituto Dom Moacyr-
Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Indstria, Comrcio,
Servios, Cincia eTecnologia- Servio de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas Sebrae AC- Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SENAI/AC 12
- 14. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-MadeireirosAMAPA:- Universidade Federal do Amap UFAP-
Universidade do Estado do Amap - UEAP- Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Amap IFAP- Instituto de Pesquisa Cientifica
e Tecnolgica do Estado do Amap IEPA- Secretaria de Estado de Cincia
e Tecnologia do Amap SETEC- Polcia Tcnico Cientifica do Estado do
Amap- SEBRAE-AP- SENAI - AP- EMBRAPA-AP- Agncia de Desenvolvimento
do AmapAMAZONAS:- Universidade Federal do Amazonas - UFAM-
Universidade do Estado do Amazonas - UEAM- Centro Universitrio do
Norte- Centro Universitrio Nilton Lins - UNINILTON- Centro de
Educao Tecnolgica do Amazonas - CETAM- Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Amazonas - IFAM- Embrapa Amaznia Ocidental-
Grupo de Estudos em Desenvolvimento Socioambiental do Amazonas -
GEDSA- Instituto de Desenvolvimento Sustentvel Mamirau- Instituto
de Proteo Ambiental do Amazonas - IPAAM- Instituto Nacional de
Pesquisas da Amaznia - INPA- Museu da Amaznia- Secretaria de Cincia
e Tecnologia Do Amazonas SECT- Fundao de Amparo a Pesquisa do
Estado do Amazonas FAPEAM- SENAI/AM- SEBRAE/AM- Fundao Centro de
Anlise, Pesquisa e Inovao Tecnolgica FUCAPI- Fundao de Medicina
Tropical do Amazonas FMTAM- Agencia de Desenvolvimento Econmico E
Social Do Amazonas - AADES- Agencia de Desenvolvimento Sustentvel
do Amazonas - ADSMARANHAO:- UNIVERSIDADE FEDERAL do MARANHAO -
UFMA- Universidade Estadual do Maranho - UEMA- Instituto Federal de
Educao, Cincia e Tecnologia do Maranho - IFMA- Centro de pesquisa
de histria natural e arqueologia do maranho - cphnama- Sociedade
Astronmica Maranhense de Amadores - SAMA- Secretaria de Estado Da
Cincia, Tecnologia, Ensino Superior e DesenvolvimentoTecnolgico -
SECTEC- Fundao de Amparo a Pesquisa e ao Desenvolvimento Tecnolgico
- FAPEMA 13
- 15. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-MadeireirosMATO GROSSO:- Universidade do Estado de Mato Grosso -
UFMT- Universidade Federal do Mato Grosso - UNEMAT- Universidade de
Cuiab UNICI- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do
Mato Grosso - IFMT- Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia de
Mato Grosso - SECITEC- Fundao de Amparo a Pesquisa de Mato Grosso -
FAPEMATPAR:- Universidade Federal do Par - UFPA- Universidade
Federal do Oeste do Par - UFOPA- Universidade Federal Rural da
Amaznia - UFRA- Universidade do Estado do Par - UEPA- Universidade
da Amaznia UNAMA- Universidade Luterana Brasileira ULBRA
PA-Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Par IFPA-
EMBRAPA/PA- Instituto Evandro Chagas - IEC- Museu Paraense Emlio
Goeldi - MPEG- Movimento Cientfico Norte Nordeste do Estado do Par-
Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia E Inovao - SECTI- Fundao
de Amparo a Pesquisa FAPESPA- Instituto De Desenvolvimento
Econmico, Social e Ambiental do Estado do Par IDESPRONDONIA:-
Universidade Federal de Rondnia - UNIR- Universidade Luterana
Brasileira ULBRA RO- Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia de Rondnia IFRO- Faculdade de Tecnologia So Mateus -
FATESM- EMBRAPA RO- FUNDAO OSWALDO CRUZ - RO- SEBRAE - RO- SENAI
RORORAIMA:Universidade Federal de Roraima - UFRRUniversidade
Estadual de RoraimaEMBRAPA/RRTOCANTINS 14
- 16. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-MadeireirosUNIVERSIDADE FEDERAL DE TOCANTINSUniversidade
Luterana do Brasil ULBRA TOFundao Universidade Do Tocantins -
UNITINSFundao de Medicina Tropical - FMTInstituto Federal De
Educao, Cincia e Tecnologia do Tocantins -
IFTSebrae-AmazontechSecretaria Estadual de Cincia e Tecnologia do
Tocantins - SECTEmbrapa/To Modelo de Gesto dos Projetos Estratgicos
do PRDA A concepo e a gesto de polticas publicas em tempos de
globalizao,quando o mundo j vivenciou o trmino da primeira dcada do
sculo XXI, no estomais aliceradas no paradigma que norteou a
elaborao dos planos nacionais dedesenvolvimento do Brasil e da
Amaznia, nas dcadas de 1960 a 1990, quandopredominou uma estratgia
tcnico-burocrtica, economicista e centralizadora. Atualmente o
processo de elaborao, execuo, acompanhamento eavaliao das polticas
pblicas de desenvolvimento regional, tm como paradigmaa participao
democrtica e qualificada de todos os stakeholders e atores
sociaisinteressados nos resultados das mesmas. Essa participao
implica que o Estado deva viabilizar a construo demecanismos
institucionais que promovam a governana eficiente das
polticaspblicas, como condio basilar para que os planos, programas
e projetos, delasdecorrentes, possam resultar nas mudanas almejadas
pela sociedade. Nesse sentido, o modelo de gesto do PRDA se balizar
nesse paradigma,buscando estreitar a articulao da SUDAM, instituio
que tem a misso depromover o desenvolvimento regional na Amaznia,
com as demais organizaespolticas, sociais, econmicas e educativas
que tem atuao ou relao direta ouindireta, com a implementao das
polticas pblicas referidas. A gesto dos projetos estratgicos do
PRDA, portanto, ser conduzida ecoordenada pela SUDAM, atravs da
articulao permanente e sistemtica dasredes institucionais,
constitudas pelas organizaes responsveis pelaimplementao de aes
previstas nos diversos projetos estratgicos do PRDA. Para tanto, os
projetos esto agrupados em quatro redes, a saber: 15
- 17. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-MadeireirosRede de Tecnologias Sociais da Amaznia REDE
TECNOLOGIA SOCIALAMAZNIA: Projeto Rondon Amaznia. Projeto
Esgotamento Sanitrio para 160 mil domiclios. Projeto Escola
Amaznica de Tempo Integral.Rede de Cincia, Tecnologia e Inovao da
Amaznia - RETEC AMAZNIA: Projeto RETEC AMAZNIA. Projeto
Alternativas Energticas Sustentveis.Rede de Arranjos Produtivos
Locais da Amaznia - REDE APL AMAZNIA: Projeto Turismo Regional
Segmentado. Projeto Articulao Regional Produtiva. Projeto Valorizao
de Recursos Florestais no madeireiros.Rede de Pesca e Aquicultura
da Amaznia - REPAQ AMAZNIA: Projeto Rede de Informaes sobre Pesca e
Aquicultura na Amaznia. A articulao dessas redes ser feita pelo
Conselho Gestor do PRDA,subordinado ao CONDEL, que dever ser
composto pelo Superintendente daSUDAM, que o presidir, pelo
coordenador geral do PRDA, que exercer a funode secretrio
executivo, pelos diretores da SUDAM e pelos coordenadores de
cadarede. Na reunio de instalao do Conselho Gestor sero definidas
as regras eagenda do mesmo, atravs da aprovao de Regimento Interno.
As redes referidas e as demais que vierem a ser institudas, bem
como osprojetos estratgicos, tambm tero governana similar e sero
organizadosanalogamente ao Conselho Gestor do PRDA, atravs de
Comits Gestorescompostos por representantes das organizaes
parceiras de cada projeto, queesto nominadas em cada projeto. Os
comits gestores dos projetos seropresididos pelos respectivos
coordenadores, que, por sua vez, tero assento noConselho Gestor da
Rede qual o projeto est vinculado, conforme organogramas aseguir:
16
- 18. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDAPrograma - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros Figura 2 Organograma da estrutura de governana do
PRDA 17
- 19. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos
Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais
No-Madeireiros REFERENCIA BIBLIOGRFICAFrente COP 17 Durban e Rio +
20: No aos mecanismos de mercado comosoluo para o enfrentamento da
crise ambiental e climtica - ECO-Debate 30-11-2011Mudanas
Climticas: uma viso do Brasil in www.ambienteenergia.com.brAziz
AbSaber Cdigo da Biodiversidade X Codigo Florestal in EcoDebate
05-10-2011Plataforma-Intergovernamental-Biodiversidade in EcoDebate
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